各村（居）、各单位、辖区各学校：
为有效预防学生突发溺水事故发生，确保我镇各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据县暑期安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本应急预案。
一、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：____
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强学生的自我防范意识。
2、学校要利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料等形式对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
三、预防的重点
1、要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。
4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
5、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
1、总则
1、1编制目的
为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合学校实际制定本预案。
1、2编制依据
编制本预案主要依据《突发事件应对法》。
2、组织机构及职责
2、1成立防溺水安全工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
2、2领导小组职责
2、2。1组长负责召开领导小组会议，布署学校安全工作，全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。
2、2。2副组长负责落实应急预案的落实情况，处理突发安全事故，做好领导交办的其它任务。
2、2。3小组成员负责各年级、各部门突发安全事故的处理、监控报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通，做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把事故减少到最低限度。
2、3应急工作小组
2、3。1宣传教育组职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
2、3。2现场救护组职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
2、3。3事故调查组职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。
2、3。4善后处置组职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查事故原因，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
3、安全预防措施
3、1加大宣传教育力度
3、1。1学校、年级、各班级通过升旗仪式、大课间、主题班会对学生进行游泳安全教育，让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下会进行简单的处理，强调“关注生命，安全第一”。
3、1。2通过办防溺水专栏，出防溺水黑板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
3、1。3向家长发放“安全教育告家长书”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校安全教育工作，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。
3、1。4要求学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，即使到游泳场游泳的，也必须有家长带领，杜绝学生游泳“溺水”事故的发生。
3、1。5任课教师每节课都应负责清点学生，发现可疑情况马上向学校、班主任反馈，查其学生缺席的原因，采取各项措施防溺水事故的发生。
3、2加大督促检查力度
3、2。1加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，政教处值班人员签字方可出校，学校要求所有请假学生原则上必须由家长到校接送，确保学生在离校安全。
3、2。2学校应积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，增强学生防溺水安全意识。
3、2。3如发现校园周边存在隐患的水域，应报告校园应急领导小组，协调有关部门予以处理。
3、2。4如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，并立即向学校报告。
3、2。5促进家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
4、应急处置措施
4、1学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
4、2学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。
4、3一旦出现溺水伤亡事件，学校应及时、如实将有关情况上报蒙阴县教育和体育局。
4、4做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。
4、5协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
5、总结经验
5、1认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。
5、2实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
6、维护学校稳定
6、1信息通报。重大突发事件发生后2小时内向学校主管部门通报有关信息。通报信息要确认突发事件应对与恢复工作中潜在的各种问题。
6、2思想教育。由学校党支部、少先队参与，负责宣传和学生教育，加强舆论引导，消除学生恐慌心理，宣传自救互救知识和救援工作中涌现出来的好人好事。
6、3政策支持。对于遭受损失的学生，通过社会捐助、学校救济、同学互助等形式给予支持和救助。
7、预案实施
本预案自发布之日起施行。
为加强__街道学生溺水工作安全管理，防止溺水事故发生，最大限度保障群众生命财产安全，根据上级预防学生溺水有关文件及会议精神，结合我街道防溺水工作实际，特制定本应急预案。
一、工作目的
确保__街道安全与稳定，一旦发生溺水事故时做到反应迅速、指挥有力、组织协调、处理妥当、各项应急工作高效、有序进行，最大程度预防和减少学生溺水事故造成的损失，保障学生的生命安全，维护全街道正常的教育教学秩序和社会稳定。
二、工作原则
（一）以人为本
树牢安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理，把保护人民生命安全摆在首位，最大程度预防和减少安全事故造成的人员伤亡。
（二）预防为主
建立健全街道各村、各学校（园）安全隐患排查机制和应急机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决。
（三）及时处置
万一发生溺水事故，应立即启动应急预案，各应急工作组人员及时到岗，快速出动，控制局面，采取措施，依法应对，妥善处置。
（四）综合应对
万一发生溺水事故，一方面要实施紧急处置，另一方面要迅速向上级有关部门报告，以便能得到各有关部门及时指导、救治和援助。
三、组织机构
（一）应急领导小组
组长：____
副组长：____
成员：派出所、__街道社区卫生服务中心、各村、各学校（幼儿园）及街道应急组、安监组、道路交通养护组、民政事务组、综合行政执法办、水务组、妇联、团委等站办所负责人。
职责：加强领导、健全组织、强化职责、完善应急预案及落实各项应急措施；开展溺水宣传教育，组织、指导防溺水知识教育，扎实开展防溺水自救和施救演练；溺水事故发生时，下达预案的启动指令，组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报事故情况；必要时向上级及有关部门请求紧急求援；全力维护群众的身体健康和生命安全，维护社会安全稳定。
在应急突发事件工作中，成立如下工作组：
1、宣传教育组
组长：____
成员：宣传办、教育办干事及各学校相关人员。
职责：负责督促、指导各村开展防溺水安全宣传教育，定期开展防溺水培训，普及防溺水知识教育；与各相关部门联系沟通，加强防溺水工作的安全管理。
2、现场指挥组
组长：各驻村领导
成员：派出所所长、应急组组长、卫生院院长、各学校校（园）长。
职责：及时向领导小组报告事故发生的态势及求援情况，提出处置意见，执行领导小组的决策、指令、命令，指挥现场处置；做好现场保护，危险区域人员撤离，维护现场秩序，劝说围观群众离开事发现场；指挥抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；调配现场力量，救护装备物资，指挥现场救护。
3、现场救护组
组长：____
成员：应急办成员、卫生院。
职责：服从现场指挥员的指令，根据现场情况制定和落实施救措施，迅速开展施救工作，对伤病员进行紧急救治。
4、事故调查组
组长：____
成员：纪检办、应急办、教育办、事故发生所在村及学校（园）派员参加。
职责：负责对学生溺水事故原因进行调查及事故责任的认定，将处置情况及认定责任，形成书面材料汇报上级相关部门，督查指导各村居及学校（园）开展善后各项工作。
5、后勤保障组
组长：____
成员：应急办、党政办、各村、各学校（园）负责人。
职责：溺水事故发生，根据事态发展情况，做好应急物资供应和经费保障，保证应急各项工作有序进行。
6、善后处理组
组长：各村负责人
成员：各村、各学校校（园）相关人员。
职责：做好溺水人员家属的思想工作及家属慰问，协调有关部门调查，尽快恢复正常秩序，联系保险公司对溺水学生理赔及处理各种善后事宜。
四、突发事件的处置
（一）发生突发溺水事件后，立即启动应急预案，做好快速反应，各工作小组成员在领导小组统一指挥下，及时赶到事发地点，采取有效措施妥善处置，对超出本职能部门处理能力的，要立即报110或120请求救助，并迅速报告上级领导。
（二）认真做好信息发布、宣传教育及政策扶持工作，及时向社会发布处理信息，强化舆论引导，搞好宣传教育，做好突发事件的善后工作。
（三）实行突发事件报告和责任追究制度。不得对突发事故隐瞒、缓报、谎报；未按规定及时采取控制措施的，不服从领导小组指挥，视情况对主要负责人及其他责任人员依法给予行政处分，构成犯罪追究刑事责任。
五、其他事项
（一）各村、各学校（园）要高度重视预防学生溺水工作，把防范溺水工作摆在维护社会稳定的突出位置来抓，成立预防学生溺水工作领导小组，制定工作实施方案和应急处置预案。强化对防范学生溺水工作的宣传管理，把防范学生溺水各项工作落到实处。
（二）各村、各学校（园）要根据上级防溺水文件及会议精神，加强宣传教育工作，采取强有力措施，联合有关部门及学生家长，扎实开展防范学生溺水工作，坚决遏制溺水事故发生，维护社会稳定。
（三）本《预案》自公布之日起实施。
各村（居）委会、乡直各单位：
为认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神，科学应对学生溺水事故，规范应急处置工作，有效防止我乡青少年学生发生溺水事故，最大限度减少因溺水造成的伤害，切实保护广大学生的人身安全。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，坚持防御和救援相结合的原则，结合我乡防溺水工作实际，特制订本应急预案：
一、指导思想
坚持以人为本、安全第一和稳定压倒一切的理念，把维护社会和谐稳定摆在更加突出的重要位置，以更强烈的责任心、更严谨的作风、更大的力度、切实抓好防溺水工作，做到思想认识到位，工作落实到位，责任措施到位，问题解决到位，坚决遏制溺水事故的发生。
二、组织领导
成立以乡长为组长，分管应急、综治、水利、教育的领导担任副组长，综治办、学校、卫生院、派出所、应急办、水利办、团委、妇联等部门负责人及各村（居）书记为成员的预防学生溺水事故应急处置领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡应急办。
三、工作内容
（一）认真落实上级“六个一”主题教育宣传活动
1、召开一次“关爱生命、预防溺水”为主题专题教育活动、出一期防溺水为主题内容的宣传板（使学生更多了解防溺水知识，进一步提高防范意识）。
2、挂一条“珍爱生命，预防溺水”的条幅、学校电子屏滚动播放预防溺水方面的相关宣传标语。
3、组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识宣讲活动。
4、印发一份防溺水宣传教育材料和致学生家长的一封信。
5、在主要街道、路口和农贸市场等人群密集场所张贴悬挂防溺水安全宣传标语。
6、摸排出溺水隐患点，安装永久固定的隐患警示牌。
（二）群防群控
1、认真做好水域情况摸排工作。对辖区内河道、水库、池塘、水塘等进行全面排查，消除隐患。
2、督促河道采砂、围水施建筑工地挖塘取水等企业落实安全生产措施，加强施工现场保护。由村（居）委会联系，在学生居住地所有危险水域“水深危险禁止游泳”、“严禁学生擅自下溪河游泳”等警告标语设置情况进行摸底调查，对已经损坏或没有设置的及时完成设置。
3、做好夏季督查工作。落实河长制工作，每天要巡河、打卡并做好记录。各村要加强对巡河员的管理，经常开展督查。加强对学生经常嬉水、游泳的重点水域和重点时段的看护巡查力度，及时提醒和劝阻擅自下水的学生。督促学校在暑期一经发现学生有私自下水玩耍或游泳的情况，要提高认识，顾全大局，及时予以制止。与其家长联系，协力做好防范工作。
（三）落实责任：学生在校期间，学校要落实主要责任，加强对学生的安全教育，落实校长负责制，分管校长具体责任，其他老师各负其责，对疫情期间、暑期学生脱离学校教育，农村留守儿童、无监管的孤儿、外来务工人员子女缺乏家长监管等情况，各村（居）委会要高度重视，落实责任人责任，向群众发放致广大家长的一封信，通过广播、挂横幅、刷标语等形式，成立自愿队广泛宣传各种防溺水安全知识及自救知识，提醒家长加强对孩子的监护和教育。并安排人员在周末及暑假期间敲锣，每天对安全隐患点进行排查，最大限度地预防和减少各种安全事故发生。
四、应急处置
1、报告程序：一旦发现青少年学生溺水事故，在第一时间组织施救并按程序报警，请求110、120救助；同时将信息逐级上报到乡政府、县教育局和相关领导。报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。领导小组成员接到报告后，要立即赶往事故现场，组织施救。
2、组织救援：出现青少年学生溺水事故，立即组织人员施救，少年儿童和不会游泳者不可贸然下水营救。溺水者救起后，要清除口鼻喉内异物，排出溺水者胃肺部水，必要时进行人工呼吸；如有伤者，及时送卫生院救治，并在第一时间通知溺水者家长，密切配合，共同救护。
3、事故处理：发生青少年溺水事故时，应当按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
4、信息发布：在事故事件原因未查清之前，任何单位和个人不得对外发布相关信息。事故事件处置进展情况及原因由应急处置领导小组公布。
五、本预案自印发之日起实施。
随着雨季的到来，防汛、防溺水工作成为我校的头等大事。为了保障我校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。每位教师必须从讲政治的高度，以对国家、民族极端负责的态度，高度重视防汛抗灾工作，必须牢固树立“安全第一”的思想，时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好学校防汛、防溺水工作。并校对校舍进行一次大检查发现危漏的要停止使用，对学校周边地质情况进行一次拉网式检查发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。
一、防汛预案
（一）成立防汛、防溺水安全领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
（二）报警程序
1、学校领导
2、市局领导
3、根据事件需要，经领导同意后报告报告地方防疫部门。
（三）处置措施
1、上级防洪抗汛预报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对食堂、门卫室、电脑室等重要场所的防护，保证防洪减灾顺利进行。
4、加强对广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。
6、落实各项物资准备。
（四）注意事项
1、进入防洪紧急状态后，市指挥部将通过市各新闻媒介发布各种命令、指示，学校领导小组应及时接受指示，传达各种使命、指示。
2、在防洪减灾应急行动中，学校各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、学校各部门应根据本预案，并切实落实各项组织措施。
洪涝灾害情况发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把洪涝灾害造成的损失降到最低点。调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、防溺水预案
（一）处置事件的组织
学校领导，学校值日教师。
（二）报告程序
1、溺水事件发生后，学校各防溺水应急工作小组立即开展调查工作，并向防溺水领导小组报告。
2、领导小组及时向教育局防溺水指挥部报告。
（三）处置措施
当发生溺水时，不熟悉水性时可采取自救法：除呼救外，取仰卧位，头部向后，使鼻部可露出水面呼吸。呼气要浅，吸气要深。因为深吸气时，人体比重降到0。967，比水略轻，可浮出水面（呼气时人体比重为1。057，比水重），此时千万不要慌张，不要将手臂上举乱扑动，而使身体下沉更快。会游泳者，如果发生小腿抽筋，要保持镇静，采取仰泳位，用手将抽筋的腿的脚趾向背侧弯曲，可使痉挛松解，然后慢慢游向岸边。
救护溺水者，应迅速游到溺水者附近，观察清楚位置，从其后方出手救援。或投入木板、救生圈、长杆等，让落水者攀扶上岸。
（四）注意事项
领导小组立即按此预案展开工作，并立即报告指挥部，协助教育局做好学校溺水工作。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级文件精神，结合本校工作实际，特制定本应急预案。
一、防溺水安全教育领导组
组长：____
副组长：____
组员：____、各班主任
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生防溺水安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、预防方法、安全教育
（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。
万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上。一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。
7、设有“禁止游泳或水深危险”等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水库、河流、池塘等游泳、戏水，以免发生危险。
9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。
（二）水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
（三）在游泳池游泳安全常识
1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。
2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。
3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。
5、活动中，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。
6、若发现有人溺水时，即刻发出“有人溺水”呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。
7、若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫“救命”等待救援。
（四）防溺水知识
1、不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2、严禁学生私自下水游泳，特别是小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。
5、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
6、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
7、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
8、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
三、日常管理
1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、每年暑假前，学校要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教体局和党委政府报告，必要时拨打110、120求救
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、事故处理
（一）报告程序
发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告镇政府、教体局和公安部门。
（二）时间要求
发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向魏桥镇人民政府和教体局报告。
（三）报告内容
报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
（四）妥善处理
学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
各村委（社区），各有关单位：
为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，我街道办始终把安全工作放在头等重要的位置，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，成立了以街道办主任为组长的防溺水安全领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全街道干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻县委县政府的有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案。
一、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我街道成立了防溺水安全领导小组，具体名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
__街道辖区各村（社区）小学校校长
巡视员、监督员：各村（社区）支书
二、加强管理，明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级的会议精神贯彻落实到位，领导小组明确了具体工作职责如下：
（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1）各学校负责向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，通过向学生家长发放（告家长书）、家访、给家长发送手机短信、电话联系等多种形式提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。通过张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
（2）各村（社区）负责在主要道口利用横幅（2条以上）、标语（每个村民组2条以上）等开展安全专题教育活动，并加强安全知识的宣传。
2、加大督促检查力度
（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）各校要在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
（3）各村（社区）要在人民经常活动的水域设置醒目目标，警示人民“珍爱生命、预防溺水”。同时要在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。
（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
3、增强应急处置能力
（1）学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动，学校、派出所、县社区服务中心第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，中心校、街道办领导组及时如实将有关情况上报教育局及县委、县政府等有关部门。
（3）街道、村（社区）和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（4）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
一、目的
为了有效预防和减少青少年儿童溺水事故的发生，保障青少年儿童的生命安全和身心健康，__市、__市预防青少年儿童溺水工作会议精神，结合本乡镇实际情况，制定本预案。
二、工作原则
坚持以人民为中心，以生命为重，坚持预防为主、综合治理、疏堵结合、责任到人的工作原则，充分发挥各部门、各单位、各学校、各村（社区）的职能作用，形成工作合力，确保预防青少年儿童溺水工作取得实效。
三、工作目标
通过加强宣传教育、隐患排查、巡查防控、防护设施、关心关爱等措施，提高青少年儿童及其家长的安全意识和自我保护能力，消除或减少危险水域的存在和影响，有效遏制青少年儿童溺水事故的发生。
四、工作任务
（一）加强宣传教育
利用乡镇政府网站、微信群、广播站等平台，广泛宣传预防青少年儿童溺水的重要性和紧迫性，剖析典型事故案例，讲解预防溺水知识和救援知识，提高公众的安全意识和自我保护能力。在乡镇政府大楼、主要交通路口、周边水域、人员密集场所等地悬挂标语、横幅、警示牌等，设立预防溺水宣传板报（墙报），强化预防溺水的视觉效果和警示作用。组织各村（社区）党员干部、驻村（社区）民警、学生家长、志愿者等，在学校周边和村庄周边开展面对面的宣传教育活动，向青少年儿童及其家长发放预防溺水告知书、安全提示卡等宣传资料，耐心细致地讲解预防溺水的“六不”原则（不私自下水游泳；不到无人看管或无安全设施的水域玩耍；不在河流湖泊中游泳或戏水；不在暴雨后或汛期到河流湖泊游泳或戏水；不在深水区或有暗流的水域游泳或戏水；遇到他人溺水不盲目下水施救），并督促他们签订承诺书。要求各学校利用线上线下主题班会、家访、家长会等形式，组织全体学生和家长学习预防溺水知识，开展安全警示教育。要求各学校在每周一早会上进行一次预防溺水安全提示，并在每天放学前进行一次安全提醒。要求各学校在周末和节假日期间，采取发送短信、微信提示等方式，经常性提醒学生和家长增强安全意识。鼓励各村（社区）利用新时代文明实践中心等设施，在周末和节假日为青少年儿童提供综合素质培养、爱心陪伴、心理抚慰等服务，满足他们的学习休闲娱乐需要，减少私自下水现象。
（二）加强隐患排查
由乡镇政府牵头，会同教育、公安、民政、水利、农业农村等部门，对行政区域内的开放水域逐一进行摸排，摸清权属主体、水域深浅和警示标志、救援设施配置等情况，绘制危险水域地图，评估风险等级，建立工作台账。由乡镇政府督促各村（社区）对本村（社区）内的开放水域进行详细登记，并将登记情况上报乡镇政府。对于存在隐患的危险水域，要明确责任单位与责任人，并制定整改措施和时限。由乡镇政府组织相关部门对各村（社区）上报的危险水域进行核查，并定期督促检查整改落实情况。对于整改不到位或拒不整改的责任单位与责任人，要依法依规严肃处理。
（三）加强巡查防控
由乡镇政府充分发挥河湖长制平台作用，组织各村（社区）党员干部、驻村（社区）民警、学生家长、志愿者和水域承包人、责任人等，在午后、傍晚等游泳高峰时段加强对危险水域巡逻管理。对于发现有青少年儿童私自下水游泳玩耍的行为，要及时制止并进行批评教育，并将情况报告乡镇政府和相关部门。由乡镇公安派出所紧盯青少年儿童涉水活动的重点时段、重点部位，针对性强化动态巡查管控。要加大重点水域岸线巡护力度，并配备专业救援人员和设备。要常态化开展专业培训演练，并与消防救援队伍建立联动机制，切实提升水上救援反应能力与施救水平。
由乡镇水利站负责对辖区内的河流、湖泊、水库等水域进行定期巡查，及时发现和排除安全隐患，保持水域清洁和通畅。要加强与气象部门的信息沟通，及时掌握水文情况，做好防汛防涝工作。由乡镇农业农村站负责对辖区内的塘、沟、渠、坑等水域进行定期巡查，及时发现和排除安全隐患，保持水域清洁和通畅。要加强与渔业部门的协调，规范渔业生产活动，防止滥用网具、电鱼等危害水域安全的行为。
（四）加强防护设施
由乡镇政府督促各村（社区）对本村（社区）内的危险水域进行安全隔离和防护。要根据水域的特点和风险等级，因地制宜地设置安全隔离带、防护栏、警戒线等，划定安全区域和禁止区域，防止青少年儿童接近或进入危险水域。由乡镇政府督促各村（社区）对本村（社区）内的危险水域进行安全警示和救援设施配置。要在水域周边醒目位置设置安全警示标识，明确提示水域深浅、危险程度、禁止游泳等内容，并注明责任单位和联系电话。要推进落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设，确保救援设施完好有效。由乡镇政府鼓励支持有条件的村（社区）在危险水域安装视频监控和警报系统，进行全天候监视防范。要与公安部门建立联动机制，一旦发现有青少年儿童溺水或有溺水危险的情况，及时启动警报并通知公安部门进行救援。
（五）加强关心关爱
由乡镇社会事务办以农村留守儿童和困境儿童为重点，完善关爱服务体系，健全救助保护机制。要督促乡镇儿童督导员和村（社区）主任加强家庭探访和安全提醒，了解青少年儿童的生活状况和心理需求。要加强与家庭、学校、社会之间的衔接配合，与教育、公安、民政等部门组织村（社区）干部、志愿者和“五老人员”加强对农村留守儿童和困境儿童的关爱帮扶。要定期开展送温暖、送文化等活动，为他们提供必要的物质帮助和精神慰藉。要积极创造条件，在溺水事故高发地区学校开设游泳课，帮助青少年儿童掌握游泳技能和自救自护方法。要通过乡镇防溺水工作领导小组，推动地方党委和政府结合本地实际，鼓励支持村（社区）在有条件的区域建设适宜的游泳、戏水场所及相应设施，加强安全人员配备，为青少年儿童提供安全、便利、规范的亲水环境。
五、工作机制
（一）领导机制
成立乡镇预防青少年儿童溺水工作领导小组，由乡镇党委书记、镇长担任双组长，乡镇政府主要分管负责人担任副组长，水利站长、团委副书记等担任成员。领导小组负责统筹协调本乡镇预防青少年儿童溺水工作的总体部署、重大决策和督促检查。
（二）协调机制
建立乡镇预防青少年儿童溺水工作协调小组，由乡镇中心学校担任组长，乡镇公安派出所所长、社会事务办主任、水利站长、农服中心主任等担任成员。协调小组负责落实本预案的具体措施和任务分工，定期召开工作会议，研究解决工作中遇到的问题和困难，并向领导小组汇报工作情况。
（三）执行机制
各村（社区）成立预防青少年儿童溺水工作执行小组，由村（社区）党支部书记担任组长，村（社区）主任担任副组长，驻村（社区）民警、学生家长代表、志愿者代表等担任成员。执行小组负责落实本预案在本村（社区）内的具体执行情况，并向协调小组定期报告工作进展。
六、应急处置
一旦发生青少年儿童溺水事故或有溺水危险的情况，应按照以下程序进行应急处置：
（一）发现人员应立即呼叫周围成年人施救，并拨打110报警或向乡镇公安派出所报告。
（二）周围成年人应尽快采取有效措施施救，并注意自身安全。如有条件可使用救生圈、救生绳等救援设备进行施救；如无条件可使用树枝、衣服等代用品进行施救；如无法从岸上施救可下水施救，并注意避免被溺者拉住或拖累；如无法下水施救可在岸上指挥并鼓励溺者自行游到安全地带。在施救过程中，应尽量保持冷静，不要惊慌失措，不要盲目跳水或手拉手施救，防止造成更大的伤亡。
（三）乡镇公安派出所接到报警后，应立即派出专业救援人员和设备赶赴现场，并通知乡镇政府、乡镇中心学校、乡镇社会事务办、乡镇水利站、乡镇农业农村站等相关部门和单位。到达现场后，应迅速掌握事故情况，组织开展搜救工作，并做好现场保护和善后处理。
（四）乡镇政府接到通知后，应立即启动预防青少年儿童溺水工作应急预案，成立事故处置领导小组，领导小组负责统筹协调事故处置工作的总体部署、重大决策和督促检查。
（五）乡镇政府应及时向上级政府和相关部门报告事故情况，并根据事故性质和影响程度，按照有关规定启动相应级别的应急响应。同时，要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定，并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。
（六）乡镇中心学校接到通知后，应立即派出工作人员赶赴现场，并与溺水学生的家长取得联系，做好安抚和沟通工作。同时，要及时向上级主管部门报告事故情况，并根据事故性质和影响程度，按照有关规定启动相应级别的安全事件处置机制。同时，要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定，并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。
（七）乡镇社会事务办接到通知后，应立即派出工作人员赶赴现场，并与溺水儿童的家长取得联系，做好安抚和沟通工作。同时，要及时向上级主管部门报告事故情况，并根据事故性质和影响程度，按照有关规定启动相应级别的未成年人保护事件处置机制。同时，要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定，并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。
（八）乡镇水利站接到通知后，应立即派出工作人员赶赴现场，并与溺水水域的责任单位和责任人取得联系，做好协助和沟通工作。同时，要及时向上级主管部门报告事故情况，并根据事故性质和影响程度，按照有关规定启动相应级别的水域安全事件处置机制。同时，要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定，并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。
为保障全处人民群众生命财产安全，确保社会大局稳定，为预防发生溺水事故和在发生溺水事故后能及时进行救援，根据上级有关防溺水文件精神，结合我处实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
按照“属地为主”的原则，实行防溺水责任区域领导负责制，各社区、各学校、各相关部门能够快速、及时、有效地处置防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。
二、领导组织：
办事处成立预防青少年儿童溺水领导小组，组长：____；副组长：____；成员：各相关部门单位负责人。
三、预防方法
一游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上。一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。
7、设有“禁止游泳或水深危险”等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水域、溪流、河洲、湖泊等游泳、戏水，以免发生危险。
9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、不明溪流地形或水深处均不宜跳水。
11、潜水技术欠佳者，不可冒然潜入深水，以免生命危险。
12、从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以策安全。
13、不穿着牛仔裤或长裤下水。
14、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。
15、河溪则因山高水急，河溪流速湍急，河底坡度大，经常出现暗流漩涡。如果游客不谙水底状况，贸然下水或无视偌大水域隐藏的种种危险，恣意弄潮戏水，很可能要付出极大的代价。
二水中自救与救生一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断挣扎将体力耗尽，减少生存之机会。自救方法：发生溺水事件时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以最少体力，而在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
三在游泳池游泳安全常识：
1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。
2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。
3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。
5、水中活动时，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。
6、若发现有人溺水时，即刻发出“有人溺水”呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。
7、若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫“救命”等待救援。
四防溺水知识：
1、不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2、严禁学生私自下水游泳，特别是中小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁中小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。
5、到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。
6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
7、如果出现有人溺水，更不要贸然下水营救。
8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
9、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水、大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
10、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
11、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
四、日常管理
1、各社区、各部门要建立健全预防溺水事故的安全防范制度，实行各负其责的防范工作机制。
2、各社区应当在水池、各河流域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。
3、学校组织学生参加的春秋游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防学生溺水事故的相关措施。需乘坐船只的，必须严格检查船只的证照和安全性能情况，严禁超载。
4、每年暑假前，教育部门要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
5、教育部门要协调有关部门，加强农村和城市近郊河流、池塘、水坝附近的管理，设立安全警示牌，并在事故多发地设立安全巡视员或义务监督管理员。
五、事故处理
一报告程序：发生特大溺水事故的地区和单位，应立即将事故概况快速报告街道办事处和公安部门。
二时间要求：发生特大安全事故应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向办事处报告。
三报告内容：报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
四事故报告电话：办事处党政办：______；派出所电话：________。
五学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
五、本预案自印发之日起施行。
为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，结合我校实际情况，特制定本防汛、防溺水工作应急预案。
一。指导思想和要求
实行防溺水责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防溺水、保安全，确保不出安全事故。
二。组织机构防溺水工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____、各班主任、校医
三。学校防溺水领导小组分工及成员职责
组长：在开发区教育局、安全管理办公室的领导下，贯彻执行上级指示精神，全面指挥校园防溺水工作。
副组长：根据校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作。负责学校稳定。
成员：在学校防溺水领导小组的统一指挥下，负责检查、监督防溺水措施的落实情况。
四。防溺水预案
1、具体教育时间及内容：各班主任要充分利用班会、队会课及安全教育课，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
2、各时段不定期检查，安排值日教师巡视校园周边危险地带。
3、事故处置办法：一旦学生发生溺水现象
1迅速拨打110、120。
2尽一切可能向周边人员呼喊求救。
3通知学校领导迅速赶赴事故现场。有关人员第一时间赶到现场。
4向主管教育行政部门报告
5迅速了解落水的准确地点与基本情况，确定有效救援方案和措施。
6调度救援设备，组织相关人力迅速赶赴现场，全力救援。
7迅速组织现场有经验的成人救援落水者。
8救援人员应采取以下措施当场急救，第一时间与家人取得联系，情况严重应立即送往医院抢救：
方法一：将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布手帕裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。
方法二：呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地每分钟吹16-20次进行，直至恢复呼吸为止。
方法三：心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕手不离开胸骨使胸骨复原，反复有节律地每分钟60-80次进行，直到心跳恢复为止。
五、几点要求
1、认真开展汛前房屋设施的安全检查，防患于未然。定期对全校的房屋、围墙、电器线路、排水管道等进行一次全面彻底的安全检查，排除各种安全隐患，对有危险隐患的房屋设施立即停用，并及时抢修。
2、加强防溺水知识教育。对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。
为了更好贯彻执行教育局的文件精神，切实做好我校防溺水工作，结合我校实际，特制定本预案。
一、防溺水工作指导思想
我校防溺水工作，在上级部门的统一领导下，以____思想为指导，减轻国家财产损失和师生生命安全为目标。实行校长负责制，按照统一指挥、分级负责的原则，本着以防为主、救助为辅的防溺水工作原则，确保全校师生的生命及财产安全。
二、组织领导机构
组长：____
副组长：____
成员：各班主任和教师
三、准备工作
1、加强对师生的防溺水安全教育。结合各种案例，针对各种可能发生的情况，通过挂条幅、班会课、图片展示等多种渠道对师生开展防溺水安全警示教育，提高师生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
加强对学生的防溺水安全管理。假期间充分发挥安全小组的。自治管理作用；湖边、池塘等聚水区域要加强巡逻检查。
加强与家长的沟通合作。通过各种途径加强与家长的沟通，使家长切实负起监护人的责任；在学生防溺水的管理上，学校与家庭必须做好时空上的衔接，杜绝管理上的空白点；假期前要给家长发一封公开信，提醒放假期间的防溺水安全注意事项通过各种宣传工具，运用各种宣传形式，大力宣传防溺水知识，教育广大师生，充分认识防溺水的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理。
2、建立防溺水检查责任制，明确职责任务，做好前期安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患要登记造册、提出处理意见，发出除险责任通知书。要高度重视防溺水工作，加强安全值班和安全检查，落实各项防险措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。
3、要加强对各类防险工作检查，发现问题及时限期整改，高度重视前期学校安全工作，认真排查一切安全隐患，确保师生生命财产安全。
4、根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对重点防险部位的检查监督，在前期必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防突发事件。
四、防溺水应急反应
1、学校接到上级政府发布做好紧急防险准备后，或根据险情即将发生，领导组将发布预防紧急通知，布置防险工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。
2、根据本校实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照预防救灾机构设定，开展本校预防救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。
3、密切关注学校周边的状况，一旦发现险情，要及时启动相关应急预案，做好学生的安全工作。
4、值班领导和安全小组成员如发现有学生违反学校规定或发生溺水事故，立即向学校反映。学校立即采取救援措施。
为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保学生的生命和财产安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合校园实际制定本预案。
一、组织机构
1、应急领导小组
组长：____
副组长：____
成员：校中层领导及各班主任
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。
2、应急工作小组
（1）宣传教育组
组长：____
成员：____
职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
（2）现场救护组
组长：____
成员：____
职责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
（3）事故调查组
组长：____
成员：____
职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。
（4）善后处置组
组长：____
成员：____
职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
（1）充分利用校园广播、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育活动，和防溺水等安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。
（2）通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
（3）向家长发放“关爱生命，预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作
息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。
2、加大督促检查力度
（1）加大督促检查。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）学校应积极联系学校周边水域管理部门，排除水域周边安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，提醒学生养成良好的防溺水安全意识。
（3）学校周边水域事故多发地点，学校安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告校应急领导小组，协调有关部门予以处理。
（4）如发现有在存在隐患或危险的水域周边戏水的孩子，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（5）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
学校电话：________
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度，送到医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，学校将及时、如实将有关情况上报__镇中心小学应急领导小组。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据上级有关防汛、防溺水文件精神，结合我校实际情况，特制定防汛、防溺水工作应急预案。
一、防汛防溺水工作指导思想
坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实市教育局《关于开展学生防溺水专项整治活动的通知》、全省防溺水视频会议精神等文件精神，增强我园对防溺水工作重要性和紧迫性的认识，全园全面开展防溺水的安全教育，切实有效的防止此类事故的发生，确保师生人身安全，为构建”平安校园”提供保障。
二、成立校防汛、防溺水工作领导小组
1、机构组成
组长：____
副组长：____
成员：____
各级部主任班主任
2、学校防汛、防溺水领导小组分工及成员职责
组长：在区政府、区教育局办公室的领导下，贯彻执行区指挥部指示精神，全面指挥校园防溺水工作。
副组长：根据校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作。负责学校稳定。
成员：在学校防溺水领导小组的统一指挥下，负责检查、监督防溺水措施的落实情况，
三、广泛开展预防溺水宣传教育
1、加强对师生的防汛防溺水安全教育。结合各种案例，针对各种可能发生的情况，通过广播讲话、班会课、图片展示等多种渠道对师生开展防汛防溺水安全警示教育，提高师生防汛防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
2、加强与家长的沟通合作。通过各种途径加强与家长的沟通，使家长切实负起监护人的责任；在学生防溺水的管理上，学校与家庭必须做好时空上的衔接，杜绝管理上的空白点；给家长发放预防溺水一封公开信，提醒防溺水安全注意事项。
四、防汛防溺水措施
1、做好防溺水前期安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患要登记造册、提出处理意见，发出除险责任通知书。
2、要高度重视防溺水工作，加强安全值班和安全检查，落实各项防险措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。
3、要加强对各类防险工作检查，发现问题及时限期整改，高度重视前期学校安全工作，认真排查一切安全隐患，确保师生生命财产安全。
4、根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。
5、加强对重点防险部位的检查监督，在前期必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防突发事件。
五、防汛应急预案
1、学校接到上级政府发布做好紧急防汛准备后，或根据汛情即将发生灾情，防汛领导组将发布防汛紧急通知，启动学校防汛救灾系统，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。
2、根据本校防汛救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防汛救灾机构设定，开展本校防汛救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。
3、遇暴雨突发性灾害天气时，带班领导带领人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通。
4、学校要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情。
5、抢险突击队人员必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
6、在师生受伤情况下，由值班教师在第一时间报告校长。由校长决定上报区防汛办公室，同时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。
7、撤离指令只能由校长下达。撤离时，必须服从防汛、防溺水工作领导小组统一指挥，本着“安全第一，学生第一”的原则，按由低到高的年级、班级顺序依次撤离，班主任随班做好组织工作，科任老师按年级分派到各班协助班主任做好学生的组织工作。
8、值班领导和安全小组成员如发现有学生违反学校规定或发生溺水事故，立即向学校反映。
六、防溺水应急预案
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度，送到医院进行救治，力争将伤害程度降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，学校将及时、如实将有关情况上报市教育局应急领导小组和市教育局安全稳定管理办公室。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
七、事故处理
1、报告程序
发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告市政府、教育局和公安部门。
2、时间要求
发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向张店区人民政府和教育局报告。
3、报告内容
报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
4、处置依据
学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
八、溺水事件的总结报告
发生学生溺水事件后，应对事件的发生经过后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善、强化管理，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级有关部门作出书面报告。
一、编制目的
为及时有效处理本辖区内发生的中小学溺水事件，规范应急管理和应急响应程序，明确中小学溺水事件处置责任，建立健全统一指挥、各负其责、反应灵敏的应急救援机制，进一步强化中小学溺水事件应急救援责任，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，结合本乡镇实际情况，特制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《__省安全生产条例》、《__区人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定。
三、适用范围
（一）超出村委会应急处置能力或者跨行政村、跨领域、行业或部门的中小学溺水事件。
（二）镇政府认为需要镇安委会处置的中小学溺水事件。
四、工作原则
（一）以人为本，安全第一。中小学溺水事件应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
（二）统一指挥，分级负责。镇人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限负责事故的应急管理和应急处置工作。
（三）依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
五、组织指挥体系与职责
镇政府成立中小学溺水事件应急救援指挥部，统一负责本镇生产安全事故应急救援处置工作，各部门、各村委会和生产经营单位也要成立有关组织机构，在镇政府应急救援指挥部的领导下开展应急救援工作。
（一）中小学溺水事件应急救援指挥部
总指挥：____
副总指挥：____
成员：党政综合办公室、党建工作办公室、社会事务管理办公室、社会治理办公室、经济发展和乡村振兴办公室、综合行政执法办公室、农业综合服务中心、村镇建设服务中心、便民服务中心、公共事务服务中心、农民工服务中心、财政所、__派出所、__国土所、__供电所、__供水站、辖区内各医院、辖区内各中小学校、各村（居）委员会负责人、巾字村七彩世界旅发公司、政府专职消防队。
领导小组下设办公室，由__兼任办公室主任，具体负责日常工作。
（二）应急处置与救援机构工作职责
1、安全事故发生后，迅速启动本预案，组织、指挥有关部门和人员封锁事故现场，疏散事故区域内有关群众，控制事故扩大等紧急处置和救援工作。
2、按照有关规定负责向上级政府和有关部门报告事故情况。
3、负责抢险救援具体方案和措施等问题的决策，并组织落实或者在镇政府的统一指挥下，配合有关部门开展事故处置和救援工作。
4、负责对事故现场进行警戒。
5、负责对新闻媒体的情况通报工作。
6、负责事故善后处理工作的组织与协调。
（三）安全事故应急救援应遵循的原则
1、迅速、准确报告原则。
2、主动抢险原则。
3、生命第一的原则。
4、科学施救控制危险源，防止事故扩大的原则。
5、保护好现场，收集证据的原则。
（四）应急处置与救援小组
1、救援组：
组长：____
成员：各成员单位主要负责人
职责：及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施，受理指挥员的指示，根据事故变化及时向镇指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力。
2、警戒保卫组
组长：____
成员：派出所全体干警和事故地村两委会主要干部。
职责：负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工作正常进行，依法采取有效措施，稳控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。
3、医疗救护组
组长：____
成员：辖区内各卫生院
职责：负责现场伤员的运送、救治工作。
4、信息组
组长：____
成员：宣传口同志及村两委干部。
职责：负责起草新闻发布稿和事故情况公告，管理和协调信息发布和报道工作，及时准确报道事故信息，坚持正面宣传，引导媒体及公众舆论，适时解答有关质询。
六、预警预防机制
（一）事故灾难监控与信息报告
镇政府安全生产委员会办公室负责全镇中小学溺水事件灾难信息接收、报告、处理、统计分析工作。
（二）建立健全监控数据库
镇政府有关部门和镇安监办应建立健全并及时更新危险源监控数据库，制订监控方案和程序，进行风险分级。对可能引发中小学溺水事件的险情或当其他灾害、灾害可能引发中小学溺水事件时，相关单位应及时上报镇政府。
七、应急响应
（一）应急响应
发生中小学溺水事件后，镇人民政府主要负责同志或分管负责同志立即赶赴现场组织指挥公安、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置，根据实际情况，决定采取下列必要措施。
1、立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。
2、紧急调配辖区内应急资源用于应急处置。
3、划定警戒区域，采取必要管制措施。
4、实施动态监测，进一步调查核实。
5、向社会发出危险或避险警告。
6、根据事故灾难或险情严重程度启动相应的应急预案，超出其救援能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构。
（二）防护工作
群众和应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥机构根据需要协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援指挥机构负责组织群众的安全防护工作。
（三）信息发布
在镇政府的指导下，根据授权，镇应急指挥部办公室会同有关部门负责事故信息对外发布工作。信息发布应做到及时、准确，正确引导社会舆论。
（四）应急结束
现场指挥部在确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除后，向批准应急预案启动的安全生产应急指挥机构提出结束现场应急的报告，经批准后，宣布应急结束。
八、后期处置
（一）善后处置
镇人民政府负责组织善后处置工作；包括人员安置、征用物资补偿、灾后重建、污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响安抚受害和受影响人员，保证社会稳定恢复生产生活正常秩序。
（二）保险理赔
中小学溺水事件发生后，镇人民政府协同保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任，迅速开展保险理赔工作。
（三）事故调查与应急救援工作总结
应急救援结束后，应急指挥部应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送镇人民政府。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。
九、培训和演习
（一）公众信息交流
各有关部门和单位要广泛开展应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，提高全民安全生产和应急避险意识。
（二）培训与演练
教育卫健单位负责组织、指导对救援人员的岗前培训和业务培训，提高救援人员的业务水平和专业能力。负责监督指导有关部门的安全应急救援演习、演练工作。每年至少组织一次中小学溺水事件应急救援演习。各企事业单位应根据自身特点定期组织本单位的应急救援演习。