根据县人民政府关于开展20xx年依法行政述法工作的统一安排，现将我单位20xx年依法行政法治政府建设工作以述法报告形式，报告如下：
一、总体情况
今年以来，我局在县委、政府和上级公安机关的正确领导下，在县人大、政协的有力监督、关心以及社会各界的支持下，以科学发展观为统领，以维护全县社会治安大局稳定为中心，尽职尽责、清正廉洁、恪尽职守，在“德、能、勤、绩、廉”等方面高标准、严要求，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《xxxx县20xx年依法行政建设法治政府工作要点》等文件精神，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我局公安行政执法工作的法制化、程序化和规范化建设，圆满完成了县委、政府和上级公安机关交办的年度工作任务，确保了全县社会治安稳定大局，为全县经济的健康稳定运行提供了强力保障。
二、具体情况
㈠全面依法履行法定职能
1、按照国务院、公安部关于深化行政审批制度改革的要求和标准，全面清理行政审批事项，取消全部非行政许可审批事项，对保留的公安行政审批事项，按照法定职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项清理出权力清单并向社会公开，使公安行政审批公开化、透明化，利于监督，方便广大人民群众和企业、法人机构办事。
2、优化政府组织机构，按照省市公安机关要求，与县编办制定了《xxxx县公安局主要职责内设机构和人员编制规定》，并经县机构编制委员会办公室审核，报县人民政府批准后，以玉府办发〔20xx〕123号文件确认印发，设立行政主体符合《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规规定；根据我县县城人口增长和城镇化进程的加快，我局已积极向贵州省公安厅申请，在xxxx办事处设立派出所，拟在成立后及时公布行政主体批准机关、成立时间、组织机构、法定职责等。
3、行政主体行政经费独立核算，并纳入县人民政府财政预算，实行标准化、规范化管理；强化预算约束，增强预算刚性；加强部门预算执行分析、监督管理工作。无财政资金违纪违法现象。
4、创新社会治理，深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制；完善立体化社会治安防控体系，提高公共突发事件防范处置和救灾减灾能力；为深化“平安玉屏”建设，提高公安机关在新形势下掌控社会治安局势的能力，实现“秩序好，发案少，群众满意”的目标，全面加强社会治安防控建设，积极推进“四大体系建设”（打防体系、信息化体系、群防群治体系、乡村治安协作联防体系），遏制了治安案件和刑事案件的发案，社会治安防控治理取得明显的成效。建立高效的公共突发事件的处置机制，提高救灾减灾能力，在今年夏季的特大暴雨肆虐我县造成大面积受灾（田坪镇重灾区）的情况下，我局闻警而动，迅速启动抢险救灾预案，组织投入抢险救灾，第一时间赶到灾害现场，第一时间施救，将人民群众的生命财产损失降到最低，灾难无情人有情，警民联手，鱼水情深。在任何时候，任何情况下，玉屏公安都是党委政府信得过，人民群众信得过，召之能来，来之能站，战之必胜的队伍。
㈡推进行政决策依法科学民主
1、健全依法决策机制。制定行政决策程序制度，印发了《xxxx县公安局重大行政决策程序规定》，明确了决策主体，决策范围、法定程序、法律责任、规范决策流程。
2、提高实行专家论证和风险评估质量。实行专家论证，设立了重大行政决策论证专家领导小组，促进公安机关依法决策、科学决策、民主决策，减少决策失误，提高决策的权威性，切实维护社会公共利益。落实风险评估，制定《重大事项决策社会稳定风险评估实施细则》，明确了职责分工、评估的范围和内容、评估程序、风险控制及责任追究。
3、加强合法性审查。建立法律顾问制度，明确法律顾问人员及职责范围，建立重大决策行政机关内部合法性审查，未经重大行政决策论证专家组领导小组和法律顾问组合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。
4、严格决策责任追究。实行重大决策后评估，制定健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
㈢严格规范公正文明执法
1、改革行政执法体制。⑴合理配置执法力量，已向县依法行政办公室提交我局具有执法资格的人员名单。⑵在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等重点领域实施综合执法，联合执法，共同打击违法犯罪，维护法律尊严。⑶建立健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，建立健全行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，减少推诿扯皮，畅通渠道，快速高效打击违法犯罪行为。
2、完善行政执法程序。⑴建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。严格按照《贵州省公安行政处罚裁量权指导标准》办理公安行政治安案件。⑵建立行政执法全过程记录制度，制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。⑶行政执法时依法调查取证，处罚前履行告知义务、实行罚缴分离，履行听证义务，集体研究讨论决定。⑷完善行政执法权限协调机制，及时解决执法机关之间的权限争议、探索建立异地行政执法协作机制。⑸建立法制员制度，明确各执法部门法制员名单，法制员认真履行初级法制审核责任，未经审核或审核未通过，不得提交局法制部门和局领导审批。未经法制部门审核同意通过，原则上不能做出行政处罚决定。
3、创新行政执法方式。推行行政执法公示制度，探索建立行政执法信息化建设和信息共享，探索实施统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。
4、全面落实行政执法责任。按照三定方案，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究体制；加强行政执法监督，建立执法公开监督检查制度，落实执法过错责任追究实施办法，建立健全投诉举报、情况通报制度。
5、健全行政执法人员管理制度。对行政执法人员进行严格清理，落实执法资格考试，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。加强执法道德教育，全面提高执法人员素质。规范辅警人员管理，制定辅警人员管理制度，明确其适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序，对违纪违法辅警，实行零容忍，一经发现，坚决辞退。
6、规范行政执法行为。行政执法案卷制作规范，经常开展常态化案件评查工作，并及时通报。建立行政执法案件监督和行政执法监督检查制度。建立健全重大行政处罚、行政许可法制审核制度。建立健全行政执法统计，及时按季度向县法制办报送行政处罚数据情况。行政法律文书格式规范，严格按照公安部统一制式的行政执法文书格式执法办案。
7、加强行政执法保障。建立健全国家机关领导干部违法干预行政执法机制。切实保障行政执法机关履行职责所需经费。严格按照财政部、公安部统一下发的《公安机关财务管理办法》及贵州省公安厅《关于建立涉案财务管理专户的通知》文件精神，严格执行“缴罚分离”、“收支两条线”管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益挂钩。
㈣强化行政权力监督与约束
1、健全行政权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管人，制定印发了《xxxx县公安局腐败风险预警防控工作目标管理细则》，惩治和预防腐败、防控廉政风险，防止利益冲突，切实把权力关进制度的笼子。及时向县政府法制办报告公安局党委履行党风廉政建设主体责任工作开展情况以及落实“两个责任”和“一岗双责”工作情况。有效的管理公安队伍，打造了廉洁高效敬业的公安队伍。
2、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督，认真履行向同级人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询、报备规范性文件。认真研究处理人大及其常委会人员对公安机关提出的审议意见，及时研究处理人大代表和政协委员提出的意见和建议。支持人民法院依法审理行政案件，建立公安机关行政诉讼应诉和领导人出庭应诉制度，尊重并执行法院生效判决。对检察院在履行监督职责予以积极配合。
3、完善社会监督和舆论监督机制。建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制。确保互联网信息安全，营造良好的舆论环境，及时、果断、有效的处置网上重大突发舆情，减少危害，消除影响，最大限度遏制有害信息在互联网的传播，维护国家安全和社会政治稳定，严厉打击网上违法犯罪活动。建立对行政机关违法行政行为的投诉登记制度，畅通举报渠道，设立举报箱，电子信箱、热线电话等监督渠道。
4、全面推进政务公开。通过设立政务公开栏，推行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。探索建立互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。
5、完善纠错问责机制。加强行政问责，深化“向有理有据得不到公正结果开刀”专项整治活动，以及开展所队（室）预防和集中清理整治腐败问题专项工作，达到纯洁公安队伍的效果，取信于民。
㈤有效化解社会矛盾
1、建立健全社会矛盾预警机制、利益诉求表达机制、协商沟通机制。
2、完善行政调解工作，县公安局与司法局建立公安行政调解与人民调解对接工作机制的实施方案，合理分流和有效跳出社会矛盾纠纷，实现公安行政调解和人民调解的“互动双赢，共促和谐”，为构建平安和谐富裕幸福玉屏营造良好的社会环境。
㈥普遍建立法律顾问情况
通过印发《xxxx县公安局法律顾问制度》的通知，落实法律顾问制度，设立法律顾问人员名单，并向县政府法制办报送法律顾问基本信息统计表，法律顾问积极履职，参与出庭代理本局的一起民事诉讼案件和一起行政诉讼案件，维护公安机关的合法权利和利益，捍卫了法律的尊严。
㈦全面提高公安民警法治思维和依法行政能力
1、开展年度大练兵活动，对基层执法民警开展执法培训，课程包括公共基础法律知识、公安机关专门法律知识、新法律法规，极大的提高了广大民警的法律素养和法治思维及履职能力。
2、加大对新录用公安民警的入职培训，新招录的民警全部进入省警察学院进行为期四个月的专业培训，提高了初任民警的法律素养和执法能力。
㈧其他方面
在开展依法行政的同时，我局还积极响应依法治县及“七五”普法活动活动，开展送法下乡活动，进社区、进企业，进厂矿，在每年的消费者权利保护日、禁毒日等重大时期，开展普法宣传活动，介绍公安法律知识，传授防止犯罪侵害方法技能，有效的提升了广大人民群众的法律意识，促进了社会的和谐稳定。
三、取得的成效
20xx年，我局坚持以“玉屏平安、群众满意、警民和谐、科学发展”为目标，以深入推进公安机关“四项建设”为契机，采取有效措施，扎实推进依法行政工作，不断提高依法行政水平和执法公信力，有力维护了全县社会稳定和治安大局平稳。主要成效表现在：
一是不断强化打击，以打促防，实现维稳工作取得新成效。20xx年以来，我们按照“打防结合，以防为主，以打促防”的方针，深入开展了打击盗抢骗、夏季严打等多个专项斗争，对各类违法犯罪始终保持“零容忍”和严打高压态势，破获各类案件218起，抓获犯罪嫌疑人168人，摧毁犯罪团伙9个52人，圆满完成了各类重大安保任务累计287（场）次，实现了敏感节点重大群体性事件零发生、重点人员零失控、“法轮功”等邪教组织以及“涉军”群体零滋事、网上舆情处置零失误的“五零”工作目标。
二是不断强化管理，以管促安，实现社会治安环境新优化。针对“县小门大、人少路广”的区位特点，全县公安机关全面加强社会治安管控和公共安全监管，按照“白天见警察、晚上见警灯”的总体要求，全面加强社会治安巡逻防控和公共安全监管，及时消除安全隐患12处，确保了我县经企单位和重点单位内部安全稳定，为经济建设和重点项目落户开建创造了良好的社会环境。
三是不断强化服务，以服务促发展，实现民生警务新突破。为适应当前社会治安新常态，我局以“惠民生、保民安、促民和”为目标，不断创新警务运行模式，实现警务工作由“被动”向“主动”、由“管理”向“服务”的转变，及时办理各类证照2803证，快速高效查处一起30名缅甸籍非法居留案，并安全遣送出境，实现了服务群众“零距离、零推脱、零差错、零积压、零违纪、零投诉”的“六零”工作目标。
四是不断强化变革，以变革促发展，实现公安各项工作新进展。今年来，我局大胆探索，积极创新，各项工作齐头并进，发展势头良好。现代警务科技突飞猛进，“天网工程”已经初步形成对首脑机关、广场、人员密集区域、重要路段的视频全覆盖。20xx年来，依托视频监控平台，获取有效案件线索153条，破获现行案件12起，系列团伙案件2个，一举破获涉案金额11余万元的街心花园“苹果手机”被盗案和涉案金额12万余元的步行街羽绒服被盗案等一批较有影响的案件；查处治安案件149件，抓获违法犯罪嫌疑人127人，帮群众找回走失老人、孩子12人，失物58件。自主研发了“法医学工具箱”手机APP软件，有效服务了一线实战，得到了省市相关领导高度赞扬。执法规范化建设取得新变化，通过完善执法质量考评机制，开展日常案件评查和组织专项执法检查，及时解决执法中存在的问题。20xx年，全县提起行政复议和行政诉讼的分别为2起和1起，无败诉案件和国家赔偿案件。公安监管工作迈入全省先进行列，积极创新开展监区“调解室”、监区“车管所”、监区“农家书屋”等，不仅对被监管人员开展法律法规知识教育，还将矛盾纠纷调解以及农业知识、摩托车驾驶证培训纳入被监管人员教育，实现了监管工作新发展，得到了省市监管部门的充分肯定和全省推广，继20xx年、20xx年监管场所相关现场在我县召开后，20xx年“全省监管工作座谈会暨行政监管场所信息化应用培训推进会”再次在我县召开。公安队伍素质形象持续提升，在贯彻落实《人民警察法》的基础上，积极从政治建警、素质强警、规范束警、从严治警、从落实体检和年休假制度五大环节出发推进队伍建设，干事创业、争先创优、奋发进取的精神状态进一步高涨，得到了省市和社会各界对公安工作充分肯定和高度评价，多人、多部门受立功、表彰。
四、存在的问题
回顾20xx年的依法行政工作，尽管取得了一定的成绩，也呈现了许多亮点，但是对照县委、政府和上级公安机关对依法行政工作的具体要求，对照人民群众的期盼，还有一定的差距。主要表现在：一是深化政务公开工作有待进一步加强，全力促进行政权力公开透明运行；二是执法人员的培训教育有待加强，不断规范执法行为；三是拓宽外部监督机制不够完善，进一步加强执法回访的力度；四是行政指导和行政调解工作仍需大力推进，积极化解行政纠纷；五是有的窗口服务部门存在办事程序不明确、办事拖拉、服务不够热情主动等问题。在治安、交通管理方面，打击“毒赌黄”工作力度需进一步加大。
五、下步打算
下步，我局将进一步按照县委、政府关于依法行政的要求和服务全县经济建设发展这个中心，深入推进依法行政工作，重点抓好以下五个方面的工作：
一是加强和改进公安执法工作，切实提高依法行政意识和依法履职能力。牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局等为基本内容的社会主义法治理念，切实提高运用法律思维和法律手段解决问题的能力，实现法律效果和社会效果的有机统一。进一步加强和改进工作方法，按照严格公正规范、理性平和文明的执法要求，正确处理打击与防范、管理与服务的关系，不断提高民警依法行政的能力和水平。
二是进一步加强执法制度建设，努力提高执法规范化水平和执法公信力。结合我县公安执法工作实际，加强和改进地方公安立法调研工作；根据执法需要制定规范性文件，进一步细化执法、执勤规范，制定具体警务行为执法语言和动作标准，细化警务流程和操作规范；建立网上执法办案流程管理，形成执法管理、执法监督、执法质量考核全程网上运行；建立案例指导制度，规范民警的执法行为。
三是进一步加强队伍素质能力建设，打牢公安机关依法行政的根基。坚持落实领导干部集中学法制度，建立领导干部学法、用法的考核机制；加强执法民警法律知识和业务技能的学习培训；落实民警执法资格认证升级制度；推广应用网上考试考核系统，以考促学，学以致用。
四是进一步强化执法监督，全面推进警务公开，使执法权力始终在阳光下运行。进一步完善执法质量考评办法，坚持开展专项执法检查，整改突出执法问题。大力推行执法告知制度，畅通内外监督渠道。确保执法行为“阳光”运作。严格执行《政府信息公开条例》，以公开保廉洁，以公开促公正。
五是充分运用法律手段化解社会矛盾，努力促进社会和谐。坚持调解优先的原则，对因民间纠纷引起的治安案件、轻微刑事案件和交通事故，更多地用调解的办法来处理，防止矛盾转化升级。规范民警现场调解方式方法，提高现场调解工作效率，实现“纷争止，事情了、人气和”，就地化解矛盾纠纷。进一步畅通行政复议渠道，改进行政复议案件审理方式，提高行政复议办案质量，充分发挥行政复议化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的特殊作用。
总之，我局始终以严谨、踏实工作作风，兢兢业业、勤勤恳恳，刻苦专研法律知识，尤其是刑事法律知识，积极指导基层办案、规范执法。
我于20xx年xx月任xx镇党委书记，根据述法工作要求，现将本人20xx年以来履行法治建设第一责任人责任、推动法治建设情况报告如下。
一、履行法治建设第一责任人职责情况
（一）高度重视法治建设。
切实扛牢法治建设“第一责任人”职责，成立由本人任组长，分管领导任副组长，镇综治办、司法所、派出所等相关职能部门负责人担任成员的法治建设领导小组，将法治建设与党建、经济各项工作同研究、同部署、同落实。20xx年，主持组织召开法治建设专题党委会议4次，组织班子成员开展学习交流6次，举行法治教育专题讲课2次，研究制定下发关于依法治镇委员会工作规则、司法所长列席镇党委会议制度、行政执法指导监督机制、重大行政决策重大项目合法性审查监督等相关文件5个，依法规范镇村党务、政务、村务规范化管理、依法行政及执法信息公示等制度20多个，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，不断提高决策科学化、民主化、法治化水平。
（二）扎实组织开展普法宣传教育。
建立健全镇、管区、村庄三级普法阵地，制定落实了年度普法计划，实行党政班子成员和镇村干部带头学法用法讲法制度，培训了200余人的普法骨干队伍。为深化普法宣传教育，积极开展法律进机关、进社区、进村庄、进企业、进学校主题实践活动，通过一村（社区）一法律顾问、“幸福xx。服务万家”微信公众号、普法宣传栏以及“3。15”消费者权益保护日、“12。4”宪法日等途径和节点，大力宣传《宪法》《民法典》《劳动法》《人民调解条例》《农村土地承包法》《道路交通安全法》《安全生产法》等法律法规，不断增强群众法治观念和宣传效果。20xx年，全镇共开展普法宣传120余场次，受教育群众2万多人次；制作普法宣传栏162块，发放普法材料3万余份；对193名刑释人员完善一人一档，组织矫正对象开展集中教育24场365人次，参加公益劳动24场365次，在册刑释人员思想稳定，生产生活正常，无重新犯罪现象。
（三）依法开展社会治理。
坚持依法行政，不断完善工作机制，积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，着力推进乡村善治和现代化社会治理水平，持续巩固加强社会稳定新局面。一是实施党建引领。结合管区服务下沉，大力实施党建创新“1234”工作法，即依托一个社区党校、抓好“两会两谈”、实行“三员三帮三促”和开展“六星党员家庭创建工程、农村支部书记“领头雁”工程、后备人才库创建工程、支部建设标准化规范化水平提升”四个活动，推动基层组织全面过硬、社会全面进步。二是坚持依法办事。建立健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，齐抓共管，群策群力。20xx年，我镇共接到青交办市级领导包案的信访积案7件，经过积极协调、联合办案，化解率达100%。三是抓好依法整治。健全镇、管区、村庄综治网络建设，在镇、社区、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、扫黑除恶专项斗争领导小组、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络，推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动，密织横到边、纵到底的治安防范网络。始终保持对犯罪分子的高压态势，把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来、保持“严打”斗争的强度和力度。去年“两大战役”期间，我镇打掉各类涉黑涉恶一般人员8人，破获刑事案件6起，破获黄赌团伙5个，破获治安案件4其，抓获各类违法犯罪人员28人。四是开展无访镇创建。整合职能部门站所资源，成立行政调解中心，建立“我爱xx，我有话说”民生直通车，设立热线电话，在村级开展“三无村庄”、“无访社区”、“无访村庄”、“民主法治示范村”、“示范调解委员会”创建活动，加快推进“无访镇”打造。许家村创建成全国民主法治示范村，南官庄村、初家村创建省级民主法治村，13个村庄已创建青岛市级民主法治村。
二、存在的问题
（一）法治宣传教育工作存在薄弱环节，普法宣传形式相对单一，全民学法的意识还不够浓厚，对农民和外来务工人口的普法更是现阶段工作难点。
（二）依法治理工作落实不够到位，如运用法治思维、方式解决难点热点问题上，工作成效不明显。
（三）法治阵地建设投入不足。
三、下步打算
（一）全面推进依法行政。
认真落实镇党委书记法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”。不断优化党务政务服务，依法依规编制镇村权力清单，建立一系列监管规则、运行流程、执行标准和公示程序；使办事制度、服务方式、办公场地和设施标准化。完善依法决策机制，加强行政法律法规的学习和培训，严格执行法定程序，深入落实重大行政决策程序规定，充分发挥法律顾问作用，健全政府法律顾问制度。全面落实重大决策责任追究制度及责任倒查机制，对群众反映的问题和建议及时处理。建立并落实党委政府信息公开制度及行政执法公示制度，将建设规划、土地征用、重大项目建设、乡村振兴、民生建设等群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过各种有效手段和便捷渠道向社会和群众进行公示，有效推进信息公开。
（二）探索构建基层治理架构。
进一步健全镇、管区、新村、网格村四级基层治理格局，健全完善基层民主决策、民主选举、民主管理、民主监督等各项制度，做到党务村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。持续开展法治宣传教育，积极开展创建“民主法治示范村”等基层民主法治建设活动，带动依法治镇活动的深入开展，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，形成以基层党组织为领导核心的“一核多元、合作共治”治理体系。
（三）依法解决社会治理突出问题。
坚持科学决策、依法行政、依规办事，健全完善科学的决策机制、社会稳定风险评估机制和社会稳定预警机制，切实预防矛盾纠纷。
（四）严格法治监督。
落实好党务公开、政务公开和村务公开等办事公开制度，加强了党内监督，充分发挥人大的监督职能，组织人大代表、政协委员通过审议评议、视察督查、议案提案等形式进行监督，并加强了审计监督、社会监督，形成监督合力，有效增强了监督实效。
（五）加强队伍建设。
充实加强依法治镇工作领导小组和依法治镇办公室工作力量，严格落实“谁执法，谁普法”，加强镇村党员干部的理想信念、纪律规矩、法纪观念等学习教育。结合党史学习驾驭和“转作风、强本领、践初心”主题实践活动，深入推进党员干部作风建设，全面推行法治档案制度，把镇村干部遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，形成依法行政、干事创业的良好氛围。
根据县依法治县办关于开展20xx年领导干部述法工作的要求，现将20xx年依法治县工作以领导干部述法形式报告如下：
一、总体情况
20xx年，在县委、县政府和市公安局党委的正确领导下，全县公安机关认真贯彻落实全面推进依法治国总体工作部署，严格执行《中央办公厅国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党委班子成员带头学习法治理论和法律知识，推进重大事项依法决策，牢固树立以人民为中心的发展思想，以维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、构筑和谐警民关系为核心，推进依法行政，坚持严格执法，促进司法公正，落实普法责任，有力地推动了法治公安建设和执法规范化建设，全局民警执法能力和水平实现新的提升，为维护全县社会稳定、治安大局平稳提供了坚实的法治保障。我本人在工作中严格遵守各项法律法规，始终履行好一名公安民警的忠诚担当，今年以来无违法违纪行为发生。
二、具体情况
（一）认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责规定》
执法工作是公安工作的生命线，县公安局党委坚持把依法治县工作摆上重要位置来抓，切实履行依法治国组织者、推动者、实践者的职责。一是对依法治县工作高度重视。成立了由我任组长的县公安局依法治县工作领导小组，认真贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式推进公安工作。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，每年xx月xx日前向社会公开法治政府建设情况，自觉接受社会监督。二是对依法治县工作统筹推进。印发了《xxxx县公安局20xx年法治政府建设工作要点》，将依法治县和执法规范化建设纳入年度工作计划和绩效考核，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，先后2次召开局务会议专题研究法治公安建设工作，局党委听取有关工作汇报3次，及时研究解决重大问题2个。三是坚持全面从严治党、从严治警。严格落实“一岗双责”和党风廉政建设主体责任，狠抓公安队伍正规化建设、执法规范化建设，强化队伍内部监管和执法监督，严厉查处公安队伍中违法违纪问题，保持了队伍的纯洁性。20xx年依纪依规依法查处违纪违法案件16件16人，已作出结论5件5人。
（二）带头学习法治理论和法律知识，提高法治思维和依法办事、依法行政能力
积极参加局党委中心组学法活动和法律培训，认真学习了习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和重要讲话精神，以及《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》等业务法律知识。并将执法主体能力建设作为依法治县和推进法治公安建设的根本性任务来抓，坚持理念先行、培训保障，努力提高全体公安民警的法律知识素养和执法能力水平。一是强化正确的执法理念。通过各种培训和专题讲座、警示教育，引导全体民警在维稳处突、执法办案、管理服务等各项工作中全面实践“理性、平和、文明、规范”的执法理念。二是拓展培训方式和范围。组织执法民警通过旁听庭审、网络远程教学、法律知识竞赛、案例点评等形式提高民警的学习兴趣，提升培训质量。基层执法民警每年参加培训基本达到15天以上，且均参加了修改后《刑事诉讼法》和公安机关办理刑事、行政案件程序规定等新法新规培训。三是组织民警积极参加执法资格考试。全县参加并通过基本级执法资格考试民警共135名，占全县民警总数的85。7%，通过高级执法资格考试的民警3名，全县公安机关的法制民警和基层所队的法制员全部参加了中级考试。通过以考促学、以考促练，提升了广大民警的法律素养和执法能力。
（三）推进重大事项依法决策
认真执行《xxxx县人民政府重大行政决策程序规定》，健全依法决策机制，促进公安机关依法决策、科学决策、民主决策，凡是以县局名义出台或者研究的重大执法事项、重要工作等重大决策事项，全部由局务会议或者局党委全体会议集体研究、科学论证，先后2次组织召开局务会议，对加强重大决策法制审核、合法性审查等工作进行安排部署，通过严格审核监督、强化风险预防评估、落实决策责任追究，切实减少决策失误，提高决策的权威性，确保形成的决定和重大执法事项符合法律法规和政策规定。20xx年，县公安局没有发生违反法律法规规章造成不良影响的决策问题。同时，认真落实《关于深入推进政府法律顾问工作的通知》精神，明确规定局法制大队负责本局重大执法决定的法制审核工作，目前配备4名具有较高法律素养、业务能力过硬的人员，并明确其中2名为法律顾问。法律顾问积极履职，20xx年出庭应诉行政诉讼案件2起，办理行政复议案件1起，维护了公安机关的合法权利，捍卫了法律的尊严。
（四）推进科学立法
严格执行《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《xx省规范性文件制定程序和监督管理规定》，着力改进监管方式，不断增强公众参与性，进一步规范制发程序，切实加大纠偏力度，确保行政规范性文件合法性、统一性和严肃性。20xx年，审查各警种各部门送审文件草案181件其中审查规范性文件1件，提出修改意见130条，确保文件合法合理。
（五）推进依法行政
1、完善清单动态管理机制。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”要求，根据法律法规规章立、改、释和职责权限调整，动态调整权力清单责任清单338项，更新公布行政审批中介服务事项清单、职业资格目录清单、收费基金目录清单、行政审批中介服务收费清单、行政事业性收费清单、政府定价经营服务性收费清单及政府性基金清单。按照上级有关要求，实行全国统一的市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。
2、推进行政审批和“放管服”改革。认真贯彻落实国务院、省市县“放管服”改革和行政审批改革相关精神，扎实推进减证便民工作，取得明显成效。普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证的办理，从以前的15个工作日压缩至7个工作日。
3、推进政务公开。统筹推进行政执法公开、政府信息公开，认真执行行政执法事前、事中、事后公开制度，全面准确及时主动向县政府报备并向社会公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序等信息。根据有关法律法规，结合公安记挂职责职权，编制公开服务指南、执法流程图、明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容，依法规范行政执法和服务审批。认真执行重大事项向人大报告制度，主动接受人大监督、政协民主监督和司法监督，20xx年共办理人大代表建议、政协委员提案共3件，代表和委员们对办理结果满意度达到100%。规范权力网上公开运行，畅通县委书记、县长信箱平台，20xx年县委书记、县长信箱共收到涉及公安工作信件24封，回复率、满意率均达到100%。
4、推进“双随机一公开”监管。加强市场监管，强化企业设立后经营许可事项清单管理，全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革，加强事中事后监管，探索“大数据+职能”监管模式，完善“双随机、一公开”监管方式，推行跨部门联合抽查制度化、常态化。20xx年随机抽查对象特种行业160家次，行政处罚15家次，现场整改18家次；检查危爆物品单位76处，发现问题10处，行政处罚1家。
5、优化公共服务。推进“一站式”管理服务和“一网通办”，公安服务事项网上可办率达到80%以上。建立政务服务评价制度，实现办件和评价信息集中公开。深化证明事项清理工作，取消证明事项18项，对确需保留的证明实行清单管理，清单之外不得索要证明。规范审批服务事项运行流程，完善、公布并严格落实“网上办理、当场办理、就近办理、便民化、限时办理、从严监督、承诺办理”等七张服务事项清单，有序推进公共服务提供主体和提供方式多元化改革。
6、依法全面履行政府职能。认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，加强食品药品安全、环境保护、安全生产、自然资源、文化娱乐、道路交通等领域行政执法工作，强化事中事后监管，严厉打击行政违法行为。20xx年，共查处民生领域行政违法案件143件，实施行政拘留204人，罚款34人，行政拘留并罚款43人，责令停产停业企业1家，无执法过错和执法不规范问题发生。加强生态环境保护，坚决打好污染防治五场战役，深入开展14项污染防治攻坚行动，严密组织“守护多彩xx、严打环境犯罪”执法专项行动，推动跨区域、跨流域环保联合执法、交叉执法，取得了明显效果，立案查处生态环境违法案件6件10人，移送司法机关3件3人。
7、加强行政执法监督。一是严格执行《xx省行政执法监督办法》，全局行政执法人员持证上岗，实行资格动态管理。年内组织开展了3次行政执法卷宗评查，完善投诉举报、情况通报等制度，坚决排除对执法活动的干扰，未出现地方保护主义和行政执法腐败问题。二是严格按照《xxxx县推行行政执法全过程记录行政执法公示行政执法法制审核工作实施方案》要求，有序推进行政执法三项制度，所有一线执法部门均配备执法记录仪，完整记录处警全过程，各派出所全部建设有规范的执法办案中心，办案过程全程音像记录。逐步运用“云上xx”平台和大数据技术，推动行政执法信息化建设。行政执法决定一律由局法制大队审核，并对执法活动全程监督，推进执法身份、文书、事由、依据、权利义务全要素公开，自觉接受群众和社会监督。三是认真贯彻落实《xxxx县国家机关干部违法干预行政执法登记备案暂行规定》，自觉将公安执法工作纳入县人大、县政府、县政协、县纪委监委和检察机关的监督之下，未发生县局班子成员违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。同时，保障行政执法经费，未出现不执行罚缴分离和收支两条线管理制度、下达或变相下达罚没指标以及将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或变相挂钩的情况。
（六）依法有效化解矛盾纠纷
完善行政调解、仲裁、行政裁决、行政诉讼等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷化解机制。健全行政调节机制，规范行政调解程序，成功化解一大批矛盾纠纷。20xx年，成功化解征地拆迁、医疗事故、交通事故等各类矛盾69件，调处成功率100%，稳控本地人上访160人次，协助制止外地群众上访4批次30人。规范信访工作程序，依法办理信访案件19件19人。实行诉访分离，完善涉法涉诉信访依法终结制度，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。
（七）推进公正司法
一是做好行政诉讼应诉工作。积极贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》和《行政诉讼法》等法律法规，支持行政复议机关、司法机关工作，依法履行国家工作人员出庭应诉职责，未出现“民告官不见官”现象。20xx年，县局作为被告应诉行政诉讼案件2件，分管局领导出庭应诉2件，未发生拒绝或者不认真执行法院生效裁判的情况。二是推进行政执法与刑事执法衔接。全县公安机关严格行使刑事执法权，依法接受检察机关和审判机关的司法监督。同时，大力加强公安机关执法规范化建设，推进县局执法办案中心和各派出所执法办案场所升级改造，强化执法监督，严把案件审核，建立执法过错责任追究制度，对因滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等行为依纪依法追究相关人员责任。按照《公安部关于改革完善执法质量考评制度的意见》，坚持每季度开展一次执法质量考评，规范民警执法行为，及时纠正执法不规范问题，保障了公安民警严格、公正、文明执法。20xx年，全县公安机关共立各类刑事案件248起，与去年同期646起比下降61。6%，破143起，抓获犯罪嫌疑人124人，缴获各类毒品352。27克及制毒物品麻黄碱50公斤，特别是深入开展扫黑除恶专项斗争，强化“10·29”涉黑专案、“4·08”涉恶专案侦办工作，共立案件48起，抓获涉案人员50人，移送起诉生效“九类案件”8起43人；查处各类行政案件480起，打击处理413人，其中查处涉赌行政案件5起，行政处罚22人，破获涉赌刑事案件1起，刑事拘留1人；查处涉黄行政案件3起，行政拘留8人，破获涉黄刑事案件9起，刑事拘留16人，行政处罚27人，全年没有发生重大执法过错问题。三是推进法治扶贫。在参加脱贫攻坚工作的同时，扶贫干警积极宣讲宪法和国家法律，依法摸排调处农村矛盾纠纷，依法打击脱贫攻坚违法犯罪行为，并在县公安局联系的深度贫困村铁家溪村挂牌成立了“法制扶贫”警务室，并以此为起点，在全县88个行政村有针对性的设立“法制扶贫”警务室11个，通过广泛开展法制宣传活动，群众的法制意识得到很大提升，为推进脱贫攻坚奠定了良好的社会氛围。
（八）推进“谁执法谁普法”责任制落实
积极响应依法治县及“七五”普法规划，开展送法下乡活动，法制宣传进学校、进社区、进企业，在每年的宪法宣传日、禁毒日等重要节点，开展集中普法宣传活动，普及公安法律知识，传授防范犯罪侵害方法技能，有效的提升了广大人民群众的法律意识，促进了社会的和谐稳定。20xx年全局共开展各类集中法制宣传活动10余次，发放法治宣传教育资料1万余份，推动全社会形成浓厚法治氛围。
（九）个人守法情况
本人自觉遵守各项法律法规和党规党纪，时刻筑牢党纪国法不可逾越的底线思维，在工作和生活中无违反党纪、法律法规的情况发生。
三、取得的成效
20xx年，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，以新中国成立70周年大庆安保为主线，紧紧围绕全县经济社会发展大局，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以提升人民群众安全感和满意度为根本目标，严格履行行政审批、行政执法和刑事执法职能，扎实推进全县平安建设，有力维护了全县社会大局持续稳定，各项工作取得了显著成效。主要表现在：
（一）全县社会大局持续稳定。全县公安机关以绝对忠诚的政治品格、顽强作战的坚韧毅力、精准细致的服务保障，科学谋划、精心组织，大力强化全方位、立体化整体防控，圆满完成了新中国成立70周年大庆安保任务，确保了零进京访，涉法涉诉赴省到市零上访。先后完成各类安保任务128场次，维护了全国两会、春节等重大活动和重点时期社会稳定，确保了各项活动、安保任务绝对安全、万无一失。
（二）社会治安环境不断优化。依法严厉打击各类违法犯罪，保持严打高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，深入开展扫黑除恶专项斗争，持续推进打击“盗抢骗”、打击电信网络诈骗等专项行动，大力深化禁毒人民战争，深化打击“黄赌”以及食药环违法犯罪，强力推进打击经济犯罪专项行动，切实维护了全县社会治安大局稳定，为全县经济社会发展和群众安居乐业创造了良好的治安环境。20xx年，全县各类刑事案件发案同比下降59。9%，命案等八类严重暴力犯罪案件同比下降43。9%，盗窃案件同比下降64。3%，诈骗案件同比下降68。9%，通过严打违法犯罪，为群众挽回经济损失260多万元，切实保障了广大人民群众生命财产安全。
（三）公共安全监管更加严密。通过不断加强行政执法和行政审批工作，严密社会面整体防控，强化重点部位、重点单位安全管理，深化公共娱乐场所、宾馆酒店、寄递物流等场所特业治安管控，严格危爆物品安全监管，推进道路交通秩序大整治，组织开展消防安全集中核查，全县公共安全管理更加到位。20xx年，全县道路交通事故“四项指数”均大幅下降，全县未发生造成人员伤亡、重大财产损失火灾事故，实现了危爆物品零炸响、零打响、零事故。
（五）执法服务水平稳步提升。深入落实公安执法规范化建设具体要求，健全完善执法闭环管理模式，全面深化受立案制度改革，规范110接处警工作，全年无冤假错案和行政复议败诉等情况发生。大力推进“放管服”改革，全面提速公安行政审批服务效能。一是户籍管理更加便民。持续深化户籍制度改革，完善异地扶贫搬迁落户政策，推进居民身份证“三项制度”改革，放宽居住证申领条件，全县出生入户1798人，死亡注销765人，迁出907人，迁入6999人，农业转移城镇人口6540人，异地扶贫搬迁落户5288人，登记流动人口4691人，全县城镇化率达到46。47%。二是出入境管理更加便利。实行出入境证件“只跑一次”制度，共办理各类出入境证照3831人次，兑现了“出入有境、服务无限”的工作承诺。三是交管服务全面提速提质。推行一站式办理和“一网通办”，共办理车驾管业务23362起，实现了让数据多跑路、让群众少跑腿。
四、存在的问题
20xx年来，我本人带头尊法、学法、守法、用法，坚持依法办事，狠抓公安机关执法规范化建设，在推进依法行政工作方面取得了一定成效。但工作中仍然存在一些问题和不足，距离党委政府的要求和群众的期待仍然有一定的差距。主要表现在以下四个方面：一是行政执法方面不作为、慢作为问题依然存在。二是公安民警整体执法能力和水平有待进一步提升。三是一些窗口服务部门仍然存在办事程序不明确、办事拖拉、服务意识不强等问题。四是在打击违法犯罪、强化社会治安管理、推进公共安全管理方面，工作还有不到位之处。
五、2023年工作打算
（一）以执法办案中心建设为切入点，强力推进执法规范化建设。按照“实战实用、智能高效、精细集约、专业保障”的原则，加快对县局执法办案中心进行智能化升级改造，建立“一体化、智能化、流程化、合成化”的执法办案中心，不断拓展在服务基层办案、警种实战、业务监督、领导决策、执法服务等方面的功能，最大限度地提高民警执法管理效能。
（二）以公安大数据建设为引领，提高执法办案监督信息化水平。进一步完善执法办案系统建设和应用，全面推行、实现行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件网上办理，实现刑事案件立案、提请批准逮捕、变更强制措施、移送审查起诉等环节网上办理，证据材料、法律文书、点子笔录以及同步录音录像等案卷材料网上流转，不断提升执法办案信息化水平。
（三）以筑牢民警法治思维为基础，提高依法行政意识和依法履职能力。坚持落实领导干部集中学法制度，建立领导干部学法、用法的考核机制，加强执法民警法律知识和业务技能的学习培训，落实民警执法资格认证升级制度，教育引导全县公安民警牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局等为基本内容的社会主义法治理念，切实提高运用法律思维和法律手段解决问题的能力，实现法律效果和社会效果的有机统一。进一步加强和改进工作方法，按照严格公正规范、理性平和文明的执法要求，正确处理打击与防范、管理与服务的关系，不断提高民警依法行政的能力和水平。
（四）以完善执法制度建设为保障，努力提高执法规范化水平和执法公信力。结合我县公安执法工作实际，加强和改进地方公安立法调研工作；根据执法需要制定规范性文件，进一步细化执法、执勤规范，制定具体警务行为执法语言和动作标准，细化警务流程和操作规范；建立网上执法办案流程管理，形成执法管理、执法监督、执法质量考核全程网上运行；建立案例指导制度，规范民警的执法行为。
（五）以强化执法监督机制建设为抓手，全面推进警务公开，使执法权力始终在阳光下运行。不断强化内部监督和社会监督两个层面的执法监督机制建设，进一步完善执法质量考评办法，坚持开展专项执法检查，整改突出执法问题。严格执行《政府信息公开条例》，大力推行执法告知制度，畅通内外监督渠道，确保执法行为“阳光”运作，以公开保廉洁，以公开促公正。
20xx年，我认真贯彻市委的要求，深入学习贯彻十八届四中、五中全会精神，牢固树立“抓法治就是抓发展、抓稳定、抓民生”的法治思维，围绕法治xxx建设，突出重点、创新机制、狠抓落实，法治建设与经济社会发展呈现出良性互动、相得益彰的生动局面。现将一年来的学法用法执法守法工作情况汇报如下：
一、坚持学法用法加强法治思维。多年的基层工作让我深深体会到，日常工作的每一项工作都涉及到法律法规，要想依法办事，前提和基础是要学法懂法，而且还要学深学透。作为乡镇党政主要领导，加强相关法律知识的学习了解显得尤为重要。一是自身率先示范。除了按市“六五”普法的要求学习外，我还重点学习了《宪法》、《行政复议法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《民法通则》等多部法律法规，以提高自身依法决策能力；严格按照“三严三实”和“四个全面”的要求规范自己、约束自己，更好地依法履职。二是重视党政班子学习。坚持党委中心组定期学习制度，制订20xx年党委中心组、各支部（总支）学习计划，设置全面依法治国、全面从严治党等八大学习专题，通过自主学习、专题讲座、集中研讨、外出参观等形式，深入推进学习型党组织、学习型领导班子建设。全年领导干部集体学法12次，自学法律超过50小时，培训参学率达100%，切实形成党委班子学法用法的良好风气。
二、坚持民主集中推动依法决策。涉及全局性的重大事项、重大决策，广泛征求意见，努力实现民主决策、科学决策、依法决策。一是决策科学化。确保党委会决策符合经济社会发展客观规律和xxxx本地实际情况。针对一些重点工作和重点问题，由党委班子成员认领调研课题开展论证，提高决策效率。二是决策民主化。全力支持人大、政府、政协开展工作，对涉及全局性的重大决策、重要事项，严格按照流程，由党委会集体讨论、研究、决策，充分发扬民主，提升党委班子议事决策水平。三是决策法治化。在进行重大事项决策时，严格依照法律和政策办事，摒弃急功、侥幸心理，律师顾问团队；成立法务工作室，对重大决策性事务提供合法性、可行性法律意见，对决策项目的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施；完善依法决策机制，确保确保决策程序的合法性。今年，镇党委为协调房地产企业与业主的矛盾纠纷，依法依规进行多方协调，对最终调解方案进行了多方意见征求和反复论证，有效地避免了矛盾激化，保障了业主利益。
三、坚持依法行政提升服务效能。建设法治xxxx，关键在于依法行政，这就要求我们要规范执法、理性执法、柔性执法。一是推进区镇一体化管理实施。20xx年是完成行政体制重大调整的一年。全镇上下按照“思想不乱、纪律不松、工作不停”的要求，积极协调对接，做到财政、组织人事、规划建设、经济、社会的“五个统一”管理；xxxx镇主要承担辖区党群工作、社会事业、政法综治、拆迁安置、城市管理、“三农”服务等职能。实施区镇一体后，体制更顺、平台更高。二是切实加强制度建设。围绕平安法治建设、改善人居环境等方面，先后出台了《xxxx镇安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《关于进一步加强村级集体资产和财务管理的补充意见》、《村社区网络化服务管理工作领导小组及各专项工作组成员名单和职责》等文件。三是严格规范公正文明执法。针对人民群众反映强烈的热点难点问题，加大重点领域执法力度，强化日常监管，开展专项治理，严厉查处违法案件，有效维护公共利益和经济社会秩序。同时紧紧抓住行政执法监督这个重点，邀请镇人大通过执法检查、代表视察等形式围绕重点领域的执法情况，围绕群众关心、社会关注的热点问题积极开展监督检查活动。
四、创新社会治理建设法治xxxx。一方面，带头厉行法治，运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断提高依法执政的能力和水平。进一步完善社会治安防控体系建设，采用租用模式新增路面监控129个；进一步打牢行政村综治平安建设基础，12个村省综治信息平台建设完成，其中10个村已投入使用；严格落实党政领导信访值班和社会矛盾纠纷排查制度，全年接受群众来信来访1406人次，调解矛盾纠纷215件，化解矛盾纠纷成功率98%。另一方面，推进全民普法守法教育。组织辖区村民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、村民委员会组织法、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规，全年共组织村民群众学习培训会12场次，普及率达达100%。广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，今年共制作横幅12条，更换宣传栏4次320张，播放法制宣传标语120条，发放法制宣传手册（单）2500多份，接受群众法律咨询300多人次。xxxx中学、小学2所“青少年法制教育基地”和xxxx村“德法家园”正式投入使用，形成了立体多维的法治宣传新态势。
20xx年，本人虽然在法治建设工作上取得了一些成效，但也还存在一些不足，如自身学习法治理论知识还不够广泛、不够深入，法治思维有时还有一些放松，依法行政刚性执行还有所欠缺；在全镇法治建设工作上，依法行政的考核机制还有待健全，等等。这些不足我在新的一年将切实改进解决。
新的一年，我将认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，以更加积极的姿态、更加有力的举措、更加务实的作风，推动平安法治建设，真正把xxxx建成理念先进、法制完备、执法严明、监督有力、服务高效的法治城镇。
各位领导、各位代表：
党风廉政建设是党在农村的执政基础，是党在群众中的立足之本，同时也是基层干部提高党性修养的必要因素。作为一名村结报会计，更应严格要求自己，规范工作程序，按制度办事，围绕建设社会主义新农村的要求，按照民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作，增强为民服务、廉洁自律意识，真正成为村里的好管家，群众信赖的贴心人。
一、加强自身建设，提高自身素质
从走上结报员岗位以来，我不断提醒自己，要适应新形势、新要求，就必须要有新的思想理念，认真学习和执行党的路线、方针政策，要坚持以邓小平理论及：三个代表为指导，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，明确自己的职责，坚定理想信念，加强自身建设，提高自身素质。
二、求真务实，努力完成上级任务
这几年来，我按照党委政府的有关要求，扎扎实实的做好自己的本职工作，及时完成上级所布置的各项任务。1、村务公开。能及时成立了民主理财小组、民主监督小组，制订了村务公开工作计划，民主理财、村民议事制度、村民自治章程、村规民约等，对村理财小组成员、村理财监督小组成员进行业务培训，对村级财务每季度审计一次，上墙公布，对上级审核的五保对象、水稻直补面积、小麦农资补贴面积、计划生育奖励扶助对象、村级公益事业工程等，群众所关心的热点问题，随时公布上栏，让群众及时了解村里的有关信息，还干部一个清白，就此受到了上级领导的认可及表彰。2、财务管理。随着税费改革，村各项费用的压缩，资金运作已逐步走上规范，我们严格执行财经制度，杜绝不合理费用支出，今年的经济上缴，除了规定统筹外，没有别外向农民征收一分钱，夏季上缴按照镇规定的时间及时解缴到农经站，对村里所发生的帐务及时结报，做到准确无误，帐帐相符、帐簿相符、帐表相符。
三、扎扎实实工作，服务全村人民群众
党的宗旨就是全心全意为人民服务，这句话说起来容易做起来难。我负责4、5、6三个自然小组，随着近几年机械投入的增加，农田作业都是由机械操作，原有的田间小路有的只能走人，板车都不能走，甚至有的连人都不好走，更谈不上走收割机。我利用三年时间，将三个组5000米长的机耕大路挖好整平，目前所有的田机器都能开到田里去收割作业。在外打工的男劳力到农忙时就不回来了，安心在外挣钱，又省劳力又挣钱，种田挣钱两不误。今年省委提出了新的五大工程，其中三清工程是农村的重点，水是百姓生命源泉，一旦水源受到污染，百姓的生产、生活将受到严重的影响。近几年因水土流失，河床增高，河中的杂草杂物遍河皆是，严重的时候水色变红，气味发臭，甚至还有小虫上下起舞。我先后组织了10条船对所属组所有的河道水面杂物全面进行清理，解决了船难行，味难闻的根本问题，引导和组织农民依靠辛勤劳动、艰苦奋斗，改善生活条件，建设美好家园。
今年随着惠农政策进一步的落实，今年的水稻直补、小麦农资补贴，全部以一折通发放到农户，针对我村大部分劳力在外务工，在家的大部分是老人，加上新垛离我村又远，我们通过广播宣传，上门收取身份证，由财政所到村统一办理，然后逐一发给农户。
四、廉洁自律，本份做人本人能够严格执行党员干部廉洁自律的各项规章制度，老老实实做人，本本份份做事，不该要的东西不要，不该拿的东西不拿，从来不参与赌钱，在两委会工作中，摆正自己的位置，团结同志，工作不依不靠，主动进位，当好支书的参谋，对领导从来不评头论足，更不管社会上闲杂是非，我的宗旨是，只要把我应该做的工作做好，做实就行。
以上几点对照上级的有关要求还有一定的差距，在今后的工作中，本人加以努力，改进，多办好事，多办实事。
20xx年以来，按照街道党工委、办事处的统一安排和部署，充分发挥党组织引领带动和党员的先锋模范作用，务实创新抓党建，团结和谐促发展，努力提升社区服务水平，党的基层组织战斗保垒作用日益突显。
一、履行职责情况
一强化队伍建设，夯实基层党建
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新推出“板凳”党课，实行到会考勤现场公示，为X名党员配备笔记本，夯实学习效果。组织全体党员深入学习十九大、习近平总书记来X视察重要讲话精神、《习近平“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《中国共产党纪律处分条例》、新《党章》XX次。为优化治理结构，构筑“大邻里”党建领导体系，与相邻X个社区签订《党建引领城乡社区发展治理协议书》，共同参与社区治理。区委X书记对此项工作提出了“很好、再接再厉”的高度肯定。在街道“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛中获得X等奖；党建项目比拼活动中，社区“党建引领齐治理三区六社共联动”党建项目获得X等奖；X区十大优秀村规民约评选活动中，获得网络投票第X名，现场综合评比第X名。
（二）强化主体责任，抓实党风党纪
年初召开党风廉政建设大会，与X个支部签订《党风廉政建设主体责任书》，明确各自廉政职责，层层强化责任落实。扎实开展党风廉政警示教育X次，健全完善预防腐败机制。通过组织党员观看XX，在社区党群服务中心大厅滚动播放“守纪律、讲规矩、做表率”等宣传标语及发放廉政学习材料XX余册等，营造守纪律、讲规矩良好氛围。开展“扫黑除恶”专项斗争以来，共发动党员、群众广泛宣传XX次，群众深刻了解“扫黑除恶”工作的必要性。在管理教育党员干部方面，要求始终保持廉洁自律意识，转变工作作风，有效解决群众反映问题，提升服务意识和水平。
（三）强化理论武装，提升政治素质
深入贯彻中央、省、市、区委关于做好意识形态工作的重要指示精神，始终坚持党管意识形态的原则。坚决种好责任田、守好主阵地、弘扬正能量，不断夯实意识形态工作群众基础，牢牢把握意识形态话语权和主动权，全面提升意识形态工作水平。通过“板凳”党课、公益广告、发放宣传资料等多种形式，加强社会主义核心价值观和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神，共开展集中宣传XX次、公益广告XX块、发放宣传资料XX余份。深入开展“进取共耕人”评选活动，大力弘扬中华民族传统美德，评选“优秀党员”X人，“孝亲敬老”模范X人，“优秀志愿者”X人，“优秀小组长”X人并予以公示和表彰，同时充分运用各类媒体，对道德模范、身边好人等先进事迹进行了广泛宣传。
二、存在的问题及原因
20xx年社区在党建工作取得一定的成效，认真反思，对标先进，不足有以下：一是党员队伍参差不齐。党员队伍老龄化现象较严重，文化层次偏低；年轻党员外出务工多，参与学习时间少，党员意识淡薄，自我要求低，缺乏遵守纪律的主动性。二是党风廉政教育渗透不深。廉政教育未形成常态化，党员对党风廉政建设认识浅显，与己无关意识浓，缺少认同感和参与热情。三是教育培训方法不多。教育学习方式单一，培训不分对象“一锅煮”，没有把握党员的学习需求，缺乏个性化、针对性，吸引力不足，达不到加强党性锻炼和提高认识的目的。
对于产生上述问题的原因，一是党员意识培养不强。针对党员队伍现状，有效性、针对性管理教育办法不多，素质提升急于求成，缺乏一抓到底、抓铁有痕的恒心韧劲。二是严格履行监督职责不力。未深入研究破解问题的办法，对带有倾向性问题平时只提醒教育，不善于用党章党纪和制度规定约束管理。三是工作方法创新不够。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性、全局性谋划，导致党建工作内容不够丰富，党内组织生活形式单一。
三、20xx年工作打算
20xx年，我将认真学习贯彻中央和省、市、区委和街道部署要求，不断创新思路、强化措施、狠抓落实，统筹推进社区党建及各项工作。一是严格党员积分管理。优化组织机构设置。认真落实《X区党员积分管理办法试行》，为每名党员配备“党员先锋积分卡”，结合“三会一课”考勤，作为年底社区评选优秀党员的依据，不断优化党员队伍结构。加大不合格党员整顿力度，强教育、提素质，落实整顿措施，完善运行机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二是坚持全面从严治党。计划全年开展党风廉政专题会议X次，外出参观X“花语廉心”廉洁文化教育基地X次。将党风廉政教育常态化开展。按照党员服务设岗定责的分工认真开展服务性活动，落实“一帮一”制度并每年开展X至X次帮扶活动。增强廉洁意识，不断提高拒腐防变能力，严格要求自己，严守党纪法规、永葆党员干部的廉洁本色。三是加强政治理论学习。秉承“红色引领、仁孝为脉”的理念，将党建与社区治理、仁孝文化有效融合，通过“板凳”党课等形式将辖区居民“孝老敬亲”事迹进行广泛宣传，让仁孝文化融入居民血脉，让居民公约深入家庭、院落。探索出一条抓党建促发展、双强双促的新路子，推动社区党建、社治走上健康发展的快车道。