为创建稳定和谐的社会环境,切实保障人民群众的生命财产安全,我镇始终把安全工作放在头等重要的位置,从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生,本着对安全工作高度重视的精神,成立了以镇长为组长的防溺水安全领导小组,层层落实责任。实行党政领导,部门联动,齐抓共管。在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想,做到警钟长鸣,防患于未然。为了深入贯彻县委县政府的有关安全会议精神,确保防溺水安全,特制定此预案。
一、健全组织,加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作,我乡成立了__乡防溺水安全领导小组,具体名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
二、加强管理,明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理,切实将县委县政府的会议精神贯彻落实到位,领导组明确了具体工作职责如下:
(1)负责领导、协调、组织防溺水工作,提供必要的预防经费和物资保障。
(2)负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施,预防为主
1、加大宣传教育力度
(1)向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命,谨防溺水》的宣传材料,让家长明确学校的作息时间,提高家长的安全意识,并履行好监护人的职责。
(2)利用广播、有线电视等媒体开展安全专题教育活动,并加强安全知识的宣传。
(3)通过专门办一期专栏或一期板报,张贴一些防溺水图片,宣传一些防溺水知识,提高学生的自我保护意识。
2、加大督促检查力度
(1)加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,确保学生在校园期间的安全。
(2)在学校周边水域设立警示牌,提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
(3)各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查。
(4)让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
为了更好贯彻执行教体局防汛精神,切实做好我校防汛防溺水工作,结合我校实际,特制定本预案。
一、防汛防溺水工作指导思想
我校防汛防溺水工作,在上级防汛指挥部和党委、政府的统一领导下,以____关于安全生产一系列讲话精神为指导,减轻国家财产损失和师生生命安全为目标。实行校长负责制,按照统一指挥、分级负责的原则,本着以防为主、救助为辅的防汛防溺水工作原则,确保全校师生的生命及财产安全。
二、组织领导机构
组长:____
副组长:____
成员:____、各德育主任、各班主任
三、准备工作
(一)加强对师生的防汛防溺水安全教育。结合各种案例,针对各种可能发生的情况,通过广播讲话、班会课、图片展示等多种渠道对师生开展防汛防溺水安全警示教育,提高师生防汛防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
加强对学生的防溺水安全管理。假期间充分发挥安全小组的自治管理作用;池塘、溪流等聚水区域要加强巡逻检查。
加强与家长的沟通合作。通过各种途径加强与家长的沟通,使家长切实负起监护人的责任;在学生防溺水的管理上,学校与家庭必须做好时空上的衔接,杜绝管理上的空白点;学期结束前要给家长发一封公开信,提醒暑假期间的防溺水安全注意事项通过各种宣传工具,运用各种宣传形式,大力宣传防汛救灾知识,教育广大师生,充分认识防汛防溺水的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理。
(二)建立防汛防溺水检查责任制,明确职责任务,做好汛前安全检查,对检查中发现的问题、存在的隐患要登记造册、提出处理意见,发出除险责任通知书。要高度重视防汛防溺水工作,加强防汛值班和安全检查,落实各项防汛措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。
(三)要加强对各类防洪、防汛工作检查,发现问题及时限期整改,高度重视汛期学校安全工作,认真排查一切安全隐患,确保师生生命财产安全。
(四)根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对重点防汛部位的检查监督,在大汛期必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防防汛突发事件。
四、防汛防溺水应急反应
(一)学校接到上级政府发布做好紧急防汛准备后,或根据汛情即将发生灾情,防汛领导组将发布防汛紧急通知,启动学校防汛救灾系统,布置防灾工作,全面进入紧急状态做好各项应急工作。
(二)根据本校防汛救灾实际情况,组织实施应急反应工作预案,按照防汛救灾机构设定,开展本校防汛救灾工作,并协助各工作组开展救援抢险行动。
(三)密切关注学校周边的地质状况,一旦发现险情,要及时启动相关应急预案,做好师生的撤离转移工作。
(四)值班领导和安全小组成员如发现有学生违反学校规定或发生溺水事故,立即向学校反映。学校立即采取救援措施。
为深入贯彻县委、县政府有关防溺水会议及文件精神,坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则,从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发,经会议研究决定,结合我乡实际情况,特制定此预案。
一、坚持理念,完善制度
坚持“人民至上、生命至上”的理念和“安全第一,预防为主”的方针,按照“属地管理、分级负责、积极预防、失职追责”的原则,进一步完善预防溺水安全工作各项制度,压实地区、部门、单位安全监管责任,建立“乡级主导、部门协作、各村为主、联防联控”的防范工作机制,切实做到防溺水安全教育全覆盖和相关水域各项防护措施、警示全覆盖,着力提高群众防溺水安全意识和防护能力,确保广大人民群众生命安全和社会稳定。
二、健全组织,加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作,成立__乡防溺水安全领导小组,由乡分管领导担任组长,各包村组长为副组长,各村(社区)负责人为成员。领导小组下设办公室,领导小组下设办公室,办公地点设在乡应急办。
三、加强管理,明确责任
领导小组具体工作职责明确如下:
1、负责领导、协调、组织防溺水工作,准备储备必要的预防经费和物资保障。组织力量开展巡逻巡查,上门入户告诫家长加强未成年人教育管理,切实压实各行业部门和村镇、社区责任,延伸至每个家庭单位。
2、负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促防溺水各项工作落实、做好资料收集与归档等工作。
四、制定措施,预防为主
(一)加大宣传教育力度
1、各村要在河道、水渠、水塘、水库、水坑等重点水域设立游泳安全和防溺水警示宣传标语、标识,进行温馨提示和安全提醒。协调各电信运营商开展防溺水公益宣传,通过手机短信等形式普及防溺水常识,加强重点时段的警示提醒。在主要道口、醒目位置、重点水域悬挂防溺水宣传横幅(标语),设立防溺水宣传板报(墙报)、警示标牌,宣传普及游泳安全和防溺水知识。加强安全教育信息推送,经常性在微信工作群发布有关防溺水等安全知识。营造浓厚氛围,广泛开展防溺水宣传教育,扩大社会覆盖面和影响力。
2、各村作好走访宣传,重点是走访留守儿童家庭,向监护人发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命谨防溺水》的宣传材料,提高家长的安全意识,并履行好监护人的职责。
(二)加大督促检查力度
1、各村(社区)要按照辖区所属,对水库、蓄水池、废旧矿坑水池等重点危险水域,设立安全警示标牌、隔离带、防护栏等,以防止溺水事故发生,尤其要重视青少年儿童防溺水工作。各村(社区)要落实辖区内监管责任,定期排查并对排查出的问题,及时建立问题清单、责任清单、整改清单,分解整改任务,确保改彻底、改到位。
2、各村(社区)所辖范围水库、蓄水池、废旧矿坑水池均要明确具体防溺水看护人员,均要设立防溺水警示牌,提醒人民群众在夏季养成良好的安全意识。
3、各村(社区)成立防溺水巡逻队,在事故易发多发地点设立兼职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查,对废弃厂房、停建工地、果园等隐藏的蓄水池进行摸排,纳入管理视线。
4、组织人员开展高频次的巡逻巡查,严防高考结束、休息日、暑假等关键节点学生下水玩耍。
5、实行严格的责任追究制度。按照属地管理和职责分工负责,让人人将防溺水安全工作记在心上,讲在口头上,落在行动上,抓好属地防溺水工作,切实压实责任。
(三)建立隐患整治机制
经常性、常态化对所属区域内所有水域的安全隐患进行排查,设置安全警示标牌,对重点区域设立安全隔离带、防护栏,增放救生圈、长木棍等救生用品。加强对在建工地、人工开挖或自然形成水塘周边的隐患排查。组织义务巡逻队、志愿者队伍、专业巡逻救援队等力量,每天定时对山塘、水库、河流等水域加强巡查,及时劝阻危险行为,防止私自下水游泳、戏水等,杜绝溺水事故发生。
(四)增强应急处置能力
1、万一发生溺水事件,防溺水安全应急小组立即启动。派出所,乡卫生院第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救,及时与溺水人员家属联系。
2、按照村级3-5人,乡镇5-10人的要求建立应急救援队,切实提升应急救援能力。整合社会力量,公布应急救援电话,发生溺水事故造成人员伤亡的,相关部门要迅速启动应急响应机制,第一时间赶赴现场进行救援,同时做好信息报送和善后处理各项工作。
3、如果出现溺水伤亡事件,各村(社区)负责人、乡领导应及时如实将有关情况上报县委、县政府。
4、乡、村(社区)和相关部门联动,做好对事件的善后处理。
5、对事故原因进行调查,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
一、总则
(一)编制目的。为科学应对学生溺水事故,规范应急处置工作,有效预防和减少暑期学生溺水事故,最大限度减少因溺水造成的伤害,切实保护广大学生的人身安全。
(二)编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件总体应急预案》等等有关法律、法规、预案的规定,结合__镇防溺水实际,编制本应急预案。
(三)工作原则。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,坚持防御和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,将危急事件的损失和影响降低到最低程度,保障人民生命安全。
(四)适用范围。本预案适用于在__镇境内发生的学生溺水事故应急工作。
二、应急预案内容
(一)组织机构及其职责
1、指挥领导小组
组长:____
副组长:____
成员:____
各村总支书记各校(园)长
下设溺水事故应急办公室,办公室设在应急站,办公室主任由____同志兼任。
2、指挥领导组下设各小组及职责
(1)救援及疏导组:____
职责:伤员的抢救及现场秩序维护。
(2)事故救护组:____
职责:医院的联系、伤者抢救及运送。
(3)善后及后勤工作组:____
职责:事故调查、家属的安抚。
(4)对外联络组:____
职责:对外的宣传,接待外来新闻报道人员。
(5)应急办公室职责:____
负责对溺水事故应急预案执行情况的监督;负责日常监督管理工作;每年组织相关人员修订本预案;对发生的危急事件及时汇报、调查、处理。报警电话:110、120、119
(二)危急事件的预防
1、预防学生溺水事故各单位责任:
(1)各村:
1、支部书记、村主任要高度重视学生防溺水工作,镇督查组督查时和平时都要亲自到水域处查看,专门召开会议研究部署,按照镇政府关于防溺水工作通知的要求认真落实,确保宣传到位,措施到位。
2、村范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的,督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施,发现损坏马上补救。
3、村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。
4、村内醒目位置粉刷永久性防溺水标语,并及时刷漆维护。
5、宣传栏有防溺水安全知识。
6、要经常提醒家长看护好孩子。
7、要经常开展安全巡查,每天做好巡查记录。
8、因工作落实不到位导致溺水事故的,将追究村支部书记和村主任的责任。
(2)小学、幼儿园:
1、建立预防学生溺水工作网络体系。
2、实行教师安全包干。
3、经常性上安全教育课。
4、对学生、家长进行防溺水安全教育(安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等)
(3)镇防溺水领导小组:督查各村、各单位预防学生溺水工作措施的落实。
(4)乡村振兴组:在河流、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志,在特别危险区段设立防护栏、隔离网等安全设施。
(5)自然资源所:督导做好地质环境治理工作,加强对土地利用的监管,配合做好安全生产的宣传、警示和防护工作。
(6)派出所:一要积极配合开展学生溺水事故救援工作,强化涉溺水事故接处警及警力调度,第一时间赶赴现场配合施救,维护好现场治安秩序。二是会同相关部门及时控制事故肇事人,做好涉案事故的调查取证工作。
(7)卫生院:要组织好对溺水学生的救治,确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其它安全救护措施,避免因延误而产生不利因素。
(三)应急预案的启动
1、学生溺水人身伤亡事故类型:游泳、失足落水等。
2、学生溺水人身伤亡事故发生后,应立即启动本预案。
3、危急事件的应对
(1)最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或镇当急办公室报警;一旦出现溺水伤亡事件,镇应急办公室要及时如实将有关情况上报区应急办;
(2)接到报警电话后,应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门,发出救援指令,赶往事故现场;
(3)到达事故现场后,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性;
(4)做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,安保人员应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;
(5)迅速查明溺水事故发生的原因及过程;
(6)经过现场采取急救措施,有关人员配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;
(7)当事故控制后,组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
4、事故处理及应急预案取消
(1)现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。
(2)做好伤者或死者家属安抚工作。
(3)事故处理工作完毕后,应急行动也宣告结束。
三、本预案自印发之日起实施。
为进一步贯彻落实教育部和省、市、区关于预防学生溺水相关工作要求,切实保障学生的生命安全,避免学生溺水事故的发生,结合我校实际情况,制定本预案。
一、指导思想
全面贯彻____思想,深入开展预防学生溺水专项行动,积极采取多种方式、方法,有针对性地对学生进行防溺水安全教育,完善工作措施,压实工作责任,健全家校合作、联防联控工作机制,建立预防学生溺水教育和管理的长效机制,着力从源头上预防,从根本上治理,增强安全意识,提高防范能力。
二、工作目标
坚决做到安全责任全覆盖、安全教育全覆盖、安全风险评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖,全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施,最大限度降低我校学生溺水事故的发生。
三、安全领导小学
组长:____
副组长:____
组员:____及各班主任
学校校长为第一责任人,相关人员和部门参与的预防学生溺水宣传教育工作领导小组,认真分析预防学生溺水工作面临的突出问题,对预防学生溺水工作进行全面部署。
防溺水工作领导小组职责:
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育,增强师生的自我防范意识。
2、要求各班利用专题班会或班级微信群安全知识教育等形形式,对学生开展防溺水安全教育宣传周活动。
3、每年初夏时节,发放“关于加强学生防溺水安全教育致家长的一封信”,要求学生家长履行好监护人的监管责任。
4、在发放“关于加强学生防溺水安全教育致家长的一封信”同时,再次对我校毕业生家长强调毕业生离校后的监管责任。
5、当发生学生溺水时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级,请求110、120救助。
6、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作,根据实际情况,及时发布命令,启动预案。
四、完善防溺水安全制度
1、建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级,实行各负其责的防范工作机制。
2、每年夏季,学校要印发致《家长一封信》,通过家庭访问、家长会等形式,加强学校与家长的联系,增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
3、要严格学生请假制度,对未请假擅自离校的学生及时与家长取得联系,了解学生离校原因,并建立制度严格要求学生不得到危险水域嬉水或游泳。
五、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向区教体中心报告,必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向校长报告,校长向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
六、事故处理
1、报告程序。如果发生学生溺亡事故,应立即将事故概况快速报告区教体中心和公安部门。
2、时间要求。发生特大安全事故,应尽最快的速度报告事故。在10分钟内要向区教体中心报告,区教体中心再向应急管理部门报告。
3、报告内容。报告内容要简洁明了,报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
4、学校发生学生溺水事故时,学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等,及时实施救助,并进行妥善处理。
各村委会、乡属各单位:
为有效预防学生突发溺水事故发生,稳定社会秩序和校园秩序,根据县委、县政府的要求,结合我乡工作实际,特制定本应急预案。
一、组织领导
组长:____
副组长:____
成员:____
各村小校长、各村居主任、执法大队成员
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育,增强学生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料等形式对学生进行防溺安全的教育。
3、各学校每年初夏时节,发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”,明确责任。
4、组织人员对学校周边水域再次进行排查分析,水池、河道和危险地段树立明显警示标志。
5、派出所派出巡逻队对本辖区内水域加强巡逻,成立水上安全领导小组。
6、加大防溺水宣传力度,利用宣传车到各村进行“学生防溺水安全教育”。
7、当发生学生溺水时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级,请求110、120救助。
8、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
三、预防的重点
1、要利用板报、班会、课堂对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年初夏时节,发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”,对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴,在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训,防患于未然。
4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数,对未到校的学生要查明原因,及时与家长取得联系,预防学生私自外出发生意外溺水事故。
5、发挥学生干部的作用,做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻,并及时报告班主任或学校。
6、要加强对辖区内水域的巡查,排查辖区内池塘、水库、水坝、江河湖泊、积水坑地等危险区域。
7、要落实警示标志和防护设施,安排专人加强暑期、中午等重点时段值守。
8、加强对居民群众的教育,督促家长切实担负起监护责任。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时立即拨打乡应急电话、110、120等求救电话。
2、乡领导办公室接到学生溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织各工作小组采取积极果断措施组织救援。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程序。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须立即如实地向乡政府报告,乡政府向上级有关部门报告死亡情况,做好溺水学生家长的思想工作,积极联系保险公司予以理赔,处理各种善后事宜。
7、协同有关部门,对事故原因进行调查,对责任进行认定,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
一、本预案编制目的
为加强学校安全教育和管理,确保校外活动安全事件发生后应急处置工作迅速、高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、编制依据
根据《中小学公共安全教育指导纲要》、省、市、县市、区校园防溺水事件总体应急预案及有关专项应急预案,结合本校实际,制定本预案。
三、适用范围
本预案所称溺水事件,是指在校外集体活动中突然发生的溺水重大安全事件。
四、工作原则
坚持以人为本、预防为主的方针,按照“统一指挥、分工负责,反应迅速、能动有效、安全有序”的原则,开展在校师生的应急处置工作。
五、启动条件
学生校外活动中出现溺水事件时,立即启动本预案。
六、组织机构
(一)学校成立防溺水应急工作领导小组负责溺水事件应急处理工作。
防溺水应急工作领导小组、职务及电话
组长:____
副组长:____
成员:____
(二)领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育,增强师生的自我防范意识。
2、利用广播、班会课及升降旗仪式对学生进行溺水安全教育。
3、当发生学生溺水事故时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级有关部门。
4、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
七、预防的重点
1、班主任要利用班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年开学初,学校都要召开家长会,对学生安全提出具体要求,并与家长、学生签定安全责任书。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴,在没有任何保护措施的情况下去水库里游泳、水库边洗衣服。
4、学生在天气炎热或下暴雨时,最容易发生溺水事故,班主任要加强组织领导,将安全放在第一位。
5、各班主任、任课教师每节课上课前要清点学生人数,对未到校的学生要查明原因,及时与家长取得联系,预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6、发挥学生干部的作用,做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻,并及时报告班主任或学校。
八、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因校外活动发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校。
2、学校拨打119或120请求救援,并立即赶往事故现场,组织救援并立即向上级有关部门报告。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、协助有关部门做好事故后的处理工作。
1、总则
1、1适用范围
本应急预案适用于指导__街道区域范围对溺水事故的预防以及发生溺水事故时做出应急准备与响应。
1、2与总体应急预案的关系
本预案是__街道为应对区域范围内发生溺水事件而制定的专项工作方案,体现更加明确的预防措施、救援程序和更加具体的应急救援措施。
2、组织体系
2、1应急领导小组
设立__街道防溺水应急领导小组,作为非常设领导机构,统一领导全街道防溺水的应急工作。
组长:办事处主任
副组长:人大工委主任、统战委员、人武部部长、派出所所长、宣传委员、办事处副主任
成员:司法所所长、街道综合巡查大队队长、社区建设服务中心主任、财政所所长、卫生院院长、党政办主任、卫健工作负责人、防汛工作负责人、民政工作负责人、应急管理工作负责人、宣传工作负责人、各村(社区)书记。
街道防溺水应急领导组下设办公室,办公室设在防汛办,负责防溺水日常工作的开展。
2、2现场指挥部
根据应急处置工作需要,临时设立由街道办事处及其相关部门负责同志等组成的现场指挥部,组织、指挥、协调溺水事件现场应急处置工作。现场指挥部总指挥由街道防溺水应急领导小组组长担任或者由其授权有关负责人担任,现场指挥部根据需要设立综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、信息发布组、后勤保障组、善后处置组、调查评估组等工作小组。现场指挥部工作小组成员及职责详见附件1。
3、监测与预防
3、1监测
(1)任何人发现有人溺水时,都应当立即报警。报警电话:110、119、120。
(2)防溺水应急领导小组设立接警、战备值班室,特别是在暑期、节假日实行专人24小时值班。接到溺水报警后,应迅速了解溺水地点、人数等情况,及时调集与事发地就近的相关力量迅速开展溺水应急救援。
3、2预防
坚持“预防为主、安全第一”的工作方针,坚持预防和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,以全力保证人身安全为核心,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件的损失和影响降低到最低程度,保障人民群众生命安全。
3、2。1预防溺水的措施
(1)强化思想认识。教育、公安、民政、水利、农业等部门要深入贯彻落实____关于“人民至上、生命至上”的重要指示精神,充分认识当前预防溺水工作面临的严峻形势,以“时时放心不下”的责任感,把保障学生生命安全作为重中之重,从严从实从细从快做好预防溺水工作,坚决防范和遏制溺水事件发生。
(2)强化隐患排查。教育、公安、水利、农业等部门要会同相关部门,以村(社区)学校、村周边和学生上下学沿途水域为重点,对__街道区域内的开放水域逐一进行摸排,摸清权属主体、水域深浅和警示标志、救援设施配置等情况,绘制危险水域地图,评估风险等级,建立工作台账,推动明确责任单位与责任人,逐一落实隐患排查治理工作。
(3)强化巡查防控。水利、公安、民政、农业等部门要组织村(社区)党员干部、驻村(社区)辅警、学生家长、志愿者和水域承包人、责任人等,开展常态化巡查,重点在午后、傍晚等游泳高峰时段加强对危险水域巡逻管理,坚决制止居民私自下水游泳玩耍。派出所要紧盯居民涉水活动的重点时段、重点部位,针对性强化动态巡查管控,加大重点水域岸线巡护力度,常态化开展专业培训演练,切实提升水上救援反应能力与施救水平。
(4)强化防护设施。公安、水利、农业等部门要推动基层党委和街道办事处督促水域责任单位因地制宜,在水域周边设置安全隔离带、防护栏等,推进落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设,通过“人防+技防+物防”叠加互补的方式,确保对重点水域岸线的全覆盖。有条件的地方,可在事故多发水域安装视频监控和警报系统,进行全天候监视防范。
(5)强化宣传教育。教育、公安、民政、水利、农业等部门要深入各地,在主要交通路口、周边水域、人员密集场所悬挂标语,设立预防溺水宣传板报(墙报)、警示标牌等,并依托各类媒体,剖析典型事故案例,讲解预防溺水知识和救援知识,广泛开展高频次、全覆盖预防溺水宣传教育。
3、2。2预防溺水各单位职责分工
(1)防溺水领导小组:督查村(社区)、各中小学预防溺水工作措施的落实。
(2)村(社区):要高度重视防溺水工作,认真落实关于防溺水工作要求,确保宣传到位,措施到位。辖区范围内的水湾、堰塘、水库、矿坑等水域必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、有多个入口的要设置多个警示牌,危险性较大的要设置防护网。定期检查安全设施,发现损坏及时维修。加大对防溺水安全知识宣传力度,通过喇叭、村民会议、微信、发放宣传品等形式提醒居民。认真排查危险水域,发现安全隐患第一时间上报街道办事处,最短时间消除隐患。重点水域确定人员定时值守巡查,各村(社区)每日实行零报告制度,街道每周通报报告情况,每周召开一次会议进行调度。
(3)中小学:建好预防学生溺水工作责任网络,实行教师安全管理包联。加强对学生、家长进行防溺水安全教育(安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等)。
(4)纪委:负责督查各村(社区)、各单位预防溺水工作措施的落实情况。
(6)司法所:在溺水事故中提供法律帮助,明晰法律责任,协助处理社会矛盾纠纷,参与维护社会稳定的有关工作。
(7)民政办:依法依规做好溺水事故社会救济工作,负责做好本辖区优抚工作。
(8)防汛办、自然资源所:抓好街道区域范围内防溺水工作督促落实。加强在建工程内深基坑的安全监督管理,督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施,并设立安全警示牌。
(9)派出所:积极配合开展溺水事故救援工作,强化涉溺水事故接处警及警力调度,第一时间赶赴现场配合施救,维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人,做好涉案事故的调查取证工作。
(10)卫生院:要组织好对溺水人员的救治,确保溺水人员第一时间得到有效抢救。
4、应急响应
4、1信息报送
(1)信息采取分级报送的原则。特别、溺水事故信息应立即上报街道防溺水应急领导小组。
(2)指挥部和有关部门应及时派员赶赴现场、核查、了解、研究并续报有关信息。
(3)信息报送方式可采取电话口头初报,随后采用计算机网络、传真等载体及时报送书面报告和现场音像资料。
4、2先期处置
最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或街道办公室报告;一旦出现溺水伤亡事件,要及时将有关情况上报街道值班室、防溺水应急领导小组;接到报警电话后,应迅速按本预案的职责范围通知有关部门,发出救援指令,赶往事故现场。
4、3处置措施
(1)到达事故现场后,现场指挥部应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,采取积极有效的救援措施,保证救援工作的及时性;
(2)警戒组做好对溺水事件现场的安全管理,保障救援工作的有效性;
(3)事故调查组迅速查明溺水事故发生的原因及过程;
(4)经过现场采取急救措施,医疗救护组将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;
(5)当溺水事故得到控制后,事故调查组,做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
4、4信息发布
(1)溺水事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。溺水发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、街道办事处应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。
(2)防溺水应急领导小组授权有关机构负责统一发布溺水事件相关信息。
(3)溺水事件的新闻报道必须遵守纪律,严格把关,尤其是涉外、涉及港澳台侨和民族、宗教等重大问题的新闻报道,必须按有关政策和法律执行。
4、5应急结束
(1)防溺水应急领导小组办公室或现场指挥部确认溺水事件处置工作已基本结束,次生、衍生事件危害被基本消除,应按程序及时结束应急处置工作。
(2)现场指挥部,需将处置溺水事件的情况形成书面报告,上报防溺水应急领导小组,经街道或上级政府应急领导小组批准后,作出同意应急结束的决定。
(3)特别重大、重大和较大突发溺水事件由__街道应急领导小组或现场指挥部宣布应急结束,应急结束情况要及时通知到参与溺水事件处置的所有部门和单位,必要时还应通过新闻媒体向社会发布。
5、后期处置
5、1善后处置
(1)防溺水应急领导小组会同事发地村(社区)积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。
(2)溺水事件应急结束后,现场指挥部要迅速采取有效措施,及时清理事故现场。
(3)对溺水事件中伤亡人员,做好安抚工作。
(3)对溺水事件中应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。
5、2恢复重建
溺水事件应急处置工作结束后,街道领导有关部门和当地村(社区)应及时组织制定恢复重建计划和善后处理措施,尽快组织修复被损坏的交通、水利、通信、供水、排水、供电、供气、广播电视等公共设施,科学制定恢复重建和发展规划,有序开展恢复重建工作。需要上级政府给予援助的,由街道向上级有关部门提出请求。
5、3调查评估
发生一般溺水事件,视具体情况,由街道办事处组成调查组进行调查或由街道办事处指派相关部门及时查明溺水事件的发生经过和原因,对溺水事件应急处置工作进行总结评估,制定改进措施,将调查与评估情况向街道办事处报告。
报告内容包括:溺水发生过程,伤亡情况,所造成的政治、经济和社会等方面的影响,分析事件产生的原因,明确责任者的责任及对责任者的处理建议,提出防范和改进措施等。
5、4社会救助
(1)溺水事故应急处置结束后,由街道办事处指定相关部门牵头组织做好有关社会救助工作。事发地村(社区)和相关部门应建立和完善社会心理援助体系,对遇难者家属做好心理安抚工作。
(2)慈善机构等社会公益性团体和组织对失去经济支撑的家庭(遇难者是家庭重要劳动力),应在各自工作的范围内,协助街道办事处开展人道主义救助工作。
5、5保险理赔
保险公司要发挥在应对溺水事件中的重要作用,根据伤亡人员的保险种类,合理确定保险费率。在溺水事件发生后,依据保险合同约定,及时进行理赔。
6、预案管理
6、1预案编制
本预案由__街道牵头,街道防溺水应急领导小组负责编制、解释与实施,并上报县政府备案。街道有关部门和各村(社区)按照预案的规定履行各自职责,具体制定相应的预案。
6、2预案演练
街道防溺水应急领导小组应当建立每一年至少进行一次演练的制度,根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练,并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。各级各类专项应急预案、部门应急预案应按照有关要求定期进行应急演练;村(社区)、企业事业单位要根据有关规定,结合实际开展经常性应急演练。
应急演练结束后应当对演练进行全面总结和评估。演练的评估包括对存在缺陷的评述和应急预案的完善、应急设施维护与更新等方面的意见和建议。
6、3预案评估与修订
街道防溺水应急领导小组应当定期评估、分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范管理。制定应急预案的单位应当根据实际需要,结合情势变化,适当修订和完善应急预案。
6、4宣传与教育
(1)充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育活动,和防溺水等安全知识宣传,增强人们的防溺水安全意识。
(2)各有关部门要在中、小学普遍开展防溺水宣传教育,在村(社区)开展溺水事件应急救援进社区活动,增强公众安全防范意识。
(3)各有关部门要及时向社会发布有关防溺水事件的应急预案内容(涉密内容除外)、预警方式和报警电话。
6、5责任与奖惩
(1)溺水事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。街道应对溺水事件,运用紧急权力,采取应急措施依法实施监督。
(2)街道防溺水应急领导小组负责对在应急管理工作中做出突出贡献的先进集体或个人及时给予表彰和奖励。
(3)街道对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他失职、渎职行为的,依法对直接责任人和其他责任人给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
7、附则
本预案经街道两委会议审议通过后实施。本预案自发布之日起正式实施。
为有效预防和减少因溺水事故所造成的人员伤亡,加强现场处置能力,保证社会稳定和谐,特制定本预案。
成立溺水救援应急领导小组,成员为:
组长:____
副组长:____
成员:____
溺水救援应急领导小组的工作职责是按照本预案的规定,领导、指挥有关人员分工负责、密切配合,各司其职,迅速开展救援及善后等有关事宜的处理工作。领导小组下设4个工作组,其人员组成和工作职责分别为:
现场稳控救援组:
组长:____
副组长:____
成员:派出所、综治办、各村两委、水利站、民兵应急分队
工作职责:在接到溺水救援通知后,应迅速到达救援现场,进行紧急救援,并维护现场秩序,疏散救援区闲杂人员;进行现场保护,并收集有关资料,如记录目击证人单位、名字、现场摄影、现场录像等。了解溺水者信息,及时通知监护人。
医疗救助组
组长:____
副组长:____
成员:卫生院应急分队、各村卫生室、党政办
工作职责:负责现场伤者抢救,视情况拨打“120”急救电话,及时运送伤员。
舆情监控组
组长:____
成员:党政办
工作职责:接到报警后立即在第一时间赶到救援现场,同时及时准确地向领导小组及有关部门汇报事态的发展情况;负责将领导小组的相关指令传达到各小组及有关单位和人员;密切关注网络舆情,把握态势,确保民情稳定。
善后处理组
组长:____
副组长:____
成员:民政所、财政所、各村两委、妇联、团委、关工委、中小学
做好溺水学生和家长的思想工作,出现伤亡情况,积极联系保险公司予以理赔,各种善后事宜。协同有关部门,对事故原因进行调查,对责任进行认定,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
溺水应急救援处理程序
1、发生溺水事件后,现场目击者有义务立即拨打______报警。派出所接到报警后,应迅速向领导小组报告,通知镇政府救援组到现场施救,同时,党政办向各个工作组传达领导小组有关指令。
2、领导小组成员接到报警后,迅速向上级汇报同时应立即赶到事故现场,指挥现场稳控组、后勤及医疗救助组进行现场救援,保证有关物资的供应,开展现场急救等工作。
3、舆情监控组第一时间到达现场掌握资料,监控舆情动态,拟定通稿,在领导组同意情况下对外发布,积极稳控群众情绪。
4、溺水现场的救援结束后,善后处理组应协助公安部门或其他有关部门调查溺水原因,并将结论报告领导小组,作为领导小组对溺水事故善后处理的依据。
为消除未成年人溺亡安全隐患,有效预防和减少溺亡事故发生,切实做好我镇未成年人防溺亡工作,根据上级文件精神和要求,现结合实际工作特制定本工作预案。
一、加强管理,明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理,切实将相关文件及会议精神贯彻落实到位,领导组明确了具体工作职责如下:
(一)负责领导、协调、组织防溺水工作,提供必要的预防经费和物资保障。
(二)负责常见溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
二、制定措施,预防为主
(一)加大宣传力度
联合镇中心校和中小学开展学生防溺水安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形势开展防溺水专题教育,增强老师、学生、家长的自救施救方法,提高学生的自我保护意识。
(二)加大督促检查力度
1、加大对学习的检查力度。联合镇中心校对学校在校生状况进行日排查,确保学生在校期间的安全。
2、在我镇河流、水库、坑塘等水域区域设立警示牌,提醒未成年人在暑假养成良好的安全意识。
3、由我镇统一安排,在事故多发地点设立防溺水巡查人员,加强对重点路段、重点水域的巡查。
4、让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告。
5、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的原则,坚持尽职免责、失职追责。
(三)、增强应急处置能力
1、未成年人如发生溺水事件,防溺水安全应急小组立即启动,镇中心校、各中小学、派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救,学校及时与家长联系。
2、一旦出现溺水伤亡事件,镇中心校、镇领导组及时如实将有关情况上报相关部门。
3、镇、村和相关部门联动,做好对事件的善后处理。
4、对事故原因进行调查,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
一、指导思想
为了加强校园安全管理,防止溺水事故的发生,确保师生的生命和财产安全,按照以人为本、安全第一、预防为主的原则,依据上级有关文件精神和要求,结合学校实际制定本预案。
二、组织领导机构与职责
(一)学校防溺水工作应急处置领导小组
1、领导小组成员
组长:____
副组长:____
成员:____
2、领导小组工作职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)负责组织日常演练工作,抓好督查,确保各项预防措施落实到位。
(3)学校发生或接到溺水事故报告后,要在第一时间赶赴现场,启动应急预案,指挥救援行动,并及时向公安、消防、交警、卫生等相关部门汇报和请求援助。
(4)学校发生溺水事故时,负责按规定向上级主管部门报告。
(5)学校发生溺水事故后,负责处理溺水事故善后工作。
(二)领导小组下设五个工作组
1、领导小组办公室
(1)主要职责:抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查;溺水事故发生时,迅速组织应急反应队伍;溺水事故发生时,做好向上级报告,请求有关部门援助等事宜;溺水事故发生后,抓好善后事宜。
(2)责任部门:校长室
责任人:____
2、后勤保障组
(1)主要职责:负责各项物资保障,严格按预案要求积极、落实抢险设备等物资,强化管理。
(2)责任部门:总务处
责任人:____
3、应急抢险组
(1)主要职责:要按照领导小组的安排,切实抓好思想教育,进行必要的技能训练,确保溺水事故一旦发生,能充分发挥作用,应急抢险组人员通讯工具要始终保持开机状态,确保召之即来,来则能战。
(2)责任部门:安全办
责任人:____
4、应急救护组
(1)主要职责:要按照领导小组的安排,抓好思想教育,进行必要的技能训练,具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。
(2)责任部门:德育处
责任人:____
5、善后处置组
(1)主要职责:稳定师生情绪,做好安抚工作,恢复教学秩序,负责事故调查和各种善后工作。
(2)责任部门:教务处
责任人:____
三、学校溺水事故预防措施
1、加大宣传教育力度
(1)学校、年级、各班级通过升旗仪式、主题班会等对学生进行游泳安全教育,让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识,在紧急情况下会进行简单的处理,强调“关注生命,安全第一”。
(2)通过办防溺水专栏,出防溺水黑板报,张贴防溺水图片等形式,宣传防溺水知识,提高学生的自我保护能力。
(3)向家长发放“致家长的一封信”等宣传材料,让学生家长明确学校防溺水工作要求,了解学校安全教育工作,提高家长的安全防范意识,履行好监护人的职责,配合学校共同做好防溺水工作。
(4)要求学生不到河边、塘边玩耍,不得私自下河游泳,即使到游泳场游泳的,也必须有家长带领,杜绝学生游泳“溺水”事故的发生。
(5)任课教师每节课都应负责清点学生,发现可疑情况马上向学校、班主任反馈,查其学生缺席的原因,采取各项措施预防溺水事故的发生。
2、加大督促检查力度
(1)加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事、有病必须持班主任签字的请假条方可出校,学校要求所有请假学生原则上必须由家长到校接送,确保学生离校安全。
(2)学校应积极联系周边水域管理部门,排除周边水域安全隐患,在学校周边水域设立警示牌,增强学生防溺水安全意识。
(3)如发现校园周边存在隐患的水域,应报告校园应急领导小组,协调有关部门予以处理。
(4)如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水,应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,并立即向学校报告。
(5)促进家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
四、事故处理程序及办法
1、学生一旦发生溺水事故,最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组,采取积极果断措施进行施救,并及时与学生家长联系,以最快的速度送医院进行救治,力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件,学校应及时、如实将有关情况上报上级主管部门。
4、做好溺水学生和家长的思想工作,出现伤亡情况,积极联系保险公司予以理赔,协调处理各种善后事宜。
5、协同有关部门,对事故原因进行调查,对责任进行认定,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
为了加强校园安全管理,防止溺水事故的发生,确保师生的生命和财产安全,按照以人为本、安全第一、预防为主的原则,依据上级有关文件精神和要求,结合学校实际制定本预案。
一、组织机构
成立防溺水安全应急领导小组、工作小组。
1、应急领导小组
组长:校长
副组长:副校长
成员:校干
职责:全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案;督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时,负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全;维护校园的安全和稳定。
2、应急工作小组:
(1)宣传教育组:教务处
(2)现场处置组:安全办
(3)事故调查组:德育处
(4)善后处置组:总务处、工会
宣传教育组职责:负责学生防溺水安全教育;按照学校领导小组的指令,负责与有关单位联系与沟通,加强防溺水工作的综合管理。
现场救护组职责:依据现场情况制定和落实施救措施,对伤病人员进行紧急抢救,联系当地医院救治,或拨打120请求救助。
事故调查组职责:协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查,认定事故责任。
善后处置组职责:负责师生及学生家长的思想工作,做好溺水师生的安抚慰问工作;协同有关部门调查事故原因,尽快恢复正常的教育教学秩序;联系保险公司,对溺水学生进行理赔,妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
(1)学校、年级、各班级通过升旗仪式、德育大课间、主题班会对学生进行游泳安全教育,让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识,在紧急情况下会进行简单的处理,强调“关注生命,安全第一”。
(2)通过办防溺水专栏,出防溺水黑板报,张贴防溺水图片等形式,宣传防溺水知识,提高学生的自我保护能力。
(3)向家长发放“安全教育告家长书”等宣传材料,让学生家长明确学校防溺水工作要求,了解学校安全教育工作,提高家长的安全防范意识,履行好监护人的职责,配合学校共同做好防溺水工作。
(4)要求学生不到河边、塘边玩耍,不得私自下河游泳,即使到游泳场游泳的,也必须有家长带领,杜绝学生游泳“溺水”事故的发生。
(5)任课教师每节课都应负责清点学生,发现可疑情况马上向学校、班主任反馈,查其学生缺席的原因,采取各项措施防溺水事故的发生。
2、加大督促检查力度
(1)加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,政教处值班人员签字方可出校,学校要求所有请假学生原则上必须由家长到校接送,确保学生在离校安全。
(2)学校应积极联系周边水域管理部门,排除周边水域安全隐患,在学校周边水域设立警示牌,增强学生防溺水安全意识。
(3)如发现校园周边存在隐患的水域,应报告校园应急领导小组,协调有关部门予以处理。
(4)如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水,应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,并立即向学校报告。
(5)促进家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故,最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组,采取积极果断措施进行施救,并及时与学生家长联系,以最快的速度送医院进行救治,力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件,学校应及时、如实将有关情况上报区教育局安稳股。
4、做好溺水学生和家长的思想工作,出现伤亡情况,积极联系保险公司予以理赔,协调处理各种善后事宜。
5、协同有关部门,对事故原因进行调查,对责任进行认定,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训,防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,人人将安全工作记在心头上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
为了加强校园安全管理,防止溺水事故的发生,确保学生的生命和财产安全,按照以人为本,安全第一,预防为主的原则,依据上级有关文件精神和要求,结合校园实际制定本预案。
一、组织机构
1、应急领导小组
组长:____
副组长:____
成员:安保老师、校中层领导及各班主任
职责:全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案;督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时,负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全;维护校园的安全和稳定。
2、应急工作小组
(1)宣传教育组
组长:____
成员:____
职责:负责学生防溺水安全教育;按照学校领导小组的指令,负责与有关单位联系与沟通,加强防溺水工作的综合管理。
(2)现场救护组
职责:依现场情况制定和落实施救措施,对伤病员进行紧急抢救,联系当地医院救治,或拨打120请求救助。
(3)事故调查组
职责:协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查,和事故责任的认定。
(4)善后处置组
职责:负责师生及学生家长的思想工作,做好溺水师生的安抚慰问工作;协同有关部门调查,尽快恢复正常的教育教学秩序;联系保险公司,对溺水学生进行理赔,妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
(1)充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育活动,和防溺水等安全知识宣传,增强学生的防溺水安全意识。
(2)通过办防溺水专栏,出防溺水板报,张贴防溺水图片等形式,宣传防溺水知识,提高学生的自我保护能力。
(3)向家长发放“关爱生命,预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料,让学生家长明确学校防溺水工作要求,了解学校作息时间,提高家长的安全防范意识,履行好监护人的职责,配合学校共同做好防溺水工作。
2、加大督促检查力度
(1)加大督促检查。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,确保学生在校园期间的安全。
(2)学校应积极联系学校周边水域管理部门,排除水域周边安全隐患,在学校周边水域设立警示牌,提醒学生养成良好的防溺水安全意识。
(3)学校周边水域事故多发地点,学校安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域,巡查人员应报告校应急领导小组,协调有关部门予以处理。
(4)如发现有在存在隐患或危险的水域周边戏水的孩子,应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告。
(5)让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故,最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组,采取积极果断措施进行施救,并及时与学生家长联系,以最快的速度,送到医院进行救治,力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件,学校将及时、如实将有关情况上报万福镇镇中心小学应急领导小组。
4、做好溺水学生和家长的思想工作,出现伤亡情况,积极联系保险公司予以理赔,各种善后事宜。
5、协同有关部门,对事故原因进行调查,对责任进行认定,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训,防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
为预防学生突发溺水事故,确保学校各项应急工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据教育局有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本应急预案。
一、组织领导
组长:____
副组长:____
组员:____
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育,增强师生的自我防范意识。
2、每周、每月利用班会、黑板报、宣传画等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节,发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”,明确责任。
4、当发生学生溺水时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级,请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
三、预防的重点
1、班主任要每周五要对学生进行防溺水教育,每月利用班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年初夏时节,发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”,对学生安全提出具体要求,并与家长、学生签定安全责任书。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴,在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训,防患于未然。
4、学生进行校外活动时,最易发生溺水事故,班主任要加强组织领导,将安全放在第一位。
5、各班主任、任课教师上课前要清点学生人数,对未到校的学生要查明原因,及时与家长取得联系,预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6、发挥学生干部的作用,做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻,并及时报告班主任或学校。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向教育局报告,必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向校长报告,校长向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。