各位领导,各位同事:
大家好!
根据议程安排,现在由我作表态发言。
今天,我们在这里举行20__年“安全生产月,安全生产万里行”活动启动仪式。“防风险、除隐患、遏事故”是今年全国“安全生产月”活动主题。通过开展“安全生产月,安全生产万里行”活动,旨在强化员工安全意识,提高员工安全素养,推进公司安全文化建设。
刚才听了李总宣读的《安全生产月和安全生产万里行》活动方案,我很受鼓舞,同时深切地感受到此次活动开展的重要性。我们决心以此次活动为契机,在今后的日常工作中坚决做到:
一、在生产过程中,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,把“防风险、除隐患、遏事故”主题落实到行动中去。按时完成专业安排的工作任务,做好电气设备的维护与保养,保证电气设备正常运转,定期巡检,排除事故隐患。
二、自觉学习安全生产法律法规,安全生产禁令、事故预防和事故应急处置等知识。积极主动参加公司组织的各项安全生产培训,不断增强安全意识、熟练掌握相关安全技能。
三、作为公司三星级旁站员,要积极参与公司外包工程等同管理加星级旁站工作,对外包施工严格把控,全程高标准执行安全监督,把事故隐患消灭在萌芽状态。
总之,在今后的工作中,我们一定要坚持“安全第一”原则,严格遵照集团公司“零事故、零伤亡”安全目标要求,进一步提高安全责任感,坚决杜绝习惯性违章。
最后,请领导放心,我们全体员工有信心、有能力把安全工作做得更扎实,确保公司各套生产装置长周期安全稳定运行,为公司创造更大的经济效益。
各位同事:
大家好!月份是企业的安全月。安全第一,平安是福。无论是对个人,对家庭,还是对企业,安全和平安都是头等大事。安全生产关系到员工的生命和企业的财产,关系到企业生产经营能否正常运行,关系到企业的生存和发展。如果安全出了问题,出了重大事故,那么,同事的生命、企业的财产、大家用辛勤血汗换来的经营成果就会毁于一旦。不单祸及企业,祸及员工,而且还会祸及家庭,祸及社会。
我司的安全生产有三个主要特点:一是范围广,包括和两个厂区;二是队伍大,员工人数多,多数员工安全意识还不够强;三是可燃物、易燃物多,多数原料、包装物、产品都是易燃物品。尽管这几年,一方面我们不断地投入,购置了不少消防器材,完善消防设施,一方面加强检查,及时发现隐患,及时落实整改措施,但我们的安全工作仍然存在不少问题,存在不少薄弱环节。例如,员工的安全意识还不到位;各级管理部门和安全责任人的责任意识还不是很强;检查、督促、落实、整改还不是很到位;安全教育、技能培训还不普及。这就说明做好我司安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性,以及当前做好安全生产工作的重要性、紧迫性。做好全司的安全生产工作,我们还任重道远,还有大量的工作需要我们去做,去管理,去落实。
近期,企业安全生产工作小组制定了今年安全月活动计划,我看了,觉得很好。对安全月期间的主要工作,做出计划和安排,制定了很好的工作措施,这是做好安全生产工作的第一步。更关键的是,抓好计划的落实,真抓实干,力求成效,重点落实6项工作。
1、要采用生动活泼的、员工易接受的方式,多渠道、多形式的开展安全生产的宣传教育。张贴安全生产宣传画、安全知识墙报,出版安全生产专栏,组织安全生产有奖征文活动,强化员工的安全意识。
2、组织员工观看《消防知识、消防技能、火灾初期扑救、消防求生》培训光盘,尤其是结合生产一线员工流动较大、新员工较多的实际,切实开展新员工安全生产知识培训和基本技能的培训。
3、要重点抓好企业消防灭火应急分队及各区域安全生产责任人的消防技能训练,提高应急处理、防灾抗灾的能力,组织消防灭火训练,组织队员熟悉厂区消防措施和消防管网,熟悉使用各种消防器材和消防设施。
4、组织各车间员工的消防疏散演练和员工宿舍疏散演练。
5、严禁烟火,严格宿舍、食堂用电用气的管理。
6、切实做好日常的安全检查和例行巡查,及时整改,防范未然。
安全生产,责任重于泰山,关键在于落实。希望各部门和各级员工高度重视,落实有效措施,确保生产安全。谢谢大家!
全体员工、同志们:
20__年是公司落实“__五”发展规划的中坚之年,我们将围绕公司方针和年度目标,深刻践行“发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势”,扎实推进上锅公司转型发展工作,以新姿态打开新局。同时,要统筹好经济发展和安全环保工作,实现同谋划、同部署、同检查、同落实,始终坚持人民至上、生命至上,持续树牢安全红线意识,推动安全生产责任落实。值此“安全生产月”之际,我们要进一步提高认识、加强领导、周密部署,紧紧围绕“人人讲安全,个个会应急”的主题,进一步提升员工安全意识和生态环境保护意识、弘扬安全和生态文化、稳控安全环境形势,为公司高质量发展营造良好的安全环境。
下面我就公司开展“安全生产月”活动提出几点要求:
1、积极开展“党政同责”践行活动
全力推动主体责任落实
要持续深入学习并贯彻____关于安全生产特别是安全红线重要论述,积极开展“党政同责”践行活动,党政主要负责人要亲自参与、亲自组织安全生产环境保护工作,从严落实国家安全生产15条硬措施和__78条措施,突出主体责任落地、落实。认真学好《安全生产法》和《__市安全生产条例》,树牢安全发展理念,建立健全责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的安全生产长效机制,逐级落实全员安全生产责任,做到人人知责、人人尽责,积极策划各类专项活动进一步抓实抓好安全生产工作,坚决稳控安全形势。
2、多形式开展安环宣教活动
不断提高员工安环意识
要根据公司业务、生产实际情况,开展因时制宜、因人而异的安环宣教活动。针对不同层次、不同工种的培训对象,坚持因材施教,推广“私人订制式”培训,适应每位从业人员的需求,让培训有的放矢,确保每位从业人员都能学得进、学得扎实,熟练掌握安全技能。要创新思维,丰富宣教培训模式,及时总结推广好的经验和做法,探索研究管用实效、各具特色的安全培训“新路子”,推动全员安全培训工作不断深化,提高全员安全素养,形成“人人讲安全”的氛围,进一步夯实公司安全文化建设。
3、聚焦专项排查整治行动
提升安全管理硬实力
20__年__电气安环工作主题为“安环风险管控质量和隐患排查治理质量双提升”。要紧紧围绕集团年度安环工作指导思想,深化风险分级管控和隐患排查双重预防机制运行,通过推进风险分级管控落地、加强动态风险管控、发挥隐患排查体系效用等工作,切实强化风险预防管控能力,提高风险隐患排查整改质量,提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。以“安全生产啄木鸟”为抓手,充分发挥班组长在安全管理中的作用,开展一线班组隐患自查自纠工作,实现信息共享,取长补短、共促提高,不断提升基层隐患排查治理能力。
4、坚持全员参与
培养应急处理能力
要以“安全生产月”为契机,本着“把好事故之前最后一道关口”的理念,根据各部门的风险和事故特点,策划、组织多层级多形式的事故事件应急处置演练,开展从业人员自救互救技能培训、从业人员逃生避险训练活动,狠抓岗位基本功训练,培养从业人员应对自身岗位风险的应急处置能力,提高公司、部门应急队伍的业务水平和协同作战能力,实现“个个会应急”的目标。
5、推进工程项目和新产业安环管理
持续优化管控机制
要进一步强化工程项目HSE管理硬实力,聚焦小微工程项目的安环管理建设,进一步优化管控机制,形成更加成熟的管理模式,在不折不扣实行全生命周期管理的前提下,提升管理效能,强化项目现场的抗风险能力,确保项目安全处于可控范围内。要关注新产业安环管理,通过对接法规、夯实基础、借助资源、运行控制等途径,明确责任落实,逐步提升公司在新领域发展中的安环管理水平。
员工同志们,在面对新形势和新任务,发扬敢打敢拼敢闯的精神、打开产业发展新思路的同时,我们要在安全风险防范上持续完善安全管理工作,确保管理行为不走样、管理区域不遗漏、管理思想不放松,切实增强安全工作的紧迫感和使命感,守住职责、敢于担当、善抓落实,为实现公司转型发展目标保驾护航。
全体员工、家属、同志们:
在第__个全国“安全生产月”到来之际,我代表集团公司党政向长期奋战在安全生产战线上的同志们,表示亲切的问候和崇高的敬意!
安全为天,责任重大。今年以来,集团公司深入贯彻落实各级安全工作部署,牢记____“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的总要求,下重拳、出实招,严格落实安全主体责任,全面加强安全基础管理、着力完善安全基础设施,突出水、火、瓦斯、煤尘、顶板、辅助运输等重点领域安全隐患排查与治理,推进安全质量标准化建设和“双体系”建设,为集团公司的安全平稳运行奠定了坚实基础。
为深刻汲取__公司__煤业“3·23”事故教训,集团公司党政全面反思,深入剖析了当前安全工作的薄弱环节,采取了一系列针对性措施。先后下发了《董事长安全生产特别指令》及《补充规定》、《总经理安全特别指令》,特别明确了“十严禁、十杜绝”;制定了《集团公司资源整合矿井整改方案》;出台了《综采工作面顶板预裂特别规定》;成立了顶板、防治水、瓦斯、火灾4个研究治理监控中心;推行了矿长(董事长、总经理)“三亲自”制度;全面做好安全思想认识“大提升”、安全责任落实“大强化”、整合矿井“大整顿”、隐蔽致灾因素“大研究”、隐患“大排查”、安全和技术管理“大加强”、队伍“大清理”,全力扭转安全被动局面。
今年“安全生产月”主题是“强化安全发展观念、提升全民安全素质”。围绕这一主题,集团公司将在做好宣贯新版《煤矿安全规程》、《安全生产法》以及集团公司党政一系列安全会议精神和措施规定的基础上,深入开展事故警示教育、安全专项整治、隐患排查治理、安全知识竞赛、《煤矿安全规程》对标、安全宣传咨询日等6大项28小项主题活动,全面营造安全发展的浓厚氛围。
希望各单位严格按照集团公司安排部署,认真组织好“安全生产月”宣传活动,全员发动、全员参与,精心组织、务求实效,形成全面抓好安全生产工作的新氛围,为推动集团公司安全平稳运行再做新贡献!
最后,预祝集团公司“安全生产月”活动圆满成功!衷心祝愿集团公司长治久安,全体员工家属生活幸福美满!谢谢大家!
同志们:
刚才,项目经理就今年安全生产月活动做了部署和安排。项目书记进行了安全月启动仪式、局知安全行安全奖安全、党员先锋安全示范岗等方案的宣贯,希望项目部各部门严格按照活动部署,明确工作责任,创新工作举措,切实抓好贯彻落实。在此我提几点意见:
一、认清形势,统一思想,充分认识开展做好安全生产工作
20__年安全月主题为“遵守安全生产法,当好第一责任人”,安全生产工作事关发展、事关民生、事关全局,是企业履行社会责任的重要表现。长期以来,公司紧扣年度目标,层层夯实责任,安全生产工作取得了较好的成绩,为公司实现“双百亿”提供了坚强保障和支撑。公司先后荣获全国安康杯竞赛优胜单位,局安全生产优胜单位等荣誉称号。这些成绩的取得,是公司各单位、各项目落实责任、加强管理、努力工作的结果,饱含着安全生产工作者的辛勤努力,是全体员工同舟共济、团结奋斗的结果。在此,我代表公司向大家表示衷心的感谢。
在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到当前面临的形势仍然十分严峻,不容我们有丝毫懈怠。20__年工作会职代会上,公司提出了完成施工产值300亿元“零事故、零伤害”的目标,认真贯彻落实集团的“五个到位”的安全管理方针,目标催人奋进。但压力不小,困难不少,需要我们同甘共苦,同心同德,同赴征程,在安全生产“质”的提升方面有待加强。对此,我们要认清安全生产的极端重要性,把安全生产工作放在更加突出的位置,以务实有力的举措,推动各项工作再上新台阶。
二、强化措施,狠抓落实,全面提升安全生产工作水平
安全生产,责任重于泰山。做好公司安全生产工作,有效预防和减少安全事故的关键是打牢基层基础。基础不牢,地动山摇,只有扎实抓基层、打基础,真正建立起长效机制,才能筑牢安全生产第一道防线,才能确保员工生命安全。分公司各项目部,要按照上级有关安全生产的一系列规定和要求,查缺补漏,做好各项基础工作。要牢固树立“隐患就是事故”的意识,坚持“安全关口前移、安全责任前置”,建立事故隐患排查治理专项检查制度,切实做好重点场所、重点部位、重点设备安全监管和动态监控,要加大事故隐患整改力度,坚决做到早发现、早处置,及时排除各类事故隐患。
三、加强领导,落实责任,确保安全生产工作取得成效
一要加强领导,落实责任。安全生产工作都是企业生产经营中的重要工作。各单位领导要把安全生产工作作为“一把手”工程,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自调度,确保领导到位、责任到位、工作到位、落实到位。
二要动态监控,指导服务。项目部要进一步完善监督机制、预警机制,实现安全生产动态监控,积极响应局“知安全、行安全、奖安全”积分制工作,在项目部内不断凝聚“安全管理是第一管理”的共识,牢固树立“为一线工人创造安全作业条件”的理念,“全员、全方位、全过程”地强化“风险管控和隐患治理双重预防机制”落地。切实落实安全生产月“防风险,除隐患、遏事故”的活动要求不断提高安全生产突发事件处置能力。
三要抓好宣贯、警钟长鸣。项目部要借本次活动的东风,将安全生产宣传教育作为一项基础性工作,在职工中普及安全生产法律法规等知识,收看有关警示教育录像片,做到工作规范化、制度化和标准化,不断提高从业人员尤其一线人员安全意识,通过宣传教育,从思想上时刻绷紧安全生产这根弦,确保该项工作常态化。
同志们,公司已步入发展的快车道,我们要本着对职工和职工家人负责、对企业负责、对国家负责的精神,全力以赴抓好安全生产工作,以实实在在的成效助推分公司高质量发展。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我通报集团公司安全工作情况:
一、今年以来安全指标情况
——人身伤亡事故事故:截至目前,实现了“零”目标,未发生二级以上非伤亡事故和重大灾害性损失;发生轻伤事故7起7人。
——瓦斯超限事故:瓦斯报警3次、瓦斯误报警12次,问责率100%。
——瓦斯抽采钻孔进尺:完成138。9万m,完成计划93。8%。
——区域预抽进尺:完成55。7万m,完成计划113。6%。
——瓦斯抽采量:完成1。92亿m3,完成计划104。6%;
——钻探进尺:52。43万m;
——疏放采空积水:114。76万m3。
——下井和挂牌督导:集团公司领导累计下井检查安全工作48矿。次。2月份期间,通过视频连线等形式对各矿井单位安全管理工作做到持续跟踪督导。
各子分公司主要领导(董事长、总经理)累计下井下现场检查安全工作186矿(厂)。次。
二、今年以来安全生产简要总结
今年以来,集团公司上下按照年初安全工作会议精神、安全一号文件和15个附件、《关于认真贯彻落实集团公司4月22日安全生产专题调研座谈会精神,进一步做好集团公司安全工作的通知》(__焦煤发〔20__〕__号)、《关于思想引领、源头治理、精益管控、狠抓落实,确保安全生产万无一失的通知》(__焦煤安发〔20__〕__号)的各项安排部署,结合各自实际,分层对接,对各项工作任务再细化、再分解、再落实,制定了具体推进方案和措施,确保各项工作取得了积极进展。
(一)安全专项整治情况
——“一通三防”整治。制定了《全面提升瓦斯治理水平十二条规定(试行)》,自上而下逐级开展“一通三防”隐患自查自改和专项整治,查出隐患问题2795条,整改率为95。6%。18项重点工程,1项未开工,2项进展较快,8项进展缓慢,其他7项正常推进。
——防治水整治。对__、__、和善3座矿井进行技术会诊,共查出46条隐患问题。严格执行“有掘必探、有采必探”,超前物探1419次;共施工超前钻探、物探异常区验证钻孔7340个,巷道贯通183个。18项重点工程,2项已完成,其余16项工程正按计划有序推进。夯实地测基础工作,完善了防治水基础台账和图纸,特别是__西山规范了采掘开地质说明书等15项资料编制提纲和矿井水害分析预测图等7种图纸管理及绘制要求,统一了46个管理台账、通知单。
——顶板整治。39座生产矿井进行了冲击地压鉴定,其中有22座矿井煤层或顶底板有弱冲击倾向,经冲击危险性评价,均无冲击地压危险。持续推进顶板在线监测,生产采煤工作面覆盖率达88。5%,掘进工作面覆盖率达46。1%。继续加强失修巷道管理,累计完成15765米,完成计划的27。3%。
——机电、运输整治。__矿S10-102智能化综采工作面建成投产;3项系统环节升级改造工程进展较快,已完成了设备安装调试,进入试运行阶段;完成3座矿井井下变电所和主排水泵房无人值守、2座矿井架空乘人无人值守装置、2座矿井主运皮带自动化装置进入安装调试;其它工程正在按计划有序推进。汾西电网一体化调试指挥系统已完成建设,通过了中国煤炭工业协会的技术鉴定,达到国标先进水平;其它一大批先进技术、先进工艺正在推广应用。完成了983座变电站、地面开闭所、大型设备机房、井下变电所和水泵房春季检修,完成率为98。3%。
——焦化板块整治。外聘6名业内资深专家开展“蹲点解剖式”安全会诊,对照18项重点检查内容,根据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》要求,聚焦危险点、薄弱点、管理盲区,对3个子公司所属11个危化品生产厂点进行了全覆盖检查,发现隐患问题345项,重大隐患两项(存量),较大隐患一项。按照《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》精神,对15个重大危险源进行专项检查,共检查问题95项,全部完成整改。
——选煤板块整治。开展了瓦斯抽放设备升级改造,21台压入式风机已全部更换为抽出式风机,“双风机、双电源、自动切换、瓦斯电、风电闭锁”专项整改全部完成;西铭、官地、东曲、__、__、__6座选煤厂进入《__省煤炭洗选企业认定名单进行首批公示》。
——电力板块整治。强化生产现场重点区域和高危场所管理,结合季节性特点,完善防冻、防火、防风、防汛、防雷、防泄漏等安全措施,共开展专项检查17次,发现主要隐患51条并全部整改完成。针对各发电企业供热结束、检修密集、外委队伍大量进厂等情况,对电力板块45个外委单位、1808名外委人员开展了教育培训。督导8个低浓度瓦斯发电企业,补齐泄爆、抑爆、阻爆安全装置,4个发电企业完善安全保障系统。
——新产业板块整治。推进液压支架主要部件焊接工序工艺技术装备改造、焊接除尘改造,推广应用机器人自动化生产线焊接中部槽,建设“中部槽自动化焊接工作站”。
——民爆系统整治。加强民爆器材生产、储存、运输各环节的安全管理,对防火和防建筑物、构筑物坍塌、防山体滑坡进行排查,查出问题29条,全部进行了整改。对所属4家子公司的10个生产厂点、13条地面生产线、5个地面站、8个民爆器材储存库区进行了专项检查,查出26条隐患,全部进行了整改。
——外委队伍整治。对外委队伍进行摸底、评估,严格做到“五统一”管理。__霍州、__汾西、__盐化,对复工使用的34支外委队伍进行梳理排查,杜绝了挂靠、工程转包等问题。
(二)重点工作任务推进情况
双重预控推进情况:按照“顶层设计、顶层推动、分层对接”的原则,继续梳理、归纳、逐级建立了20__年度重大安全风险、挂牌督办事故隐患和安全重点工程“三个责任清单”,重大安全风险清单373项,消除2条,新增2条;挂牌督办隐患10条,整改完成3条;安全重点工程管控清单115项,推进完成7项。
安全生产标准化创建达标情况:__矿通过省应急厅一级标准化初验;__煤业、__煤业、__矿、__矿、__矿5座矿井通过省应急厅二级标准化验收。
“一优三减”推进情况:54座生产矿井中,32座实现“一井一面”,16座实现“一井两面”,优化主运、辅运、供电、通风、排水等生产系统92处、采区系统10处;完成井下主运集控改造96处、变电所无人值守硐室改造107处、水泵房无人值守硐室改造23处、架空乘人装置改造67处、自动排水改造33处,其他无人值守改造9处;建设自动化工作面9个,形成大工作面50个,减少生产采区28个、减少采掘队伍55支、减员分流16081人。
“四新”应用推进情况:7座矿井实施了110工法切顶卸压留巷无煤柱开采,共留巷9124米,复用巷道2420米;投入各类型掘、锚、护一体机45台,单进水平显著提升。斜沟矿、__矿等6座矿井实现了地面集中供液,庞庞塔矿等3座矿井实现了井下长距离高压集中供液,其它矿井正有序实施中。__西山重点引进了8套长距离临时支护快掘系统;注浆锚杆锚索顶板支护技术,在__西山3座矿井、__汾西10座矿井推广应用,成效明显;高强度支护锚杆、锚索已在__汾西全公司推广应用。
防治水专项督导情况:对12座矿井(__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__)的防治水专项检查情况进行督导,查出隐患问题136条(其中主要问题有12条),建议19条,全部进行了五定五落实。
雨季“三防”进展情况:38座矿井完成了中央水仓清淤工作,29座矿井完成了水害应急演练,52座矿井完成了中央排水系统联合排水实验。集团公司按照《关于做好20__年防汛工作的通知》,对各单位防汛工程和隐患排查治理情况专项督导,跟踪落实,22项防汛重点防汛工程,完成2项;534项主要隐患问题,整改完成406项,完成率为76。03%。
安全教育培训情况:按照《关于开展企业职业技能等级认定试点工作的通知》(__人社厅函[20__]__号)要求,__西山、__汾西、__霍州、__焦化成为首批省辖企业职业技能等级认定试点机构;充分利用信息化“互联网+教育”优势,开展“线上+线下”培训,通过焦煤大讲堂、煤炭远教网、链工宝、钉钉在线学习等14个培训平台,举办各级各类培训班1786期,培训人数总计107326人次。
应急救援体系建设和演练情况:通过对各子分公司所属生产单位重大危险源辨识,集团公司确定了瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板事故5类煤矿和危险化学品、民用爆炸品、大面积停电、地面火灾4类地面单位主要危险源;编制了自燃灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全类和综合保障类等突发事件应急预案,各子分公司应急预案全部进行了备案;各子分公司及所属生产单位共组织了水灾、火灾、顶板、大面积停电、无计划停风、应急救护、避灾路线等909次应急演练。
煤矿分级分类监管情况:对照《__省煤矿分级分类安全监管监察办法》,集团公司所属95座矿井初步划分为:安全保障程度较高的A类煤矿2座,占比2。1%,安全保障程度一般的B类煤矿29座(生产矿井24座、基建矿井5座)占比30。5%,安全保障程度较低的C类煤矿29座(生产矿井28座、基建矿井1座)、长期停产缓建的D类35座煤矿(停缓建矿井29座、已核准煤矿6座),占比为67。4%。
地方监管部门对C类生产煤矿依法暂停其生产水平延深、煤层配采等改建、扩建项目的审批,以及生产能力核增等工作,在“两会”、重要节假日等特殊时段要求停工停产,在优先A类矿井复工复产验收后,C类矿井复产验收更严格,要求更高。
全国“两会”前安全大检查情况:按照集团公司《关于开展“两会”期间安全生产大检查活动的通知》安排,9个生产类子公司成立40个检查组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,各业务部室参加的安全生产检查组,共检查116个单位,除西山、华晋公司检查仍在进行外,其余单位已完成“两会”前安全大检查工作,各子分公司共检查隐患问题及建议3922条,停产工作面4个,罚款49万元。集团公司各专业、行业板块督导检查组督导矿井18座,“四定”隐患问题160条。
安全监管情况:集团公司累计检查776矿/厂。次,问题8141条,罚款245。7万元;组织各子公司进行了一季度安全生产大检查,共检查矿井单位61座、地面单位141个,排查隐患问题8386条,经济处罚300。1万元。
子分公司累计检查1426矿。次,问题17178条。
各矿/厂单位自查自检隐患问题累计76682条。
安全监管“五人小组”累计督查检查矿井1416次,查出一般隐患问题14150条,主要隐患668条,整改率为99。78%;安全罚款189。823万元;下达行政处罚决定书54份;责令60个工作面停产整顿。
今年以来,各级各部门各单位强化疫情防控条件下的安全风险防范,做了大量扎实有效的工作,继续保持了安全生产良好发展态势,但大家必须清醒认识到当前安全生产形势依然严峻复杂,以下问题和不足在各单位和各级干部身上或多或少、或轻或重,不同程度仍还存在,既有客观原因,也有主观原因。
安全发展的理念树得不牢。一些领导干部“生命至上、安全第一”的理念还树的不牢,没有真正从思想认识上提升,贯彻落实不严不实不细,对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不充分,存在麻痹松懈思想,习惯性思维严重。
责任落实和工作落实不到位。在落实执行集团公司战略决策和工作部署上行动迟缓、互相推诿、虚与委蛇,还是以文件落实文件、以会议传达会议,执行力弱化、打折扣,尽责履职不到位,很多工作还流于表面,不切合实际,在抓落实上存在着很大的差距。个别领导干部下井跟班带班资料造假。
基础管理不到位。部分单位生产设计、格局不合理,规程措施制定时照搬照抄、剪切粘贴,与现场脱节、针对性不强,甚至仍有些单位图纸资料不真;有的单位风险辨识不细不足不彻底不全面,潜在风险问题辨识没有做到有效辨识。部分安全管理人员、值班、带班人员还不能做到熟悉现场、熟悉图纸、熟悉规程、熟悉避灾逃生路线,相关管理人员对规程、标准掌握不全面、不透彻,工作执行过程中管理不规范;有的单位探放水不按规程措施规定,在采空区积水未探清放空情况下组织生产作业;有的单位设备设施管理存在漏洞,未制定防爆设备入井管理制度,井下电气设备存在失爆现象;个别单位井下动火作业未严格履行审批手续,现场管控措施不严不细。
标准化提质升级不到位。在管理达标、软件达标、素质达标、动态达标还存在较大差距,提质升级力度不够、进度不快;新的安全生产标准化体系已经颁布,集团公司今年规划申报一级的8座矿井、申报二级的4座矿井目前仅基本满足于旧标准,距离新标准体系要求还存在较大差距。焦化板块只有__焦化通过国家二级达标验收,其他各行业板块制定的企业内部标准化创建达标标准还需高标准对标国家、行业标准规范,认识再提升,标准再提高。
先进技术装备应用推广不快。智能化装备基础支撑不强,关键技术装备、先进适用设备推广应用不快;瓦斯治理装备老化严重,能力效率低下,9座瓦斯泵站运行超过10年,瓦斯泵抽采能力已不能满足瓦斯治理的需要,钻机现代化水平低,施钻能力达不到要求,子公司之间、矿井之间瓦斯治理装备水平发展极不平衡,地面抽采系统建设推进缓慢,大功率定向化钻机基本没有。
系统性风险隐患整治不到位。目前,集团公司54座生产矿井中,一井一面有34座,一井两面有16座,一井三面还有4座,距离完成“一优三减”工作目标还有较大差距;部分矿井由于历史原因,造成生产设计、布局不合理;杜儿坪矿、南关煤业、__矿等9座矿井由于矿井年久老化,采区衔接紧张,个别矿井还存在四量偏低、局部衔接紧张的情况。
瓦斯治理不到位、效果不达标,瓦斯抽采精益化管理水平差,瓦斯治理资金投入不足,部分矿井抽掘采衔接紧张,瓦斯治理工程不完善,预抽时间不足,瓦斯抽采方法不全面、不合理,抽采空白带或瓦斯地质异常区未精准治理;有的矿井钻孔不排查处理,钻孔、管路积水大,放水不及时;防突工作要求执行不严格,部分矿井应进行地面井预抽的未开展预抽,应开采保护层的未开采保护层;防突设施不完善,避难硐室、防突风门设置不合理。
安全监测监控系统仍然没有杜绝误报警现象,升级软件存在缺陷,新旧系统并行运行协调经验不足,部分操作人员对新系统熟悉程度不够,各类传感器现场保护不够,存在作业过程中洒水、磕碰等人为因素。
安全教育培训还不到位。职工队伍整体素质提升慢,不能真正聚焦帮助职工解决实际问题和提升实践技能问题,职工应知应会安全知识和安全技能掌握不清,安全行为不规范,动态操作不达标;外委队伍人员“五统一”执行不到位,特殊工种、重点岗位人员短缺。
20__年,集团公司有95名副队长级人员培训考试不合格,被省应急厅通报并责令调离工作岗位,主要原因是各单位对安全管理人员安全准入没有严格要求,没有强化培训、层层把关,部分基层管理人员以生产任务重为理由,对培训学习不重视,学习自觉性不强。
安全监督检查不到位。日常监管还存在着盲区漏洞,重安排部署,轻督导检查;重频次,轻质量;重形式、轻内容,监管处罚仍然宽松软,追责问责缺乏盯着问题抓落实,持之以恒促整改的韧性。
针对以上问题,各级各单位必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,必须辨清各层面存在的重大风险隐患,紧盯问题定措施,紧盯问题增投入,紧盯问题抓整改。
在“安全生产月”活动启动仪式上的讲话
各位领导、同志们:
6月份是全国的“安全生产月”,“消除事故隐患,筑牢安全防线”是今年全国“安全生产月”活动的主题,全国“安全生产月”活动自2002年开展以来,至今已是第__个年头。实践证明,通过开展“安全生产月”活动,集中在一段时间内,采取各种措施,宣传贯彻党和国家安全生产方针、政策、法律法规及加强安全生产的重大举措,对于强化全民安全意识,提高全民安全素质,推进安全文化建设,促进安全形势持续稳定好转,发挥着极其重要的作用。
近年来,我们通过完善规章制度,提高装备水平,规范现场管理,强化教育培训,加大安全投入,加强监督检查,使安全工作不断加强,杜绝了重伤以上事故,安全生产状况呈持续稳定好转的态势,但安全形势不容乐观,要构建本质安全型企业,还必须下更大的决心,采取更加得力的措施。按照要求,今天,我们在这里举行20__年“安全生产月”活动启动仪式,下面,我讲以下几点意见:
一、认清形势,坚定信心,以“安全生产月”活动为契机,推动我公司安全生产工作再上新台阶
今年以来,我公司牢固树立事故可防可控的理念,坚持“安全、高效、务实、和谐”的工作思路,不断夯实基础,强化现场管理,深入开展隐患排查治理和安全动态督查工作,消灭了重伤以上事故,安全生产形势持续稳定。但随着安全生产周期的延长,少数管理人员在思想上滋生了麻痹松懈的现象。各级管理人员要坚持做到警钟长鸣,常抓不懈,决不能有任何的饶幸心理,决不能有丝毫的厌战情绪,要进一步提高对安全工作重要性、艰巨性和长期性的认识,增强抓好安全工作的责任感、使命感和紧迫感,要切实加强领导,精心组织,周密安排,真正把“安全生产月”活动作为当前一项重要工作来抓;要自找差距、自查问题,深刻查找本单位在安全管理工作中存在的问题,系统分析深层次的原因,进一步从管理制度、队伍建设、作风建设等多方面加强管理,制定改进措施,努力提高管理水平和工作成效。
二、围绕主题,协同推进,确保“安全生产月”活动取得实实在在的效果
今年,全国“安全生产月”活动主题是“消除事故隐患,筑牢安全防线”,开展“安全生产月”活动,要突出落实安全责任这条主线,以防范各类事故为目的,通过开展形式新、内容实、声势大、效果好的宣传活动,大力宣传党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规,使安全理念深入人心、深得人心,不断增强员工的安全意识和操作技能,要充分发挥工会、共青团等群众组织的重要作用,通过开展安全生产事故警示教育周、安全生产宣传咨询日、安全生产应急救援演练、安全知识竞赛、安全知识竞答等活动,进一步营造“关爱生命,关注安全”的舆论氛围。同时,要结合集团公司正在开展的“每日一题”、准军事化管理、“白国周班组管理法”学习应用、“岗位描述”“手指口述”操作法推广等活动,统筹协调,合理部署,整体推进,互促互补,确保“安全生产月”活动取得实效。
三、突出重点,狠抓落实,认真做好当前和今后的安全生产工作。
要加强现场管理。各级管理人员要深入现场,靠前指挥,确保把各类隐患消除在萌芽状态,在这里特别强调各单位要围绕现场编措施,及时搜集现场变化情况,及时修改完善措施,要充分发挥班组长在现场管理中的过程控制作用,强化措施在现场的贯彻落实,要充分发挥安监员的现场安全监管作用,积极开展反“三违”活动,严厉查处“三违”行为,发现问题,及时反馈和整改。
要加强安全质量标准化建设。各单位要进一步提高安全质量标准化意识,尤其是管理干部要提高质量意识,要通过动态达标去保持,通过制度管理去保障,既要注重过程中的严格控制,也是注重关键环节的质量控制,下一步,我们要以创建“安全发展型企业”为契机,以创建“亮点工程”“示范工程”为抓手,采用“抓两头,带中间”的方法,标杆引领,以点带面,确保我公司安全质量标准化水平再上一个新台阶。
要认真做好隐患排查整改工作。各单位要加大隐患的排查、整治力度,及时消除安全隐患,全面提高安全生产条件,对一些重大事故隐患整改,实行联合执法活动,严厉查处和打击违反安全生产法规的行为,各单位要采取有效措施,以开展“安全生产月”活动为契机,组织开展岗位自查、班组排查,部室全面检查;安全生产职能部室要严格按照《20__年安全工作意见》要求开展好“一通三防”、防治水、顶板管理、机电设备等专项安全检查活动;集团公司组织两次包队部室领导参加的安全大检查和不定期开展两次安全隐患排查活动,对现场管理好的队进行奖励,对管理差的队进行处罚,促进我公司安全生产形势持续稳定好转。
同志们,“安全责任,重在落实”,让我们立即行动起来,认清形势,明确目标,突出重点,真抓实干,层层落实安全生产责任制,狠抓主要矛盾和薄弱环节,共同创造一个安全、有序、和谐的生产、生活环境。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
做好信访稳定工作,营造良好社会环境,是集团公司各级党组织的重要政治责任。赵书记对信访稳定工作非常重视,专门安排我借这次会议的机会,对近一段时期信访稳定工作进行再安排、再部署、再强调。
下面,我讲三方面的内容。
一、当前信访稳定总体形势
集团公司近年来未发生大规模集体上访,未发生因信访问题引起的重大群体性事件,未发生因工作不当引起的负面炒作,维护了集团公司正常的工作秩序,工作值得肯定。但目前信访总体形势依然不容乐观,主要有两个特点:
一是信访总量仍在高位运行。20__年以来,集团公司本部个体访170次,人数221人;集体访27批次,人数527人;网上信访397人次,上级转办信访件38件,总计631件、748人次。20__年1月至今,集团公司本部个体访20次,人数24人;群体访5批次,61人次;网上信访143人次,上级转办信访件34件,总计202件、41人次。从单位来看,信访量前三位的分别是__、__、__。经过统计分析,信访总量呈现“两降两升”态势,个体访、集体访开始下降,网上信访、上级转办信访事项大幅上升,分析原因和疫情有直接关系。
二是重复访问题多发。个别人员上访事项已有明确结论和答复意见,但由于信访不信法,同一事项反复上访、多次上访。特别是在敏感节点、重要时段,重复信访仍然比较多,少数老上访户、缠访户频繁活动。去年以来,__煤__矿冯某就子女就业问题来访20余次,__矿白某来访10余次;__矿业正城煤业外包工因工程款、设备款和材料款,20__年以来每年多次来集团本部聚集、滞留上访;__煤__矿王某因工伤信访事项,20__年以来网上反映多达98次,__公司朱某因拆迁信访事项,网上反映12次。
二、影响信访稳定的主要因素
这次会议只提问题,不点单位具体人员,但问题背后,我和集团综治信访部门的同志们都经过认真的总结和分析,背后都是见人见事,希望大家引起高度重视,对照问题,领题解答。
一是重点领域和重点群体信访问题突出。主要表现在以下四个方面:1。欠薪欠保方面。由于近年来个别停、缓建矿井和亏损、困难企业拖欠职工工资、社保等问题,引发上访。2。住房和物业方面。因拆迁安置补偿、保障性住房工期滞后、“三供一业”移交中物业改造等问题,影响职工群众正常生活,造成上访。3。职工子女就业方面。因近几年按照上级要求,变招工为招生,毕业生子女基数巨大,部分毕业学生家长、大龄青年和家属来访要求安置。4。企业改革改制、涉法涉诉方面。主要是由于政策法规更迭和改革改制,引发的工伤鉴定、劳动合同、企业分离办社会、已解除合同的农民轮换工等方面问题争议比较多。
二是信访工作仍然存在薄弱环节。主要表现在:从主体责任上看,有些单位在思想上对信访工作重视不够,没有把信访稳定摆到事关新焦煤新形象的重要位置来抓。有的领导干部亲力亲为不够,包案存在畏难情绪,处理信访事项消极应付、推诿扯皮。从工作措施上看,个别单位对潜在的矛盾风险隐患问题,没有认真排查,心中无数,底数不清,甚至漠然处之。对交办的案件重视不够,不亲自研究,不亲自落实,而是简单地批转了事,导致一些问题不能及时解决。因为现在国资委包括省委省政府是第一时间就会把案件或者是信访线索批转集团,信访部门接到案件线索以后,要第一时间批转我们相关部门或者子分公司,相关部门或者子分公司接到问题线索后要第一时间督办落实。大家一定要提高认识,因为督办是有时间要求的。从矛盾化解上看,个别单位教育稳控不扎实,矛盾化解不到位。群体访人员已经到焦煤、甚至到了省委省政府、到了北京,但涉事单位党委书记和分管领导迟迟到不了现场,有的对上访事由一无所知,行动迟缓,基础工作欠缺。
三、切实做好当前及下一阶段信访稳定工作
新焦煤建设需要和谐稳定的发展环境,内聚人心,外塑形象。各单位要高度重视信访工作,精心组织、强化责任,坚持把矛盾风险化解在源头,努力实现“三个坚决防止发生”目标。
提高政治站位。各级党委书记、分管领导和信访部门要强化大局意识和责任意识,从事关全局的高度来抓信访工作,把讲政治、讲忠诚、讲担当落实在做好信访稳定工作的各个方面、各个环节。要把做好敏感时期、重要节点的信访稳定作为最重的责任、最实的担当,守土有责、守土担责、守土尽责,全力落实信访工作责任制,一级对一级负责,决不能有一点漏洞和闪失。
严格落实责任。各单位要强化责任落实,领导干部及信访管理人员要坚持一线工作法,及时回应职工群众合理诉求,做到简单事项马上办、复杂事项协调办、疑难事项盯着办,担当作为,不拖不靠,第一时间答复诉求、解决问题、消除矛盾,坚决维护和谐稳定局面。要坚持防范在先、发现在早、处置在小,坚持重心下移,把矛盾消化在基层,坚决防范群体性信访、越级上访和赴省进京上访事件发生,确保信访问题“不激化、不失控、不赴省、不进京”。
突出源头治理。要认真贯彻落实省委、省政府统一部署,抓好零上访、零事故、零案件“三零创建”任务落实。每个信访问题、每起事故和每个案件,都不是偶然或者突发的,都有一个发展演变积累的过程。各单位、各部门在涉及职工群众利益的重大决策、重要事项出台前,都要进行稳定风险评估,科学民主决策,依法依规履行职责,控新治旧防变,努力从源头上预防各类矛盾问题风险的产生。
重视风险防范。要重点关注信访量较多的单位、经营困难的单位、改革改制的单位,加强社情研判,增强工作的前瞻性和主动性。各子分公司要关注重点户、重点人、重点事,要像____抓脱贫攻坚工作一样,建账立卡、包保到人,绝不允许漏管失控。要压实首接首办责任,加大领导干部包案化解力度,实现信访总量持续下降。认真梳理职工群众反映强烈的问题,及时向各级党政提出完善制度、提升管理、防范矛盾隐患风险的治本之策。
狠抓工作措施。目前还是疫情防控的特殊时期,对上访群众要随有随谈、随谈随离、随离随返,坚决防止上访人员在接待场所及周边扎堆聚集和滞留而发生其他问题。很多矛盾问题具有很强的针对性、专业性、政策性特征,职能部门要拿出针对性强的工作措施,切实把涉及本部门、本系统、本领域的问题解决好,防止小问题演变成大问题、小管涌引起大塌方。
坚持结果导向。各单位要坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚决反对形式主义、官僚主义,控增量、减存量,拿数据说话、以实绩检验工作成效。近期集团公司对信访稳定工作实行“零”报告制度,子分公司党委书记、总经理及分管信访的副职要认真履行责任。一旦发生信访问题,要能够快速反应、有效应对、妥善处置,确保工作走在矛盾风险前面。坚决防止激化矛盾,造成不良影响,对因责任不落实、工作不到位引发信访事件、集团公司将严肃追责问责。
当前,集团上下正在认真学习贯彻____视察__重要讲话精神的关键时期,我们要坚持发展企业、造福职工的价值取向,把增进职工福祉作为各项工作的根本出发点和落脚点。以担当履行使命、以奋斗成就未来,以和谐稳定的环境,全力促进集团公司的深化改革、全面变革工作,展现新焦煤建设新形象。