一、总体认识
通过学习国务院《优化营商环境条例》和《中国改革报》刊发题为“一名企业家分享在海口与深圳两地的不同感受”深入了解到优化营商环境是推动招商引资，促进区域经济发展的重要保障，营商环境的优劣直接反映出一个地区思想解放程度、市场经济发育程度以及为民服务的态度。深圳福田区政府工作人员能够转变思想观念，提升为民服务意识，打造过硬的业务能力赢得企业家的赞赏。由此立足工作实际，转变思想观念，力戒官僚主义，提升为民服务意识，打造过硬的业务能力，才能将工作做好，才能赢得人民群众的认可。
二、对照查摆
一查政治意识。本人始终坚持正确的政治方向，自觉做到“两个维护”，树立“四个意识”把维护政治纪律和政治规矩放在首位，用实际行动诠释对党的忠诚、诠释心中的信仰。认真学习习近平总书记关于“优化营商环境”重要讲话精神，学习省市县关于优化营商环境文件精神，通过学习深刻认识到优化营商环境对于地方发展的重要意义。
二查大局意识。能够树立大局意识，一切以大局为重，以集体为先。努力做好本职工作，认真完成领导交办的工作任务，在工作中不扯皮、不推诿，严格要求自己，保障工作质量。
三查创新意识。当前派驻机构成立不久，本人时常思考，立足工作实际，如何创新、高效发挥派驻优势，监督好驻在单位。本年度初，制定派驻县委宣传部纪检监察组监督方案，并向县纪委监委汇报，努力创新监督方式，高效完成监督工作。
四查责任意识。工作期间一直坚持恪尽职守、履职尽责的工作要求，对于每一项监督检查任务、每一个案件都尽可能高标准，严要求完成。
五查服务意识。对待群众，平易相处，禁止颐指气使，从不吃拿卡要。
六查政策意识。严格执行中央省市县重大决策部署，自觉做到“两个维护”。
七查工作效率。积极工作，对于紧急任务自觉加班处理，尽最大努力完成好工作任务。
八查工作纪律。严格遵守办案纪律，高标准要求自己，不触碰红线，依法办案。
九查工作作风。工作尽职尽责，力戒形式主义、官僚主义，坚持原则，一切从实际出发，实事求是。
十查勤政廉洁。打铁还需自身硬，作为一名纪检监察干部，更应该带头遵守党纪国法，真正把纪律和规矩挺在前面。自觉带头抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵制“圈子文化”和“好人主义”防线，规范做事，干净做人。
三、存在问题
1、政策学习不够深入。对于“优化营商环境”这一课题，之前了解较少，也很少关注。通过本次学习对于优化营商环境的内容和意义，产生了一些新的认识。对于中央省市县关于“优化营商环境”文件精神还需要仔细研读，深入分析，切实提高思想认识。
2、调研较少。平时工作开展多在城区，对于实地调研较少，多数是从文件、会议记录上了解，缺少实地走访调研。
3、服务意识较弱。长期从事案件核实工作，为民服务意识仍需加强，仅仅粗浅的认为将案件事实查清、查结就是完成工作，对与群众沟通交流还需增强。
四、改进措施
1、加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识武装自己，主动学习中央省市县文件精神，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强业务知识的学习，积极了解和掌握法律法规知识，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，高质量完成工作任务。
2、提升为民服务意识。端正工作态度，在处理工作的同时，多思民之所想，民之所需，站在人民群众的角度上思考问题，主动多与群众沟通交流，树立为人民服务的意识。
3、树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，主动借鉴先进工作思路，同时要强化学以致用，加强实地调研发现问题、解决问题的能力，工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。
五、研讨讨论
如何打造开放、服务、创新、高效的营商环境。
作为一名纪检监察干部，立足纪检监察工作实际。1。优化营商环境需要力戒官僚主义，树立为民服务的意识。深圳福田区工作人员能够为企业家提供“五星级服务”，切实为企业家提供优质服务，没有官架子，赢得企业家认可。打造一个良好的营商环境，需要加强监督，督促驻在单位工作人员力戒官僚主义、形式主义，切实增强为民服务意识。2。增强监督执纪力度，营造清正廉洁的工作氛围。继续加强党风廉政教育，打造清正廉洁的公职队伍，禁止吃拿卡要，对于贪污索贿、利用发展谋取私利的腐败分子严肃查处。营造一片风清气正、高效服务的营商氛围。hTtPs://WWw.WenANdAqUaN.cOM
以上就是我个人的研讨发言材料，不足之处，请各位领导同事给予批评指正。
一、存在问题
（一）简政放权的“含金量”不够高。部分职能部门审批事项还比较复杂繁多，不能按照承诺的办理时限予以办结，企业重复跑路办事现象依然存在。部分已进驻县政务服务中心的单位授权不充分、运行不规范，存在“人进事不进、事进权不进”的问题，部门窗口仅有“收发室”“中转站”功能。如，有的县直单位虽在企业服务大厅设置窗口，但窗口仅能受理材料，无审批职能，需到局机关办理；县自然资源和规划局用地预审、土地取得方式（出让合同、划拨决定书）等审批事项未真正授权到位，涉及到具体业务，建设单位仍需要到局机关职能科室申请办理，增加了申请人往返跑次数。
（二）一些惠企政策落地存在障碍。近年来，我县以开发区、泗涂产业园为主体，持续加大招商引资力度，取得一定成效，但部分企业反映，招商时，承诺给予的优惠政策或企业生产经营过程中达标后该奖励的政策，却迟迟无法兑现，甚至企业找到相关负责人，要求兑现政策，仍会以各种理由推诿。有企业反映，部分部门执行政策不够灵活，如，泗涂产业园一企业反映，受今年疫情影响，该企业想用2023年的房租奖补资金缴纳今年第二季度房租，但园区以企业二季度房租未缴纳为由，拒绝发放企业2023年奖补资金。
（三）部分收费事项不透明。有的垄断行业降费力度不够，公共服务变成“摇钱树”。在涉及“水电气”方面，仍然存在部分收费无标准，不够公开透明，部分企业、群众反映收费较高，与服务成本差距较大。如，泗县某中学申请接入自来水问题，经与水务公司沟通，初步预算为64万元，后经多次协商、谈判，最终缴纳14万元工程款。经咨询，该项费用收取没有相关标准，据县政府专题会议纪要，此类费用应以审计结论作为结算依据，但纪要意见没有执行。
（四）政策把握不够准确。部分单位工作人员专业素质不够强，对相关政策掌握不透彻、不准确，且思想僵化，本本主义，甚至搬出来的本本还是早已过期作废多年的部门文件，给办事企业、群众造成麻烦。如，县交通运输局给企业办理汽车营运证时，因政策理解有误，以车辆未达到国6排放标准为由拒绝办理，后经企业多方咨询及该工作人员请示局领导后，方才办理，前后长达1个多月。
二、问题原因剖析
上述我县营商环境中存在问题，究其原因主要有以下几点：
一是思想重视不足。部分单位对优化营商环境工作思想认识不到位，没有理解营商环境对我县经济社会发展的重要作用，全局观、大局观不够，思想站位不高。
二是服务意识不强。少数工作人员未将“全心全意为人民服务”作为工作的标准，本着“做一天和尚撞一天钟”的思想，主动服务意识不够，工作效能不高、激情不足。
三是自我学习不够。部分干部职工自主学习意识不强，没有紧跟时代步伐，对新出台的政策不认真学，未做到吃透、吃准，只是“囫囵吞枣”，导致给企业、群众办事时出现偏差。
四是服务体制机制改革滞后于数字经济发展步伐。群众少跑腿、数字多跑路，还是雾里看花。部门之间不协调，不配合，信息封闭、相互掣肘或推诿扯皮，群众和企业受累受罪。
三、意见建议
（一）持续解放思想转变理念。首先，要从思想上高度重视优化营商环境工作，将此项工作作为政治任务来抓，其次，更要冲出传统思维方式的束缚，要放大格局，站在长三角一体化、国内国际双循环，甚至更高层次思考问题，要以一种开放的思维看待问题，打开封闭的“脑神经”，激发活力，才是营造优秀营商环境的第一要务。
（二）持续优化“互联网+政务服务”。将“互联网+政务服务”作为深化放管服改革的关键之举，持续推进“三集中三到位”工作。对服务窗口办理事项充分授权，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据多跑路，让企业群众少跑路，提升政务中心窗口服务效率；积极创设高效便捷的行政审批程序，加快实现我区营商环境中各个环节“最多跑一次”的办理模式。各部门都要结合自身实际、业务实际，以最快最优的超一流的服务标准，落实县委专题会议提出的“小四最”和“大四最”的工作目标，力争在各自领域赶超甚至领跑长三角。
（三）不断提高政府服务能力。全县广大干部职工要强化主动服务意识和担当意识，当好“店小二”，做到“无事不扰，有求必应”，不断提升服务效率，提升软环境；强化服务窗口工作人员业务素质，加强专业知识培训，全面提升工作人员专业素养，尤其是对于承担行政审批的工作人员要加强业务指导，着力提升服务质量。
（四）加大治乱减负力度。进一步清理规范涉企行政事业性收费和经营服务性收费，健全完善收费目录清单动态调整机制，并及时向社会公布，切实做到“涉企收费进清单、清单之外无收费”。同时，加强部门执法检查联动，突出发挥审计监督作用，严肃查处、坚决管住伸向企业、群众乱收费的“黑手”。当前要急需解决中介服务领域的乱象，建立健全科学规范、“价廉物美”的中介超市，既满足企业需求，又防止满天要价、影子行政、借机敛财，严防县直单位借垄断地位或许可审批权限，强制指定高价中介服务，把中介变成行政机关的“聚宝盆”“小金库”。
（五）强化效能监督检查。把优化营商环境纳入政治监督、日常监督的重点，坚持“正推”和“倒逼”相结合，激励和约束相结合，把优化营商环境工作纳入对各单位年度综合目标考核，制定详细考核细则，严格考核奖惩。强化政府履约承诺兑现，加强诚信社会建设，依法保护投资者合法权益，稳定市场主体预期。
一是提高政治站位，充分认识优化营商环境的重要意义。
通过对习近平总书记重要讲话精神的学习，我深深的体会到总书记对安徽未来的发展格外的支持和关心。抢抓长三角一体化进程的机遇期，实现泗县经济发展全面提升，是全县党员干部当前最大的政治任务。2023年10月8日国务院第66次常务会通过，并于2023年1月1日起施行的《优化营商环境条例》是落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的重大决策部署。我做为派驻政府办纪检监察组的一名纪检监察党员干部，时刻增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，努力做好政治生态的“护林员”。紧扣优化营商环境主题，增强围绕优化营商环境开展监督检查的自觉，积极协助配合派驻单位大力优化营商环境，为经济健康发展保驾护航。当前，少数部门还存在“门好进、话好听、事难办”推诿扯皮、办事拖拉、甚至有吃拿卡要等现象，既与为人民服务宗旨相违背，又恶化了营商环境。纠正并遏制这些不正之风，惩治并消除这些腐败现象，是纪检监察机关和纪检监察干部的分内之事、应尽之责。及时解决并消除影响发展的不利条件和制约因素，不断优化营商环境，对推动我县经济振兴和高质量发展，具有十分重要的意义。
二是认真查摆问题，努力提高驾驭工作的能力和水平。
此次活动要求围绕“优化营商环境六问”查找自身存在差距，重点做好“十查十看”这是对我们每名纪检监察干部一次全面政治体检，只有认真查摆出自身存在的问题和不足并及时纠正，才能够有效的提高我们分析问题解决问题的能力。“打铁还需自身硬”，始终保持政治清醒是一名党员干部最基本的素质要求。做为一名党员干部能不能守的住清贫、能不能在反腐败斗争中保持清醒的政治头脑，抵挡住各种诱惑，我觉得是本次活动需要解决的首要问题，牢记入党誓言，不忘初心，方得始终。意志不能松懈，激情不能消退，必须始终把讲纪律，守规矩牢记在心中，贯穿于行动上。做为一名党员干部，要时刻不忘组织的培养、信任，不论是在八小时以内，还是在八小时以外，不论是在工作圈、还是在生活圈、社交圈，都要自觉遵守法律法规，认真接受监督，检点自己的工作行为，带头严格自律，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，时刻记住法律法规的“红线”，切实做一个让组织放心的人。
三是认真履职尽责，为优化营商环境作出应有贡献。
作为派驻县政府办纪检监察组，要立足职责定位，提升服务效能，着力在打造一个清清爽爽、风清气正的营商环境上下功夫。首先在县纪委监委的坚强领导下，以问题为导向，对损害营商环境的吃拿卡要、谋取私利等问题，严格执纪。对推诿扯皮、不担当、不作为等行为，发现一起问责一起。严肃查处公职人员违规插手企业纠纷、工程建设、项目招投标、政府采购等行为。对涉企涉商窗口服务单位的公职人员的工作作风、办事效率、服务质量等问题实行跟进监督、延伸监督、精准监督。在监督中既要鼓励公职人员与企业多交往、多关心、多帮助；同时又要监督和帮助他们守住底线、划好界线努力推动构建一个亲清新型的政商关系。为全县营造一个“办事不求人”“最多跑一次”的良好营商环境，做出自己应有的贡献。
一是要提高认识站位，找准职责定位。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，必须旗帜鲜明讲政治，紧扣党和国家中心工作发挥保障促进作用，是纪检监察机关的基本定位和职责。借助长三角一体化进程的机遇期，实现我县全面振兴也是全县各级党组织和广大党员干部的政治任务，更是纪检监察机关的工作重点。纪检监察机关和纪检监察干部要认真学习习近平总书记在考察安徽是的重要讲话，正确认识优化营商环境也是纪检监察机关重大的政治任务，纪检监察机关要站位净化政治生态的高度，增强围绕助推经济发展优化营商环境开展各项监督检查工作的自觉。政治生态清明是营商环境优良的前提。纪检监察机关是政治生态“护林员”，必须配合政府大力优化营商环境，为经济健康发展保驾护航。当前，一些部门存在“门好进、话好听、事难办”办事拖拉、推诿扯皮甚至吃拿卡要胡现象，既与为人民群众宗旨相悖，又恶化营商环境。纠正并遏制这些不正之风，惩治并消除这些腐败现象，本身就是纪检监察机关和纪检监察干部的分内之事、应尽之责。纪检监察机关要主动把服务发展的要求融入工作中，纪检监察工作人员要围绕“优化营商环境六问”，提高思想认识，剔除纪检监察工作和服务无关等错误观念，及时解决并消除影响发展的不利条件和制约因素，不断优化营商环境，更好地为推动我县经济振兴和高质量发展服务。
二是要结合自身勇于查摆，找不足求提高。这次活动要求进行“十查十看”，这是我们每个纪检监察干部，对自己一次思想、工作、作风的全面体检，只有认真查摆问题，才能真正的找出不足。纪检监察干部平时履行监督检查、审查调查职责，眼睛是对外看，是去发现别人的问题，对别人进行监督，必须做到“打铁还需自身硬”。这既要求纪检监察干部加强思想政治建设，提高政治站位，也要求纪检监察干部有好的业务工作能力，更要求纪检监察干部严守各项纪律和规矩。每一个纪检监察干部都要通过认真查摆政治意识、大局意识、创新意识、责任意识、服务意识、政策意识、工作效率、工作纪律、工作作风、勤政廉洁，把“自身过硬”作为纪检监察干部的首要条件，养成良好的职业操守，做一支高素质的反腐“铁军”和当好护航发展的“排头兵”。
三认真履职尽责，为优化营商环境作贡献。纪委监委要立足职责定位，提升服务效能，着力营造风清气正的环境，推动构建亲清新型政商关系。既要鼓励公职人员与企业多交往，多关心、多帮助；同时又要监督和帮助他们守住底线、划好边界，形成既亲又清的关系。监督中要注意保护好干部，对敢闯敢干出现失误但没有私心的同志大胆运用容错机制，鼓励他们轻装前行，同时坚持问题导向，对推诿扯皮，或吃拿卡要、谋取私利等问题，严格执纪、严肃问责，坚决向损害营商环境的不担当、不作为、假作为亮剑；严肃查处公职人员违规插手企业经济纠纷、干涉企业正常生产经营和干预工程建设、项目招投标、政府采购等行为，对涉企涉商窗口服务单位的工作作风、办事效率、服务质量等问题精准监督，强化部门服务意识，提升政务服务质量和企业满意度，优化营商环境。
一、要找准定位，履职尽责
习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境的系列重要讲话精神，是各级党委政府破解复杂疑难问题的思想指引，也是我们做好新时代纪检监察工作的行动指南。作为纪检监察干部一是要找准定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。自觉服务泗县优化营商环境，加快融入长三角一体化进程，经济社会高质量发展大局。以高质量监督推动各级党委政府加快职能转变，深入推进“放管服”改革，坚决破除阻碍市场公平竞争的体制机制，有力激发泗县市场主体的蕴藏活力。二是要履职尽责，践行“两个维护”。高质量推进政治监督具体化常态化，扎实监督督促各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境系列重要讲话精神。
二、要重在务实，担当作为
围绕泗县营商环境六问，要深度剖析，深入查摆自身是否存在问题。作为纪检监察干部，一是要重在务实，力戒形式主义、官僚主义。要深入到企业一线开展工作调研，查实情、解难题。对企业存在的困难和问题，逐一进行了解分析，积极帮助企业疏理化解难题。并提出切合实际的工作建议和解决措施，帮助企业走出困境，步入良性发展轨道。二是要勇于担当作为。纪检监察干部特别是年轻的纪检监察干部，在以监督执纪优化县域营商环境，面对复杂情况和疑难问题时，要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。不仅要有切实解决实际问题的能力，更要有想干事能干事干成事的坚定理想信念。
三、要拓宽渠道，精准发力
营商环境包括影响企业生产经营活动的基础设施等“硬环境”和政策、市场等“软环境”，直接或间接影响企业投资、经营、管理决策，对企业能否健康发展，对泗县加快融入长三角一体化进程至关重要。针对可能出现的影响营商环境的问题线索，如何快速受理并有力处理处置。一是要在发挥信访主渠道作用基础上，通过明察暗访，统筹运用热线电话、来信、来访等方式设立监督平台，公开投诉举报电话，营造良好信访举报环境。二是要精准聚焦责任主体，综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式，闭合责任链条，重点聚焦市场准入负面清单、权责清单、政务服务事项清单等，实行动态监督，强化责任落实。对优化营商环境链条环节中落实不到位的人和事，严肃追究主体责任和监督责任，点名道姓公开曝光。三是要从严处置，对受理的执法、监管、审批、公共服务等窗口行业和领域的问题线索；对违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、庸懒散拖、失职渎职，插手工程建设和物资采购、干扰招投标，特别是充当不法企业“保护伞”等突出问题，要依纪依法从严处置。
一、切实提高政治站位，持续强化思想认识
纪检监察干部要切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”与贯彻落实中央和省、市重大决策部署紧密结合起来，把发挥部门主要职能与扎实做好优化营商环境具体任务紧密结合起来，把扎实推进优化营商环境工作与服务保障全市经济社会发展大局紧密结合起来，充分认识做好优化营商环境工作的重要意义，深刻分析存在的短板、缺陷，统筹谋划好下一步工作。
二、加强党风廉政建设强化责任担当
习近平总书记要求，“各级领导班子和领导干部要践行党的宗旨，树牢群众观点，力戒形式主义、官僚主义。要教育引导广大党员、干部坚定理想信念，不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，实现正气充盈、政治清明。”如何优化营商环境，我认为，重中之重还是要深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷和视察安徽重要讲话精神，自觉落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，巩固深化“三个以案”警示教育成果，进一步强化日常管理监督，引导纪委党员干部有情怀、讲原则、敢担当，做到廉洁自律、担当作为。同时，要对标习近平总书记重要讲话精神，紧密结合纪委工作和职责实际，对纪委工作思路、目标要求、推进措施等进行再审视再完善，找准纪检监察工作的切入点、着力点、落脚点，细化任务、压实责任，逐项抓好落实，苦干实干，知重负重，确保习近平总书记重要讲话精神在纪检监察部门不折不扣落地见效。
三、认真履职尽责，为优化营商环境作贡献
纪委监委一定要立足职责定位，提升服务效能，着力营造风清气正的环境，推动构建亲清新型政商关系。在工作方面既要鼓励公职人员与企业多交往，多关心、多帮助，上门服务要体现出来；同时又要监督和帮助他们守住底线、划好边界，预防微小变化，形成既亲又清的关系。监督中要注意保护好干部，对敢闯敢干出现失误但没有私心的同志大胆运用容错机制，鼓励他们轻装前行，同时坚持问题导向，对推诿扯皮，或吃拿卡要、谋取私利等问题，严格执纪、严肃问责，坚决向损害营商环境的不担当、不作为、假作为亮剑；严肃查处公职人员违规插手企业经济纠纷、干涉企业正常生产经营和干预工程建设、项目招投标、政府采购等行为，对涉企涉商窗口服务单位的工作作风、办事效率、服务质量等问题精准监督，强化部门服务意识，提升政务服务质量和企业满意度，优化营商环境。
四、完善工作责任体系，选优配强专班力量
要求纪委监委牢牢抓住压力传导这个“牛鼻子”，不断强化组织领导，着力构建权责明晰的责任体系，确保县纪委监委牵头或者参与的每项指标有人负责、每个阶段有人过问、每个问题有人解决，努力实现各项指标任务圆满完成。同时，在选优配强工作力量上下功夫，一方面，要充分考虑该项工作任务量，配齐工作专班人员力量；另一方面，对履职尽责不到位、导致工作落实不力的干部及时进行调整，着力把有想法、敢担当、善作为的干部放在关键岗位。
一、强化理论学习，提高政治站位。
习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对长三角区域的高度重视，为新时代长三角一体化发展指明了前进方向。要坚持把学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为首要政治任务和政治责任，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，通过深入学习进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。结合纪检监察工作职责和岗位要求，通过深入持久学、联系实际学，把总书记重要讲话精神不断转化为提升自身工作能力水平的动力。切实把思想和行动统一起来，真正做到学做结合、学思践悟、学以致用。
习近平总书记考察安徽时提出要着力优化营商环境，纪检监察机关是政治生态“护林员”，要紧扣优化营商环境主题，增强围绕优化营商环境开展监督检查的自觉，配合各部门大力优化营商环境，为民营经济健康发展保驾护航。
二、学思践悟，提高优化营商环境意识
营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
《优化营商环境条例》的制定是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署的重要举措，彰显了党中央、国务院持续优化营商环境的坚定决心，体现了国家对推动政府职能深刻转变，营造新型营商环境，更大激发市场活力和社会创造力的高度重视，从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。
作为一名纪检监察干部，要结合自身工作实际，对照《条例》规定，认真查找自身在思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升优化营商环境的意识，提高执政能力和业务水平，为营造“人人是环境、处处是环境”的良好社会氛围，真正让百姓“办事不求人”，做出积极贡献。
三、加强日常监督，落实落细政策方针
党的十八大以来，简政放权始终是改革发展的一个高频词。全国范围内各省市在浙江“最多跑一次”改革的启发下，纷纷推出政务体制改革深化新举措，着力推动经济管理权向市场靠近，社会管理权向百姓靠近。江苏“不见面审批”、上海提出为企业服务，政府要当“店小二”、广东“一门式、一网式”政务服务等改革举措名称各异，但背后政策逻辑基本相同，都是探索政府“放管服”，深化行政审批制度改革，着力优化营商环境。
监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。要将贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话和对优化营商环境作出的重要指示批示精神，纳入具体化常态化开展政治监督，做实做细日常监督，充分发挥监督保障执行作用。要把领导干部作为监督的重中之重，严格要求、严格管理、严格监督，督促其强化带头意识，发挥引领和带动作用。
四、把握精准监督方式，提供坚实纪律保障
作为纪检监察干部，为着力优化营商环境，要落实落细日常监督，更要丰富监督方式，提升综合效果。
一是在协作区内开展干部作风常态化监督，聚焦涉企涉商重点单位和窗口服务单位的工作作风、工作纪律、办事效率、服务质量等情况开展针对性的监督检查，严查“庸懒散拖”“吃拿卡要”等不良风气，以干部作风大转变来推动服务效能大提升、发展环境大改善。
二是要聚焦“最多跑一次”，“放管服”改革、行政审批制度改革、“互联网+政务服务”等改革举措的监督检查，优先解决和处置改革推进过程中的“中梗阻”问题，督促各职能部门和公职人员履职尽责，全面提升服务企业水平。加强对涉企执法检查的再检查再监督，不断规范涉企执法行为，为企业营造安定有序的运行和发展环境。
三是准确把握运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、打早打小，注重法纪宣传教育。对涉企涉商的关键岗位和重点人员，经常性的开展提醒谈话，督促提醒其依法行政、廉洁用权、秉公执法、用心服务；对苗头性、倾向性问题，早发现早提醒早纠正，避免小问题演变成大错误。对查处的损害营商环境典型案例进行剖析，开展警示教育，切实发挥监督震慑作用，让警示教育入脑入心。推动建立亲清政商关系，持续优化营商环境，助力企业发展。
一、《优化营商环境条例》的重要意义
优化营商环境，这是针对我国目前经济发展遇到新困难新问题的精准改革。总理在政府报告中提到“安不忘危，兴不忘忧”，清醒认识到我国目前经济发展中存在不平衡不充分问题，其中一部分就是营商环境问题。针对营商环境的问题，国家制定《优化营商环境条例》，本条例制定就是持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，减少对市场经济发展干预。同时国家鼓励和支持各地区、各部分结合实际情况，在法治框架内制定优化营商环境具体措施，对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。各级政府应该抓住这次优化营商环境契机，建立一个政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，良好营商环境来吸引投资，促进当地经济快速发展。从我县的纪检监察角度看，《优化营商环境条例》施行，对我们纪检监察职能发挥提供新的平台，也是新的挑战，所以我们纪检干部要行动起来，严起来、硬起来。
二、发挥监督、执纪、问责职能，助力《优化营商环境条例》在我县生根发芽
（一）畅通信访渠道
《优化营商环境条例》第四十九条，政府及相关部门应当建立便利畅通的渠道，受理有关营商环境的投诉和举报，我认为纪检监察部门要发挥信访作用，设立专门投诉热线电话。让纪检监察部门树立起勇于担当、秉公执纪、铁面无私的良好形象，为群众办好事、办实事，为我们家乡经济发展提供坚强的后盾。
（二）实现监督全覆盖、聚焦责任抓清单
《优化营商环境条例》第五十一条，政府有关部门应当严格按照法律法规和职责，落实监管责任，明确监管对象和范围、厘清监管事权，依法对市场主体进行监督，实现监管全覆盖。同时还规定了“各级政府和有关部门在优化营商环境工作中应当坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则”。我们要落实本职工作，对落实不到位的人和事，将严肃追究主体责任和监督责任，点名道姓公开曝光。
（三）从快从严查处
《优化营商环境条例》第五十七条，国家建立健全跨部门、跨区域行政执法联动响应和行政执法，整合精简执法队伍，减少执法主体和执法层级，提高基层执法能力。不难看出国家要求执法执纪部门在处理涉及优化营商环境改革的问题要从快从简。我们要依据条例有针对性制定相关措施，凡是涉及到优化营商环境的问题，我们要做到依法依规，从快从严从重处理。
三、打铁还需自身硬
原中纪委书记王岐山同志曾说过“信任不能代替监督”。由此可见，已不正焉能正人？所以作为纪检监察工作人员必须在优化营商环境改革发展过程中自身不出问题，才能有底气和资格去监督别人。纪检监察干部要带头做到自醒自律，而且要守住清贫和抵挡住诱惑，做到身正不怕影子斜，做到两袖清风，公平正派，只有自身硬，才能打好铁。作为县纪委领导班子成员，带队伍的主体责任担当起来，看好自己的门，管好自己的人，以铁的纪律确保我县优化营商环境取得成效。
作为一名党员，本人认真学习了习近平总书记讲话精神，习近平总书记的讲话高瞻远瞩、统筹帷幄、高屋建瓴、立意深远、内涵丰富、情真意切、把握历史大势、着眼长远发展，回应时代要求，具有强大的战略发展思想，带给我们坚定的理想信仰和长远的奋斗激情，鼓励我们不怕困难、砥砺前行。
广大党员干部要学深、弄懂、悟透总书记的讲话精神，深刻领会习近平总书记讲话的精神实质，做到内化于心、外化于行、化风成俗，更要落实到具体工作上，落实到行动上，用习近平总书记讲话精神指导我们做好防疫救灾工作、六稳六保工作、扶贫攻坚工作、乡村振兴工作，发扬不怕疲劳、连续作战的作风，贯彻落实长三角一体化发展和谋划好十四五时期发展规划。
通过认真学习有几点体会，和大家共勉，不足之处请领导批评指正。
一是强化理论学习，提高政治站位。要树牢四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，听党话、跟党走，做到对党绝对忠诚、对党绝对可靠、对党绝对纯洁。切实把思想和行动统一起来，真正做到学做结合，学思践悟、学以致用。增强围绕优化营商环境开展监察检查的自觉，配合各部门大力优化营商环境，为民营经济健康发展保驾护航。
二是提高优化营商环境意识、提高业务水平。营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。《优化营商环境条例》的制定是贯彻落实党中央、国务院关于深化放管服改革，优化营商环境决策部署的重要举措，彰显了但中央、国务院持续优化营商环境的坚定决心，体现了国家推动政府职能深刻转变，营造新型营商环境，更大激发市场活力和社会创造力的高度重视，从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。
作为一名纪检干部，要结合自身工作实际，对照《条例》规定，认真查找自身在思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等方面存在的差距和不足。努力提升优化营商环境意识，提高执政能力和业务水平，为营造“人人就是环境，处处是环境”的良好社会氛围，真正让百姓“办事不求人”，作出积极贡献。
三、提高履职尽责能力、强化日常监督。监督是纪检监督机关的基本职责，第一职责。要将贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话和对优化营商环境做出的重要指示批示精神，纳入具体化常态化开展政治监督，做实做细日常监督，充分发挥监督保障执行作用。要把领导干部作为监督的重中之重，严格管理、严格要求、严格监督、督促其强化带头意识、发挥引领和带动作用。
四、把握精准监督方式，提供坚实纪律保障。作为纪检干部，为着力可优化营商环境，要落实落细日常监督，更要丰富监督方式，提升综合效果。一要开展干部作风常态化监督，聚焦涉企涉商重点单位和窗口服务单位的工作作风、工作纪律、办事效率、服务质量等情况开展针对性监督检查，严查庸懒散拖、吃拿卡要等不良风气，以干部作风大转变推动服务效能大提升，发展环境大改善。二要聚焦行政审批制度改革等举措的监督检查，优先解决和处置改革推进过程中的中梗阻问题，督促各职能部门和公职人员履职尽责，全面提升服务企业水平。加强对涉企执法检查的再检查再监督，不断规范涉企执法行为，为企业营造安定有序的运行和发展环境。三是准确把握运用监督执纪四种形态，抓早抓小，打早打小，注重法纪宣传教育。对涉企涉商的关键岗位和重点人员，经常性的开展提醒谈话，督促提醒其依法行政，廉洁用权，秉公执法，用心服务，对苗头性、倾向性问题，早发现早提醒早纠正。对查出的损害营商环境典型案例进行剖析，开展警示教育，切实发挥监督震慑作用，让警示教育入脑入心，推动建立亲清政商关系，持续优化营商环境，助力企业发展。
作为一名纪检干部更要领会习近平总书记讲话精神的精髓，把习近平总书记的讲话精神作为自己的行动指南，鼓足干劲、脚踏实地，振奋精神，做到守土负责、守土尽责、守土有责。忠诚履职、恪尽职守，坚定理想信念，保持政治定力，提高防范廉政风险能力，坚持党要管党、从严治党、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，着力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态环境，助力优化营商环境，促进经济发展，为实现两个一百年的宏伟目标而努力奋斗。
一、深化思想认识，强化责任担当，切实增强优化提升营商环境的责任感和使命感
营商环境既是生产力，更是竞争力。习近平总书记强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。优化提升营商环境是解放和发展生产力、推动高质量发展的必由之路，是增强竞争力、大力发展开放型经济的应有之义，是解决营商环境突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求。因此我们广大党员干部需要从多方面为优化营商环境做出努力：
第一，思想上再深化。李克强总理在政府工作中谈到优化营商环境问题时用了“安不忘危，兴不忘忧”8个字，指出发展“不平衡”“不充分”的突出问题中，相当一部分都与营商环境欠优、“放管服”改革滞后有着千丝万缕的联系。优化提升营商环境，就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。广大党员干部应当要从政治的高度、发展的高度出发，充分认识优化提升营商环境的责任感和紧迫感，带着推动发展的强烈使命，带着为民服务的浓厚感情，责无旁贷地抓好各项工作落实。
第二，作风上再提升。优化提升营商环境，说到底是考验各级政府及其组成部门的务实担当。近年来，我县开展了多种营造经商环境的活动，但在实际工作中，“小问题”依然存在，一些伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。优化提升营商环境，必须把作风建设摆在突出位置，要积极构建风清气正的政治生态，努力营造亲上加清的营商环境，形成强有力的基础保障。
二、突出问题导向，聚焦关键环节，确保优化提升营商环境各项措施落到实处
优化营商环境是一项系统工程，必须从全局发展的高度出发，突出问题导向，紧扣关键环节，在改善“硬环境”的同时不断优化“软环境”，以“软环境”弥补“硬环境”。
（一）简政放权、优化服务，营造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。要按照能减则减、能合则合的原则，对行政审批流程进行优化再造，对审批时限实行极限压缩。二是创新政务服务方式。深入推进“互联网+政务服务”，推动政务信息系统整合共享，进一步完善政务公开制度，以公开促公正，以公开促监督。
二完善规则、依法办事，营造竞争有序的市场环境。一是放宽市场准入。严格落实“非禁即入”，简化企业开办和注销程序。二是加强事中事后监管。做到放开准入和严格监管相结合，确保无缝衔接、不留死角。三是提升涉企和项目服务能力。四是坚持重诺守信。建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，健全诚信“红黑榜”发布制度，对于信用记录良好、信誉度高的市场主体给予政策倾斜。同时加大失信惩戒力度，形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面。
三减税降费、降低成本，营造亲商富商的政策环境。一是完善营商政策，创造更加有利的政策环境条件。二是严格清理涉企收费。三是规范涉企中介服务。加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。
四严格监管、综合执法，营造公平公正的法治环境。一是优化治安环境，切实增强企业和群众的获得感。二是开展专项整治。依法严厉打击侵权等不法行为，让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。三是弘扬法治精神。开展法治宣传工作，努力形成崇尚法治、依法经营、自觉维护法律权威的营商意识和氛围。
三、加强组织领导，建立长效机制，努力形成优化提升营商环境的有效合力
优化提升营商环境需要主动作为，上下联动，齐抓共管，取得实效。
一加强组织领导，凝聚工作合力。广大党员干部要充分认识加强营商环境建设的极端重要性。要各司其职，各尽其责，扎扎实实抓好优化提升营商环境“十大行动”。
二加强预警监测，全面公开承诺。我们纪检监察机关在在解决企业反映问题这一方面具有重要责任。必须要畅通企业和社会反馈问题渠道，形成问题线索清单，建立台账、促进逐条践诺、督促逐项销号，树立诚信泗县的良好形象。
三加强宣传总结，营造浓厚氛围。创新宣传方式，注重宣传实效，广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效。对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事，一律毫不留情地进行公开曝光，严肃查处反面典型案件，处理一个、警醒一批，对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。
我们纪检监察机关在日常的办案过程中也可以借案宣传营商政策，借案为营商环境添砖加瓦。今年上半年，我室在办理一件问题线索时，对在泗县范围内经营的11家房产、2家建工、5家民营医院、6家商砼、1家园林、1家水务等共计25家企业进行了政策解释和政策宣讲，为在泗运营的企业答疑解惑。
同志们，营商环境关乎我县发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地优化营商环境做出自己的努力，为建设现代化五大发展美好泗县做出新的更大贡献。
一、聚焦学习，强化政治自觉
营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。《优化营商环境条例》出台根本目的在于加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。对于县域营商环境来说，我们优化营商环境必须坚持市场化、法治化、以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，强化协同联动、完善法治保障，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
作为机关党员干部，要把学习贯彻《优化营商环境条例》及省、市、县领导关于优化营商环境的重要讲话精神和习近平在合肥座谈会上关于长三角一体发展的重要讲话精神结合起来学习，要实实在在学，原原本本学，学深悟透，融会贯通，往心里走，往深里学，切实把学习贯彻优化营商环境条例当作一项政治任务来完成，深刻理解把握其精神要义及其重大而深远的意义。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想统一到贯彻落实《优化营商环境条例》上来，进一步增强优化营商环境的思想自觉和政治自觉，切实增强责任感和紧迫感。
二、模范带头，发挥引领作用
优化营商环境关系到泗县经济高质量发展，关系到泗县人民民生福祉，关系到我们大家每个人的切身利益，作为党员干部应发挥旗帜引领作用，在岗言商，在商言商，带头从我做起，从日常做起，从点滴做起，为企业服务，为企业主体服务，切实树立人人是营商环境，事事是营商环境，处处是营商环境意识，努力营造亲商、爱商的浓厚氛围，让每位企业主体有一种宾至如归的感觉，让泗县的经济“活”起来，“兴”起来，让泗县人民的腰包“鼓”起来、“富”起来。
三、发挥监督职能作用，为优化营商环境提供保障
《优化营商环境条例》出台为营商环境的优化提供了坚强的法治保障，作为纪检监察机关，我们应发挥监督职能作用，以《优化营商环境条例》为抓手，发挥“探头”作用，织密监督之网，开展多种形式的监督检查，紧盯问题不放，寸步不让，始终坚持问题导向，从具体问题抓起，一个问题一个问题解决，狠抓歪风邪气，对于在联系服务企业中消极应付、冷硬横推、效率低下，发现一起通报一起；在贯彻《优化营商环境条例》部署上，有令不行，有禁不止或是表态多调门高行动落实差造成严重后果的，发现一起问责一起；在履职尽责及服务经济发展中不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响经济高质量发展的，追究相关单位的主体责任和监督责任。督促、监管营商环境服务、管理主管部门建立健全机制体制建设，紧盯权力运行的各个环节和服务流程，切实扎紧制度的笼子，保障权力在阳光下运行，从而确保优化营商环境政策在泗县落地生根，开花结果提供坚强的政治保障和纪律保障。
一、要转变观念，深入学习，努力提高服务意识。
贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平有关长三角一体化重要指示精神，在思想和行动上必须和党中央保持高度一致。作为监督检查人员，要转变以往的监督执纪观念，提高服务意识，一切从经济发展出发，以经济发展为要务，保障经济发展快速、平稳、有序发展。学习上要学深悟透，提高政治觉悟，把认识提起来，把责任扛起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、要加强日常监督检查，确保各项工作落到实处。
纪检监察机关既是经济建设发展的参与者，也是监督者，要把监督检查贯穿经济发展的全过程，重点做好防偏纠偏工作，通过日常监督，督促党组织和党员干部学深悟透习近平重要指示批示精神，落实到各项工作中，坚决纠正不重视、不落实，走过场、搞变通、打折扣的行为，全力推动经济发展战略落地见效。乡镇纪检监察工作室作为纪委的派出机构，身处基层一线，我们将发挥纪委监督的探头作用，继续深入学习习近平重要讲话精神，围绕泗县经济“营商环境”制定切实可行的督查检查计划，充分发挥工作室、乡镇纪委、村级纪检员的三级联动作用，推行专项检查、交叉督查、明查暗访等方式，确保监督检查作用有效发挥，习近平视察安徽讲话精神得以落实，为泗县经济“又快又好”发展做出贡献。
三、加强监督执纪，营造经济发展“优”环境
县纪委协作机制已建立，监督执纪我们要优先考虑经济发展大环境，对于经济发展的懒作为、慢作为要及时进行谈话提醒；对经济发展中的不作为，甚至阻碍经济发展的要严肃问责。我们纪检监察机关要强化政治监督，及时发现并纠正在经济发展中存在的不担当、不作为、不负责等问题，坚决纠治形式主义、官僚主义。对有损“营商环境”的问题线索要优先、快速处理，保障泗县经济发展“风清气正”的营商环境。
四、遵章守纪，尽职尽责，做廉洁奉公的表率
纪检监察干部必须准确把握中央关于全面从严治党的新精神新要求，准确判断党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新常态，以更高的政治站位来认识、以更强的党性标准来落实，在对自己的要求上要严之又严，时刻以战战兢兢、如履薄冰的心态，以敬畏法纪、谨小慎微的标准从严要求，时刻做到在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，在小事小节方面严于律己、作出表率。我们纪检监察干部的人情往来、社会交往已不是私人生活的小问题，更关系到纪律作风、权力行使、党的形象。我们要从一点一星的小事做起，影响身边人、影响身边事，接受党组织和人民群众的监督。“打铁还需自身硬”“正人先正己”，做为一名纪检人，只有自己行得正、坐得端，才能更好地监督别人。
作为一名“新时代”的纪检监察干部，要深入学习习近平新思想、新理念，保持务实作风，切实履行监督责任，杜绝监督执纪中的形式主义、官僚主义，从严守好政治纪律和政治规矩、增强工作本领、增强改作风、转作风的政治自觉和思想自觉，准确把握习近平总书记讲话精神，把握泗县经济发展新机遇，确保各项任务落实到位，为泗县的经济发展努力奋斗。