律回春晖渐,万象始更新。过去的一年,在上级领导和同志们的关心、支持帮助下,我立足岗位、坚持认真学习、踏实做事、清白做人、扎实履职、创新工作、基本完成工作任务,现将从三个方面述职,敬请评议。
主要做法及成效
(一)坚持学习制度,抓好队伍建设
一是深入学习xx大精神,深刻领会xx届xx会提出的新任务、新使命,用全新的理论武装全体党员的头脑。贯彻执行“三会一课”制度,每月9日开展主题党日活动,并要求党员积极在“学习强国”APP上进行学习,通过各种方式不断提高党员的理论水平和自身素质。二是抓队伍建设,在发展质量上坚持标准,严肃发展程序,坚持一测评、二投票、三公示的制度,让群众监督。今年转正党员1名,接收预备党员2名,确定入党积极分子1名,让我村党员队伍不断壮大。同时根据上级党组织要求对我村xx大以来的发展的党员进行了档案排查整顿,自xx大以来我村发展的党员有11名,转入的党员有8名,经核查,其中9名党员档案资料有其他问题,按程序走访谈话、核查到位后证明其9名党员符合党员发展程序,并于20xx年12月10日召开党员大会对其9名党员进行了民主测评,测评结果满意度较高,9名同志工作、生活中符合党员标准。三是加强流动党员管理,对长期不能参加组织生活的党员,按照规定通过理顺组织关系和发微信、邮寄学习资料等形式,提高参学率。四是加强困难党员帮扶,春节慰问困难党员7名,并定期走访慰问,让他们感受到了党的温暖。
(二)抓党风廉政建设,争做勤廉干部
一是建立健全各项制度,推行“四议两公开”民主决策机制,抓好“述职、评议、追究”“四位一体”工作责任制,形成了村级组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。二是以“三会一课”的参会率为基础依据,结合评议严肃党内组织生活。三是开展党的群众路线教育实践活动,努力建设为民主型党组织。村支“两委”班子成员利用五个到户和敲门行动等活动,深入家中、听取群众意见,征集意见40多条。班子成员进行了谈心谈话,及时召开了专题组织生活会,查摆问题、开展批评和自我批评,整改落实、建章立制,针对查出的问题,列出清单,明确查收措施,时限责任进行逐项销号。四是抓党风廉政建设,每次主题党日组织,严格按民主集中制原则定决议,做到村务、财务、党务及时公开,让权力在阳光下运行。
(三)抓民生工程,为民办实事
一是我村是乡村振兴重点村,乡村振兴重点在产业兴旺,村里为发展产业,在本村十组租地100亩发展蔬菜基地,现已全部种植完工,为壮大融合稻虾养殖产业、草皮产业和改善人居环境,将友谊渠2千多米沟渠清淤,两边道路清除杂树杂草,培衬路肩耗资50多万元,既便利了生产条件,也有效地提升了村容村貌。二是加大为民办实事关注民生加度。江家围子地势较低经常遭渍,粮食生产得不到保障,组织机械、人力对七八组排渍沟全面进行清淤。对村里困难群众定期走访慰问,今年发放慰问金近5万元。
存在的问题
1、思想认识不到位,重业绩轻党建的思想严重,抓党建工作有时被动应付,缺乏积极性。
2、工作机制不完善,党员的教育管理和激励约束机制未建立健全,缺乏必要的实施手段,号召力不强、推行力不够、工作难以展开。
3、党建内容不丰富,组织生活缺少创新意识,流于形式,吸引力和凝聚力不强,对党员的思想教育缺乏针对性,党建工作无特色。
4、党建工作保障不力,一方面工作经费和人员等保障不到位,造成支部开展工作难。另一方面村党支部干部身兼数职,本身承担业务多,造成时间和精力上应付不来,同时党员干部参加培训少,缺乏必要的党务知识,对新形势、新要求下的党务工作难以适应。
产生以上问题的主要原因表现在:一是政绩观出现了偏差,存在重经济轻党建、重局部轻整体的问题。二是对党建工作存在片面认识,“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”,导致履行党建第一责任的内在动力不足,自觉性、主动性不强。三是抓党建工作韧劲不足,没有真正静下心来指导党建工作,没有把党建工作贯穿到每一个领域。
下一步努力方向
1、进一步加强学习,提高自身水平,学懂弄通政策。
2、深入群众、注重调研,多与老百姓交流党的路线、方针政策,着力解决群众关心的热点、难点问题。
3、支部成员多沟通、交流,掌握村形势的发展,维护稳定,工作中互帮互助。
4、开拓发展思路,壮大集体经济,拓宽农民增收渠道,吸收致富能手加入党员队伍、带动村民致富。
以上是我的述职报告、不当之处请批评指正。谢谢!
根据县委要求,现将我履行党建工作第一责任人职责,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
一是履行党建工作职责。主持党委(扩大)会议制定党委年度承诺11项,已全部兑现;先后19次主持召开会议,研究群众路线、村“两委”换届、服务型党组织建设、述职述廉、星级创评等重点工作,到村督查推动党建工作26次,着力提升党建工作水平;带头落实党建联系人工作职责,参加2个村党支部和乡直党支部民主生活会,给党员干部上党课4次;主动联系软弱涣散村xx村,多次和村“两委”班子谈心,消除班子之间隔阂,软弱涣散村党组织得到有效转化;强化考核,严格执行责任追究制度,将党建考核情况做为评先评优、约谈问责的重要依据。
二是推进党建工作载体。全乡以“双培双带”为载体,出台关于加强特色产业发展扶持政策,每亩土地额外补助200元流转费,成功培育了xx村xx翠茶园、xx村农茶高山蔬菜、包家村红灯笼辣椒等一批特色示范基地,通过基地培养致富发展能手31人,从致富能手中发展党员3名,带领和调动近400户群众致富;带队与合肥滨湖集团党委、蜀山区委组织部机关支部签定共建协议,4个村分别与其下辖居委会结成对子,促成城乡结对全覆盖,组织干部赴合肥交流学习2次,落实村级共建项目4个,蜀山区将捐资300多万元硬化11公里美丽公路;在党的群众路线活动中,我乡征集“四风”方面意见建议62条,坚持问题导向,逐一公示销号,得到省委xxx副书记肯定;加强村“两委”换届工作的领导,4名“双带”能力强的同志选进村级班子,确保了一名女性村主任连选连任。
三是加大党建工作投入。投入资金15万元,新建包家乡为民服务大厅,改建了1个村级为民服务大厅;在县级保障的基础上,乡财政预算安排每村6000元办公经费、每名村干绩效考核资金4100元,与村级综合目标考核和资源管护相挂钩;安排落实6000元慰问金,走访党员32人;构建网络服务体系,组建应急小分队5个计75人,投入装备费用3万元。
二、存在的主要问题及原因
一是投入精力不够。做为保护区、包家乡两个单位的党委书记,相比较,投入的精力在保护区多些,抓农村基层组织建设亲力亲为显得不足。
二是落实措施不够有力。村集体经济发展相对落后,“三资”盘活率低,有2个“空壳”村;4个村的村级活动场所面积过小,结构和布局相对过时,xx村办公面积在200平米以下;人才外流,“双强”型后备干部比例不是很高;在解决这些难点问题上,调研不够,措施不多,攻坚乏力。
三是从严落实党建责任还不够。在工作推动上,习惯于开会布置,满足于定目标,在抓落实、查实效上做得不深入。对制度落实不到位、职责履行不到位的村党组织和负责人,监管制约手段不够有效,激励问责机制不够完善,存在强考核、弱问责的情况,没有有效激发基层抓党建的内生动力。
产生问题的原因主要体现在三个方面:
一是思想认识不到位。身为包家乡和自然保护区党委的书记,将时间更多放在生态保护、民生保障、产业发展等工作。这是党建“主业”意识不强的表现,对党建工作“第一责任人”的角色定位把握不够准。
二是进取意识有所淡化。自认为在基层任职时间长、情况熟、经验足,在对新形势下的党建工作,使命意识不强,分析研究不深,创新手段不多,抓深抓实不够。
三是统筹协调兼顾还不够。在乡自身财力不足的情况下,将资金投入设施建设和社会保障上的多一些,在村级党建保障上关注不够,因而导致基层党建工作“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象在一定程度上依然存在。
三、下一步工作思路和主要措施
一是落实责任。我将加大精力投入,认真落实“书记抓、抓书记”的责任意识,进一步健全考核方案,将党建考核权重提升到村综合目标考核的35%;进一步加大落实和问责力度,每月到村明查暗访组织建设不少于1次,每季度召开一次党建工作调度会,每半年至少集中听取1次党建工作汇报;要求乡党建联系人每年撰写1份抓基层党建工作述职报告,调动镇领导班子齐抓党建工作的良好局面。
二是强化措施。大力实施“大学生回归工程”,20xx年在两个村推荐选拔2名大学生后备干部,设立创业激励资金5000元,为大学生回乡创业提供周到服务;结合选派和扶贫工作,加大产业结构调整,在xx村、川岭村整村推进高山蔬菜种植;深化与合肥市蜀山区城乡结对共建工作,选送5名干部异地锻炼;加强流动党员的管理,对包家乡流动党员进行摸底建档,及时交流跟进,发挥流动党员“双向带动”作用。
三是强化保障。投入资金35万元,完成xx村、包家村为民服务大厅建设,完成xx村、包家村村级文化活动广场建设;将破解集体经济发展难题做为20xx年党建工作项目进行申报,力争取实现每个村集体经济收入达3万元以上;逐步提高村干部工资,在现有人均11540元的基础上提高25%以上;增加村级办公经费,确保每村达到15000元。
一、基本情况
xx村位于xx镇西南部,全村总面积22平方公里,共有547户,1223口人,6个自然营子,10个村民小组,党员39名,下设2个党小组。xx村主导产业为种植业,主要种植玉米、谷子等农作物。
二、抓好班子建设
xx村党支部全体党员都能按时足额交纳党费。实行村级事务民主决策,制定落实“两委”联席会议制度,党建例会制度、理论学习制度增加班子成员间互相沟通,推动事业发展。通过一系列制度的建立,使我村基层组织建设更加正规化、制度化和规范化。通过“七。一”活动,联合水利局党支部共同表彰优秀共产党员3名,慰问重病在床的老党员5名。20xx年xx村党支部加入xx脱贫攻坚融合党建党委,为打好打赢脱贫攻坚战注入新的活力。
三、抓党建促脱贫攻坚
为全力推动精准扶贫工作扎实开展,xx村党支部在脱贫攻坚工作中,组建了以包村领导、驻村干部、村委会班子成员为主体的工作队,分别按照“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求,确保每户贫困户精准脱贫。帮扶单位旗水利局经常对帮扶户进行走访,并建好扶贫档案,算好时间帐、经济帐,“一户一策”找准脱贫致富的路径,制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。对因病、因学、因灾致贫的重点贫困户,开展一对一点对点的重点帮扶。在广泛调研过程中,重点了解该村基本情况、产业发展现状、基础设施建设、农户致贫原因和期盼解决问题,为精准帮扶想法子、找路子,出点子。xx村属于非贫困村,20xx年识别建档立卡贫困26户64人,20xx年脱贫7户9人,20xx年脱贫16户48人。未脱贫户3户7人,20xx年新纳入。贫困发生率0。57%。
截至目前,我村利用“菜单式”产业项目投资35。2万元建设50。35千瓦光伏扶贫电站1处,受益贫困人口18户48名;自主发展养殖业购买基础母牛5头、母驴1头,受益人口2户6人;安排公益岗18个,切实增加了贫困户的家庭收入;教育扶贫扶助在校生8人。
四、开展扫黑除恶专项斗争
深入细致摸排各类涉黑涉恶线索,突出打击重点,强化工作措施,加强排查巡查力度,发现黑、恶、霸及时上报严厉打击,坚决打赢扫黑除恶这场攻坚战。
五、下一步工作打算
(一)切实履行第一责任人职责。作为党建工作的第一责任人,带头严守党纪党规,制定党员干部教育规划,严格落实“三会一课”等制度,切实做到用制管人、按制度办事;加强党风廉政建设和反腐败工作。积极开展党风廉政建设工作,做好谈心谈话和廉政约谈。
(二)严格党员教育管理和培养。20xx年严格党员发展要求。充分利用党员远程教育、党员大会平台,制定党员学习计划,加强对全村党员的教育和管理工作。党员牢记身份,发挥表率作用。讲实话做实事,遵纪守法、不忘初心,履行党员义务,牢记使命、继续前行。按时交纳党费,积极参加组织生活会和学习制度做合格的共产党员。
(三)增强工作责任意识和为民服务意识。抛弃“老好人”思想,敢于动真碰硬,不怕得罪人。及时掌握和化解矛盾纠纷,根据具体情况能化解的及时化解。热情接待来访、办事群众,对琐碎事情不怕麻烦,积极为群众服务。
(四)加强班子凝聚力,推动全村各项事业发展。加强村党组织建设,增强党支部凝聚力和战斗力,把党支部建成坚强的战斗堡垒。支部就是一面旗帜,带领全村党员干部群众发家致富。进一步加强党的建设,着力提升村党总支的凝聚力、向心力,提高党员干部的自身素质,不断增强村经济发展。社会事业全面发展。
履职情况
切实履行党建工作第一责任人的职责,团结镇党委一班人,立足镇情,亲自谋划、推动和落实各项党建工作措施,取得较好效果。
强化党建职责,促进作风转变。顺利完成党委换届。带头开展“两学一做”示范,上党课6次,撰写心得体会3篇,记笔记2万字;邀请xx籍xx党校教授为全镇党员授课,策划举办全镇“两学一做”暨“转作风、善作为”演讲比赛;“民嘴讲堂”xx宣讲团全年宣讲10场。
全面推行“党建+”,推进重点工程。成立党员志愿队、先锋队和突击队,担任党员志愿队队长,带领全体党员干部在党建+脱贫攻坚、+美丽乡村建设、+产业发展中比作风、拼作为;拆除xx村危旧土坯房2万平方米,实施光伏发电和乌鸡养殖分别帮扶17户和23户实施产业脱贫,20xx年整村率先脱贫;投入1000余万元推进扩权强镇;完成了6个新村点建设;xx村被评为中国最美休闲乡村,率先发展了村淘点;全省党建“两学一做”学习教育、计划生育、清洁工程、脱贫攻坚、农业农村等五项工作接受全省检验,获得好评。
健全工作机制,提升党建水平。在全镇21个村派驻了“第一书记”,明确了工作职责,强化了管理;在xx村试点实施“田教授”“1+4”结对贫困户帮扶,实施产业脱贫;健全了镇村党员干部工作考核机制并落实到位。
创新工作思路,夯实党建基础。在全镇22个村(居)推行“131”双微自治模式,主导并推动xx村先行先试的“266”工作法;全年新发展党员12名,均严格落实“双全双审”制,严格了党员发展程序。
下一步工作目标和具体措施
强化主体责任,形成强大合力。
强化考核。
增加党建工作在村(居)工作年度考核中占分比重,发挥导向作用。
实行党建工作例会制度。
每季度定期召开,特殊情况随时召开,讨论研究党建工作思路、举措。
下派党建指导员。
党委向各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员,健全规范党组织生活。四是健全党建责任体系。党委与支部签订组织工作目标责任书,明确工作职责,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。
夯实党建基础,增强发展动力。
带强队伍。
建立健全干部动态管理、激励约束机制度;切实做好村“两委”换届选举工作,真正把能带头致富又能带领群众致富的人选进村级班子;狠抓“第一书记”队伍日常化管理,坚决防止出勤不出力、进村不进户、见人不见效。
抓实学习。
继续深入开展“两学一做”学习教育,突出“学”这个基础、“做”这个关键、“改”这个导向、“查”这个举措,落实“三会一课”、“党员主题活动日”制度和远程教育的落实,大力弘扬跨越时空的井冈山精神,落实“双全双审”党员发展机制,严格党员发展程序。
筑牢堡垒。
抓好村级活动场所规范化建设和管理,完善功能设置,促进党组织活动的经常化、制度化、规范化,发展壮大村级集体经济。四是转变作风。继续深入开展“转作风、善作风”活动,建立健全党要管党、从严治党的长效机制,推动全体党员干部在攻坚破难上有作为、出成效。
推动改革创新,挖掘发展潜力。
深入推进“党建+”工程。
把党建工作融入经济社会发展各方面、全过程,探索党建工作与中心工作融合新模式,着重在“xx镇生态文化旅游特色小镇”、“马家洲集中营扩建”等重点项目和脱贫攻坚、美丽乡村建设、清洁工程、产业发展等重点工作中推进“党建+”,增强党建工作实效。
巩固扩大“田园党建”成效。
发展壮大“田教授”队伍,强化管理,深入开展“田教授”与贫困户结对帮扶,启动xx镇“田教授”民嘴讲堂活动,推动产业发展富民。
深入推进“双微自治”模式。
继续深化“双微自治”模式,不断总结实践工作经验并推广,增强工作效果。
根据会议安排,我将方xx镇20xx年度抓基层党建和人才工作有关情况,简要述职如下。
一、基层党建工作情况
1、以上率下,在推动责任落实上久久为功。一是全面落实党建工作主体责任。坚持逢会必提党建工作,先后召开12次党委会,6次党建工作专题会议,研究部署推动党建工作见实效。持续开展了软弱涣散“村村走访”行动,全过程督办店口村软弱涣散问题。倾力打造3个基层党建示范村。二是从严压实各支部党组织书记“第一责任”。带头落实管党治党责任,要求各班子成员和村支部书记制定抓党建责任清单。进一步督促落实好村干部“晒业绩”机制,将支部书记月绩表作为年终考评的重要依据,有效激励了村干部工作积极性。三是从严督办日常党建工作。建立完善了方xx镇基层党建督查机制,带头每月到村调研督办党建工作不少于6次。并每季度对各支部全覆盖进行党建检查,先后对落实党建责任不力的4名党支部书记进行约谈,确保党建工作取得实效。
2、学教并举,在培育关键力量上加压发力。一是抓学习提效。深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育,带头深学细研“一章三书”内容,组织开展2次专题辅导,11次研讨交流,9次集中自学。并丰富学习形式,组织开展了“七个一”特色活动。同时注重加强日常学习教育,全年共组织召开党委中心组(扩大)集中学习会议53次,组织开展村“两委”干部培训班5期,村级后备干部培训班6期,开办“年轻干部本领提升班”11期,党员干部理论素养全面增强。二是抓队伍提质。组织开展换届工作“回头看”行动,调整补选方xx村、柴坳村、淋坡村党支部支委成员各1名,调整选聘村党支部书记2名。新培养村后备干部78名,新发展党员17人。三是抓实践提能。以开展主题教育为契机,带头领办并完成2件为民实事,并以党员干部为主体,通过党员大会议一议,湾组夜会谈一谈,微信平台晒一晒,入户访谈找一找的“四个一”机制,认真落实主题教育“开门”抓的要求,督促党员干部解决了民生改善难题40余个。
3、瞄准靶心,在引领乡村振兴上精准发力。一是夯实基层阵地堡垒。全镇23个村均完成了新建、改扩建工作任务。同时新成立湖北道祺服饰有限公司党支部,现有非公有制度经济党组织3个,非公有制经济组织挂靠党组织的3个,实现非公有制经济组织全覆盖。二是打好“党建扶贫”组合拳。将抓党建促脱贫攻坚工作列入书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。认真落实书记遍访贫困户制度,带头走访贫困户682户,解决群众反馈生产生活难题38个,督促各村党支部书记走访贫困户实现100%全覆盖。三是做好“一村一品”文章。探索“村企共促”,“村+合作社+产业”的发展模式,“一村一品”实现全覆盖。譬如店口村蕲艾,山冲村白芨路,尹店村小龙虾、汤铺岭黄牛等特色农业发展不断发展壮大。四是建好“乡村振兴”洼地。围绕基层党建“353工程”,以美丽乡村建设为平台,打造美丽乡村5个、美丽塆落25个,美丽庭院110余个。通过积极协调,投资额达1000万元的火车淋坡线和稻湾土库线2条四好公路工程建设即将建成通车。
4、聚焦问题,在狠抓整改落实上补钙壮骨。聚焦中央巡视湖北反馈党建方面问题,主动照单全收,认领问题7个,制定整改措施24条,全部整改到位。并重点对中央巡视组反馈的“宗教热”点名问题开展了“两堂”整治专项行动,全镇4个祠堂均达到了“五个一”目标要求,18个寺庙均完成了“五个一批”转化任务,达到了“四进”标准。聚焦主题教育,深入开展了对照党章党规和先进典型专题剖析会和民主生活会,认真查找自身问题,明确整改方向,全面凝聚干事创业力量。
5、从严治党,在转变工作作风上严管厚爱。狠抓从严治党主体责任落实,带头讲廉政党课4次,并要求各驻村国家干部到各党支部宣讲廉政党课不少于2次。坚持严肃追责问责,全年共约谈党员干部16人次、下发通报8期,立案6起,结案6起,其中党内警告3人、党内严重警告1人、撤销党内职务1人、开除党籍1人,有力推动各项工作正常有序高效开展。
二、人才工作情况
坚持把人才工作与中心工作同研究同部署,围绕主题教育,组织开展了一系列教育培训活动,在全镇打造3个学习教育基地,深挖各村党员干事创业先进典型开展的3场先进事迹报告会得到广大党员群众肯定,其中xx老书记王xx“百本笔记写初心”事迹入选团风《榜样》书籍;对返乡创业人才开展专题调研,通过集中座谈、主动走访、日常联系等方式,撰写1万余字的调研报告,深刻剖析返乡创业人才建设形势与发展方向;主动了解企业用人需求,通过公开推介、集中招聘等形式,已帮助企业引进管理型、技术型人才30余人;做实“能人回乡”工程。通过政策引、乡愁领、定向访、座谈讲等方式鼓励在外能人回乡创业。目前已联系到本籍能人信息86条,签约落地能人回乡项目12个,计划总投资额8。2亿元。
三、存在的主要问题及原因
一是党建重要性认识不够。内心深处认为,我镇与全市先进乡镇仍有一定差距,当务之急,要集中精力把经济发展搞上去,抓党建见效慢,各方面投入多,又不容易出成绩,存在“一手硬、一手软”的问题,其根源是没有正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系。二是攻坚克难的勇气不够。当前,乡村振兴任务很重,跨越赶超压力很大,而新形势下基层党建面临着一些问题和困难,有些是长期遗留的“老大难”问题,要想得到有效解决,必然触及到深层矛盾,既牵扯精力、又容易深陷其中,畏难情绪占了上风,缺乏攻坚克难的勇气。三是持之以恒的力度不够。认为基层党建不像经济工作“显山露水”,对党建工作缺乏经常性、持续性,存在抓抓停停、时紧时松的现象,致使党建创新创优不够、特色品牌不多,实质上是自己持之以恒的毅力不强。
四、下一步工作打算
1、全面从严从实,规范党员管理。严格落实组织生活制度,切实把支部主题党日活动,“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。常态化开展党员考评,定期与党员谈心谈话,及时公布考评结果。规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
2、强化教育培训,提高履职本领。继续深入推进“不忘初心牢记使命”主题教育走深走实,跟进学习xx届xxx会精神和xxx重要讲话精神,全面提升党员干部理论素养。持续狠抓村“两委”干部培训工作,将村“两委”干部,尤其是实现党支部书记和党建业务工作人员的党建工作水平大提升。
3、激发人才作用,确保发挥实效。加大对返乡创业人才的关注力度,用好“能人回乡”政策平台,通过组织领、干部带、乡愁引等办法吸引一批乡村人才回乡创业。继续做好人才培养工作。采取干部结对、岗位历练、工作实践的办法,加强对全镇后备干部的跟踪培养,为全镇发展育好苗。
4、抓好问题整改,筑牢党建基础。坚持每周一部署、每月一督查、每季一通报党建工作情况,使各支部党建工作切实规范、严谨,使每一个支部成为一个堡垒、每一个党员成为一面旗帜。进一步堵住制度漏洞,完善制度建立,加大制度执行力度,确保已整改问题不反弹回潮。
一、履行党建工作职责情况
(一)突出政治引领,筑牢思想基石。一方面,利用党员活动日、党员大会、支委会等,组织党员干部学习《xxxx》第三卷及xx届xxx会精神,学习xxxx视察xx重时的重要讲话、xxxx关于安全生产重要论述等,不断提升党员干部政策理论水平和政治素养。另一方面,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。组织党员干部开展“比贡献、比作为、比担当”活动,强化了党性锻炼和思想升华。
(二)加强组织建设,夯实党建基础。一是完善制度建设。认真落实“三会一课”制度,组织学习《党支部工作条例》、《农村基层组织工作条例》及《党员教育管理工作条例》等,加强流动党员管理,组织党员“评定升”活动,按时足额收缴党费。二是规范组织架构。按照组织程序,圆满完成板鱼村“两委会”换届选举工作,选举产生新一届“两委会”班子。三是加强基础保障。按照党群服务中心“六个规范化”建设要求,按期完成党群服务中心的主体工程建设。
(三)落实制度管理,加强队伍建设。一是把好发展党员关口。组织人员参加入党积极分子培训班,加强考察和培养,不断提高党员队伍的先进性和纯洁性。二是组织村组干部开展批评和自我批评,认真剖析、总结自身存在的问题,努力提升党员干部担当作为作风和勤政为民意识。三是严格执行人事管理制度。对1名到龄干部按期办理退休,通过村民选举产生1名新的村组干部。
(四)汇聚磅礴力量,开展疫情防控。面对突如其来的新冠疫情,党员干部勇当战斗先锋,以人民至上、生命至上为根本,坚决服从组织分配的工作任务,进行防控知识宣传、进村出入口值守、防控物资分发、人员排查跟踪、环境消毒等防疫措施。利用多种途径,宣传普及疫情防控知识,劝导取消集会和聚餐,不断增强群众的自我防护意识。组织党员干部和群众向武汉捐款3万多元。
(五)坚持党建引领,强化工作落实。板鱼村始终将党建工作与各项工作同部署、同落实、同考核。深入开展结对帮扶活动,35户低收入农户全部脱贫;社会治理常抓不懈,全年调处纠纷矛盾近80起,社会大局和谐稳定;农村基础设施建设持续升级,土地整理项目全面竣工,新建道路13。6km、下田涵洞200多座、桥梁6座、涵桥16座、箱涵22座;丁堡河安弶河南路桥、许苴大梁建成通行;三、四组移民道路建成通车;安全环保措施扎实,整治酱制品厂3家;农村人居环境显著改善;富民强村方案稳步实施,流转土地近80亩,用于村级集体经营;农村经营管理规范有序,社会各项事业得到全面发展,合作医疗保险参保率98%;养老保险和农保参保率达82%;老年人意外保险参保吕150%,群众的幸福感、获得感显著增强。
(六)坚持廉洁奉公,落实主体责任。与村组干部签订党风廉政建设责任书和勤政廉政承诺书,组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行廉洁自律规定和中央八项规定,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”,强化党员政治标准。把抓好党风廉政建设放在重中之重的位置。
二、存在问题
一是党员先锋意识淡化,队伍整体素质不高。由于在家党员偏于老龄化,学历层次不高,而文化高、有致富本领的党员大都外出创业或务工,发挥带头作用不明显;不少党员只交党费不参加组织生活,有的连党费都要催缴,出现了思想与党组织脱节的现象。
二是党员教育创新不够,流动党员管理困难。党员教育活动针对性不强,缺乏创新,形式和内容没有新意。外出务工流动党员越来越多,长时间不与党组织联系,去向难以掌握,活动难以开展,先锋模范作用难以发挥。
三、下一步打算
一是以更严的要求落实党建责任。始终坚持把讲政治贯穿党建工作全过程,紧紧围绕新时期党的建设总要求,突出政治功能,不断提高党在农村基层的执政能力和领导水平。
二是以更高的标准提升党建质量。认真践行新时期党的组织路线,努力提高党员干部的党性修养、服务水平,努力提高党员队伍的凝聚力和战斗力。
三是以更大的力度强化基层保障。坚持围绕中心、服务大局,把基层党建与中心工作紧密结合,坚持以人民为中心,在做好日常各项工作的同时,抓好重点工作。
各位领导、同志们:
大家好!
根据省、市、县、乡抓党建促基层治理能力提升动员会相关要求,现将xx村抓党建促基层治理做法汇报如下:
一、村情概况及存在难题
(一)村级事务多且杂。xx村位于我乡西南部,下辖7个自然村6个村民小组,全村共483户1343口人,常住人口852人,因而具有人口基数大、村级事务多等特点,存在自然村合并后,形合神不合,思想复杂难把脉、矛盾凸显难调解、变相竞争难杜绝等问题。
(二)党建管理难度大。我村共有党员71名(其中正式党员70名,预备党员1名),目前有28人在外务工,在村党员普遍年龄偏大、受教育程度偏低,形成了流动党员多、管理难度大、后备干部缺乏的局面。
(三)集体经济渠道窄。我村土地总面积6。99平方公里,其中耕地面积3000亩,主导产业为小麦、玉米等农作物及桃树种植,但集体经济基础总体偏弱,之前绝大部分村级收入主要依靠矿山占地费、管理费等,这种单一结构极大制约了我村的持续发展。
二、主要做法
(一)抓好支部班子建设,加强基层治理战斗堡垒。党支部的战斗力如何,关键在于支部班子。我村以“两委”换届为契机,把政治标准放在首位,积极引导本村致富能手、外出务工经商返乡人员等进入“两委”班子,着力推动班子年龄降、学历升、结构优,努力提升班子队伍建设质量。同时对乡党委、政府下达的各项工作任务进行明确分工,责任到人,每周召开一次支委会、一次“两委”班子联席会,严格落实“四议两公开”制度,推动村级事务的民主化、制度化和规范化。
(二)规范党员教育管理,加强基层治理队伍力量。一是加强理论学习。每周组织“两委”班子成员开展学习,提高班子的政治素养;每月通过开展党组织生活会、主题党日活动等,组织全体党员集中学习,进一步夯实团结奋斗的思想政治基础。二是严格党员发展,按照把好第一关口、注重质量的原则,切实做好发展党员工作,培养和建立一支结构合理、素质较高的党员队伍,同时按照不低于村“两委”职数培养储备后备干部。
(三)大力发展集体经济,加强基层治理物质保障。我村通过充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,积极谋划壮大村级集体经济发展的好法子、新路子。一是建集体桃园壮村级经济,立足本村实际,建设集体桃园400余亩,激活乡村集体经济活力。二是兴办桃王会引四方来资,20xx年以来我村以丰收节“桃王会”为契机,各方广泛参与,群众反响热烈,带动了一大批外来客商引资宣传,进一步拓宽了市场知名度和增收新渠道。三是创“九九桃王”打特色品牌,大力发展“九九桃王”特色品牌,加强对外宣传,同时多方筹措资金,学习先进经验,积极谋划发展农业产业化经营道路。
(四)规范设置网格划分,加强基层治理能力提升。我们xx村由6个自然村组成,工作任务量大,为将工作落实落细,我们将全村划分了27名网格小组,充分发挥网格员作用,积极参与全村各项工作,尤其是在此次疫情防控中,他们一是对包含大车司机、大中专生在内的重点返乡人员精准建立台账,彻底摸清风险人群底数;二是严格按照疫情防控规定,对风险区返乡6户8人实行居家隔离、健康监测、核酸检测等措施;三是坚决管控各类聚集性活动,特别是农村红白喜事实行报备制度,严格落实疫情期间“红事不办,白事简办”政策,彰显了强大的网格力量。
三、下一步工作思路
下一步,我村将持续坚持党建引领,提升抓党建促基层治理能力,加强“两委”班子成员的政治思想、党性观念、业务水平,努力打造一支服务型班子队伍;认真研究新时期新形势下农村工作的新情况、新特点,持续抓好疫情防控、乡村振兴等当前重点工作,着力解决群众所关心的热点、难点问题;同时大力发展集体桃园,加强对外宣传、招商引资力度,形成品牌效应,扩大市场影响力,吸收年轻有为的致富能手、种养殖大户和其他有作为的年轻人加入党员队伍中来,共同推进乡村振兴,建设美丽农村。以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
一年来,在县委县政府的正确领导下,xx镇党委坚持党建统领工作全局,抓住机遇,统筹谋划,推动了全镇经济和社会各项事业全面快速发展。
一、履行职责情况
1、突出责任落实,切实履行工作职责。切实履行党建“第一责任人”的职责。按照全县党建工作部署,党委采取调研、汇报、座谈等形式先后5次召开专题会议研究党建工作。坚持党建与中心工作,一同谋化、部署、考核,形成了党委抓,书记抓,抓书记,一级抓一级层层抓落实的党建工作格局。
2、突出学习教育,切实提升队伍素质。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和作风整顿工作,制定学习计划和制度,通过微信平台、网上答题、知识竞赛、手抄《准则》《条例》、“支部书记上讲坛”等形式督促党员分散学。坚持中心组理论学习,班子成员和站办所长轮流讲党课坚持规定时间集中学。组织广大党员干部学习贯彻党的xx大精神。
3、突出载体创新,切实提高履职能力。我们以“三会一课”、“村官承诺”为基础,以主题党日为载体积极开展活动。在党员中开展敬老爱老,扶贫济困送温暖活动。在党训班期间邀请老兵讲党史,组织支部党员到周边乡镇和外县考察特色种植,开展活动50余次,提高了党员干部的履职能力。
4、突出工作实绩,切实营造和谐稳定局面。抓支部换届选举,党委派两名优秀镇干部任职村书记,通过选举有3名优秀的青年党员选进村支部班子,提高了支部的战斗力。抓民生保障,通过低保清理、脱贫攻坚回头看332户501户人加入城乡低保,52户135人实现精准脱贫。抓信访稳定,解决了致富村土地等历史遗留信访案件8件,兑现承诺事项12个。抓产业调整,甜叶菊种植扩大到1200亩,辐射周边4个乡镇,形成了以烤烟、水稻、甜叶菊、瓜果为基础的产业格局。
二、存在的主要问题及原因
一是农村党员队伍结构优化程度不够。党员年龄老化,文化偏低、外出党员多是目前党员队伍的特点,无法保证会议和活动正常参加。回乡的大学毕业生和退伍军人党员多半是把组织关系落在支部而人却外出寻求发展,造成支部党员结构没有实质性的改变。
二是党员发挥作用不强。个别支部缺乏主动性,没有树立谋划党建工作的理念,虽然党建工作力度不断加大,但个别支部仍然存在重视中心工作轻党建的问题,没有把实际工作与党建有效结合起来。
问题产生的原因:一是对党委对支部党员的教育管理方式方法不到位,瓶颈始终无法突破。二是机制建立不够完善,缺乏行之有效的考核和问责机制。三是缺乏突出的典型引带。在开展党建工作中培养优秀典型上力度不够,代表性不强,影响力不大。
三、下步工作思路和主要措施
1、加强理论学习,增强党性意识。要在抓学习上下功夫,科学和合理按排,深入学习xx大会议精神,在推进“两学一做”常态化和制度化中强化党员学习教育,对政策理论学深悟透。
2、抓好脱贫攻坚,作为重大政治任务和民生工程。突出产业扶贫,落实小额贷款政策,发展特色产业,带动更多贫困户实现增收。按照中央省、市、县的要求严把精准识别、精准退出关口,确保退出人口稳定脱贫;
3、全面从严治党,夯实发展根基。强化各项制度和机制的完善,坚持“三会一课”“民主评议制度”、完善学习、党员管理、干部考核制度;对照全镇作风整顿工作中查摆的六个方面20个问题突出问题导向深入整改;提高解决实际问题水平,在脱贫功坚、壮大集体经济、维护稳定、改善民生上对支部和党员进行培养和考察。
总之,xx镇党委在县委县政府的坚强领导下,带领全镇党员认真贯彻落实xx大会议精神,在加强党建及其他事业发展上再创佳绩再立新功!
按照县委要求,现将xx镇党委20xx年开展基层党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)聚焦主业,履行党建责任。作为党委书记,我始终坚持制度治党,制定《班子成员确立党建联系点制度》及《落实双重组织生活制度》,履行“一岗双责”,全年先后召开12次党委会议专题研讨基层党建工作。
(二)坚持思想建党,激发组织活力。坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过网络党支部随时学、随地学,利用主题党日活化学习形式。自xx大召开以来,讲党课2次,同时通过组织收看直播,邀请县委宣讲团宣讲、召开组织生活会等形式掀起全镇学习xx大热潮。
(三)强化支部建设,助推重项工作。以支部为引领推进精准扶贫,因村因户施策,落实帮扶措施669项次,本年度实现脱贫30户;通过改善民生、调整结构、对接慈善机构等方式转化升级软弱涣散党组织;成立xx商会党支部,并为全镇100家在营非公企业建立党支部;每季度组织召开1次老干部座谈会,增强了离退休干部的组织归属感。
(四)坚持问题导向深入整改。深入整改上年度查摆的突出问题,兑现承诺事项,制定《党委书记抓基层党建工作整改计划》,结合作风整顿梳理自身问题4条,班子整体问题3条,班子个人问题35条,建立台账,实行整改销号制。
二、存在的主要问题及原因
一是村党组织开展学习教育不经常、不深入。为加强基层组织建设,虽然做到每个支部都有党建制度上墙,但村党组织开展学习教育活动仍旧相对困难,学习内容也局限于较浅层面,达不到有效的广度和深度。
二是党建调研不够,创新亮点少。在日常党建工作的开展中,着重于按照要求推动党建任务落实,深入基层调查研究少,对于基层组织出现的新情况研究不深、把握不透,工作中缺乏创新与亮点。
三是非公党建达不到全面有效覆盖。xx镇辖区内非公企业数量较多,现虽已为所有在营非公企业全部建立党支部,但支部建设相对落后,支部活动开展质量不高。
产生问题的主要原因是以下几个方面:一是村党组织党员年纪偏大,学历偏低,普遍意识不到学习的重要性,且对于农村党员的教育没有达到因材施教;二是重日常工作,轻调查研究,工作开展习惯凭经验、按惯例;三是辖区内非公企业大多规模较小,缺乏开展组织活动必要的场所和条件,且党员数量少,党性不强。
三、下步工作思路和主要措施
一是注重教育引导,因材施教。为解决村党组织党员教育问题,镇党委将全面发挥教育引导作用,严格落实班子成员党建联系点制度,对联系点的学习教育活动要积极参与、认真指导,合理安排学习内容,做到因材施教,不断提升农村党员学习意识与学习能力,提升学习教育的深度与广度,确保真学真做,入脑入心。
二是把握规律,推动基层党建工作创新。在保持党建工作严肃、严谨、严格的基础上,适度注入“创新元素”,鼓励干部深入调研,及时掌握基层党组织出现的新情况,不断创新工作方法,充分利用网络党支部以及远程教育拓宽党员活动阵地,不断增添党建工作的魅力和吸引力。
三是健全完善制度,建立非公党建工作长效机制。充分发挥党建指导员作用,对于活动阵地建设困难的非公支部,要充分利用商会党支部的活动场地,保证每个非公支部都能按时召开支部活动。要积极吸收其他支部党建工作的好经验、好做法,并以制度形式固定下来,建立非公党建工作长效机制,促进非公党建工作开展制度化,思想教育常态化。
新时代,新要求,在今后的工作中,xx镇党委将不忘初心,牢记使命,不断推进全镇党建工作实现新跨越。
一、主要做法和成效
一是紧守“责任田”,自觉担当主责主业。把党建作为统领各项工作的总抓手,坚持负总责、带好头、传压力。主持召开专题会议部署党建工作6次,分类召开各类推进会9次。签订目标管理责任书,量化党建任务清单。推行县乡村党建“三级联动”机制,建立县级干部党建联系点246个,县级干部主动深入一线抓党建、解难题成为必修课和新常态,深入联系点和乡村单位督查指导314次。细化党建“一岗双责”要求,明确问责追责办法,约谈党组织主要负责人37人次,诫勉谈话14人次。
二是引领“新常态”,规范提升组织建设。以“两学一做”学习教育为“龙头”,推行“支部固定活动日”、党员实行纪实管理、“党建+”融入中心工作等“七项机制”,提升了农牧村党员的党性意识和参与组织活动的自觉性、主动性,破解了基层党组织活动不经常、不规范、不严肃的问题。以上做法被中组部共产党员网、xx部基层党建网、中国民族宗教网等媒体采编28条次。
三是培育“主力军”,建强干部人才队伍。重视党员、干部和人才“三支队伍”建设。按期完成141个行政村“两委”换届,村“两委”带领群众脱贫致富能力大幅提升。“七·一”期间,对全县80岁以上154名老党员全部登门慰问,对贫困党员、离任村干部、各类人才在十九大召开之前进行了集中慰问。引进教育卫生急需人才39名,举办农牧村实用人才等培训班145期12051人次。
四是筑牢“主阵地”,党建引领中心工作。充分发挥党建主阵地作用,引导广大党员在环境综合整治、美丽庭院建设中走在前、做表率,党员作为“绿色革命”的红色马达正在持续发力。选齐配强75个贫困村“第一书记”和帮扶工作队,从县直机关选派77名干部到乡镇一线工作,工资关系随转,必须服务两年。脱贫攻坚一线力量不断充实。
二、存在的主要问题及原因
一是主抓精力还有欠缺;二是经费保障仍显不足;三是“两新”工作有待提升。原因分析:一是政策把握还不够透;二是压力传导还不够实;三是创新意识还不够强。
三、下一步思路和措施
一要持续传导责任压力。以省州党建督查反馈问题为重点,定期督查通报,体现“日常体检”效果。对重视不到位,推动不到位、落实不到位的党组织负责人约谈问责、通报批评,彰显追责问责实效,确保党建主体责任压紧压实。
二要常态推动“两学一做”。对支部每月一检查、一审阅、一反馈,对党员实行提问、测试、周学、月讲、季考等办法,提升学习效果。多样化搭建活动载体,深化拓展“七项机制”。
三要着力打造党建亮点。在创新推进城市党建,加大学习培训力度,创新“党组织+”服务模式,开展集体经济“破零”行动,统筹推进“两新”组织工作等五个方面持续发力,打造新亮点。
根据安排,现将本人20xx年度抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职情况和工作亮点
20xx年6月份任党委书记以来,我切实履行“第一责任人”职责,把服务发展、保障发展、促进发展作为党建工作的根本任务,重点抓好了三个方面的工作:
1、抓班子,带队伍,做实基础。始终把“班子强、队伍优、风气正”作为干部管理的目标。坚持“两学一做”学习教育,做到了党员学习教育全覆盖,发放了学习记录本和民情连心卡,要求干部下村下访时间必须达到三分之一以上,做到察民情、知民苦、解民难。重新制定了《xx镇机关干部管理制度》和《干部绩效管理考核方案》,实行了上下班、住乡、周末值班打卡考勤全覆盖。通过激励和奖惩机制,打造了一支战斗力强的干部队伍。
2、重引领,优服务,做大实力。积极开展“三联三帮三促”活动,通过党员亮身份、党员服务公开承诺等方式,帮助群众提供致富思路,解决实际困难。20xx年全镇党员已为群众办了好事实事100多件。20xx年我们在党员带头、村民支持下,投资170余万元精心建设了“中国风”蔡家河新村。在村民事务理事会的带领下,把城乡环卫一体化、网格化管理工作引向深入。在村民民主协商议事下,发展了各项民生事业。红桥水库灌渠全面开工建设,对7座山塘进行整治改造,修建沟渠20余公里,新建会车道105个,新修组级公路27条,12。6公里。积极争取项目资金120万元,启动了敬老院重建工作。20xx年我镇新引进招商项目2个,完成财政收入8860万元,完成固定资产投资19。2亿元。通过党建引领、党员带头、干部合力,xx的综合实力不断增强。
3、党建+,创品牌,做优产业。把发展特色农业作为工作重点,推出“党建+产业扶贫”特色品牌,重点扶持xx荷花旅游、菊花种植加工、红桥大黄李、大岭小山竹等产业,真正实现“一村一品”。20xx年荷花种植基地扩种至600余亩,成功举办了第三届渊明故里生态文化节。把“十三五”贫困村xx村的菊花种植加工项目作为县级党建示范点建设,采取“党员致富带头人+公司+合作社+基地+农户(贫困户)”的扶贫模式,在村支部书记的带领下,成立了200余人的合作社,发动党员、群众、贫困户种植菊花,面积达400余亩,年亩产量1000公斤,吸收了50户一般贫困户参与。20xx年,投资3000余万元新建了1000平米的标准化厂房,完善了附属设施,购买了加工设备。通过土地流转收入、劳务报酬所得、种植示范带动、合作社入股分红等形式,为农户年收入增加万元以上。
二、20xx年度述职承诺兑现情况
针对20xx年述职承诺整改的问题,自任党委书记以来,我积极认领,认真整改。具体如下:
1、基层组织更加健全。20xx年共投入基层党建工作经费20余万元。通过“党建+产业扶贫”,全镇村集体经济总体增长30%。配齐了组织委员和党务干部。“两新”党组织“六有”建立全覆盖,镇党委下派了党建指导员6名。大型矿山企业永飞公司、隆福公司成立了2个独立企业党支部,其他企业按照1托5成立了3个联合党支部。农民专业合作社成立了3个独立党支部,1个联合党支部。对7个未换届的下属党支部进行换届选举。扎实做好软弱涣散党组织整顿工作,配齐配强了樟树村两委班子。
2、党员管理更加科学。扎实开展党组织关系排查工作,建立了党员档案室,有制度、有设备、有人员。全年发展党员5名,补缴党费6047元。创新方式对“四类党员”实施精细化管理。一是无职党员“引导”式服务。利用主题党日、远程教育等平台,引导无职党员根据自身特长,主动认领村容管理、民事调解、治安巡逻等服务岗位100余个。二是困难党员“温暖”式帮扶。全年共走访困难党员和老党员40余人次,发放慰问金近30000元。三是流动党员“动态”式管理。做到了家庭状况清、流动地点清、从业状态清、联系方式清。目前,全镇共有流动党员73名,其中流出省内的26名,流出省外的47名。通过支部微信群,让流动党员在网上过组织生活,确保流动党员离家不离党。20xx年组织开展了“亮身份、比能力,亮岗位、比奉献,亮职责、比作用”的“三亮三比”活动,评选出了“党员先锋模范岗”3人,促进党员服务能力进一步提升。
3、组织活动更加丰富。“三会一课”坚持开展。每月开展“三类微党课”,累计100余堂。一是给在家农民党员上好“庭院微党课”,通过蹲点干部下村开展工作,把党课带到农家农院。二是给流动在外年轻党员上好“掌上微党课”,通过支部微信群,定期推送学习内容,让流动党员学习全覆盖。三是给年老体弱老党员上好“上门微党课”,针对80岁以上在县内但年老体弱不便参加支部活动的党员,通过落实责任人,定期上门讲党课。“主题党日”凝聚人心。通过专题讨论、观看影片、外出参观等形式,让主题党日活动更加深入人心。全年各支部累计开展主题党日活动66次,党员参与活动率达70%。“志愿服务”争当表率。全年组织开展“农村党员分片联户”、“党员结对帮扶贫困户”、“党员义务治安巡逻”等志愿行动10余次。
4、党建制度更加健全。年初制定了党建工作计划,实行“一岗双责”制,建立党建联系点工作制度,每位班子成员联系1-2个党支部,对党建工作进行具体指导和帮扶。重新制定了《村两委绩效考核管理办法》,对一类村按照1:1发放村干部年终绩效工资,村干部待遇明显提高。
三、突出问题和原因分析
存在的突出问题有:一是村支部书记队伍老龄化严重。目前,平均年龄52岁,50岁以下的仅有2人。二是非公企业党建工作基础还未夯实。xx是矿业重镇,境内规上企业有6家,非公企业党支部刚刚成立,党员管理、活动开展等各项工作还在初步阶段。三是党建工作特色还不明显。主要原因有:一是抓党建的思路还不够清。本人作为新任党委书记,还存在党建工作抓手不具体、成效不明显的现象。二是抓党建的力度还不够大。在工作中布置的多,督促的少,落实效果打了折扣。三是抓党建的创新还不够多。在党建+方面,还存在党建工作与其他工作“两张皮”的现象。
四、工作目标和办法措施
在今后的工作中,我将坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,切实履行“第一责任人”职责,继续推行农村“党建+”工作,全力推进党建工作与其他工作同步并进。
1、定准目标,谋划党建工作新高度。根据县第十八次党代会提出的目标定位,结合我镇实际抓好各项工作。在人力方面,结合20xx年村两委换届的契机,选拔一批年富力强的村两委干部,缓解村干部老龄化的现状。在财力方面,每年安排党建工作专项经费不少于20万元,不断加大“一村一品”产业支持力度。
2、找准载体,激发两新组织新活力。切实做好非公企业党建工作,把工作落到实处。坚持党建与塑造企业、提升企业品牌相结合,激发出双重效应。通过党建引领,把境内隆福、永飞一批骨干企业做大做强。充分发挥“支部建在合作社”上的优势,继续扶持xx菊花种植加工、红桥大黄李等特色产业,把党员中的优秀致富能手培养成村干部,带领村民增收致富。
3、创新特色,建设党建示范新品牌。20xx年,我镇将把“党建+旅游名镇建设”作为工作重点,充分挖掘渊明文化底蕴,做大做强荷花观赏旅游产业,迅速启动赣北第一个县级苏维埃政府所在地——石鼓殿提升改造工程,把市级党建示范点石鼓殿建成全县一流爱党爱国教育基地,串联渊明生态旅游、石鼓殿红色旅游、非物质文化遗产布帐傩等旅游景点,着力把xx镇打造成文化底蕴深厚、生态特色鲜明的红色旅游名镇。
一、关于基层党建工作
(一)聚焦主责主业,种好基层党建落实“责任田”。认真履行党建工作第一责任人职责,主持召开党委会专题研究党建工作24次,逐级签订党建目标责任书20份,健全完善党建工作制度5项。坚持党建工作与中心工作同部署同检查,积极支持班子成员按照“一岗双责”抓好分管领域党建工作,坚持每月到9个村、社区调研工作,20xx年抓党建述职查找的3个突出问题整改全面完成。
(二)突出从严从实,打好班子队伍建设“主动仗”。组织召开党委中心组学习18次,开展专题辅导讲座8场次,带头讲党课4场次、撰写调研报告2篇。加大对人才的培养力度,向县委推荐提拔使用班子成员2名,市外交流1名,考调机关事业人员3名,选拔村级后备干部2名进行预岗锻炼,提拔到村、社区任职3名,选派干部参加上级培训50余人次。同时,狠抓了扫黑除恶专项斗争工作,进一步营造了干事创业的氛围。
(三)强化工作创新,下好党建示范工程“先手棋”。创新开展“城乡结对共建、助力脱贫攻坚”活动,全镇3个城市社区党组织与6个行政村(涉农社区)党组织结成“一帮一”、共建点6个,帮扶项目20个,协调资金31。6万元,开展共建活动100多次,走访座谈1500多人次,理清发展思路80多条,发展党员14名,走访慰问343人次。按照“共产党员+专业人员”模式,在各村、社区分别组建10支队伍立体化、服务全方位、管理规范化的“红立方”志愿服务队,开展志愿活动500余次,提供志愿服务6000余人次,实现了干群关系“零距离”。在新华社区甬苑小区、民主社区方维兰庭、胜利社区东山小区新建3个小区党支部,形成“党委建在社区、支部建在小区、小组建在楼栋”的党建三级格局,推动组织建设标准化。
(四)聚力脱贫攻坚,唱好党建领航工程“主旋律”。聚焦聚力整县“摘帽”任务,围绕乡镇“一低三有”、贫困村“一低五有”、贫困户“一超六有”目标,持续精准发力,打好“四季战役”,抓好311户811人的贫困人口巩固提升。创新“‘六个一’结对帮扶、城乡结对共建、高校结对帮扶”三支帮扶模式。结成帮扶对子300余个,选派6名“第一书记”到村(社区)任职,利用“农民夜校”开展“四讲一做”活动38场次。争取“双报到”单位资金物资20余万元,带动300余户贫困户开展基础设施建设和产业发展,形成社会扶贫整体合力。采取“高校+企业+贫困户”的校企合作模式,组织开展技术培训4期160人次,解决就业岗位45人次,月收入达3200元。创新开展“四统三分两监管”模式,强力提升茶树易地搬迁安置点建设,茶树、张家顺利通过省际交叉成效考核验收,茶树村顺利通过省第三方评估。
(五)存在的问题及主要原因。一年来,我镇的工作取得了一定的成效,但也存在一些不足。一是基层基础建设有待加强。集体经济发展后劲不足,集体收入5万元以上的村仅2个。村(社区)党组织带头人年龄结构老化、文化程度偏低、“双带”作用不强。二是教育培训力度有待加强。对党员干部教育重视不够,教育形式单一,缺乏针对性,以会代学多,专题学习少,督促检查少,导致干部学习积极性不高,效果不明显。三是激励约束措施有待加强。在干部管理上更多的是讲如何严格约束、如何逗硬考核、如何处理问责,在激励、奖励干部上办法不多,致使个别干部产生了干多干少一个样的负面心理。
深刻剖析存在的问题,主要有三个方面的原因:一是思想认识不够深刻。没有充分认识到“党委首要任务是抓党建,党委书记是管党治党的第一责任人”。在实际工作中,习惯于把时间和精力用在经济发展上,对党建工作没有从深层次研究解决问题。二是工作方法不够灵活。在具体工作中,由于基层工作繁杂,导致个别党委成员履行“一岗双责”不到位,对党建工作重视不够;个别基层党组织仅仅满足于完成目标任务,习惯通过开会推动工作,以会议落实会议现象仍时有发生。三是督促指导不够全面。对基层党组织建设的督促检查力度不够,放松了常抓常管、严抓严管,导致个别基层党组织书记“上行下效”,落实党建工作效果差。
(六)下一步工作打算
一是抓好基层基础,做牢发展保障。推进村级党组织合建联建,优化组织设置,增强服务功能。进一步完善党员志愿服务、党建扶贫等工作机制,创建命名党建扶贫示范户(点),培育农村致富能手,带动311户811人名贫困群众脱贫,进一步壮大集体经济。
二是加强思想建设,做优党建引领。严格落实中心组学习制度和“三会一课”制度,详细制定“一月一主题”学习计划,开展理论学习12次以上,带头讲党课不少于6次,组织开展专题学习交流会4次以上,确保班子成员每月读1本理论书籍,每季度撰写1篇调研文章。
三是建强班子队伍,做活人才支撑。继续深入开展镇机关干部“日记月评年考”和每月履职责任清单工作,加大干部培训力度,强化“党员e家”平台作用发挥,充分利用流动党员联系QQ群,加强210名流动党员的管理服务。开展党员培训6期以上,切实提高党员队伍素质。
二、关于党风廉政建设工作
(一)强化责任担当,推动“两个责任”落实。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,专题研究党风廉政建设12次。进一步完善落实党委运行规则和党委班子成员权力风险防控机制,开展权力防控测评,落实“三重一大”制约机制。全面推进惩防体系建设,加快构建并不断完善惩防体系基本框架,做到有计划、有总结、有资料;落实党政“一把手”四个不直接分管制度,签订主体责任书27份、监督责任书9份、廉政承诺书360份。
(二)强化正风肃纪,促进党风政风好转。以“作风纪律深化年”为契机,紧紧围绕“四风”新表现开展对照检查,坚持从严要求,深化落实常态化正风肃纪长效工作机制,盯紧“四风”新形式、新动向,抓住关键节点,保持严抓严管态势不放松,对9个村(社区)开展办公经费专项督查不少于2次,达到了抓早抓小的目的,“阳光村务”常态更新并公开。常态化开展明察暗访,对暗访出问题的干部进行警示谈话,每年对年终考核后三名的村社区干部进行效能问责。
(三)坚持抓早抓小,加强腐败源头治理。加大反腐倡廉宣传力度,深入推进廉政文化建设,积极营造“大宣教”工作格局,强化警示教育,依托“廉政教育大讲堂”、廉政文化“八进”活动,讲廉政党课20次,制作廉政教育展板51幅,让全镇党员干部普遍受到廉政警示教育。今年来查办案件2件,警示提醒18人,诫勉谈话8人,信访件办结5件。
(四)存在的问题及原因分析。2023年党风廉政建设工作通过全镇干部职工的共同努力,取得了一定成效,但仍然存在一些不足和有待解决的问题,主要表现在:一是党风廉政建设宣传教育有待加强。日常组织干部对新常态知识学习结合不紧密、要求不严,签定责任书后,未严格进行督促落实,导致个别干部存在思想上麻痹大意、放松警惕,导致出现言行不严谨、未严格按政策办事等不良现象出现。二是惩防体系建设有待加强。对党风廉政工作仅体现在听汇报、安排纪委进行督查检查等,工作上简单依靠党委班子成员,亲自参与督导检查较少,忽略对财务、项目、民生等工作的指导督促。三是个别干部作风转变有待加强。纪检干部理论知识和业务水平需进一步增强,执纪审查仍是薄弱环节,导致了主动发现问题线索的能力较弱。
(五)下一步工作打算
一是继续落实好党风廉政建设主体责任制,把责任扛在肩。坚持常抓不懈,严格目标考核,将党风廉政建设工作向纵深推动。
二是进一步加强思想教育,提高整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规学习教育,用先进典型进行示范教育,用反面案例进行警示教育,使广大干部职工不断提高思想政治素质,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是进一步完善规章制度,规范干部职工行为。将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设中,把党风廉政建设工作融入日常工作和干部职工平常生活中,进一步规范完善各项制度,加大制度执行落实的监督检查,推动党风廉政建设制度化,确保党员干部做到遵规守纪,廉洁从政。
四是巩固提升“作风纪律深化年”活动成果。聚焦脱贫攻坚领域微腐败,加强对镇村干部不作为、乱作为、慢作为等问题的监督整改,建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
三、关于意识形态工作
(一)高举旗帜,牢牢把握正确政治方向。坚持把意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入党委重要议事日程、纳入党建工作要点、纳入年度目标管理、纳入纪律监督范围,与中心工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,已举办各类学习培训12场次,专题安排部署意识形态工作3次,召开意识形态领域分析研判会4次,定期在单位内部通报、传达意识形态领域工作情况。坚持党委每月召开1次理论中心组学习会议,做到学习有制度、有计划、有安排、有记录,中心组成员每年至少撰写1篇理论联系实际的学习体会文章和1篇调研报告。邀请党校讲师开展理论宣讲2场次,充分利用“道德讲堂”“农民夜校”等平台,广泛宣传党的路线方针政策,覆盖党员干部群众2000多人次。
(二)勇于担当,严格落实主体责任。按照“1432”工作机制要求,带头抓意识形态工作、带头管阵地把方向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,坚持做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;分管领导作为直接责任人,每月召开1次分析研判会,每半年开展1次督查并通报情况,每半年向党委专题汇报1次。班子成员作为分管行业、领域的具体责任人,将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,每半年向党委报告1次情况,每季度分析研判并通报1次情况,每季度上报一次工作落实情况;规范制定《xx镇意识形态领域问题处置流程图》和《xx镇网络舆情应对处置流程图》,全年处置意识形态领域问题和网络舆情8件。
(三)建章立制,推动工作规范化长效化。坚持以意识形态工作责任制为抓手,从考核、管理、问责等重点环节入手,建立了研判、上报、通报、汇报、报告、述职、监督检查、考核等12项制度,构建了完整的责任制落实链条;把意识形态工作纳入党建工作责任制考核和干部年终考核,坚持执行村社区党组织书记半年落实意识形态工作责任制情况述职制度,印发了《xx镇意识形态工作会商研讨制度》、《xx镇舆情管控处置制度》、《xx镇意识形态工作述职考评制度》以及《xx镇意识形态工作责任追究制度》,搭起了意识形态工作制度架构,切实把责任扛在肩上、落到实处。
(四)存在的问题及原因分析。今年以来,虽然我镇意识形态工作取得了一些成绩,但也存在薄弱的环节,主要表现在:一是理论学习形式单一,方式方法还需进一步创新。存在以会代学,以干带学的现象。在党委理论中心组以及干部集中学习会上,往往是领导导学,党委班子成员和干部参与讨论的时候较少,主动参与较少,导致了学习停留在表面,深入理解不够透彻。二是新闻上稿数量不多,宣传力度还需进一步加大。一些干部、基础党组织对意识形态工作的重要性认识不足的问题,把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向,没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。三是新型媒体不断增多,引导管理还需进一步探索。新型媒体发展迅速、微信、微博等现代宣传媒体、平台众多,意识形态在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大。面对新要求,将意识形态抓出成效的创新思路举措缺乏。
(五)下一步工作打算
一是要抓学习,始终坚持以xxxxx思想武装头脑。要引导党员干部从推动事业长远发展,巩固党的群众基础、执政基础的高度,认清肩上的责任和面临的挑战,坚持底线思维,增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。要把深入贯彻落实xxxx思想,特别是“8·19”重要讲话精神和文艺工作座谈会上的重要讲话精神作为全镇宣传工作的重要内容,增强工作责任感和使命感。
二是要抓协调,形成齐抓共管的意识形态工作合力。围绕党管意识形态的原则,认真履行综合协调职责,把宣传思想文化工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各个领域,牢牢把握意识形态工作领导权和主导权。建立健全意识形态工作责任制,调动多方力量共同做好意识形态工作,形成党委统一领导、部门共同参与、社会齐抓共管的良好氛围。
三是要抓队伍,建立素质精良的意识形态干部队伍。一是要稳定宣传思想队伍。充实宣传思想干部队伍力量,保证宣传思想队伍建设跟上时代发展的节拍,不落伍、不掉队,保持宣传思想干部队伍相对稳定。二是要加强队伍培训提高。采取定期培训、交流学习、走出去、请过来等多种方式,努力提高宣传思想干部政治觉悟、业务能力和综合素质,确保适应不断发展变化的新形势、新任务的要求,为做好意识形态工作奠定坚实的理论基础和思想基础。三是要明确目标,强化责任。要坚定理想信念和做好宣传思想文化工作的信心和决心。紧跟形势的发展和时代的要求,确定不同阶段的宣传重点,明确宣传任务。
四是要抓阵地,扩大意识形态工作影响力。进一步抓好已有的广播、电视、网络宣传阵地和文化活动、图书阅览室、红色文化教育基地、党史陈列室等文化阵地,积极探索政府主导、市场运作、群众参与、社会共建模式,结合新农村建设,加大村级民间文艺团队培植力度,抓好农村图书室建设,加快阵地建设步伐,提高意识形态工作影响力。