去年以来，在市委、市政府的正确领导下，本人切实履行党总支书记抓党建工作第一责任人的职责，坚持以xxxx思想为指导，不断加强政治建设，切实服务中心大局，推进基层党建工作重点任务落实，为市供销社各项工作开展提供了坚强的组织和作风纪律保障。根据安排，现将20xx年度抓基层党建工作报告如下：
一、20xx主要工作情况
（一）抓责任落实，切实履行工作责任。
作为党总支书记，树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，始终把基层党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头。推动落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，从严从实抓支部班子建设，完善党建工作例会制度，带头研究制定党建和党风廉政建设工作要点及责任清单，主要领导与班子成员、班子成员与分管股室负责人共签订责任书9份，层层落实工作责任，形成上下联动、层层抓落实的格局，做到年初有安排、年中有检查、年末有总结，确保了党建工作有力有效扎实开展。
（二）抓理论武装，全面提升政治素养。
市社机关党总支始终坚持把政治理论学习贯穿于工作和生活始终，把党建工作例会、外出考察等线下学习方式和“学习强国”、“天府新青年”“xx干训”等线上学习方式相结合，及时传达、学习上级党建工作有关精神。一年来，深入学习贯彻xxxx思想，认真落实xxx“七一”重要讲话精神，学习贯彻党的xx届xx会精神，学习贯彻省委十一届八次、九次、十次全会决策部署和xx市第九次党代会精神，组织开展建党xxx周年系列庆祝活动，深入开展党史学习教育，参观“信仰的力量”档案展巡展，重温红色记忆，感受信仰力量，从革命传统中汲取前进动力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（三）抓制度建设，严肃党内政治生活。
一年来，市社机关党总支带头落实民主集中制，认真执行党总支议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，严格按要求落实“三会一课”制度和主题党日活动，主持召开领导干部专题民主生活会1
次，班子成员以普通党员参加党总支组织生活会1次；带头认真执行党内谈话制度，全年与干部职工开展谈心谈话50余人次；严格按照规定和相关程序进行换届选举工作，并研究制定党总支委员具体分工情况；研究制定《形式主义、官僚主义突出问题专项整治方案》、《不作为慢作为问题专项整治方案》，持续开展“四风”问题专项整治，开展“清廉机关”建设，开展警示教育会议3次、上廉政党课3次，形成了风清、气正、劲足的良好氛围。
（四）抓思想引导，深化党风廉政建设。
坚持把深化思想认识作为抓好党风廉政建设的首要任务，从思想上深刻认识抓好党风廉政建设的重要性，切实强化党要管党、从严治党的政治责任意识，自觉将党风廉政建设放在与工作同等重要位置，同步谋划部署，同步组织实施，同步检查考核。一年来，通过机关党总支中心组学习、党员干部职工大会等形式，传达学习中央、省、市各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，制订《关于推进20xx年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，认真开展警示教育，落实党风廉政建设主体责任，切实规范从政行为，增强自律意识，提高拒腐防变能力。
（五）抓行动落实，始终服务中心大局。
围绕中心、服务大局，是党建工作必须始终遵循的指导思想。一年来，市社立足职责定位、服务中心大局，在乡村振兴、供销社综合改革、疫情防控、文明城市创建、我为群众办实事等任务中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在基层一线高高飘扬。机关党总支带领全体党员干部发扬不怕疲劳、连续作战的工作作风，在做好疫情防控常态化工作的同时，做好结对帮扶和走访慰问工作，不定期开展各类党员志愿活动，深入帮扶联系村xx镇xx村调研指导工作，深入xx社区开展节能降碳系列宣传活动，积极响应投身到创建全国文明城市工作中，开展文明劝导、日常巡查等志愿服务活动，增强了党组织的凝聚力和战斗力，为建设“五新”什邡贡献供销力量。
二、存在问题及原因分析
（一）思想认识不到位，方式方法较单一。
一是，对做好新时代党建工作的重要性认识不到位，存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，没有将党建工作和业务工作有机结合起来，“重业务轻党建”思想较为根深蒂固，平时对党建工作安排不及时、部署不到位，不同程度的存在“以会议落实会议、以文件落实文件”等现象。二是，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，大部分工作按部就班，在平时组织召开党总支会议时，大部分时间都在研究讨论主要工作，很少主动谋划基层党建工作，上级布置什么就完成什么，党内组织生活缺少创新意识和手段，方式方法单一，部分党员认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料，即使抓党建也是被动应付。
（二）工作机制不完善，党建成效有差距。
基层党建工作的考核奖惩方法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作经费、人员等保障措施不到位，党务干部基本是兼职，本身承担较多业务工作，参加党建培训次数少，对党建具体工作抓得不够深不够细，对新形式、新任务下的党务工作认识不深、把握不够。制度落实不严格，党建工作号召力不强、推动力不够，比如，机关党总支建立了谈心谈话制，但是平日忙于事务，有针对性地与党员干部谈心谈话不经常，对个别党员工作中存在的失误，总以为不影响大局，不做严厉的批评和处理。
（三）党内监督不健全，工作作风待提高。
党内监督制度不健全，党内监督机制缺乏抓手，渠道不太畅通，一些党员对党内监督重要性认识不足，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，党内开展批评与自我批评不够严厉，党总支的管理、监督职能难以充分发挥。党员干部在服务群众工作上基本到位，但群众观念仍需加强，一些党员干部对待党建工作消极懈怠，在工作中缺乏苦干实干魄力，抓基层党建工作缺乏经常性、持续性。
（四）责任意识不到位，督导问责需加强。
认真反思，感到存在问题的原因是多方面的，但究其根源，还是自身思想认识不到位、责任意识不够强。作为市社机关党总支书记，党建工作的第一责任人，还需要强化抓好党建是第一要务的意识，在抓党建方面投入更多的时间和精力，不断提升抓党建工作的能力和水平，以提升基层党建科学化水平为目标，加强督导问责，确保基层党建工作保障有力，取得新的突破。
三、下一步工作举措
针对党建工作存在的问题与薄弱环节，我将与班子成员一道，认真落实主体责任，不断探索工作新机制、主动适应新常态、新形势、新任务，强化措施，狠抓落实，打造党建工作新亮点。
（一）进一步坚定理想信念，压紧压买责任。
在今后的工作中，我将继续履行好党建工作“第一责任人”的职责，牢固树立“抓党建就是抓发展”的工作理念，深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，克服“重业务轻党建”的思想，充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强机关党组织的亲和力与感召力，坚决贯彻党的xx大和xx届系列全会精神，全面落实新时代党的建设总体要求，持续抓好基层党建五项重点任务，办好基层党建十件实事，着力抓基层、打基础。hTtPs://WWw.WenANdAqUaN.cOM
（二）进一步完善工作机制，落细落实措施。
主动思考，理清思路，带头抓调研、抓谋划、抓督查、抓问效，践行“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风。不断探索创新工作机制，创造性地把基层党建与供销事业紧密结合起来，健全责任落实机制，细化党建责任清单，落实各项工作任务，形成逐级齐抓共管、多轮驱动的工作机制，着重提升党组织的政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
（三）进一步强化作风建设，培育廉政氛围。
贯彻新时代党的组织路线，按照党要管党、从严治党的要求，采取有效措施加强支部党员作风建设。自觉履行工作职责，加大“软弱涣散”党支部整顿力度，建立一套完善、可操作的考核办法，切实加强对党总支、各支部及党员的监督、检查、考核，做到常态化、制度化，进一步加强机关作风建设，弛而不息纠正“四风”，带头严格执行各项规章制度，用制度管人管事，扎扎实实为群众办实事做好事，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
（四）进一步夯实理论学习，提升党员素质。
始终把学习宣传贯彻党建工作的新要求、新任务作为重要的工作内容，进一步健全完善党员教育培训长效机制，健全完善选拔培养、教育培训、监督管理、激励保障机制，改变党务干部兼职现状，让基层党建工作有人抓、有人管，不断提高党员干部队伍综合素质，多形式、多层次、多渠道组织开展学习活动，努力在学和做上下功夫，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，保证机关党建工作顺利开展，为供销事业创新发展凝聚智慧和力量。
根据会议安排，现将20xx年度抓基层党建工作有关情况，简要述职如下。
一、学习贯彻xxx关于党的基层组织建设重要论述、重要批示指示精神情况
1、以党的政治建设为统领，全面推进“两学一做”学习教育制度化常态化。坚持把xxx关于党的基层组织建设重要论述、重要批示指示精神作为抓好基层党建工作的根本遵循，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展xxxx思想专题学习研讨、先进典型教育活动，组织党员干部观看了《榜样4》和电影《迟来的告白》，持续推动全体党员坚定理想信念，坚实学识涵养，坚守使命担当。
2、以党的思想建设为重点，持续推动xxx思想入脑入心。每逢xxx发表重要讲话、作出重要指示批示，以及党中央重要会议召开、重大决策部署出台，我们都及时认真、原原本本地学习，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党支部建设朝着正确方向前进。
3、以实际行动忠诚履职，为打赢疫情防控阻击战提供坚实后勤保障。深入贯彻xxx坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的重要要求，快速反应，主动担责，为全市疫情防控提供坚强有力的后勤保障。对大楼实行封闭管理，连夜赶制出入证800余张，设置智能红外测温系统，对人员严格核实身份、做好登记、消毒工作；对大楼公共区域、电梯、会议室、公务车辆等接触密集部位严格进行杀菌消毒和通风工作，医疗垃圾分类投放、日产日清，自抗击疫情以来顺利完成会务保障工作82场次；机关食堂每天进行四次消毒、全天通风，实行取餐制度，分散就餐，延长就餐时间，大楼每天200余名工作人员、700人次的就餐保障工作安全有序；与此同时，按照市指挥部紧急驻村包点防控命令，选派6名党员干部进驻西流河镇小河村、土坑村，其他党员下沉到所在社区，协助开展疫情防控工作，103名党员干部为疫情防控捐款11720元，协调省局捐赠酒精50桶。
二、20xx年度基层党建主要工作
1、强化党建责任。认真落实党建工作“第一责任人”职责，
坚决落实党建工作各项制度，合理确定党建工作目标，使各党支部目标任务明确、组织措施得力。年初制定党建工作规划、党建工作年度计划和党建工作考核细则，加大日常检查指导力度，推动党建工作各项任务落到实处。
2、强化组织建设。一是认真贯彻落实“两个条例”。对《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》“两个条例”进行专题学习，深刻领会条例精神，准确掌握思想内涵，增强运用《条例》做好党务工作的能力。二是圆满完基层组织换届选举工作。召开专题会议研究部署基层党组织换届选举工作，所属1个总支和6个支部圆满完成换届选举工作。三是高度重视党员发展工作。严格按照“成熟一个，发展一个”的原则，积极抓好入党积极分子的培训、考核，去年新吸纳预备党员1人、按期转为正式党员1人。
3、强化教育管理。一是深入开展主题教育。牢牢把握主题教育总要求，全面贯彻“四个到位”，班子成员以身作则、以上率下，引领带动中心全体党员投身主题教育，顺利完成了各项任务，达到了预期目的，取得了初步成效。主题教育期间，确定“即知即改、立行立改”问题15个、整改重点问题3个，已经全部整改到位。二是狠抓政治理论学习。班子成员坚持先学一步、深学一层，以“学习强国”“支部主题党日”等活动为载体，采取集中学习和个人自学相结合的方式，重点学习xxxxx思想、通读“一章三书”，引领带动全体党员干部读原著、学原文、悟原理，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。全年开展党组中心组学习12次、“支部主题党日”活动14次、党员大会集体学习21次、召开支委会5次、讲授专题党课2次。三是抓好意识形态工作。坚持把党建工作和意识形态工作齐抓共管，做到相互融合、相互促进。去年，共召开5次专题会议研究意识形态工作、2次中心组扩大会议专题学习意识形态工作有关内容，党员干部政治敏锐性和政治鉴别力进一步提高，有力推动基层党建工作高质量发展。
三、存在的突出问题
1、党建工作重视程度不够。一是个别党组织重业务、轻党建，存在业务、党建“两张皮”的现象，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是创造性地开展工作意识不强，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。同时，党务干部参加培训少，缺乏必要的党务知识。三是个别党组织支部活动存在被干部职工活动所代替的现象。
2、党员模范作用发挥不够。个别党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党性意识淡薄，在工作中把自己等同于普通群众，只顾眼前局部利益，缺乏全局长远观念；有的工作缺乏热情和积极性，工作上创先争优意识不强；少数党员只缴纳党费不积极主动参加组织生活，个别党员的党费还要催缴。以上问题的存在，严重影响了党的形象，影响了党务工作的健康发展。
3、学习教育活动常态化不够。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象。特别是对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、业务技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治理论知识学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平能力平平。另外，部分基层党组织开展活动方式方法单一，组织生活形式还停留在听报告、念文件层面，存在着程式化、形式化现象，内容枯燥，缺乏活力。
四、下一步工作打算
1、在落实党建工作责任上下功夫。牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念，认真履行基层党建“第一责任人”职责和党建工作责任制，切实压实党建工作责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。进一步完善考核制度，强化督查督办，严格激励问责，引导各基层党组织书记强化责任意识，切实增强党组织凝聚力和战斗力。
2、在激发党员工作活力上下功夫。加强党员管理教育、规范发展党员工作，不断提高党员队伍整体素质；完善党员党性定期分析、民主评议等制度，引领党员干部争标兵、当模范，充分发挥党组织战斗堡垒作用；通过党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员干事创业热情。
3、在促进党建工作规范化上下功夫。建立健全管理机制，对党建工作进行规范化管理，突出落实党建工作责任制。坚持两位一体，实行“双目标考核”，把党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，从根本上解决“两张皮”的问题。
根据会议安排，下面我就20xx年履行抓基层党建工作职责情况报告如下：
一、履职工作主要情况
一是坚持以政治建设为统领抓党建。始终把党的政治建设摆在首位，认真履行第一责任人职责，先后9次主持召开市委常委会会议专题研究部署基层党建工作，指导制定规范性文件5个，带头深入基层开展xx大精神宣讲，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为从严管党治党的基础性工程，组织集体学习23次，市委常委以身作则深入基层联系点调研指导工作和讲授党课128人次。注重传导压力，对市管党委（党组）书记全部进行了约谈，做到日常安排工作必提从严治党要求，深入基层调研必问党建工作，和干部谈心谈话必考党建知识。
针对去年述职时省委点出的“党建工作压力传导和责任落实还不够到位”“一些基层党组织学习教育明显有短板”等问题，对照xxx关于基层党建工作“九个方面的要求”，围绕基层党组织新的职责定位，按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路，加强党支部标准化建设，指导制定“三会一课”、处置不合格党员等8项党内组织生活制度实施细则，推动全面从严治党向基层组织神经末梢延伸。推行党支部“主题党日”制度，创新形式、丰富内容、全程纪实，增强了党员党性锻炼的针对性和实效性。增加基层党建工作政绩考核权重，发挥政绩考核指挥棒的作用。
三是注重破解难题提升组织力。围绕提升组织力，创新组织设置和活动方式，强化基层党组织政治功能。坚持抓党建促脱贫攻坚，建立产业链党组织125个，为全市15个建档立卡贫困村选派驻村工作队和村党组织第一书记，从市管党费中为每村拨付10万元专项资金，扶持发展村级集体经济，全市已实现村村都有集体经济收入的目标。注重地企共建、城乡统筹、区域联动，深化拓展在职党员进社区、先锋圆梦微心愿等志愿服务活动，兑现社区党建特色品牌创建奖励资金100余万元，城市大党建工作实效不断显现。着眼破解机关党建“灯下黑”难题，在窗口单位、学校、医院、引进人才公寓建立“党建+人才”示范岗、党员服务站62个，引导广大党员戴党徽、亮身份、做表率。在“两新”组织推行“双培双推”工作法，层层签订“两个覆盖”攻坚目标责任书，全市非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到71。5%和82%。将国企党建30条重点任务细化分解为65项具体措施，全面完成企业党建工作进章程，确保党的领导在国有企业得到全面落实。
四是立足固本培元夯基础。牢固树立大抓基层的鲜明导向，实施优秀年轻干部“双向挂职”工程，对各领域基层党组织书记及党务工作者进行全员轮训，组织村、社区和机关党组织书记赴外考察学习，提升基层党员干部引领发展、服务群众的能力。整合资金1700多万元，为永昌县新设立的7个城镇社区建设活动场所，从乡镇划转社区工作人员49名。完善基层党建工作经费和村干部报酬增长机制，村级组织、乡镇社区和城市社区年工作经费分别达到5万元、15万元和30万元以上，村干部人均年工作报酬达到24万元，最高的达到8万元。开设专栏，深入宣传各领域先进典型，创建市级党建示范点56个，组织基层党组织书记观摩学习、相互点评，找差距、明思路。对摸排确定的35个软弱涣散基层党组织，逐一制定方案进行了精准整顿。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作责任落实还不完全到位。部分基层单位对党建工作重视不够，推进力度不足，不同程度存在重业务、轻党建的现象。非公企业和社会组织党建工作领导体制不够健全，党建工作力量较为薄弱。社区工作力量配备不够均衡，社区工作者待遇偏低，队伍不够稳定。
二是工作中还存在不严不实的现象。一些基层党组织政治功能发挥不充分，对党员的教育管理和群众的教育引导不够；“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划不具体，学习效果不明显；执行“三会一课”等制度仍然存在不严不实的问题；查找问题与党员自身实际结合不紧密，整改措施缺乏针对性和实效性。
三是一些短板弱项还没有很好地破解。农村党员队伍年龄偏大、文化程度偏低的状况还没有明显改善，流动党员管理难的问题还没有完全解决。村集体经济发展相对滞后，全市138个村虽然村村都有集体经济收入，但近60%的村年收入在5万元以下且来源单一，规模化、产业化水平还比较低。国有企业党建工作要求落实得还不够均衡。
认真反思存在问题的原因，一是抓实抓细的力度还不够，在部署督查党建重点工作、重点任务落实上用得精力较多，在一些具体工作任务落实上投入的时间和精力还是不够多。二是基层党建考核问责机制还不健全，对一些党组织书记管党治党责任缺位问题督促问责不够严，压力传导有层层递减的现象。三是认真研究和解决基层党组织建设存在的突出问题还不够，对新时代背景下抓好基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划和创新举措。
三、下一步工作思路和措施
一是抓好基层党组织政治建设。持之以恒推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用心用力推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员实施细则等制度落地见效。
二是靠实各级党组织主体责任。出台《基层党建工作问责办法》，对党的领导不力、基层党建弱化、从严治党不力的党组织和个人严肃问责，让失责必问、问责必严成为常态，倒逼各级党组织和党组织书记扛起政治担当，增强质量意识，干好主责主业。
三是深化党支部标准化建设。加强分类指导，力争到20xx年底，全市80%的党支部达到组织设置科学化、组织生活正常化、管理服务精细化、制度机制体系化、阵地建设规范化的“五化”标准。
四是加强基层党员干部队伍建设。推行党员先锋指数考评，推广“双找双建”流动党员教育管理经验，开展党员示范岗、党员承诺践诺等活动，引导基层党员干部在推动绿色转型发展、生态文明建设、实施乡村振兴战略等重点工作中起作用、当先锋、做表率。
五是推进各领域基层党建创新发展。聚焦抓党建促脱贫攻坚，确保20xx年底全市50%以上的村集体经济年收入达到5万元以上；健全市、县区、乡镇街道、社区四级联动体系，推动党建引领社会治理创新；加强国有企业党建领导力量和工作力量；立足“三到位一规范”，巩固提升“两新”组织党建工作水平；深化拓展“党建+”模式，强化激励措施，加大督查力度，推动机关事业单位党建工作与全市发展大局、部门业务工作有机结合、统筹推进、互促共赢。
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，区民政局以党史学习教育为契机，坚持一手抓党组织建设和党员队伍建设，一手抓业务工作创新，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步推进党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，推动党建与民政业务深度融合，以发展抓党建、以党建促发展。现述职如下：
一、20xx年工作
（一）强化党建引领，推进党史学习教育
牢牢把握“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，坚持政治引领、强化责任传导、注重方式创新。一是创新多样化学习形式。坚持以自学为主，同时采取集中学习、班子讲党课、主题党日活动等形式，抓好学习。一年来，组织学习了《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《中国共产党党内法规汇编》等材料，观看《守岛人》《长津湖》等红色影片，组织参观xx“第一支部”等红色党建基地等。开展“爱心飞翔，同心向党”百名红色宣讲员百场宣讲主题活动，举办xx市首次白金婚典等主题宣传教育活动，组织困境儿童红色旅游志愿宣教活动，助推传承红色精神。相关信息和创新案例被媒体多方面录用，区简报4篇，央媒4篇，省媒10篇，“学习强国”3篇。二是积极开展“我为群众办实事”实践活动。将其贯穿到党史学习教育全过程，着力打造好“倾心惠民”“五治五微”“居家颐养”“困境帮扶”四大为民办实事项目，有力解决居民小急难事。三是奋力“争第一，创唯一”。对上争取省级专项资金，打造养老、社区幸福家园工程建设，改善养老服务硬件设施，有力提升居民满意度，获评区第三季度“四争”先进集体，切实把党史学习教育成果转化为民服务实效，让党旗在基层一线高高飘扬。
（二）加强思想建设，提升党员干部素质
一是坚持深学先行，筑牢思想基础。坚持以建设学习型党组织为目标，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，制定年度学习计划，抓好党员思想素质教育。持续做好党组理论中心组学习制度建设，中心组全年学习14次，其中，集中学习研讨6次，重点开展以xx大精神、党章党规、xxx系列讲话等为主要内容。坚持以提高党员干部素质为根本，打造“民政学堂”特色培训品牌，组织开展社会救助、养老服务等10次培训课堂，提升党员业务能力和理论水平，强化民政为民的责任意识，筑牢思想道德防线。二是紧抓意识形态，强化主体责任。高度重视意识形态工作，全面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，充分调动各条线各部门抓意识形态工作的积极性。本年度专题研究意识形态工作2次，组织多次以五四精神、党史学习教育为主题的宣讲会，切实强化使命担当，真正把主体责任放在心上。三是强化正面宣传，发好民政声音。通过宣传栏、“梁溪民生”等平台，大力宣传民政工作的重点活动、政策解读。今年完成区级以上各类媒体报道100余篇，其中“梁式养老”“授渔计划”、医疗救助“直通车”等工作分别被《中国日报》《学习强国》《交汇点新闻》等媒体报道，有力树立正面形象。及时处理并答复xxxxx、阳光信访等各类平台的投诉建议、事项咨询203条。通过抓意识形态工作，推动了民政系统意识形态工作主体责任落细落实、落地生根。
（三）增强组织建设，提升党建工作水平
一是尽心尽责，扎实抓好党支部建设。一年来，严格落实抓党建工作主体责任这条主线，带头贯彻执行好党内政治生活制度，健全组织领导，完善工作机制，创新活动载体，将党建工作细化、量化，定期听取支部汇报党建工作进展情况，扎实抓好党建工作，更好地发挥了总揽全局、协调各方的领导核心作用。研究制定了20xx年度党建实施方案和工作计划。截至目前，全年共组织4次党员大会、4次党课、12次支委会及60余次党小组会议，通过抓支部建设，不断提升了党员干部解决自身实际问题的能力水平，有效促进了党建各项工作落实。二是恪尽职守，努力抓好组织生活制度。按照“党要管党”的要求，坚持以提升党组织建设为中心，精心组织、周密安排，做到有计划、有措施、有检查、有总结。做好社区结对工作，与连元街社区建立了党建工作联系点；积极组织落实25名在职党员进行“三报到三服务”，党员报到率达100%；认真开展“阳光扶贫”走访活动，党员干部通过入户慰问、电话慰问等方式，把党和政府的关怀和温暖送到困难群众心坎上。严格党员教育管理和培养发展，开展党员谈心谈话活动58人次，发展正式党员1名，培养入党积极分子2名；积极丰富“党日活动”内容，不断提高党员参加组织生活的积极性，一年来，共组织“话百年党史展军人风采”座谈会、“民政学堂——宪法学习”等12次主题党日活动；严格落实民主评议党员等制度，不断增强全局党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力素质，充分发挥好了党组织的战斗堡垒作用，民政各项工作稳步提升。三是凝心聚力，全力做好疫情防控工作。面对持续反复的疫情形势，全局机关党员奋勇当先，积极下沉xx街道简新社区开展核酸检测志愿工作，有条不紊地做好通道导引、协助发动以及内外场协调等工作；以每月至少2次的频率，全覆盖式督查社会组织、养老机构的疫情防控工作，督促指导各组织机构提高疫情防控意识，强化疫情防控水平；局党员志愿者长期驻守火车站，开展一线排查、一线宣传、一线抗击，为来往旅客测量体温、注册锡康码，以实际行动展现了民政人的责任与担当，为群众全力筑起抵御疫情的坚固防线。
（四）深化廉政建设，营造风清气正环境
始终把反腐倡廉教育作为首要任务，时刻保持清醒头脑。一是健全内部制度。严格按照“三重一大”事项决策制度落实各项工作，开展民生专项资金清理整治，形成系列办法细则14个，从源头上保障民生资金管理发放安全有效；严格落实党内公开制度，定期公示党费收缴情况、党内表彰、党员民主评议等内容；运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态。二是全面做好区委巡察整改工作。对巡察反馈意见中指出的问题，召开专题会议，认真研究部署整改工作，制定整改工作方案，细化整改任务，层层压实责任，不断深化巩固整改成果，真正使整改落实成为促进作风转变的过程、促进工作完善的过程，努力使民政工作再上新台阶。三是开展党风廉政纪律教育。打造局廉政文化墙，制作人员去向牌，强化干部外出管理制度；召开民政党风廉政建设工作会、全区民政系统警示教育大会等，集体观看《慎微》《斩断伸向民生资金的“黑手”》《正风反腐促担当》等廉政教育片，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
二、存在的问题
（一）在理论武装上还存在差距。一年来，虽然通过多种形式加强了理论学习，支部党员的理论素质有了明显提升，但是对党的创新理论更深层次的内涵、内在逻辑、基本观点，理论体系理解不深刻，在学懂弄通做实上，联系实际指导工作上还需下大功夫。
（二）在党员教育管理上还存在差距。党组织学习教育活动创新及有效性方面有待加强。开展党建活动载体不够丰富，形式不够创新，结合本部门特点及党员思想实际不紧密。对党员存在部署工作任务多，谈心谈话甚至咬耳扯袖少。
（三）在党建成效上还存在差距。一方面，布置工作多，指导帮助答疑少。对机关关注多，与下属事业单位联系少，造成部分事业单位党建工作存在“灯下黑”。另一方面，深入基层一线、深入民政家庭调研、了解情况不多，问需于民、问计于民方面做得不够扎实深入。
三、下一步的工作思路
（一）进一步强化理论武装。始终把学懂弄通做实xxxxxx思想作为首要政治任务，并在深学细悟、推动工作上持续发力，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。用好“民政学堂”等多种载体形式，强化党员业务素质，教育引导党员切实在学懂弄通做实上再下硬功夫。
（二）进一步强化党员教育管理。强化党员日常教育管理监督，不断加强党性锻炼、提高综合素质。加强对党员干部的经常性监督和全方位管理，把严管厚爱落到实处，坚持严管厚爱结合，激励约束并重。教育引导全体党员坚定理想信念，强化党性修养，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
（三）进一步强化党建活动创新。坚持“围绕中心，服务大局”，不断推进党建与业务工作深度融合、高效联动，找准机关党建与民政工作的结合点，打造“民政党建十大活动”，坚持深入实际调查研究，经常联系党员群众，开展谈心谈话活动，想群众之所想，急群众之所急，切实解决职工群众所忧所盼，以高质量党建引领保障民政系统改革创新发展。
这次两级党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作，是按照中央组织部和党的群众路线教育实践活动领导小组要求开展的，是落实党要管党、从严治党要求的实际行动，也是贯彻党中央关于“四个全面”战略布局的重要举措。通过述职，总结回顾去年以来的党建工作，有利于巩固和拓展教育实践活动成果，推动铁路企业党的建设。
今天，我们花一天时间，听取每个铁路局党委书记去年一年抓基层党建工作情况的汇报，目的就是要表明我们坚定落实全面从严治党要求，突出强调抓党建必须抓责任制、抓责任制必须抓责任人、抓责任人首先要抓党委书记这个第一责任人。同时，也是树立一个导向，就是要聚精会神抓党建，坚持不懈地抓好基层党建工作，切实打牢铁路深化改革、创新发展的基础。
按照总公司党组部署要求，各铁路局党委都高度重视这次抓基层党建工作述职评议考核工作。在此之前，各单位都组织开展了所属单位党委书记抓基层党建工作述职，进行了评议考核。xx同志还专门听取了总公司16家直属单位党委书记抓基层党建工作述职，并进行了点评。今天这次述职报告会，是在此前工作基础上召开的，由铁路局党委书记向总公司党组报告党建工作。总体上感到，大家对这次述职十分重视，作了认真准备，集中体现在组织有序、汇报紧凑上，体现在对基层党建工作认真总结、深入分析上，既客观总结取得的成绩又深刻分析存在的问题。
下面，在大家述职基础上，我作个点评，并就抓好下一步基层党建工作，讲4点意见。
一、各铁路局党委书记认真履行职责，围绕抓好基层党建做了大量富有成效的工作
铁路党建工作具有优良传统，组织体系健全，工作部署安排和推进落实有序有力有效。但新形势下也出现了很多新情况，从某种意义上说，铁路党的建设和党组织作用发挥都亟待进一步加强。近年来，党组始终强调铁路党的建设的重要性，强调加强党建工作，强调充分发挥企业党组织政治核心作用，强调铁路局党委书记、局长和领导班子对企业发展共同负责。各铁路局党委认真贯彻党组部署要求，铁路局党委书记认真履职尽责，切实负起了党建工作第一责任人的责任。突出表现在，各位党委书记带头学习贯彻xxx系列重要讲话精神，用讲话精神武装头脑、指导实践，并组织开展大规模轮训工作，着力提高各级干部特别是领导干部思想政治素质；扎实开展党的群众路线教育实践活动，集中整治“四风”，严肃了党内政治生活；扎实推进运输一线党支部建设三年基础工程，深化党员“创岗建区”和党内品牌创建、“三无”竞赛等活动，引导广大党员立足岗位创先争优。应该讲，各铁路局党委书记主责意识不断增强，坚持围绕中心工作抓党建，做了大量富有成效的工作。
一是能够把第一责任扛在肩上，认真履行抓基层党建工作职责。在述职中，大家讲的最多的是“责任”两个字，都能够把抓好党建作为第一责任，既挂帅又出征，很好履行了党建工作第一责任人责任。主要反映在两个方面，首先是具有担当精神。近年来，我们工作中确实遇到了许多新问题新课题，包括党建工作，也包括铁路改革和安全生产、运输经营、铁路建设等，但大家敢于担当、勇于负责。在这个过程中，没有听到哪位铁路局党委书记说这个责任是行政的，或是别人的。其次是具有开拓进取精神。各单位党建工作的抓法虽然各有特色，但都能体现一个共性特征，就是想办法解决问题、创新发展。面对一些在传统做法中找不到答案的党建工作难题，大家都能够结合新形势新特点，采取新措施新办法去解决，也用上了新手段新媒体，比如“手机报”“网上职工家园”等，这些做法都非常好。
二是能够着眼铁路改革发展全局，认真谋划基层党建工作思路。铁路政企分开之后，铁道部转为总公司，实行企业化经营，我们清晰地界定了铁路局市场主体的职能职责，提出了走向市场的新要求。大家针对这些新情况新问题，主动开动脑筋，认真思考党建工作如何适应新形势新要求，自觉把基层党建工作放到深化企业改革发展中来谋划，坚持在铁路改革发展实践中来推进。这一点，无论在日常工作中还是这次述职中，反映得都非常突出。
三是能够坚持统筹协调、相互促进、相得益彰，全力推进基层党建工作。去年，全路党建工作有两个重点任务，就是第二批教育实践活动全面展开，运输一线党支部建设三年基础工程启动实施。各铁路局党委坚持从加强作风建设入手，扎实推进教育实践活动，并以过硬作风推动三年基础工程。通过开展教育实践活动，加强各级党组织作风建设，为推进三年基础工程提供了强大动力，产生了很大的引领和推动作用。推进三年基础工程，又为深入开展教育实践活动提供了很好的实践载体。这两项工作深入联系在一起、融合在一起，二者既各有突破，又做到了整体推进。
四是能够结合实际创新抓基层党建工作方法和灵活运用各种载体。这方面在大家述职中都有反映，有的还很生动。同志们能够紧密结合实际，查找本单位党建工作难点热点问题，既注重继承发扬铁路党建工作优良传统，又积极探索新形势下做好党建工作的有效途径，充分运用各种新的方式和新的载体，做了许多带有创新性的工作。在各位党委书记述职中有大量这样的事例，大家可以相互学习借鉴。
五是能够有效发挥党组织优势，党建工作与中心工作形成了整体合力。我们讲铁路具有传统的政治优势，最大的特征就是党政工团各级组织健全，形成了党政工团协调配合、齐抓共管的成熟经验。各位党委书记在抓党建工作实践中，注重发挥这一传统优势，身体力行地研究和实践，带头攻坚克难，努力实现新的突破，使党建工作围绕中心更紧密、服务大局更有效，在促进安全、经营、服务、建设等各项工作中发挥了党组织作用，在推动铁路改革发展实践中展示了党组织作为。我感到，铁路党建工作抓得很紧，党风廉政建设抓得很严，与中心工作实现了高度融合，发挥了对铁路改革发展的巨大推动和保证作用。我们要清醒地认识到，中央严抓党风廉政建设和反腐败的坚定决心。从前面中央巡视国有企业反馈的情况看，国企特别是央企反腐败形势还是非常严峻的。总公司是大型央企，每个铁路局都是大型国企，我们只有严抓党风廉政建设，才能保证各级领导干部不蜕变、不腐败。
以上是对大家今天述职的一个大概的归纳性点评。应该讲，还有更多经验做法可以总结。下一步，请xx同志组织总公司政工部门进行系统的总结。
二、对照全面从严治党要求，深入思考铁路党建工作面临的新情况新要求新课题
全面从严治党既是党中央“四个全面”战略布局的重要组成部分，又是落实“四个全面”要求的重要保证。我们要把铁路党建工作放在“四个全面”的大格局中来认识，站在这个高度来分析经济发展新常态下铁路党建工作面临的新情况，深入思考铁路创新发展新形势对党建工作提出的新要求，包括职能职责、目标任务、方法措施，等等。
党中央高度重视国有企业党的建设，xxx作出重要批示，在系列重要讲话中提出了明确要求。中央有关部门正在研究新形势下加强国有企业党的建设的意见。总公司党组高度重视加强铁路党的建设，认真学习xxxxx重要指示精神，在深入思考铁路党建工作在现有基础上，应该向什么高度和方向努力发展。党组认为，总的要求是既充分发扬铁路党建工作优良传统，总结和运用好经验好做法，又要适应新常态、新形势给党建工作提出的新要求。比如，在“四个全面”大格局下，党建工作既要为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供重要保障，也要以改革精神、法治精神全面从严治党。这就要求我们站在战略和全局高度，深刻认识新形势下做好铁路党建工作的重要性，深刻认识企业党组织在铁路整体工作中的地位和作用，深刻认识我们在加强铁路党的建设中应承担的责任，明确提出加强铁路党的建设和强化党组织作用的要求，提出每年党建工作的重点任务和具体措施。这不应该是简单的循环和重复，而应该是标准不断提升、工作不断改进、作用不断加强。各级党委要围绕这个重大课题组织开展专题研讨和培训，重点是铁路局党委书记、局长和领导班子，要深入研究思考。
“四个全面”是党中央作出的战略部署，也是政府工作报告对全年工作提出的总要求。我们要认真研究铁路党建工作如何适应“四个全面”战略部署的要求，做到思想上有新的认识，总体上有新的思考，这是各单位党委特别是党委书记面临的考验。大家要认真学习xxx系列重要讲话精神和中央有关要求，紧密结合铁路企业实际进行深入思考。尤其要从新的高度来认识，从新的角度来思考，以新的举措来推动。总之，各单位对党建工作要在现有打算安排的基础上，从全面从严治党的高度，作出进一步研究部署。
三、抓住落实全面从严治党要求的有利时机，抓好党建工作重点任务落实
当前，党建工作的重点任务有两个，一个是领导班子和干部队伍思想政治建设，一个是基层党组织建设特别是党支部建设。要通过抓好这两头带动党建工作整体加强。要深刻地认识到，各级领导班子和干部队伍建设抓好了，党支部这个最基本的组织单元得到强化了，不仅铁路党的建设会呈现出新风貌和新变化，铁路改革发展也会进入新境界、开创新局面。因此，虽然党建工作有诸多任务，但我们要重点抓两头，抓出新成效。
在加强领导班子和干部队伍思想政治建设方面，一是教育引导各级领导班子成员和党员干部增强政治意识、明确政治态度、站稳政治立场，自觉做到守纪律、讲规矩，在思想上行动上与以xxxx保持高度一致。这是抓思想政治建设最重要的任务。二是保持积极向上、努力工作、敢于担当、攻坚克难的精神状态。今年，铁路工作任务重，尤其是运输安全、企业经营、铁路建设工作难度很大，需要各级领导班子和广大党员干部保持积极向上、努力工作的精神状态，拿出敢于担当、攻坚克难的勇气，突破难点，实现铁路创新发展。这是思想政治建设的重点任务。三是深入抓好领导班子和干部队伍作风建设，不断巩固和拓展教育实践活动成果，坚定落实中央八项规定精神和总公司党组的实施措施，做到严于律己、抓小防大，狠抓问题整改，坚决防止“四风”反弹。四是加强反腐倡廉建设，坚决查处腐败分子，通过思想教育、制度建设来预防腐败，建设一个勤政廉政的领导班子和干部队伍。我们要深刻认识到，党建工作决不是虚的，而是实实在在的。各级领导班子和干部队伍的政治态度、精神状态、工作作风和行为举止，人民群众都能感受得到。铁路系统的党风如何，首先就看各级领导班子、领导干部和党员干部的精神境界、思想作风和言谈举止。新形势下加强党建工作，首要任务就是抓好领导班子和干部队伍思想政治建设。
在深入推进党支部建设三年基础工程方面，要在既有基础上进一步加大工作力度。去年，我们做了大量工作，优化了党群机构编制和人员配备，整顿了工作薄弱支部，开展了党支部书记专题培训，对党支部设置进行了优化，厘清了党支部职能，等等。在看到成绩的同时，也要看到发展还不平衡的问题，有的铁路局“短板”还很突出，距离三年基础工程确定的目标要求还差得很远。今年，是实施三年基础工程的第二年，铁路局党委要把这项工作提升到一个新高度来对待和展开，进一步加强组织领导，加大工作力度，确保三年基础工程目标如期实现。
四、切实负起党委书记第一责任人责任，进一步提高铁路党建工作水平
对党委书记抓党建的第一责任人的责任既有原则规定，也有具体要求。适应当前新形势新任务要求，要重点从以下3个方面着力，加快形成第一责任人履职尽责的工作机制。
一是健全落实党建工作责任制。党委书记对抓党建负有第一位的责任，但这个责任不是仅靠党委书记一个人就能负得了的，只有党委书记确实聚精会神抓党建，并在此基础上，领导班子负起集体责任，领导班子成员负起一岗双责，第一责任才能真正实现。责任体系建立起来后，还要建立议事、落实、协调等制度规定，形成有效运转的工作机制，才能保证责任落实。在教育实践活动中，我们认真研究制定了总公司党组工作规则等一系列党组的工作制度规定。各单位也要认真研究，抓紧建立和完善制度机制，形成一套完整的党建工作责任体系和工作机制。
二是加强党务工作者队伍建设。加强党的建设，必须有一支能够做好党建工作的骨干队伍。总公司党组之所以作出优化铁路局党群机构编制的决定，增加政工定员编制，优化政工人员配备，目的就在于加强党务工作者队伍建设，保证有一批精兵强将抓党建。各单位的政工岗位一定要选配优秀干部，决不允许借优化党群机构编制之机把不好安排的干部安置到政工岗位，决不允许浪费有限的党群编制资源，坚决防止安置型、照顾型的现象。要为党务工作者搭建培养平台，为他们工作和成长创造条件，鼓励他们在党建工作领域有所作为。基层党建工作千头万绪，也很难做，必须从一线和站段开始，就把党务工作者配备好，把他们的工作积极性调动好。
要加强党支部书记选拔和培养。去年，各级党委在这方面做了大量工作，在配备上挑选了骨干，对不合格的进行了调整，对在职的进行了培训。现在需要强调的是，要充分发挥党支部书记队伍作用，真正把党支部书记作为抓党建和落实党建工作的一线骨干。基层党建工作，从目标要求、任务措施到活动安排，最终都要靠党支部书记来组织落实，党支部书记不强基层党建工作就难以落到实处。要注意从优秀党支部书记中选拔车间领导，培养站段后备干部，各单位都要建立这项制度。要积极为党支部书记开展工作创造条件，帮助他们解决工作中遇到的困难。
要培养选拔好站段党委书记。全路有近百万党员，主要分布在基层，归站段党委管理。站段党委书记是铁路党建工作的一线指挥员，是保证铁路企业党组织发挥作用的关键。中央明确要求加强基层党建工作，对铁路系统来说，站段这一层非常重要，日常党建工作要站段党委抓，几百、上千乃至几千号党员要在站段党委书记带领下发挥作用，党建工作能不能顺利开展和落地，关键看这些一线的组织者、指挥者和实践者。对站段党委书记必须严格要求、严格管理，加强指导、全力支持。把站段党委书记培养好，把政治强、素质好、作风实的干部选拔到站段党委书记岗位上来，既是抓好党建的现实之需，也是保证铁路党建工作后继有人的长远之计，更是畅通干部培养储备渠道、确保铁路事业薪火相传的战略之举。要加强站段党委书记培训，不断提高他们的理论素养、业务素质和工作能力。要加强站段党委书记履职考核，每年都要组织开展抓基层党建工作述职评议考核，述职就要述出真情，点评就要评出动力，考核就要考出导向，真正起到应有作用。规模较大的铁路局一次搞有难度，可以分期分批搞，但每年都必须搞。
三是专心致志抓党建，努力开创铁路党建工作新局面。各级党组织书记都是党建工作第一责任人，必须一心一意、心无旁骛、专心致志地抓党建。全面从严治党是“四个全面”大格局中很重要的一个方面，作为党组织书记肩负着重大责任。我认为，要把党建这个最主业抓好，第一，精神状态要好；第二，工作作风要实。无论在党委书记岗位上工作时间相对较长的，还是刚上任不久的，大家可以在经验和业务上有差异，但在思想认识、精神状态和务实作风上不应该有差异。大家要用最高的认识解决好精神状态问题和务实作风问题，困难再大也要努力奋斗，以永不言败的精神面对我们所遇到的困难；开展每项具体工作都要务实，坚持说实话不说大话、不说空话，干实事不搞形式、不做虚功，做十场空洞的报告不如务实地做好一件事情。党委书记第一责任人的责任是明确的，大家也是清楚的。只要我们在这个岗位上，就要以良好的精神状态务本行，以务实的工作作风抓主业，努力开创铁路党建工作新局面。
总之，大家要站在“四个全面”大格局中深入思考党建工作，按照这次会议精神精心谋划党建工作，紧密结合本单位实际扎实推进党建工作，在既有成绩的基础上努力再上一层楼，推动铁路党的建设取得新的进步和提高。
20xx年，在县委、县政府的正确领导和县委组织部、县直机关工委的精心指导下，我持续深入学习贯彻xxxxx思想，做到“两个维护”；积极发挥司法局党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，服务中心大局；纵深推进“三化”建设及党员队伍建设，落实党建、意识形态工作。现将本人抓基层党建工作情况汇报如下：
一、履职情况和工作亮点
（一）深入学习贯彻xxxx思想和xxx重要讲话指示批示，坚决做到“两个维护”
1、狠抓政治理论学习，武装头脑。认真开展政法队伍教育整顿和党史学习教育，积极参加宜春市司法局举办的全市学习贯彻xxx思想暨提升依法行政能力培训班、xx县政府系统政治轮训班、局党组、党支部理论学习；先后在定点帮扶村xx镇xx村、局党支部开展“一宣讲五推进”活动，宣讲xxx“七一”讲话重要精神、党的xx届xxxx会精神和省、市、县党代会精神；组织了14次局党组理论中心组学习会议，部署并完成了局党员干部政治轮训；始终做到“两个维护”。
2、强化政治建设，擦亮政治机关鲜明本色。我认真组织召开“肃清xxx流毒”专题民主生活会，政法队伍教育整顿专题民主生活会，严肃党内政治生活。出台《贯彻落实〈中国共产党政法工作条例〉的11条举措》，开展严守政治纪律严明政治规矩专项整治，营造我局风清气正的政治生态。
（二）持续推进“三化”建设，全面提升支部党建工作水平
1、贯彻落实全面从严治党主体责任。我带头履行好“第一责任人”职责，团结班子，带好队伍，以上率下，层层压实责任。严格实行“一岗双责”，定期召开党组会研究党建工作，制定党建工作思路。
2、强化机关支部“三化”建设。我组织党员干部前往“xxx化险福地”、秋收起义干部学院接受红色教育；严格按照标准化建设要求，担任支部书记，做到支委会结构合理，分工明确，团结协调。积极组织“政治生日”活动，增强党员意识和组织生活的“仪式感”；做好新鲜血液的吸收和培养工作，20xx年发展1名硕士学历年轻干部为入党积极分子。
（三）发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，决战脱贫攻坚、疫情防控，为群众办实事。
1、决胜“疫情防控”“乡村振兴”攻坚战。带头组织全体党员干部“5+2”“白+黑”协助城北社区加强疫情排查防控。选派优秀党员干部担任江头村、xx村第一书记和驻村工作队队员。
2、站稳人民立场，大力开展“我为群众办实事”活动。我带队深入开展以“法律服务大走访”和“我为群众办实事”活动。走访群众1268户，发放宣传资料15000余份、征求意见表3000余份，提供法律咨询1000余人次，收集到意见建议50多条，并针对问题出台整改措施。20xx年我县公共法律服务中心获得全省公共法律服务中心先进单位荣誉称号，县公证处获得全省公证质量先进单位荣誉称号，同时，我局还荣获了全省2023-20xx年普法先进单位。
突出阵地意识，牢牢把握意识形态工作的领导权。
1、完善责任机制。我始终坚持党管意识形态原则，担当好意识形态工作主体责任的第一责任人，确保意识形态工作分工明确、责任到人；把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入局班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，纳入全局绩效考核重要内容。
2、巧用“新媒体”意识形态工作新阵地。我压实信息发布登记机制责任，对xx县政府信息公开的内容、上报的信息发布实行审批制，防止新闻宣传的随意性。利用“xx县人民政府网”、“法治xx”、“宜春政法网”以及省市司法行政微信公众号等新闻媒体，及时对司法行政职能和公共法律服务动态等进行正面宣传。
二、存在的突出问题和原因分析
（一）存在的问题
1、支部党建工作还存在不足。我虽然能够高度认识抓党建工作的重要性，也能够按要求完成“三化”建设，自身以普通党员身份积极参加支部活动，但我作为党组书记、支部书记对党建工作的指导存在时紧时松的现象，支部“三化建设”的标准不高，支部党建特色亮点不突出。
2、与党员谈心谈话不够。对履行管党治党主体责任的认识存在偏差，片面地把谈心谈话当成政治任务，有时以日常工作繁忙为由，开展谈心谈话不经常不及时。谈心谈话真正触及思想灵魂的少，达到“咬耳扯袖”、“红脸出汗”的效果少。
3、党员队伍建设能力有待提高。局党员队伍在司法行政队伍中占比不高，老龄化严重的问题仍然存在，年轻干部多为党外同志，入党积极性不高。
原因分析
1、思想政治淬炼不足。我没有把xxxx思想、xxx思想和xx司法行政工作实践紧密融合起来，工作上的坚持和韧劲有所不足，对疑难、棘手问题缺乏迎难而上的魄力。
2、党性锻炼不够经常。在工作任务极其繁重时，我有过“抓思想不如抓工作”的想法，放松了对自己和其他同志的党性锻炼，进而导致思想引领不够有力，工作成效差强人意。
3、抓细抓实仍需加强。我对于一些党建工作发现的问题，抓落实的韧劲不足，导致一些问题较长时间没能得到有效解决，党建工作和司法行政业务工作的特色亮点都不够突出。
4、联系群众不够密切。我有时联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对公共法律服务领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底；为民服务不到位，跟踪督促不到位，一些群众关心的问题没有彻底解决。
三、抓党建工作下步打算
1、高站位推进政治学习。我要从思想上提高学习重要性的认识，端正学习态度，将学习教育贯穿工作始终，坚持系统全面地学习xxxx思想、xxxx思想，坚持局党组学习制度，每年集中学习不少于15次，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，以本人带头学，促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径，坚持学有所思、学有所悟、学有所得，做到学习有记录、有讨论、有体会，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。
2、高标准发展党员队伍。我要高标准、严要求落实好“三会一课”制度，抓好民主评议党员和处置不合格党员工作，做好党费收缴及公示，让每项工作落到实处。严格按照党章规定的党员标准发展党员，确保新党员思想过硬、政治过硬、业务过硬，从入口上保证党员队伍的先进性和纯洁性。加强对入党积极分子的培养教育，严格落实发展党员预审制、培训制、票决制、公示制等制度，确保新发展党员质量。
3、高标准打造党建阵地。今年，我将严格围绕“四个方面定标准、六个方面立规范”的要求，全力深化“三化”建设，打造以“党员天地”为中心，集党员活动室、警示教育展室、党建书吧、司法行政文化墙为一体的多功能党建文化载体，丰富党员活动，深化党员教育。
4、高标准指导行业党建。我将充分发挥司法行政管理职能，严格依法依规加强对律师、法律服务工作者、司法鉴定等法律服务从业人员的管理，引导他们加强学习，积极向党组织靠拢，提高政治素质和业务水平，做到讲政治，顾大局，遵守政治纪律和政治规矩，做到社会效益和经济效益的有机统一。严肃查处违规执业、违规收费行为，建立健全管理制度，打造一支让政府放心、让群众满意的优质高效的法律服务队伍。
根据会议安排，现就20xx年度抓基层党建工作履职情况报告如下：
一、主要做法和成效
一是强化教育，在提高政治站位把牢政治方向上下足功夫。深入学习xxxxx思想和党的xx大精神，坚持把贯彻新时代党的组织路线作为理论学习、日常教育的出发点和落脚点，通过县委理论中心组学习、调研研讨、心得交流、专题党课、集体约谈等方式，全县各级党员干部“四个意识”更加强化、“四个自信”更加坚定，有力保证了全县改革发展稳定各项事业朝着正确的政治方向前进。
二是筑牢基础，在提高党建质量建设高标准支部上下足功夫。坚持把提高基层党建质量作为最高要求和最大任务，严格执行支部工作条例（试行），全面抓好农牧村、机关、学校党支部标准化建设。落实880万元建设标准化村级活动场所11个，列支47。62万元县管党费推行“柜式管理”。举办党务工作者培训班2期、参学450余人，“六大讲堂”开讲540场次、参学党员群众3。3万人（次），逐步将基层党建工作从外延覆盖转到质量提升上，有力推动了基层党支部全面进步、全面过硬。
三是压实责任，在明晰职责链条勇于担当主动作为上下足功夫。坚持把靠实、压实党建责任作为推进新时代党的建设的关键，今年召开9次县委常委会专题研究部署，给县委班子成员和乡镇党委书记列出“十个抓好”工作清单，给县直党（工）委书记提出了“十个抓严抓实”工作要求，给学校党建探索了“四联两带”的工作方法，给“两新”组织建立了“三链建设”工作制度，破除了部分领域党建工作弱化、虚化和边缘化问题，整顿提升软弱涣散党组织21个，整改完成上年度查摆的7类问题及省州巡视巡察反馈问题，实现了各行各业党的组织和党建工作全覆盖、唱主角、挑大梁。
四是突出重点，在精准扶贫主战场实现脱贫摘帽上下足功夫。紧盯2028户8505人贫困人口，从县直机关单位选派552名熟悉现代农牧业、群众感情真挚、工作能力突出的干部下沉乡村一线，将行政、工资和组织关系转到乡镇，会同挂职书记、帮扶队员、乡镇干部，汇聚起了以党员为先锋，众志成城拔穷根、促振兴的强大力量。同时，按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路，以党建带动扶贫、以扶贫助推党建，深入实施“五个一批”精准脱贫工程、驻村帮扶和脱贫攻坚“大会战”三大行动，为全县按期“脱贫摘帽”奠定了坚实基础。
五是抓住关键，在实施乡村振兴着力推动产业兴旺上下足功夫。我们坚持开展“党建+”行动，推广“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的模式，在产业链上设立党小组193个，在32个合作社成立党支部，496名党员带头创办合作社，基层党组织的引领力、带动力、号召力显著增强。立足卓尼资源禀赋，以“三变”改革为契机，推行“支部+企业+合作社+农牧户”的模式，全面消除了集体经济“空壳村”。采取补缴党费列支等多渠道筹资165万元，为33个贫困村和非贫困重点村每村补助5万元产业资金。全县有集体经济收入的村74个，收入2万元以上的达到55个。
六是精准施策，在发挥党建引领助推经济社会发展上下足功夫。坚持以党建领航经济社会发展，在各级党组织带领下，全面聚焦改革发展新目标，全力打好脱贫攻坚新战役，全面落实乡村振兴新战略，全面贯彻从严治党新要求，全力解决社会稳定新问题，迎难而上、积极工作，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济社会发展呈现新气象、取得新进步、迈上新台阶。
二、存在的主要问题及原因
一是农牧村发展年轻党员空间不够广阔。农牧村党员队伍结构不尽合理，特别是牧区党员老龄化严重、文化程度偏低，在工作中难以发挥带头示范作用。年轻党员发展资源缺乏，发展35岁以下年龄轻、素质高、情况熟的党员空间逐渐变小，基层党组织选人育人渠道受到一定限制。二是村级组织后备力量储备不够充足。随着经济社会的快速发展，对党村支部书记的能力素质要求越来越高，但是农牧村有知识、有文化的中青年大都外出务工经商，导致村级组织后备力量不足，村干部存在“难选、难当、难管、难留”的问题。三是基层党务工作者专业化水平有待提高。一些基层干部的能力、责任、作风与当前的形势任务不相适应，个别人员对党务工作不够熟悉，工作缺少有效措施。四是个别重点工作落实还不够到位。党建工作重点任务安排部署、推进落实不够平衡，存在内容不具体、执行力不强的问题。开展党性体检，个人思想剖析不够深入。“主题党日”活动形式不够灵活，对党员的吸引力不够强等。
剖析根源，既有客观因素，更有主观不足。一是谋划上立足当前与着眼长远统筹不够协调。对当前收益快、见效快的事情考虑得多，对涉及长远根本的基础性工作谋划不够。特别是对一些新情况新问题研究不够。二是工作上常规措施与创新举措契合不够紧密。有墨守成规的惯性思维，常规措施多，开拓措施少。三是落实上自觉主动与上级推动衔接不够顺畅。存在被压力和任务推着走的现象，大胆试、大胆闯的劲头不足。
三、下一步思路和措施
一是以更严的要求落实党建责任。始终坚持把讲政治贯穿组织和党建工作全过程、各方面，紧紧围绕新时代党的建设总要求，以党的“六大建设”为主方向，突出政治功能、丰富党内文化，定出举措、建强机制、抓好落实，不断提高党在基层的执政能力和领导水平。二是以更高的标准提升党建质量。深刻领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线，以组织体系建设为重点，全面落实党支部工作条例（试行），创新组织方式、活跃活动形式、打响党建品牌，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。三是以更实的举措破解工作难题。牢牢把握信息技术带来的社会变革和时代变迁，以党支部标准化建设为抓手，积极推进基层党建和互联网、大数据的深度融合，在大数据管理、信息化服务中弥补党建短板、发挥党建优势、服务重点任务、扩大党建影响。四是以更大的力度强化基层保障。紧紧聚焦基层党建全局性、基础性的工作，持续解决好队伍建设、人才选用、制度保证、经费保障等党建基础建设工作，从严从实贯彻落实党的纪律作风规定，探索实施正向激励办法，强化干事导向，努力使新时代党的建设工作更加科学、更加精准、更加有效。
今年以来，我当真履行“第一责任人”的职责，将争创优秀基层党委作为工作目标，围绕不乱抓党建，围绕发展抓党建，围绕进步基层党组织执政能力抓党建，抓好党建保不乱促发展。夯实工作基础，探索工作方法，立异工作机制。围绕全面建设社会主义新农村这个中央，抓班子、带步队、促发展，党委自身建设得到了加强，党建基础性工作得到了夯实和规范，促进了全镇经济的发展和社会的不乱。
一、明确职责，增强做好农村基层组织建设工作的责任感和紧迫感
农村基层组织建设水平的高低直接影响着农村的不乱和发展。作为党委书记，就要始终高度正视农村基层组织建设工作，不断强化党建工作责任，努力施展好党委书记的”主角”作用。
1、制定党建工作责任目标。年初，我镇召开多次会议，广泛征求意见，结合我镇实际，当真研究制定了党建工作年度计划，理清了思路，明确了任务，提出切实可行的目标和措施。
2、落实基层党建日常工作机制。主要是健全党建工作例会轨制，每半月至少召开一次党建诸葛亮会，专题研究一次党建工作目标落实情况，党委成员汇报所包村工作进展情况，分析存在题目，共同商量解决题目办法，确保党建工作责任落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制，重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。
3、加强党委自身建设。一是，加强组织员办公室建设，充分施展其功能，抽调三人专门负责。二是，坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制，坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力，不断进步解决复杂题目的能力，维护不乱的能力，发展经济的能力。
二、明确工作重点，不断晋升农村党建工作整体水平
发展高于一切，不乱压倒一切，党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念，充分熟悉抓好农村基层组织建设工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，围绕”三强”强碉堡、强步队、强基础目标，凸起”四抓”举措村级班子建设抓轨制，党员步队建设抓素质，基层基础建设抓阵地，总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法，努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点：
1、抓枢纽，促进转化。按照”分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本”的工作思路，结合“驻联帮解促流动”，我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。
一是抓思惟转化。通过调查了解，个别座谈，反映该村斗争意识较强，思惟僵化，观念沉旧，小农意识较浓。通过开党员会，看电教片，入户做工作，使他们开始以发展的目光看题目，不翻历史的旧帐，使很多党员群众意识到，村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗，削弱了争斗意识，能够理智地看待村内的矛盾。
二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目，解决井位前移，浇地的题目，并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村，结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。
三是抓轨制建设。针对原来各自为政的情况，制定了议事规则，要求重大事项必需开会商量，集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。
四是抓班子建设。通过调查了解，工作组走访，群众推荐，发现回乡老干部赵保志具有较强的思惟素质和工作能力，镇党委三次找到他，请他施展余热，为村里的发展做贡献，已经同意主持村里的工作，目前正在做党员群众的工作，即日将有一个好的结果。
2、抓机制，带好步队。抓好农村基层组织建设，农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手，激发农村党员干部的积极性。
一是深入推行农村干部目标承诺治理。在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求，进一步细化实施方案，规范操纵程序，制定简便实用的考核办法，通过公然承诺给村干部建账。xx、xx、xx等村通过任期目标承诺治理轨制的推行，确定了明确的量化指标，对农村基层干部治理有了抓手，也增强了其做好工作的责任感，激发了农村干部干工作的积极性、主动性、创造性。南水北调、xx高速xx高速三项工程同步推进，对我镇群众利益带来很大的影响，征迁安顿工作量大，情况复杂，任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标承诺，赢得了泛博群众和党员的信任，各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目，在上级没有明确答复意见的情况下，创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折，对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷，千方百计积极协调，从而确保了征迁工作顺利推进。
二是搭建农村党员施展作用的有效平台。xx村支书边可耐承包了五十亩地，搞蔬菜种植，xx支书刘xx承包了土地搞植种，xx支书带头搞薯粉加工，xx村干部刘xx带头搞果树种植，xx党员魏xx在xx租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种，xx村主任边xx敢于走出去办厂，带出去我镇大批剩余劳动力。
三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制，通过与支部书记谈话，限期发展党员，否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化，后继乏人的题目，着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了”三个培养”流动，把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手，把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。
四是着眼于研究新情况、解决新题目，拓展基层党建工作的空间，延伸基层党建工作链条。针对部门村动作不规范，致使群众意见大，并引发个别村上访状况，镇党委印发了《村级重大题目请示讲演的划定》，村决议计划前3天必需向镇主要领导或主要领导请示，由镇党委形成指导性意见，反馈到村，村再做决议计划，进一步促进村干部依法治理农村事务，努力建设民主、法治型班子集体。
3、抓基础，建好阵地。村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地，也是为党员群众提供教育、服务的必要举措措施，是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机，把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建xx、xx、xx、xx两室4个，明年再争取改、新建3个，使”两室”建设整体水平全部达标。
4、抓亮点，创出品牌。在抓典型培育工作中我开始留意强化品牌意识。一是继承培树xx、xx、xx三个提高前辈经验典型。xx村刘xx带领导两委一班人在继承庆都山二期开发的同时，绿化荒山，开发旅游，修桥建路，跑项目引资金，使集体资产增值，壮大集体经济，又投资15万元，完成了涿鹿山的绿化和环山路的修建，不久将成为又一个休闲旅游的景点。xx村重点对村内环境进行整治，村内将规划出一条几十米宽的贯串东西的中央公路，30%的农户实现沼气化。二是培树xx食用菌、xx蔬菜制种两个特色村典型。xx成立了种养殖协会，建立了两个专业党小组，促进了工业的发展。使之成为展现我镇基层党组织建设工作水平的窗口。从今年开始，我镇力争抓出3-5个”五个好”党建示范村。三是培树基层干部典型。每半年开展一次星级党员培树流动，树立遵纪遵法典型，助人为乐典型，带头致富典型，七一前夕预备投入5000元对典型给予物质和精神奖励。除xx和xx之外，把那些真正不断发展壮大集体经济，带领农夫致富的基层干部典型宣传出去，不断营造干事创业的浓厚氛围。xx村支部书记刘xx，开山筑坝栽树绿化，开发庆都
5、抓干事，施展党建作用。我们在建好班子，带好步队的条件下，以干事为导向，充分施展党员在重点工程建设中的作用。党委化解群体性矛盾，把题目解决在萌芽状态，好比，xx11户庶民承包果园，因占地补偿题目多次找镇里，并扬言假如不能妥善解决就阻挠施工，镇党委与林业、交通、公安等七、八个有关部分协商，依占有关政策，确定了处理矛盾纠纷的政策依据，并及时做通果园承包户的思惟工作，并引导他们走向依法解决的道路，因这11户承包户涉及到全村三分之二的户，避免了大规模群众上访性事件。xx21户因施工引起道路不便，欲阻挠施工，村党支部组织车辆，为他们拉来了石渣铺平了道路，解决了出行难的题目。xx村刘锈锣等老党员为村与部队之间的地界所有权题目进行了澄清，使村与部队之间的矛盾纠纷有了一定的依据。
三、工作中存在的不足及下步工作打算
固然工作中有一定成绩，但是我感觉还有不小差距。当前，农业和农村工作形势发生了深刻变化，农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目，在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变，如何施展好农村基层党组织的作用，如何调动农村干部积极性，我们还存在诸多不适应，详细工作中还有良多的薄弱环节。
一是管党责任没有得到很好的落实。抓基层党建精力不集中，办法未几，力度不大，有些轨制和措施还没有落实到位，专项经费投入不足。
二是农村”两委”班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。
三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起，难点题目仍未解决；没有”两室”。转化任务艰巨。
四是农村基层组织建设缺乏亮点。各村品牌意识不强，党建工作还没有形成汇聚上风和集成特色。
五是农村党的建设”三级联创”流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创”五个好”的意识不强，全镇农村”五个好”村党支部比例还不高。
对此，在今后的工作中要通过以下方面当真加以解决。
一是继承抓好党委班子建设，进步驾驭工作全局的能力。以打造“三型”机关为目标，加强领导班子自身的建设。
二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时，对个别班子进行“微调”，进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库，培养新气力，贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制，深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。
三是继承加强党员提高前辈性建设，夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度，使他们转变观念，切实为群众解决实际题目。
附：xx镇基层党建、党员步队建设的基本情况和总体估价。
我镇现有24个基层党支部，有党员1305名。其中，20个村党支部，有农村党小组75个，农村党员1126名占全镇党员总数的86%。在农村党员中，女党员占16%；60岁及以上的占41%，35岁及以下的占11%；初中及以下文化程度的占89。3%，高中中专及以上文化程度的占10。7%；从事种植业养殖业的占66。5%；从事个体经营和外出务工经商的占21。7%。因此，从总体上讲，春秋偏大、文化程度偏低、以种养业为主是农村党员步队的基本特征。多数农村党员缺乏带头致富和带领群众致富的能力，施展先锋模范作用不凸起。
在20个行政村党支部中，2个红旗支部xx、xx有5个“优秀”党支部，xx、xx、xx、xx、xx庄9个“合格”党支部，xx店、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx3个“基本合格”支部，xx、xx、xx，1个“后进”支部北固城、。从总体上讲，优秀支部所占比例还比较小，合格支部、基本合格支部所占比例较大，并且进档进级难题较大。村党组织和村干部服务群众和带领群众致富的本领需要进一步进步。部门村党支部没有找到发展经济的路子、带领农夫致富的有效办法，经济发展比较缓慢，集体经济比较薄弱，党支部战斗碉堡作用施展的不够显著。