为加强全区建筑业起重机械设备安全管理,减少和防止重大安全事故的发生,结合攀枝花市住房和城乡规划建设局《关于进一步加强建筑施工起重机械管理的通知》的有关要求,从20xx年11月12日至17日西区住建局质量安全科与建设执法大队联合成立督查组,对辖区在用的起重机械进行专项监督检查,检查内容共分两个部分:资料检查和起重机械实体检查。现将检查情况通报如下:
一、检查基本情况:
这次专项监督检查历时5天时间,共检查塔吊17台,对于存在严重安全隐患的2台塔吊下发了停工整改通知书,并监督落实整改。针对本次专项整治中发现的问题,已通过口头或书面形式告知各项目的监理、施工单位立即进行限期整改,并要求其整改后及时通知复查。
二、存在的主要问题及原因分析:
此次检查,起重机械的总体情况较好,部分起重机械的安全隐患较多,有的甚至存在严重的安全隐患,这严重威胁着起重机械的安全使用,究其原因,主要有以下几点:
(一)、总承包单位及监理单位安全意识较差,起重机械的监督管理不力。主要有:
1、有的施工企业自我保护意识较差,对资质、验收表格等资料未作核对;监理单位也没有认真履行安全监理的职责,审核企业提供的资料。
2、有的施工企业为抢工程进度,设备超时间连续运转,机组人员根本没有时间进行日常的安全检查和保养,致使设备长时间“疲劳运转”;
3、信号指挥人员到岗履职情况较差,随意指挥现象严重。
(二)部分设备的安拆作业无详细记录,监理单位也未进行严格审查,无旁站记录;在设备运行工程中,未按规定进行日常的维护保养,无维修保养记录,交接班记录混乱,资料员代签字现象严重。
三、在后段的工作中,我局也将从以下几个方面着手,进一步加强我区建筑工程安全生产监督工作;
(一)依据本次专项检查反馈的情况,我局将有针对性地继续加强对建筑起重机械设备的管理,对各类不符合规定和使用要求的设备,该停的坚决要停、该换的坚决要换、该拆除的坚决拆除,对隐患限期的设备跟踪整改到位,确保设备安装(拆卸)及运行过程中的安全,努力将各类建筑起重机械设备的安全隐患消除在萌芽之中。
(二)建筑起重机械的租赁单位、拆装单位和使用单位应当建立健全起重机械安全管理制度,制定事故,租赁单位、拆装单位和使用单位的主要负责人应当在各自职责范围内对本单位建筑工地起重机械的使用安全负责,并承担相应的法律责任。
(三)加大安全监管力度。开展多种形式的安全生产检查,重点检查各项安全生产制度的制定及落实情况、安全技术标准规范的执行情况和安全隐患自查自纠开展情况,督促各施工、监理企业提高安全意识,明确安全责任,落实安全防护措施;
(四)加强安全生产教育。督促各项目完善三级安全生产教育制度、班前会安全教育制度和安全技术交底制度,以提高从业人员的安全生产意识、安全生产技能和自我防范能力,从源头上杜绝违章操作、无证上岗现象。
一、基本情况
本次检查了x百雀寺、x圆光寺、x宏佛塔、x县通昌南寺等文物建筑。通过实地查看方式,主要检查了文物建筑的大殿设施、消防安全设施设备、电路安全设备、监控设施、管理情况等内容。
二、检查结果及措施
检查中,大部分文物建筑单位整体环境较为干净、整洁,大殿内无明火,配电箱电路整齐,消防设备齐全,压力充足且能正常使用,有专人负责看护,文物管理职责清楚、制度健全,工作内容明确,坚持做到值班值守和安全巡查,整体检查情况较好,但部分文物建筑单位也存在一些安全隐患,个别文物古建筑单位工作、生活、值班设施简陋,内部设置混乱,值班人员偏少,x县百雀寺现场施工,未及时清理堆积物,卫生情况较差,大殿中随意摆放易燃物,配电箱存在私拉乱接现象;x县圆光寺现场堆放大量的易燃物,灭火器均压力不足,东厢房内有电路私拉乱接的现象,配电箱下方堆放易燃物。
目前针对检查问题,现场立即要求文物建筑单位进行整改,文物建筑保护范围内严禁生产、使用、储存和经营易燃易爆危险品,限期清理堆放的易燃物品和垃圾,严格控制使用明火,规范用火用电管理,同时,我局将继续跟踪复查。
三、下一步工作
(一)加大管理力度,建立长效机制
在做好日常安全保卫工作的基础上,及时召开联席会议,分析研究安全工作中存在的突出问题,制定具体可行的安全措施,并积极组织人员进行消防演练,全面提升管理人员的安全意识。
(二)明确分工,责任到人
我局定期对安全工作进行督促检查,针对安全工作特点及时进行调查研究,制定和完善安全工作制度,实行小时实时监控,昼夜值班,充分利用安全报警设施,做到人防、技防。
(三)加强防护,改善设施设备
今后我局将根据自治区、x市相关文件精神,联合公安、消防等部门,加大检查频次,至少做到一季度检查x次,对于各种可能引起事故的隐患,凡是目前能立即解决的,勒令立即解决,对文物仓库,逐步做到防盗、防火、避雷等防护措施,确保安全工作落实到位。
我校位于号,服务范围为以内的xx厂生活区、xx村、xx村、xx村的3、6、7组,服务范围内总人口约8000多人。我校现有xx小学、联合小学、xx小学三个校产区,xx小学、联合小学教学点两个教学区,全校学生为484人,教职员工37人,主校区在xx小学内。我校是一所偏远的农村学校,学校年代久远,校舍设施老化,学校正处中南一路交通要道上,因此存在一定安全隐患,学校一直十分重视自身安全工作,自xx年12月我校接到区教育局关于开展校园安全隐患排查及专项整治通知以来,学校更是高度重视此项工作,学校后勤对校园及周边环境多次进行了拉网式排查,并在学校能力范围内做了部分安全整治,取得了一定成效,现将这两个月来学校所做的工作进行一个总结汇报。
一、安全隐患排查情况
在对校舍及设备设施等的排查中我们发现学校存在这样一些安全隐患:
校舍隐患:
1、主要隐患为男厕和周边围墙,出现了多处裂缝,有随时崩塌的危险。
2、教学楼外侧人行道出现裂缝有地基沉陷的迹象。
3、三楼微机室和四楼多功能厅存上方的.楼顶隔热层发生了漏雨迹象。
4、护栏高度较低,达不到安全标准。
5、门窗老化,关不拢,朽坏多。每层楼的天花板白灰脱落,有随时掉落的危险。
设备设施隐患:
1、 部分电线老化,导致教室日光灯经常熄灭
2、 部分排水沟没有盖板
消防隐患:
1、校门高度不够,消防车无法进入校园
2、校内无一个消防栓。
2、马路口乱停乱放车辆多,且有占道经营的现象。
课间及放学管理隐患:
1、 校内坡道长,坡陡、下滑,如机动车刹车失控,容易造成校内交通事故。
2、校门前没有车辆回旋的空地,正对着中南一路,路窄车多人多,隐患极大。且路边没有明显安全标识。
3、下午放学时有部分长安车超线营运到校外接学生,并存在超载现象;也有不少摩托车到校外接学生,并存在超载现象。
体育锻炼组织与管理隐患:主要为体育课中学生安全
二、加强整改,组织实施。
针对以上相关情况,除部分硬件设施改造学校无力整改或延期按规定的程序改造外,我们做了大量的工作。
1、加强安全工作领导和管理。
为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作责任制,学校首先进一步强化值周、门房管理、学生监督岗、科室管理等安全管理责任、职责,加强安全台账的管理,进一步完善了相关安全管理制度,梳理、补充、完善、确定了部分安全管理制度,特别是针对学校通道较窄、校门口交通混乱、男厕围墙炸裂等情况,学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案,并认真组织全校教职工进行了学习。
2、严格实行安全责任首问制。
学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度,值周领导带领值周教师每天对校园进行巡视,各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任首问制,学校将在第一时间内向上级部门及区教育局报告。并将出现安全责任事故的考核严格落实到学校教师绩效工资方案中。
3、进一步加强对教职工、学生安全教育和管理。
①、让师了解安全隐患增强教师安全意识。根据排检出的各类安全隐患,我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求,进一步提高全体教师的安全意识。学校多次组织全校教师认真学习上级相关安全教育文件,然后将学校存在的安全隐患逐一向全体教职工进行传达,要求教师对学校安全隐患做到心中有数,并进一步强化放学护送职责,更要对学生加强教育,做到让学生心中有数,此举进一步提高了全员安全警戒意识,安全工作受到教师的高度重视。
根据20xx年隆阳区住房和城乡建设局《开展建筑施工安全生产专项督查文件》的通知,结合我公司实际,20xx年9月,我公司对全区在建工程开展了建设工程安全生产专项检查。
一、检查重点
此次检查的重点是:工程施工现场安全生产责任制落实情况;安全生产内业资料的建档归档情况及各种专项方案的编制、审核、落实情况;施工现场脚手架、临时施工用电、基坑支护与模板工程、“三宝、四口、五临边”;垂直起重运输设备的备案(使用)登记及使用情况、操作人员是否持证上岗;施工现场文明施工;施工现场监理工作开展情况;消防安全情况等。
二、检查情况
此次共检查在建施工工地5个场次,发现隐患22条,整改隐患22条,整改率100%,下发安全隐患整改指令书5份,存在的主要问题有:
1、现场监管人员不在现场,特别是项目经理不在施工现场的现象普通存在,部分特殊工种人员无证上岗。
2、垂直起重运输设备:部分塔吊、井字吊设备陈旧,有的基础未设排水设施,基座排水不畅;井吊停靠装置、超高限位和断绳保护装置部灵敏;
3、有的工地脚手架搭设不规范,施工用电未按临时用电规范连接和操作;在安全防护中,安全网规格未达国家要求,安全网破损,施工现场仍然有施工工人未戴安全帽,未系安全带,无安全通道等情况。
4、文明施工程度不够,部分施工现场未设置“三池一设备”、“五牌一图”和门头;施工现场建筑材料堆放不整齐,工地地面未硬化,未实施洒水降尘;安全标识牌和重大危险源警示牌悬挂不到位。
5、在安全生产教育宣传工作中,有走过场和应付现象,有的工作人员未经过严格的教育培训就进场工作。
6、安全台帐不规范,有的既使做了也是居于形式,无翔实内容,建档、装袋也不符合规范,。
7、现场监理人员有未在场现象,监理人员对施工现场隐患查找,监督整改不到位,监理台账建立不符合规范,不完整、内容不翔实,监理职责履行不到位。
三、整改要求及落实情况
1、要求负责人要高度重视安全生产工作,把它列入重要议事日程,认真进行落实。
2、要求各施工项目严格按照施工组织设计中的安全生产技术措施及专项方案进行实施。各施工工地认真查找隐患,制定针对性和可操做性强的措施并及时进行整改。
3、要求监理公司要按照法律、法规和工程建设强制性标准的要求切实履行好安全监理职责,对发现的隐患要督促施工企业及时整改,做到不留死角。
4、要求各施工工地加强施工作业人员的安全知识和业务培训,树立安全防范意识,提高业务能力,切实把安全生产工作做好、作实。
5、加强起重运输机械管理,未经检测和备案以及安全装置齐备的起重运输机械禁止使用,若擅自使用的,一经查实,将从重处罚。
6、加大对违法、违规、违反强制性标准行为的行政处罚力度,对下发安全隐患整改指令或暂时停工的,请执法部门参与监督,并进行必要的经济处罚,对拒不整改的施工项目上报建设主管部门记入企业不良记录,并在网上进行公示。
通过此次专项整治,建筑行业从业人员安全意识有所增强,建筑施工企业对安全工作的重视有所提高,现场隐患整改成效明显。安全生产形势是动态的,必须坚持长期抓,我们将以此为契机,进一步在长效管理上下功夫,强化管理,落实责任,更新观念和创新工作方法,把建筑安全工作做得更好。总之,安全生产工作无论是现场管理还是资料管理,都是一项非常重要的工作,为了公司搞好安全生产工作,每天都要关注施工现场的施工进度和安全生产形势,从中查找安全生产工作中存在的问题和问题存在的原因,并对现场安全生产中存在的问题原因进行分析,查找纰漏处,制定相应的管理对策,以便于更好的做好下一步的安全生产工作。做好安全生产工作,不是由一个两人的努力就能换来的,必须有上级领导的支持和全体安全管理人员的共同努力才能实现,安全生产贯穿于整个施工生产过程中,只有全体人员的共同配合和有效的协商沟通才可以实现,只有全体管理人员的共同努力“安全第一、预防为主、综合治理”这一方针政策才可以真正的实现。
通过对房屋建筑学的学习,我们更进一步的`了解了有关建筑的设计规范、构造特点和建筑设计的要求。理论知识武装了自己,但仍需要通过实践的检验和巩固,学校特意为我们建筑工程专业的学生周密安排了本次。
通过这五天的实习,收获颇多,下面,我就从我本次实习中所学有关房屋建筑学的知识进行总结。
首先从建筑设计的要求和依据进行阐述。建筑设计应满足建筑的功能要求,为人们的生产和生活活动创造良好的环境,是建筑设计的首要任务;还应采用合理的技术措施,正确选用建筑材料,根据建筑空间组合的特点,选择合理的结构、施工方案,使房屋坚固耐久、建筑方便;要符合总体规划要求,还要充分考虑和周围环境的关系。如黑龙江科技学院的田径场观看台的建设,这个项目的启动实施,主要原因有以下两点:第一点是我校田径场目前没有观看台,在每一届运动会上,观众都需要从教室搬桌椅,造成人力、物力的浪费,同时暴露出我校硬件实施不够完善;第二点是我校仪江路以南的风景区、办公区、实验室所占的地被市政规划建设为沿江大道,而我校教学建筑面积有限,实验室的安置成为迫在眉睫的问题,针对以上两点,进行综合评估、规划田径场观看台的可以满足以上两项功能要求,同时不占用我校有限的土地。而结构的设计上则采用框架结构,布局灵活,方便今后实验室迁往新实验大楼后从新规划为体育俱乐部。
从建筑平面的设计、组合设计角度进行分析。不同的建筑,由于性质的不同,就有不同的功能要求。平面组合的优劣主要体现在合理的功能分区及明确的流线组织两个方面。如黑龙江科技学院田径场观看台的建设在满足观众观看比赛的同时,还需要满足实验室的建设,所以内部空间需要足够大,满足消防、排水功能;而龙鸿阳光住宅小区需满足人们的住宅要求,采用框剪结构的高层建筑,两室一厅,客厅、房间朝南,厨房在北侧,此设计有效满足了人们的生活需求,而每单元都配有电梯、楼梯,楼梯的布设,满足防火规范要求;财富商城是要求满足商家摆设商品和存货、消费者购物,而同时还要求布局灵活,所以就采用框架结构,而单层的层高要比普通建筑高。财富商城要满足购物者的购物方便、运货方便,所以采用手扶梯、和货运梯,而大量的人员流动还需要高要求的通风设备,所以,我们看到整个大楼随处可见通风箱;而青年成邦,我们看到了基础刚刚完工的地下室施工建设,为了满足当今社会停车的需要,在此工程的地下,有大量的面积用于建设停车场。
再总结下基础的知识点。基础是建筑地面以下承重构件,是建筑的下部结构。它主要承受建筑物上部结构传下来的全部荷载,并把这些荷载连同本身的重量一起传到地基上。黑龙江科技学院田径场的土质属于多年河滩冲击而成的沙土土质,所以,采用敲打桩柱来确保地基的'承载力,而青年成邦处于市区,则采用现浇式来巩固基础,我们还发现,基础刚刚完成青年成邦的车库地面上还留有很多坑,形状各异,且布满了钢筋,同时还从坑里竖起了螺纹钢筋,经技术员介绍,此坑是为柱子预留的,坑的尺寸远大于柱子的尺寸,主要起到了稳定性的作用,即力学的固定端。
墙体变形缝的构造,温度变化、基础沉降、等因素会使建筑物发生裂缝或破坏,故在设计时事先将房屋划分成若干个独立部分,使各部分能自由地变化,这种预留的缝即为变形缝。在黑龙江科技学院、青年成邦我们都看到了变形缝的预留,中间夹有苯板。同时在青年成邦地下室钢筋布设中,还发现扁钢的存在,此扁钢用于避雷。
通过这次实习,理论知识和实践知识找到了结合点,让我对建筑文化、建筑知识、建筑施工以及建筑细部构造的认识,开拓了自己的视野。在本次实习中,发现自己很天真、很无知,理论和实践存在一定的差别,让我明白了纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行的道理。希望自己在今后的学习中,在充实理论知识的同时,也要注重实践能力的培养。
我们小组接到任务时,经过商讨,决定了选择第一实验楼作为我们的作业对象。理由有这么几点:
1、第一实验楼整体结构很清晰,从天上往下看,它呈“S”。
2、第一实验楼有三个外楼梯,其中一个楼梯很具有代表性。
3、对于总平面图的表达,第一实验楼顶部有大面积的雨棚,四周绿化做得不错,交通较发达。
平时课多,于是我们集体在周末时,到第一实验楼下讨论。第一个周末我们只是把数据记录在纸上,然后晚上回去再应用到CAD上。第二个周末我们集体背着电脑,抗着床上书桌,在第一实验楼下一边测量一边绘图,这样可以及时发现错误,及时修改。在测量的过程中,我们采用的工具主要是5米卷尺。我们小组的李诗琪同学发现,第一实验楼大量采用了60x60的地砖,于是我们也采用的“数砖”的测量方式。第三个周末延续了这样的节奏,但是各个组员已经大致做出了比较完整的CAD图纸,我们整理好数据,做了最后的完善。做好图幅和标题栏后,就基本完成了图纸的绘制。所有的图纸在我这里汇总,我一一审查,处理了若干细节问题。
我们小组成员的各种技能得到了训练。比如说夏云飞同学绘制的CAD,最初是没有图层的,他所有的线条都在0层,为白色,在我的建议和指导下,他学会了如何分图层,如何选图层颜色。我们的分工合作是非常成功的,在这份作业里面,每个人负责的版块不同,作业量覆盖到了每个人,也就不存在“打酱油”的同学投机取巧,浪费一个锻炼自己的好机会。可是我们这次的合作相互渗透力度不够,也就是说个人负责的版块没问题,但是对别人负责的版块缺乏了解,而作为组长,我虽然参与了大部分工作,却没有主动介绍各个同学的版块要点。在今后的团队合作中,我觉得这是我们进步的一个方向。
其实,我们小组内部图纸的绘制时也存在矛盾,如何解决矛盾成了一个重要的问题。不同的人又不同的想法,我们小组九个成员就有九个爱因斯坦。存异求同,换位思考,成为合理的解决方法。这是我体会最深刻的一点,也为我后来的团队合作积累了珍贵的经验。
《房屋建筑学》课时已经结束,但是这门课永远没有完结,它会伴随着我一辈子。这次的作业让我体会到了实践的意义。丁老师的教育方式很独特,刻意没有布置传统的、纸质的、“走形式”作业,而是采用实践的方法让我们感受建筑的魅力,我会永远铭记。
安全生产是建筑施工企业永恒的主题,建筑施工企业只有在安全生产的前提下,才能生存发展。在本年度公司成立了专门的安全生产管理小组,对各个项目部的安全生产措施作出具体分工监管,加强了员工的管理主动性,并坚持进行每月、每个季度的安全大检查,使安全措施得到落实,确保了安全生产的顺利进行。
为认真贯彻执行《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《建筑施工安全检查标准》等有关安全法律法规规定,依法加强建设工程安全生产监管,切实消除施工现场安全事故隐患,预防和杜绝重、特大建筑安全事故的发生,公司组织了两个安全生产检查小组,检查分组情况为:第一组:(组长)、;第二组:(组长)、;于9月29日至30日对公司属下各个项目部开展了安全生产大检查,共检查工地09个,发出整改通知单09份。
从检查的情况来看,在各项工程中均能够针对工程特点制订详实可靠、操作性强的安全生产实施方案、安全生产责任制度、安全生产操作规程、安全隐患检查内容、安全隐患整改措施及整改落实责任人及整改期限,使安全生产工作落到实处,及时检查施工现场的安全隐患,把事故处理在萌芽状态。经过每月、每个季度的安全隐患治理工作的全面开展,安全生产正有序稳定健康地发展。现将检查情况通报如下:
1、在安全生产实施方案编制、审批以及资料的管理方面,安排了专人进行跟踪负责,取得了比较好的效果。
2、有三个工地发现个别作业工人无戴安全帽,部分基坑边、楼梯口和临边口防护不严;
3、有两个工地发现存在电线搭设零乱,拖地行走、直接挂在排栅上的现象,部分没有安全标识,电箱无搭设挡雨板;
4、部分工地安全网部分脱落、破损、出入口安全档板搭设不够规范,平桥堆放杂物等;
5、施工电梯、塔式起重机等大型机械方面全部能够做到先检后用,并进行备案。能够在日常运转过程中进行跟踪管理,及时排查安全隐患,把事故处理在萌芽状态。
6、对施工的重点环节,重点部位以及重大危险源的监控方面,能够针对工程特点制订详实可靠、操作性强的安全生产实施方案,并经过设计、申报、批准和专家论证等一系列手续,使安全生产工作落到实处。
7、部分工地存在对文明施工不够重视的现象,如:材料堆放过高,部分施工场地有积水,灭火器材不足,建筑垃圾未及时清理,宿舍周围杂物较多;
公司根据安全检查小组提出的各种问题,已经要求属下各个项目部对其存在问题作出三天的整改,采取切实措施,消除安全隐患,并要求安全部在日常管理过程中严格检查、落实,以确保建设工程安全生产形势的稳定。只要在接下来的各个阶段工作中,我们坚持“安全第一、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,各部门齐抓共管,高标准、严要求,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,切实落实安全生产管理制度,做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,公司的安全质量管理工作将更上一层楼。
为进一步推进我镇安全生产隐患排查治理活动的深入开展,切实加强建设工程安全文明施工管理,根据《开安办字〔20xx〕42号)关于对全县建筑物进行安全隐患大排查的通知》《(xx办发〔20xx〕25号)关于对全镇建筑物进行安全隐患大排查的的通知》的要求,结合目前我镇建筑施工安全生产面临的形势,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我镇村管所、安监站、国土所成立专项检查组深入辖区在建项目施工工地,就建筑施工现场安全生产工作,进行了拉网式的大检查。
一、检查情况
本次检查重点针对外架、模板、施工临时用电、挑架、井字架、塔吊、基坑支护,特种作业人员持证上岗情况,安全责任制落实情况,安全教育、安全技术交底、隐患整改等情况进行了检查。从检查的情况来看,大部分在建工程项目综合评价为“差”。虽然多数私人建房在大检查前对工地进行了自查自纠工作,部分安全隐患、文明施工问题得到及时整改。但在检查中仍发现大部分施工单位对安全生产和文明施工不重视。对施工现场发现和安全事故隐患及文明施工问题整改不到位。
本次检查共抽查了70余栋在建房屋,建筑面积9000平方米。检查中共发出施工安全承诺书70余份,停工整改通知书11份。
二、检查中存在的主要问题
(一)管理方面的问题
1、部分工程未办理施工许可证,擅自违法施工。
2、施工单位对工程项目管理不到位,放松对安全生产及文明施工的管理;
3、专职安全员配备不足。安全员不到位的现象依然存在。
(二)安全生产方面
1、施工企业对施工现场的脚手架、施工用电、承重支模架等检查验收不到位;
2、部分建设房屋的脚手架搭设不规范,不按规范而随意性搭设的现象比较严重,搭接有效部位、搭救拉长度不符合规范要求,拉结筋,扫地杆、剪刀撑、脚手片铺设数量严重不足,密目网等围护设施不规范。外脚步手架与建筑物之间间隔大,未隔离防护的现象依然存在。
3、施工单位对施工现场的塔吊管理不够重视,塔机未经检测或经检测未取得合格证擅自投入使用的现象较为突出。
通过这次安全大检查来看,全镇建筑施工安全生产形势仍然十分严峻,安全生产各项基础工作还比较薄弱,施工现场存在不少安全事故隐患,安全生产管理工作中仍有薄弱环节和突出问题,针对存在的问题,检查组要求各参建单位要高度重视,作到早部署、早安排、早落实,施工单位负责人要认真组织、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各项防范措施,确保施工现场环境达标,并消除安全隐患,能立即进行整改的,责令施工单位立即整改,对不能立即进行整改的,要求其限期整改,对存在严重安全隐患的施工现场责令停止施工。检查组还要求各村、居要加强宣传安全生产管理意识,强化安全生产责任制切实加强管理,确保我镇工程质量及安全生产、文明施工平稳发展。
为确保我区自建房屋安全隐患排查整治工作有序推进,xx月xx日,区住建局组织xx镇、xx乡召开农村自建房安全专项整治会议,认真贯彻落实全国、省、市、区自建房安全专项整治电视电话会议精神,进一步推动我区农村自建房安全专项整治工作。xx镇、xx乡及各行政村负责同志参加会议。
会上,区住建局主要负责人传达了省市近期关于既有房屋安全隐患排查整治工作要求并对当前排查工作作出了具体部署,同时三方技术工作人员对房屋安全排查重点及操作方式进行了详细讲解。
会议要求,思想上务必高度重视,要深刻吸取湖南长沙居民自建房坍塌事故教训,抓紧抓细抓严抓实农村自建房安全隐患排查工作,强化“隐患就是事故、事故就是处理”的责任意识,牢牢守住安全底线,切实把“人民至上、生命至上”落到实处。行动上务必从速从快,各单位要明确专人,对在建、新建、改建、翻建自建房开展全面排查,做到全面“体检”、彻底“诊治”,及时消除安全隐患。责任上务必从严从实,按照“谁监管谁负责、谁拥有谁负责、谁使用谁负责”,严格落实自建房风险隐患管控治理措施,压实管理属地、行业监管、业主主体责任,建立排查台账,制定“一房一策”,明确整改任务,依法排查整治。
会后,住建局检查组先后来到xx街道及北岸中心幼儿园,实地检查自建房安全隐患排查整治情况。检查组强调,要在房屋风险普查基础上,对全区既有房屋开展拉网式、地毯式、起底式、专业化的大排查,确保不漏一栋、不漏一户,不留盲区、不留死角。同时对北岸中心幼儿园私自加层情况做出明确要求,违章违法建筑要立即进行整改,该拆除的一律拆除,该搬出的立即搬出,坚决杜绝自建房“带病住人”“带病营业”。行管部门要严格落实监管责任,对拒绝整改的违法责任人,从严从快处置,确保完成一项、销号一项,扎实推进房屋安全隐患整改。
一、总体情况
按照省、市有关工作部署要求,xx区自全面开展农房安全隐患排查整治工作以来,在各镇、办的共同努力下,到目前为止,我区农房安全隐患排查整治工作正在稳步推进。
一是我区共有行政村42个,除拆迁或改为社区的7个外,数据录入35个,尚有0个村未录入,录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据,截至xx月xx日,全区共排查各类农村房屋25681座,其中用作经营自建房2094座、未用作经营自建房20561座,非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况:已排查的用作经营自建房中,初判疑似存在安全隐患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作经营自建房,初判疑似存在安全隐患的房屋103座,已完成鉴定103座,鉴定率100%。
二、工作措施
(一)加强组织领导。为认真贯彻落实省、市关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的决策部署,扎实推进我区农村房屋安全隐患排查整治工作,保障人民群众生命财产安全,xx区政府对农村房屋安全隐患排查整治工作高度重视,一是我区于20xx年xx月xx日印发《xx区(高新区)农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》;二是于20xx年xx月xx日召开会议部署工作;三是成立了以副区长为指挥长的xx区农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组,明确各成员单位主要职责,确保工作落到实处。
(二)积极推进落实。一是召开领导小组成员单位推进会议,压实部门责任,各有关部门要根据职责将涉及的农村房屋安全纳入安全监管范围;二是开展农村房屋安全隐患排查整治工作培训会,指导各涉农办事处、x镇明确此次农村房屋安全隐患排查范围、重点、方法、步骤等,指导基层录入人员把握现场排查和农村房屋安全信息采集app登记录入要求。
(三)认真排查录入,及时开展鉴定。一是我区共有行政村42个,除拆迁或改为社区的7个外,数据录入35个,尚有0个村未录入,录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据,截至7月16日,全区共排查各类农村房屋25681座,其中用作经营自建房2094座、未用作经营自建房20561座,非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况:已排查的用作经营自建房中,初判疑似存在安全隐患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作经营自建房,初判疑似存在安全隐患的房屋103座,已完成鉴定103座,鉴定率100%。
(四)积极组织开展“回头看”工作。按照省、市有关农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作安排,xx区农村房屋安全隐患排查领导小组各成员单位组成三个小组,共抽查xx区9个村,现场核查各村农村房屋排查是否彻底、录入情况是否准确完整、安全隐患整治是否及时有效等。
三、存在问题
排查工作在取得进展的同时,仍存在一些问题:
(一)群众房屋安全意识有待提高。目前农民群众对农村房屋安全隐患排查工作认识仍不到位,对农村房屋安全意识、农村房屋建房安全质量重视仍不足,对发现存在隐患的房屋整治紧迫性有待加强。
(二)信息录入不准确。不少基层排查录入人员对房屋性质和用途定位不准确、对系统使用不熟练,在录入信息是出现有的对填报信息多次更改,有的对整改完成的房屋信息误删等情况。
(三)信息更新滞后情况。在录入农村房屋信息时是未用作经营的自建房,可能在录入后农村房屋用途用作经营,但农房信息系统中未及时更新。
对于存在问题,检查组现场提出整改意见,加大农村房屋安全意识,加强政策宣传;再次全面核查农村房屋安全隐患排查信息,确保农村房屋安全隐患排查信息录入全面、完整、准确;加强农村房屋安全隐患动态管理,对于农村房屋信息出现变更的要及时更新系统信息。加快农村房屋安全隐患排查整治工作,建立工作台账,实行销号管理。
四、农房建设管理建章立制情况
xx区农房建设管理相关制度文件正在拟定。
五、下一步工作打算
(一)把牢时间节点,按时完成任务。非用作经营的自建房已全部完成鉴定,其中鉴定结果为CD级的房屋抓紧时间,按照工作时间节点要求,实行销号管理,确保整治措施落实到位,确保消除安全隐患。
(二)广泛宣传发动,提高安全意识。有效利用报纸、电视、网络等媒体,加强政策解读和安全教育,不断增强农民群众的安全意识,营造全社会支持农村房屋安全隐患排查整治工作、重视农村房屋安全问题的舆论氛围。
(三)提升农房质量,建立长效机制。对基层人员加强农村房屋信息录入操作培训和指导,加强对村民建房的技术指导和监督管理,建立农村各类房屋安全管理长效机制,杜绝农村房屋安全隐患,切实保障人民群众生命财产安全。
六、对农房安全隐患排查整治工作的意见建议
农村房屋安全隐患排查是一项动态工作过程,自开展该项工作后基层录入人员将全部农村房屋情况全部录入信息管理系统。若录入系统后农村房屋信息出现变更,基层工作中人员难以及时发现哪座房屋更新哪项信息,管理难度较大,建议农村房屋系统开设农户查看和申请功能和渠道,可由农户自己查看自家房屋信息,可申请更改信息,再由村管理员审核,便于基层工作开展。