同志们:
这次在全县组织开展新任职村干部廉政教育活动,主要目的是使大家进一步认清当前反腐形势,增强勤廉意识,履职尽责,克己奉公,带领老百姓一道发家致富。刚才,xx书记对全镇村“三职”干部进行了集中廉政谈话,各支部书记签订了《党风廉政建设岗位责任书》,村“三职”干部分别签订了《廉政保证书》,会上,还发放了我县xx、xx两个案例剖析材料,一会还要播放警示教育片《村干部职务犯罪警示录》。下面,就如何做个廉洁自律的村干部我讲三点意见,希望对大家有所启发和帮助。
一、大家在这个时候不能犯煳涂,要把党纪国法挺在前面
基础不牢,地动山摇。村干部是党在农村的代言人,一举一动、一言一行都代表着党的政策和形象,党风廉政建设好坏更是事关发展、稳定和民心,所以,村干部要不断提高对党风廉政建设重要性的认识,把党风廉政放在心上,把勤廉从政体现在行动上。
首先,大家要看准“风向”、把握“火候”。咱们村干部都比较关心国家大事,十九大以来谈论最多就是改革和反腐,感受最深的就是反腐败形势越来越严,力度越大越大,效果越来越好。用中央的话说就是:反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶,下不保底。但在这种大气候下,有的村干部还是认识不到位,或者认为村干部官微权小,九品芝麻官,别说老虎、连苍蝇都算不上,不是案件查办重点,反腐败涉及不到自己,有种事不关已,高高挂起的想法;或者认为农村是山高皇帝远,大规模反腐一时半会到不了村一级,只要不出大格就没问题。如果这么想,你就错了,村一级不但会反腐败,而且力度也会很大,所以大家一定要认清大方向,看出点火候,不要错误判断形势,自己主动往枪口上撞。
其次,大家要懂得红线是不能碰的。现在的社会还不是一片净土,处处充满了诱惑,对于村级来说,每年面对几十万上百万的各种扶贫款、救助金、转移支付等资金,以及老百姓求情办事送来的红包礼品,没有点党性原则,没有点抗腐蚀能力,很容易抵挡不住诱惑而犯错误。所以,每个村干部都必须提高政治修养,加强党性锻炼,树立正确的权力观和利益观,绷紧廉洁自律这根弦,把权力看的小点,把利益看的澹点,把责任看的重点,在诱惑面前保持清醒和定力,看出轻与重,分清大小头,把持好自己,做人做事都有底线,才不会被蝇头小利冲昏了头脑,被灯红酒绿晃花了眼睛,做出后悔一辈子的事。
再次,大家要知道什么是害怕。老话说得好:要想人不知,除非己莫为。从各类违法违纪案件中我们不难发现,党员干部之所以违纪违法主要是出于四种心理:无知心理。有山高皇帝远、我是农民我怕谁的想法,官不大胆大,无知者无畏,不把纪律放在眼里;侥幸心理。认为抓到的都是点背和胆大的,自己手段高明,动作隐蔽,不会出啥事;攀比心理。看到别人吃喝玩乐、贪钱收礼心里不平衡,觉得自己吃亏了;从众心理。别人收我也收,别人吃我也吃,反正很多人都这么干,法不责众。利益的诱惑是巨大的,做为村干部,如果不打消这种念头,没有纪律意识和敬畏之心,就很容易犯错误,所以大家一定要从违纪违法案例中吸取教育,警钟长鸣,引以为诫,不但心中有党,心不有民,还要心中有纪、心中有惧,千万不要以身试法、以卵击石。
二、我们的村干部一定要管住自己,还要看好自家的亲属
中国有句俗话:光说不练是假把式。党风廉政建设不能只在心中想、嘴上说,更要落实到具体行动中,以实际成效让老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事:
一是要做守纪律懂规矩的“打头人”。有经验不代表方法就对,有阅历不代表就能驾驭工作,有品德不代表就能远离腐败。作为乡村干部,在新形势下要面对越来越多新矛盾、新问题和新诱惑,如果不加强学习,不断提高自己,就很难打开工作局面,也很容易在廉政上出问题,我们身边因为无知和党性不强而违纪,因为不懂政策法规而违法的例子就很多,为此,我们必须适应形势要求,通过不断学习来充实头脑,提高党性修养和工作能力,做党性强、懂政策、会工作、能自律的乡村干部。一方面,要加强政治理论和党纪条规的学习,思想跟得上组织要求,脑袋里有党纪国法,对哪些是党员干部应该干的,哪些是不能干的心里有数,这样才能看得到利益后面的风险,清楚违纪违法的后果,才不会趟雷区,越红线,办出扔了西瓜捡芝麻,拿自己的前途命运做赌注的煳涂事。另一方面,要及时了解掌握党的农村政策和法律法规,牢牢树立法治观念,在实际工作中依法办事,依法处理农村的各种矛盾纠纷,防止因为“法盲”而好心办坏事,小事变大事,大事变难事,甚至被告上法庭。( 出自 wenAnDAqUaN.cOm )
二是村两委班子要心往一处想、劲往一处使。火车跑的快,全凭车头带。农村的发展关键在党员干部队伍,党员干部队伍关键在村两委班子,乡村两委班子关键在于“一把手”。在这方面,作为“领头雁”的村党支部书记必须提高民主协作意识,以民主带动团结,以正直增强合力,在班子内贯彻好民主集中制,平等议事,民主决策,不搞“一言堂”,更不搞个人说算,把人心统起来,把战斗力提上去,真正把村党组织建成“战斗的堡垒”。同时,对班子成员及亲友要严格约束,该管的一定管到位,不该办的事一定不办。大家常说:众人拾柴火焰高。村两委成员也要摆正位置,凡事都要从全村发展和全体村民利益的大局出发,配合好主要领导工作,不在小事上斤斤计较,少考虑自己的得失,相互间补台不拆台,添劲不添乱,搞好内部团结,合力做好村里工作。
三是要多为老百姓办好事实事。开展党的群众路线教育实践活动以来,农村干部作风有了很大的转变,一些作风粗暴、急功近利、政绩工程等“四风”问题少了很多,党群、干群关系有了很大改善,但作风建设永远在路上,农村作风建设仍有很长一段路要走。目前,还有很多作风问题没有得到有效解决,一些乡村干部,特别是村干部对造福群众的一些好事实事不太上心,发展搞不上去,民生也解决不好,一年下来没办几件群众满意的事儿,没有尽到一名乡村干部应尽的职责;少数乡村干部还存在官僚思想,习惯当“官”,重管理轻服务,对老百姓还是高高在上,没把群众的事儿当自己的事儿办,群众办点事不是找不着人就是拖拖拉拉;等等。这些问题不解决乡村干部形象就难以扭转,党员干群关系就难以改善。为此,乡村干部要提高作风意识和服务意识,多到群众中间去,多听听群众的所想所盼,把心思放到谋发展促民生上来,设身处地为群众考虑,脚踏实地为群众干几件实事好事,真心实意为群众解决一些难题,以党风带民风,以行动树形象。
四是要一碗水端平。不廉洁就没有底气,不公正就没有威信,乡村干部要想在群众中有公信力和号召力,就必须做到廉洁自律,公道正派。在廉洁自律方面,每个乡村干部都要做人有底线,做事有规矩,不论大事小事都严格遵守廉洁自律各项规定,自觉管住自己的手,管住自己的嘴,管住自己的腿。在公道正派方面,只要记住四个字:处以公心,处理涉及群众切身利益的问题时,如民政救灾、危房改造、涉农补贴、公益事业、矛盾纠纷等等都要一视同仁,一碗水端平,不偏不倚,不能搞厚此薄彼、偏亲向友,让老百姓寒心,自己也失去群众支持和信任。
三、各方要齐心协力,把村级组织建设抓好抓出成效
农村基层党风廉政建设,特别是村级党风廉政建设,是一件大事,也是一件难事,情况复杂,难点较多。要抓好这项工作,既不能忽视某一个环节,也不能靠哪个部门单打独斗。为此,乡镇党委、纪委、派驻纪检组织都要主动担起责任,发挥好职能作用,统筹安排、齐心合力抓好村级党风廉政建设。
第一,要把“两个责任”扛在肩上。中纪委全会要求,深入落实主体责任,强化责任追究。还特别强调:今年开始,尤其要突出问责。村书记一定要领会中央精神,把落实真正当回事,认真履行好主体责任。说白点,作为支部书记,抓村里的党风廉政建设是你推不了的活,不抓不行,抓不好也不行,底下人出事了,作为村里主要领导领导,你也脱了干系。乡镇党委书记和纪委书记也要强化责任意识,主动担起主体责任和监督责任,通过签订责任状、定期研究推进工作、严格执纪监督问责等方式,把村级党风廉政建设放在心上,抓在手上,落到实处,确保农村基层党风廉政建设抓到位,不空转。没有问责,责任就落实不下去。县乡纪委、派驻室要加大责任追究力度,对发生违纪违法案件的村主要领导进行严肃问责,情节严重或多次发生的还要追究乡镇党委的主体责任和纪委的监督责任。
第二,要不放松廉政教育。事实证明,党员干部腐败堕落、违纪违法,都是从思想蜕化变质开始,一步一步走向深渊的,为此,乡镇党委必须强化村干部的廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一方面,要建立完善教育培训机制,把廉政教育作为党员干部教育的必学内容,利用讲党课、支部会议等形式,抓住教育重点、难点和弱点,经常对村干部进行理想信念、形势任务、党纪条规、工作作风和核心价值观教育,使村干部心中有党、心中有民、心中有德、心中有纪。另一方面,要改进教育方式,多采取灵活多样、深入浅出的教育方式,比如收看警示教育片、进行案例剖析、组织参观廉政教育基地、举办典型案例图片展、开展廉政谈心提醒等,多开展一些干部群众喜闻乐见的廉政文化活动,不在于声势多大、载体多新,重要的是要有效果,要让廉政观念入脑入心。
第三,要用好权力管控措施。加强村级组织党风廉政建设,一方面要靠自律,另一方面要靠他律,通过扎紧制度和“笼子”,实行全方位监督控制和约束权力,减少滋生腐败的空间和土壤。乡镇党委政府要加强制度建设,逐步建立一套财务管理、议事决策等规范统一管用的制度体系,并突出抓好制度落实和法律法规培训,确保村干部知法懂法,按章办事,依法行政。要进一步落实和完善述职述廉、个人重大事项报告等监督制度,充分发挥村纪律监督组、村民理财小组等群众监督组织作用,让群众参与到对村组织和村干部的监督中来,逐步形成乡镇纪委、派驻室、村纪律监督组、民主理财小组等互动的立体化监督格局,全面强化对村干部和村级组织的监督管理。
第四,要全面推进民主公开。村干部违纪违法的一个重要原因是村内缺乏民主环境,一些应该召开村民议事会、党员大会决定的重大事项,村“两委”班子一研究就定了,甚至搞书记个人说了算,一些村的村务公开也不到位,起不到应有的作用。在这方面,乡镇党委政府要进一步健全完善村级组织的民主决策机制,凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项,都要按照规定程序办理,并受乡镇纪委、派驻室监督,决不允许搞“暗箱”操作和越权决策。各行政村要重视村务公开工作,重大事项都要按照规定全面及时进行公开,公开内容要细、要实、要全,真正让老百姓看得到,看的明白,看的及时。乡镇纪委和派驻室要加强对村务公开工作的监督,对不公开、半公开和假公开的村严肃问责,确保党员和群众知情权、监督权的落实。
第五,要加大执纪问责力度。纪律法规不能是摆设,执行才是关键。要通过严格执纪和严肃问责,让党员干部深刻认识到纪律是一条绝对碰不得的高压线。在这方面,乡镇纪委、派驻室要发挥好监督执纪问责职责,主动出击,敢于碰硬,对作风漂浮粗暴、偏亲向友、庸懒散奢的村干部要及时教育纠正,对贪污贿赂、挪用公款、贪赃枉法、腐化堕落的村干部要“零容忍”,发现一个,查处一个,决不姑息迁就。
同志们,农村的发展稳定需要一个风清气正的良好环境,需要一支廉洁奉公的乡村干部队伍。通过这次活动,希望大家牢记自己的使命、责任和承诺,以实际行动让家乡父老乡亲放心满意!
从某种意义上讲,中国共产党成立多少年,反腐就搞了多少年,在反腐败方面,只有形式的差别,没有本性的区分。反腐败斗争在各个不同的时期,也都有各自的特点。盘点一下十八大之后反腐败的特点,便会让我们对党中央今后的反腐败思路、政策、决心、策略有一个明析的认识。十八大之后反腐败的主要特点表现为:一是,旗帜鲜明。十八大召开之后,不仅加强了对反腐败的领导,更在最短的时间内形成了反腐败的强大声势、攻势;二是,多管齐下。十八大之后,党中央在反腐败的部署方面,推出的举措不是单一的、独立的,而是全面的;三是,大小统打。党的十八大之后,坚持苍蝇、老虎一齐打、上头下头一齐打、贪贿腐败分子与作风败坏的腐败分子一齐打、在职的与退下来的一齐打。四是,雷厉风行。党的十八大之后反腐败斗争,一改过去对腐败案件一拖再拖,一推再推,一轻再轻的局面,坚持了对腐败分子的“秒杀”。五是,依靠群众。十八大之后,一改依靠少数人反腐败、依靠专门机关反腐败的布局,坚持与发扬了依靠群众的路线。纪检与检察机关,根据民众各种形式的举报,迅速地侦破了一批重大腐败案件。
习近平总书记在十八届中纪委三次全会上指出,要进一步强化党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,如何在新形势下深化国企党风廉政建设和反腐倡廉工作,国有企业廉洁文化建设成为新的有效载体,如何更好地在党员干部中开展廉洁文化建设,归结起来,就是要做到“把工作当事业干,把职工当亲人看”。
一、把工作当事业干,始终保持昂扬向上的精神状态
把工作当事业干,就是要始终保持昂扬向上的精神状态,全身心投入工作,在工作过程中实现人生追求,从工作成果中获取人生快乐。
第一,要有激情。激情是一种状态。没有激情,就不会投入,就不会用心,就干不成事业。毛泽东同志曾说,“人是要有点精神的”。这个精神,就是对工作始终充满激情,始终保持良好的精神状态。实践证明,始终保持良好的精神状态,就能不断激发自身的智慧和潜能,产生巨大的内在动力,成为攻坚克难、干事创业的宝贵精神财富。如果我们无所适从、无所作为,日子也能过得去,但几年过后,职工就会指责我们不干事、没本事。组织上把我们这些干部放在这个岗位上,我们总得干点事、干出点业绩,钢管公司目前的发展阶段决定了我们这些领导干部注定是要吃苦的。我们各级领导干部的精神状态直接影响到所在部门、作业区的工作水平,影响到钢管公司的未来。
每个同志都要自觉担负起组织赋予的重任,以对党的事业负责的精神,认真履行自己的职责,精心做好分内的工作,真正把心思用在干事创业上来,把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻,用心谋事、用心干事,对每一项工作都要做到高起点定位、高标准要求,全身心地、满腔热情地投入到工作中去,努力创造出经得起实践、群众和历史检验的业绩,在干事创业中去实现人生价值,在成就事业里去获得人生快乐。
第二,要有目标。目标是工作的动力,目标是前进的方向。各部门、作业区包括我们每个同志都要胸怀全局,心有目标,对于干什么、怎么干、干到什么程度做到心中有数。在实际工作中,我们不但要有总目标,还要有具体目标,譬如本月要完成多少生产任务,要节约多少步骤成本,要开展哪些职工喜闻乐见的文化活动,要做好哪些重点项目工作,都要明确并且始终放心上、抓在手里,夜以继日地想着这个目标,夜以继日地盯着这个目标,这样就一定能把事情干成,就一定能实现目标。各领导干部要带头传播积极向上的思想,讲清讲透公司在严峻形势面前的积极政策,摆出摆明客户对我们的信任和期盼,让职工看到公司逆势发展的能力和美好前景,树立全体干部职工战胜困难的信心,鼓舞全员士气。
第三,要有担当。“为官避事平生耻。”敢于负责,是一种积极地人生态度,也是认真履职的基本要求,更是职工衡量的标准。对于认准了的事情就要干,干起来了什么都有,干不起来什么都白扯。我们的各级干部要勇于担当,坚持一切为了事业、一切为了发展、一切为了职工,遇到困难和问题不上推下卸,遇到风险勇于靠前,扛得起,豁得出,以一往无前的气概去开拓创新、锐意取,不断推动各项工作取得新突破。
对于担任部门正职的领导同志来讲,就是要强化责任意识,在大是大非面前要敢说“就这么办”,在矛盾纠纷面前要敢说“这事我负责”,真正做到管好自己的人,干好自己的事,努力提高抓班子、带队伍和驾驭全局的能力。对于各专业分管负责同志来讲,就是要认真负责地做好自己职责范围内的事情,对于分管工作要主动上前、主动担当,对分管范围内的问题和矛盾,要积极应对、全力化解。对于各单位管理人员及班组长来讲,就是要强化岗位责任,做到不让工作在我这里耽误、不让文件在我这里积压、不让差错在我这里发生,做到“我做事,您放心”。只要我们层层负责、人人负责,就没有克服不了的困难,就没有办不成的事情。
第四,要有盯劲。干事情,盯劲很重要,这就是作风的纯洁性。所有的工作,尤其是生产组织工作,只要我们认准了,就一定要紧紧盯住,千方百计把事情干成,如果我们缺乏这种盯劲,抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,工作就会半途而废,就不如不抓,不如不干。
我们的各级管理人员一定要发扬“钉子”精神,对看准了的事、定下来的事,锲而不舍、紧盯不放,一抓到底、抓成成效。围绕如何提升钢管品牌的影响力,引导教育职工树立责任意识,关注产品质量,关注用户需求,全力加快工作节奏,克服一切困难,排除一切阻力,动用一切手段,想尽一切办法,坚决实现目标,不达目标决不罢休。
二、把职工当亲人看,切实增强服务职工在基层意识
把职工当亲人看,就是要切实增强服务职工在基层意识,时刻把职工放在心上,满腔热忱地为职工服务,切实维护好、实现好、发展好职工的利益,把开展服务职工在基层活动作为新形势下做好群众工作的重要载体,进一步密切党群干群之间的血肉联系。
第一,要有“爱职工之心”。“爱职工之心”实质上是“公仆之心”。我们要始终牢记手中的权利是职工群众赋予的,无论职位高低、权利大小、都是大家的公仆;始终牢记心中没有职工群众就是忘本,服务职工意识淡化就是变质;始终牢记为职工群众办实事、解难题,不是施舍、恩赐,而是偿还、报答。在深入开展“服务职工在基层”活动的过程中,我们的干部要转变管理理念,从“供应侧管理”转向“需求侧管理”,从职工群众的需要出发,设计和推进各项工作。对待职工的事情,首先要站在他们的角度去看看事情该不该解决、想想怎么去解决,真正做到把职工放在心上,把职工当亲人。
第二,要树“亲职工之风”。深入职工群众是坚持群众路线和群众观点的具体体现,也是党员干部应当具备的素养和作风。领导干部要牢固树立亲职工之风,始终站在职工群众的立场上,始终与职工群众面对面、心贴心、主动与职工走到一起、打成一片,多为职工着想,多为群众解难题,办实事。全体领导干部要真心实意地以职工呼声为第一信号,以职工利益为第一要求,以职工满意为第一标准,围绕职工关心的收入、居住、福利等问题,找准着力点,想方设法为职工谋利益。只有将职工利益保护好,才能得到职工的理解支持。
当下很多领导干部中有一种思想倾向,就是认为现在的职工“不听话”、“难伺候”、群众工作不好做。实际上,我们的职工是非常讲道理的,在面对钢铁市场持续低迷、钢价下行的不利形势下,积极支持和拥护各级领导干部的工作,居危思进,创新突破,正视差距,在困难中奋勇前行。
第三,要做“利职工之事”。领导干部要学会换位思考,多为职工想一想,在工作决策前,多想一想是不是征求了职工意见,是不是体现了职工意愿;在工作过程中,多想一想是不是汲取了职工智慧,是不是凝聚了群众力量;在工作完成后,多想一想是不是得到了职工拥护,是不是接受了职工监督。要在思想上尊重职工,要在感情上贴近职工,努力做到丢到架子减“官气”、放下身段降“傲气”、甘当学生除“霸气”、提升人品戒“俗气”,深入职工接“地气”,真正把职工的事情装在心里,把工作做到职工的心坎上。
第四,要练“为职工之功”。把职工当亲人,为群众搞好服务,不仅要用心用力,还要注意方式方法,提高自身工作的能力和水平。每个领导干部首先要努力争取去做事,而不要学着去“做官”,要时刻将钢管公司更好更快的发展作为自身最大目标,将为每位职工带来福利作为自身最大追求。要增强危机意识,始终保持一马当先、不懈进取的锐气强化现场服务意识,从“要我办”转向“我来办”,不说“不行”、要说“怎么行”,不说“不能办”、要说“怎么办”,要“立即办”、“马上办”,并且“办的快”、“办得好”。每位领导干部在履行本职岗位应有的管理职责的同时还要对所在支部的党风廉政建设负责。对事关各单位发展的项目、决策、举措等,进行集体民主科学决策,广泛听取职工意见;管好家属子女和下属,防止“灯下黑”。
廉洁文化建设的终极目的,在于促进党风廉政建设,增强党的执行力。今天,之所以要求领导干部来参会,就是要明确突出我公司此项工作的重点,就是杜绝干部防“病”,职工吃“药”这一现象,企业廉洁文化建设不同于一般的群众文化活动,须切实推进文化落地,促进领导干部行为养成,全面树立全员反腐倡廉意识,提升企业内部风尚和氛围。
推进基层党风廉政建设是一项长期的而艰巨的任务,让我们充分履行自身职责,发挥好相关职能部门作用,把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来,努力形成反腐倡廉的整体合力,为推进钢管公司的基层党风廉政建设贡献自己的力量。
同志们:
根据上级统一要求,今天由我在这里给我们全局党员干部上一堂廉政方面的党课,主题是“加强党风廉政建设,树立信访干部良好形象”。党风廉政教育是老生常谈的话题,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么,就是为了让大家不犯错误,少犯错误,防患于未然,所以我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。
一、认清当前形势,充分认识党风廉政建设的重要性
加强党风廉政建设,坚决惩治和有效预防腐败,是由我们党的性质和宗旨决定的,它关系着人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。十八大以来,习近平总书记已经多次公开谈及反腐倡廉,“打铁还需自身硬”、“物必先腐,而后虫生”、“老虎、苍蝇一起打”、“腐败问题越演越烈,最终必然亡党亡国”等,措辞之严厉,认识之深刻,态度之坚决,实属罕见,把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。作为党员干部,国家工作人员,必须加强认识,充分认清党风廉政建设的重要性。
习近平总书记曾在十八届中央纪委二次全会上发表《更加科学有效地防治腐败,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》的重要讲话中,全面分析了反腐倡廉建设的总体形势和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性、紧迫性以及目标要求,是指导当前和今后一个时期党的建设特别是作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。我们一定要深刻把握精神内涵、坚决贯彻落实,一刻不放松地抓好反腐倡廉建设,一刻不放松地加强干部党性修养和作风建设,树立档案干部良好形象。
二、加强干部队伍建设,全面树立良好形象
加强干部队伍建设,是切实解决目前社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题的着重点,也是维护信访部门良好形象的着力点,必须作为党风廉政建设的重点任务抓紧抓好。
1强化理想信念教育。认真制定学习计划,丰富学习内容,明确学习任务,以集中学习与自学相结合,深入开展讨论活动。健全学习制度,要进一步完善读书笔记、撰写心得体会文章等规定。加强理论学习的系统性,研究业务知识的实用性,掌握革新后信访工作流程的先进性,进一步让学习成为推动工作的不竭动力。
2切实改进工作作风。根据全区信访工作发展的具体情况和存在问题,有针对性的选择调研题目,沉下身子,到基层摸实情,发现问题,总结经验,探索规律,撰写出较高质量的调研文章和心得体会,指导工作,推动发展,为我区全面建成和谐社会而努力奋斗。
3践行为民服务的宗旨。提高做好群众工作的能力,提高贴近融入群众的亲和力,切实为群众办实事、办好事、解难事。继续做好基层信访工作调研,多深入基层,多与群众交心谈心,切切实实的了解群众所思所想,想方设法为群众解决实际困难。
4创新服务形式。围绕宗旨,开拓创新,拓宽信访工作领域,创新信访办案手段。加快网上信访、即接即办工作流程,实现上访渠道多元化、办理流程简洁化、督查督办制度化、群众满意全面化。加强为民解忧力度,扩大为民服务的覆盖面;加强农村档案资源建设,树立办案典型,推动全局工作,服务人民群众;加强即接即办工作流程建设,提高规范化管理水平,为区委负责、服务大众;围绕区委、区政府中心工作和阶段性重点工作,为人民群众提供超前服务和跟踪服务。
5加大宣传力度。围绕中心,服务大局,加大法治信访和扫黑除恶的宣传力度,全方位、多层次、广覆盖地开展宣传工作。确保宣传工作落实到位,进一步提高人民群众法律意识,进一步提升外界对信访工作的认同度。
6加强机关效能建设。进一步完善机关各项规章制度,抓好规章制度的立新改废工作,使制度科学、可行。同时,重点强化各项规章制度的执行力,用制度管人管事,从而树立健康向上、风清气正的机关内部环境。
三、健全惩防体系,切实抓好反腐倡廉各项工作
实践证明,对干部严是爱、松是害,“一事失严,百端效尤。”加强党风廉政建设,必须把“严”字要求落实到党员干部教育、管理、监督和违纪违法行为惩处等各个环节,才能有效预防腐败。
1、坚持严格的廉政教育。古人云,志正则众邪不生。杜绝腐败首先要筑牢思想道德防线。要坚持以正面示范引导和反面警示教育相结合,不断加强对干部的党风廉政教育,帮助他们分清正确的是非界限和政治界限,算清政治账、亲情账和成本账,始终绷紧拒腐防变这根弦。
2、坚持严密的制度约束。制度建设带有根本性、全局性和长期性,制度不完善、执行不得力是腐败滋生的一个重要原因。要坚决执行相关廉政制度,加大对制度执行情况督促检查的力度,确保各项制度规定得到有效落实,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。领导干部尤其要带头执行制度,坚决维护制度的严肃性和权威性。
3、坚持严格的公开监督。阳光是最好的防腐剂,加强公开监督可以有效防范权力失控、决策失误和行为失范。监督工作要以中心工作为重点领域,要以人财物管理为重点岗位,严控经费使用渠道,坚决防止小钱小事出大问题。
4、坚持严肃的法纪惩处。查办违纪违法案件,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段,对发生在部门的违法违纪行为,要积极协助有关部门严肃查处,自觉运用法律武器来保障我们的各项工作的有序和顺利推进。
反腐倡廉既是一项长期而艰苦的任务,又是一项现实而紧迫的工作,既要立言,更要立行。希望我们信访局的各位党员干部能廉洁自律,开拓进取,扎实工作,不断把干部的作风建设引向深入,为锻造一支政治坚定、作风过硬的干部队伍而努力奋斗!
同志们:
这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,总结过去一年的党风廉政建设工作,安排部署20__工作任务,动员全区各级党组织和广大党员干部,进一步统一思想,凝聚共识,齐心协力,扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题:
一、20__年主要工作回顾
20__年,工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署,按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求,自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓,健全机制,完善措施,积极推进惩治和预防腐败体系建设,为推动我区经济发展,构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作:
一加强廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20__年,工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手,以落实“八项规定”、“六个禁止”为主要内容,积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如:公安局以案为鉴,加大对干警的管理和教育力度,坚持经常性开展法规学习,坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络,及时发送廉政知识,并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见,及时发现干部职工存在的苗头性问题,采取谈心、提醒等方式,主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来,各级各部门通过采取不同形式的教育活动,党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强,工作作风得到进一步好转。
二强化制度建设,权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位,强化人、财、事监督管理,相继制定出台了一系列制度规定,努力构建内抓权力制衡,外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》,确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手,着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》,进一步规范土地二级市场,有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法,理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》,进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序,有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生,在服务行为方面,招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段,建立了廉情信息预警监控系统,进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性,为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。
三加大监督力度,经济环境得到了进一步改善。去年,纪委监察局牵头,对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范,共清理行政审批事项114项,消减审批事项10项,简化审批前置要件30多件,规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》,进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查,对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正,有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。
四加大治理力度,农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作,建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理,共清理资金8264万,资产13172万,实行了电算化网络监管,基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理,对降低农村矛盾的产生,促进农村社会和谐稳定起到积极作用。
五落实八项规定,群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起,以上率下、带头落实中央八项规定,深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米,清理“吃空饷”人员8人,清理超编车辆8辆,规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作,全区14名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查,着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风,加大对民生领域专项资金监管力度,群众反映的突出问题得到进一步治理。
六严肃惩处违纪,查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局,全年共查办信访案件9件,转立案调查2件,结案2件。处理党员干部4人,其中:开除党籍2人,降级1人,记过1人,移交司法机关2人。通过严肃查办案件,教育了党员干部,起到了较好的社会效果。
一年来,各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中,我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题:一是有的领导同志主体责任意识不强,偏重抓业务工作,而对抓党风廉政建设工作重视不够,在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上,有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生,致使一些工作推进不力,一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上,在一些部门和单位治本措施研究不够,机制体制创新不够,制度建设严重滞后,腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够,执纪监督主业意识不强,监督检查和问责追究力度不够,纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今年的工作中认真加以解决。
二、20__年主要任务
20__年,我们要以中央、省市纪委全会精神为指导,以群众路线教育实践活动为契机,以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能,努力打造风清气正的政治环境,为开发区经济社会发展提供有力保障。20__年主要做好以下六个方面工作:
一强化教育和监督,持之以恒纠正“四风”
加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机,围绕解决“四风”问题,从提出的“老虎太远,苍蝇扑面”入手,勤打、狠拍苍蝇,大力开展作风建设。
1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动,各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育,不断提高党员干部的法规意识,时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育,进一步坚定理想信念,增强自律意识,筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点,研究制定职业操守,对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》,增强对工作人员的刚性约束,促进干部廉洁勤政,营造风清气正的机关氛围。
2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署,重点实施八个专项整治:⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题,严肃查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题,严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题,严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,严肃查处婚丧嫁娶借机敛财,收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡,到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房,违反规定配车、变相配备秘书等问题,规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题,切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人,违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题,集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动,认真对照重点整治八项内容,开展大排查、大检修、大整改,一定要从实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导,切实履行监督检查职能,对有问题又不整改的要坚决纠正,对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的,发现一起查处一起,严肃问责追究,确保整治活动取得实效。
3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度,推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制,定期明察暗访,强化执纪检查,严格惩戒问责,并对典型问题点名道姓通报曝光,向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设,组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》,强化民主评议结果运用,把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。
同志们:根据XXX幼教中心反腐倡廉宣传活动安排,今天由我为大家上一堂廉政教育党课,和大家一起重点来探讨作为一名党员干部如何忠实践行党的宗旨,进一步提高廉政意识,做勤政、廉政、能政的表率。下面,我讲三点:
一、“常修为政之德”
“常修为政之德”的“德”包括廉政之德、勤政之德、仁政之德。孔子有言:“为政以德”。“为政以德”包括德政和政德两个层面。“常修为政之德”,指的是领导干部要经常修炼自身的行政道德和职业道德,以利于依法治国和以德治国相结合治国方略的有效实施。做人无德不足以立身,从政无德不足以建功。领导干部要从“廉政”“勤政”“仁政”等方面入手去“常修为政之德”。
一是常修“廉政之德”。廉政是德政的基础。政风是否廉洁,决定民风好坏,决定民心向背。我们党的性质和宗旨决定了党同腐败现象是水火不相容的,反腐倡廉的活动始终贯穿我国革命、建设、改革的各个历史阶段。然而,由于反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性,目前党的廉洁状况并不乐观。仅2023年至2023年,就有陕西省政协副主席庞家钰、最高法院副院长黄松有、广东政协主席陈绍基、浙江省纪检书记王华元、深圳市长许宗衡、天津市皮黔生、公安部部长助理郑少东等副部级以上“高官”先后落马。腐败分子人数虽少,但由于其职业活动具有代表性、职业手段具有特殊性、职业对象具有广泛性、职业行为具有示范性,严重影响着党的执政地位和社会稳定。要加强反腐倡廉体系建设,加大对腐败分子的惩治力度。在反腐败斗争中,要分清真廉和假廉,不要让假廉者蒙混过关。
二是常修“勤政之德”。勤政是德政的关键。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事。唐代魏征《谏太宗十思疏》中的“十思”,其中之一是“忧懈怠,则思慎始而敬终。”懈于政务,怠于政事,是历朝历代人亡政息的重要原因之一微党课讲话稿。广大党员干部要努力改变“不想事、不谋事、不干事”的慵懒作风,积极倡导“想正事、谋大事、干实事”的勤政之风,逐渐形成“勤想事、勤谋事、勤干事”的良好作风。勤政不是事必躬亲,不是事务主义,而是勤于大政方针的思虑,勤于深谋远虑的调查,勤于通盘全局的酝酿,勤于国计民生的筹划。
三是常修“仁政之德”。仁政是德政的目标。仁政体现在两方面。首先,仁政体现在对施政客体实行“仁爱”。首先,“仁首先爱”就是要高度重视和维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益,坚决纠正各种损害群众利益的行为。执政为民首先要有爱民之心、亲民之举。对群众态度暴躁,干工作行为粗暴,是有害于和谐社会建设的。其次,仁政还体现在对施其次,其次政主体要求“节俭”。古语云:“俭,德之共也;侈,恶之大也。”毛泽东说过:“贪污和浪费是极大的犯罪。”奢侈浪费是对创造物质财富的老百姓的极大“不仁”官员的。“节俭”包括个人行为的节俭和行政行为的节俭。我们的干部不仅要做到个人行为的节俭,更要做到在行政行为中最大程度地为国为民节约开支、减少浪费。
二、“常思贪欲之害”
“常思贪欲之害”的“害”包括愚蠢之害、健忘之害、疯狂之害。古人云:“贿随权生,祸从欲起。”贿赂随着权力而生,灾祸随着贪欲而起。对手握权力的人来说,“贿赂”像影子一样跟着你,“贪欲”像绳子一样绊着你。贪欲有三害:愚蠢、健忘和疯狂,必须引起我们高度警惕。
一是常思“愚蠢之害”。贪欲使人变得愚蠢,对腐败代价丧失权衡力。2023年,韶关市纪委从政治账、经济账、自由账、亲情账、名誉账等方面开展算腐败代价账”活动。“算经济代价账”,是对领导干部经济利益的得失权衡。以原韶关市曲江区枫湾镇党委书记陈健梅为例。陈健梅年合法收入达5万多元。现年32岁的她按女性公职人员到55岁退休算,其合法收入达118万元。按女性平均寿命算,她退休后的收入也达120万元。然而,陈健梅却因为贪污21。5万元公款,被判处有期徒刑3年零6个月,开除党籍和公职。算一算她的“经济代价账”:118万+120万+21。5万=0。把这笔帐目抽象起来就是:“合法收入+贪污所得=0”。这个等式虽然简单,但不少人并不会算。等到东窗事发再来进行利益权衡时,“一切归零”。
二是常思“健忘之害”。贪欲使人健忘,对惨痛教训丧失记忆力。前任刚发案,后任又忙贪;前任刚枪毙,后任又收钱。贪官们只盯着钱,不长记性。2023年7月,国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸被执行死刑。罪行主要是他为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益,受贿人民币649万余元。今年6月,国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼被“双规”,张敬礼是继郑筱萸之后被“双规”的药监系统最高级别官员。郑筱萸被执行死刑前,张敬礼任副局长。他接替郑筱萸分管药品和医疗器械工作。医疗器械是一个“肥缺”。在“肥缺”的诱惑下,张敬礼把郑筱萸掉脑袋的“教训”忘得一干二净,三年不到就踏着郑筱萸的脚印掉进腐败泥潭,像这样发生在一个单位、一个部门情形相似的“前腐后继”现象并非个案,反面教材的“警示作用”在一些人的贪欲面前显得微乎其微。
1840年鸦片战争和南京条约把“康乾盛世”后中国人“万国来仪”的梦想打破了,自鸦片战争开始,中国被迫走入长达百年的屈辱历史,各界仁人志士、团体纷纷为“救亡”而努力。“中国梦”一度是实现民族解放的梦。
无数仁人志士屡踣[bó;]屡起,不懈探索奋斗讲话致辞。有洋务运动的曾国藩,戊戌变法的谭嗣同,辛亥革命的秋瑾等。以及后来的孙中山先生,他也第一次提出了中国要建成最文明、最进步、最发展、最强大、最富有、最幸福的国家。
然而真正把中国人民和中华民族带上实现“中国梦”的人间正道的,是中国共产党。中国共产党自1921年诞生之日起,就在华夏大地掀起了一场前所未有的彻底反帝反封建的新民主主义革命。在这场史无前例的伟大革命中,中国共产党从蹒跚学步的幼年迅速成长起来,经历过一次又一次血与火的考验。从大革命失败的血雨腥风到井冈山的星火燎原,从第五次反“围剿”失败到经过万里长征后在抗日烽火中再起,从奋起反击国民党军的全面内战到五星红旗在天安门广场冉冉升起,正可谓“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”!第二部分:从1840年起,中华民族为实现中国梦,整整走过了109年,才迈出了赢得民族独立、人民解放的第一步。在这一百余年的前80年间,中国人民始终在黑暗中探索。只有中国共产党的诞生和奋斗,才把中国从黑暗引向了光明。
新中国成立以后,以毛泽东同志为核心的领导集体完成了基本国家制度的顶层设计,“中国梦”也随之进入新的阶段,就是“人民群众日益增长的物质文化需求”。然而,探索的道路并不平坦。在一个经济文化落后的东方大国实行彻底的民主革命并取得胜利固然不易,在这样的大国穷国中建设社会主义现代化国家更是一件前无古人的伟业。P10,毛泽东梦想实现伟大的梦想,想要一帆风顺,没有牺牲,不付出代价,是难以想象的。“大跃进”和““””的发生,就是这样的沉痛教训。