为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要论述和依法治安精神，牢固树立安全发展理念，提升安全文明素质，进一步加强安全生产宣传教育工作，推进全矿安全生产形势稳定好转，根据国务院安委会办公室《关于开展20xx年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔20xx〕1号）、《xx煤业集团公司20xx年“安全生产月”活动实施方案》，结合我矿实际，特制定xx一矿20xx年“安全生产月”活动实施方案。
一、指导思想
以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指引，以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，以树立红线意识、加强安全法治、落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识为重点，广泛开展形式多样、生动活泼的系列宣教活动，引导社会各方面注意安全事故、安全隐患反映出的新动向、新问题，增强防范意识，提升全民安全素质，为实现安全生产平稳发展提供有力的思想保证、舆论氛围、精神激励和文化支撑。
二、组织机构
20xx年xx一矿“安全生产月”活动由矿安委会主办，党委工作部具体协调相关事宜，其他单位、部门为配合单位，成立由矿领导及有关部室负责人组成的“安全生产月”活动领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
“安全生产月”活动领导小组办公室设在矿安委会办公室（安监部），具体负责活动的组织协调等日常事务。
三、“安全生产月”活动主要内容
矿“安全生产月”活动于20xx年6月份全面开展，主要搞好以下十项活动。
（一）开展安全发展主题宣讲活动。各单位要紧紧围绕宣传贯彻党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神，立足落实安全责任，推动依法治安，普及安全知识，提高安全素质，组织开展主题宣讲活动。“安全生产月”期间，要深入区队、班组，专题宣讲习近平总书记关于安全生产重要指示精神。要通过举办安全生产教育专题讲座，组织发放安全生产教育读本，观看安全生产宣传教育片等多种形式，深入阐释企业安全生产主体责任的具体内容，宣讲安全生产法律法规和知识技能，推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。要广泛传播安全发展观念，普及安全知识和技能，提高职工安全文明素质，大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围，大力营造有利于加强安全生产的强大舆论氛围，提高广大干部职工安全生产意识，自觉防范各类安全事故，推动安全发展。
（二）开展“6·16”安全生产宣传咨询活动。一是开展广场宣传咨询活动。矿将在咨询日活动当天设立“安全生产宣传咨询日”主会场，面向职工家属集中宣传“加强依法治安”的深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。宣传咨询点要做到“五有”，即有宣传展板（海报挂图）、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与。二是开展媒体宣传咨询活动。要充分发挥电视、广播和微信等新媒体的宣传作用，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作。三是开展微信传播安全知识活动。把参加“安全生产月”活动的自拍照，对“安全生产月”活动及安全生产的期望寄语等分享到朋友圈，并开展“你最想的人”，“我为安全生产代言”微信接力活动。
（三）开展“守护生命”安全知识竞赛活动。要以强化安全生产红线意识，普及安全生产知识和技能，提高全民安全素养为宗旨，紧密围绕学习贯彻党的十八届五中全会精神、相关法律法规，通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式，面向安全生产管理人员和一线职工层层开展安全知识竞赛，并做好参加集团公司安全知识竞赛代表队选手的选拔推荐工作。
（四）开展新版《煤矿安全规程》学习培训活动。按照国家局及省局的有关要求，结合我矿实际，通过对安全管理人员集中办班、听讲座等多种形式的培训学习，掀起学习、宣传、贯彻新《煤矿安全规程》的热潮，为实现我矿安全生产形势稳定向好发展打下坚实基础。
（五）开展生产安全事故警示教育活动。矿广播站、自办电视台要开辟安全生产专题宣传栏目，“安全生产月”活动期间，每天播出生命之歌——安全生产歌曲展播及警示教育片，时间不少于30分钟。各单位要周密安排，精心组织职工观看警示教育片，吸取事故教训，用事故教训推动安全责任落实。特别要以王家山矿“4·28”、大水头矿“5·14”等事故作为典型事故案例，开展座谈讨论，剖析事故原因，把别人的事故当作自己的教训，把身边的事故当作安全的警钟，使每个干部职工真正吸取各类事故教训，提高防范应对事故灾害的能力。坚持抓好全员安全教育培训，并与当前开展的形势任务宣讲和全员安全行为规范结合起来，认真做好职工思想教育工作，理顺职工情绪，加大岗位危险源辨识防控知识与操作技能的教培力度，提高全员安全教育培训的针对性和实效性。要通过组织观看警示教育片和系列宣传警示展板等，提高广大从业人员的安全法治意识。
（六）开展“情系安全·写家书·传亲情”巡回宣演和亲情感召送温暖活动。由矿工会牵头，动员组织广大女职工以给家人写家书的方式，重视安全、关注家庭、关心家人、表达亲情，倡导夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、邻里互助的风尚，引导干部职工立家规、正家风，积极履行家庭责任，提升家庭建设能力，以家庭和谐促进社会和谐。充分发挥女工家属协管组织的作用，通过多种形式的送温暖活动，让职工感受到亲情的温暖，时刻保持安全生产的高度自觉性，筑牢安全生产第二道防线。
（七）开展“xx岗在行动”活动。矿团委要深入开展青年安全生产示范岗创建活动，通过开展基层xx岗、岗员之间的学习交流，引导广大青年提高安全生产意识，规范岗位行为，实现企业安全生产。
（八）开展安全文化精品创作和征集活动。由矿工会牵头，广泛调动职工家属积极主动参与安全生产优秀书画和摄影作品创作活动，并择优推荐至集团公司参加评选。
（九）开展应急救援演练活动。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动，进一步完善应急预案，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。矿将于6月下旬组织开展一次水害应急演练，让参与者在训练体验中提升应急能力。文案网整理 WenAndaqUAn.COm
（十）积极参与“安全生产陇原行”活动。要积极配合上级有关部门、媒体开展好“安全隐患曝光行、身边隐患随手拍、典型经验专题行、科技强安专题行”等“安全生产陇原行”活动。矿属各单位要采取“六进”（进机关、进区队、进车间、进班组、进家庭、进学校）的方式，大力开展安全知识送书行活动，将省安委会办公室以常识、须知、要求、应急措施、温馨提示等为重点内容，编印下发的《全民生产生活安全知识读本》发放到职工群众手中，做到安全宣传入脑、入心，提升全体职工家属安全防范意识和应急自救能力。
四、重点工作安排
1、以“安全生产月”活动为契机，以安全隐患大排查活动、改进质量标准化工作、提高员工行为规范为切入点，按照矿安〔20xx〕76号文件要求，严格落实矿领导及部室、区队管理人员包专业承包责任，组织开展好安全隐患大排查活动，进一步强化隐患排查治理和煤矿重大灾害防治工作，推动“隐患大排查事故大防范安全大整顿”活动的扎实深入开展，确保实现安全生产。
2、加强顶板管理。采煤工作面重点加强1711综放工作面破夹矸、1611综放工作面回采过小窑破坏区期间的顶板管理、工作面破岩区域的爆破安全管理及两道维修安全管理。掘进工作面重点加强1613初期一爆、1613东回风巷复合顶板下施工的顶板管理和探放水工作；岩巷掘进工作面重点加强1500集中运输石门、八采区主暗斜井、回风暗斜井的顶板管理。
3、抓好矿井防治水和“雨季三防”工作。继续做好矿井防治水工作。目前已进入汛期，各单位遵照《关于认真搞好20xx年“雨季三防”工作的通知》（矿安〔20xx〕47号），抓紧做好主排水设备检修检验、排洪渠清理、井田塌陷区充填处理、井下水仓水沟清理、避雷设施检测完善等工作。
4、继续加强提升运输（包括皮带运输）、顶板管理、水害防治、火灾预防和爆破施工等五个安全薄弱点的隐患排查治理工作，加强对“三零”作业的安全监管。区队加大对零星岗位人员的安全教育培训，进一步规范行为，杜绝违章指挥，有效预防各类零星事故。
5、加强盲巷管理及1711综放工作面采空区的防灭火管理，重点落实好1611综放工作面小窑破坏区的灌浆治理和采空区的防灭火工作。对1613掘进工作面揭露的小窑空棚、空巷及时采取密闭封堵或喷浆封闭堵漏，并实施灌浆充填治理，确保掘进安全。
五、活动要求
一）加强领导，周密部署。各有关部门和单位要认真部署动员，确保组织到位、责任到位。要成立“安全生产月”活动组织机构，精心组织，务求实效。要把“安全生产月”各项活动与日常安全生产宣传教育工作和解决当前安全发展中的突出问题相结合，重心下移，开展各具特色的宣传教育活动。
（二）落实责任，加强监管。严格执行矿领导、部室长包队承包责任制，落实矿领导和部室、区队管理人员包专业承包责任制，以及各级管理干部跟值班制度，加强对重点工程、重要岗位、重点场所、要害部位的安全监管，重点落实好民爆物品管理、危险化学品和消防安全管理、人口密集场所的安全管理、治安保卫及维稳及雨季“三防”等工作，加强应急值守，确保安全生产月活动期间的安全生产。
（三）严格考核，高效推进。矿将把“安全生产月”活动开展情况纳入各部门、本单位安全生产责任制考核内容，强化考核指导，严格责任落实。各单位要做好“安全生产月”活动情况的跟踪落实、资料收集、经验总结和信息报送工作。密切配合，突出重点，高效推进，确保实现安全生产目标。
6月25日前将20xx年“安全生产月”总结（纸质文件和电子文本）报送安全监察部。
六、奖罚办法
1、狠反“三违”，加大安全隐患查处力度。对活动期间查出的违章行为及隐患，依据《xx一矿“三违”及隐患处罚规定》（矿安〔20xx〕18号），一律加倍予以处罚。
2、活动期间发生事故，严格按矿发〔20xx〕1号、2号文等相关规定提级进行处理。
3、对上级部门查出的隐患问题不及时整改或整改达不到要求的，严格按照《关于深入开展“隐患大排查、事故大防范、安全大整顿”活动的补充通知》（矿安〔20xx〕76号）规定，对包专业相关责任人考核处罚。
4、全矿实现安全生产，给予管理人员一定奖励。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于安全生产的重大决策部署，按照市委市政府工作要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，全面开展“安全生产月”系列宣传活动，牢固树立以人为本、依法治安、安全发展的理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全意识，提升公众法治素养，推动基层和企业严格安全管理，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为党的二十大胜利召开营造良好的安全生产环境。
二、活动主题
活动主题：遵守安全生产法当好第一责任人
三、活动时间
2024年6月1日至6月30日
四、加强组织领导
（一）领导小组
为加强对“安全生产月”活动的组织领导工作，我局成立“安全生产月”活动领导小组。名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx
办公室设在局工程建设管理处，具体负责组织、指导、协调工作。市质安站、市建筑废土站以及各相关行业协会配合提供技术指导、开展相关宣传教育等活动。
（二）督导小组
我局同时成立12个督导小组，对全市房建市政工程结合“双随机”，采取“四不两直”、“明察暗访”等方式对活动开展情况进行督导检查，小组名单如下：
联络员：吴xx、林xx、黄xx
第一小组组长：黄xx，副组长：黄xx
第二小组组长：董xx，副组长：黄xx
第三小组组长：蔡xx，副组长：陈xx
第四小组组长：林xx，副组长：陈xx
第五小组组长：信xx，副组长：沈xx
第六小组组长：陈xx，副组长：林xx
第七小组组长：姚xx，副组长：黄xx
第八小组组长：林xx，副组长：许xx
第九小组组长：黄xx，副组长：罗xx
第十小组组长：周xx，副组长：谢xx
第十一小组组长：吴xx，副组长：黄xx
第十二小组组长：李xx，副组长：颜xx
督导小组其他人员由市质安站各监督科人员、市建筑废土站相关科室人员组成。其中，第一小组至第六小组督导检查房建工程项目；第八小组督导检查轨道交通工程项目；第七、九、十小组督导检查市政工程项目；第十一、十二小组督导检查建筑废土运输企业和建筑废土消纳场。
（三）组织落实
各区建设局参照成立领导小组和督导小组组织开展辖区内“安全生产月”活动。各区建设局、市质安站、市建筑废土站要对“安全生产月”活动进行动员部署，保障活动所需经费。各部门、各单位均应成立相应的领导小组，负责组织开展本单位的“安全生产月”活动。
五、活动内容
一开展习近平总书记关于安全生产重要论述的学习活动
一是各有关部门和单位要安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，增强做好安全生产工作的思想自觉和行动自觉，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。组织收看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导全社会筑牢安全生产防线，提升全民安全意识。二是认真组织学习国务院安委会安全生产十五条措施，深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求，党政“一把手”带头讲安全，企业第一责任人专题讲安全，一线工作者互动讲安全，通过开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动贯彻落实安全生产十五条措施，全力抓好安全防范工作，坚决稳控安全形势，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。
（二）开展新安全生产法的宣传贯彻活动
各项目参建单位企业法定代表人、实际控制人、实际负责人要担起安全生产“第一责任人”责任，切实自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，严格履行安全生产法规定的7项职责，带头遵法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患，认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训，积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。
各有关部门和单位通过集体学习、专题培训、警示教育、线上线下相结合等方式，全方位、多样化开展新《安全生产法》专题宣传教育。一是邀请有关安全生产专家学者，就如何学好用好《安全生产法》对安全生产监管监察人员进行专题辅导。二是“线下培训+线上直播”同频共振。运用网络直播的方式，聚焦新《安全生产法》特色、亮点和主要内容，组织业务骨干、专家对新《安全生产法》进行专业性解读和业务培训，形成多层次、多渠道、多维度的教育培训格局。三是开展主题知识竞赛活动。以新《安全生产法》修订内容为背景，结合建筑施工领域法律法规及相关知识，发动相关部门、企业、从业人员，开展线上专题知识竞赛，强化安全生产法律法规的学习和理解。
（三）开展建设单位落实质量安全首要责任检查
为贯彻落实《住房和城乡建设部关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》等文件精神，各区建设局、市质安站要严格督促落实建设单位工程质量安全首要责任，不断提高房屋建筑和市政基础设施工程质量安全管理水平，全力推进我市建筑业高质量发展，一是我局已着手组织编制《落实建设单位工程质量安全首要责任工作指引》。重点检查建设单位违反基建程序、不合理发包、任意赶工期、安全生产措施费拨付不及时，质量保修义务不履行等行为。二是开展工程质量检测专项检查，重点检查建设（代建）单位委托检测行为、资质合规情况、报告（数据）真实性、量能匹配情况、承揽业务情况、检测人员持证情况、样品管理情况、检测仪器设备情况等，对发现虚假检测等违法违规行为要严肃查处。
（四）开展建设工程安全生产综合应急演练观摩
为加强各参建单位安全生产责任意识，提高建设工程事故处置应急救援能力，市建设局依托公共安全管理平台组织跨部门公共安全事件实战演练，各区建设局、市质安站各自组织开展安全生产综合应急演练观摩，建设系统常备应急队伍及全市各房建市政在建项目也应自行组织应急抢险演练。市质安站和各区建设局应对观摩项目严格遴选把关，并同步开展扬尘污染防治观摩，各演练观摩项目应按照疫情防控有关规定做好各项防护措施。
安全生产综合应急演练应根据建筑施工行业潜在的各类风险隐患，针对性开展消防安全、防汛防台风、高处坠落、疫情防控、有限空间作业安全等应急演练，组织相关人员参与观摩，通过演练检验应急预案的针对性和可操作性，进一步完善应急预案，提高从业人员安全防范、应急避险、自救互救等方面的知识和技能。
（五）开展建设工程质量安全监督层级指导工作
为深入贯彻落实市委市政府有关“提高效率，提升效能，提增效益”工作要求，进一步统一全市建设工程质量安全机构监督工作标准，促进区级质量安全机构公平公正开展动态监管工作，强化市区两级协同联动，全面提高监督实效。我局已印发关于《质量安全监督层级指导工作指引（试行）》通知，由市建设局负责牵头组织开展层级指导工作，市建设工程质量安全站具体负责。结合安全生产月活动组织对各区建设工程质量安全机构（下述简称“区质安站”）进行层级指导，抽查区质安站的机构履责情况，并随机抽查区质安站所监管的不少于1个在建项目工程质量、安全生产、文明施工、扬尘防治和疫情防控等专项工作管控情况。
六）开展小散工程和零星作业纳管办法宣贯培训活动
市建设局组织编制小散工程和零星作业纳管办法培训教材，并会同xx区在内厝镇开展农村自建房和小散工程纳管试点工作。各区建设局组织开展小散工程和零星作业安全生纳管实施细则及配套指引宣贯，同时组织辖区内建筑工匠培训，指导属地镇（街）开展辖区小散工程和零星作业安全生产宣传教育培训工作。
（七）开展“支部建在项目上，教育落在班组上”活动
各区建设局和市质安站要继续推行把“支部建在项目上，教育落在班组上”活动，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，把党的领导延伸到工程安全质量攻坚克难第一线，提升工程安全风险管控和质量水平。各区建设局、市质安站要制定工作方案，力争今年全市建立项目党支部170个。其中市管项目50个，思明区区管项目15个，xx区区管项目20个，xx区区管项目25个，xx区区管项目20个，xx区区管项目20个，xx区区管项目20个。
（八）开展房屋市政工程安全生产治理行动
各有关部门和单位要按照《房屋市政工程安全生产治理专项行动》有关要求，及时梳理进展情况、工作成效，注重总结好的经验做法，推广制度成果。一是围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，鼓励创新安全管理体制机制，提升安全生产工作水平。二是持续抓好安全隐患排查整治，加大专项整治攻坚力度，实行清单、措施动态管理，备案备查，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，直至整改销号，真正做到一抓到底、见底清零。
（九）开展建筑工程安全隐患大排查大整治专项行动
各区建设局、市质安站、市建筑废土站要督促企业深刻吸取近期事故教训，落实安全生产工作。一是根据住房和城乡建设部关于印发《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》的通知，督促企业加大排查力度，积极开展安全生产自查自纠，强化企业内部管理，强化生产安全责任意识，落实安全生产责任，守住安全底线，务必做到隐患排查全覆盖。二是企业负责人要深入建筑施工现场开展安全生产隐患排查，重点开展深基坑、高边坡、脚手架、模板支架、塔吊、施工电梯、工地消防、涉海施工、隧道施工、地铁工程施工、有限空间作业、防台防汛等安全检查和整治，加强风险管控，强化预防措施，切实防范安全事故发生。
（十）开展建筑工程疫情防控措施检查及宣传活动
各相关单位要充分认识形势的严峻性、复杂性，强化责任意识、大局意识、风险意识，高度重视，切实保障从业人员安全健康，坚决有效遏制疫情发生和扩散。一是各单位要严把“人员入口关、个人防护关、生活保障关和现场管理关，确保防疫措施落实到位。二是在建工地相关责任主体开展工地人员排查梳理，建立务工人员花名册，通过核酸检测手段，密切监测中高风险地区经停史、旅居史的人员身体健康状况，每天对职工进行体温监测，发现异常情况及时报告，第一时间处置。三是进一步通过各类媒体平台、微信公众号、LED显示屏、宣传栏等方式加强有关新冠病毒知识、防护知识的健康教育普及及宣传，做到随处可见，人人知晓。
（十一）开展建筑工程防台防汛专项检查
各相关单位要切实做好建筑工地防汛和极端天气防范应对工作，做到责任到位、人员到位、措施到位、防范到位。建设（代建）单位牵头组织施工、监理单位抓好汛期工地重点环节、重点部位的安全管理，一是着重抓好深基坑、高支模、建筑起重机械和脚手架等重点部位汛期防雷电、防风、防坍塌工作。二是做好高空作业设施的防风加固措施，加强对临近挡土墙的施工工棚、宿舍、临时围墙的安全检查，对存在滑坡、垮塌隐患的要提前采取有效防范应对措施。三是遭遇极端天气时，严密监视对基坑、管沟、地下暗挖、起重吊装、高空作业及脚手架基础等带来不利影响，及时撤离相关人员并停止作业。
（十二）开展建筑废土运输安全生产检查
市建筑废土站要依托市渣土办平台，加强联合执法，加大对建筑废土运输企业及建筑废土消纳场的安全生产工作检查，持续加大违法违规行为查处力度。一是督促建筑废土运输企业及消纳场运营单位落实主体责任，推进建筑废土运输企业及消纳场运营单位隐患排查治理和风险防控。重点施工工地进出车辆“一不准进、四不准出”（即未经核准的车辆不准进，未经核准、未冲洗干净、未密闭覆盖和超限超载的车辆不准出）的落实情况。二是鼓励建筑废土消纳场安装远程视频监控设备，实现科学、动态、及时的管理模式，组织开展建筑废土消纳场安全隐患拉网式大排查专项行动，有效防止安全事故的发生。
（十三）开展建筑工地文明施工扬尘防治考评
以安全生产月活动为契机，进一步落实施工扬尘防治措施，加强建筑工地文明施工，持续改善环境空气质量。一是各区建设局、市质安站、市废土站要加大监督检查力度，督促相关责任单位落实主体责任和防控措施。二是工程项目参建单位要对现场文明施工扬尘防治情况进行全面自查自纠，加强车辆进出工地清污冲洗。三是各区建设局、市质安站要结合“双随机”监督检查，强化对施工现场文明施工扬尘防治管理情况检查考评，对文明施工扬尘防治措施落实不到位的责任主体，采取责令整改、约谈和按规定记录企业信用监管行为等措施。
（十四）开展各具特色的建筑施工安全培训教育
各区建设局、市质安站及各施工企业要强化安全技术培训，进一步开展线上、线下培训，严格落实员工岗前培训和安全生产交底制度，特别是特种作业人员、新员工培训，提升从业人员安全技能，从源头上降低安全生产事故发生的概率。一是开展建设工程预防高处坠落知识讲座、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》培训。二是开展建筑工地防汛防台风培训、开展流动式起重机械和高处作业吊篮工程技术业务培训等各具特色的培训教育。
（十五）开展丰富多彩的安全生产月宣传活动
各区建设局、市质安站、市建筑废土站要大力宣传安全生产重大方针政策和法律法规等，宣传党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的决策部署，创新方式方法。一是开展好“6·16安全宣传咨询日”活动、“八闽安全发展行”活动等活动，结合《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，各单位及建筑工地要运用LED屏幕、电子显示屏滚动播放“安全生产月”活动宣传标语和宣传视频，在醒目处悬挂“安全生产月”条幅，张贴“安全生产月”海报，二是组织学习《五大伤害》手册，观看安全生产宣教片（链接如下：提取码：xxxx）。通过在主流媒体、官方网站、官方微信公众号等平台开设“安全生产月”宣传专栏，拓宽安全生产宣传渠道，确保宣传活动取得实实在在的成效。三是可通过开展安全生产宣贯培训、安全知识讲座、演讲比赛、知识竞赛、岗位技能竞赛、安全专家在线访谈、播放安全警示教育片、发放安全教育读本等多种形式活动，促进广大企业和从业人员进一步牢固树立安全生产红线意识和责任意识，增强安全法治观念，提高安全技能水平。
六、有关要求
（一）加强组织领导。各部门和单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，充分认识加强安全生产宣传教育工作的重要性，真正把“安全生产月”活动作为当前一项重要工作抓紧抓实抓出成效。要成立组织机构，抽调精干人员专门负责，研究制定实施方案，明确责任分工，压紧压实责任，推动各项活动有力有序开展。要精心安排部署，把“安全生产月”活动与做好常态化疫情防控、安全生产专项整治三年行动等工作有机结合起来，全面加强督导检查，做好人力、物力和相关经费等保障，确保各项活动扎实有效。
（二）务求活动实效。各部门和单位要切实把“安全生产月”活动与安全生产专项整治三年行动实施计划等重点工作结合起来，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的。充分利用电视、广播、报纸、网站以及微信、微博等媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，开展形式多样的宣传教育活动。用好“全国安全宣教和应急科普平台”，针对不同行业和受众开发制作的科普知识读本、微课堂、微电视、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品，确保宣传效果。
（三）及时总结提升。各部门和单位要落实专人跟踪掌握本部门、本单位开展“安全生产月”活动情况，加强活动总结和信息交流，注重挖掘发现典型做法和特色活动。各区建设局、市质安站应在6月5日前将综合应急演练观摩计划、6月25日前将演练方案、演练脚本、过程影像、总结材料市建设局工程处。活动结束后各区建设局、市质安站、市废土站及时前将活动照片和工作总结报送市建设局工程处。
各区县市场监管局、质监新区分局，市特检所：
按照市安委办《关于印发
xx市质量技术监督局
20xx年6月6日
xx市质量技术监督局
20xx年“安全生产月”活动实施方案
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作指示批示精神和省第十三次党代会精神为主线，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，通过开展专题活动、集中宣传等形式，强化安全生产“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，加强风险预控，为促进全市特种设备安全生产形势稳定向好提供思想保证、精神动力和舆论支持。
二、活动主题
全面落实企业安全生产主体责任。
三、活动内容
（一）积极部署动员。在市质监局网站刊发《全市特种设备“安全生产月”活动实施方案》，全面部署质监系统“安全生产月”各项工作。各区县局在区县安委会的统一安排下，按照市局“实施方案”要求，积极部署、动员，组织开展好各项工作。
（二）开展特种设备安全知识“三进”活动。重点做好以电梯安全为主的社区宣传活动。各区县局在6月中下旬选取辖区主要社区，组织电梯使用单位、维保单位开展“电梯安全，你我有责”主题宣传活动。
（三）开展安全生产宣传咨询日活动。6月16日为安全宣传咨询日，市质监局将制作特种设备安全宣传展板参展，全面宣传近年全市特种设备安全工作。各区县局要在区县安委会的统一组织下积极参与咨询日活动，充分运用各种媒体全面广泛的开展安全生产宣传。
（四）开展法规宣贯培训会。《场（厂）内专用机动车辆安全技术监察规程》（xxxxx）已由质检总局批准颁布，并于20xx年6月1日起施行。市质监局将于6月下旬组织各区县局、各有关使用单位，召开一期《场（厂）内专用机动车辆安全技术监察规程》宣贯培训会，各区县局要积极动员、组织有关单位按时参加。
（五）开展应急演练活动。各区县局要在活动期间组织实施以客运索道、电梯、加气站安全为重点的特种设备应急救援演练活动，进一步完善和修订演练预案，提高预案的实用性和可操作性，有效提高生产事故救援和应急处置能力。
（六）强化特种设备安全隐患排查和治理。“安全生产月”期间，各区县局要按照市质监局“铜质监函〔xxxx〕29号”的要求，继续强化对辖区在用特种设备安全隐患的排查和治理，要突出结合“特种设备安全生产主体责任执法年”活动要求，严格监管执法，有力推动特种设备有关单位落实安全生产主体责任，有效防范特种设备事故发生。
四、组织保障
市质监局成立“安全生产月”活动领导小组，下设办公室。
领导小组成员：
组长：xxx市质监局党组书记、局长
副组长：xxx市质监局副局长
成员：市质监局特设科全体、市特检所部分工作人员
联络员：xxx
领导小组全面负责全市特种设备领域“安全生产月”活动的开展，对各区局工作进行指导，与市安委办衔接，按时完成各项工作的上报。
五、活动要求
市委、市政府高度重视本次安全宣传活动，各级质监部门要树立大局意识，强化对活动的组织领导，要结合本辖区安全生产特点，认真组织、扎实开展好各项工作。领导要带头参加活动，安全宣传要深入一线，执法检查要精准到位。
请各区县局于6月30日前将活动总结报送市质监局。
联系人：xxx
电话：xxxx-xxxxxx（传真）
邮箱：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全发展、预防为主、综合治理”的方针，结合“安全生产月”活动总体部署和各项目标，进一步宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策，普及安全生产法律、法规和安全生产知识，加强校园及周边师生安全保卫队伍建设和基础设施建设，推进学校安全教育和安全文化建设，为教育教学工作创造安全、稳定、和谐的环境。
二、活动主题
安全发展，预防为主。
三、活动时间
20xx年6月1日—6月30日。
四、组织领导
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx
五、活动安排
1、开展安全大检查。在“安全生产月”活动期间认真开展自查，排查内容主要是校舍、消防设施、周边环境等方面存在的安全隐患，并及时进行整改。特别是结合正在进行的学校及周边安全环境建设和治安秩序专项整治活动，制订和完善学校安全预案，并结合“安全生产月”活动的要求，认真组织实施。
2、开展安全教育。在师生中广泛开展以安全为主题的讲座、演讲、知识竞赛等活动，充分发挥教学主渠道的教育作用，利用班会时间，开展安全知识进课堂活动，普及安全知识，增强师生的安全意识和安全防范能力。同时要在暑期前集中对学生进行以防溺水、防道路交通事故等为主要内容的安全教育；以发“给家长的一封信”的形式，向学生家长及社会进行安全宣传。
3、营造安全教育氛围。“安全生产月”活动期间，充分利用板报、宣传栏等多种宣传媒体，广泛宣传安全法规和安全常识，在校内显要位置悬挂安全条幅、设置安全主题标语，在国旗下讲话中宣传安全法规的重要意义，营造校园浓厚的安全氛围。
六、活动要求
1、高度重视。全体教师要高度重视“安全生产月”活动，要严格按照学校的要求，认真组织，切实做好各项相关工作，切实取得实效。
2、贴近实际。根据学校实际开展内容丰富、形式多样的安全法规和安全常识宣传教育活动，创新活动内容和形式，真正做到贴近学生思想和生活实际。
3、加强反馈。“安全生产月”活动开展情况要及时上报学校安全领导小组。
矿属各部室、区队：
根据《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法试行》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法试行》的规定，结合xx煤矿实际，制定了《xx县xx煤业有限责任公司xx煤矿安全生产工作目标及实施方案的通知》，现印发给你们，请认真遵照执行。
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一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚持“管理、装备、素质、系统”四并重的原则，深入落实科学发展观，牢固树立“科学发展、安全发展”理念；全面贯彻落实安全生产系列会议精神，以完善落实规章制度为切入点，以强化闭环管理为基础，以扎实开展“安全生产大排查”、班组建设、安全生产标准化为主线，扎实开展安全管理活动，全力推动安全管理见成效；以“边坡”、煤矿水灾防治、防灭火管理、机电运输管理等重大危险源管控为重点，加大安全教育培训工作力度，狠抓现场管理，以开展安全文化建设为契机，不断提升煤矿本质安全水平，促进我矿安全、健康、稳定发展。
二、20xx年安全工作目标
1、风险管控：完善煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系，严格危险源辨识、风险评估流程，各类危险源处于受控状态；
2、争创安全生产标准化管理体系二级煤矿；
3、事故防范：在事故未发生前采取有效的措施，使其得以控制或将损失和危害减少到最小限度；
4、灾害治理：预防采场水灾、火灾、煤尘和边坡防治；
5、隐患治理：以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故；
6、职业病防治职业病发病率控制在国家规定范围之内；
7、火区防治“零自燃”；水害防治“零水灾”；边坡管理“零滑坡”；煤尘防治“零爆炸”；全年“零死亡”；
8、无重大生产安全事故，因工死亡事故控制指标为零；
9、轻伤事故率同比下降10%，杜绝二级以上非伤亡事故，非伤亡事故起数和经济损失同比下降20%；
0、三级安全教育100%，全员安全培训教育100%；
1、隐患排查和整改100%；
2、职业危害作业场所职业危害因素检测达到100%，并达到国家标准要求。
三、20xx年安全工作重点
（一）深入推进安全生产大排查和安全生产标准化管理体系绩效考核工作，筑牢煤矿安全防线。
1、20xx年1月起继续深入开展“安全生产大排查”和推行安全生产标准化管理体系绩效考核工作。各单位（部室）一把手必须亲自统领，积极参与“安全生产大排查”和安全生产标准化管理体系绩效考核工作。各业务部室按照本专业特点，认真制定完善、并严格对照相关管理办法和实施细则，对各自专业相关工作按季度认真打分评级，及时将考核评级结果报安全管理部，安全管理部是安全生产标准化管理体系和绩效考核的主管部室，要按照上级要求和我矿实际制定完善总的管理办法和考核标准，逐月进行绩效考核，并在每月安全办公会上通报考核情况。区队实行结构工资制，按评定标准打分评级，评定级别低于标准下线的扣除工资总额相应部分；外委施工单位考核与工程款挂钩，按评定标准打分评级，评定级别低于标准下线的扣除工程款相应部分。安全管理部是“安全生产大排查”和绩效考核实施的监督检查部室，严格监督整个实施过程，并按照相关规定严格兑现奖惩；矿领导按各自分管区域认真对“安全生产大排查”和安全质量绩效考核进行监督、指导，确保我矿“安全生产大排查”和安全质量绩效考核工作扎实开展、落到实处，有效促进我矿安全管理工作。
（二）确定管理体系，夯实安全工作基础。
2、矿领导按照“谁分管、谁负责”的原则，严格监管各自分管的单位，切实把安全工作的各项管理制度落实到位，做到职责明确，责任到人。1月初，矿领导、各区队、各部室及相关人员要逐级签订安全生产责任状、安全包保合同和安全承诺书等，严格落实执行《安全生产责任制》和《岗位责任制》，真正形成分管矿领导对各自分管单位、分管区域安全生产标准化管理体系进行监管、区队负责人对本单位安全生产标准化管理体系全面负责、各副职对分管区域安全质量负责、岗位职工对岗位范围内安全质量负责的安全管理责任体系，确保安全生产。今后，哪个单位（部室）或岗位出现问题要严肃追究责任人责任，同时严肃追究该单位分管领导、单位（科室）一把手、副职等管理人的管理和连带责任。该处罚的处罚、该降级的降级、该撤职的撤职，触犯法律的一律交由司法机关处理。
3、进一步建立和完善各项安全生产管理制度，各单位（部室）不但要落实矿制定的各项规章制度，还要制定本单位、本专业的各项管理制度。到2月底，各部室要依据国家法律、法规及上级要求和我矿实际，修订、完善20xx年度本专业的各项安全管理制度，汇编成册，由综合管理部统一发布。各区队要结合本单位实际，建立健全本单位的安全管理制度。
4、安全管理部要将各单位（科室）管理制度的落实情况，纳入日常的安全检查工作中，要加大考核力度，严格兑现考核，要将此项考核纳入绩效考核中。同时负责将20xx年度安全目标分解为指标，逐项落实到各单位，实行安全结构工资制（安全结构工资占各单位工资总额的60%），每月进行考核，考核结果纳入绩效考核中，并在工资分配会上通报指标完成情况。
（1）发生一人死亡事故，扣除责任单位月的全部安全结构工资。
（2）每出现一人/次重伤事故，扣除责任单位当月安全结构工资总额的50%。
（3）每出现一人/次轻伤事故，扣除责任单位当月安全结构工资总额的30%。
（4）每出现一次一级非伤亡事故，扣除责任单位当月安全结构工资总额的50%。
（5）每出现一次二级非伤亡事故，扣除责任单位当月安全结构工资总额的20%。
（6）每出现一次三级非伤亡事故，扣除责任单位当月安全结构工资总额的5%。
5、严格执行安全会议制度，严肃会议纪律，保证会议质量，并对照相关规定进行考核。
（1）采剥工作面剥离、水泵房设备安设等特殊时期，相关分管矿领导要组织业务部室、施工单位等人员及时召开现场会，每天召开协调会。及时解决现场疑难问题、整改安全隐患问题和平衡安全生产工作。
（2）每月定期召开安全办公会。矿长每月主持召开各分管矿领导、各单位（科室）负责人和相关人员参加的安全办公会（矿长外出时，要责成一名矿领导主持召开），安全例会、“专题”例会、技术例会一并召开（特殊情况下，安全、事故警示教育会、技术会议单独、临时召开）。安全办公会分专业对工作进行总结安排，安全管理方面由安全副矿长做出总结汇报；“边坡、防灭火”和技术方面由总工程师做出总结汇报。总结阶段性相关工作情况，布置下一阶段相关工作重点；与会部室、单位、人员通报相关工作管理、考核情况，提出需要解决的问题，同时按“五定”原则确定相关问题的整改措施方案。以此促进相关工作顺利开展。
6、严格落实各级管理人员入坑跟班、值班、带班制度，调度室要按相关规定及时考核，并在调度会上通报。各级管理人员入坑要深入重点施工单位、重点头面和关键环节，及时协调、解决现场存在的安全问题，消除安全隐患。并且要做到作业场所情况变化、存在重大隐患、问题多管理差的现场“三必到”；严抓细管，盯紧薄弱环节和关键部位；确保及时掌握一线实情，及时提出有效的管理办法，及时协调和处理生产过程中的各类隐患，切实保障跟班、值班、带班责任落实到位。
7、调度室负责对采场所有作业区域进行细致划分，明确各单位安全生产管辖区域。在协调生产工作的同时，必须把安全工作放在首位；生产技术部要做好采、剥、防治水等系统的业务保安工作；机电运输科要做好全矿所有机电运输系统和辅助运输系统的业务保安工作；综合管理部要做好职工培训教育和劳动保护用品发放工作；办公室要组织好相关安全活动，加大安全教育宣传力度。
8、健全安全生产标准化管理体系，推行安全生产标准化管理体系精细化管理。矿长和自营区队、外委施项目部一把手对煤矿和施工单位安全生产标准化管理体系及安全生产标准化管理体系精细化管理工作全面负责；各分管矿领导对分管专业安全生产标准化管理体系及安全生产标准化管理体系精细化实施监管，施工单位一把手对本单位安全生产标准化管理体系及安全生产标准化管理体系精细化工作全面负责，同时要确定一名副职对本单位安全生产标准化管理体系及安全生产标准化管理体系精细化工作具体负责；各业务部室要认真组织本专业范围内安全生产标准化管理体系工作进行监督、检查、指导、考核工作，安全管理部强化质检组职能，抽调人员，实施日常施工现场工程质量动态监督、检查、指导、考核工作。各专业科室要严格对照《煤矿安全生产标准化管理体系标准及考核评级办法（试行）》和《作业规程》等认真进行打分评级，严格考核兑现，并按旬、月出报表汇总到经营管理部，在工资分配会上通报考核情况。凡在打分评级过程中弄虚作假的，一经查实，一律按相关规定对责任人、负责人进行处罚。
9、持续开展危险源辨识和风险评估工作，各业务部室要做好系统中存在的重大危险源的辨识工作，重新将辨识出的危险源进行梳理、管控，各单位要做好班前和作业前的危险源辨识，坚持开展职工作业现场危险源辨识活动，将辨识出的危险源融入日常安全生产管理的各个环节。安全管理部是此项工作的主管科室，要根据各单位（科室）此项工作的开展情况及时进行监督、检查、考核；各施工单位在编制作业规程和措施时要提炼出任务中的主要危害因素，找出管控重点，制定管理标准和管理措施，从而减小、消除危险源给煤矿及职工所造成的危害，提高煤矿风险预控能力，实现安全生产全过程可控、在控。
0、抓好重大危险源监控，安全管理部负责收集和录入各级管理人员、安监员所辨识的危险源和隐患问题，并及时将不同风险等级的隐患问题通知给相关的单位负责人。各单位不能按期整改的隐患问题，必须经分管矿领导审核签字后进行定期、定措施整改，并保证整改到位。对于隐患问题不及时上报或谎报的单位，不及时整改的单位，安全管理部要按相关规定进行严厉处罚。
1、积极开展事故案例教育，提升职工预防事故发生的能力。安全管理部要结合同行业和身边发生的各类安全事故，深刻进行剖析，并结合事故给个人、家庭、企业等所带来的影响，适时组织全员进行学习、讲解、讨论活动，提升职工的危险源辨识能力，使职工掌握事故的预防措施，进一步增强职工对当前安全形势的认识，提高职工安全意识，强化职工自保、互保、联保的能力。
（三）把握安全重点，确保煤矿施工作业安全。
2、强化“防灭火”管理。认真贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局防灭火的管理规定。生产技术部负责建立健全防灭火制度、措施，严格监督、检查、指导、考核施工单位“防灭火”工作。并结合煤矿生产实际情况，优化消防系统，加强对现有消防设备设施的维护、管理。坚决杜绝煤矿火灾事故的发生。加强防灭火系统隐患问题的日常检查、整改工作，建立健全“防灭火”隐患排查台账。
3、加强煤矿边坡日常巡查管理，跟班矿领导、安检员必须跟踪监管，确认措施到位、条件符合时方可施工，当现场条件不符合规定时要立即将人员撤到安全地点，并采取措施处理，处理完好后方可再进行检修等工作；生产技术部、要做好相关工作的监督、检查、指导、考核。
4、加强煤矿防尘管理。安全管理部和施工单位严格落实矿区防尘制度、措施，做好粉尘治理工作。各采剥工作面要使用好防尘设施，做好消尘、灭尘工作。机电运输科和各施工单位要按制度规定及时对矿区公路进行灭尘，严防采场煤尘爆炸事故发生。现场作业人员必须佩戴防尘口罩，降低粉尘对作业人员身体的危害。
5、强化防治水工作。生产技术部要建立健全煤矿防治水管理制度，重点抓好坑底水泵维护和矿区检查治理工作，进一步摸清原煤矿水文地质和周边矿区、地表水的水情水患，采取可靠的治理措施，加强对原煤矿出水点的观测、分析工作，发现淋水较大时，要及时形成分析报告，并制定科学合理的预防措施。定期开展雨季三防日常排查巡查工作，遏制水害事故的发生。
6、进一步加强煤矿防灭火治理。安全管理部要按照规定要求，要加强外因火灾的防治。杜绝火灾事故发生。杜绝失控火源入坑。
7、加强机电管理。机电运输科负责对全矿的机电设备运行情况进行日常的监督管理，并制定和完善相应的机电运输管理和奖罚办法，确保设备运行的可靠性。突出抓好要害场所、大型设备、变电所等的安全管理，特别是对供电、运输等设备（车辆）的管理，并且指导各施工单位完善各类机电设备保护。各施工单位要加强日常的检修、维护和保养工作，认真落实包机制，确保机电设备完好，杜绝安全装置不可靠。严格执行停送电、挂牌、验电和“谁停电谁送电”制度，确保供电、用电安全。
8、加强运输管理。机电运输科和、外委施工单位等单位要加强主运输和辅助运输设备（车辆）的日常管理和检修，保证设备、车辆装置保护齐全有效。机电运输科要做好车辆定期检测审核工作，杜绝设备、车辆带病运行，违章运行。
9、加强边坡管理。严格执行边坡检查各项制度，在工作面开沟等重大施工作业时，生产技术部、安全管理部要安排技术人员、安检员进行盯岗监管，确保施工作业过程的安全。生产技术部要加强边坡监测数据的采集及分析工作，发现异常，必须及时制定有效的安全技术措施进行管控；各采剥单位要加强规程、措施的现场执行力度，根据边坡监测和滑坡规律，加强永久性边坡台阶的管理。煤矿矿区边坡遇到特殊条件时，生产技术部和施工单位要及时制定补充措施，并严格落实执行，杜绝滑坡事故的发生。
0、加大煤矿安全设备设施的完善和维护工作。生产技术部要监督、检查、指导各类施工工程，确保该项工程保质保量、按期完成，各业务部室和经营管理部等相关单位要定期对目前已经投入使用的安全设备设施、系统的完好情况进行动态检查。各施工单位要加强所属安全设备设施、系统的维护检修工作，发现问题及时处理。保证安全设备设施、系统始终处于正常、可靠状态。
（四）深入开展隐患排查治理工作，确保现场管控到位。
2、大力开展隐患排查治理活动，强化执行班每班、区队每天、部室每周、矿每月“四级”隐患排查治理制度。班组、区队、部室、煤矿各级管理人员在排查治理过程中，要根据施工现场条件的变化等，从“水、火、煤尘、边坡、机电运输”等方面入手，真正做到“不走过程”、“不留盲点、不余死角”查清、查实各类隐患问题，对现场能够整改的及时整改，对不能整改的按隐患级别及时记录上报。需要区队整改的C类隐患问题，区队要制定整改措施及时落实整改；对于B、A级隐患问题，分专业必须由生产技术部、机电运输科等专业科室进行评估鉴定后汇总到安全部，确实需要煤矿整改落实的B级隐患问题，由安全管理部上报，煤矿组织召开专项会议按“五定原则”落实整改；需要公司整改的由安全管理部上报并督办整改。真正实现隐患问题检查、发现、整改、落实、复查闭环管理。对于各单位（科室）、各级人员不认真检查不认真整改的，安全管理部要按照《xx煤矿安全奖惩规定（试行）》等制度进行查处，并根据各单位隐患问题排查治理情况打分评级报生产技术部进行绩效考核；凡不认真检查、不认真整改，谎报、瞒报造成事故的一律追究负责人、责任人的责任。
3、贯彻落实不安全不生产、隐患不排除不生产、安全措施不到位不生产的“三不生产”原则。施工单位要采取自查自纠形式；业务科室要采取日常检查、动态突击检查和专项检查的形式；煤矿要采取大检查形式，加强煤矿特殊条件、重点工程、薄弱环节以及节假日、中、夜班等特殊时段的检查力度，及时整改存在的隐患问题。今后凡各级管理人员提出的隐患问题不认真整改的，一律按相关规定进行处罚，同时对相同隐患问题提出两次不整改的施工单位，进行停工整改，直至整改完好并经相关业务部室复查确认合格后方可复工，真正做到生产安全可控在控。
5、突出不安全行为的管控。安全管理部要出台“不安全行为管理办法”，各级人员要“黑得下脸、狠得下心、下得起手”加大不安全行为的监督检查、考核力度，同时也要加大对施工单位值班对干、跟班队长、班组长及现场岗位操作人员的监管力度，严格按照制度、规定进行考核，规范职工自觉做出安全行为。对查出的“三违”人员按照相关规定进行处罚，对严重“三违”人员除进行处罚外，安全管理部还要对其进行“三违”培训学习，培训期间停发绩效工资，并对所属单位负责人连带处罚。安全管理部要为每位职工建立不安全行为考核档案，作为年度评优选先的重要依据。
（五）加强班组建设，提升安全基础管理水平。
5、加强班组建设管理。综合管理部是班组建设的主管部室，各分管领导要监督指导主管单位的班组建设工作，各区队一把手是班组建设的第一责任人。跟班队长对当班施工现场安全管理总负责，班组长是当班安全生产的第一责任人。各单位要把素质高、责任心强、技术过硬、有管理能力的人员选拔到班组长岗位上来，直接管理本班组建设工作和安全生产工作，同时要对每位班组成员的绩效进行考核。
6、各部室、区队要按照《煤矿班组建设实施方案（试行）》的标准等要求开展好班组日常工作。各区队要将安全生产指标分解到每个班组，同时要按要求开好班前会，做好班前会安全教育和入坑作业前安全评估活动，提高职工安全意识和安全技能，做好班中隐患排查治理工作，及时发现整改隐患，真正发挥班组在安全管理中的重要作用；由综合管理部制定完善班组建设各项考核实施办法、细则，并牵头组织人员检查班前会等工作，梳理、登记班组建设信息，及时解决班组建设工程中存在的问题，做好班组日常建设工作的监督检查、指导、考核工作；安全管理部要做好班组施工现场安全管理的监督、检查、考核工作，考核要与职工的不安全行为和隐患排查治理、安全事故挂钩。确保实现煤矿对区队、区队对班组、班组对个人进行逐日、逐月的考核功能，并将班组建设情况进行打分评级，纳入绩效考核当中。对出现过一般“三违”的职工取消其当月评优选先的资格；对于出现过严重“三违”的职工取消其年度评优选先的资格；凡发生一例轻伤以上事故的区队，取消该区队和该区队队领导年度评先进的资格。
（六）深入推进安全基础建设，确保安全工作扎实有效。
7、加强安监队伍建设。安全管理部要开展有效自主的教育、培训工作，提高安监员、质检员的综合素质和安全质量监督管理水平，同时每月从业务能力、现场监管、劳动纪律、业务学习等方面对安监员、质检员进行考核评比，奖优罚劣，及时淘汰不称职的安监员、质检员，将责任心强、经验丰富、作风硬朗、敢说敢管的人员充实到安监队伍，确保现场安全监管的力度得到加强。
8、扎实开展全员教育、培训工作，提高职工队伍素质，要不断健全和完善煤矿和区队的教育、培训体制。综合管理部要依据相关法律、法规、文件精神和我矿实际，制定我矿20xx年全员培训计划，并积极组织开展和监督指导区队、班组开展教育培训活动，完成年度教育培训计划，使煤矿、区队、班组“三级”教育真正达到提高全员安全意识和提高全员业务技能的作用；安全管理部要采取多种形式，对全员适时进行事故案例宣讲、“事前预防”、“应急处置”、“自救互救”能力的培训；综合管理部要建立和完善安全教育培训管理办法、标准对照考核，并将考核结果纳入绩效考核当中。
9、加强安全文化建设。开展各项安全活动，强化职工安全文化教育工作，大力宣传安全生产思想、浓厚安全文化氛围。使职工潜移默化地受到安全文化的熏陶教育，增强全员安全意识，确保安全生产。
（1）继续推行准军事化管理、“对标”管理，由安全管理部负责管理制度的完善和监督执行。
（2）深入开展安全生产标准化管理体系工作，推行安全生产标准化管理体系精细化管理，规范职工安全行为、改善职工的作业环境，由安全管理部负责管理制度的完善和监督执行。
（3）继续深入开展“安全生产大排查”活动。由综合管理部组织实施、考核。
（4）各业务科室，分专业适时做好专项治理活动。各科室要充分发挥职能作用，调动全体人员查找、整改隐患，制止“三违”。
0、强化应急管理。总工程师牵头从领导组织、指挥协调、事故预警、应急处置、人员配置、物资储备等方面入手，按要求适时修改完善煤矿《20xx年生产事故应急救援预案》和《灾害预防与处理计划》并做好贯彻学习活动；兼职救护队要加强救护队伍管理，配备足够的装备和器材，加强业务培训，努力建设成为一支责任心强、精干高效的应急救援队伍；调度室每年组织进行一次有针对性的应急预案演练活动，并负责对演练活动进行全面总结，同时每月牵头对应急物资的储备情况进行检查、通报，发现问题及时整改。
1、强化职业健康管理。职业病危害防治办公室要按照国家安监总局《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等，建立相关制度，健全相关档案，为职工配备劳动保护用品，并对劳保用品的计划、审批、订购、质量、发放，严格把关，对职工进行定期的职业健康检查，使全年职工职业健康体检率达到100%；生产技术部要完善作业现场的煤尘、粉尘和降噪治理措施，尤其是加大煤矿粉尘的防治工作；安全管理部监督检查职业健康措施实施情况，同时监督职工正确佩戴和使用职业安全卫生健康防护用品，保障职工的身体健康。
各区安全生产委员会，市安委会各成员单位，各区应急管理局，各中央驻津企业及有关单位：
今年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法当好第一责任人”，6月16日为全国安全宣传咨询日。按照国务院安委办、应急管理部《关于开展2024年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2024〕7号）要求，为组织做好2024年xx市“安全生产月”各项工作，现就有关事项通知如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实安全生产十五条措施
（一）开展集中学习宣传活动。各区、各有关部门和单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中组织观看《生命重于泰山》电视专题片，结合正在开展的“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动，通过研讨交流、集中宣讲、培训辅导等多种形式，推动向基层党组织和企事业单位延伸，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。市委组织部、市应急管理局共同举办“2024年市管干部统筹发展与安全，防范化解重大安全风险专题研讨班”，教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，以实际行动做到“两个维护”。
（二）深化安全生产十五条措施宣传贯彻。各区安委会及市安委会各成员单位要认真组织学习宣传安全生产十五条措施，严格落实市安委会《关于印发进一步强化安全生产责任落实坚决遏制重特大事故15条措施的通知》（津安生〔2024〕5号）中各项要求，通过党政“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全等多种形式，广泛开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，大力推动安全生产十五条措施在xx落地生根。
二、宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责
（三）广泛开展《安全生产法》主题宣传。各区、各有关部门和单位要广泛开展安全生产法主题宣传活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”责任，严格履行安全生产法规定的7项职责，带头尊法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患，向职代会报告安全生产工作情况，认真开展全员应急救援演练和知识技能培训，组织“第一责任人安全倡议书”活动。
（四）深入开展以案释法、以案普法宣传活动。利用市、区两级传统媒体以及政务新媒体，对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，深入解读法律条文适用条件，加大安法宣传力度。广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。
三、持续开展“安全生产津门行”活动，分类强化警示教育
（五）组织安全生产“经验推广+警示教育”主题活动。6月至12月底，市安委会办公室将联合中央媒体以及xx传媒中心，以“经验推广+警示教育”为重点宣传内容，共同组织“安全生产津门行”活动。各区、各有关部门和单位要结合工作实际和区域特点，注重总结凝练先进管理经验，推广岗位安全制度标准化流程，形成交流图文、短视频、安全提醒温馨标识等具有显著行业特色的经验成果，辐射带动全行业安全管理水平整体提升。同时，各区、各有关部门和企业要对近年来本地区、本行业领域发生的生产安全事故进行梳理，组织观看专题警示片，开设典型事故专题展、违法案例曝光栏，加强分类警示教育，反思存在问题，汲取事故教训。
（六）开展重点行业领域案例曝光专项行动。深化全国安全生产专项整治三年行动，围绕危险化学品、燃气安全“两个集中治理”，以及查处建筑领域违法分包转包，强化水上交通事故追责，严查化工劳务派遣违规用工等，报道打非治违和排查治理进展成效，发挥媒体监督作用，集中曝光突出问题。6月—12月期间，各区安委会、市安委会成员单位要结合《市安委会关于开展安全生产自查工作的方案》中媒体曝光相关要求，在市级主流媒体至少曝光1个典型案例，并向市安委会办公室报送情况。要充分发挥“xxxxx”安全生产举报投诉电话作用，落实举报奖励制度，市安委办制作了“xxxxx”系列宣传短视频，在市应急局官方抖音、公众号发布，可供各区、各部门转发，进一步鼓励群众主动关注、参与安全治理。
四、广泛开展“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动，提升社会公众安全意识和自救互救能力
（七）开展“6。16安全宣传咨询日”活动。市安委会办公室将于5月31日联合xx传媒共同举行天塔主题灯光秀，启动今年安全生产月和安全生产津门行活动。6月16日前后，各区、各有关部门和单位要结合地区和行业实际，创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。市安委会办公室将联合xxxx传媒中心组织市级宣传咨询日活动，现场连线部分区和安委会成员单位活动现场，并联合中央媒体进行直播。各区、各部门和单位要广泛拓展社会面宣传渠道，结合民俗文化、曲艺之乡、地标性建筑等特色，创造性开展“津味”十足的宣传活动。活动期间，要积极邀请有影响的公众人物、行业专家、媒体人员等开展“主播讲安全”“美好生活从安全开始话题征集”“救援技能趣味测试”等活动，组织开展“安全宣传全屏传播”，制作公益广告、海报、短视频、提示语音等，利用各传播载体集中推送，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
（八）统筹开展安全宣传“五进”活动。各区安委办要发挥牵头抓总作用，结合全国综合减灾示范社区创建、精神文明创建、社会治安综合治理等专项工作，联动各成员单位深入推进安全宣传“五进”工作，拓展“五进”工作的深度和广度，打造一批“五进”示范品牌。要进一步加强消地结合，针对辖区内突出安全问题，联合消防部门开展“进门入户送安全”活动。联合共青团、工会、志愿者队伍开展“安全志愿者在行动”活动。发挥“青年安全生产示范岗”示范引领作用，在企业开展应急演练、安全体验、知识宣传等活动。围绕学校、学生安全防控和居家学生生活安全教育，开展安全宣传“进校园”活动。围绕农事活动、留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育，开展安全宣传“进农村”活动。
（九）深入开展应急科普宣传教育。市安委会办公室组织“你的安全我牵挂”应急科普原创作品展播活动，展播各类安全微动漫、微视频、宣传图文等科普作品，各区可结合地区灾害风险和安全生产特点，积极转载。同时，要充分利用电视、广播、报纸、网站等主流媒体和微博、微信、短视频平台等新兴媒体，同时用好繁华路段LED大屏、公交地铁宣传屏、高速公路显示屏等社会媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，切实提升公众安全意识和应急处置能力。各区要坚持以点带面，推动各地完善公民安全教育体系，充分利用各类科普体验场馆和安全教育基地，有力提升公众安全意识和应急处置能力。
各区、各有关部门和单位要高度重视，强化统筹，根据疫情防控形势变化及时科学调整工作安排，在严格落实疫情防控措施前提下，认真组织开展“安全生产月”各项活动。各区要主动联合宣传部门，加大对“安全生产月”有关活动的宣传报道力度。各区安委会办公室、市安委会各成员单位、中央驻津企业和市管企业要明确1名联络员，请于5月24日前报送联络员和代表性活动安排（附件1），各单位联络员要及时报送本单位工作情况以及视频、图片、文字、媒体曝光情况等电子版资料。“安全生产月”活动工作总结和活动进展情况统计表（附件2）请于7月1日前报送市安委会办公室。