为做好防溺水安全工作，提高应急反应能力，确保师生生命安全，最大限度减少溺水事故的发生，现结合学校实际，制定本预案。
一、工作原则
以人为本，贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的工作方针，坚持分层管理、分级负责的原则，实行校长负责制，做好防溺水安全工作。
二、组织机构和责任
（一）防溺水安全工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
各班班主任
（二）防溺水安全工作领导小组主要职责
防溺水安全工作领导小组负责组织指挥学校防溺水安全工作，研究部署处置对策和应急措施，协调有关处室、年级组共同做好防溺水安全教育工作。
（三）学校有关处室主要职责
1、总务处、政教处要及时准确掌握信息情报，为领导决策提供依据，按照领导小组的部署，协调处置防溺水各项具体工作。并通过学校办公平台，及时下发有关通知，同时负责应对新闻媒体，在领导小组领导下及时与新闻媒体沟通，对外发布相关信息。
2、总务处、政教处要及时指导相关处室做好溺水事故的紧急救护知识培训工作和防溺水安全防范工作，检查监督校园各项防溺水安全防范工作措施及落实情况。
3、防溺水安全领导小组负责制作防溺水安全工作专题宣传教育片，对广大师生进行教育，提高师生的防溺水安全意识和自救互救能力。
4、学校在防溺水安全工作小组领导下，建立以校长为核心的防溺水工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成学校协调高效的防溺水联动机制，切实加强对学生进行防溺水安全宣传教育工作。
三、预防办法、安全教育
1、学校利用广播、宣传栏，班主任利用板报、班会对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年开学初，学校召开家长会，对学生安全提出具体要求，并与家长、学生签订安全责任书。
3、教育学生不要在上学、放学时，在没有任何安全措施的情况下，私自结伴游泳，防患于未然。
4、在天气炎热或下暴雨时，最容易发生溺水事故，班主任要加强对学生的组织管理，将学生的安全放在第一位。
5、班主任、任课教师每节课上课前要清点人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6、发动学生相互监督，及时发现学生私自结伴游泳的苗头，并迅速报告班主任或学校。
四、日常管理
1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、学校应当在校内水池设置警示标志，加装防护设施。
3、每年暑假前，学校要印发《致家长一封信》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的责任意识。
五、应急反应行动
（一）发生溺水事故时，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
（二）学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向上级教育主管部门报告，必要时拨打110、120求救。
（三）动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
（四）第一时间通知溺水者家长。
（五）尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
六、应急处理流程
（一）学校接到报告后，应马上向上级教育主管部门报告，经请示后分别通知相关的处室按照职责进行工作（办公室、总务处、教导处、政教处、信息中心等）。
（二）分管安全工作的副校长向校长报告，经请示后视安全事故的大小，校长通过电话向上级教育主管部门报告。
（三）事故处理完后，由学校书面报告上级教育主管部门。
七、本预案自发布之日起实施。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级部门有关文件精神，结合本学区工作实际，特制定本应急预案。
一、指导思想和要求
按照“以快为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防溺水责任领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，确保安全。
二、防溺水安全工作领导小组
组长：____（第一责任人）
副组长：____（安全工作副校长）
组员：全体班主任
职责：全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放致家长的一封信，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级主管部门，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
三。预防方法、安全教育
一水中自救
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
二。防溺水知识
1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。
2、严禁学生私自下水游泳。
3、严禁学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、教育学生暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
5、发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
三。现场抢救溺水者的方法：
1、迅速清除口鼻中的污泥、杂草及分泌物，保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道；
2、将溺水者举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头角下垂，以使呼吸道内积水自然流出。
3、如果溺水者呼吸心跳停止，应该立即心肺复苏，不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间；
4、进行口对口人工呼吸及心脏按摩；尽快联系急救中心或送溺水者去医院；
5、在施救时预防脊柱、眼外伤。
四。防溺水教育重点及几点要求
突出抓好重点对象教育，重点时段教育，遵守纪律教育；严明纪律，明确要求学生“不准私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不在无监护人和教师看护的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳”，不断提高师生防范能力。[ 整理于 WenANDaQuAN.cOm ]
1、预防溺水教育是一项长期工作，要在日常工作中长鸣警钟，把教育渗透到教育教学之中，抓紧抓好。
2、加强与家长联系，增强家长安全意识，知晓并遵守学校作息时间和到校要求，杜绝管理盲点。
3、关爱留守儿童，关心走读学生，关注嬉水学生，增强教育的针对性和有效性。
4、排查存在隐患，整改存在问题，努力消除安全隐患。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据教体局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。
一、安全领导小组
组长：____
副组长：____
组员：全体教职工
（一）、领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班（队）会、黑板报、红领巾广播站、国旗下讲话等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、日常管理
1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、学校应当在校内外水池、流域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。
3、每年暑假前，学校要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
4、当地政府部门要协调有关部门，加强农村和城市近郊河流、池塘、水坝附近的管理，设立安全警示牌。
三、学校防溺水事故的具体措施
1、举行一次国旗下讲话，主题为安全教育，重点是防溺水安全教育。强调“五不”规定。
2、开展一次防溺水主题教育班会活动。利用校园广播向学生进行防溺水知识宣传。向学生家长发放防溺水安全教育告家长书，加强与家长联系，增强家长安全意识，知晓并遵守学校作息时间，杜绝管理盲点。
3、开展一次排查安全隐患活动，在危险水域的入口醒目位置，设立警示牌。创办宣传栏宣传防溺水知识。
4、开展一次防溺水安全主题教育集体竞赛及承诺签名活动。
5、针对摸排的实际情况成立巡坝小组，每天中午及下午定期巡逻查看。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。第一时间通知溺水者家长。尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
4、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级文件精神，结合本校工作实际，特制定本应急预案。
一、防溺水安全教育领导组
组长：____
副组长：____
组员：____
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生防溺水安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、预防方法、安全教育
一游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上，一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。
7、设有「禁止游泳或水深危险」等警告标语的水域，千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水库、河流、池塘等地游泳、戏水，以免发生危险。
9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、如果看见有人溺水，要大声呼救。未掌握熟练救生技术者，不要妄自赴救。
二水中自救与救生
一般在水中所发生意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人处险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，导致活动力降低。
2、体力耗竭：不断挣扎，将体力耗尽，减少了生存的机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救的基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生的基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
三在游泳池游泳安全常识
1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。
2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。
3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。
5、活动中，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。
6、若发现有人溺水时，即刻发出「有人溺水」呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。
7、若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫“救命”等待救援。
四防溺水知识
1、不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2、严禁学生私自下水游泳，特别是小学生必须有大人的陪同并带好救生圈。
3、严禁小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。
5、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
6、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并寻找附近的长树枝、竹子、草藤等，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
7、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
8、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
三、日常管理
1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、每年暑假前，学校要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、事故处理
一报告程序
发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告乡政府、教育局和公安部门。
二时间要求
发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向当地人民政府和教育局报告。
三报告内容
报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
四学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则程序，及时实施救助，并进行妥善处理。
为进一步贯彻落实教育部和省、市、区关于预防学生溺水相关工作要求，切实保障学生的生命安全，避免学生溺水事故的发生，结合我校实际情况，制定本预案。
一、指导思想
全面贯彻____思想，深入开展预防学生溺水专项行动，积极采取多种方式、方法，有针对性地对学生进行防溺水安全教育，完善工作措施，压实工作责任，健全家校合作、联防联控工作机制，建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，增强安全意识，提高防范能力。
二、工作目标
坚决做到安全责任全覆盖、安全教育全覆盖、安全风险评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖，全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施，最大限度降低我校学生溺水事故的发生。
三、安全领导小学
组长：____
副组长：____
组员：____及各班主任
学校校长为第一责任人，相关人员和部门参与的预防学生溺水宣传教育工作领导小组，认真分析预防学生溺水工作面临的突出问题，对预防学生溺水工作进行全面部署。
防溺水工作领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、要求各班利用专题班会或班级微信群安全知识教育等形形式，对学生开展防溺水安全教育宣传周活动。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生防溺水安全教育致家长的一封信”，要求学生家长履行好监护人的监管责任。
4、在发放“关于加强学生防溺水安全教育致家长的一封信”同时，再次对我校毕业生家长强调毕业生离校后的监管责任。
5、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
6、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
四、完善防溺水安全制度
1、建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、每年夏季，学校要印发致《家长一封信》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
3、要严格学生请假制度，对未请假擅自离校的学生及时与家长取得联系，了解学生离校原因，并建立制度严格要求学生不得到危险水域嬉水或游泳。
五、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向区教体中心报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
六、事故处理
1、报告程序。如果发生学生溺亡事故，应立即将事故概况快速报告区教体中心和公安部门。
2、时间要求。发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在10分钟内要向区教体中心报告，区教体中心再向应急管理部门报告。
3、报告内容。报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
4、学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
为确保我校师生生命财产安全，保障学校教育教学工作顺利进行，结合我校实际情况，特制定本防溺水工作应急预案
一、指导思想
实行防溺水责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救、保安全，确保不出安全事故。
二、组织机构
1、成立校防溺水工作领导小组。
组长：____
副组长：____
组员：____
预案小组办公室：学校安全办公室
2、成立校防溺水工作抢险突击队
组长：____
成员：____
三、学校防溺水领导小组分工及成员职责
组长：在局党委及安办领导下，贯彻执行指挥部指示精神，全面指挥校园防溺水工作。
副组长：根据校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作。负责学校稳定。
成员：在学校防溺水领导小组的统一指挥下，负责检查、监督防溺水措施的落实情况，定期排查学校周边的水域，尤其是柳子河，加强警戒和巡逻力度。
四、防溺水预案
1、具体教育时间及内容：
各班主任要充分利用班会、队会课及安全教育课，及时对学生进行防溺水事故安全教育。通过专题教育、预防溺水“六不”等，教育学生不下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉，不盲目施救等。
2、事故处置办法：
1发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
2一旦学生发生溺水现象，救援人员应采取以下措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救：方法一将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布手帕裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。方法二呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地每分钟吹16-20次进行，直至恢复呼吸为止。三心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕手不离开胸骨使胸骨复原，反复有节律地每分钟60-80次进行，直到心跳恢复为止
五、几点要求
1、认真开展汛前房屋设施的安全检查，防患于未然。
对全校的房屋、围墙、电器线路、排水管道等进行一次全面彻底的安全检查，排除各种安全隐患，对有危险隐患的房屋设施立即停用，并及时抢修。
2、加强防溺水知识教育。
对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。
一、总则
（一）编制目的
为建立和健全防范、指挥、处置事故灾难类突发公共事件的工作机制，做到分工明确、责任到人、常备不懈；进一步提高学校应对事故灾难类突发公共安全事件的能力，保障学校师生员工生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，维护社会稳定。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《学生伤害事故处理办法》、《__省学校安全条例》等法律法规。
（三）适用范围
本预案适用于学校发生的一般及以上级别突发事故灾难类公共事件的应急处置工作。本预案所指的事故灾难类突发公共事件包括校园火灾、交通事故、水面冰面溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、煤气中毒、爆炸、危险物品泄漏污染、水电煤气等能源供应故障，组织师生外出实习、参观、考察等集体活动，以及校园周边、学校所属企事业单位发生的突发安全事故等。
（四）工作原则
1、统一领导，快速反应。学校要成立事故灾难类突发公共事件应急处置工作领导小组，全面负责应对事故灾难类突发公共事件的处置工作，形成预防和处置事故灾难类突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保事件的发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。
2、预防为本，及时控制。立足于防范，强化信息的广泛收集和深层次分析，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把事故灾难类突发公共事件影响控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。
3、临危不乱，安全有序。在现场处理中要按照以下程序进行：首先要依照应急预案，在最短时间内疏散事故现场人员；及时拨打110、120、119等报警求救电话；在规定时间内向教育主管部门报告事故情况；查找伤亡人员，同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。
4、以人为本，生命至上。无论发生何种事故灾难类突发公共事件，在处置过程中，学校第一要务是确保师生生命安全。在事件处置过程中要特别注意以下几个方面：有人员伤亡的情况下，要立刻开展对伤亡人员的抢救工作，当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时，要把抢救生命放在第一位；在布置和指挥救援工作时，要确保救援人员的安全，避免发生二次事故；不得组织未成年学生参与救火、抢险等活动。
5、加强保障，重在建设。学校要依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署，建立健全安全工作制度，科学设置组织机构和岗位职责，及时提供必要的物质保障和经费支持，提高学校管理者和教职工安全工作能力和工作效率。
二、应急组织指挥体系及职责
学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组，负责统一决策、组织、指挥学校内各类突发事件的应急处理工作。针对事故灾难类突发事件，在领导小组下成立事故灾难类突发公共事件应急处置工作组，由校长任组长，其他班子成员为副组长，学校各处室、各年级组负责人为组员。
事故灾难类突发公共事件应急处置工作组主要职责是：按照国家有关要求，制定各种事故灾难类突发公共事件校级应急预案，突发事件发生后，应在第一时间启动应急预案；加强教职工和学生的安全培训，定期组织演练；事故发生后及时向教育主管部门和属地政府报告情况，配合相关部门积极开展应对处置工作；重大事故发生后，在组织救援时，应注意保护好现场，等待有关部门进行现场勘察和事故处理；善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作，保持校园稳定。
三、预防、预警和信息报送
（一）预防
学校要按照国家和教育行政部门的要求，健全学校安全管理制度，落实各项安全工作责任；改进学校安全管理，加强学校管理者和全体教职工的安全工作能力建设；做好应对事故灾难类事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保应急设施、设备和经费落实。
（二）预警
各级教育行政部门定期对事故发生情况进行统计分析，及时、全面把握不同时期安全工作面临的突出问题和主要矛盾，有针对性地提前发布预警信息，指导学校采取有效预防措施。学校要针对上级教育行政部门的预警信息和工作要求，及时做好人力、物力和财力方面的储备和安排。
（三）信息报送
1、信息报送原则
（1）迅速：发生事故灾难类突发公共事件后，学校应立即向主管教育部门和属地政府上报事故信息。
（2）准确：信息内容要客观详实，全面准确，不得漏报、瞒报、谎报、延报。
（3）直报：一般事故灾难类突发公共事件信息采取分级报送的原则。发生特别重大事件，必要时学校可越级上报。
（4）续报：事件情况发生变化后，学校应及时续报。
2、信息报送机制
（1）初次报告。学校发生事故灾难类突发公共事件后，应在45分钟内将事件初步情况报告主管教育部门和属地政府。重大、特别重大事故灾难类突发公共事件发生后，必要时学校可以越级报送。初次报告内容：事件发生时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和事故可能原因等。
（2）过程报告。一般事件（Ⅳ级）和较大事件（Ⅲ级）处置过程中，学校应及时将事件发展情况报告教育主管部门；重大事件、特别重大事件处置过程中，学校应每天将事件发展情况报告教育主管部门。过程报告内容：事件发展状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、采取措施、下一步处置安排等。
（3）结果报告。事件结束后，学校应将事件处理结果逐级报告教育主管部门。结果报告内容：处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公众及媒体各方面的反应等。
3、信息报送系统
（1）电话报送。在发生事故灾难类突发公共事件后，学校可以在第一时间通过电话进行信息初步报送，有条件的使用保密电话或加密传真。
（2）紧急文件报送。学校通过电话报告相关情况后，应于1小时内书面报送相关情况。由于灾难事故原因导致无条件上报书面材料可先口头报告，事后补报书面材料。
4、信息发布
信息发布要全面、客观、准确、及时，重大信息发布应当按照有关程序履行审批手续。
四、事故灾难等级划分
根据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》和教育系统的实际情况，事故灾难按严重程度，从低至高可分为Ⅳ级—Ⅰ级。
（一）一般事件（Ⅳ级）
出现下列情况之一的，为一般事件（Ⅳ级）；其他则视情需要作为Ⅳ级事件对待。
1、造成3人以下师生死亡；
2、10人以下师生重伤；
3、学校遭受1000万元以下直接经济损失；
4、对学校教学秩序产生一定影响。
（二）较大事件（Ⅲ级）
出现下列情况之一的，为较大事件（Ⅲ级）；其他则视情需要作为Ⅲ级事件对待。
1、造成3人以上10人以下师生死亡；
2、10人以上50人以下师生重伤；
3、学校遭受1000万元以上5000万元以下直接经济损失；
4、对学校教学秩序产生较大影响。
（三）重大事件（Ⅱ级）
出现下列情况之一的，为重大事件（Ⅱ级）；其他则视情需要作为Ⅱ级事件对待。
1、造成10人以上30人以下师生死亡；
2、造成50人以上100人以下师生重伤；
3、学校遭受5000万元以上1亿元以下直接经济损失；
4、对本地区的教学秩序产生重大影响。
（四）特别重大事件（I级）
出现下列情况之一的，为特别重大事件（I级）；其他则视情需要作为Ⅰ级事件对待。
1、造成30人以上师生死亡；
2、100人以上师生重伤；
3、学校遭受1亿元以上直接经济损失；
4、对本地区的教学秩序产生特别重大影响。
五、事故灾难应急响应
（一）一般事件（Ⅳ级）
一般事件发生后，学校要立即启动应急预案，根据不同突发事故的特点采取相应的应急响应措施，同时将情况上报教育主管部门、属地政府或其他行业主管部门。
（二）较大事件（Ⅲ级）
在一般事件（Ⅳ级）响应的基础上，较大事件由属地政府和行业主管部门根据实际情况，组建应急处置现场指挥部，采取相关措施妥善处理，严防事态扩大。学校参加应急处置的所有工作人员要服从现场指挥部的统一指挥。
（三）重大事件（Ⅱ级）
在较大事件（Ⅲ级）响应的基础上，省级教育行政部门负责人进入学校或事故现场，指挥应急处置工作，协调有关单位分工负责救援工作，保障人力、设备支援。学校参加应急处置的所有工作人员要服从现场指挥部的统一指挥，在迅速组织抢险救护工作的同时，要严格保护事故现场，并认真、如实地做好人员伤亡、财产损失的统计工作。
（四）特别重大事件（I级）
在（Ⅱ级）响应的基础上，教育部派出工作组赴事故现场靠前指挥，果断处置并做好调查和敦促工作。学校应在现场指挥部的统一指挥下，控制事态的发展趋势，防止连锁反应事件发生，避免事态升级和复杂化；学校要组织力量做好师生的心理抚慰工作，稳定师生情绪，尽快恢复学校正常秩序。
六、防溺水应急响应措施
1、报警报告
当得知学生溺水的消息后，现场目击者或第一个得到消息的人，要立即报告学校领导（或带班领导）。学校领导（或带班领导）要在第一时间赶到现场，组织抢救，并立即向教育主管部门报告，同时立即拨打120、110。
2、应对措施
（1）在现场的学校领导或教师要快速了解落水的准确地点与基本情况，迅速组织现场有经验的成年人开展救助工作，抢救落水者。
（2）学校领导和有关部门的负责同志要迅速赶赴现场，与有关部门通力配合，迅速抢救。
（3）当把溺水者打捞上岸后，应先清除口腔鼻孔里的淤泥，再进行抢救。对心跳、呼吸停止者，应及时进行心肺复苏术，尽快恢复其正常的心跳与呼吸。救护车到达现场后，协助医生做好救治工作。
（4）在弄清溺水者的身份信息后，要立即联系学生家长，通报相关情况，陪同家长处理各项后续事宜。
3、善后工作
（1）善后安抚组应配合家长、医院全力做好伤员救治工作，并派领导、老师去医院探视、慰问受伤学生。
（2）善后安抚组要认真接待好家长，稳定家长情绪，协助有关部门处理好治疗、康复、医疗费和保险理赔等各项工作。
（3）调查处置组要认真配合公安部门做好现场取证、人员排查、事故原因调查和善后处理等各项工作。
（4）学校要稳定师生情绪，组织对全体学生进行心理辅导，消除事件对其心理的不良影响。
（5）进一步加强学生防溺水教育，不断提高学生的防溺水安全意识和面对溺水事故的自救、他救技能。
七、善后与恢复
（一）学校要积极配合有关部门，加快学校灾后恢复重建工作。
（二）学校要采取多种措施，尽快恢复学校的正常教育教学秩序。如严重破坏了教学场所，影响了教学秩序，要积极协调有关部门，争取各种资源，通过在安全地带临时搭建校舍、借（租）用房屋或异地复学等方式尽快恢复教学秩序，保障教育教学的延续性。
（三）学校要关注师生的心理、情绪变化，积极转化师生的心理行为问题。
（四）学校要总结经验教训，调查、总结原因，找出预防、预警和处置环节中出现的问题，及时修订应急预案，对管理上的薄弱环节进行整改。
八、应急保障
（一）信息保障
学校要建立健全并落实防溺水信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
（二）物资保障
学校应储备充足物资，保障应对突发事故灾难类公共事件的需求。
（三）资金保障
学校应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费，把应急教育经费列入年度预算。
（四）人员保障
学校应组建由本单位教职员工组成的防溺水突发公共安全事件专职或兼职应急救援队。学校应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。
（五）宣传、培训和演练保障
学校积极开展防溺水应急法律法规和预防、避灾、避险、自救、互救及保险常识的普及和教育，增强忧患意识、社会责任意识和自救互救能力。学校应将包含应对事故灾难在内的安全教育纳入教育教学活动中。学校应积极开展应急处置工作队伍的技能培训，聘请公安、消防、卫生等各领域的专家定期对学校进行应对事故灾难知识和能力的讲座和培训。
（六）教学秩序保障
学校应设置针对不同类别和不同等级事故灾难类突发公共安全事件以及处置平息各类事故灾难谣言的应急教学保障措施。学校要在教育主管部门的指导下，制定师生临时安置方案、临时校舍教学秩序管理方案、临时教学内容和课程设置方案等，保障灾后教学秩序的尽快恢复。
九、附则
（一）本预案是学校处置突发防溺水应急准备和响应的工作文件，预案启动实施由领导小组决定。各处室、年级组和工作小组遵照执行。
（二）本预案随有关法律法规的制定、修改和完善，机构和人员调整，以及应急处置和各类应急演练中发现的新情况，适时予以修订。
（三）本预案自发布之日起实施。
为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合学校实际制定本预案。
一、组织机构
成立防溺水安全应急领导小组、工作小组。
1、应急领导小组
组长：校长
副组长：副校长
成员：校干
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。
2、应急工作小组：
（1）宣传教育组：教务处
（2）现场处置组：安全办
（3）事故调查组：德育处
（4）善后处置组：总务处、工会
宣传教育组职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
现场救护组职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
事故调查组职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。
善后处置组职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查事故原因，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
（1）学校、年级、各班级通过升旗仪式、德育大课间、主题班会对学生进行游泳安全教育，让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下会进行简单的处理，强调“关注生命，安全第一”。
（2）通过办防溺水专栏，出防溺水黑板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
（3）向家长发放“安全教育告家长书”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校安全教育工作，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。
（4）要求学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，即使到游泳场游泳的，也必须有家长带领，杜绝学生游泳“溺水”事故的发生。
（5）任课教师每节课都应负责清点学生，发现可疑情况马上向学校、班主任反馈，查其学生缺席的原因，采取各项措施防溺水事故的发生。
2、加大督促检查力度
（1）加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，政教处值班人员签字方可出校，学校要求所有请假学生原则上必须由家长到校接送，确保学生在离校安全。
（2）学校应积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，增强学生防溺水安全意识。
（3）如发现校园周边存在隐患的水域，应报告校园应急领导小组，协调有关部门予以处理。
（4）如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，并立即向学校报告。
（5）促进家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，学校应及时、如实将有关情况上报区教育局安稳股。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市、区教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。
一、安全领导小组
组长：____
副组长：____
成员：全体教干、各班班主任
（一）领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班（队）会、黑板报、红领巾广播站、国旗下讲话等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、日常管理
1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、学校应当在校内外水池、流域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。
3、每年暑假前，学校要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
三、学校防溺水事故的具体措施
1、举行一次国旗下讲话，主题为安全教育，重点是防溺水安全教育。强调“五不”规定。
2、开展一次防溺水主题教育班会活动。利用校园广播向学生进行防溺水知识宣传。向学生家长发放防溺水安全教育告家长书，加强与家长联系，增强家长安全意识，知晓并遵守学校作息时间，杜绝管理盲点。
3、开展一次排查安全隐患活动，在危险水域的入口醒目位置，设立警示牌。创办宣传栏宣传防溺水知识。
4、开展一次防溺水安全主题教育集体竞赛及承诺签名活动。
5、针对摸排的实际情况成立巡坝小组，每天中午及下午定期巡逻查看。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。第一时间通知溺水者家长。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级文件精神，结合本校工作实际，特制定本应急预案。
一、防溺水安全教育领导组
组长：____校长
副组长：副校级领导
组员：中层领导干部、班主任
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生防溺水安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、预防方法、安全教育
一游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上。一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。
7、设有「禁止游泳或水深危险」等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水，以免发生危险。
9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。
二水中自救与救生一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。自救方法：发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
三在游泳池游泳安全常识
1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。
2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。
3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。
5、活动中，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。
6、若发现有人溺水时，即刻发出「有人溺水」呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。
7、若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫“救命”等待救援。
四防溺水知识
1、不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2、严禁学生私自下水游泳，特别是小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。
5、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
6、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
7、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
8、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
三、日常管理
1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、每年暑假前，学校要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。四、溺水事故发生时的应急措施1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、事故处理
一报告程序发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告乡政府、教育局和公安部门。二时间要求发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向水茜乡人民政府和教育局报告。三报告内容报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。四学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
为做好防溺水安全工作，提高应急反应能力，确保师生生命安全，最大限度减少溺水事故的发生，现结合学校实际，制定本预案。
一、工作原则
以人为本，贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的工作方针，坚持分层管理、分级负责的原则，实行校长负责制，做好防溺水安全工作。
二、组织机构和责任
（一）防溺水安全工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____各级部组长及班主任
（二）防溺水安全工作领导小组主要职责
防溺水安全工作领导小组负责组织指挥学校防溺水安全工作，研究部署处置对策和应急措施，协调有关处室、年级组共同做好防溺水安全教育工作。
（三）学校有关处室主要职责
1、总务处、政教处要及时准确掌握信息情报，为领导决策提供依据，按照领导小组的部署，协调处置防溺水各项具体工作。并通过学校办公平台，及时下发有关通知，同时负责应对新闻媒体，在领导小组领导下及时与新闻媒体沟通，对外发布相关信息。
2、总务处、政教处要及时指导相关处室做好溺水事故的紧急救护知识培训工作和防溺水安全防范工作，检查监督校园各项防溺水安全防范工作措施及落实情况。
3、防溺水安全领导小组负责制作防溺水安全工作专题宣传教育片，对广大师生进行教育，提高师生的防溺水安全意识和自救互救能力。
4、学校在防溺水安全工作小组领导下，建立以校长为核心的防溺水工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成学校协调高效的防溺水联动机制，切实加强对学生进行防溺水安全宣传教育工作。
三、预防办法、安全教育
1、学校利用广播、宣传栏，班主任利用板报、班会对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年开学初，学校召开家长会，对学生安全提出具体要求，并与家长、学生签订安全责任书。
3、教育学生不要在上学、放学时，在没有任何安全措施的情况下，私自结伴游泳，防患于未然。
4、在天气炎热或下暴雨时，最容易发生溺水事故，班主任要加强对学生的组织管理，将学生的安全放在第一位。
5、班主任、任课教师每节课上课前要清点人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6、发挥学生干部的作用，及时发现学生私自结伴游泳的苗头，并迅速报告班主任或学校。
四、日常管理
1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、学校应当请示当地政府，在校内外水池、河流、湖泊等易发生溺水的地方设置警示标志，加装防护设施。
3、学校组织学生参加春秋游、集体劳动、教学实习或者社会实践活动时，活动地点或途中如有河流、湖泊，要落实预防学生溺水事故的相关措施。需乘坐船只的，必须严格检查船只的证照和安全性能情况，严禁超载。
4、每年暑假前，学校要印发《致家长一封信》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的责任意识。
五、应急反应行动
（一）发生溺水事故时，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
（二）学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向上级教育主管部门报告，必要时拨打110、120求救。
（三）动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
（四）第一时间通知溺水者家长。
（五）尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
六、应急处理流程
（一）学校接到报告后，应马上向上级教育主管部门报告，经请示后分别通知相关的处室按照职责进行工作（总务处、教导处、政教处、安全保卫处等）。
（二）分管安全工作的副校长向校长报告，经请示后视安全事故的大小，校长通过电话向上级教育主管部门报告。
（三）事故处理完后，由学校书面报告上级教育主管部门。
本预案自发布之日起实施。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。
一、组织机构及职责
（一）领导机构
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用墙报、宣传栏、班会、标语等多形式对学生进行溺水安全教育。
3、广泛宣传，利用致家长一封信、班级群、微信公众号等快速宣传手段告诉家长做好孩子的监管工作。
4、当发生学生溺水事故时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级有关部门。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
（二）办事机构
应急领导小组办公室设在安全办，学校安全办负责人兼任办公室主任。
主要职责：
1、按照应急领导小组的部署和要求，及时对预案进行调整、修订和补充；
2、负责应急领导小组的24小时值班和日常工作，发生突发事件时负责应急救援工作的组织实施；
3、当事故发生时，负责做好校园的秩序维护和伤亡人员的善后处理工作；
4、协调有关部门对一般事故进行调查处理，配合上级有关部门进行较大以上事故调查处理工作；
5、负责全校校园安全稳定工作的总结、报告及信息发布工作；
6、完成上级应急领导小组交办的其他工作。
（三）抢险救灾机构
指挥协调组：
组长：____
成员：____
主要职责：负责协调、配合上级救护组织，共同组调动学校教职工进行事故处理和抢救受伤人员
医疗救援小组：
组长：____
成员：____
主要职责：
1、立即对溺水人员急救并组织护送其去相关医院救治；
2、配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情动态，随时与校长保持联系；
3、接应赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。
现场控制小组：
组长：____
成员：____、班主任
主要责任：
1、控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面；
2、排查其他受伤人员，组织力量送医院；
3、接待家长，做好解释说明及思想工作；
4、尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
后勤保障小组：
组长：____
成员：____
主要职责：
1、尽力做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤志愿工作；
2、为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
信息资料小组：
组长：____
成员：____
主要职责：负责溺水事件全过程的各种信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料
二、预防的重点：
周末、放假前学校务必做好动员工作，切实把预案精神贯彻下去：
1、班主任要利用班、队会对学生进行预防溺水安全教育。
2、学校要召开家长会，对学生安全提出具体要求，并与家长、学生签定安全责任书。加强学校与家长的联系，联防联控，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去河边游泳、玩耍，讲清危害，讲述学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。
4、学生在天气炎热或下暴雨时，最容易发生溺水事故，要加强组织领导，将安全放在第一位。
5、各学校要落实考勤制度，责任到人，做好追踪工作。
6、发挥家长和学生班干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告文教。
三、预防溺水及自救方法
（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上。一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
（二）水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
三防溺水知识
1、不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2、严禁学生私自下水游泳，必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。
5、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。
6、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
7、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
8、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、事故处理
（一）报告程序
发生特大安全事故，应立即将事故概况快速报告镇政府、教育局和公安部门。
（二）时间要求
发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向镇政府和教育局报告。
（三）报告内容
报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
（四）学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合学校实际制定本预案。
一、组织机构
成立防溺水安全应急领导小组、工作小组。
1、应急领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____及各班主任
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。
宣传教育组职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
现场救护组职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
事故调查组职责：协助公安部广对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。
善后处置组职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查事故原因，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
1学校、年级、各班级通过升旗仪式、主题班会对学生进行游泳安全教育，让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下会进行简单的处理，强调“关注生命，安全第一”。
2通过办防溺水专栏，出防溺水黑板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
3向家长发放“安全教育告家长书”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校安全教育工作，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。
4要求学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，即使到游泳场游泳的，也必须有家长带领，杜绝学生游泳“溺水”事故的发生。
5任课教师每节课都应负责清点学生，发现可疑情况马上向学校、班主任反馈，查其学生缺席的原因，采取各项措施防溺水事故的发生。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，学校应及时、如实将有关情况上报市教育局开发区分局。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
一、指导思想
为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合学校实际制定本预案。
二、组织领导机构与职责
（一）学校防溺水工作应急处置领导小组
1、领导小组成员
组长：____
副组长：____
成员：____
2、领导小组工作职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）负责组织日常演练工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。
（3）学校发生或接到溺水事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、消防、交警、卫生等相关部门汇报和请求援助。
（4）学校发生溺水事故时，负责按规定向上级主管部门报告。
（5）学校发生溺水事故后，负责处理溺水事故善后工作。
（二）领导小组下设五个工作组
1、领导小组办公室
（1）主要职责：抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；溺水事故发生时，迅速组织应急反应队伍；溺水事故发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜；溺水事故发生后，抓好善后事宜。
（2）责任部门：校长室
责任人：____
2、后勤保障组
（1）主要职责：负责各项物资保障，严格按预案要求积极、落实抢险设备等物资，强化管理。
（2）责任部门：总务处
责任人：____
3、应急抢险组
（1）主要职责：要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的技能训练，确保溺水事故一旦发生，能充分发挥作用，应急抢险组人员通讯工具要始终保持开机状态，确保召之即来，来则能战。
（2）责任部门：安全办
责任人：____
4、应急救护组
（1）主要职责：要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。
（2）责任部门：德育处
责任人：____
5、善后处置组
（1）主要职责：稳定师生情绪，做好安抚工作，恢复教学秩序，负责事故调查和各种善后工作。
（2）责任部门：教务处
责任人：____
三、学校溺水事故预防措施
1、加大宣传教育力度
（1）学校、年级、各班级通过升旗仪式、主题班会等对学生进行游泳安全教育，让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下会进行简单的处理，强调“关注生命，安全第一”。
（2）通过办防溺水专栏，出防溺水黑板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
（3）向家长发放“致家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校安全教育工作，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。
（4）要求学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，即使到游泳场游泳的，也必须有家长带领，杜绝学生游泳“溺水”事故的发生。
（5）任课教师每节课都应负责清点学生，发现可疑情况马上向学校、班主任反馈，查其学生缺席的原因，采取各项措施预防溺水事故的发生。
2、加大督促检查力度
（1）加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事、有病必须持班主任签字的请假条方可出校，学校要求所有请假学生原则上必须由家长到校接送，确保学生离校安全。
（2）学校应积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，增强学生防溺水安全意识。
（3）如发现校园周边存在隐患的水域，应报告校园应急领导小组，协调有关部门予以处理。
（4）如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，并立即向学校报告。
（5）促进家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
四、事故处理程序及办法
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，学校应及时、如实将有关情况上报上级主管部门。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。