为确保学生的安全防范教育落到实处，防止校园溺水事故的发生，确保我处教育教学秩序不受影响，特制定以下防溺水应急预案：
一、防汛领导小组
组长：____
副组长：____
组员：____、各年级组长、班主任
领导小组的职责：具体负责本校的防溺水工作，通过多种形式对师生做好防溺水工作的宣传教育，确保师生无伤亡。下设专业工作小组，具体职责：
1、组织协调组
组长：____
成员：____
工作职责：研究政策和措施、提出工作建议，为领导小组决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调与应急救援相关的工作关系；全面了解掌握事态发展的相关信息；完成领导小组交办的其他工作任务。
2、应急救援组
组长：____
成员：____
工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长：____
成员：____
工作职责：负责应急救援物资保障工作；对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成领导小组的其他工作任务。
4、事故调查处理组
组长：____
成员：____
工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。
5、宣传信息组
组长：____
成员：____
工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。
二、预防预案：
1、对学生加强游泳安全教育，教育学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，如确须到游泳场所游泳的，必须有家长或监护人带领。
2、让学生掌握有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的自救（互救）处理。
三、应急预案：
1、一旦发生学生溺水事故，应在第一时间组织施救并按程序报警。
2、如有伤者，应及时就近送医院救治。
3、通知家长，密切配合，共同救护。
4、组织调查、上报，处理相关事宜。
四、游泳安全：
1、基本要求：
学校要教育学生做到：①不准私自下水游泳；②不准擅自与他人结伴游泳；③不准在无家长或老师带队的情况下游泳；④不准到不熟悉的水域游泳；⑤不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；⑥不准不会水性的学生擅自下水施救。
2、发生事故要求：
出现事故，要立即呼救，不会游泳者不贸然下水营救；溺水者救起后，要清除口鼻喉内异物，排出溺水者胃肺部水，必要时进行人工呼吸。同时，迅速拨打急救电话。
为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合学校实际制定本预案。
一、组织机构
成立防溺水安全应急领导小组、工作小组。
1、应急领导小组
组长：校长
副组长：副校长
成员：校干
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。
2、应急工作小组：
（1）宣传教育组：教务处
（2）现场处置组：安全办
（3）事故调查组：德育处
（4）善后处置组：总务处、工会
宣传教育组职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
现场救护组职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
事故调查组职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。
善后处置组职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查事故原因，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
（1）学校、年级、各班级通过升旗仪式、德育大课间、主题班会对学生进行游泳安全教育，让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下会进行简单的处理，强调“关注生命，安全第一”。
（2）通过办防溺水专栏，出防溺水黑板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
（3）向家长发放“安全教育告家长书”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校安全教育工作，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。
（4）要求学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，即使到游泳场游泳的，也必须有家长带领，杜绝学生游泳“溺水”事故的发生。
（5）任课教师每节课都应负责清点学生，发现可疑情况马上向学校、班主任反馈，查其学生缺席的原因，采取各项措施防溺水事故的发生。
2、加大督促检查力度
（1）加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，政教处值班人员签字方可出校，学校要求所有请假学生原则上必须由家长到校接送，确保学生在离校安全。
（2）学校应积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，增强学生防溺水安全意识。
（3）如发现校园周边存在隐患的水域，应报告校园应急领导小组，协调有关部门予以处理。
（4）如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，并立即向学校报告。
（5）促进家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，学校应及时、如实将有关情况上报区教育局安稳股。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
一、本预案编制目的
为加强学校安全教育和管理，确保校外活动安全事件发生后应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、编制依据
根据《中小学公共安全教育指导纲要》、省、市、县（市、区）校园防溺水事件总体应急预案及有关专项应急预案，结合本校实际，制定本预案。
三、适用范围
本预案所称溺水事件，是指在校外集体活动中突然发生的溺水重大安全事件。
四、工作原则
坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负责，反应迅速、能动有效、安全有序”的原则，开展在校师生的应急处置工作。
五、启动条件
学生校外活动中出现溺水事件时，立即启动本预案。
六、组织机构
（一）学校成立防溺水应急工作领导小组负责溺水事件应急处理工作。
防溺水应急工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____、各级部级部主任、班主任
（二）领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用广播、班会课及升降旗仪式对学生进行溺水安全教育。
3、当发生学生溺水事故时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级有关部门。
4、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
七、预防的重点
1、班主任要利用班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年开学初，学校都要召开家长会，对学生安全提出具体要求，并与家长、学生签订安全责任书。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去水库里游泳、水库边洗衣服。
4、学生在天气炎热或下暴雨时，最容易发生溺水事故，班主任要加强组织领导，将安全放在第一位。
5、各班主任、任课教师每节课上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。
八、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因校外活动发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校拨打119或120请求救援，并立即赶往事故现场，组织救援并立即向上级有关部门报告。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、协助有关部门做好事故后的处理工作。
为加强校园安全管理，防治溺水事故发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合学校实际，制订本应急预案。
一、组织机构及职责
1、防溺水安全应急领导小组
组长：____
副组长：____
2、防溺水安全应急工作小组
宣传教育组：____
全体班主任
现场处置组：____
事故调查组：____
善后处理组：____
3、职责：
（1）应急领导小组
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全稳定。
（2）宣传教育组
职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系和沟通，加强防溺水工作的综合管理。
（3）现场救护组
职责：拨打120请求救助，并依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救。
（4）事故调查组
职责：协助上级教育部门和公安部门对学生溺水原因进行调查，认定事故责任。
（5）善后处理组
职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查事故原因，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
（1）政教处、各年级通过升旗仪式、主题班会、集会、安全教育平台等对学生进行防溺水安全教育，让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理，强调“关注生命，安全第一”。
（2）通过防溺水专栏，宣传条幅等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
（3）利用班级QQ群、家长微信群、“致家长的一封信”等形式，坚持正面教育与警示教育相结合，加强对学生及家长防溺水安全教育，切实增强学生的安全防范意识。
（4）向家长发放安全告知书等宣传材料，让家长明确学校的防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人职责，配合学校做好防溺水工作。
（5）任课教师课前清点学生，发现可疑情况马上向年级、班主任反馈，查其学生缺席原因，采取各种措施防溺水事故发生。
2、加大督促检查力度
（1）加大督促检查。学生在校期间不许出入校园。如有特殊情况必须持班主任请假条方可外出，确保学生在校期间安全。
（2）学校应积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示拍，增强学生防溺水安全意识。
（3）如发现学生在存在安全隐患或危险的水域或周边戏水，应上前予以制止。
（4）督促家长与学校密切配合，加强学生双休、节假日的安全管理。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教室应立即向学校应急领导小组汇报。
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。只会组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡时间，学校应及时、如实将有关情况上报上级教育主管部门。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故发生。
2、实行严格责任追究试读。本着“谁主管，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落实在行动中。
为了加强校园安全管理，预防溺水事故发生，确保师生生命和财产安全，根据以人为本、安全第一、预防为主标准，依据上级相关文件精神和要求，结合学校实际制订本预案。
一、组织机构
成立防溺水安全应急领导小组、工作小组
（一）应急领导小组
组长：____校长
副组长：____副校长
组员：各班班主任
职责：全方面负责组织、协调防溺水工作。负责制订防溺水安全应急预案；督促检验防溺水安全教育和各项方法落实。当溺水事故发生时，负责下达预案开启和终止指令。全力维护师生身体健康和生命安全；维护校园安全和稳定。
（二）应急工作小组
1、宣传教育组：____
职责：负责学生防溺水安全教育；根据学校领导小组指令，负责和相关单位联络和沟通，加强防溺水工作综合管理。
2、现场处理组：____
职责：依据现场情况制订和落实施救方法，对伤病人员进行紧急抢救，联络当地医院救治，或拨打120请求救助。
3、事故调查组：____
职责：帮助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。
4、善后处理组：____
职责：负责师生及学生家长思想工作，做好溺水师生抚慰慰问工作；协同相关部门调查事故原因，立即恢复正常教育教学秩序；联络保险企业，对溺水学生进行理赔，妥善处理多种善后事宜。
二、安全预防方法
（一）加大宣传教育力度
1、学校、年级、各班级经过升旗仪式、放学集队、专题班会对学生进行游泳安全教育，让学生掌握部分相关防溺水、自救等知识，在紧急情况下会进行简单处理，强调“关注生命，安全第一”。
2、经过办防溺水专栏，出防溺水黑板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提升学生自我保护能力。
3、向家长发放“防溺水致家长一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校安全教育工作，提升家长安全防范意识，履行好监护人职责，配合学校共同做好防溺水工作。
4、要求学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，即使到游泳场游泳，也必需有家长率领，杜绝学生游泳“溺水”事故发生。
5、任课老师每节课全部应负责清点学生，发觉可疑情况立即向学校、班主任反馈，查其学生缺席原因，采取各项方法防溺水事故发生。
（二）加大督促检验力度
1、加大督促检验。学生在校期间不许随便出入校园。如有事有病必需持班主任签字请假条，签字方可出校，学校要求全部请假学生必需由家长到校接送，确保学生的离校安全。
2、学校应主动联络周围水域管理部门，排除周围水域安全隐患，在学校周围水域设置警示牌，增强学生防溺水安全意识。
3、如发觉校园周围存在隐患水域，应汇报校园应急领导小组，协调相关部门给予处理。
4、如发觉有孩子在存在隐患或危险水域或其周围戏水，应上前给予劝阻和阻止。在学生之间形成相互提醒、相互监督、立即反馈信息通道，如发觉有玩水同学要立即阻止，并立即向学校汇报。
5、促进家长和学校亲密配合，加强学生放学后、周末、节假日安全管理。如去有水地方玩耍，必需要有家长陪同，确保孩子人身安全。
三、应急处理方法
1、学生一旦发生溺水事故，最早发觉或知晓老师应立即向学校应急领导小组汇报。
2、学校应急领导小组视情况下达预案开启指令。指挥组织各工作小组，采取主动果断方法进行施救，并立即和学生家长联络，以最快速度送医院进行救治，努力争取将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，学校应立即、如实将相关情况上报上级部门。
4、做好溺水学生和家长思想工作，出现伤亡情况，主动联络保险企业给予理赔，协调处理多种善后事宜。
5、协同相关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究相关部门和个人责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训，预防溺水事故再次发生。
2、实施严格责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”标准，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级文件精神，结合本校工作实际，特制定本应急预案。
一、防溺水安全教育领导组
组长：____校长
副组长：副校级领导
组员：中层领导干部、班主任
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生防溺水安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、预防方法、安全教育
一游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上。一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。
7、设有「禁止游泳或水深危险」等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水，以免发生危险。
9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。
二水中自救与救生一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。自救方法：发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
三在游泳池游泳安全常识
1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。
2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。
3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。
5、活动中，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。
6、若发现有人溺水时，即刻发出「有人溺水」呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。
7、若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫“救命”等待救援。
四防溺水知识
1、不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2、严禁学生私自下水游泳，特别是小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。
5、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
6、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
7、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
8、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
三、日常管理
1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、每年暑假前，学校要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。四、溺水事故发生时的应急措施1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、事故处理
一报告程序发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告乡政府、教育局和公安部门。二时间要求发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向水茜乡人民政府和教育局报告。三报告内容报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。四学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
为确保我校师生生命财产安全，保障学校教育教学工作顺利进行，结合我校实际情况，特制定本防溺水工作应急预案
一、指导思想
实行防溺水责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救、保安全，确保不出安全事故。
二、组织机构
1、成立校防溺水工作领导小组。
组长：____
副组长：____
组员：____
预案小组办公室：学校安全办公室
2、成立校防溺水工作抢险突击队
组长：____
成员：____
三、学校防溺水领导小组分工及成员职责
组长：在局党委及安办领导下，贯彻执行指挥部指示精神，全面指挥校园防溺水工作。
副组长：根据校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作。负责学校稳定。
成员：在学校防溺水领导小组的统一指挥下，负责检查、监督防溺水措施的落实情况，定期排查学校周边的水域，尤其是柳子河，加强警戒和巡逻力度。
四、防溺水预案
1、具体教育时间及内容：
各班主任要充分利用班会、队会课及安全教育课，及时对学生进行防溺水事故安全教育。通过专题教育、预防溺水“六不”等，教育学生不下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉，不盲目施救等。
2、事故处置办法：
1发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
2一旦学生发生溺水现象，救援人员应采取以下措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救：方法一将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布手帕裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。方法二呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地每分钟吹16-20次进行，直至恢复呼吸为止。三心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕手不离开胸骨使胸骨复原，反复有节律地每分钟60-80次进行，直到心跳恢复为止
五、几点要求
1、认真开展汛前房屋设施的安全检查，防患于未然。
对全校的房屋、围墙、电器线路、排水管道等进行一次全面彻底的安全检查，排除各种安全隐患，对有危险隐患的房屋设施立即停用，并及时抢修。
2、加强防溺水知识教育。
对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。
为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，结合我校实际情况，特制定本防汛、防溺水工作应急预案。
一、成立以校长为组长的安全领导小组，全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、预防方法、安全教育
一游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
l。遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解。
3、万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上。一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6、设有「禁止游泳或水深危险」警告标语之水域处，不可下水戏水。
7、切勿到不明地形的水域、溪流、湖泊等游泳，以免发生危险。
二水中自救与求生
自救方法：发生溺水事件时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为“保持体力以最少体力，而在水中维持最长时间”为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合学校实际制定本预案。
一、组织机构
1、应急领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。
2、应急工作小组：
（1）宣传教育组：
组长：____
成员：____及班主任
现场处置组：
组长：____
成员：____
事故调查组：
组长：____
成员：____及相关班主任
善后处置组：
组长：____
成员：____及相关班主任
宣传教育组职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
现场救护组职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
事故调查组职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。
善后处置组职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查事故原因，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
（1）学校、年级、各班级通过升旗仪式、德育大课间、主题班会对学生进行游泳安全教育，让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下会进行简单的处理，强调“关注生命，安全第一”。
（2）通过办防溺水专栏，出防溺水黑板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
（3）向家长发放“安全教育告家长书”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校安全教育工作，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。
（4）要求学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，即使到游泳场游泳的，也必须有家长带领，杜绝学生游泳“溺水”事故的发生。
（5）任课教师每节课都应负责清点学生，发现可疑情况马上向学校、班主任反馈，查其学生缺席的原因，采取各项措施防溺水事故的发生。
2、加大督促检查力度
（1）加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，由家长、班主任签字方可出校，学校要求所有请假学生原则上必须由家长到校接送，确保学生在离校安全。
（2）学校应积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，增强学生防溺水安全意识。
（3）如发现校园周边存在隐患的水域，应报告校园应急领导小组，协调有关部门予以处理。
（4）如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，并立即向学校报告。
（5）促进家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，学校应及时、如实将有关情况上报区教育局安监科。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据区教育局有关文件精神，结合本校工作实际，特制定本应急预案。
一、防溺水安全教育领导组
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生防溺水安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、预防方法、安全教育
（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上。一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。
7、设有“禁止游泳或水深危险”等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水，以免发生危险。
9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。
（二）水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
（三）在游泳池游泳安全常识
1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。
2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。
3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。
5、活动中，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。
6、若发现有人溺水时，即刻发出「有人溺水」呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。
7、若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫“救命”等待救援。
四防溺水知识
1、不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2、严禁学生私自下水游泳，特别是小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。
5、到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。
6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
7、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。
8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
9、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
10、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
11、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
三、日常管理
1、学院建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、每年暑假前，学校要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止学生溺水的安全意识和监护人的责任意识。
3、学院有关部门要协调附近党政有关部门，加强农村和城市近郊河流、山塘、水库附近的管理，设立安全警示牌，并在事故多发地设立安全巡视员或义务监督管理员。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学院接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向院长报告，院长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、事故处理
（一）报告程序
发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告相关部门
（二）时间要求
发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向二级学院（中心）、相关职能部门报告。
（三）报告内容
报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
（四）发生学生溺水事故时，应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
六、附则
本预案自印发之日起施行。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，依据国家有关法律法规，按照上级要求，结合我校工作实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
在上级教育主管部门的指导下，以实践中国梦与坚持党的群众路线为指导，本着以人为本，生命至上的原则和对社会、对学生高度负责的精神，做到严密防范，排除隐患，严防溺水事故，确保学生安全。
二、工作要求
一旦出现溺水事件，立即启动应急预案，按照统一指挥、分工负责、各司其职的原则，迅速进行抢救，努力保证溺水学生的生命安全，将事故危害降到最低程度。
三、组织领导
预防溺水事故应急领导小组和工作组，统一指挥和组织我校突发溺水事故
（一）预防学生溺水事故领导小组及职责
组长：____
副组长：____
成员：各处室领导
预防学生溺水事故报告联系电话：________
根据安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，必须全力支持和配合。
现场救护组：发生溺水事故后，本小组马上赶赴现场对溺水人员进行救治，同时协助120送往医院，并负责车辆调配。
事故调查组：事故发生后，本小组马上到达现场，对本起事故进行调查。
后勤保障组：事故发生后，本小组马上到达现场，及时提供本起事故处理所需物品、设备。
通讯联络组：发生溺水事故后，本小组马上赶赴现场，主要负责书写事故材料，并逐级上报，并同时与120、各应急小组、学生家长取得联系，研究事故动态，及时处置事故现场工作及保护现场。
伤员救护、心理辅导小组：负责将伤员运送到制定安全区域，并进行简单救治后，送往就近医院救治；做好师生的心理辅导工作。
家长接待小组：做好家长的接待工作，稳定家长的情绪，配合信息小组做好对家长的信息通报工作。
四、预防及应急前准备
1、加强对学校周边水域的安全检查，设置水域安全防护警示牌。
2、加强安全教育宣传，利用校园广播、宣传栏、黑板报、致家长一封公开信、家访随访等形式进行安全教育。
3、明确学校安全保卫人员的职责，加强水域安全巡逻，随时随地对学生进行安全教育和安全提醒，密切注视水域安全动向。
4、教师须学习掌握急救法和其他救护措施，避免因延误而产生不利因素。
5、保证日常的安全巡视，禁止学生游泳戏水。
6、做好对学生溺水事故易发区的安全管理。
五、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教科局和市政府报告，必要时拨打110。120求救。
学校接到学生溺水事故报告后，根据事故情况，及时向中心校、镇政府、教体局汇报，同时，校预防溺水事故领导小组在最短时间内到达事故现场，根据事故状态和程度做出相应的应急决定，组织抢救和善后处理工作。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向当地党委政府和上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合学校实际制定本预案。
一、组织机构
成立防溺水安全应急领导小组、工作小组。
1、应急领导小组
组长：____
副组长：____
成员：全体领导班子成员及中层干部、包级主任、教研组长
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。
2、应急工作小组：
（1）宣传教育组：
组长：____
成员：____
职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
（2）现场处置组：
组长：____
成员：____
职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救或拨打119请求救援，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
（3）事故调查组：
组长：____
成员：相关包级主任和班主任
职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。
（4）善后处置组：
组长：____
成员：相关包级主任和班主任
职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查事故原因，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
（1）学校、年级、各班级通过升旗仪式、德育大课间、主题班会对学生进行游泳安全教育，让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下会进行简单的处理，强调“关注生命，安全第一”。
（2）通过办防溺水专栏，出防溺水黑板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
（3）每年假期前向家长发放《预防滑冰溺水致学生家长的一封信》等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校安全教育工作，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。
（4）要求学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，即使到游泳场游泳的，也必须有家长带领，杜绝学生游泳“溺水”事故的发生。
（5）任课教师每节课都应负责清点学生，发现可疑情况马上向学校、班主任反馈，查其学生缺席的原因，采取各项措施防溺水事故的发生。
2、加大督促检查力度
（1）加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，政教处值班人员签字方可出校，学校要求所有请假学生原则上必须由家长到校接送，确保学生在离校安全。
（2）学校应积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，增强学生防溺水安全意识。
（3）如发现校园周边存在隐患的水域，应报告校园应急领导小组，协调有关部门予以处理。
（4）如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，并立即向学校报告。
（5）促进家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
2、学校执行校长视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，现场处置组采取积极果断措施进行施救，善后处置组及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，学校应及时、如实将有关情况上报区教育局。
4、善后处置组做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。
5、事故调查组协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
四、溺水事故应急处置流程图
五、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级部门有关文件精神，结合本学区工作实际，特制定本应急预案。
一、指导思想和要求
按照“以快为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防溺水责任领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，确保安全。
二、防溺水安全工作领导小组
组长：____（第一责任人）
副组长：____（安全工作副校长）
组员：全体班主任
职责：全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放致家长的一封信，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级主管部门，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
三。预防方法、安全教育
一水中自救
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
二。防溺水知识
1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。
2、严禁学生私自下水游泳。
3、严禁学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、教育学生暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
5、发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
三。现场抢救溺水者的方法：
1、迅速清除口鼻中的污泥、杂草及分泌物，保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道；
2、将溺水者举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头角下垂，以使呼吸道内积水自然流出。
3、如果溺水者呼吸心跳停止，应该立即心肺复苏，不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间；
4、进行口对口人工呼吸及心脏按摩；尽快联系急救中心或送溺水者去医院；
5、在施救时预防脊柱、眼外伤。
四。防溺水教育重点及几点要求
突出抓好重点对象教育，重点时段教育，遵守纪律教育；严明纪律，明确要求学生“不准私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不在无监护人和教师看护的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳”，不断提高师生防范能力。
1、预防溺水教育是一项长期工作，要在日常工作中长鸣警钟，把教育渗透到教育教学之中，抓紧抓好。
2、加强与家长联系，增强家长安全意识，知晓并遵守学校作息时间和到校要求，杜绝管理盲点。
3、关爱留守儿童，关心走读学生，关注嬉水学生，增强教育的针对性和有效性。
4、排查存在隐患，整改存在问题，努力消除安全隐患。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级文件精神，结合本校工作实际，特制定本应急预案。
一、防溺水安全教育领导组
组长：____
副组长：____
组员：____
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生防溺水安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
三、日常管理
1、按照省市镇各级教育行政部门的要求，做好防溺水“十一”必须，并建档备查。
2、学校印发教育部《防溺水致全国家长一封信》，每学期与家长签订含防溺水在内的安全责任书，学生与家长每月签防溺水“六不”承诺书。
3、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。
4、每年暑假前，学校要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、事故处理
一报告程序
发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告镇政府、宣教局和公安部门。
二时间要求
发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向镇政府和宣教局报告。
三报告内容
报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
四学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。