按照《xxx教育督导委员会办公室印发<20xx年对省级人民政府履行教育职责评价方案>的通知》(x教督办〔20xx〕x号)要求,我区高度重视,积极对照实施方案,认真开展了自查自评。现将相关情况报告如下:
一、全区教育基本情况
截至20xx年xx月底,全区共有各级各类学校2442所,教学点164个,在校学生78。25万人(含区外80134人),在职专任教师49196人。其中,普通高等学校7所,中等职业学校11所,普通高级中学26所,初级中学97所,完全中学5所,小学809所,十二年一贯制学校3所,九年一贯制学校2所,特殊学校5所,幼儿园1477所。20xx年,全区小学净入学率99。5%,初中毛入学率99。5%,高中阶段毛入学率82。3%,高等教育毛入学率39。2%,学前三年教育毛入园率77。9%。在20个省(直辖市)、75所学校举办内地xx班,12个省(直辖市)、33所学校举办内地中职班。
二、自查工作开展情况
我区高度重视政府履行教育职责自查自评工作,积极按照国家相关要求,严格对照《20xx年对省级人民政府履行教育职责评价的指标体系》,进行了任务分解,全面汇总各地(市)、各部门工作情况。责成教育厅牵头,组成工作专班,指导、督促各地市、相关部门做好履行教育职责评价工作,各地市、各相关部门和教育系统各级主管部门,主动对照6个一级指标、15项二级指标、25个三级指标,认真开展了梳理和自查,并形成了自查报告。
三、主要成效
长期以来,自治区党委、政府坚持以xxxx思想为指导,深入学习贯彻党的xx大和xx届xxx会以及xx第xx次xx工作座谈会、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会精神,全面贯彻xxx关于治边稳xx的重要论述和关于教育工作的一系列重要指示批示精神,特别是致xx民族大学建校xx周年的贺信精神,坚持优先发展教育事业,大力实施教育强区战略,以前所未有的重视程度扎实推进教育工作,xx教育事业取得了长足发展。
一是教育系统党的建设全面加强。坚持把加强党的领导作为教育事业发展的根本保证,坚持社会主义办学方向,把“两个维护”作为最高政治准则,高校党委领导下的校长负责制得到有效落实,中小学党组织的政治作用得到充分发挥,基层党组织规范化标准化建设扎实推进,教育系统党的建设质量明显提升,广大干部师生“四个意识”明显增强、“四个自信”更加坚定。目前,全区教育系统共有各级各类党组织2065个、党员3。5万名,大学生党员占高校学生的比例达到13%,党支部的基层战斗堡垒作用充分发挥,党员先锋模范作用持续增强。
二是立德树人根本任务有效落实。我们牢牢把握特殊区情,坚持从实际出发,深入推进xxxxx思想进教材、进课堂、进头脑、进网络,把社会主义核心价值观和爱国主义教育融入教育教学全过程,加强对学生的“五观”“两论”教育,促进“三个离不开”的观念深入人心,进一步强化学生对于伟大祖国和中华民族的认同感和自豪感。突出文化育人和实践育人,深入推进德育、智育、体育、美育、劳动教育相结合的素质教育,全面推进课程改革和教育教学改革,目前,学校全员、全过程、全方位育人格局基本形成,广大师生思想主流积极健康向上,对以xxxx为核心的xxxx衷心拥护,对实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心。
三是人民群众获得感不断提升。建立健全教育经费保障机制,近五年,教育财政投入年均增长达10。9%,20xx年教育财政总投入达到253亿元,各级各类学校特别是农牧区学校办学条件得到极大改善,学前双语教育普惠程度进一步提升,义务教育薄弱地区的办学条件得到显著改善;15年免费教育得到有效保障,教育“三包”政策持续规范实施,学生资助政策体系逐步健全,教育惠民政策标准逐年提高,截至20xx年xx月底,受益学生达到170余万人次,每年生均“三包”标准达到3720元,家庭教育负担得到有效缓解。各级各类教育质量稳步提升,中考、高考招生入学率逐年提高,职业教育招生人数持续扩大,“五个100%”目标基本实现。
四是教师队伍建设全面加强。师德师风建设长效机制不断健全,广大教师争做“四有好老师”、当好学生“四个引路人”的良好氛围已经形成。教师培养、入职、培训、评价机制不断完善,教师的综合素质、专业化水平和创新能力不断提升。通过实施乡村教师支持计划,一大批有志青年自愿到农牧区、边远地区、高海拔地区任教,师资配置不均衡的问题得到有效改善;教育人才“组团式”援xx工作不断深化,双向沟通与培养体制机制不断优化,有力促进了受援学校教育教学质量的提升。
四、主要做法
(一)加强党对教育工作的全面领导。一是坚持用xxxxx思想统领教育工作,把学习贯彻xxx致xx民族大学建校xx周年贺信精神作为重要政治任务,组织召开了全区教育工作大会,分析了xx教育事业发展的形势和任务,明确了全区教育事业发展的主要目标,逐条逐项研究制定了贯彻落实举措。二是结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,在教育系统开展以“牢记立德树人根本任务、培养社会主义建设者和接班人”为主题的教育实践活动,以“管理合格、教学合格、学习合格、服务合格、评价合格”为具体抓手,推动教育事业全面发展。三是按照“8534”模式,加强基层党组织建设,制定了《教育系统基层党组织标准化建设实施方案》《基层党建质量提升攻坚行动方案》《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。四是严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,成立教材工作处,统筹全区地方教材和校本教材的编写审核和管理工作,启动修编中小学思想政治地方教材。强化课堂主阵地,占领网络新阵地,坚决防范和清除各种错误思潮和分裂主义的侵蚀。出自 wwW.WeNaNDaQUaN.CoM
(二)坚持德智体美劳全面发展的育人导向。一是召开全区学校思想政治理论课教师座谈会,推进大中小幼一体化德育体系建设,印发《新时代xx高校思想政治理论课教学工作基本要求》,实施思想政治地方教材修编工作,组织培训中小学德育和高校思政教师400余人次;推进中小学德育室规范化、标准化建设,明确8个主题板块;加强民族团结教育,创建民族团结进步学校90所、班级90个、宿舍80个。二是严格执行国家和自治区课程计划,日常管理渐趋规范,校本研训的针对性实效性逐渐增强,课堂教学效果逐渐提升。三是认真落实“两操一课”,扎实开展阳光体育一小时活动;建立健全校园足球竞赛体系,创建89所足球特色学校、3个足球特色示范县区;强化美育课堂教学,举办高雅艺术进校园和全区首届中小学生艺术展演活动;推进绿化美化校园活动,培养学生劳动观念、生态环保意识。
(三)推进各级各类教育协调发展。一是加快普及学前双语教育。落实5。39亿元新建改扩建村级、城镇双语幼儿园160所,每个乡镇均建有至少1所公办幼儿园。启动幼儿用书修订工作,推进“小学化”专项治理,规范办园行为。二是扎实推进义务教育均衡发展。落实22。4亿元新建13所义务教育阶段学校,20xx年11县通过国家义务教育均衡发展评估认定。印发《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的意见》,劝返辍学学生12474名。建立以县为单位的大班额工作台账,20xx年底全区义务教育阶段66人及以上超大班额数为35个,比上年下降14个。三是加快普及高中阶段教育。实施基础薄弱高中改革计划,落实基本建设资金2。21亿元。下达专项资金2。3亿元改善职业教育办学条件,印发《关于调整优化中等职业教育专业结构的意见》,通过培育、增加、合并、停招等手段引导学校优化专业结构。四是扩大特殊教育资源。在全区已有5所特殊教育学校的基础上,林芝特校将于20xx年秋季开始招生,xx第二特校建设已基本完工;落实国家专项资金4847万元,建设84间特殊教育资源教室。五是加快高等教育内涵发展步伐。印发《关于调整优化高等教育学科专业结构的意见》,形成高校学科专业结构优化调整“1+7”方案,新增1个博士学位授权单位和28个硕士学位点。组织开展国家级一流本科专业建设点遴选和高等教育教学改革项目立项工作,以教学研究推动教学工作。xx大学列入部区合建高校,生态学列入世界一流学科建设行列。六是有序推进继续教育。制定《关于加快发展xx自治区继续教育的实施意见》和《关于促进民办教育健康发展的实施意见》,完成全区7所高校51个继续教育专业的备案工作,逐步推进社区教育试点建设,开展校外培训机构专项整治行动,关停无证办学机构17家。
(四)系统推进教育体制机制改革。一是坚持以国家通用语言文字为主的双语教育,明确分学段双语教育重点;印发全区《推普脱贫攻坚行动计划(20xx-20xx年)实施方案》《深度贫困地区“人人通”普通话推广培训总体方案(20xx-20xx年)》,推进国家三类城市语言文字工作评估;组织4万余名教师参加国家通用语言能力提升网络培训,开展普通话等级测试。二是推进城乡义务教育一体化改革,统一城乡义务教育生均公用经费标准,制定各级各类教育生均经费和其它财政教育经费标准,并足额及时拨付到位;20xx年全区教育一般公共财政预算教育支出为248。52亿元,比上年增长6。16%;生均一般公共预算教育支出为3。51万元,比上年增长1。10%。三是以教育信息化2。0为引领,全力推动“互联网+教育”,实施xx云计划之“两台一标”“百校示范”“四网七库”、维稳指挥平台建设,加快数字校园建设,扩大优质教育资源覆盖面。国家教育部已确定xx为全国“互联网+教育”建设示范区。四是着力破除体制机制障碍,制定《关于深化我区教育体制机制改革的实施意见》,清理规范教育领域8大类55个改革试点,督促20个试点地市、县、学校完成综合改革任务,推动《xx自治区教育督导条例》列入20xx年人大立法计划。
(五)全面加强新时代教师队伍建设。一是出台《关于建立健全师德师风建设长效机制的意见》,将师德师风作为教师资格认定、注册、考核、奖励的首要条件。二是探索培养“一专多能”小学教师,继续实施高海拔、乡村教师等专项培养计划,补充教师3900余人。三是建立乡村教师队伍建设政策保障体系,实现乡村教师生活补助全覆盖,实施乡村教师支持计划;推动义务教育学校校长、教师交流轮岗,推行“县管校聘”管理改革试点,不断优化教师资源配置。四是持续开展教师教学技能“大练兵”活动,对不合格教师,经培训后仍不能胜任教学岗位的,实行转岗、分流,直至退出,着力破解教师事业心责任心不强、教育质量不高等问题。五是扎实推进教育人才“组团式”援xx工作,三年中17个省市和部属高校附属中小学先后选派1276名教师进xx支教,我区管理人员和教师1179人赴对口支援省市培训学习。
(六)推进平安校园建设攻坚行动。以教育厅“1+8+7+100”维稳指挥平台建设为抓手,以信息化为支撑,坚持整合资源、完善平台、畅通渠道、信息研判、统一指挥,持续深化常态管理与应急处突相结合的长效机制。20xx年教育系统召开各类稳定安全会议36次,层层签订安全稳定目标责任书,压实领导责任。围绕3月份xx月、xx、xx节等宗教活动、xx节、xx博会等xx节点和春秋季开学、招生考试、高校毕业生就业等重点环节,细化应急预案和工作措施。组织教育、公安、卫健、交通等部门开展安全隐患排查30余次、线上线下督查50余次,有序开展校园及周边综合治理工作,积极推进中小学校园欺凌防治落实年行动,做好涉稳重点人员的教育管控。加强校园互联网、微信等动态巡查监管,全年分析研判、分类处置负面舆情24起。
(七)认真整改20xx年履行教育职责存在的问题。针对《xxx教育督导委员会办公室对xx自治区人民政府20xx年履行教育职责评价意见的函》(国教督办〔20xx〕xx号)指出的问题,我区高度重视,逐条分析,认真整改,《xx自治区人民政府关于20xx年度履行教育职责整改落实情况的报告》(xx政发明电〔20xx〕xx号)已于xx月xx日报xxx教育督导委员会办公室。
五、存在的主要问题
进入新时代,教育发展的主要矛盾已经转化为人民日益增长的对教育的美好需求和不平衡不充分之间的矛盾,以保障教育投入为主的优先发展,转化为更加强调以满足需求、促进公平、提高质量为基本要求的优先发展;xx各族人民同以xx集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾仍然尖锐复杂。具体表现是:教师队伍整体素质还不高,事业心责任心有待增强;教育质量总体还不高,办学水平有待提高;教育和经济社会发展对接融合程度还不够,教育服务经济社会发展能力有待加强;校园领域管理隐患还不同程度存在,应急处突和常态管理机制需要深化。
六、下一步工作
(一)把党的领导贯穿教育工作全过程。坚持和完善高校党委领导下的校长负责制,推行中小学校党组织领导下的校长负责制。开展党建质量年活动,加强各级各类学校党组织建设,以党的建设带动群团组织建设,把群团工作纳入党建目标管理。抓好教职工和学生党支部建设,积极发展青年学生党员,深入推进高校思想政治课改革创新,加强思政课教师队伍建设,严格落实意识形态工作责任制,确保社会主义办学方向不动摇。
(二)努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。持续推进xxxxx思想、社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑进网络,着力抓好爱国主义教育和民族团结教育,深化反分裂斗争教育。巩固和拓展“五个100%”目标成果,推进教师、教材、教法改革,开足、上好体育、美术、音乐课,培养更多本地化体育德育美育老师,用好本地文化资源,着力提高课堂教学效果。加强实践教学,创新教学方式,重视培养学生综合素质。
(三)建设一支高素质教师队伍。以激发广大教师的事业心和责任感为重点,推动师德师风建设常态化长效化,建立健全“一考三评”机制和教师转岗、退出机制。修订完善符合我区实际的各级各类教育教师编制标准,解决好教师补充问题,落实好教师超课时津贴、校长津贴、班主任(辅导员)津贴等待遇政策,为广大干部和老师特别是偏远地区的老师,营造良好的成长环境和工作氛围。进一步探索教师人才引进和本地人才培养工作机制,不断增强老师教育教学能力,深化教育人才“组团式”援xx工作,加强教育人才的交流与培训,着力提高教育教学管理水平。
(四)持续维护教育系统和谐稳定。始终站在政治高度,充分认识到教育系统全面和谐稳定的极端重要性,牢牢坚持底线思维,继续深化应急处突和日常管理相结合的长效机制。加强学校周边安全隐患的排查处理,重视学校食品卫生安全工作,建立传染病和食品安全防控协同机制,严格执行中小学、幼儿园集中用餐陪餐制、食品安全事故责任倒查和责任追究制。牢牢坚守学校这个反分裂反渗透的前沿阵地,坚决抵制在校园非法传教和开展宗教活动等行为,抓好防范和抵御渗透工作,确保校园安全。
接到《xx省人民政府教育督导委员会关于印发20xx年对省辖市省直管县(市)人民政府履行教育职责评价推进全省教育大会精神贯彻落实专项督导方案的通知》(x政教督〔20xx〕x号)后,市政府高度重视,立即召开了全市教育督导工作会议和政府相关职能部门会议,要求各县区管理区人民政府和市直有关部门严格对照评价指标体系,以问题为导向,开展自查自评,狠抓落实,切实整改到位。全市上下迅速行动,认真开展自查自评和问题整改,列出清单,建立台账,强化整改落实,取得明显成效。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
全市现有各级各类学校2474所,其中普通高等院校6所、普通高中53所、普通初中268所、普通小学923所、幼儿园1098所、特殊教育学校9所、中等职业教育学校24所。
在校学生1416627人,其中普通高等院校在校生95478人、普通高中在校生153970人、普通初中在校生278866人、普通小学在校生548900人、幼儿园在园幼儿259388人、特殊教育学校在校生837人、中等职业教育学校在校生63543人。教职工90637人(专任教师78786人),其中普通高等院校教职工6062人(专任教师4807人)、普通高中教职工10831人(专任教师9888人)、普通初中教职工23129人(专任教师21281人)、普通小学教职工32113人(专任教师30963人)、幼儿园教职工14722人(专任教师8950人)、特殊教育学校教职工251人(专任教师231人)、中等职业教育学校教职工3107人(专任教师2497人)。
二、履行教育职责情况
(一)全面落实全省教育大会精神
为把全省教育大会精神落到实处,xx市委、市政府主要领导多次深入教育工作一线调研,就全市教育工作的发展现状、教师待遇的落实情况、教育均衡发展以及人民群众关心的热点难点问题等进行专题研究、实地考察、广泛征求意见和建议,切实把xx教育作为一项重大的政治工程、基础工程、民生工程来谋划。20xx年xx月xx日全市教育大会召开,重点围绕加大资金投入、落实教师待遇、回应群众关切等方面出台了一系列教育保障措施,明确了教育发展的基本原则,确立了教育发展战略目标,制定了近五年的具体目标任务。全市教育大会的召开吹响了新时代xx教育发展的号角,开启了xx加快教育现代化、建设教育强市的新征程。目前,全市各级各部门自觉把思想和行动统一到教育大会精神上来,树牢教育优先发展理念,增强推动教育高质量发展的责任感和使命感,主动关心教育、大力支持教育、积极参与教育、共同抓好教育的合力正在形成。
(二)全面贯彻执行党的教育方针
1、全面加强党对教育工作的领导。
xx市委、市政府高度重视教育工作,成立了市委教育工作领导小组,多次召开市委常委会、政府常务会研究部署教育工作。20xx年政府工作报告明确提出优先发展教育,确立了9项工作任务,统筹推进各类教育事业协调发展。把中心城区教育扩容提升和学校(幼儿园)“互联网+明厨亮灶”工程列入市政府“十件实事”。将学前教育行动计划、“全面改薄”、城镇义务教育学校扩容、普通高中扩优提质、职教攻坚计划、教师编制统筹调整等作为市政府重点工作加以推进,市政府督查室跟踪督查,并定期向市政府专题报告。
2、持续提升教育系统党建工作水平。
以xxxxx思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实认真做好教育系统党的建设工作,理顺中小学校的党组织隶属关系,健全基层党组织,推动全市中小学校基层党组织全覆盖。组织领导干部深入高校上党课,坚持“三会一课”制度,加强党对意识形态工作的领导,牢牢把握意识形态工作的领导权、主导权、话语权,重点做好学校党组织标准化阵地建设,强化党建带团建作用,充分发挥中小学校党组织政治核心作用,将思想政治建设、中小学校党的建设、党风廉政建设作为对县区教体局、直属学校年度综合目标考核任务的重要内容,选树了10个党支部作为规范化试点单位、2个党支部作为示范标杆单位,4所学校荣获首批“xx省中小学党建工作示范校”荣誉称号。
3、加强和改进学校思想政治工作。
以牢固树立社会主义核心价值观为引领,把思想政治工作贯穿于学科体系、教学体系、教材体系、管理体系,通过思想政治课与其他学科德育渗透相结合、课堂与课外综合实践活动相结合、学校与家庭社会相结合,促进全社会共同参与,形成全员全过程全方位育人的有效机制。选优配强学校领导班子,打造“四有”好老师队伍,引导教师自觉做先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者,立足培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的需要,更好担负起学生健康成长指导者和引路人的责任,坚持以德立身、以德立学、以德施教,既做好“大先生”,又做好“教书匠”。
4、健全全面育人机制。
着力构建学生“五育”体系,坚持以德育人,以智启人,以体健人,以美化人,以劳树人。广泛开展大课间和阳光体育运动、校园足球比赛、艺术节、中华传统文化进校园、汉字听写大赛、“中国梦劳动美”等系列活动,加强中小学社会实践教育基地建设,推动学校积极开展社会实践活动,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
(三)全面落实国家教育法律、法规、规章和政策
1、推进教育现代化。
拟定了《中共xx市委xx市人民政府关于全面加强教育保障能力建设的意见(讨论稿)》《xx市教育现代化20xx(讨论稿)》《加快推进xx教育现代化实施方案(20xx—20xx年)(讨论稿)》《中共xx市委xx市人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见(讨论稿)》,市政府印发了《xx市农村教师周转宿舍建设实施方案和xx市农村教师住房建设工作实施方案的通知》(x政办文〔20xx〕xx号),这一系列文件的出台,完善了xx市教育现代化的设计架构和制度体系,构建起教育现代化新的宏伟蓝图。
2、深化教育体制改革。
我市成立了深化教育体制改革工作领导小组,市委、市政府多次召开教育专题会议,主要负责同志对重要改革亲自部署,重大方案亲自把关,关键环节亲自协调。系统推进育人方式、办学模式、管理体制和保障机制改革,教育“放管服”改革和“管办评”分离深入实施,考试招生制度改革稳步推进。
3、全面推进依法治教。
构建制度保障体系和监管机制,健全行权机制,强化教育行政部门行政执法职责。市教体局共列出权力清单16项,通过市政府网站对外公布,杜绝清单之外“乱用权”现象。完善各级各类学校章程建设,印发了《xx市中小学章程建设工作方案》,将“一校一章程”纳入市级依法治校示范校评估内容。积极开展“法律进校园”活动,不断提升学生法治意识和法治思维。
4、扎实推进教育脱贫攻坚。
始终把教育脱贫攻坚作为重大政治任务,以教育脱贫精准资助为重点,建立了从学前教育到高等教育全覆盖的资助体系,确保不让一个孩子因贫失学。紧紧围绕学生资助、全面改薄、控辍保学、学生营养改善计划、乡村教师支持计划和职业技能帮扶等工作,积极推进教育脱贫攻坚。
5、推进教育信息化建设。
成立了网络安全与信息化发展建设领导小组,继续推进“三通”工程,不断扩大优质教育源共享的覆盖面,不断深化我市数字教材样本校建设及应用工作,学校信息化水平显著提高。开展了“智慧课堂”试点项目建设,积极开展创客教育,xx高中、xx中学、南湾湖风景区中学等3所学校被确认为首批xx省创客教育示范校,xx区九中获得20xx世界机器人大赛冠军赛青少年设计大赛ENJOYAI普及赛冠军。
(四)各级各类教育均衡协调发展
1、推进学前教育普惠性发展。
市政府把推进学前教育普惠发展列入十项民生工程中,制定了xx市第三期学前教育行动计划,逐年落实建设任务,优化学前教育师资队伍,提升学前教育质量。20xx年,投入资金6283。45万元,新建改扩建幼儿园70个,新增学位11000多个,普惠性幼儿园覆盖率达到87。92%。
2、促进义务教育均衡发展。
一是强化政府责任,加强组织领导。市政府始终坚持把义务教育工作列入重要议事日程,不断健全完善控辍保学机制,科学划定学区,坚持免试就近入学。
二是统筹推进城乡义务教育一体化发展,统一学校建设标准、教职工编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准。
三是积极开展了义务教育发展基本均衡县创建工作。各县区不断加大对教育的投入,通过补短板、强弱项,大力改善义务教育学校办学条件,全面提升教育教学质量,全市义务教育学校面貌焕然一新。
20xx年以来,我市xx、xx、xx、xx、xx、xx和息县先后通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定,xx区和xx区已经通过省级评估验收。
3、推进普通高中优质发展。
市政府制定了《xx市高中阶段教育普及攻坚计划实施方案(20xx—20xx年)》,积极扩充普通高中教育资源,新建和改扩建一批普通高中学校。20xx年,投入资金近4。8亿元,用于新建改扩建校舍和仪器设备的配备。普通高中教育质量持续上升,20xx年普通高招考试,我市考生被清华北大录取35人,位居全省第三位。空军飞行员录取23人,连续六年位居全国地级市第一名。
4、加快发展现代职业教育。
一是扩大中等职业学校招生规模。20xx年,全市中职招生数23642人,同比稳中有升。
二是优化职业院校布局调整。截至目前,全市中等职业学校调整为20所。“xx航空职业学院”已于20xx年6月挂牌招生。xxx艺术职业学院也被列入省政府高校设置“xx五”规划。
三是深化产教融合、校企合作。全市已初步形成厂校合一、顶岗实习、“订单”培养、教学见习、“基地+学校+企业”、职工培训等六种办学模式。
四是加强中等职业学校内涵建设。持续加强职业教育品牌示范院校、特色院校建设和“双师型”队伍建设,建成5所省级以上品牌示范校和6所省级特色校、2个省级品牌示范专业和3个省级特色专业。
创建省“双项提升工程”项目数字化校园4个、实训基地4个,省“中职双高工程”项目高水平学校2个、高水平专业群6个,省级中等职业学校名师工作室1个。被省教育厅认定“双师型”教师220人。举办全市中等职业教育系列竞赛活动,狠抓中职教学水平提高。
5、促进和规范民办教育发展。
坚持政策扶持和规范引导并举,积极促进民办教育健康发展。市政府设立专项资金用于奖励优秀民办学校和新建达到一定规模的民办学校。严格执行各级各类学校设置标准和审批程序,强化日常办学行为监管,引导民办学校不断强化责任意识,依法规范办学行为。加强校外培训机构监管机制,制订了《xx市校外培训机构专项治理行动方案》,建立了专项治理长效机制,在媒体公布校外培训机构“黑名单”“白名单”。经过专项治理,781所存在问题的校外培训机构全部整改到位。
6、保障特殊儿童受教育权利。
市政府制定了《xx市第二期特殊教育提升计划实施方案(20xx—20xx年)》,把加快特殊教育发展作为促进教育公平的任务来抓。将适龄残童安排在县区特殊教育学校就读,对未能入学的重度适龄残童,按照“一人一案”逐一登记造册建档,由户籍所在地特殊教育学校送教上门服务。
(五)统筹推进教育工作情况
1、统筹规划教育事业发展。
市政府将教育事业发展纳入全市经济社会发展总体规划,在市xx五规划、市委经济工作会、市政府工作报告等重要规划、会议及文件中确立教育优先发展理念,市“十件实事”连续三年优先安排教育项目。成立了xx市基础教育工作领导小组,定期召开会议,研究解决教育发展过程中存在的问题和困难。
2、优化教育结构和学校布局。
制定了《关于贯彻落实
3、完善教育督导体制机制。
进一步健全政府教育督导机构,成立了市政府教育督导委员会,加强督政、督学、评估监测等相关工作。强化督政职能,印发了《对县级人民政府和市直有关部门履行教育职责评价实施办法的通知》,启动了对下级政府履行教育职责评价工作。持续开展对义务教育发展基本均衡县创建、“全面改薄”等专项督导,推动教育热点难点问题的解决。强化督导队伍建设,聘任了责任督学;加强对督学的培训,提高督学政治素养和专业能力。
(六)加强教育保障情况
认真贯彻落实国家和省有关文件精神,建立各学段教育经费保障机制。20xx年,全市教育经费总投入为153。78亿元,比上年增长22。46%;财政一般公共预算教育支出为110。23亿元,比上年增长18。85%。生均一般公共预算教育经费幼儿园为1730。02元,比上年增长34。47%;普通小学为7812。19元,比上年增长18。06%;普通初中为11122。08元,比上年增长19。27%;普通高中为7969。3元,比上年增长20。67%;中等职业学校为8555。88元,比上年增长0。92%。
(七)加强教师队伍建设
1、建立完善教师补充机制。
全面加强新时代教师队伍建设,落实城乡统一的中小学教职工编制标准,做到有编必补。建立了特岗招聘、公开招教、招才引智、政府购岗为主渠道的教师长效补充机制,20xx年,全市招聘中小学幼儿园教师3113人,招聘特岗教师1620名,招录全科教师247名。其中,通过招才引智,引进110名重点师范大学本科生和研究生充实到教师队伍中。在教师队伍建设工作中,我市亮点频出,《坚持用“五维督查”助推特岗教师计划——xx市推进落实特岗计划督查实践案例》荣获“全国政府系统督查实践精品案例”,是全省唯一一个获奖案例。
2、加强师德师风建设。
深入贯彻落实教师职业道德规范,将师德师风建设贯穿到教师发展管理全过程,引导教师带头践行社会主义核心价值观,深入开展师德主题教育和师德先进评选活动。市委、市政府隆重召开了庆祝第34个教师节表彰大会,表彰市级优秀教育工作者和优秀教师1000名。在全市开展学习李芳“八个一”活动20多项,组建李芳先进事迹巡回报告团,在省市做巡回宣讲报告30余场,参会师生两万余人。我市连续三年均有教师获得全省“最美教师”称号,充分发挥李化勇、程东等一大批优秀教师的示范引领作用,强化教师职业道德教育和社会责任担当,塑造教师良好社会形象。
3、加强教师培训工作。
通过教师培训团队置换脱产研修、乡村教师访名校、网络研修、送教下乡培训等项目的实施,共培训一万余人次乡村教师和省级骨干教师,市、县、校三级举办了班主任培训、“送培到县”幼儿教师培训、教师专业化发展培训。加强了体音美等紧缺学科、新教师上岗、特岗教师和安全法制的培训。以“名师培育工程”为载体,积极开展xx“中原名师大讲堂”活动和乡村“首席”教师试点工作,发挥教学名师的示范带头作用,推动教师终身学习和专业自主发展。xx高中校长李xx入选教育部中学校长领航班,臧传发老师入选xx省“千人计划”和国家“万人计划”。9名教师入选全国、全省乡村优秀青年教师支持计划。培养省、市、县级名师和骨干教师3500名。
4、认真落实教师待遇。
健全中小学教师工资长效联动机制,依法保障教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,20xx年,全市教师工资平均水平略高于公务员。根据全省教育大会和省有关文件精神,从20xx年xx月xx日起,我省中小学(中等职业学校)统一调整班主任津贴、地方教龄津贴和乡村教师生活补助。接到文件后,我市把提高教师待遇列入重要议事日程,做到及时澄清底数、制定方案、筹措资金、全面督导检查,确保了“三项教师待遇政策”落实到位。
(八)加强校园安全工作
印发了《开展安全风险隐患双重预防体系建设实施方案》,坚持关口前移、风险预控、分级管控,强化隐患排查治理,有效防范各类安全事故发生。利用xx市中小学安全教育实验区平台开展安全教育,不断提高学生的安全意识和防范能力。联合市政法委、公安、交通、卫健委、法院、检察院等十几个部门开展了校园及周边安全专项整治和防溺水专项治理,确保师生安全。做好学生心理健康和心理危机排查,加强日常管理和依法惩戒,有效遏制学生欺凌和暴力事件发生。通过典型交通事故案例的分析,教育学生做到不乘坐无校车标识的车辆,不乘坐超员、超载的车辆,使学生掌握道路交通安全知识,增强安全防范意识。联合公安交警部门和道路运输管理部门多次开展校车安全隐患大排查大整治,坚决杜绝重大交通安全事故的发生。
三、存在问题及下步工作打算
通过自查,我们清醒地认识到,当前我市教育事业虽然取得了长足发展,但对照省委、省政府要求和人民群众的期盼,仍然存在一些差距和问题:城区优质教育资源短缺,难以满足群众就学需求;“择校热”“大班额”“入园难”仍需进一步破解;教师总量不足还没得到彻底解决;教育督导人员结构不能满足需要;保障能力不足,各项资金投入仍有缺口。
(一)补短板,扩充教育供给。
加大对教育的投入,坚定不移地把优先发展教育放在突出位置,建立保障教育高投入的长效机制,坚持问题导向,加大幼儿园建设力度,补足义务教育发展短板,加快发展普通高中和职业教育,狠抓教育软硬件建设和资源合理配置,推进我市教育事业持续健康发展。
(二)重内涵,提高教育质量。
坚持德育为首,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强中华优秀传统文化教育和体育美育工作。继续实施《第三期学前教育行动计划》,突出抓好义务教育课程改革和考试评价方式改革,积极探索普通高中人才培养模式,力争今后我市名校招生人数继续保持全省领先地位。
(三)促均衡,加大教育公平。
对已通过国家认定的xx、xx、xx、xx、xx、xx、息县义务教育均衡发展情况进行监测和复查,巩固基本均衡成果;对将要迎检的xx、xx区强化督导,督促xx区、xx区对义务教育发展基本均衡县省级评估中存在的问题进行整改,迎接并力争通过国家认定,从而确保20xx年全市所有县区全部通过国家义务教育发展基本均衡县认定。
(四)保民生,推进教育扶贫。
完善家庭经济困难学生资助体系,进一步加大资金投入,扩大覆盖面,从制度上保障不让一名学生因家庭经济困难而失学。认真落实省委、省政府关于脱贫攻坚的有关精神,对建档立卡家庭困难学生资助落实情况进行跟踪问效,做好大学生助学贷款的相关工作。
(五)抓项目,确保顺利实施。
进一步推进小规模学校、寄宿制学校、农村教师周转宿舍和农村教师住房建设,优化学前教育和高中教育布局,确保按期完成任务。
(六)建机制,强化教育督导。
建立并完善教育督导评估监测的公示、公告、约谈、奖惩、限期整改和复查等制度,建立教育督导评估网络平台,加强教育督导机构和人员队伍建设,确保教育督导工作的顺利开展。
按照xx市人民政府教育督导室对各区人民政府20xx年履行教育职责的评价方案的要求,我区对照各项测评指标,逐项开展自查自评。现将有关情况报告如下。
一、工作成效和经验做法
(一)加强领导、完善机制,全面贯彻执行党的教育方针
1、抓实党建引领。始终坚持把党的政治建设摆在首位,加强各级各类学校党的领导,建立区委、区政府领导联系学校制度,区委领导多次深入学校调研思政工作,与师生交流座谈,教育引领广大师生筑牢理想信念根基,用xxxxx思想铸魂育人。同时,严格落实党建管理“一册一网一平台”制度,建立健全社会组织党建台账定期反馈机制、民办学校党组织学习教育及党建活动情况定期报送机制,加强对两新党组织动态管理,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,实现各级各类学校及校外培训机构党的组织和党的工作全覆盖。
2、加强组织领导。始终坚持把优先发展教育作为改善民生的首要工作来抓,成立由区委书记任组长,区委副书记、区长任副组长,分管教育副区长任常务副组长,区委组织部、宣传部、编委,区发改委、教育局、财政局、人社局、规自局、住建委、农委、文旅局、体育局、应急局、市监局、科技局、卫健委等相关部门为成员单位的教育工作领导小组,对全区教育发展战略、中长期规划、教育重大政策和体制改革进行科学论证、风险评估、讨论审议,对教育重大工作进行研究部署、统筹协调、整体推进和督促落实。制定教育工作文件和教育工作领导小组年度工作要点,听取教育系统加强党的政治建设、推动思政课创新、加强教师队伍建设等方面的汇报,定期研究推进解决重大教育问题。制定实施教育发展相关文件,组织实施镇街教育发展评估考核等重点工作。领导小组各成员单位密切协调配合,在政策落实、资金投入、规划落地、发展环境、安全稳定等方面各负其责,形成了推进教育发展的强大合力。
3、完善工作机制。始终坚持“三个纳入和六个优先”的推进教育改革发展工作机制,切实把区域教育发展纳入全区经济社会发展总体规划,全区性发展规划的制定和实施,必须优先安排教育发展项目;切实把教育工作纳入各级政府的重点工作,从领导力量、财政投入等方面向教育倾斜;切实把教育发展情况作为一项重要指标,纳入各级领导班子和主要领导的任期责任考核。做到教育发展优先规划、教育工作优先研究、教育经费优先安排、教育人才优先引进、教育困难优先解决、教师待遇优先落实。
4、加强监督管理。始终坚持教育工作落实情况监督制度。一是区委督查室每月对教育系统承担的年度重点工程进展情况进行跟踪督查,并向区委办公会汇报,为区委、区政府决策提供参考。二是区政府教育督导室每年分别对镇街教育工作、教育系统各单位年度重点工作落实情况进行督导评估,其督导评估结果纳入对镇街和基层学校的考核体系。三是加强责任督学常态化督导。20xx年,区政府教育督导室完成督学换届工作,选聘专兼职督学182人,其中责任督学140人。各责任督学定期深入责任学校、幼儿园开展经常性督导、综合督导和专项督导,规范学校办学行为、实施素质教育,提升教育质量。
5、健全德智体美劳全面发展育人机制。制定《xx区关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的实施办法》,扎实推进学校思政课建设,开展知识竞赛、歌曲展演、演讲等系列主题教育活动,将xxxxxx思想贯穿落实立德树人全过程。严格按照国家课程方案和课程标准实施教学,确保学生达到国家规定学业质量标准。积极推进劳动育人,组织高中二年级学生赴区劳动实践基地参加劳动实践和通用技术学习,义务教育学校共建立31所校内外劳动实践教育基地,理论与实践、室内与室外相结合的劳动教育模式初步形成。坚持“五育并举”,构建课程育人、活动育人、实践育人体制机制,创建了5所全国青少年校园足球特色学校和2所全国青少年校园篮球特色学校,并通过组织形式多样的体育、艺术比赛,校园艺术节,研学,社会实践等,丰富学生学习生活,促进学生全面发展。
(二)落实政策、深化改革,推动教育工作稳步前进
1、做细教育系统新冠肺炎疫情防控工作。xx区疫情防控指挥部下设教育系统防控组,主管教育副区长任指挥长,教育局主要负责同志任常务副指挥长,选派副局级同志进驻教育局,全面负责教育系统疫情防控工作。先后组织召开2次新冠肺炎疫情防控工作指挥部视频会议,安排部署复课开学工作。区主要领导先后12次专题听取教育系统疫情防控和复课开学等工作汇报,以区防指名义印发《xx区学校复课开学疫情防控工作方案》等5个教育专项工作文件。强化分级负责、条块结合、属地管理为主的疫情防控协调联动机制,将学校复课开学工作和疫情防控工作纳入各镇街、园区整体防控工作总体安排,落实属地责任,统一部署推动。在区人民医院、区中医院设置学生发热门诊绿色通道,先后选派310人次专业医护人员进驻学校,指导学校做好疫情防控和发热处置工作。
2、做实“停课不停教、停课不停学”。xx月xx日,我区向各级各类学校幼儿园下发《中小学“停课不停学学习不延期”工作方案及通知》、《幼儿园“停课不停学学习不延期”工作方案及通知》,开始全区学校、幼儿园线上教学。同时,利用网络,为教师提供优质教育资源,开展教研,及时解决线上教学遇到的问题。同时,区教师发展中心电教部及时发布软件平台使用方法类视频,技术人员全天24小时不间断巡检全区网络使用情况,保证网络畅通和使用安全。
3、做好推进教育改革发展工作。加快推进教育现代化,制定实施《加快推进xx教育现代化实施方案(20xx—20xx年)》《xx教育现代化20xx》,系统勾画全区教育现代化战略愿景,明确全区教育现代化的战略目标、战略任务和实施路径,为全区教育今后较长一段时期发展指明方向和道路。全面推行依法治教,义务教育学校和普通高中均聘任法制副校长,召开多种形式普法教育活动。20xx年,xx三中等4所学校获得xx市依法治校示范校称号,起到示范引领作用。积极推动教育信息化。实施教育信息化2。0工程行动计划,充分利用xx市基础教育资源公共服务平台,与乐教乐学等多家知名企业合作,共同打造市、区、校三级资源平台和网络空间人人通平台,促进教育管理和信息技术的深度融合。
(三)保证投入、规范管理,确保教育工作正常运转
1、保障教育财政投入。20xx年和20xx年全区一般公共财政预算教育支出分别为290458万元、313341万元,20xx年比20xx年增长7。88%。20xx年学前、小学、初中、高中、中职学校生均一般公共预算教育经费分别为12196。28元、16869。16元、24368。8元、23297。53元、24139。37元;20xx年学前、小学、初中、高中、中职学校生均一般公共预算教育经费分别为15833。54元、17533。66元、24645。48元、24239。27元、29051。69元,分别比20xx年增长29。82%、3。94%、1。14%、4。04%和20。35%。同时,我区严格按照《关于转发
2、依法落实教职工待遇。我区在落实教职工工资及各项福利政策的基础上,区委组织部,区人社局、教育局、财政局按照政策规定,建立联动机制,逐步落实教育系统教职工绩效考评奖励政策,20xx年,人均发放6608元,已落实奖励的50%;20xx年底,将落实奖励的100%,并确保全额发放到位。同时,我区还将根据国家及xx市政策规定,确保在调整公务员工资待遇时,相应调整义务教育教师工资待遇,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。另外,还积极落实乡村教师支持计划,为符合条件的教师发放乡镇工作补贴,按不超过现行绩效工资水平10%的标准增加乡村教师绩效工资总量,目前,已经完成前期测算工作。
(四)加强管理、合理配置,强化教师队伍建设
1、加强师德师风建设。为不断提高全体教职工师德修养,规范教师从教行为,树立教师良好形象,我区组织召开教育系统20xx年师德师风建设工作会议,表彰师德先进个人、优秀班主任和优秀青年教师。以治理“教师有偿补课、违规收受礼品礼金、体罚或变相体罚学生”为重点,通过“教师签订师德承诺书、给家长一封信、个别谈话提醒、组织生活会和开通举报电话”等方式,开展师德宣传和教育工作。同时,强化责任追究,出现问题严肃问责,坚决杜绝遏制教师有偿补课、违规收受礼品礼金、体罚或变相体罚学生现象的发生。
2、合理配置教师资源。先后出台《xx区教师队伍管理办法》、《xx区普教系统录用教师办法》等一系列加强教师队伍建设的重要文件。20xx和20xx年,采取“公开招聘、择优录取”的办法共补充新教师390人。同时,区委编办加强中小学教职工编制的总额管理,按照中小学教职工编制标准,会同区教育局和财政局,核定中小学教职工编制总额。区教育局在核定的编制总额内,按照学生数量、班额等情况,统筹分配各校教职工编制,并根据学校布局结构调整、不同学段学生规模变化等情况进行动态调整,调整情况及时报区委编办和区财政局备案。原则上全区中小学教职工编制总额每3年核定一次,如因特殊情况需临时增加调整次数,由区教育局会同区委编办共同研究决定。
3、与教育帮扶相结合推动教师轮岗交流。一是进一步加大教师向乡村学校流动的力度,为乡村偏远学校补充20xx年新招聘教师45人,其中定向为边远地区xx镇、xx镇和xx镇所属小学各补充6人。二是继续推行交流轮岗制度,全区共有117名教师参加义务教育阶段交流轮岗(含骨干教师34人),其中,交流方向从城镇到农村或从中心校到村小的教师有70人,占交流轮岗教师总数的60%,骨干教师27人,占交流轮岗骨干教师总数的80%。进一步促进了义务教育的师资均衡。
(五)突出重点、注重实效,推动各级各类教育可持续发展
1、推动学前教育公益普惠发展。制定出台《中共xx市xx区委xx市xx区人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》《xx区大力发展学前教育两年攻坚行动方案(20xx—20xx年)》。积极落实城镇小区配套幼儿园治理工作,加快镇街公办中心幼儿园建设,20xx年至今年八月,政府投资新建、改扩建幼儿园14所,其它资源改扩建幼儿园7所,接收配套幼儿园10所,清整回收配套幼儿园4所,新增学位8115个,学前教育资源得到快速扩充,有效缓解了幼儿入园压力。20xx年,全区学前三年毛入园率88。94%,普惠性幼儿园覆盖率74。07%,公办幼儿园在园幼儿49。35%;截至20xx年8月,全区学前三年毛入园率86。82%,普惠性幼儿园覆盖率80。05%,公办幼儿园在园幼儿50。35%。
2、巩固提高义务教育发展水平。一是编制《城区学校建设近期规划(20xx-20xx年)》《xx区教育设施布局评价及专项规划(20xx-20xx年)》,科学规划、控制、预留教育用地。完成对乡村小规模学校和乡村寄宿制学校的标准化建设和办学条件提升工程,能够满足百姓上学需求。二是不断完善义务教育入学联控联保工作、控辍保学动态监测和行政督促复学工作机制,采取有针对性的有效措施,避免家庭经济困难学生、学习困难学生、路途远上学难学生、农村留守儿童失学辍学。积极鼓励残疾儿童少年接受义务教育,确保全区残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。妥善安置符合条件的随迁子女接受义务教育,保障其受教育权利。目前,全区义务教育巩固率已达99%以上。三是实施“三个课堂”,充分发挥区内名校、名师工作室的示范引领作用,充分与区域教研、片区视导、“一师一优课、一课一名师”、市区级“双优课”等工作相结合,将其课堂教学资源转化为“三课”资源,初步实现了利用信息化、学区化等多种手段扩大优质教育资源覆盖面的目标。四是积极推进义务教育优质均衡发展工作。成立了由主管教育副区长任组长,区委编办、区教育局、财政局、规自局、人社局、住建委、卫健委及各镇街政府等为成员单位的专项工作领导小组,召开全区义务教育优质均衡发展动员会,统一思想、明确目标,压实责任;制定《xx区推进义务教育优质均衡发展三年行动方案20xx-20xx年》,确定时间表、路线图,确保义务教育优质均衡发展工作有条不紊推进,高标准高质量完成。
3、提高高中教育质量。严格控制班额,高中班额不超过55人。严格执行《xx市20xx—20xx学年度普通高中课程设置与实施指导意见》,从20xx年秋季入学的高一年级起,统一实行教育部《普及高中课程方案(20xx年版)》和普通高中各学科课程标准(20xx年版),统一使用按照新课标编写的各学科教材。实施常态化学生综合素质评价,不断完善学生综合素质评价制度,制定其实施方案,关注学生成长过程,客观记录学生综合素质发展情况。
4、提高中等职业学校办学能力与水平。我区按照国内一流、全市领先标准建设xx区职业教育中心,占地面积14。67万平米,建筑面积10。29万平米,设有图文信息中心、数据中心、教学楼、实训楼、报告厅、体育中心、400米塑胶跑道运动场、食堂。现有教职工322人,专任教师248人,“双师型”教师136人。不断丰富专业设置,现设有机电技术应用、汽车运用与维修、学前教育等9个专业和与之相匹配的57个实训场地、2368个实训工位,教学仪器设备总值达5436万元。积极构建适应市场和岗位需求的课程体系以及“优能强技、校企共育”人才培养模式,
逐步形成了具有xx特色、全国领先的现代职业教育体系,为全力打造京津明珠、幸福xx提供有力的技术技能人才支撑。
5、促进、规范民办教育发展。一是义务教育阶段民办学校招生纳入区教育局统一管理,与公办学校同步招生,对报名人数超过招生计划的民办学校,采取随机派位方式确定学生入学。民办学校随机派位工作由区教育局统一组织,邀请人大代表、政协委员、家长代表、学校代表等进行全程监督,确保过程规范严谨,公开透明。招生简章真实准确、规范合法,明确学校收费标准和入学流程,并报送区教育局审核同意后,向社会公布,主动接受社会监督。二是建立民办学校分类管理制度,多部门联合印发《xx区民办学校分类登记实施方案》xx教〔20xx〕xx号,截至目前,全区31所民办幼儿园中29所完成分类登记,3所民办学历教育学校中2所完成分类登记,8所培训机构全部完成分类登记。三是规范民办学校办学行为,实行年检制度、广告备案制度、开班备案制度、培训教材和进度审查制度、黑白名单制度、承诺制度、负责人约谈制度等,对违规办学行为及时查处。四是加强对已备案的259家校外培训机构的管理,区教育局、政务服务办建立审管联动机制,及时掌握新审批校外培训机构信息,做到审批与管理的有效衔接。强化评估检查,制定《xx区民办学校年检评估方案》,每年,对校外培训机构进行全面评估。充分利用“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”的监督宣传作用,结合黑白名单制度的落实,及时在教育部网络平台上发布机构信息,并以“致家长一封信”的形式,指导帮助家长理性选择校外培训机构。
6、推动特殊教育和继续教育健康发展。一是优化特殊教育资源,区内设有一所包含学前康复、义务教育和职业实验班的特殊教育学校,学校现有在岗教师115人,智障、听障、脑瘫、孤独症和多重残疾学生115人。同时,我区虽不存在5人以上残疾学生的普通学校,但就区内各学校随班就读学生数量分布情况,分别在xx街第二小学、xx镇中心小学和xx镇中心小学各建设资源教室1个,每个教室建设标准20万元,充分满足了特殊教育的需要。二是推进继续教育发展。建立以区职成教中心为龙头,镇街成人文化技术学校为骨干,村(居)学校为基础的区域职成教育培训三级办学网络体系,并依托高自考、电大xx分校、区农广校,联合镇街成校开展农民大中专学历教育。同时,以“社区教育立项和全民终身学习活动周”为载体,推动学习型城区建设工作机制建设,20xx年区教育局社区教育项目获市级二等奖;xx镇和xx镇社区教育项目获市级三等奖;xx镇成校郭xx被评为20xx年xx市百姓学习之星;xx镇成校《建设都市型农业培育现代农民》被评为20xx年xx市终身学习品牌项目。三是老年大学教育取得新进展。xx区老年大学设有8个系、72个教学班,在校生人数达1300余人。老年大学利用自身网站,开展网上招生和疫情期间的“停课不停学”,共享优质老年教育资源,并将其延伸到基层社区和农村。
7、加快落实语言文字和教育扶贫工作。一是落实语言文字工作。在积极参加市级相关活动的基础上,开展第xx届全国推广普通话宣传周活动,依托校园、联动家庭、走上街头开展了丰富多彩的推普活动,取得了良好效果。二是教育局通过两地干部教师学访交流、结对校间开展线上线下活动、柔性选派支教教师、举办专题培训讲座等形式开展教育帮扶和对口支援工作,取得预期效果。
8、促进学生身心健康发展。一是中小学配备校医和保健教师,按照寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校配备校医,600名学生以下的非寄宿制学校配备保健教师或校医(600:1配备人员)的要求,我区配备专兼职校医149人,保健教师278人。二是制定《xx区综合防控儿童青少年近视工作实施方案》和此项工作任务表,各学校“一把手”签订近视防控工作责任书,压实近视防控工作责任。三是严格执行《国家学生体质健康标准》,按照规定落实相关测试、评定和上报工作。三是积极推进学校体育场馆向社会开放,20xx年,投资570余万元为15所中小学校体育场地改造隔离,安装智能电子门禁系统、照明设施和监控设备等,区财政每年为每个对外开放体育场地学校拨付运行维护资金20万元,确保学校体育场地正常向社会开放,切实缓解广大青少年和人民群众日益增长的体育健身需求与体育场馆资源供给不足之间的矛盾,促进我区全民健身事业的繁荣发展。
(六)强化责任、多措并举,全力做好学校安全稳定工作
1、不断完善安全工作机制。始终坚持把学校安全工作摆在重中之重的首要位置来抓,成立平安校园工作组,印发《xx区学校安全管理长效机制》。建立健全以区级分管领导牵头抓总、安委办统筹协调、教育系统主体监管、牵头部门组织实施、职能部门分工协作、学校主体负责的学校安全管理体系,通过采取区级主要领导定期听取安全工作专题汇报、区级包联领导督导、定期召开安全工作联席会议等方式,形成专项整治与日常监管相结合,定期检查与随机抽查相结合,部门联合整治与学校自查整改相结合的学校安全管理工作长效机制。
2、加强学生上下学交通安全管理。为彻底解决学生上下学交通安全,我区采取“区政府补一点、镇政府搭一点、学生家长出一点”的方式,积极鼓励各镇发展校车服务。其中,区政府根据车型,对经过审核获得运营资质的校车每年每车给予10万或7万的财政补贴。专业校车的开通为学生上下学提供了安全舒适的乘车条件,受到了学生及家长的一致欢迎。同时,不断加强学生交通安全治理,组织公安、交管、教育、属地政府等单位定期开展摸排工作,严厉查处影响学生上下学交通安全的违法行为。
3、加强安全隐患排查整改。按照标准为各级各类学校配备专职保安,必要的执勤、防护器械,安装高清视频监控系统和校园一键式报警装置,并实现全区联网,进一步提升了学校防控设施水平。寄宿制学校均有专职宿舍管理人员,保证了寄宿学生的住宿安全。各学校坚持安全教育常抓不懈,制定了地震、火灾、食物中毒、拥挤踩踏等突发安全事件应急预案,定期组织安全疏散演练(中小学每月一次,幼儿园每季度一次),进一步提高了学生的防范意识和能力。全面落实防溺水工作,建立防溺水工作联防联控机制,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求,明确各部门职责分工,关注重点时段、重点水域、重点人群,定期发布预警信息,全面排查安全隐患,完善安全警示标识,配置安全防护设施,认真组织巡查值守,及时做好应急处置。几年来,全区学校未出现重大安全责任事故。
4、加大学校食品安全综合治理工作力度。加强学校食堂从业人员的培训,教育局多次召开食品安全专项培训会议。积极开展食品安全专项检查活动,教育局、市场监督管理局组成联合检查组每年春秋两季均对全区学校食堂进行全覆盖、拉网式检查,对于存在的问题限期整改,彻底消除学校饮食卫生安全隐患,确保食品卫生安全。
5、注重学生心理健康教育。制定《xx区关于进一步加强中小学生欺凌治理方案》,对学生扎实开展法制宣传教育。切实发挥“xx区中小学心理健康教育指导中心”和xx一中市级心理健康教育特色校示范引领作用,开展预防校园欺凌系列专题讲座,指导全区中小学开展心理健康教育,切实保障学生心理健康。
6、加强校园周边环境治理。成立由教育、公安、城管、文旅、市场监管、卫健、住建等相关部门为成员单位的专项领导小组,采取定期整治和随时行动的方式,对学校周边违规网吧、彩票经营点、娱乐场所、书刊音像商店、建筑工地、摊贩等进行整治,特别是公安部门认真排查学校周边流动人口,对有精神病倾向等重点高危人群采取有效管控措施,有效净化了学校周边治安环境,维护了学校正常的教育教学秩序。
二、存在问题
从自查自评情况看,20xx年以来,xx区委、区政府认真履行教育职责,促进了区域教育健康快速发展,取得了显著成效。但是对照更高标准和百姓的新期待,还存在一些差距:一是区域义务教育虽然实现了基本均衡,但是对照国家县域义务教育优质均衡发展督导评估标准,还需要加大推进力度,加快推进速度。二是实施素质教育水平不够高,学生综合素质培养还需要采取有力措施,特别是体育和劳动教育还需要创新招法。三是随着城市化进程的加快,区域教育吸引力增强,导致城区教育资源趋于饱和,需要超前谋划教育基础设施的建设。
三、改进措施
针对以上问题,我区制定了相应的整改方案,一是在全面完成第三轮义务教育学校现代化标准建设工作的基础上,大力实施xx区推进义务教育优质均衡发展三年行动方案,投入2。6亿元加强教育资源建设,确保到20xx年,接受并通过县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定。二是进一步深入实施素质教育,融合打造劳动教育教学课堂,不断拓展劳动实践活动载体,培养好新时代的社会主义建设者和接班人;体育聚焦“教会、勤练、常赛”,注重针对性、实效性和趣味性,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志,切实提高学生体质健康水平。三是进一步调整学校布局,加大投入,在xx新城区建设一批中小学,完成老城区学校的迁建工程,为百姓提供优质教育资源,办人民满意的教育。