根据大安委办发[20xx]16号文件“关于做好今冬明春安全生产工作的意见”的精神,结合中山区安全生产工作特点,中山区20xx年冬季及20xx年一季度安全生产工作计划如下:
一、深入贯彻11月3日全省安全生产电视电话会议精神,筹备召开中山区安全生产委员会第四季度工作会议。
二、认真总结20xx年中山区安全生产工作,规划20xx年安全生产工作,召开20xx年安全生产工作会议及20xx年第一季度安全生产工作会议。
三、大力推进中山区危险化学品生产企业、危险化学品经营企业安全生产许可证的取证工作;加大对危险化学品生产、经营单位监管的力度,确保危险化学品行业的安全。
四、严密部署、组织开展烟花爆竹经营的发证和安全监管工作。
五、按照大政办发[20xx]154号文件的要求,深入开展中山区火灾隐患排查整治工作。
六、开展元旦、春节“两节”前的安全生产大检查工作,严格安全隐患整改的力度,确保“两节”期间安全生产形势的稳定。
七、进一步探索、研究安全生产属地化监管的有效模式,逐步解决安全生产属地化监管中存在的问题。
八、研究和推进街道安全监管组织的设立工作,夯实基层安全生产监督管理基础。
九、总结年度开展安全社区建设工作经验,推动中山区安全社区建设向纵深层次发展。
为进一步加强户部山安全管理,确保辖区的公共安全、人身及财产安全,维持正常的生产经营和生活秩序,制定户部山商城管理处二季度工作计划。
一、加强辖区消防安全管理
1、举办一次专题教育,在全处及商城业户中普及消防安全知识,组织开展消防业务学习和灭火技能训练,有条件的话举办模拟演示或演习。
2、坚持每月一次安全生产检查。严格落实安全生产一岗双责责任制,管理处与全体工作人员签订安全生产责任状,进一部强化网格化管理。
3、夏季到来之前,继续对公共设施、消防通道进行维修、改造。组织对辖区企业消防设备的检查,发现问题及时整改。
4、继续与辖区业户签订安全生产责任状。
5、按照上级要求,结合户部山实际,认真开展“安全生产月”活动。
二、加强对汛期前期的安全管理
1、从思想上高度重视防汛工作的重要性和紧迫性,成立防汛工作领导小组,服从区委、区政府统一领导和指挥。坚持“早检查、早发现、早报告、早排除”的工作方针。
2、入汛前,对户部山城排水沟进行一次清理,确保排水管网畅通。
3、建立和建全高效的工作体制和快速反应机制,统一领导,及时准确地掌握信息和采取必要的防治措施。消除隐患,防患于未然。
为进一步夯实安全生产基础,促进企业全面落实安全生产主体责任,有效防范和杜绝较大及以上生产安全事故的发生,营造安全、和谐、发展的生产环境和安全文化氛围,经市安委会研究,决定在安全生产月活动期间举办第六届以全面落实企业安全生产主体责任为主题的安全生产演讲比赛活动。为认真组织举办好此次活动,特制定如下:
一、活动目的
通过开展安全生产演讲比赛活动,强化安全红线意识和安全发展理念,促进依法治安,大力普及安全知识,提高企业落实主体责任意识,进一步预防和减少安全事故的发生,为实现全市安全生产形势持续稳定好转提供有力的.思想保障和舆论氛围。
二、组织机构
安全生产演讲比赛活动由市安委会主办。为加强对活动的组织领导,成立安全生产演讲比赛活动组织委员会(以下简称组委会),组委会名单如下:
三、演讲主题及内容
演讲主题为全面落实企业安全生产主体责任。演讲内容以安全生产为主线,演讲题材不限,结合单位及自身工作岗位实际,可选择安全管理和落实安全责任的经验、体会、教训;可选择身边的安全发展忠诚卫士;可以事故案例为素材,阐明科学发展、安全发展、企业落实主体责任的重要性;可结合本地区或单位实际,论述科学发展、安全发展、企业落实主体责任的新方法、新思路等。
四、参赛对象
全市范围内各生产经营单位一线干部职工和全市各地各部门各单位从事安全监督管理工作的干部职工且必须是在各相关单位开展演讲比赛活动的基础上推荐产生的选手。
五、赛程安排
1、5月22日前各地各部门各单位逐级组织并推荐参加全市演讲比赛活动选手。
2、5月25日前将参赛选手名单及演讲稿(见附件2)报市组委会办公室,各地各部门各单位限报1名选手。
3、6月1日,市组委会将组织开展比赛。
六、活动要求
1、比赛题目自拟。
2、选手参赛必须使用普通话,采用站立式脱稿演讲。
3、比赛顺序由抽签决定,选手上场迟到5分钟视为弃权。
4、每位选手比赛时间限定在5―8分钟内,7分30秒以红灯提示,8分钟铃响为扣分时限,超1分钟扣1分,超2分钟以上扣3分;时间不足5分钟一律扣3分。
七、奖项设置
1、一等奖1名(奖金3000元、荣誉证书1本);二等奖3名(奖金20xx元、荣誉证书1本);三等奖5名(奖金1000元、荣誉证书1本),优秀选手奖若干名(奖金800元,荣誉证书1本)
2、获一、二、三等奖选手将选派到相关企业和乡镇(街道)作巡回演讲。
八、评分标准
1、本次演讲比赛采用100分制进行评判,要求正确的思想内容和完美的表达形式相统一。(附1评分标准)。
2、评委评分当场计分,第4位选手演讲完毕后,评委离席分析,把握评分尺度,然后分别为前5位选手打分,从第6位选手开始当场亮分。
3、去掉一个最高分,去掉一个最低分,取其余的平均分为选手最后得分(保留到小数点后两位)。
4、当场确定得奖的名次。
九、参赛规则
参赛选手必须严格遵守比赛规则,在比赛过程中,若有疑义,由评委会裁定。(评委会成员由组委会聘请)
为进一步强化安全生产监管职责,规范安全生产监管执法,严格依法行政,提高执法效能,防范和减少生产安全事故,根据《安全生产法》、《安全生产监管监督职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局24号令)和《国家安监总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法【20xx】183号,以下简称“编制办法”)的相关规定,结合我局监管力量和我县安全生产工作实际情况,现编制XX县安监局20xx年度安全生产监管执法工作计划。
一、指导思想、工作目标和主要任务
指导思想:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实新《安全生产法》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻执行国家、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署,以科学发展、安全发展为统领,强化监管执法,有效排查和整治事故隐患,强化职业卫生管理,严厉打击安全生产非法违法行为,进一步推动企业有效落实安全生产主体责任,推进企业安全生产标准化进程,全面压降生产安全事故,促进全县安全生产形势进一步稳定好转。
工作目标和主要任务:通过安全生产监管执法计划的有序实施,对全县日常监管范围内生产经营单位安全生产状况进行检查,督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准,完善并执行安全生产责任制,及时排查和整改生产安全事故隐患,对安全生产违法违规行为依法实施处罚,减少一般生产安全事故,杜绝较大以上生产安全事故,实现全县安全生产状况进一步稳定好转。县安监局专项检查和重点抽查的安全生产事故隐患责令整改率、到期复查率达到100%,执法检查中发现的安全生产违法行为依法查处率达到100%,重大隐患督促整改、跟踪督办率达到100%;行政许可在规定期限的办结率达到100%;重大行政处罚决定备案率达到100%。
二、行政执法人员数量和执法工作日测算
县安监局机关编制11人,实际43人(在岗),20xx年实际直接从事安全生产监管执法工作的人员为32人(包括8名局领导),占在册人数的100%。具体配置情况见《附件1》。
(一) 总法定工作日的确定
总法定工作日为8000个工作日。
(二) 其他执法工作日的确定
其他执法工作日为2752个工作日。
(三) 非执法工作日的确定
非执法工作日为2662个工作日。
(四) 执法检查工作日的确定
执法检查工作为2586工作日,实际执法检查为1630工作日按闭环执法检查和复查,20xx年,需要加班674个工作日,才可以保证监管执法计划的全面完成。
以上工作日的具体测算情况见《附件3》。
三、监管执法的生产经营单位及频次
按照分级负责、属地监管的原则,负责全县煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹经营企业、民爆、冶金等工贸行业的安全监管工作。20xx年纳入监管执法检查计划的生产经营单位共98家(监管企业名单见附件2),根据《XX市企业安全生产分级评价分类监管暂行办法》,我局监管企业安全标准化一级0家、二级8家、三级50家,未进行(达到)安全标准评定三级的41家。按编制办法中“对直接监管的重点行业(领域)生产经营单位应当每年至少覆盖1次,其他直接监管的生产经营单位,应当每两年至少覆盖1次”以及暂行办法中“对二级以上的企业每年检查一次、三级企业每半年检查一次、不达三级的企业提高执法检查频次”监管规定,结合监管生产经营单位基本情况,除上级规定外,对执法监管工作进行了细化。
1、对监管的煤矿生产、建设企业现场执法检查5次,停工停建企业检查2次。
责任科室:安全科、巡查组、行业管理科、规划科
2、对监管的非煤矿山生产、建设企业、尾矿库现场执法检查4次,对停工停产企业检查2次。
责任科室:非煤科
3、对监管的.危险化学品生产企业执法检查4次,危险化学品、烟花爆竹经营企业现场执法检查2次。
责任科室:危化科
4、对监管的冶金、民爆企业现场执法检查4次,对建材、机械、轻工、纺织、商贸等八大行业现场执法检查2次。
责任科室:综合科
5、对监管的煤炭经营企业现场执法检查4次。
责任科室:票证科
6、对监管的煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、民爆企业执法检查1次。
责任科室:执法科
四、执法检查的内容和要求
执法检查内容:根据有关规定,执法检查重点为国家安监总局24号令第八条规定的19项,以及国发〔20xx〕23号、国发〔20xx〕40号文件中规定的相关内容。
执法检查要求:
(1)对列入计划执法的单位由局各科室、队负责,明确责任领导和责任人,负责检查和复查工作;
(2)各科室、队要将全年监管执法计划按月进行分解,按月排定检查单;
(3)执法检查通过审查资料、现场检查、调查询问等方式进行。参与监管执法的行政执法人员不得少于2人,必须亮证执法。执法检查应当填写《现场检查记录》或《询问笔录》,并由被检查单位相关人员或被询问人签字确认;
(4)对检查发现的事故隐患下达《责令改正指令书》,按期复查并下达《整改复查意见书》;
(5)对监管执法中发现的安全生产违法行为应当依法实施行政处罚,涉嫌追究刑事责任的,应当及时移交司法机关;
(6)对群众举报、上级交办、部门移交的安全生产非法违法行为随时进行检查。
五、行政许可审批
我局负责实施行政许可的具体事项有:
按照法律法规和相关规定在权限内对烟花爆竹经营(零售)许可证的资质审查;煤矿、非煤矿山、危险化学品改建扩建项目设立安全审查;煤矿、非煤矿山、危险化学品安全生产(经营)许可证初审;烟花爆竹经营(零售)许可证的换发;煤矿、非煤矿山、危险化学品从业单位安全评价报告备案;非煤矿山、危险化学品、民爆、等企业重大危险源备案;煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆、冶金、建筑建设项目“三同时”备案;重大危险源核销。
责任科室:相关业务科室
六、安全生产宣传教育培训
1、组织乡、镇(区)安监站工作人员培训班,提高基层安全监管水平;
2、组织全县煤矿企业、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产资格证以及特种作业人员的操作证培(复)训、换证申报工作;组织对一般从业人员按行业分类分批进行安全教育培训,提高从业人员的安全意识和防护技能;
3、组织开展好全国第14个“安全生产月”活动,通过举办系列活动,进一步提高全社会的安全意识。
4、组织局机关安全监管行政执法人员进行资格培训申报工作。
责任科室:驻企安检员管理科、培训中心、办公室、执法科、相关科室配合
七、综合监管事项
1、贯彻落实安全生产综合监督工作、重点决策和部署,分析和预测全县安全生产形势;
2、组织协调全县安全生产大检查、专项检查、安全生产“打非治违”和专项整治等重大活动;
3、在重要时段、敏感时期和重大节日以及针对一个时期内安全生产工作暴露的突出问题,适时组织开展全县安全生产大检查和专项督查。
4、对涉及公共安全和公安、消防、建筑、交通、住建、质监、教育、农机等安全监管部门加强指导协调和监督检查。
5、履行县政府安委办职能,在年中和年底组成考核组对安委会成员单位安全生产工作情况进行考核和监督检查。
责任科室:安委办牵头,相关科室配合。
八、本级人民政府和上级安全生产监督管理部门规定的其他内容
(一)生产安全事故应急救援和调查处理
1、指导和协调组织对负责监管范围内的各类伤亡事故进行救援,年内组织1次综合性的安全生产应急救援预案演练。
责任科室:应急中心牵头,相关科室配合。
2、对20xx年发生的一次死亡3人以下的一般生产安全事故,按规定由县安监局负责牵头,组织法定成员部门,依法进行调查处理。
责任科室:执法科牵头,相关科室配合
(二)安全生产专项检查
1、对监管的企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的 配备、维护和保养的情况进行检查。检查企业制定和实施安全生产事故以及有关应急预案备案的情况。
责任科室:应急中心
2、对生产经营单位职业病危害防治情况进行检查。
责任科室:职业卫生科
3、对生产经营单位的安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制及安全生产规章制度、操作规程的情况进行检查。
责任科室:执法科
4、教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程,检查从业人员安全教育培训情况。
责任科室:培训中心
5、对全县新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。
责任科室:各职能科室按行业分类开展检查
(三)安全生产举报核查受理、核查和案件移送工作
1、对接到的各类安全生产举报案件,按照相关程序,组织进行现场核查,对重大案件和领导批示的案件要专题报告;
2、对现场执法检查和案件举报中,发现存在的违法违规问题不属于安监部门的执法范围,应当由其他有关部门进行处理的,要按照有关程序,依法及时移送其他有关部门进行处理。
责任科室:执法科牵头,相关科室配合
(四)安全生产隐患排查统计上报和重大隐患挂牌督办报工作
1、完成专项整治行动中安全生产隐患的统计、汇总和上报工作。
2、对重大安全生产隐患进行挂牌督办。
责任科室:各相关科室
(五)有关报告、制度、安全措施的备案工作
按照规定的程序、要求和时限,完成有关报告、制度、安全措施的备案工作。
责任科室:相关业务科室
(六) 完成本级人民政府和上级安全生产监督管理部门交办的其他工作
责任科室:相关科室
九、保障措施
1、依法严格行政许可。完善行政许可事项公示,简化行政许可审批程序,搞好行政许可审批服务,协助生产经营单位依法完善行政审批手续。
2、定期开展安全生产检查。在年初“两节”、高温期间、汛期期间、重大节假日前后定期开展安全生产检查。对煤矿、煤炭经营企业、非煤矿山、危险化学品等高危企业的检查覆盖率达100%,并相应增加检查次数。
3、加强对生产经营单位的日常安全监督检查。通过加强执法检查,落实生产经营单位安全生产主体责任。督促生产经营单位做到隐患治理责任、治理措施和治理期限“三落实”,隐患整改率达100%。
4、依法对生产经营单位执行安全生产法律、法规和规章的情况进行监督检查,发现安全生产违法行为的,要依照法律法规进行查处。对群众举报要及时进行查处,投诉举报案件查处率达100%,按期答复率达100%。
5、对拒不开展隐患排查工作、不按要求落实整改措施的单位,依法采取严厉的行政处罚措施。对严重威胁安全生产的,一律采取停产停业限期整改;对个别整改无望的,要坚决采取关闭措施;对导致发生事故的责任科室,要依法追究法律责任。
6、严格事故调查和责任追究。按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,坚持“四不放过”原则,认真查处各类生产安全事故,依法实施处罚,严肃责任追究,落实事故查处结案报备制度、约谈制度、现场会制度和通报制度,用事故教训推动安全生产工作。
7、继续认真做好委托执法,积极探索委托执法新思路、新模式,建立完善考核机制。
8、围绕省、市、县工作重点和阶段性专项督查工作部署,及时安排、调整安全生产监管执法工作,服务好县委、县政府中心工作。
十、工作要求
(一)加强组织领导。将安全监管执法纳入全局重点工作目标管理,一把手局长负总责,各分管领导对分管范围内的安全监管执法工作负责。局各科室应严格按照经县政府批准的监管执法计划执行。年底,对各监管科室执行监管执法计划情况以及案件办理情况实施全面考核,对执法过程中的违法违纪行为严肃追究当事人责任。
(二)严格规范执法。切实履行安全监督管理职能,严格按照安全生产法律法规的要求,公正执法、廉洁执法、文明执法,严肃查处各类安全生产违法违规行为,规范使用各类行政执法文书。建立并完善监管执法档案资料,做到客观、全面、真实。按照“不越权、不替代、不交叉”的要求,履行综合监管职能,监督指导乡镇(区)履行安全生产监督管理职责。
(三)强化服务意识。执法人员要牢固树立服务大局、服务基层、服务企业的意识,为企业发展创造安全环境。通过公正执法、合理执法,不断提高企业安全管理水平和安全生产质态,督促企业及时消除和整改安全生产事故隐患,促进企业安全生产主体责任的落实。
20xx年我局的安全生产工作在市委、市政府的正确领导和市安监部门的指导下,圆满完成了工作任务,安全事故0发生,在年终检查考核中得到了上级领导的肯定和好评。20xx年我们要继续认真扎实地推进安全生产工作,确保市委、政府下达的安全生产控制指标、确保安全事故、责任事故、重大特大事故为零,确保死亡人数为零。
一、指导思想
认真学习贯彻新修订的《中华人民共和国安全生产法》,坚持“安全发展”的理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化“一岗双责”,严格监管,突出重点排除隐患,完善制度抓落实,不断提高安全生产工作水平。
二、具体工作
1、加强领导,进一步强化安全生产责任。全面落实各项安全生产责任制,与二级机构和监管商贸企业签订安全生产责任状,明确工作目标与奖罚措施。局安全生产领导小组每季召开一次安全工作例会,总结本季工作,讨论部署安排下季工作,以及相关事宜。每月对监管单位进行一次安全检查,不定期进行抽查。
2、狠抓安全生产基础工作,健全各类安全生产台账。各监管单位建立健全安全生产工作台账,明确责任人,责任落实到位。各二级机构和监管商贸企业必须按规定做好《安全生产事故隐患自查自该月报表》、《安全隐患检查及整改落实情况台账》、《安全生产事故信息报告台账》《重大危险源记录台账》等一系列台账报表的上报工作。认真做好各项安全工作的检查记录,发现问题及时整改及时报告,将安全隐患消灭在萌芽状态。
3、大力开展安全生产宣传教育和安全生产培训活动,提高广大员工和群众的安全意识。组织各单位认真学习新修订的《安全生产法》,深刻领会此项法律的内涵,并依法指导和开展日常安全生产工作。局安全领导小组计划每年组织两次学习,上半年五月份一次,下半年十月份一次;安全业务知识培训每季度组织一次,3月份、6月份、9月份、12月份,聘请市消防队、公安局等有关单位的专业人员进行授课。
4、以“四大三基”三年行动计划为抓手,切实做好安全隐患的排查整治工作,认真贯彻落实中央省市文件精神,深入开展隐患排查治理工作。认真抓好监管单位的安全隐患排查工作,尤其加大节假日对监管单位的检查力度,务必把事故隐患消灭在萌芽之中。
5、认真落实责任追究,严格各项考核检查。对检查中发现的问题和安全隐患立整立改;凡因工作失误造成损失的,坚决按有关规定予以问责。
一、指导思想
学校安全工作事关重大,我校坚持认真贯彻落实关于加强学校安全工作的有关文件精神和部署,扎实做好校园安全、综治等各项工作。
学校以构建“和谐校园”为目标,扎实开展“平安校园”“安全发展学校”等四合一安全创建活动,做好教委办安全平评定工作,确保师生和校园安全。
二、工作目标
以校园安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全、防溺水安全、上下楼梯安全、学生假期安全、教育教学安全和学生心理安全为重点,遵循“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”的方针,牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想,坚持“重在规范制度管理,严在良好行为养成,贵在督促检查到位,实在隐患整治彻底”的工作思路,增强师生员工的安全防范意识,健全安全工作各项制度,拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,消除安全隐患,为全校师生创建良好的文明育人环境和校园安全环境,促进学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道,保障学校教育事业的可持续健康发展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建设,建立安全工作长效机制
1.健全落实安全工作常规管理制度。切实做好各类安全制度的修订完善工作,并继续推行岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等,做到管理无疏漏、无盲区,使安全工作规范有序。
2.健全落实安全工作责任与考核制度。学校全体教职员工履行各自岗位本职工作职责的基础上,同时承担安全管理工作职责,做到“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”,形成学校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。
(二)狠抓教育培训,提高师生安全防范能力
1.切实把安全教育纳入课堂教学。必须按要求开设安全教育课,积极开展“安全知识进校园、进课堂”、“寻找身边安全隐患”等主题活动,对学生进行日常安全知识教育,自护、自救、防灾、逃生能力教育。切实抓好“中小学生安全教育日”、 “防灾减灾日”、“安全教育月”、 “‘ 119’消防宣传日”等主题宣传教育活动。
2.开展“每天一分钟”、节假日放假前半小时”安全警示教育。不断创新安全教育方法,寻求安全教育载体,拓宽安全教育工作思路,提高安全教育的针对性、科学性和实效性。
3.健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的事故应急救援预案,不断深化演练工作,结合学校实际,确保每月至少开展一次师生应急演练。
四、时间安排
一月份:
1、做好20xx年“元旦”“ 春节”干部值班保卫工作
2、发放“寒假告家长的一封信”
3、班主任做好寒假安全教育工作
4、安排春节值班保卫工作
5、与教职工签订《安全管理责任书》
二月份:
1、加强警卫巡查力度
2、校领导安全自查
3、开学安全教育及安全自查,“学生安全责任书”
三月份:
1、班主任常规安全教育
2、校园安全检查
3、开展“全国中小学生安全教育日”相关活动
4、小结第一季度安全工作
四月份:
1、道路交通、饮食安全教育
2、学生实践课期间的安全教育
3、安全隐患自查
五月份:
1、“五一”假期安全教育工作
2、“防灾减灾”相关活动
3、安排安全月相关工作
4、防溺水及饮食相关内容的教育
六月份:
1、“安全生产月“相活动
2、第二季度安全工作小结
3、20xx年上半年安全工作总结
4、暑假安全教育
七月份:
1、加强警卫巡查力度
2、学生暑期安全教育
八月份:
1、加强警卫巡查力度
2、暑期领导安全工作自查
九月份:
1、开学首次安全检查,集中安全教育
2、与学生家长签订《安全责任书》
3、第三季度安全教育小结
十月份:
1、国庆长假安全教育
2、交通安全教育
十一月份:
1、“‘119’消防安全教育日”相关活动
2、防火、防煤烟、防煤气中毒的安全教育
十二月份:
1、冬季交通安全教育
2、第四季度安全工作小结
3、全年工作总结
一、主要工作完成情况
1、为强化企业主体安全责任意识,与4家施工企业签订了安全生产目标管理责任书,将安全生产工作细化分解到每个企业,对企业实行目标管理。
2、加大安全生产宣传教育培训工作。上半年我委共组织企业参加各类安全培训达50多人次。与此同时,我委积极引导企业开展全员安全教育和农民工岗前安全培训和三级教育工作,从而着力提高其安全行为。
3、严格市场准入,强化安全生产前置条件审查,对未取得安全生产许可证的企业,不得从事建筑活动,对没有保证安全生产具体措施和条件的安全报监不予通过,不得发放施工许可证,工程不得开工建设。1—6月共受理建设项目工程施工安全报监13项,安全报监审查合格率为100%。
4、认真开展了“安全生产月”活动。在建筑施工安全宣传咨询日活动中向市民发放建设行业安全宣传单100余份,期间利用电子屏幕间断播放安全宣传标语,并要求企业在施工现场悬挂安全宣传标语横幅20条。
5、上半年,共组织开展3次安全大检查及日常巡查工作,检查出隐患83条,对查出的隐患均已责令企业落实整改,我委并按照规定要求进行了复查验收。
6、今年县福泰公寓1#、2#楼项目获得了省安全质量标准化示范工地称号。
二、
1、继续加强引导各企业创建安全质量标准化工地。
2、严格工程开工前安全前置条件审查。严格报建程序,加大对建筑安全生产处罚力度。严格按照相关的法律法规和法定程序进行审批,同时,做好跟踪监管,对出现违反操作程序,不履行安全生产义务的现象坚决依法予以惩处,确保管出成效。
3、加强对重大危险源、建筑起重机械的管理。加强对重大危险源的监督管理。力求做到对所有在建项目工程重大危险源的底数清、目标明。进一步完善备案管理工作,未经检测验收的建筑起重机械一律不得投入使用。
一、上半年安全工作完成情况
随着上半年施工作业面的逐步展开,施工现场的风险源也随之增多,势必会暴露出一些安全问题,项目部针对各分部的施工特点,完善更新相关安全管理制度、应急预案、风险源辨识等内业资料,以便现场施工能够更好的执行。项目部将检查情况汇总形成周月报,并在月底召开安全检查会议,对检查发现的问题进行分析,将共惯性问题着重提出,以便后期完善。加强各分部的安全教育培训工作,努力将现场检查做到“纵向到底、横向道边”不留死角,保障施工安全。
1、上半年检查主要存在问题
现场的临时用电安全尤为重要,在上半年的检查中也存在许多问题,部分配电箱内没有日巡查记录,且有的巡查记录检查不及时;分配电箱不上锁,箱内的接出线较乱;出现一闸多机使用等情况发生。 前期存在与土建移交工作缓慢的情况,对临边防护工作起到一定干扰,在项目部的不断完善下,临边防护工作取得预期效果,但也有一些问题被忽略,站厅层移交后的预留小孔洞没有做好及时覆盖,施工拆除后没有及时恢复临边防护设施。
现场文明施工长期保持效果较差,分段施工完成后不能及时清理,施工人员对文明施工意识淡薄。
2、组织开展活动
①组织轨道工程进行样板验收;
②组织公共区设备房施工进行样板验收;
③对预案进行演练;
④针对“安全月”展开各项安全活动;
⑤对各分部进行季度劳动竞赛考核;
⑥秋水广场公共区安装及装修观摩;
⑦对各分部进行二季度的劳动竞赛考核。
二、下半年安全管理工作计划
1、轨行区管理
在下半年,根据节点工期要求,各分部的施工将进入大干阶段,地盘及轨行区交叉作业人员也随之增多,项目部将针对地盘及轨行区管理着重点检查。区间内作业人员增多,轨道车的行车安全是重中之重,加强轨道车操作司机的安全教育,严格按照《轨行区管理办法》执行,严禁违规作业,施工现场和基地要做好消防措施,在现场备置消防设施,各分部做好消防安全知识普及工作,更新完善消防应急预案,并进行演练,现场需动火作业必须办理动火作业手续,方可施工。
2、地盘管理
“四站三区间”试验段下半年进入调试阶段,调试单位的施工作业人员要严格执行“请销点制度”,施工完毕后必须进行销点工作,地盘管理单位必须在施工人员出示请点作业令方可让人员进入施工,做好出入登记工作,对进入地盘施工单位要签订安全协议,加强地盘区域的安全检查工作。
3、施工现场管理
针对上年检查中存在的问题,项目部将着重检查整改效果。
共性问题及防治措施表
三、活动开展
项目部根据股份公司及地铁集团公司的要求认真完成各项安全活动的开展,并在下半年组织相应的安全学习及培训活动,对即将到来的质量月活动(9月份),项目部将结合国家及股份公司要求,对即将到来的“质量月”,部署相关活动,抓好施工现场质量工作。
为了加强公司安全生产管理,认真贯彻执行国家、上级有关安全生产的法律、法规、标准及其他要求,落实公司各项安全生产规章制度,结合本部门实际情况,制定如下工作计划:
一、监督检查公司各项规章制度的实施,保证公司的安全生产文针和安全生产目标的顺利实现。
(1)生产事故发生率为0;
(2)设备事故发生率为0;
(3)交通事故发生率为0;
二、安全隐患整改率为100%。
安全生产科认真作好各种形式的安全检查,对发现的隐患,及时通知隐患所在部门,指出隐患所部位、内容及影响,并提出整改意见和整改期限。对于重大隐患,以书面形式下达《隐患整改通知书》,监督检查隐患整改,并对整改后工作进行检查验收,使公司的安全隐患整改率达100%。
三、安全检查合格率大于95%。
安全生产科配合公司其它部门,坚持综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。对公司的关键装置和重点部位、库房、压力容器、管道、安全装置、消除设施、危险化学品运输车辆等进行专项安全检查;对夏季防暑降温、防雷电、防洪防汛、防食物中毒和冬季防火、防盗等工作坚持季节性检查;并深入生产现场,对班组、岗位员工的安全操作和交接班进行经常性检查;配合公司及上级相关部门组织的安全检查,做到安全检查制度化、标准化、经常化。
四、安全监督检查合格率为100%。
安全生产科是安全检查的监督部门,认真执行国家和上级有关的法律法规、标准及其他要求,执行公司的各项安全规章制度和管理规定,坚持对各部门安全目标责任书执行情况并进行考核,对危险化学品的运输、押运安全每月进行检查考核,对车间从业人员执行公司各项规章和规定进行监督检查,对购买的原材料和劳防用品进行监督检查,对本公司的产品质量进行监督检查等,使安全监督检查合格率为100%。
五、从业人员受伤害小于5%。
坚持安全培训教育考核制度,对新进人员严格实行“三级”安全教育,使从业人员能熟练掌握岗位安全操作规程和工艺操作规程,并认真组织“安全生产月”活动和安全知识宣传,作好消防培训和消防演练,使从业人员掌握生产中的安全知识和应急救援知识。坚持劳防用品发放制度,配备适合安全生产的劳动防护用品,监督检查劳防用品的及时发放,并监督检查从业人员对劳防用品的正确佩戴情况,坚持公司职业健康管理制度,预防和减少事故和职业病的发生,保护从业人员的身体健康,从业人员受伤害小于5%。
一、指导思想
深入贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神,牢固树立安全发展观念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,健全和落实安全生产责任制,认真落实领导责任、监管责任和主体责任,强化安全生产监督管理,规范安全生产各项基础工作,做好安全宣传教育培训工作,消除和及时整改各类事故隐患,为住建系统经济的快速发展提供保障。
二、工作目标
减少一般事故,避免重复事故,力争全年不发生死亡事故、坚决杜绝发生较大以上安全事故。
三、
(一)坚持安全生产责任制,严格安全生产目标管理
住建系统各部门、各单位主要负责人对本部门安全生产负总责,要明确并落实各分管领导和各个职能部门安全生产责任,层层落实安全生产责任制,签订责任状,将安全生产目标任务分解到各有关部门、单位,做到级级有责任、层层有压力、人人有目标,实行严格考核,奖惩兑现。建立和完善辖区内安全生产考核体系,凡发生一起死亡事故或造成重大社会影响的安全责任事故,实行安全生产一票否决,同时对重大伤亡及重大经济损失事故的责任者进行追究。
(二)加强安全生产基础工作,进一步落实各项措施
认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步规范并落实基础管理工作:(1)安全生产责任制;(2)建立健全安全生产管理网络;(3)制定和完善安全生产应急救援预案;(4)安全教育培训制度;(5)安全管理制度;(6)安全检查制度;(7)各岗位、各工种安全技术操作规程;(8)隐患整改制度;(9)安全例会制度;(10)安全资金投入保障措施;(11)安全生产评价(评估)制度;(12)安全月报制度等。
(三)狠抓安全工作重点,继续做好安全专项整治工作
根据住建系统安全生产工作实际情况,安全生产的重点是:
1、建筑施工。①防工程坍塌。重点是深基坑开挖,承重支模架、脚手架搭设和施工围墙、宿舍的安全。②防机械事故。重点是塔吊、物料提升机等垂直运输工具要经过检验、检测并且合格,拆装、检测队伍要具备法定资格,操作人员必须持证上岗。③防高处坠落。重点是安全帽、安全网、安全带等按规定使用。“四口、临边”防护要严密,严禁使用劣质防护材料。④施工用电安全。重点是临时用电方案必须单独编制,三级用电保护要到位,严格做到一机一闸。严禁用电乱拉、乱接和不装触电保护器。
2、房屋拆除施工。重点是拆除单位必须具备相应的法定资质,要有经审查合格的拆除施工方案,施工现场要有严密的安全防护,施工时要有专职监护人员,对较大的旧房拆除工程要委托监理单位实行监理。
3、燃气及供水。重点是严格按规定,对燃气及供水设施进行定期检测。操作管理人员要持证上岗,确保基础设施正常运营。水厂要加大水源地保护治理力度,加大巡查频次,增设保护设施。要根据水质的季节变化加密检测频次,充分发挥预警作用,做到监测前移,主动防范,确保汛期、风雪严寒等极端气候条件下安全供水;燃气经营方面:站区、罐装区、充装区的安全防范工作必须到位,易发生危险的区域和地段要设立必要的隔离设施和明显的禁令标志。要严格执行供气管线每天巡查和每月检测制度,落实管线巡查责任制,罐装液化气严禁充装超期未检钢瓶,坚决取缔无证经营,严厉查处非法充装、经营液化气的非法行为。
4、市政公用。重点是市政施工单位的安全保证体系、机构设置、特种作业人员持证上岗,施工现场临时用电安全防护、施工机械操作、高温作业防护等必须规范到位。市政道路开挖要有严密的围护并且要设立可靠的.安全标志。对路面坑塘、路灯盗损、窨井盖丢失等问题,要加大巡查力度,确保早发现早处理,及时排除安全隐患,保证公共设施安全运行。
5、园林游乐设施。重点是对湖边围栏、用电设施、娱乐机械设备进行定期检查、检测、维修、保养,确保设施安全运营。易发生危险区域,必须配备安全保护人员。
6、各类火灾易发场所。重点是安全通道必须畅通,有安全禁令标志,消防设施配备齐全并且保证能正常使用。
围绕上述安全工作重点,有关部门和单位要结合自身实际和特点,制定专项整治方案及切实可行的安全防范措施,确保专项整治工作落到实处,卓有成效。为进一步做好安全生产专项整治工作,现明确责任如下:建筑安全专项治理由建工局负责组织实施;燃气安全专项整治由局燃气办负责组织实施;市政公用安全专项整治由局市政公用科负责组织实施;供水及游乐安全专项整治由自来水公司和园林处组织实施。
(四)着力做好各级安全生产应急救援预案和演练工作
各部门、各单位要制定和完善安全生产应急救援预案,对已制定的应急预案每年至少要自行组织评估一次,评估时要注意以下问题:(1)发现的问题和不足是否得到充分重视;(2)各单位的风险有无变化;(3)应急预案是否根据单位的布局和工艺变化而更新;(4)新进人员是否培训,培训是否达到目的;(5)预案中的人员姓名、职责、联系方式是否已变化;(6)是否将应急管理融入单位整体管理;(7)对制定的应急预案,每年组织人员进行至少一次演练,保证发生突发事件时能及时救援,演练一定要科学、周密、细致,要在绝对安全条件下进行。
(五)扎实推进“1+3”安全监控体系建设,全面促进安全工作规范化
扎实推进“1+3”燃气安全监控体系建设,大力实施“静态抓控制,动态抓管理”的安全管理模式,全面促进燃气安全工作规范化水平的提高,将燃气安全监控中心落到部门、责任落到岗位、措施落到实处。一是在“1+3”燃气安全监控工作体系的推行上做到严格责任追究,狠抓规范管理,创新安全教育形式,注重把好措施落实关;二是在创新燃气安全管理内容与形式方面,开展“周安全员”活动,在全系统范围内形成人人参与燃气安全管理、个个了解燃气安全现状的良好氛围,促使“1+3”燃气安全监控体系推行全员化开展;三是全面推行“运行现场管理和服务规范”,严格岗位操作规程和标准,坚持实行标准化、规范化的安全流程,加强现场动态管理,有效促进“1+3”燃气安全监控工作的规范实施;四是开展“反习惯性违章”,努力纠正不按规章制度办事、凭“经验”和“感觉”养成的操作习惯,引导和鼓励职工在实际工作中的自觉遵章守纪,自觉抵制习惯性违章行为。
(六)坚持安全例会制度
各生产经营单位每月至少召开一次安全例会,各有关管理部门每季度至少召开一次安全例会,研究解决安全生产工作中存在的问题、防范措施和解决办法。
(七)保证安全生产所需经费,加大安全投入
单位是安全投入的责任主体,单位主要负责人要保证单位安全生产条件及所需资金投入,要主动加大安全生产投入,在新建、改建、扩建项目的同时要把安全设施纳入概算,与主体工程同时设计,同时施工、同时投入生产和使用。
(八)抓好安全宣传教育培训工作,增强职工安全意识
各部门各单位要深入持久地开展安全宣传教育工作,积极组织开展“安全生产月”“安康杯竞赛”、安全生产应急知识竞赛等活动,继续做好《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等宣传教育工作,开展安全生产操作规程的教育工作,尤其是对新职工、转岗职工、外来工、临时务工人员必须做到“三级”教育,培训合格后方可持证上岗操作,严禁“三违”现象出现,教育职工自觉做到“三不伤害”。
(九)开展定期和不定期的安全检查
各部门、各单位要根据行业特点,针对事故高发期,重大危险源,认真排查事故隐患,对查出的事故隐患要及时整改,要落实整改人员、整改时间、整改措施和整改资金,对重大危险源要切实加强监控,认真落实各项防范措施,保证生产安全。
六月份已进入夏季炎热时期,天气变化较大雨水较多,给施工带来了很多不便,同时锅炉施工进入了调试运行阶段,安全隐患将逐渐增多,为确保安全生产的顺利有序进行,防止意外事故的发生,特制定本安全计划。
一、积极开展安全施工大检查,发现安全隐患及时关闭,把安全事故消除在萌芽状态,真正做到“安全第一,预防为主”。
二、切实加大高空落物防护措施,高空用工器具等要合理放置,并系安全溜绳施工现场要及时清理,杜绝高空落物事件的再次发生。
三、锅炉上临时悬挂的设备应加设保险绳及防风绳。
四、坚持周一安全学习和每天站班会的制度,做到“三交三查”,掌握职工的精神状态以及个人安全防护用品的使用情况。
五、高处作业必须挂好安全带,不挂安全带的将严加惩处。
六、控制气割电火花及焊接飞溅,防止烫伤人事件的'发生。
七、对个人防护用品进行了全面检查,确保合格后方可使用。
八、落实交叉作业的安全防护措施,做好隔离措施及安全监护工作。
九、切实做好调试运行的设备安全及人身安全,严格遵守《试运安全管理细则》的各项规定,严格执行动火作业票管理制度,动火前办理动火作业票,设立监护人,做好防火隔离措施。
十、做好防暑降温工作,施工现场应备有足够饮用水,调整施工时间避开中午高温天气。
十一、加大现场安全管理力度,严惩习惯性违章。积极宣传发动“举报有奖”活动,形成人人讲安全、人人管安全的良好氛围。为确保安全施工,必须加强查禁违章工作,加大奖罚力度,作到奖罚分明,宣传“遵章光荣,违章可耻”的安全氛围,努力实现人人讲安全、人人抓安全的良好局面。
十二、坚持“安全第一,预防为主”的方针,组织全员认真学习安全知识及安全常识、有针对性举办安全培训,深入贯彻执行各项。
十三、制定文明施工规定,划分区域责任到人,有布置、有检查、有奖有罚,创造一个良好的安全文明施工环境。
十四、根据工作特点,做好季节性预防工作,积极提出安全合理化建议,更新安全知识,经常组织群众性安全活动,使安全工作更上一个新的台阶。
锅炉工程处
20xx年5月28日
镇安全生产工作在县委政府的领导下,在县安监局的指导下实现了平稳过渡,达到“零事故、零死亡”的“双零”目标,安全生产工作持续有序的开展。XX年度,我镇将围绕年度安全工作目标,认真贯彻落实《安全生产法》和省《安全生产条例》等法律法规,围绕安全责任年的工作要求,狠抓工作落实,全面完成和实现了政府下达的各项安全管理目标。我们将在XX年的基础上,时刻保持高度警惕,不断吸取经验教训,牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎扎实实推进XX年安全生产工作。为此,我镇特别制定XX年安全生产工作计划:
一、工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针。以保障人民群众生命、财产安全为根本出发点,以遏制重特大事故为核心,以减少和预防一般事故为重点,建立健全安全生产管理长效机制,落实安全生产主体责任,把职责、任务层层落实到基层,分解到部门,做到一级抓一级,层层抓落实。持续良好推进XX年度安全生产工作,确保“零事故、零死亡”目标,构建和谐和平安的为工作目标。
二、工作内容
1、加强领导,签订《安全生产责任状》。在XX年度的安全生产工作中,确定分管领导,明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业签订《安全生产责任状》,并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组,层层落实和捆绑责任,安全分工到单位到村到人。
2、加强各级各部门各企业安全生产责任制的落实。进一步完善安全生产制度建设,落实各项工作措施,防范重特大安全事故的发生,做好XX年度安全生产目标管理责任制的落实,完善落实各单位、各企业安全管理的各项制度和操作规程,进一步夯实安全生产工作基础。
3、加强安全生产宣传教育和培训工作。同时进一步制定完善安监站各项管理制度,倡导安全文化。多形式、多渠道进一步加强《安全生产法》等法律法规的宣传,切实搞好开展的各项大清理大整治行动、安全生产月活动、消防宣传周等工作,把安全宣传教育工作开进社区、学校、工厂、农村、家庭。在全镇普及安全知识,加深人民群众对安全工作的认识,增强群众的自我防范能力,努力营造一个全社会关注安全生产的良好氛围。
4、加强安全生产专项整治工作。充分发挥职能部门监管作用,加大督促检查力度,深化安全生产专项整治。认真做好道路交通、非煤矿山、烟花爆竹及民爆物品、危险化学品等各项安全专项整治活动,确保一季度开展一次大型的综合整治行动,做到每次行动都要有计划、有方案、有过程、有总结、有效果。继续坚持我镇墟场日道路交通执勤执法制度,尽最大努力解决我镇赶场日非客运车辆载客问题。
5、坚持安全例会制度和执法计划申报制度。镇党委政府必须召开每个委度不少于一次的安全例会,回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。对安全生产工作中遇到的问题和难点加以分析、研究和解决。并针对这些问题和难点,向镇政府申请执法计划,确保各项安全生产工作有序开展和顺利进行。
6、继续做好其它各项安全工作。加强安全隐患的排查清理和整改力度,深入基层和企业巡查督促,防范各类事故的发生。