20xx年,在镇党委、政府的领导下,我深入学习贯彻党的xx大精神、xx届xxx会精神,认真贯彻xxxx思想和镇党委基层党建责任制目标要求,结合常态化疫情防控工作,按照党要管党、从严治党的原则,我始终重视加强自身的思想修养和政治素质,时刻保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场,认真履行支部书记抓党建工作第一责任人的职责,团结带领全村广大党员群众开拓创新、扎实工作,实现了党建工作与经济发展互促共赢。现将本人20xx年度抓基层党建工作情况报告如下:
一、个人履职情况
一是以提高执政能力为重点,集中精力抓好基层党建。建立健全以党建促发展工作运行机制。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上,按照民主集中制原则,进一步完善了村两委会的议事和决策机制。村党总支十分重视干部队伍的自身建设,通过各类会议、学习培训、学习强国、三会一课等多种形式,加强对村班子成员的思想教育和素质教育,牢固树立奉献意识和为民服务意识,形成了村两委“合心、合拍、合力”的良好氛围。深入学习贯彻xxxxx思想要求,围绕改革发展稳定的大局,结合村实际,制定我村的党建工作年度计划,提出了切实可行的目标和措施,总揽全村工作大局,驾驭全盘工作,努力在工作中发挥领导核心作用。
二是开展好党史学习教育,落实中央重大决策部署。党总支始终把意识形态、思想教育工作摆在重要位置,以庆祝建党xxx周年为契机,秉承“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的理念,组织全体党员学习《论中国共产党历史》、《xxxxx关于中国共产党历史论述摘编》、《xxxx思想学习问答》、《中国共产党简史》等材料,截至目前,共计开展思想政治教育活动20余次,进一步引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。为了将党史学习真正落到实处,党支部不断创新党史学习方式,通过多形式的主题党日活动,如参观巴邱峡江会议旧址,集体观看红色电影《三湾改编》,走访慰问光荣在党50年老党员等活动,结合“我为群众办实事”,逐步引导党员、村组干部不断坚定理想信念,提升思想认识,真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。
三是全面落实党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制。作为村“两委”班子的班长,我从不以“一把手”自居,坚持做到以“一把手”自律,在工作和生活中,我一直用领导廉洁自律的规定严格要求自己,保持一名共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,态度坚决地抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败行为。制定和完善党风廉政建设责任制,并组织党员干部经常性开展反腐倡廉活动,进行党风党纪教育,使广大干部从思想上廉洁守法,从行为上防微杜渐,不断增强党员拒腐防变能力,在思想上行动上筑起了一道反腐倡廉的钢铁长城。
四是全面贯彻落实党委意识形态工作责任制。旗帜鲜明站在意识形态工作第一线,牵头抓总,切实当好“第一责任人”。我把贯彻落实党的xx届六中全会精神作为当前的一项重大政治任务来抓,强化意识形态领域的引导和管理,坚守公开栏、民间组织等传统阵地,拓展互联网、微信群、朋友圈等新兴阵地,不断壮大主流思想。结合主题党日,组织全体党员和村两委班子,进行集中宣讲。
五是坚持党管人才,组建乡贤队伍。坚持“党管人才”,我村将人才工作纳入年度工作全局。我带头组建了乡贤队伍,不断更新和补充后备人才,召开了乡贤座谈会,充分发挥乡贤作用。同时,加强了乡贤在工作中示范引领作用。
二、存在的问题
(1)基层党组织建设还存在薄弱环节,党总支部在促进村发展建设上没有充分发挥作用,组与组之间发展不平衡。
(2)党员教育培训需要加强,对党员管理存在“老好人”思想。
(3)我村经济结构单一,村级集体经济薄弱,群众改善生产生活条件愿望迫切,资金投入远远不能满足实际需求。
三、下一步打算
我村虽在抓党建工作取得了一些成绩,两委班子的整体战斗力得到了加强,干部整体素质得到了提高,但是与镇党委、政府的要求还有一些差距,与兄弟村委相比还有还有差距。20xx年党建工作着重抓好以下三个方面工作:
一是切实加强村两委班子干部队伍建设,创新观念、转变工作思路。
二是抓好基层党建“三化三争”活动,完善好考核督查制度,聚焦全面从严治党,注重思想政治和党风廉政教育,强化监督制约,增强班子集体拒腐防变能力。
三是进一步拓宽发展思路,用党的历史经验启迪智慧,经常进组入户,把情况摸清楚、掌握住、分析透,不断壮大集体经济,做好土地流转及产业发展工作。
主要做法及成效
认真履行第一责任。
一是抓谋划。立足新形势下基层党建工作特点,通过走访入户调查研究制定了“突出三大保障、推进四项重点工作、彰显四大亮点”的工作思路。二是抓责任。落实党建季度联系会、约谈村党支部书记,传导党建工作责任压力。制定《全面从严治党“两个责任”清单》,明确责任,对19名履职不力党员干部进行追责问责。三是抓推进。带头到党建联系点讲党课4次,深入各村开展调研督导50余次,召开党建工作推进会4次,督促工作任务落实、解决实际困难。把基层党建工作纳入年度目标责任考核体系,增加党建赋分权重,建立“党组织建设+班子建设+工作实绩”三位一体模式,严肃考责问责。
扎实推进党建工作。
一是抓实教育培训,提升党员素质。坚持以党委中心组学习、“周一例会”“三会一课”“主题党日+”“远程教育”等方式为主要载体,配发学习资料,要求党委委员到村宣讲,在全镇持续深入开展xxxxx思想及xx大精神贯彻学习活动,推进“两学一做”学习教育常态化。二是抓“标准化”建设,提升党建水平。完成村“两委”换届后,开展村“两委”换届工作回头看,发现并整改问题12个;全力打造“光明、xx、新华”标准化示范村,全面推进基层党组织“八大体系”建设,全年到支部调研21次,召开党建专题会12次,发展党员7名,对35名村级后备干部实行跟踪培养,7名村级后备干部进入了村级班子,完成后进村整顿1个。三是抓牢“三项机制”,助推“追赶超越”。细化完善干部考核管理、“五精准”及干部培养等“三项机制”运用配套措施,17名镇村干部和12名新民风建设标兵被重奖,2名镇干部被提拔到中层岗位重用。
夯实抓党建促脱贫。
一是实施“双百双千”,决胜脱贫攻坚。以贫困薄弱村为重点,及时调整下派村书记5人,贫困薄弱村班子全部配强配齐,分类储备村级后备人才35人;举办村干部培训班11场次,全覆盖培训村干部1000人次。培育优秀村官7名,专技人才4名,乡贤能人100名。二是深化能人兴村,推进乡村振兴。培育发展农业龙头企业3户,组建示范合作社3个,家庭农场3个,培育产业大户30户,技术能人30人,职业农民300人。新建黄花产业园区8个、魔芋园区2个、烤烟产业园3个,农民人均纯收入较去年增加2000多元。成功举办首届中国农民丰收节和xx镇首届百合花节,吸引省内外旅游生态观光游客10余万人。推进光明美丽乡村及xx特色旅游村建设,壮大农村集体经济,xx村获得县级“三变”改革创新奖,成为“能人兴村”示范样板。三是抓党建带新风,助力精准脱贫。持续深化“党建引领新风、助力脱贫攻坚”工作机制,评选先进驻村工作队员17名,新民风建设标兵12名,形成以党建引领新风助推脱贫新格局。20xx年完成193户560人脱贫摘帽。
上年度反馈问题整改情况
去年县上反馈的问题是:分管领导聚焦主责主业不够,抓党建工作的精力投入不足;村级活动场所规范化程度不高,功能布局不合理;县上点评反馈问题整改不到位,资料报送不及时且质量较低。我针对存在的问题及时进行了整改。一是调整党委班子成员分工,党建办配备3名优秀年轻干部专人专职。二是规范功能布局,全部完成“一厅三室一广场”标准。三是严把文件资料审核,及时上传下发,加强党建督查,党建办干部定期到村指导督查,对整改不力的党组织,镇党委到事到人下发通报12次。截止20xx年底前,整改工作全面完成。
下一步工作思路和措施
我将按照“优班子、抓创新,促提升、上水平”的工作思路,从严从实抓好基层党建工作。
强化责任意识。
认真剖析,找准问题突破口,树牢责任意识和精品意识,坚持以身作则,带头抓督导落实,做到思想、措施、工作三到位,针对各党组织书记存在的短板,以“一对一”的方式,强化支部书记履职培训,全面提升全镇基层党建工作水平。
强化工作创新。
加强党务专业知识学习和提高,积极探索党建引领经济社会发展的新途径、新举措,重点在支部党员培养、能人兴村、能人参与村域治理、壮大集体经济方面实现突破发展。
强化工作落实。
紧密结合遍访扶贫群众活动开展,坚持每月至少深入3个村专题调研党建及脱贫工作,根据需要不定期召开会议,研究分析新情况、新问题,及时作出部署,解决村级党组织建设中的困难和问题。
按照会议要求,现将本人20xx年度抓基层党建工作情况汇报如下:
一、履行职责情况
1、强化责任意识,以上率下抓党建。按照全面从严治党要求,我始终牢记和履行“第一责任人”职责,把抓好党建作为最大政绩,年初与各支部签订党建工作承诺书和责任状。全年主持召开专题党建工作会12次,深入基层支部开展调研8次,听取党建工作汇报2次。明确班子成员党建联系点,班子成员自觉参加联系点支部活动,并进行指导。
2、强化党员教育,提升素质抓党建。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展作风整顿,组织集中学习26次,到支部讲党课18人次。在机关和学校支部开展手抄《准则》《条例》100天活动。集中观看《榜样》《孔繁森》教育片和“xx大”开幕式。邀请党校老师讲党课、开展庆“七一”篮球赛等系列活动,在全面增强党员的先锋模范作用,提升党组织的凝聚力和战斗力。
3、强化服务保障,围绕发展抓党建。强化支部班子建设,结合村党支部换届,提高选人用人标准,为支部做好新时期党建工作奠定了坚实基础。同时,大力抓好精准扶贫工作,全镇贫困户共112户,234人,按照“一户一策”的原则全面落实精准扶贫政策。通过实实在在的工作,彰显了党建工作力量,树立了党在农村的良好形象。
二、存在的主要问题及原因
一是党员队伍结构不够合理。全镇共有党员524人,初中及以下文化程度者291人,60岁以上215人。部分党员特别是农村党员的思想观念陈旧,不能适应新形势下社会发展的要求,导致党员主体作用发挥不够明显。
二是村级集体经济比较薄弱。村“两委”班子对壮大集体经济工作思路还不够宽,不能够积极主动地寻找增收门路和致富项目,村级集体经济发展后劲明显不足,导致村党组织在为群众办实事、办好事上“心有余而力不足”。
三是基层组织活力明显不足。村级党组织生活还比较单一,活动效果不够明显。农村青年党员大多外出务工或经商,党支部召开会议有时召集不齐,影响了工作成效。个别党支部的工作还存在随大流、推着走的现象。
产生上述问题的原因有:一是思想认识还不够到位。对新形势下党建工作的重要性认识不够深,研究不透彻,把握不够精准,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊现象。二是制度建设还不够完善。对推动党建工作和主体责任的“制度设计”做的还不够,工作停留在召开会议、下发文件的表面层次,工作思路谋划不够有力,缺乏督导检查、奖惩激励等措施。三是克难攻坚劲头还不够足。思想深处还满足于差不多、过得去,亲力亲为、真抓实干的劲头还不够,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲。
三、下步工作思路和主要措施
一是在履职尽责上做表率。我将牢固树立抓好党建是最大政绩的政绩观,注重率先垂范、亲历亲为,切实履行好党委书记统带作用和党建“第一责任人”责任,把党建工作真正摆在核心位置去推动落实。
二是在夯实基础上再创新。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步发挥“村官承诺”“主题党日”等系列组织活动以及网络党支部的积极作用。按照党的xx大报告提出的党的建设总要求,研究具体措施,有序扎实开展,进一步做好贯彻落实,注入新的活力,推动农村党建、经济、社会全面协调发展。
三是在强化保障上聚合力。全面落实基层党建工作经费,进一步加大对村级党建工作资金的倾斜力度,不断增加村级集体经济积累,保障村级党组织工作规范正常运转起来,让村级党组织真正发挥出的积极作用。
四是在制度建设上寻突破。强化基层党建组织制度的落实,坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度。落实好支部书记述职、党建联系点制度,采取符合工作要求,切合党员需要的载体和形式,积极探索党员服务群众的长效机制。
根据安排,现就个人抓基层党建工作情况汇报如下:
一、基层党建工作总体情况
1、聚焦党建主责,凝聚发展合力。一是强化压力传导。年初与全镇24个支部签订基层党建目标责任书,压实“书记抓、抓书记”主体责任。二是强化督办检查。全年专题研究基层党建工作20余次,深入各支部督办党建26次,下发党建专题通报10期。三是强化队伍建设。坚持抓常抓细对党员干部的教育培训,为党员干部讲党课6次,举办各类专题培训班8期,系统培训党员干部200余人次。
2、强化精细管理,夯实基层基础。一是规范运行机制。实行基层党建台账式、清单式、过程式管理。每月初下发工作提示清单、月底销号结账。二是完善考评机制。大力推行村干部微信签到工作制度,细化完善绩效考核办法,按季度进行考核评比,严格落实工资待遇。三是提升为民服务水平。持续推进村干部为民代办代言服务机制,17个村级便民服务wifi全部开通。
3、突出党建引领,助力脱贫攻坚。一是强化组织领导。将7名有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的党员干部,选派到贫困发生率高的村担任“第一书记”。二是发挥示范引领。推行“支部+合作社+农户”模式,成立专业合作社6家,带动贫困户就业300余人。三是深化“头雁”培育,建立党员双带示范基地5处。共引导199户贫困户604人通过发展烤烟、药材、养殖等产业实现产业增收,成功脱贫摘帽。
二、基层党建重点任务落实情况
1、抓实“两学一做”学习教育。以学为基础,以做为重点,全镇24个支部规范开展支部主题党日活动各14次以上。不断深化拓展“双十星”争创活动,400多名党员共承诺践诺实事1200多件。按照“五进五有”工作要求,举办xx大精神宣讲30余场次,发放各类宣传辅导资料600余册。实现了xx大精神宣讲全方位、全覆盖、无遗漏。持续拧紧全镇党员干部的“思想总开关”,建好“思想主阵地”。
2、抓紧基层党建整镇建强。结合实际,制定了《xx镇基层党建整镇建强工作实施方案》,分类别制定基层党建整镇建强工作清单,严格落实工作措施和计划节点,实行“周清月结”。深入开展“基层党建工作先进单位”创建活动,对下坝、大坪、朝阳洞等5个先进基层党组织、18名优秀共产党员进行了集中表彰。连续两年加大村级运转经费保障力度,切实提高基层组织服务水平。
3、抓好基层支部规范化建设。抢抓政策机遇,启动了xx、xx等12个村党员群众服务中心提档升级建设,阵地服务功能提升显著。成立了xx镇企业联合党支部,实现了各个领域党组织设置及基层党建工作的全覆盖。严把程序标准,发展党员10名,培养入党积极分子25名。通过建立支部QQ群、微信群等“网上党支部”,加强对流动党员的管理,确保每名党员都处在党组织的有效管理之中。
4、抓牢基层组织战斗堡垒。以“四培双带”为抓手,形成干部梯队发展模式,考察培养村级后备干部16人。17个村60千伏光伏电站项目全部并网发电,全镇所有村均可实现5万元村集体经济收入目标。持续加强软弱涣散党组织整顿力度,先后5次到高子河、凉桥两个支部研究部署整顿工作,实地解决相关困难问题,两个支部顺利实现整顿转化。
三、基层党建突出问题及整改情况
(一)基层党建突出问题
1、统筹推进还不够好。在村与村之间,镇直支部之间,用力还不够平均,发展还不够均衡。对边远村、工作基础较差的支部帮教力度还不够。
2、督办问责还不够严。作为党建工作第一责任人,深入各支部督办基层党建各项重点工作的次数还不够多,对工作落实不细,质量不佳的支部问责力度还不够大。
3、投入精力还不够多。xx作为深度贫困乡镇,脱贫攻坚任务繁重,干部大部分时间都奋战在精准脱贫第一线,部分支部在任务落实上,活动规范开展上仍有差距。
(二)基层党建问题整改情况
1、强化问题导向,全面整改提升。一是镇党委成立了3个督导专班,对各支部重点工作进行定期督导,实行问题清单管理,限期整改销号。二是选优配强了周家坝、三坪、凉桥3个支部干部班子,支部战斗力提升明显。三是在七一期间,举办了全镇基层党建拉练会,现场进行观摩考核评比,在全镇形成了比、学、赶、超的良好氛围。
2、强化考核问效,持续抓本治源。一是深化“双诺双述双评”机制,严把党建工作谋划部署、推进落实、考核测评、督查追责全程管理,形成党建责任完整“链条”。二是持续加大考核权重,2023年在综合考评中,将基层党建考评权重提升到35%。三是严格执纪问责。对3名工作落实不力的村支部书记进行了约谈,给予党纪处分5人。
四、下一步工作打算
1、选优提质建强干部队伍。把好“求严、求实、求优”关口,加快村级后备干部的培养锻炼,做好20xx年“村两委”换届工作。严格抓好抓实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作制度。不断丰富活动载体,将学习贯彻xx大精神,贯穿在落实党建工作的全过程,持续强化对党员干部队伍的教育管理。
2、落细落实提升工作水平。不断深化“支部主题党日活动”,从严从实开展“双十星”争创,常态化制度化推进“两学一做”学习教育。积极探索农村无职党员设岗定责管理机制。坚持以问题为导向,实行台账式、清单式、过程式管理,因症施策,限期销号。持续推进后进整顿,促晋位提升,确保各支部之间工作均衡推进。
3、筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。加快党群服务中心提档升级建设,实现“多务合一”规范化阵地建设全覆盖。深入推进“四培双带”先锋工程,进一步选优村级班子队伍,配强“第一书记”。全力推进支部规范化建设,促进全镇基层党建工作实现全面进步、全面提升、全面过硬,为打赢精准脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。
各位领导,下午好。
我是xx村书记xx,我们村下辖3个自然村4个村民小组,全村户籍人口163户、630口人,党员21名。换届以来,我认真履行党建责任人职责,把基层党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性工作,充分发挥村党支部战斗堡垒作用,促进全村各项工作不断进展,现将抓党建促基层治理工作汇报如下。
一、强化制度落实,夯实治理制度
一是认真履行党建主体责任。我始终坚持以党建工作为首责主业,每月主持召开1次“主题党日活动”,每月召开1次党建专题例会,带头落实组织生活,推动组织生活规范化、制度化。二是不断加强组织建设。加强党支部规范化建设,严格发展党员工作程序,加强党员队伍建设,严格落实党支部学习制度和“三会一课”制度。通过观看视频、召开会议和各类网络平台等形式,引导党员干部学习领会党的新思想、新举措、新要求。坚持把全面从严治党摆在更加突出的位置,切实把纪律挺在前面,深入贯彻落实中央八项规定精神,推动党建责任有效落实。三是全心全意为人民服务。党支部认真落实“四议两公开”制度,解决了翻修村委会、修路、企业占地等一系列问题。要求党员根据自己的岗位职责,积极开展入户走访,收集村情民意,帮助村民解决了唯一住房等难事。
二、强化党员管理,夯实治理队伍
为充分发挥每名党员的示范引领作用,根据他们的专长和特点,将全村的21名党员设岗定责,充分发挥他们在政策宣传、民事调解、社会治安等方面的积极作用,当好支部“代言人”,全村的面貌焕然一新,产业结构调整进一步改善,目前带动全村12户发展生猪养殖800头,年产值200万元。种植黄芩、柴胡等药材80亩,带动村民户均增收3000元。同时,依靠临近矿山有利条件,鼓励村民积极就近务工,每户年收入5万元。截至20xx年底,全村收入突破1000万元,人均收入达1。6万元。
三、强化网格治理,夯实治理基础
根据全村人口规模,以村党支部为龙头,把村区域划分为15个网格,每个网格设置网格员,党员包联到户,把村级日常管理和疫情防控等各项工作按片分到各网格的责任区内,为网格内村民提供多元化、精细化、个性化的服务。尤其是自疫情防控工作以来,网格员发挥了巨大作用,他们对返村人员逐户摸排,广泛宣传疫情防控知识和最新疫情风险等级提醒等内容,加强疫情防控知识宣传普及,积极参与村卡点值班,建立入村台账,要求村口来往人员出示“健康码”、“行程码”,测温登记,并对“行程码”上显示临汾以外地区的返村人员,14天内到达或途径地区记录在册,劝导出入人员配合卡点工作。
下一步,xx村将以此次会议为精神,围绕职责和任务清单,对标对表对照,迅速行动实施、全面推进落实,抓好建章立制,探索长效机制,奋力开创党建引领基层治理新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
结合我个人工作实际,现将一年来的抓基层党建工作情况报告如下:
一、认真履行职责,落实两个责任
到xx乡任职工作以来,作为抓党建“第一责任人”,努力强化党委主体责任意识,带头加强中心组学习,严格落实纪委履行监督责任,抓好自身建设做好源头管控。一是抓住党建和党风廉政建设重点工作,2次召开党委会专题研究,围绕加强党的执政能力建设这个重点,全面推进基层党组织的思想、组织、作风和制度建设,紧密结合新时期党建工作特点,积极改进党组织建设的领导方法和管理方式,不断巩固和扩大党的执政基础。狠抓队伍建设,促职能转变;加强组织建设,实现全覆盖;增强党员致富带富能力,建设服务型党组织;开展党员评星定级,推动党组织晋位升级;实施乡村卫生整治,建章立制推动“美丽乡村”建设;积极开展村级集体经济的探索尝试,拓宽人民群众的致富增收渠道,提升党组织在群众中威信。二是积极开展调查研究,3次召开班子成员参加的专题讨论会,认真查摆剖析党建工作和党风廉政建设的突出问题,研究制定合理措施,扎实开展整改落实工作。深化学习型党组织建设,共组织党委中心组理论学习12次,形成中心组学习理论文章10篇,学习心得40余篇。三是做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,从日常管理入手,突出廉政风险重点和细节,要求领导干部带头执行制度规定,与班子成员签订了党风廉政建设目标责任书,引导党员干部强化正风肃纪观念,增强自律意识和拒腐防变的能力,确保“两个责任”落到实处。
二、加强领导班子和干部队伍建设
(一)落实好省委“两个意见”。采取四项措施贯彻落实省委“两个意见”,狠抓党员干部队伍的作风建设和教育管理,有效解决了“庸”、“懒”、“散”、“浮”、“拖”、“奢”等不良习气,进一步增强了党员干部服务群众的意识。一是认真学习、深刻领会“两个意见”精神实质。12月1日组织召开了全体机关职工、各村三职干部参加的干部会议,全面学习《省委关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《省委关于认真贯彻“三严三实”要求、进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,要求把思想和行动统一到省委的决策部署和明确要求上来,对干部中存在的“四风”问题和违背省委“两个意见”精神的坚决纠正,对大局意识不强、工作责任心不强、上下班纪律松懈问题进行整改。二是把落实“两个意见”与改进工作作风相结合。成立了成立xx乡“庸懒散浮拖奢”问题专项整治工作领导小组,将学习贯彻落实省委“两个意见”精神与改进机关工作作风紧密结合起来,全面分析总结机关单位存在的突出问题,制定了《xx区xx乡开展“庸懒散浮拖奢”问题专项政治工作实施方案》,组织全体机关干部和村“三职”干部开展“六个专题”学习,真正将“两个意见”精神落到实处,确保“两个意见”起到实效,让百姓真正感受到党和政府为老百姓服务工作态度。
(二)落实好中央和省委关于党建制度改革。一是专题研究党建制度改革重大问题,按照上级党委部署迅速落实。把党的建设制度改革坚持把党的组织制度改革放在第一位,着眼于健全基层党的组织制度体系,发展党内民主,严明党的纪律,维护党中央权威,维护党的团结统一,保持党的生机活力,严格党内生活制度、完善党委工作制度、完善党委会议和党内选举制度。二是根据班子职能特点、职责任务等差异化特征,科学设置结构要素,分类建立了xx乡科级领导班子结构模型,通过要素控制、合理配备、动态管理,进一步提高科级领导班子建设科学化水平。
(三)抓好班子带队伍建设。一是坚持民主集中制,建设领导班子。通过制定各项制度来规范领导班子按规矩办事,加强班子的道德品质教育,搞好班子内部的团结,严格执行民主集中制的各项规定。凡是重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用,都要充分发扬民主,杜绝搞“一言堂”,建设一支团结干事的领导班子。通过召开会议和谈心活动,促进班子成员以诚相待,相互信任、相互支持,树立党的观念、全局观念,自觉地把个人置于整个党组织之中,时刻把党的利益放在第一位,个人利益无条件服从党的利益,局部利益服从党的整体利益。正确处理个人与组织、局部与整体的关系,加强了班子的团结。二是通过组织全乡党员干部在认真学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》,带头抓好落实,努力扩大知晓率,使全乡领导干部准确把握其精神实质和主要内容,在全乡范围内营造重学习、强素质、务实效的良好氛围;要建强队伍,提升干部理解力、凝聚力与执行力,进一步强化服务与创新意识,增强使命感,提升工作效率。
(四)严格干部队伍管理。认真贯彻中省市区的要求,坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,着力建设高素质的干部队伍。一是严格要求、严格教育。突出党性修养和作风养成,教育引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,严守党的纪律,自觉遵守领导干部廉洁自律等各项规定;教育引导干部增强宗旨意识,坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、惠民生的实事,切实做到立党为公、执政为民;教育引导干部坚持理论联系实际,切实用科学理论指导工作实践,认真研究解决实际问题、不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。教育引导干部树立正确的政绩观,增强责任感和使命感,求真务实、埋头苦干,讲实话、办实事、求实效,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。二是严格监督干部,实现用制度管人。完善了《xx乡机关管理制度》,修订了包括请销假、考勤、公务用车等在内的16项管理制度,从干部队伍日常管理入手,加强干部队伍管理。认真执行各项报告制度,对重要工作的落实情况,贯彻执行党的路线方针政策中出现的新情况新问题,干部选拔任用、管理监督中的有关事项,群众举报、申诉、控告的重要情况,突发事件以及其他按规定需要报告的重要问题,都要及时向上级党组织报告。完善及时发现问题的机制,提高民主生活会质量,做到关口前移、抓早抓小、防患于未然。健全监督机制,多渠道多层次管理约束干部。加强上级监督,乡党委切实履行对干部的监督职责。加强领导班子内部监督,认真履行好“班长”职责,带头贯彻执行民主集中制,自觉接受班子其他成员的监督,班子成员之间相互监督。带头自觉接受基层党组织的监督。发挥人大和政协的监督作用,加强群众监督,重视舆论监督。同时,进一步加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作,认真执行问责制度。对基本素质较好但不适宜担任现职的干部,及时调整到合适岗位;对事业心和责任感不强、不胜任和不称职的干部,及时进行组织调整。
三、加强基层党建工作情况
(一)加强基层服务型党组织建设。一是强化部署。召开专题干部会议部署服务型党组织建设工作,制定了《xx乡服务型党组织创建工作实施方案》,按照“组织设置合理化、党员教育数字化、村组管理民主化、党员服务岗位化、产业发展项目化”的标准,明确程序步骤,全面完成基层党组织服务网络规范化建设,逐步形成“上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、城乡党组织互帮互助、各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展”的“五大体系”。二是紧跟落实。按照区委要求,开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,集中开展“八大行动”,通过集中开展走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心,达到“四个进一步”目标要求,推进驻村联户工作,建立乡属、驻乡单位与各村党支部结对共建制度,广泛调研走访群众、征求群众意见,共开展个别走访200余次,召开专题座谈会50余场,征求并梳理出“四风”问题81个(班子11个,个人70个),群众反映强烈的问题10个,服务群众最后一个公里问题7个,形成调研文章5篇。三是完善基层组织制度建设,大力推广“四议两公开”工作法,建立健全并全面落实村级民主议事、民主决策、党务公开、村务公开、民主理财、民主监督等各项民主管理制度,加强对村务监督委员会的领导,采取有效措施,深入推进村务监督委员会规范化建设,充分发挥好村务监督委员会作用,切实解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等突出问题,20xx年,顺利开展了低保五保清理工作,按照“五进十退”的原则,全乡共清理出不符合条件低保323人。
(二)整顿软弱涣散党组织。组织开展摸底调查,确定整顿对象,建立了整顿软弱涣散党组织台账,召开了全乡党员干部会议进行了专题部署,制定下发了《xx乡开展软弱涣散党组织整顿工作实施方案》,明确存在的主要问题,确定了整顿阶段步骤,选派2名机关干部到“后进村”担任党组织书记和“第一书记”,坚持以“五个好”基层组织标准、“五带头”党员标准为要求,深入开展基层组织规范化建设推进活动,加强党员干部的管理与培养,加强作风整顿,加强民主监督,以规范化管理为主要手段,切实转变干部工作作风,加强劳务培训,扩大劳务输出,完善农田水利设施,发展现代高效农业,加强组织活力,利用春节等节庆组织群众开展丰富多彩的文化活动,办好农家书屋,利用好农村党员干部现代远程教育设备,加强对群众的文化教育。通过以上具体措施,成功实现了2个软弱涣散党组织的转化升级。
(三)加强带到头人和基层干部队伍建设。一是严格按照换届相关程序和纪律要求,顺利完成了村“两委”换届工作,不存在拉票贿选行为。二是坚持“一好双强”标准,严格选任资格条件,优化带头人队伍性别结构、年龄结构、文化结构。换届选举后,村“两委”委员中女性13人,其中担任村委会主任1人、村支委委员1人、村委委员11人,村“三职”干部平均年龄51。9周岁,高中以上学历20人,大专及其以上学历3人。三是加强大学生村干部队伍建设。保证大学生村干部85%的工作时间下村工作,选派2名大学生村干部担任村级党组织书记,1名大学生村干部通过民主选举担任村民委员会主任,鼓励2个聘期大学生村干部参加公招考试、自主创业,按上级要求做好2个聘期大学生村干部分流工作。
(四)加强党员发展管理工作。一是贯彻落实区委《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施办法》,组织召开党委领导班子会议专题研究,结合xx乡实际情况,制定了具体落实措施,落实《中国共产党党员工作细则》,按照区委分配下达的发展党员年度计划指导数,严格党员发展标准,全年发展党员4名,转正党员18名,培养入党积极分子18名。二是按照区委要求开展处置不合格党员工作,10月15日,xx乡召开了开展处置不合格党员工作的业务培训会,学习了上级文件精神,明确开展处置不合格党员的阶段步骤和认定不合格党员的标准,xx乡党委下设19个支部,其中机关支部1个,农村支部18个,参加第二批教育实践活动的党支部19个,参加的党员545名,其中,明主评议中出现“差”的党员0个,党支部0个,完成初步认定工作的党支部19个,认定不合格党员0个。三是严格党内组织生活,领导班子成员带头过“双重”组织生活,各党支部严格执行“三会一课”制度。在开展党的群众路线教育实践活动中,8月7日,乡党委班子利用1天的时间在督导组的指导下召开了专题民主生活会,班子及班子成员开展了自我剖析,成员之间相互指出“四风”方面存在的问题,批评与自我批评“辣味”十足,达到“逗真红脸”的目的。基层各村支部普遍召开了一次高质量的专题民主生活会和专题组织生活会,群教活动使党的批评与自我批评的优良传统得到充分体现,党内政治生活的新气象日益形成,党员干部灵魂受到震撼洗礼,促进了党内生活的严格规范,促进了党性原则基础上的团结,增强了党内生活的政治性、原则性。四是建立了流动党员管理数据库,加强流动党员管理。
(五)加强党员教育管理。一是制定xx乡党员中长期党员教育培训规划和年度教育培训计划,组织召开党委会专题研究党员教育培训工作,落实分管党建副书记抓党员教育工作;二是充分利用远程教育资源开展党员教育,我乡在18个行政村均配备了远程教育终端设备,乡上设立了远程教育管理站,远教设备运行正常,管理和使用规范,能够正常接收上级远教节目,远教站点已经成为农村党员教育的重要阵地,远程教育站点作用发挥较好。
四、教育实践活动深化整改和巡视工作整改落实情况
(一)贯彻落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神情况。一是召开了全体机关职工、各村“三职”干部、驻乡各单位负责人参加的干部大会,传达学习省委书记王东明11月7日在省落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会重要讲话精神,要求各村各单位高度重视、立即传达学习,存在的突出问题进行公示公开,逐项落实整改。二是反思当前的工作,把讲话精神贯彻到日常工作中,为圆满完成年终各项任务和实现来年的顺利开局打下坚实事项基础。
(二)加强党风廉政建设和反腐败工作。组织研究4次反腐倡廉建设,对党风廉政建设责任对象进行了2次廉政谈话,各分管领导对分管部门反复倡廉工作落实情况进行了4次督促检查,完成反腐倡廉外宣发表4篇、报送信息数4条。全乡各村共召开反腐倡廉会议32次。一是坚持一岗双责,严禁模棱两可。按照“谁主管、谁负责”的原则,自己对班子成员和全乡党风廉政建设负总责,做到各司其职,各负其责,齐抓共管,使全乡党风廉政建设环环相扣,层层得到有效落实,有力地推动了全乡各项工作。二是坚持完善制度,严禁肆意妄为。努力贯彻xx市乡镇农村党风廉政建设、党风廉政建设联席会议、重大事项集体决策、领导干部报告个人有关事项、公开工作问责办法等制度,出台《xx乡党员领导干部重大事项报告制度》、《xx乡请销假制度》等规章制度,实现用制度来规范管理工作。三是坚持实事求是,不搞弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程,及时纠正浮夸虚报现象,在全乡初步形成讲实话、办实事、重实绩的良好风气。自中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府、区委区政府十一项规定下发后,全乡文件下发量同比减少10%,会议次数同比减少15%。20xx年我乡“三公”经费预算比20xx年压缩38。9%。开展干部作风纪律检查8次、查纠上班时间工作不在状态、对待群众态度冷漠、吃拿卡要、办事拖拉等问题11个。规范便民服务中心相关制度,实行便民服务点轮班制度,接受群众监督,切实解决便民服务点不便民问题。
(三)开展选人用人不正之风专项整治。开展好“五个专项整治”进行专题部署:通过教育和查处“双管齐下”,实施好收受红包礼金专项整治;集中开展奖金、工资、补贴排查清理,杜绝搞变通、留“暗门”等问题;对现有公务车辆再进行排查,重点解决公车私用等问题;改进目标考核办法,充分体现奖勤罚懒,加大治理庸懒散浮拖奢力度;着眼于解决唯票、唯分、唯年龄等问题,完善机关人事制度,杜绝选人用人不正之风。坚持任人唯贤,不搞感情用事。在乡村干部使用问题上,严格按规定办事,讲原则、不讲情面,并认真贯彻民主集中制原则,不搞个人说了算,不搞好人主义,从而使优秀正直、才能出众的乡村干部得到使用。
五、强化基础保障情况
(一)基层党组织经费保障情况。按规定落实村级办公经费,匹配村级工作经费每村每年1。8万元,落实远程教育日常运行维护经费每村每年2000元,将远程教育维护费用纳入乡财政预算。
(二)基层干部待遇落实情况。落实“一定三有”政策,明确职责职权,加强对村干部规范化管理,健全落实村干部基本养老保险、医疗保险、离任保险等制度,使干部收入有保障、干好有希望、退后有所养。工资待遇实行“基础工资+绩效补贴”制度——硬性基础工资保证村干部基本收入,弹性绩效补贴提高村干部干事创业积极性。通过工资结构的调整,有效防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题,按照任职满1届10元/年的标准发放离职村干部定期生活补贴,解决干部退休无所靠的问题。
(三)充实基层工作力量情况。一是加强基层党务工作者队伍建设。通过建立乡干部“包村包片”等制度,进一步充实农村基层工作力量,助力农村党建工作上水平、上台阶。建立机关“包村包片”制度。乡干部均按照“科级领导干部+一般工作人员+大学生村官+‘挂包帮’单位驻村人员+村干部”的模式,组建乡党委政府领导班子成员包片,乡政府干部职工驻村,负责做好所有涉及本村发展、稳定和民生的事情。目前,包村工作组具体抓落实的乡党建工作责任体系已初步形成,村级组织工作力量得到空前加强,基层党建等各项工作正有序推进。真正做到了“门常开、人常在”,杜绝了“服务群众最后一公里”问题的发生,让群众足不出村、在家门口就能解决生产生活中遇到的难题。二是加强干部队伍建设。紧密结合我乡干部队伍的思想作风实际,有的放矢,对症下药,采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、参观考察等灵活多样的教育形式,灵活安排教育活动,增强思想教育的吸引力、亲和力、渗透力;按照“平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部”相结合的原则对干部职工进行考核,做到科学、合理、全面地评价干部职工的思想和工作,并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据,逐步完善健全考核评价和奖惩机制;坚持从严管理,通过现场点名、考勤签到、核对出差记录、请假条、值班安排表等方式,进一步增强了机关全体职工的公仆意识、岗位意识、服务意识和纪律意识,进一步增添了乡政府机关生机和队伍活力。
(四)加强基层党组织活动阵地建设情况。xx乡现有18个村均有活动阵地,20xx年,充分争取“挂包帮”项目,完成丰都、方井两个村标准化建设,配备了完整的办公设备,做到基层有地方可以议事、有地方可以办事,解决群众所思、所想、所办的事,真正加强基层的执政能力,充分发挥凝心聚力的作用,让党的宗旨在每一个活动阵地得到体现。
20xx年,在县委的坚强领导和县委组织部的关心指导下,我们不断坚持与时俱进创新基层党建工作、改进工作方法,切实履行支部书记抓党建第一责任人职责,现结合我镇实际,述职如下:
一、基层党建重点任务完成情况
一是筑牢思想基石、激发奋进力量。武装脑子,严格落实党委中心组学习制度,开展学习11次,深入推进《xxxx》、xx届xxx会等学习宣讲。摸清底子,对全镇42个党支部进行摸底,列出问题及责任清单。建强班子,坚持“德才兼备、群众认同”的原则,选优配强村“两委”班子,组织村干部五批次到xx、xx、xx等地参观学习,扩宽干部的视野。压实担子,明确各级书记履行党建“第一责任人”职责。严格落实各级巡视巡察反馈问题等整改。
二是强化政治引领,夯实党建基础。“红色”引擎,推进基层组织过硬。严肃党内政治生活,提升支部主题党日活动质效、巩固拓展“不忘初心、牢记使命”各项制度机制。对软弱涣散党组织进行整顿。发展先行,推进基层保障过硬。通过行政村布局调整试点,依托村级企业发展带动、鼓励能人回乡创业助力天山村“消薄”增收。加强年轻干部培养,增强干部队伍活力。开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”等活动,举办16期年轻干部本领提升班。
三是聚焦领办项目,带动富民兴村。发挥能人回乡效应,建立xx村xx基地和xx村xx基地等市场主体,带动全镇136余名农村富余劳动力就业,其中贫困户58人,人均增收3000元以上。引导各村探索新型村集体经济发展模式,成立柳家大湾藕粉厂,藕粉作为国家级重点扶贫产品,入驻“扶贫832”平台,带动贫困户12户,户均年增收9000元。
四是开展三大攻坚,发挥堡垒作用。全体党员干部忠诚履职,始终坚守在战疫、战贫、战汛第一线,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,助力打赢疫情防控战、抗洪抢险战、脱贫攻坚战。疫情期间,组织党员自愿捐款,累计18万元。
二、存在的问题及原因
存在以下问题:一是责任落实不到位。在抓党建工作时缺乏闯劲。虽然主观上认识到“抓好党建是最大政绩”,但在实际落实上由于业务工作任务较重,更多将时间精力投入到项目谋划、经济发展上面,在抓党建的时间分配、精力投入上还不够。二是队伍活力不够强。部分党员干部精力分散,创新不多,党建知识匮乏,业务素质难于适应机关党建工作的更新发展。三是党建引领不够实。支部开展活动多,但与中心、重点工作结合够不紧密,真正取得实效的不多,基层党建亮点不突出、典型培育力度不够。
原因主要是三个方面:一是党建工作“第一责任人”意识不够强,“一岗双责”落实不够到位。二是抓制度落实力度不够。工作制度、运行机制已规范完善,但制度执行不够严格,督查不够常态化。个别基层党支部“三会一课”等制度贯彻不够彻底。三是个别党员干部对工作不认真,有逃避思想,不愿意挑担子扛大梁。
三、下一步工作打算
一是狠抓党建责任落实。加强基层组织队伍建设,聚合力量抓党建。完善党建项目书记领办和述职评议考核等制度,落实主体责任。建立党委定期研究、每季调度、互学互查等制度,统筹兼顾抓党建和扶贫工作。二是狠抓队伍能力提升。健全完善村干部考核、后备干部培养办法。继续推进“两学一做”学习教育制度化常态化,落实“三会一课”制度,规范发展党员工作程序。强化流动党员教育管理。扎实推进农村、非公、机关等领域基层党组织标准化建设。三是狠抓品牌载体创新。探索基层党建新方法,打造柳家大湾至张家老屋乡村振兴示范带,实施奖扶政策,发挥品牌示范效应。四是狠抓党建促振兴。借鉴推广胡家咀村香菇菌棒基地、xx村xx基地等发展经验,继续推行村级经济“党建+”发展新模式。
根据会议安排,我将20xx年抓基层党建和人才工作情况简要述职如下:
一、基层党建和人才工作重点任务完成情况
(一)握紧主责主业“方向盘”,压实管党治党责任。我始终严格履行党建第一责任人职责,把抓党建工作作为第一要务,找准落实基层党建工作责任的工作坐标,形成定任务清单、重工作实效、双向述职、年终考评的党建四项闭环措施。主持召开党委会专题研究和安排部署党建工作11次,先后6次深入两个村指导软弱涣散基层党组织整顿,开展专题调研6次,带头讲党课4次,参加支部主题党日11次。强化各党支部主体责任、支部书记“第一责任”和其他党委班子成员“一岗双责”责任,制定基层党建工作重点任务清单,层层传导压力,逐级压实责任。扛牢中央扶贫专项巡视反馈问题和省市巡视巡察反馈问题整改政治责任,牵头制定整改方案、下发整改清单、建立整改台账,强力推进整改。
(二)把牢思想政治“总开关”,突出主题教育成效。我始终坚持用xxxxx思想指导实践、推动工作,紧紧围绕主题主线,亲自谋划、亲自部署,带头读原著、学原文、悟原理,组织开展集中研讨学习4次,举办读书班1期,扣紧责任链条,确保主题教育组织领导坚强有力,工作落实不打折扣。聚焦群众反映强烈的交通出行、人居环境、产业发展等热点难点问题,深入村组、企业共发现问题144个,解决群众难点痛点问题106个,其中:迎宾大道、江北一级公路、241绕城公路、江北物流铁路、临江一路、园中路西片区、白鹤林棚户区、老城区棚户区改造、EPC“两园”、华夏幸福等10多个项目的近500户征迁任务和800余具坟墓的迁移任务圆满完成;金鸡山至王家坊段农村示范公路按期建成;黄湖移民新区饮用水供水管网改造提升工程全面完工并投入使用;长江岸线(举水段)全面完成整治并全面复绿;投资1亿元的湖北煜韩环境机构团风园区项目,已于去年10月建成投产,群众获得感不断提升。
(三)注入强基固本“驱动力”,提升整体工作质量。我始终紧紧围绕实施乡村振兴战略,把落实重点工作任务作为提升党组织能力的具体体现,把党员的先锋模范作用体现在为民服务上,牵头34个村的人居环境整治“五清五拆五化”行动,按照支部书记带头,率先垂范,“两委”干部主动参与,以身作则,党员先行,亮出身份的原则,结合无职党员设岗定责,组建党员志愿服务队50个。积极引导广大党员群众带头参与人居环境整治,全镇基本实现了通村通组主干道无白色垃圾,示范湾房前屋后无“三堆”,庭院环境整洁有序,党建引领“美丽乡村”示范村和示范湾建设成效明显,“周末大清河”、党员志愿服务“除杂清障”等活动受到群众点赞。实施3个村扶持壮大新型村集体经济项目,完成2个软弱涣散村党支部整顿,完成4个村党群服务中心新建和提档升级。按照“十个一”模式,将5处农村宗族祠堂转化为党组织领导下的群众性文化场所。
(四)夯实基础保障“压舱石”,筑牢基层党建根基。我牵头研究审定《村“两委”班子工作责任目标考核办法》,考核结果排名与村干部绩效工资、驻村国家干部奖励性工资挂钩,分片区提高村副职干部工资待遇。通过考核的导向和激励,村干部工资高低拉开到1万元左右,进一步提振了村干部干事创业精气神。人才方面,20xx年新录用选调生、公务员、事业单位工作人员和到村任职大学生8名,调入干部2名。新招录的选调生和到村任职大学生全部安排到贫困村工作,履行大学生村官职责,担任村党组织书记(村委会主任)助理,加强贫困村工作力量。能人回乡全年共引进投资额1000万元以上的项目10个,计划投资2。33亿元,目前已全部开工。41个村(社区)储备87名后备干部,并采取“传、帮、带”的形式,依托党课、“支部主题党日”活动等对村后备干部进行培养,让他们经受锻炼、提高能力、快速成长。
二、存在的问题
(一)压力传导不到位。在督促镇党委班子成员“一岗双责”上发力不够,在促进支部书记履职尽责上方法不多,个别支部依然存在就党建抓党建的现象,互融互促不够,存在按部就班、被动守摊的现象,工作缺乏特色和亮点。
(二)党建引领办法不多。在研究和做决策时,有时没有把党建工作放到全局工作中去考虑、去统筹,导致党建与全镇中心工作融合的还不够深入。在落实县委基层党建“353”工程要求方面还有差距,抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、创新创业上还须加倍努力。4个村缺乏村级集体经济收入主要来源,我在这方面办法还不多。
(三)组织力提升不明显。在落实重点工作中,对因循守旧,有畏难情绪,落实工作不力的村干部,缺乏较真碰硬的劲头。从农村优秀青年中选拔储备村干部的力度还不够,一些农村能人党员带头发展产业推动乡村振兴的积极性、主动性不强,先锋模范作用发挥不够,示范带动效应不强。
三、下步工作打算
(一)着力强化理论学习。继续深入学习xxxxx思想和党的xx大、xx届xxx会精神,精读《选编》《纲要》等重要论述,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣落实中央和省市县委工作部署要求。
(二)着力强化主体责任。坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”及分管领域党建工作责任,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党内政治生活制度,完善村“两委”班子考核评价办法,突出考核成果运用,有效传导压力。
(三)着力强化组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的导向,不断夯实基层党组织建设,深入推进“353”工程建设,全力抓好基层党建、重点项目、民生事业、美丽乡村建设,积极发展壮大薄弱村集体经济,探索“智慧党建”新途径,创新党员教育管理,抓好发展党员工作,优化党员队伍结构,引导支部和党员持续发挥好“两个作用”,坚决夯实党在基层的战斗堡垒,推动基层党建与经济社会发展共赢。
根据会议安排,现将20xx年度抓基层党建工作有关情况,简要述职如下。
一、基层党建工作总体情况
根据中、省、市、区对基层党建工作的部署要求,一年来我认真履行基层党建工作第一责任人责任,切实完成好基层党建“整区推进”各项目标任务,牢固树立管党治党责任意识,既承担好深化改革、推动发展、维护稳定、抓好意识形态工作的第一责任,也落实好“党要管党、从严治党”的第一责任。举旗定向、坚守防线,牢牢掌握意识形态话语权,先后12次召开党委会,研究部署推动思想意识形态工作,组织一团四队开展xx大精神宣讲活动,积极开展“振兴之路”评比活动,办好“魅力xx”、“青春xx”微信公众号,强化对外宣工作,取得良好成效。我镇助力青年干部成长的“青马工程”被纳入省级思想政治改革创新案例;全市首家新时代青年讲习所在我镇挂牌开讲;xx村党支部被评为全市先进基层党组织;一名党员被评为全市优秀党务工作者;一名党员个人事迹获评全国最美青春故事。
二、基层党建重点任务落实情况
1、学习宣传贯彻党的xx大精神和xxxxx思想情况。将党员干部的思想和行动统一到党中央的决策部署上来,一是组织党委中心组、全镇三级干部开展专题学习交流,组建由包村干部组成的宣讲团,深入学习贯彻党的xx大精神。二是充分利用新媒体平台,广泛宣传党的xx大精神,开展学习心得、体会征集活动。三是将贯彻落实党的xx大精神实质与“精准扶贫、精准脱贫”、“意识形态”、创建“文化三市”和美丽乡村建设等工作紧密结合起来,为“三镇三乡”建设提供坚实基础。
2、推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,确保基层党组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部发挥表率与先锋模范作用。一是积极参加所在支部主题党日活动,督促各支部按时按规开展支部主题党日活动,做到相关情况全部记录在册。二是助推各支部搭建微信平台,确保活动内容及时上传,方便流动党员及时缴纳党费。三是组织开展省十一次党代会代表提名推荐、“喜迎xx大”宣传、基层党组织评星定级、党员评星等主题活动。全镇1659名党员均按时按规参加支部主题党日活动,按时缴纳党费,全年共收缴党费159221元。
3、抓党建促脱贫攻坚情况。坚持把抓党建促脱贫攻坚作为检验“两学一做”学习教育实践活动的主战场。20xx年共筹措资金120万元,采取先建后支的方式,为8个经济薄弱村的集体经济发展提供资金保障,规划好项目措施、签订合同。目前各村项目发展规划及预算已基本完成,项目建成后,平均每村可增加集体经济收入3万元以上。
4、落实基层党建“整区推进”行动计划情况。以基层党建“整区推进”行动为主线,全面提升基层党建工作整体水平。一是组织召开中国共产党xx镇第六届代表大会第二次全体会议,落实党代会年会制。二是确保xx、xx、xx、xx、xx、xx6个党员群众服务中心顺利入驻,新修xx、xx2个高标准党员群众服务中心,目前已实现入驻。引导各村打造特色亮点功能室,如xx村邻里话坊、书画社,xx村农技大讲堂、电商平台,xx村党史村史博物馆、农耕博物馆,xx村延安精神展览馆、道德讲堂等。三是组织完善各项制度管理文件,全年开展2次聘用人员考核评比和1次村书记述职考核评议,将考核结果与个人工资挂钩。四是大力加强干部队伍工作能力,提升理论水平,全年共组织各党支部书记培训388人次。五是持续开展“人情风”“庸懒症”“圈子文化”问题整治,全年共召开专题民主生活会1次、专项整治活动5次,要求及时将问题整改到位。六是及时对软弱涣散村“两委”出现的班子内部不团结情况进行调整,按规定按流程委派第一书记,对支委进行重新选举。七是全年共发展党员31名,其中女党员10名,35岁以下19名,大专以上文化程度14名。
5、开展“两新”组织两个覆盖“百日巩固行动”工作情况。全年共组织摸排辖区非公经济组织240家,社会组织12家,其中纳入基数的“两新”组织34家。成立xx镇“两新”组织党总支指导辖区非公经济组织及社会组织成立党组织、开展活动。按地域就近原则,新组建“两新”党组织12个,选派党建指导员29名,实现了“两新”党组织组建率及党建指导员选派率两个全覆盖。
三、基层党建突出问题
1、党员群众服务中心特色亮点仍不突出。近年来我镇党员群众服务中心建设步伐明显加快,但在使用上存在活动开展少、作用发挥不到位等现象。组织党员群众开展活动偏少,内容不够丰富。
2、“两新”党组织管理不够规范。20xx年我镇“两新”党组织达到两个全覆盖,但“两新”组织党员流动性较大,使开展活动规范性不够。
四、下一步工作打算
1、加强理论武装,筑牢党建基础。一是强化学习型党组织建设,组织全镇党员干部深入学习贯彻党的xx大及xxxxx思想精神,增强践行五大发展理念的思想自觉和行动自觉。二是继续抓好“两学一做”学习常态化教育,提升党员队伍整体素质。三是加强和规范讲习所建设,建好有学习园地、有制度、有计划、有资料、有档案、有成果的“六有”新时代理论学习讲习所。四是引导广大党员自觉用党章、党规、党纪规范自己的言行,切实把纪律和规矩挺在前面。
2、强化品牌建设,提升党建质量。一是强化党员群众服务中心建设,新建xx、xx2个高标准党员群众服务中心,改扩建xx村活动阵地,全面完成“清零”行动。同时定期组织广大党员和群众开展活动,提高致富本领,增强政策意识,丰富文化生活,真正使党员群众服务中心成为教育党员、服务群众、促进发展的阵地。二是积极发展村集体经济,依托现有资源,开发xx生态旅游资源,以村集体为主导,村民入股为模式发展集体项目,带动村民致富。
3、优化组织结构,发挥“两新”党组织活力。一是对新组建的“两新”党组织在经费投入和组织保障上予以保证,灵活安排活动时间和活动场所。二是继续坚持完善组织方式,健全组织体系。因地、因时、因企制宜,加强与各支部的沟通。对现有资源进行整合,提升组织效能。切实为各支部提供指导和服务,逐步形成联动机制。
20xx年,在县委的坚强领导和县委组织部的关心指导下,我们不断坚持与时俱进创新基层党建工作、改进工作方法,切实履行支部书记抓党建第一责任人职责,现结合我镇实际,述职如下:
一、基层党建重点任务完成情况
一是聚焦主责主业抓党建。一是高举“党建引领”大旗。以落实“两个全覆盖”为重点,把党建引领“一乡三业”发展作为领办项目,以发展壮大村级经济为目标,持续推进“党建+产业”文章。带头撰写调研报告2篇,被《xx日报》《xx通讯》和《党建引领》等报刊杂志刊登。二是紧扣“一乡三业”大发展。围绕“三万产业、三亿财富”目标,将产业发展作为各村支部考核指标。乡政府每年拿出50万用于产业发展奖补,各村每年至少投入5万元用于基地管理。截止目前,已发展茶叶7000亩,中药材9000亩,香菇60万棒。三是开展“三动”大联动。乡党委大力实施“乡长、村长和社长工程”,广泛开展“村级发展百亩产业,支部认领百亩基地”活动,努力形成“党建引领、产业振兴;支部认领、党员带头”的生动局面。
二是落实“从严”要求抓党建。一是强化理论武装。党委会专题研究党建工作6次,开展全乡党建督查指导4次,专题培训支部书记和党建业务员4次,带头讲党课6次。二是履行主体责任。汇编了《明白册》,修订完善乡党委集体决策制度,在全乡范围内推行党员干部“三个严禁”。三是从严管党治党。严格落实中央八项规定,及时传达学习上级关于违规违纪案例的通报,组织开展第二十一个党风廉政建设宣传教育月活动,带头讲廉政党课2次,进行廉政谈话2次。
三是坚持“强基”导向抓党建。一是优化工作队伍。对能力不胜任、工作不尽职的村书记坚决撤换调整,调整党委班子成员任派聘书记1人,撤回派聘书记2人,每村推选党建联络员1人、后备干部2人,专门负责党建业务,为行政村布局调整及村“两委”换届做好准备。二是规范支部建设。推进“支部特色品牌”示范点创建,形成富有自身特色的标准化建设经验,打造了“党建+红色传承”、“党建+绿色产业”支部示范点建设。三是创新人才管理。新建於杨岗农村实用人才培训站,为1000余名农村实用人才进行了技术培训。大力实施“人才+”工程,为能人回乡创业争取政策,解决子女就学等问题,当好“店小二”。
二、存在的突出问题
过去一年虽然在基层党建上努力做了一些工作,但与县委要求还有差距,与“353”党建要求还有差距。一是党建工作“一岗双责”压实不够。尽管强调的多,但业务上还是组织委员指导的较多,其他班子成员结合分管领域主动抓党建做的不够,对党建业务钻的少,学的不深,缺乏党委齐抓共管的大党建氛围。究其原因,还是自身带头抓党建不够,党建抓主动不够。二是督查督导落实力度不到位。存在“差不多”思想,对支部书记抓基层党建,盯得不紧、抓得不细、要求不严。特别是对个别年龄偏大、不重视党建的支部书记,没有及时调整,有求稳怕乱等想法。三是工作创新力度不够。平时多满足于完成统一安排的党建工作任务,常规工作落实的多,精心钻研创新的少,在富有实效、特色鲜明的党建工作载体上,下的功夫不够深,特色亮点不明显。比如在推进干部日常记实考核上,没有持之以恒的抓,存在紧一时松一段,落实党建责任考核的指挥棒锤的不实,敲的不响。
三、下一步工作打算
作为新任乡党委书记,我将在讲政治上强忠诚,在讲担当上强本领。一是抓好主责主业,全面推动党建工作与业务工作相融合。突出抓党建工作的统领地位,认真落实党委主体责任和书记第一责任,建好党建小公园,打造红色智慧小镇和3-5个红色特色村。二是压实第一责任人职责,全力加强队伍建设。结合合村并村和村“两委”换届,选出一批有活力、有能力、有动力的村党组织带头人,配强村级党建队伍,夯实基层党工作基础。三是持续推进党建引领“一乡三业”发展。以奋斗的姿态、战斗的状态,以实现“三万产业”为目标,坚定不移地做好党建引领“一乡三业”发展这个大课题,为乡村振兴打下坚实基础。