突出四个坚持，打造清廉机关
____市清廉机关创建工作开展以来，市行政审批服务管理局严格按照创建有关要求，将清廉机关建设融入日常业务工作中，强职责，堵漏洞，优服务，提效率，建立“事前告知，事中监管，事后回访”机制，努力创造“三无三可”营商环境，全面擦亮“耿小二”政务服务品牌。
坚持党建强基
牢固树立党建第一责任人的理念，规范组织设置，严格落实换届制度，配优专职党务干部，将4个党小组设置在投资建设、市场准入、社会民生、综合受理4条审批链上。设立红色专窗，39名党员下沉窗口一线、服务项目一线、入户帮扶一线，解决群众急难愁盼问题217个。发挥政务大厅宣传阵地作用，向广大办事群众宣传党的二十大和清廉____内涵，打造“清廉耿小二”。
坚持改革创新
围绕业务抓清廉，抓好清廉促发展。大力开展“六帮一增一稳”专项行动，在运城第一家推出市场主体登记“全域通办”，为个体工商户免费刻制印章，为城区、清涧配备自助证照机，全市市场主体总量突破5万户，千人拥有市场主体126个。推出项目管家服务机制，对重点项目上门一次性告知，重点项目可研、初设平均办理时限压缩至1个工作日，政府投资类项目实现拿地即开工。开展“5+2”政务服务，设立“7x24小时”自助服务区，推行免费复印、免费刻章、免费邮寄、免费法律咨询、免费代办服务，减免各类费用210万元。绘制县乡村三级电子“政务地图”，下放两批行政许可事项，29项高频事项实现便民服务中心“就近办理”，运城首家个人征信自助查询入驻政务大厅。
坚持规范制度
加强制度建设，在原有39项制度基础上，优化完善制度20项，新建制度8项共涉及修订条款45条，形成了比较科学合理、务实管用的制度。严格落实“三重一大”制度，主动接受派驻纪检监察组监督；实行职责清单制度，明确一把手不直接分管涉及人、财、物等具体事项；制定专家随机抽取办法，通过网上APP抽取评选专家，评审会议室安装监控设施，做到评审全程监督到位；严格财务公开，成立由班子成员、办公室主任、会计、采购为成员的理财小组，坚持集体审核和财务公开原则。
坚持从严治党
认真履行“一岗双责”，制定出台《廉政八条》，建立“事前一次性告知，事中好差评评价，事后电话回访”的清廉审批机制。开展廉政家书活动，开辟廉政文化专栏，联合纪委监委投放5000个优化营商环境监督卡邮资信封，聘请政务服务体验官找茬挑刺，坚决杜绝“吃拿卡要”“雁过拔毛”现象。开展为父母亲洗脚、金秋助学等团建活动，党员干部干事创业、奋发向上的氛围全面形成，被市委、市政府授予____市模范单位，被运城市委授予20__年度“五面红旗”示范单位。
下一步，____市行政审批服务管理局将坚决扛起全面从严治党、推进党风廉政建设的主体责任，完善行政审批廉政风险内控机制，致力建设一支心清如水、正道直行、清正廉洁、踏实有为的行政审批服务管理队伍，为____经济社会高质量发展贡献审批力量。
聚焦“四个目标”把好“四个关口”
全面推进清廉机关建设
建设清廉机关，是贯彻落实党中央全面从严治党方针和省委推进清廉____建设部署的重要抓手，是高质量推进清廉____建设的重要内容，更是提升“三服务”能力水平的关键举措。今年以来，____市委办公室认真学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记考察运城重要指示精神，认真践行习近平总书记提出的“五个坚持”要求，紧紧围绕中心服务大局，把清廉机关建设融入办公室工作的全过程，高站位统筹推动、高标准组织落实，全力打造政治忠诚、思想过硬、组织坚强、担当作为的模范机关。
聚焦政治清明，提振精气神，把好政治关
坚持政治机关第一属性，把党的政治建设贯穿清廉机关建设全过程，把清廉机关建设各项任务与推动“三服务”工作紧密结合、相融并进，做到同谋划、同部署、同推进，召开专题会议对清廉机关建设进行安排部署，组织全体党员干部认真学习中央、省、市纪委全会精神和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，提高对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争工作重要性和艰巨性的思想认识。在党员活动室悬挂宣传标语和廉政格言警句、宣传画等，营造以文化人、以文养廉的浓厚清廉文化氛围，引导办公室上下始终保持政治上的清醒和坚定，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实做到“两个维护”，凝心聚力推动各项工作迈上新台阶。
聚焦廉洁教育，念好紧箍咒把好廉洁关
严明党的政治纪律和政治规矩，在抓“常”和抓“长”上下功夫，严格执行中央八项规定精神和省委、市委各项规定，灵活运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，强化日常监督，建立重要时间节点提醒制度，严格谈心谈话、述职述廉、个人有关事项报告等工作制度，班子成员围绕执行政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、执行廉洁纪律等方面进行述廉述责，接受民主测评。坚持抓早抓小、抓细抓长，通过组织全体人员观看警示教育片、传达学习通报文件、开展交流研讨、撰写心得体会等形式，以案说纪、以案说法、以案说责、以案说廉，利用身边事，教育身边人，引导全体党员干部进一步增强党规党纪意识，始终心存戒惧守牢底线，不断提高拒腐防变和廉洁自律能力，持续打造“坚强前哨巩固后院”党建品牌。
聚焦主责主业，打好组合拳，把好业务关
立足“四最一中枢”职责定位和政治属性，深刻认识当前我市经济社会发展的新形势、新任务、新要求，持续锤炼政治定力、提高履职能力、激励担当作为，努力提升服务保障水平。高效率统筹协调，凝聚各方力量，形成工作合力，高标准打造国家安全教育主题公园，创建档案馆爱国主义教育基地，确保各项工作高质高效推进；高水平参谋服务，高质量做好文稿起草和信息服务工作，为市委科学决策出谋划策、贡献智慧；高质量督促检查，对中央和省、市的决策部署及重要任务、重点工作、重大项目等落实情况适时开展督促检查，推动全市各级各部门和广大党员干部狠抓落实；高标准做好保障，坚持精益求精、严谨高效，扎实做好公文办理、应急值守、后勤保障、机要保密、专用通信、档案管理等工作，全面提升服务保障水平和效能。
聚焦制度建设，筑好防火墙，把好作风关
坚持把制度建设作为推动清廉机关建设的有力抓手，进一步健全完善议事规则、工作规程、财务管理等内部管理制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，以制度建设为基础，建立健全清廉建设“责任清单”，让忠诚履职、爱岗敬业、无私奉献成为党办作风标配。开展风险隐患排查，找准各科室的廉政风险点，制定针对性防控措施，构建了全面覆盖、层层监督、责任到人的廉政风险防控机制。严格落实党风廉政主体责任，召开20__年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败安排部署会议，认真研判办公室党风廉政建设和反腐败工作情况新形势，主要负责人与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与一般干部层层签订党风廉政建设责任书，以强有力的政治监督，锤炼过硬作风，树立良好形象，强化担当作为，确保办公室“三服务”工作高效有序运行。
内外兼修亮底色，唱响清廉最强音
在清廉机关创建过程中，____市融媒体中心积极贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求，充分发挥廉洁文化的浸润作用，对内，紧扣清廉主题，厚植廉政元素，强化廉洁教育，使中心上下形成知廉倡廉、思廉崇廉、守廉践廉的良好风尚；对外，立足新时代融媒职责定位，以“清廉媒体”建设为抓手，统筹运用电视、报纸、广播、新媒体等传播载体，从不同视角展现____清廉建设成果，矩阵式唱响“清廉____”最强音，将机关“融媒清音·廉动你我”的清廉品牌底色越擦越亮。
深耕廉洁文化“责任田”，筑牢廉洁从政“防火墙”
文化而润其内，养德以固其本。____市融媒体中心坚持把清廉机关建设与学习贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的战略思想相结合，与全面贯彻落实习近平总书记考察调研____重要指示精神相结合，与深入学习宣传贯彻党的二十大精神相结合，与学习贯彻二十届中纪委二次全会精神相结合，持续开展以“读一本廉政书籍、挂一幅廉政字画、签一份廉政承诺、建一套廉政档案、写一封廉政家书”为主要内容的清廉机关建设“五个一”活动，通过“主题党日+廉洁教育”、“主题党日+读书思廉”、“主题党日+廉情分析”，组织党员干部参观廉政警示教育基地、观看警示教育专题片、建立廉政档案、签订廉政承诺书，全方位筑牢党员干部廉洁思想防线，在中心上下形成知廉倡廉、思廉崇廉、守廉践廉的良好风尚。
（一）读书思廉扬清风
开展读书思廉活动，是开展干部职工道德教育和警示教育的一种好形式，十分必要。根据中心清廉机关建设“五个一”活动要求，中心全体党员定期在主题党日会后，参加“清风相伴·读书思廉”分享会，通过讲清廉故事，品清廉文化，谈读书体会，育清风正气。参与分享的党员中，既有党性坚定的老党员，也有政治过硬的年轻党员，更有积极向组织靠拢的预备党员。通过品读廉政书籍、感悟廉政思想，大家进一步坚定了党性修养，增强了从严自律、端正自我的信心与决心，并表示，在今后的工作生活中，要时刻保持自重、自省、自警、自励，严格按照党对党员干部提出的标准、要求和纪律，规范自己的言行，常排非分之想、常怀律己之心、常思贪欲之害，时时严格要求，事事严于律己，始终保持思想上的纯洁性。
（二）廉政书画进机关
为深入推进中心清廉机关建设，持续营造崇廉拒腐、崇廉尚洁、清廉文明的良好风尚，20__年4月14日，____市融媒体中心联合市文联邀请市书法家协会、市美术家协会的9名书画家们走进融媒体中心二楼演播大厅，开展了一场以“翰墨绘清风，妙笔扬正气”为主题的廉政书画进机关活动。当天共书写近四十幅书画作品，内容涵盖修身做人、忠诚履职、严于律己等方面。作品装裱之后，被悬挂于中心各公共区域及涉及重要岗位、关键环节的科室内，通过“倡廉于有形、润物于无声”的廉政文化影响，教育引导大家牢固筑起拒腐防变的思想防线。
（三）廉政承诺严自律
为进一步从源头遏制腐败，做好党员干部廉洁自律工作，____市融媒体中心党员干部人人做出廉政承诺，晒出廉洁从政“规范线”。通过公开签订《承诺书》，时时提醒和督促大家常绷纪律之弦，不断增强责任意识和廉洁自律意识，从源头上筑牢思想道德防线。
（四）廉政档案强监督
为及时掌握党员干部“健康状况”，____市融媒体中心为中心领导班子及党员干部建立廉政档案，做到“一人一档”，对个人基本情况、问题线索和党风廉政情况等内容逐一登记，动态更新、摸清底数，多角度“精准画像”。
（五）廉政家书守底线
把“清廉家风”建设作为加强干部作风建设的重要内容，发挥家庭在一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设中的特殊作用，开展“党员干部寄送廉政家书”活动，将家庭文化与廉政文化相融合，教育引导家庭成员始终保持政治清醒和政治自觉，以身作则，修身齐家，通过推进廉洁教育进家庭，用亲情筑牢廉洁防线，以清廉家风涵养清正之风。
打造清廉文化矩阵，唱响“清廉____”最强音
源静则流清，本固则丰茂；内修则外理，行端则影直。从“不敢腐”“不能腐”到“不想腐”，离不开廉政文化的浸染滋润、熏陶渗透。自清廉机关创建工作开展以来，____市融媒体中心通过常态化、立体化、多样化的宣传教育、文化活动，不断增强廉政文化的感染力、渗透力，在全社会营造崇廉尚廉的良好氛围。
（一）开设“主播说清廉”，让廉洁文化浸润人心
为进一步推进清廉____建设，打造政治生态清朗向上、干部队伍清正有为、营商环境清廉高效、社风民风清新和谐的清廉____，____市融媒体中心从20__年7月起创新推出《主播说清廉》系列短视频，每月两期，以“新闻主播说”的形式，结合历史故事、名人典故和本土文化，按照由古至今、由远及近原则，生动形象讲述廉政故事。截至目前，共推出14期，获得广大干部和群众的一致好评，在新媒体平台上点击次数超过40万次，总点赞量和转发量近两万次。
（二）推出《古耿清官廉吏谱》，弘扬清风正气
《古耿清官廉吏谱》节选____、运城乃至全国范围内各个时期的廉政名人和廉洁奉公经典故事，在____市委机关报《____风采》上进行专题刊登，打造廉洁阵地，传播廉政文化。截至目前共刊登17期，为创建清廉____营造了浓厚氛围。
（三）多措并举强宣传，让清廉之音传古耿
一方面充分利用电视、报纸、新媒体等平台优势，通过专访访谈、主题报道等形式和微信公众号、抖音短视频等渠道，进一步构筑宣传矩阵，营造建设“清廉____”的浓厚氛围；一方面积极发挥对外宣传主观能动性，选优选准素材，打通外宣渠道，在全运城乃至全省范围内展示了____党员干部积极向上、奋发有为的良好精神状态，展示了____各级党政部门初心为公、崇廉尚廉的优越政务环境。
涵养廉洁政风，永葆廉洁本色
20__年以来，____市政府办始终将清廉机关建设作为深化全面从严治党的有力抓手，严格按照市委全面推进清廉机关建设工作要求，认真落实管党治党政治责任和党风廉政建设主体责任，大力推进清廉建设，努力做到班子廉政、干部廉洁、纪律严明、风气严实，着力营造风清气正的政治生态和良好发展环境，为当好“坚强前哨”和“巩固后院”注入源源不断的“廉动力”。
强化政治引领，扛牢清廉之责
市政府办坚持把清廉机关建设作为一项重大工程，同办公室中心工作同谋划、同部署、同落实，确保时刻把责任扛在肩上，抓在手里。成立清廉机关建设工作小组，落实专人负责日常工作，修订完善各项规章制度，明确工作职责，建立工作台账，细化任务分解，确保清廉机关建设有序推进。全面压实支部书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任，坚持每月召开清廉机关建设推进会，对重要工作部署、重点环节协调、重要任务督办，确保清廉机关各项建设任务落实落地。签订党风廉政建设责任书，实行层级管理，全面压实廉政主体责任。
坚持以学正风，夯实清廉之基
市政府办坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入学习计划，教育引导干部职工筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。充分利用支部主题党日、每周五集中学、党小组互助学、党员自主学等形式，通过原原本本传达、专题研讨交流、开展廉政党课等方式，组织干部职工认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党章党纪党规，时时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，及时传达学习中央、省市、____市纪委全会、政府廉政会议等系列会议精神，不断夯实清廉从政建设的思想根基。常态化开展廉政提醒教育，充分借助微信工作群、大厅电子屏等多种媒介，向党员干部推送廉洁内容，进行廉洁提醒，扎实推进廉洁教育，切实筑牢党员干部廉洁思想防线。
强化服务效能，弘扬清廉之风
坚持把务实高效、勤政为民作为政府办工作的“生命线”“基准线”，持续引深清廉机关创建。加大精文简会力度，抓好发文统筹管理，年初拟定发文计划，并坚持月监测、季调控，严控公文数。严格落实市政府会议制度，进一步规范市政府各类会议的组织程序，提高议事效率，做到少开会、开短会。上半年紧紧围绕市委、市政府重要领导指示要求和重大决策部署，开展调研50余次、督查督导20余次，积极发挥参谋辅政、综合协调职能作用。坚持24小时值班和“领导带头、全员参与”的夜班值守制度，政府值班电话保持全年全天畅通。积极办理12345政务服务热线，回应民生诉求，提高办理效率，截至20__年5月底，共办理运城市12345受理中心转办工单2662件，月处理量达530件以上，办结率达100%，满意度达80%以上。积极加强信访矛盾化解，依法接待协调转办各类信访事件50余起，信访转办件36个，协调化解信访事件15个，群众满意率达70%以上。
规范制度执行，建好清廉护栏
规范高效的工作运行制度，是营造风清气正政治环境的必然要求，也是推动清廉建设的固本之举。市政府办立足政府系统运转中枢的职责定位，修订完善了《市政府会议制度》《市政府会风会纪制度》《市政府主要领导调研活动制度》《精减文件规定》等制度，规范办公室办文、办会、办事流程标准，有效确保了市政府办公室各项工作有据可依、有章可循、规范运行。开设心得体会栏和错误警示栏，实行机关人员办文、办会、办事工作纰漏公开警示教育制度，倒逼机关干部工作上心、办公用心，防微杜渐、谨小慎微，严谨细致做好每一个细节、办好每一件事情、落实好每一项任务。领导班子严格落实“三重一大”决策管理制度，邀请派驻纪检监察组参加办公室“三重一大”会议，主动接受监督，始终坚持重要事项集体讨论、民主决策，强化制度管人、管事、管纪律。
强化氛围营造，筑牢清廉防线
注重加强日常监督，紧盯逢年过节、婚丧嫁娶、乔迁升学等重要节点，认真开展节前教育，通过工作群、会议、短信等方式，提醒全体党员干部时刻牢记中央八项规定，过好“廉”节、把好“廉”关，坚决抵制“四风”。深入红色教育和警示教育基地开展党员宣誓活动，传承革命精神，赓续红色血脉，激发廉洁氛围。坚持把开展谈心谈话作为做深、做实日常监督的重要抓手，对于党员干部在政治思想、工作作风等方面出现的苗头性、倾向性问题，敢于较真、敢于黑脸，督促党员干部始终保持政治上的清醒和坚定，做政治上的明白人。组织全办人员签订廉政承诺书，以书面形式固化纪律要求，明确党员干部要自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉净化“社交圈”、约束“生活圈”、纯洁“朋友圈”，加强“八小时之外”言行约束，构筑全天候廉政防护网。同时，还向家属发出清廉机关建设倡议书，念好家庭廉政经，管好家庭廉政账，传承良好家风。统筹推进廉洁文化阵地建设，充分发挥政府门户网站、办公走廊、电子屏幕等载体的宣传平台作用，弘扬廉政清廉文化，营造崇廉尚廉氛围，把廉洁教育管在平常、严在日常、抓在经常，以清的底蕴、廉的形象，全力打造市政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。
打造清廉机关，护航财政发展
____市财政局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于作风建设的重要论述，紧紧围绕市委市政府决策部署，突出问题导向，聚焦薄弱环节，创新体制机制，将清廉建设融入财政业务全流程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的财政保障。
举旗定向，擘画清廉建设“新蓝图”
坚持以政领财、以财辅政，落实“第一议题”制度，强化政治理论学习，完善“党组+支部+党员＋股室”联学机制，利用“线上”+“线下”双平台，“集中”和“自主”两条线，以考督学，以学促干，引导党员干部筑牢为民服务的思想根基，扛牢全面从严治党责任。创建“廉洁勤政、为民理财”党建品牌，不断规范“三会一课”、主题党日等制度，发挥好民主生活会、组织生活会的政治监督作用，将“支部书记讲党课”拓展到“班子成员讲党课”，将积极分子纳入党员日常学习、主题党日和实践教育活动，组织党员集体过“政治生日”，实现班子配备强、基础建设强、党员队伍强，以实际行动捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。
创新机制，精准清廉建设“发力点”
积极探索“1226”清廉机关建设新模式，着力构建“全覆盖、有特色、管长远”的制度机制，层层加固风险防控体系，管好用好财政资金，筑牢反腐防线，让清风正气在财政系统蔚然成风。“1”是发布一本清廉白皮书，强化刚性约束。制定完善《____市财政行政权力清单》、《____市财政局行政职权运行流程图》、《____市财政局行政职权廉政风险防控图》，围绕行政审批、预算拨款、政府采购、专项资金使用等重点环节和关键岗位，排查廉政风险点90余个，制定完善相关制度措施四大类50余项，编制《财政局廉政风险防控白皮书》，搭建起财政管理的四梁八柱，确保每一分财政资金都花在刀刃上。“2”是书写两份廉政寄语，绷紧纪律之弦。将“廉洁文化进机关”和“廉洁文化进家庭”有机结合，局党组书记为干部职工书写廉政寄语，党员干部及亲属踊跃书写廉洁亲情寄语，提醒财政干部职工廉洁自律、秉公用权，在从业路上行稳致远。第二个“2”是建立两个机制，助力提效促廉。一是建立常态化“开门纳谏”机制，设立清廉机关建设接待室，一季度召开一次“开门纳谏”座谈会，对群众提出的意见建议，能现场解决的现场解决；需要开会研究的，明确完成时限，及时进行反馈；暂时不能解决的，解释清楚原因，以文字形式进行答复。目前，解决群众提出的困难、问题30余件，推动全市13家企业与6家银行签订融资意向协议1。69亿元，为____翔宇电子、____万鼎工贸两家公司发放企业资金链应急周转保障资金1400万元。帮助____古耕农业科技有限公司解决上百万斤小麦晾晒场地的燃眉之急，确保颗粒归仓。在20__年上半年全市优化营商环境考核中获得第一名。二是建立工作汇报点评机制。坚持一季度举办一次工作汇报点评会，各股室负责人和一般工作人员代表直接向局党组汇报工作，局班子成员精心点评，现场打分，汇报点评结果纳入工作人员绩效考核，实行“能者上、庸者让、劣者汰”，先后推选6名表现突出的优秀干部担任股室负责人，调整10名年轻干部到更合适的岗位上发挥作用。“6”是建设六大活动阵地，涵养清廉正气。一是建设清廉文化大院。在大门两侧、楼梯过道口设置廉洁宣传栏和“党务政务公开栏”，将监督电话、股级以上负责人的姓名、职务、工作职责、联系方式等公示上墙，方便群众监督。二是建设清廉文化长廊。在办公楼墙体、走廊等设置廉政文化展板，达到“人在廊中走，廉在心中留”的教育效果。三是建设“清廉图书室”。利用闲置场地创建70余平方米的清廉图书室，购置各类图书1000余册，并与市图书馆实行图书通借通还，开展廉政诵读、主题演讲等活动，用廉洁文化启智润心。四是建设清廉党建活动室。对党建活动室进行提升改造，设置入党誓词、党员风采、党建制度、荣誉墙等板块和多媒体会议系统，让每一个角落都成为党员教育的“思想课堂”。五是建设廉政活动室。设置学习习语、廉政格言警句等板块，以图述廉，以文述廉，并通过张贴心得体会、廉政寄语展示等方式，开展互动教育，使干部职工眼前常现廉景、胸中常怀廉心。六是建设新时代文明实践站。按照“十有”标准提档升级文明实践站建设，招募注册志愿者130余人，组建七支志愿服务队伍，打造党风廉政、法制法规等五大宣讲平台，积极开展疫情防控、乡村帮扶等志愿服务活动，获评____市文明单位。
建强队伍，唱响清廉建设“主基调”
不断创新培养载体，健全培养举措，锻造结构合理、素质优良的财政干部队伍。一是健全人才培养机制。积极与省财政厅对接沟通，派遣综合素质好、工作业绩突出的优秀财政干部到省厅跟班学习，提升实践和创新能力；深化与中央财经大学、____财经大学等高校合作，组织全市财会培训700余人次，财政干部全员参加____财经大学举办的财政干部综合能力提升培训；与中央财经大学达成50名会计领军人才培养合作意向，7月底前完成学习培训。二是切实履行监管责任。牢固树立财政大监督理念，围绕建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度目标，实施财政项目全生命周期预算管理，提高财政资金使用效益。出台8个文件，设定覆盖63个部门的预算绩效指标标准，形成全方位、全过程、全覆盖的绩效管理体系。建立完善财政资金追踪问效机制、支出通报机制，实现从资金分配源头到支付使用末端全链条追踪监控。在20__年盘活存量资产4。36亿元的基础上，按照“分类处置、协调处置、依法处置、有序处置”的原则，对88家行政事业单位资产配置、使用、处置等情况进行摸底检查，对未登记入账的固定资产和公共基础设施，要求全部整改到位，向审计部门移交问题线索8个。对供热、供水、物业等资产进行盘活利用，增加财政收入。政府公物仓建设通过验收并投入使用，全市闲置资产统一纳入公物仓系统管理。三是全面加强作风建设。把清廉机关建设与纪律作风大整顿、推进巡察整改紧密结合，以许世平反面典型案例为活教材，深入开展警示教育、以案促改、谈心谈话及“中梗阻”专项整治，及时发现苗头性、倾向性问题，开展谈心谈话400余人次，撰写心得体会180余份。强化对干部职工“八小时”内外的全方位监督，在承担重点任务、应对突发情况、破解工作难题的财政实践中选人用人，营造事争一流的浓厚氛围，为财政高质量发展赋能助力，各项工作取得长足进展，财政收入和一般公共预算收入蝉联运城第一，会计领军人才培养、乡镇财政体制改革、预算绩效管理等工作走在全省和运城前列，先后被新华网、中国报道、学习强国、____新闻网、运城新闻网等主流媒体报道100余次。
税苑清风耀古耿固根铸魂锻铁军
全市清廉机关创建工作启动以来，____市税务局党委始终对标对表创建目标要求，聚焦“廉润龙门，风清古耿”创建主题，采取动员倡廉、文教育廉、承诺守廉、监督保廉等多途径，加强“清廉机关”建设，切实让廉洁防线“牢起来”，廉政底色“亮起来”，全面营造风清气正的政治生态环境和清廉高效的税收营商环境。
立足党建引领根本点，强化政治向心力
以打造“政治清明、机关清廉、干部清正、文化清和、税企清朗”为目标，全面铺开清廉税务机关建设。重点做好三篇文章：
一是抓理论武装，绷紧“思想弦”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题、第一主题、第一任务、第一要事”，党委专题学习18次，党委理论中心组学习8次，支部学习6次，青年理论学习5次，开展党务知识测试2次，支部书记讲党课1次，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，党委专题研究意识形态工作2次。扎实开展党史学习教育，共为群众办实事128件，彰显了税务担当。围绕“五面红旗”示范单位创建，组织开展“一支部一品牌”党建品牌项目展评活动、“廉政文化清风进机关”廉政箴言抄录活动，引导党员干部始终强化“四个意识”，坚定政治立场。
二是抓机制建设，稳固“压舱石”。围绕市委清廉机关建设时间表、任务图，修订完善《____市税务局领导干部工作纪律制度》《岗位责任制管理办法》《政务公开制度》《廉政建设制度》《责任追究制度》《工作保密制度》《限时办结制度》等21项制度体系和管理办法，形成有效的制度约束和监督。不折不扣推进“两个责任”和“一岗双责”制度落地实践，通过签订责任书、建立党风廉政建设任务清单等方式，严格压力传导、责任量化，形成履责自觉。充分发挥党建责任制考核和党委书记、党委委员、支部书记述职述责考核作用，考核结果充分与评先评优挂钩，让“考核压力”顶着责任往前走，构建起横向到边、纵向到底、上下贯通、有序推进的工作矩阵。
三是抓典型选树，紧盯“风向标”。以荣获____省税务系统优秀共产党员和荣获运城市妇联命名的家国情怀最美家庭、爱岗敬业最美家庭称号的税务干部（任彩绵、赵剑武）为榜样，引导干部职工向着典型学、照着榜样做，在全局上下倡树学先进、树标杆的向上氛围。在____市“学党规守党纪明底线知敬畏”清廉机关知识竞赛中，该局荣获一等奖。
明确严管厚爱出发点，强化队伍凝聚力
紧密结合实际，重点围绕三个环节，努力打造一支让党和人民放心的税务铁军。
一是打好“特色牌”，在“强体”上下功夫。突出机关创建，注重廉洁清风，积极创建省级税收法治示范教育基地，增强税收法治宣传教育的吸引力和感染力；组织党员干部签订《纪律作风承诺书》，使干部真正做到正确对待和行使手中的权力，不断提高廉洁自律意识，用实际行动去践行自己的廉政承诺；组织全局税务干部签订“津税纪语清风护航”家庭助廉卡，充分发挥家庭在廉政建设中的特殊作用，营造节俭促廉、家庭助廉、勤政倡廉的良好氛围；组织青年党员干部到____龙门集团爱国主义教育展览馆、三兴村革命旧址等地开展“清廉机关，你我共建”“重走革命路，感悟为民情”“赶考答题，清廉津税”等主题党日活动，充满“仪式感”的廉政宣誓，为全体党员干部扣紧了从税“廉洁扣”。
创新建立税收风险研判机制，通过数据赋能，精准监管；多维分析，精深研判；多元形式，精诚会商；多措并举，精确控制等措施，形成《风险控制建议书》4份，发布风险控制建议56条，发布税收风险提醒162户次，制定风险控制指引4个，有效提升了风险管理的针对性和时效性，为国家挽回经济损失100多万元。
二是打好“文化牌”，在“铸魂”上下功夫。坚持以理想信念强基固本，以文化启智润心，用丰富的文化活动推动建设清廉税务文化阵地。一方面，创新性打造“清风楼层”和“廉政话语墙”，在楼道内悬挂清廉建设宣传标语，将清廉文化与党建文化融合布置，积极营造清廉建设浓厚宣传氛围，筑牢勤政廉洁思想防线；另一方面，编辑廉政宣传册“津税纪语·春节篇”“津税纪语·作风整顿篇”“津税纪语·优化营商篇”“津税纪语·行为规范篇”，发挥清廉文化的浸润作用。
拍摄优化营商环境微电影《我一会还有个会》，引导全体干部职工时刻自重自醒，坚守清正廉洁本色。依托职工书屋开辟特色“学习专区”，用稳固的学习阵地、专门的窗口平台，以及丰富生动的学习研讨活动，推动党的创新理论在基层落地生根、入脑入心。
三是打好“效益牌”，在“聚力”上下功夫。充分发挥党员先锋队的模范示范作用，多次开展青年志愿服务和“双报到”活动，展现了良好的税务风貌，为推进社区治理和地方文明城市建设贡献了税务力量。围绕“六帮一增一稳”专项行动，组织党员服务队对辖区重点企业建立“一户一策”税收解决方案，对涉及的各项税收政策列置清单，建立台账，逐项跟踪落实，打造退税减税“铁账本”，先后为265户企业办理留抵退税43404万元，切实帮助企业纾困解难，提振市场信心。落实《优化营商环境条例》，实施政务服务“好差评”制度体系，举办提升纳税人满意度专题培训会，开展纳税人满意度“月分析、季讲评”工作，成立办不成事快速响应机制和便民办税一线通电话，为纳税人解决涉税问题12项。精准对接市委市政府投资510亿的120个重点项目，设立“服务重点工程项目”专班和“项目建设攻坚行动”专项技术服务团队，为重点项目企业进行政策辅191人次，解答涉税问题26项。
聚焦担当作为落脚点，强化工作执行力
一是敢管敢问有辣味，坚定不移抓落实。从基层党支部抓起，坚决落实管党治党责任，切实摒弃“老好人”思想和“和稀泥”作风，对干部大胆管理、严格管理、倾情管理，对原则性问题敢于亮明态度、表明立场，坚守原则底线不动摇、不妥协，积极适应纪律作风新常态。充分发挥基层党支部作为“前沿阵地”的重要作用，根据工作实际设岗定责，确保人人履职尽责，依据责任清单、任务清单，对税收工作涉及到的各个环节进行事前预防、事中监控和事后检查，确保各项工作闭环管理、落实落细。
二是正言正行有香味，攻坚克难保落地。严格落实制度规范，要求同志们做到的班子先做到；禁止同志们去做的班子先严守。坚持政治激励、以情感化、文化引领等措施，使干部感到有干头、有盼头、有奔头，密切关注干部的思想动态和诉求，加强人文关怀，解决实际问题，增强干部的凝聚力和归属感。坚持“严真细实快”的工作作风，围绕组织收入、纳税服务、税收执法、退税减税、队伍管理等工作，坚决落实上级党委部署安排的各项任务，时刻与上级局保持同频共振、协同发力。
三是严管厚爱有甜味，拒腐防变守根基。习近平总书记在20__年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班强调“年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线。”好干部是“管出来”的，对年轻干部的“严管”就是“厚爱”，我局20__年建立“双导师”制度，以传帮带的方式提升青年干部的业务素质、政治历练、实践能力。通过党支部活动、共青团活动及青年理论小组学习，利用红色教育、廉政教育，不断强化对年轻干部理想信念教育的常态化、制度化，引导年轻干部牢记初心与使命，增强拒腐防变和抵御风险能力，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
把握内守外防关键点，强化廉政防控力
一是从目标定位入手，做细做实日常监督“基本功”。探索践行监察职能向基层延伸，在支部设立纪检委员岗位，出台《支部纪检委员工作制度》。印发全面从严治党工作要点及主体责任、监督责任清单，明确重点任务。多次在党委会上对主体责任落实情况进行部署，要求一把手履行好主体责任，纪检组长履行好监督责任，分管领导履行好一岗双责。为69名关键岗位负责人进行监督谈话。在重要时间节点及时制发廉政提醒、提出纪律要求，共发送廉政短信、微信60多条。加强选人用人监督，20__年以来，共回复党风廉政意见45人次，立案1件次。做到监督常在、形成常态。
二是从规范管理入手，用足用好监督问责“关键招”。深入开展纪律作风问题专项整治工作，持续整治损害纳税人、缴费人利益的不正之风，解决税务干部存在的“庸懒散浮拖”问题。聘请人大代表、政协委员和企业代表共18人作为特约监察员，开展明察暗访，查找在留抵退税、优化纳税服务、提高征管数据质量等工作中存在的问题，做到早提醒、早预防。构建一体化综合监督体系，发挥党委全面监督、纪检专责监督、部门职能监督、党支部日常监督、群众民主监督和社会外部监督作用，织密监督的立体网，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。开展违规收送礼品礼金和“私车公养”专项整治，制定行政问责管理办法和操作规程，目前，共启动行政问责6人次，开展婚丧嫁娶提醒谈话11人次、工作约谈31人次、节假日提醒谈话187人次、批评教育3人次，持续释放一严到底、一刻不停的强烈信号，为清廉机关建设注入强劲动能。
三是从重点工作入手，下好下准专项监督“先手棋”。加强疫情防控、税收执法、退税减税降费等领域开展督查，对全局疫情防控情况进行了6次监督检查，通过全面监督检查，向办公室及存在问题的单位下发纪律检查建议书10份，督促各单位及时进行整改，确保疫情防控无死角。与法制股联合对留抵退税进度及全流程进行了监督，电话回访纳税人35户、实地走访29户，未发现一起税务干部违法违纪行为。对落实组织收入原则及收“过头税费”、“退税减税”等工作任务对纳税服务股、收入核算股、风险管理股进行了5次监督检查，确保各项政策措施落实落地。
下一步，市税务局将严格遵循清廉机关建设目标要求，进一步健全监督制约机制，打造廉政教育基地，浓厚清廉机关氛围，落实监督与权力同步同轨同向措施，不断夯实廉洁从税的思想根基，让税收工作吹满清廉之风，积极打造“制度严密、干部清廉、群众满意”的税务机关。
清廉之风护航交通运输高质量发展
20__年以来，市交通运输局以建设“政治清明、政务清廉、干部清正、行风清朗”为目标，弹好四重奏，织密预防网，营造出风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，交通运输事业持续健康发展，各项工作实现“满堂红”。
拧紧“总开关”提高站位讲政治
新一届局班子组建以来，始终以政治建设为统领，融合交通业务工作，通过“四个坚持”，持续提高政治觉悟、政治站位、政治能力。坚持每周一集体政治学习90余次，坚持开展主题党日活动30余次，坚持讲党课9次，坚持接受党史教育和爱国主义教育10余次，教育全系统党员干部职工深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把党中央关于建设交通强国和“四好农村路”重要部署作为重要政治责任，切实把思想统一到党中央、省、市的决策部署上，把行动落实到谋划工作思路、推动项目工程、兴办民生实事、提升服务水平等工作当中，在全系统营造出立足岗位、忠诚担当、服务全局的浓厚氛围，真正树立“四个意识”、自觉做到“两个维护”。
念好“紧箍咒”强化教育夯基础
以“四个建设”和“六项活动”为抓手，强化廉政宣传教育，进一步夯实广大干部职工廉政思想基础。建设机关廉政文化长廊，在局机关一至四楼楼道设立廉政文化阵地，集中宣传中国共产党发展史、党的二十大精神、廉政警语等，丰富廉政宣传载体，强化廉政文化建设。建设交通运输党建品牌，制定“1+4+X”党建品牌创建方案，进一步提升党组织的凝聚力、战斗力、感召力、引领力、向心力。建设廉政安全警示教育基地，组织执法人员和行业从业人员接受廉政安全警示教育600余人次，提高廉政安全意识。建设党风廉政建设定期汇报制度，组织召开廉政专题汇报会6次，进一步筑牢干部职工思想防线。同时，组织开展廉政书法作品展、廉政主题演讲、廉政知识测试、廉政基地参观学习、廉政制度建设、七一建党节系列活动、清廉机关创建“六项活动”，营造清廉氛围，筑牢思想根基。
织密“安全网”规范权力堵漏洞
通过落实“四项措施”，进一步补短板、强弱项、固根本，防源头、治苗头、打露头，健全工作机制，堵塞廉政漏洞。一是落实工作制度，在重新修订18项制度的基础上，重点落实工程领域、行政执法、行业监管等工作制度和流程，形成用制度管人、按流程办事的工作模式；二是落实廉政风险排查，全系统排查廉政风险点73个，制定防控措施75条，进一步夯实重点岗位和关键环节廉政风险防控基础；三是落实“三重一大”事项集体研究制度，及时召开党组（扩大）会议，集体研究重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等，进一步规范了党内政治生活纪律。四是落实廉政提醒谈话，聚焦重要时段、重大事项、重要岗位，及时层层开展提醒谈话340余人次，签订廉政承诺书150余份，同时开展日常监督检查，进一步将党风廉政建设的各项要求落到实处。
跑出“加速度”转变作风创一流
制度规范作风，结合全系统实际，制定《关于进一步提升公文办理工作效能以转文风促进转作风的通知》《全面践行“一线工作法”提高工作执行力实施方案》《进一步加强群众工作实施方案》《抓落实提高执行力实施方案》《重点岗位周报告工作制度》等文件，进一步规范广大干部职工工作作风。整治转变作风，开展了问题大揭摆作风大整治能力大提升教育整顿和党员干部作风大整顿两次作风整顿活动，共查摆问题79条，形成整改措施86项，广大干部职工作风明显转变。教育促进作风，通过党史学习教育、廉政警示教育、学习强国教育等方式，做到紧思想“螺丝”、拧行动“发条”、压责任链条，全系统人心思进、担当作为，工作效率大幅提高，服务水平大幅提升。20__年规划实施重点公路建设项目26个128公里，完成巷道硬化工程550公里，建设工期平均缩短46%，创新了公路项目建设的“____速度”。率先在运城市实现了市域免费公交全覆盖目标，在____公共交通发展史上写下了浓墨重彩一笔，谱写了公共交通发展的“新篇章”，为创建“城乡交通运输体一体化”全国示范县奠定坚实基础。20__年被国家4部委命名为“四好农村路”全国示范县荣誉称号，沿黄旅游公路（乡宁至西范段）荣获全国20__年度“最美农村路”之“我家门口那条路—最具人气路”。
“赶考”永远在路上。下一步，____市交通运输局将继续在市委市政府的坚强领导下，传承“一路一桥总关情”的交通精神，倡导“一路清风一路行”的价值导向，以坚定的政治立场和扎实的工作执行力，推动清廉机关创建工作向纵深发展，让清廉成为交通单元的鲜明底色，在全方位推进全市经济社会高质量发展上争当开路先锋！
实施“五项工程”擘画清廉机关建设蓝图
清廉机关建设工作开展以来，市自然资源局立足自然资源职能和行业特点，紧紧围绕建设清廉机关目标任务，成立领导小组，组建工作专班，细化责任分解，强化责任担当，将清廉机关建设融入自然资源全业务全流程，助推各项工作见行见效，强力实施政治能力培塑、思想教育铸魂、干部队伍优化、权力运行廉洁、服务效能提升等“五项工程”，量身打造“施工图”“任务书”，擘画“十四五”自然资源局清廉机关建设蓝图。
实施政治能力培塑工程，擦亮“廉本色”
清正廉洁是中国共产党的政治本色。该局坚持以机关党建引领清廉机关建设，坚持把党的政治建设摆在首位，充分发挥党支部和党员的作用，采取党组会、支委会、周例会、自然资源讲堂等形式，坚持专家导学、专题研学、教材辅学、班子领学，组织党员干部认真学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和论述，努力做到学深悟透、入脑入心。同时，严肃党内政治生活，规范召开民主生活会、组织生活会、主题党日活动，夯实基层堡垒，增强组织活力。
实施思想教育铸魂工程，夯实“廉根基”
一次教育就是一场洗礼，一起案例就是一记警钟。该局持续通过正反典型，深入挖掘清廉元素、弘扬清廉文化，不断筑牢党员干部思想道德防线。去年以来，先后组织全体党员干部，到阳村毛主席像章纪念馆、东黄村邓国栋纪念馆、新兴村党员廉政教育基地参观学习，开展革命传统教育；组织集中观看《逾矩》《蚁贪》《打通最后一公里》等警示教育片，学习省市纪委有关案件通报文件，开展班子成员廉政党课……形成了“节前必讲、通报必学、逢会必宣”的常态警示教育模式。去年10月搬入新址办公后，统筹建设专栏、展板、党员活动室、警示教育室，打造清廉文化阵地，持续营造清风廉韵氛围。
实施干部队伍优化工程，激励“廉作为”
该局紧紧围绕打造清廉有为机关干部队伍，大力实施干部队伍优化工程，激励党员干部敢想、敢做、敢担当。针对局班子年龄严重老化的实际，去年提请市局党组，严格程序，吸纳2名年轻同志进入领导班子，并重新进行分工，派驻纪检监察组全程监督。针对多数中层干部长期在一个岗位，容易“板块”变“板结”的实际，本着“职责明确、衔接流畅、优质高效、廉洁担当”的目标，在对股室设置和职责进行优化的基础上，采取突击闭卷考试、全员民主测评、纪检审查监督等措施，对全局10个股室、4个事业单位和11个执法分队负责人进行了轮岗交流，极大地调动了党员干部干事创业的积极性。
实施权力运行廉洁工程，构筑“廉防线”
自然资源局担负着全市土地、矿产等自然资源的规划、审批、管理职责，权力相对集中，廉政风险较大。20__年以来，该局先后有多人因违反工作纪律而受到党纪政务处分。鉴于此，在清廉机关建设工作中，该局将权力运行廉洁工程作为四项工程的重中之重来打造，用制度管权管事管人。具体措施如下：
（一）严格落实行政决策程序。认真执行《重大行政决策程序暂行条例》，对重大事项决策、重要审批事项、重大项目安排等，坚持集体研究决定。提请市委、市政府成立了国有土地资产管理委员会、国土空间规划委员会，局内部成立了土地供应、矿产业务、自然资源重大违法案件审查、土地权属处理等4个委员会，确保依法规范办事，做到公开、公平、公正。20__年以来，共对4期36项建设项目规划设计、调整等事项进行集体研究，对5期50宗国有建设用地划拨、出让事项进行集体审查，对27宗违法案件和确权事项进行了集体会审。
（二）强化权力运行制约监督。一方面，积极推行行政审批“三级联办”。根据省厅统一部署，从20__年12月开始，开始行政审批“三级联办”网上平台运行。去年7月，结合清廉机关建设，进一步推进“网上审批”扩围提速，将全局24项行政审批事项全部纳入“三级联办平台”。申请人向派驻在市行政审批大厅的窗口递交申请资料后，窗口受理人员通过“三级联办”平台推送至承办股室，并设定时限督促承办股室按程序和时限完成审批审核，窗口依据审批审核意见或决定，推送运城市局、省厅，或制作决定书及时送达申请人。通过“三级联办”平台，实现了自然资源全业务全流程网办，全程留痕，实时监控，实现了不见面审批，大厅之外无审批、流程之外无环节、便民利企无距离。另一方面，深化权力运行制约体系建设。印发了《关于权力运行制约体系建设的工作方案》，通过梳理权力运行情况、查找权力廉政风险，剖析问题风险根源，健全完善制度机制，优化和绘制行政职权运行流程图、风险防控图，全面提升自然资源治理能力，推动自然资源事业高质量发展。
（三）持续深化“放管服”改革。一是完善“互联网+不动产登记”，实行“全程网办，一网通办”，坚决落实“0135”要求，20__年完成房屋确权登记颁证清零任务17193套。二是推进“房证同交”“地证同交”改革，均已实现“零突破”，有效保障企业群众财产权益。三是推动“标准地”制度化规范化，就是开发区所有范围内工业用地供应，在完成地质灾害危险性评估、区域环境影响评价等5项评价的基础上，明确容积率、能耗控制、固投强度等各项控制性指标，完成“三通一平”。20__年以来我市“标准地”供应4宗578亩。
（四）规范行政执法自由裁量权。20__年9月新修订的《土地管理法实施条例》施行后，对非法占地每平米罚款由原来的5—30元调整为100—1000元，变动幅度大，自由裁量空间大。为规范自由裁量权，该局结合实际、集体研究，在法律规定范围内制定了“非法占地行政处罚裁量基准”，分公益项目和非公益项目建设非法占地两类，根据违法行为情形明确了具体的处罚标准，削减执法弹性空间，让自有裁量权在阳光下运行，进一步规范执法行为，用制度机制促进清廉建设。
实施服务效能提升工程，打造“廉品牌”
通过深入开展清廉机关建设工作，极大地促进了机关作风和工作效能持续向好，各项工作也取得了较好的成绩：在全运城率先高质量完成了“三区三线”划定，“互联网+不动产登记”“不动产抵押+银行”服务全面推行，露天矿山整治整合和生态修复取得突破性进展，房屋产权登记确权颁证清零行动工作任务提前完成，等等。特别是在20__年____市各项考核中，该局目标考核优秀、“三对”考核优秀；在今年元月召开的全省自然资源6项工作调研座谈会上，有4项工作代表运城在全省发言；在3月19日运城市自然资源工作暨党风廉政建设会上，该局单项工作第一、综合考核第一，被授予“优秀单位”称号；成功创建了运城首家全国自然资源节约集约示范县（市），获得多项支持政策，受到了各级领导和社会各界的一致好评。
清廉机关建设以来，该局下一步将提高政治站位，优化工作作风，对标先进，不断拓展服务内容，创新服务方式，大力弘扬“有呼必应，无事不扰”的“店小二”精神，持续开展清廉机关建设，推动政治生态更加优化，清风正气更加充盈，权力运行更加公开规范高效，崇廉倡廉氛围更加浓厚，以清廉机关建设的实际成效，转化为推动自然资源事业高质量发展的强大动力。