20xx年，根据中央、省、市有关工作部署和要求，在上级乡村振兴部门的有力指导下，我区通过加强组织领导，强化工作统筹，持续加压发力，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，各项工作有序推进，现将我区20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴等工作开展情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导。区委区政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神，履行党委和政府主体责任，加强组织领导，成立以区委区政府主要负责同志为组长、区委区政府分管负责同志为副组长、相关部门主要负责同志为成员的区委农村工作领导小组和深化县域结对帮扶工作领导小组。区委农村工作领导小组统筹推进全区乡村振兴工作，深化县域结对帮扶工作领导小组继续深入推进与xx县之间的县域结对帮扶工作。今年以来，xx区委区政府召开了6次区委常委会、7次区政府常务会研究部署巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关工作，区委区政府分管负责同志召开11次专题会议对工作进行推进和调度。xx月xx日，区乡村振兴局挂牌成立，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作，并安排专人负责乡村振兴工作。
（二）做好政策衔接。为贯彻落实《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》《中共xx省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》精神，根据国家、省、市乡村振兴局的工作部署和要求，我区制定了防返贫动态监测集中排查工作方案《xx区关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》，对全区集中排查工作进行全面部署和安排。为贯彻落实中央及省、市关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见，我区制定了《xx区关于全面实施乡村振兴战略加快打造全省乡村振兴先行区的实施意见》（办〔20xx〕xx号），用于全面部署和推进我区乡村振兴工作。为认真贯彻省委、省政府印发的《关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》（厅〔20xx〕xx号）文件精神，结合我区和xx县实际，制定了《关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施方案》（办〔20xx〕xx号），制定帮扶工作计划，落实帮扶工作措施，助力xx县巩固拓展脱贫攻坚成果、防范返贫。
（三）开展防返贫动态监测。我区出台了防止返贫动态监测集中排查工作方案《xx区关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》，xx月xx日召开了全区集中排查动员暨培训会议，对集中排查工作进行了全面部署和安排，在全区范围内开展巩固脱贫攻坚成果集中排查工作，组织开展各级培训32场，对82个涉农村居开展全面排查。组建区镇村组“四级网格”，实行网格化管理。基层干部、包片干部、网格联络员通过开展集中排查、日常走访，逐户监测收支、“两不愁三保障”及饮水安全等情况，采集基础信息，跟踪监测对象帮扶措施落实情况及成效等，实行动态管理，及时发现返贫致贫风险点，并形成常态化走访机制。区乡村振兴部门会同住建、民政、公安、医保、社保、教育、残联等部门，对镇街汇总上报的初步监测对象名单数据与部门业务系统数据开展比对工作，并将数据比对结果及时反馈给基层核实。严格履行监测程序，经农户申请并承诺授权、民主评议、数据比对、村内公示、镇街审核、区级备案等监测程序，对符合监测范围的农户应纳尽纳，我区共确定监测对象12户35人。每户监测对象，都安排了镇级和村级帮扶责任人，共27人。
（四）实施精准帮扶。我区按照“一户一方案、一人一措施”的要求，坚持缺什么补什么，对于因病导致的突发严重困难户，通过协助其办理大病保险、慢性病办理等社会救助，减轻其家庭的经济负担；对于因残导致的边缘易致贫户，对其进行健康帮扶，改善农户的生活水平。经过防返贫动态监测集中排查工作，我区共确定监测对象12户35人，其中突发严重困难户3户，边缘易致贫户9户。截至目前，共制定并落实针对性帮扶措施81条，并按照要求全部录入到xx省防返贫监测大数据管理平台中。通过开展健康帮扶、就业帮扶、教育帮扶、综合保障等帮扶措施，增加监测对象家庭收入，有效改善监测对象生活质量。
（五）强化政策落实。为做好“三保障”及饮水安全保障工作，相关部门积极履行部门职责，研究制定和落实行业政策，实现“三保障”和饮水安全问题动态清零。在义务教育保障方面，区教育局出台了《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》，并成立了xx区控辍保学工作领导小组。20xx年，区教育局严把控辍保学关，确保一个不辍学。已将上级布置需要核查的731人信息全部核查清楚，成功劝返6名疑似辍学学生回校上学。全区262名各类残疾少年儿童通过特殊学校就读、随班就读、送教上门、关心关爱等形式，实现教育服务全覆盖，区属各学校无辍学学生。在基本医疗保障方面，区医保局出台了《xx区20xx年城乡居民基本医疗保险实施办法》，明确全额资助“低保对象”、“三无人员”参加城乡居民基本医疗保险，50%资助“重点优抚对象”、“重症残疾”等其他困难人员，20xx、20xx、20xx年区级财政分别资助237。8万元、328。3万元、285。5万元涉及11002人、16060人、10198人参保。在住房安全保障方面，区住建部门联合财政、民政、乡村振兴部门印发了《xx区农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》，20xx年农村危房改造计划任务数为49户，实际完成任务数59户，目前59户已全部完工并全部通过了区危房改造领导小组的竣工验收，并于xx月底发放了补助资金共计88。6万元。在饮水安全保障方面，为防止和减少农村饮水安全突发事件的发生，建立紧急情况下快速、有效的应急处理机制，切实提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损害，区水务局出台了《xx区农村饮水安全工程应急预案》等政策文件，确保全区农村供水安全，保障农村居民饮水安全。
（六）农村低收入人口常态化帮扶。我区相继出台了《关于进一步做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》、《巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作方案》等文件，为做好困难群众基本生活保障工作打牢政策基础。职能部门之间加强数据互通共享和信息预警，结合防返贫动态监测集中排查工作，开展农村低收入人口摸排。建立健全以基本生活救助为基础、专项社会救助为支撑、急难社会救助为辅助、社会力量参与为补充的分层分类综合救助体系，对困难群众实行应救尽救、应兜尽兜、应保尽保、应帮尽帮。
（七）推进乡村振兴。一是加大农村基础设施建设。为改善农村地区通行条件、生产条件，我区实施农村公路提质改造工程和农村公路养护工程。20xx年农村公路提质改造工程项目35个，长23。292公里。农村公路养护工程61。27公里。农村公路提质改造工程共分为五个标段（每镇一个标段和临黑路扩建工程一个标段）35条路，共计23。292公里。项目于20xx年xx月进场施工，xx月完工。农村公路养护工程共分两个标段，共计10条路，共计61。27公里，项目于20xx年xx月进场施工，xx月完工。二是提升农村基本公共服务。为提高农村医疗服务水平，根据省市文件精神，结合我区乡村医疗机构服务能力实际，我区制定了《xx区城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设卫生技术人员能力培养方案》（xx卫健基〔20xx〕xx号），通过3年时间完成全区乡村医疗技术人员全员培训，以及村卫生室标准化建设。20xx年安排60名乡村医生培训，20名村卫生室助理（执业）医师进修，31所村卫生室标准化建设，以提高基层基本医疗卫生服务水平。xx月份已经完成了乡村医生培训工作。同时，从基础设施、设备配置、卫生技术人员培训等方面提升村卫生室服务能力，着力推进村卫生室达标建设，完成31所村卫生室标准化建设。近年来，我区不断强化公共文化服务供给能力，不断提升基础设施建设，将文化服务延伸到最基层，不断扩大文化受益面。在村级综合服务文化中心全覆盖的基础上，推进村级综合文化服务中心品质提升。拟打造2-3个公共服务机构功能融合试点单位，打造都市农业消费体验区、建设美丽乡村旅游目的地。20xx年，开展送戏进万村活动，组织传统戏曲送戏下乡64场，完成率114%；已完成公益电影放映及“2131送电影”672场，完成率100。54%。xx月底，在xx镇举行举办“农民丰收节”，既丰富了群众的文化生活，为农民丰收节增光添彩，也展现了xx区文旅融合，文旅助力乡村振兴的新方向。三是开展农村人居环境整治。区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作，以区委农村工作领导小组全面统筹推进，在全区持续开展农村人居环境整治工作，将其纳入区委常委会重要议事日程。制定了《20xx-20xx年xx区农村人居环境整治工作任务清单》（x农组〔20xx〕xx号），明确目标和责任，因地制宜深化和推进农村改厕、生活垃圾和污水治理“三大革命”，重点开展村庄规划提升、村庄整治提升、道路建管提升、绿化提升、文旅融合提升“五大提升行动”，并将农村人居环境整治工作列入政府目标管理绩效考核和乡村振兴考核。
（八）抓好问题整改。xx月初，省乡村振兴局到我区xx镇xx社区和xx镇xx村对巩固脱贫攻坚成果集中排查工作进行了暗访，并向我区反馈了集中排查有待进一步深入、政策业务掌握不够熟练、帮扶措施有待进一步加强、村集体经济需进一步提升等4个问题。针对省局反馈的问题，我区高度重视，立即安排人员开展情况核实，制定了细化监测网格、加强救助措施、组织政策学习、开展业务培训、充实网格员力量、制定帮扶措施、提供政策性保障、发展村集体项目等8条针对性措施，目前已全部整改到位。xx月下旬，省乡村振兴局对我区巩固脱贫攻坚成果工作成效进行督查，并向我区反馈了督查发现的问题清单，问题清单涉及我区xx镇双河村、xx镇xx村、xx镇新树村共5个问题。我区立即安排相关镇街、村居对督查问题进行整改，并针对问题制定整改措施，建立问题整改清单，确保所有问题在整改时限内全部整改落实到位。
二、存在问题及建议
（一）乡村振兴机构权责不清。各级乡村振兴机构自成立以来，就承担了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作，工作任务繁重，但编制数没有增加，由原农业农村局承担相关工作任务，存在乡村振兴机构人员编制数不足等突出问题，影响相关工作的正常开展。建议省局统一核定基层乡村振兴系统机构编制数，增强基层工作力量，确保乡村振兴各项工作得到有效落实。
（二）监测对象内生动力不足。目前，我区监测对象主要是因病、因残等导致的生活困难群体，其自我发展能力不足，希望上级行业部门尽快出台针对监测对象的兜底性政策，确保帮扶工作有政策性保障。
三、下一步工作打算
我区将认真贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列重要指示精神，严格落实中央、省、市工作部署要求，用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施，高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。
一是持续开展防返贫动态监测。进一步建立健全防返贫动态监测网格化管理机制，落实网格化管理责任，提升网格化管理水平，做实网格化管理工作。充分发动基层干部、网格员、村民小组长、农村党员、村民代表等力量，聚焦巩固脱贫攻坚成果，开展入户调查，全面摸清底数，深入查摆问题。对发现符合监测范围的农户，及时纳入监测对象，确保应纳尽纳，守住防止返贫致贫底线。
二是巩固“三保障”及饮用水安全成果。通过加强部门协作，出台保障义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面政策，提供政策性保障。同时充分运用大数据比对和日常排查等手段，及时排查风险点，对存在的问题及时整改，巩固“三保障”及饮用水安全成果。
三是落实到户到人帮扶措施。根据监测对象的返贫致贫风险、发展需求开展针对性、有效性帮扶。通过建立帮扶责任人定期走访的机制，加强监测对象和帮扶责任人之间的互联互通，及时了解监测对象情况的动态变化，及时调整、完善帮扶措施，精准施策，确保帮扶措施取得实效。
四是大力推进乡村建设。我区将根据《xx区关于全面实施乡村振兴战略加快打造全省乡村振兴先行区的实施意见》（办〔20xx〕xx号）的要求，继续加大对农村基础设施的建设，提高农村医疗、移风易俗、文化活动等基本公共服务水平，开展农村人居环境整治、农村厕所革命等行动，改善人民群众生活生产环境，切实提升人民群众幸福感和满意度。
实施乡村振兴战略，是党的xxxx作出的重大决策署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。20xx年，xx镇干部职工认真学习党中央及省市县相关文件精神，严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，紧紧围绕工作任务，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一、工作举措和成效
（一）落实各级主体责任，确保工作有力推进。
严格落实党政一把手是第一责任人、五级书记抓乡村振兴的工作要求，立足村情实际，紧盯短板弱项，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是强化组织领导。研究制定了《xx镇乡村振兴年度工作计划》，成立了以镇党委书记、镇长为双组长的xx镇镇乡村振兴工作领导小组，明确了任务措施、细化了责任分工，摸清了现状、找准了短板、提出了措施，形成一村一工作方案，为乡村振兴工作指明了方向和路径。二是落实推进机制。认真落实包保推进机制，10个村党组织积极主动联系包保领导和省市县帮扶单位，充分发挥包保领导的推动力、组织力、号召力和帮扶单位的资源、资金、职能优势，有效解决了农村人居环境整治、基础设建设等方面的问题，有力推动了乡村振兴工作任务落实落细。三是强化督查指导。镇人大、镇纪委立足10个村目前现状，紧盯短板弱项，及时跟进督查10个村工作开展情况，以督查倒逼工作责任落实、任务落细、措施见效；同时，镇属各职能部门经常性下沉指导、现场谋划，确保了乡村振兴示各项工作工作按照既定措施和目标有序推进。
（二）健全防返贫动态监测机制，巩固拓展脱贫攻坚成果
狠抓“四个不摘”，巩固脱贫攻坚成果，提升脱贫质量，对标对表后评估各项内容和指标，组织开展“大走访、大排查、大整改”等活动，发挥好全镇244名网格员作用，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展定期检查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，合理确定监测标准。由党委副书记督促抓落实，同时要求班子成员深入所包乡村，调研解决衔接工作中的难题，扎实抓好各级反馈问题的整改工作，使主体责任、整改责任、行业责任落到实处。xx镇现有脱贫户2256户7572人，监测户64户242人，其中未消除风险的监测户1户4人。
（三）做好乡村振兴项目文章，建立融合发展体系。
20xx年中央、省、市、县各级衔接资金共安排我镇到镇到村项目20个、资金987。5485万元，其中基础设施项目13个，到村产业项目7个。结合“一村一品”和村情实际，xx村、xx村继续大力发展茶叶这一优势产业；xx村依托区位优势，大力发展露地蔬菜种植业；xx村、xx村、xx村充分发挥环境优势，采摘园、农家乐已初具规模；xx村、xx村山高水净，黑山羊、小黄牛养殖已成特色；天桥村、禅源村在原有特色种养业的基础上继续扩大规模，发挥效益。20xx年乡村振兴项目库我镇共规划项目57个5439。46万元，其中产业项目29个2281万元，基础设施项目20个2829。71万元，人居环境整治项目（美丽乡村自然村建设）6个280万元，教育资助项目2个48。75万元。
（四）环境整治提质增效，建设美丽移居新农村
一是移民资金助力环境整治。20xx年第一批移民后扶资金有效解决了我镇环境综合治理资金不足的问题。xx村村庄整治工程、xx村幸福河湖工程、xx村天桥村美丽乡村自然村建设工程等项目800余万的投资，大大提升了我镇人居环境整治的成效。二是改厕工作持续推进。我镇今年已完成了393户改厕，全部采用砖砌式三格式化粪池，由第三方统一实施，最大程度保证了工程质量和进度。三是“三边三线”治理见成效。全力推进“三边三线”治理工作，广泛宣传，组织党员群众积极开展村庄整治工作，对辖区内主干线屋场、路边沟渠、公共场所等集中整治，截止xx月中旬，已发放宣传资料2500余份，组织2400余人次。我镇还设置了人居环境红黑榜，创建评比美丽庭院，发挥村级优势，形成了全民参与的良好局面。
（五）发挥人才关键作用，激活“存量”扩大“增量”
立足“人是第—资源”理念，充分激发农村现有人才活力，畅通各类人才、智力、技术下乡通道，为乡村振兴提供有力的人才支撑和智力保障。一方面，加强优秀青年人才储备。大力加强优秀青年人才储备，鼓励有文化的年轻人返乡创业，积极吸纳高校毕业生、退伍军人、致富带头人到村任职，加强村级带头人和后备人才队伍建设，为实现乡村振兴提供了重要的人才保障，增强了乡村振兴的信心和底气。另一方面，加大乡村人才队伍建设。加大乡村人才培育力度，在培育科技致富人才、农业致富带头人、能人巧匠等本土人才上下功夫，挖掘乡村旅游、农技推广、乡村治理、传承和发扬非物质文化遗产等各类人才，先后多次组织本土人才和村民群众进行技能培训，先后培训瓦工30余人次，培训家政、编织、餐饮等等400余人次，受益人群达500余人，有效提高了村民群众自我发展能力，扩大了乡村带动致富伍。
二、不足之处
一是农业产业链条不够完善。虽然培育发展了茶叶等本土特色农产品，但基本上以供应原料、加工销售初级产品为主，没有形成产出、加工、储存、运输、销售一体化的完整产业链，导致产品附加值低，直接带动农户增收作用不明显。
二是人居环境整治存在短板。个别居民群众环境与健康意识较差，对不良生活习惯缺乏改变的能动性，对健康文明的生活方式认知不够，人居环境整治“主人翁”意识不够；农村环卫基础设施及农村保洁员配备不足，资金保障有限，长效管护机制还有待完善，远远不能满足群众生产生活需要。
三是旅游业带动效应不够明显。依托花亭湖、狮子山发展了农家乐等旅游业态，但由于受到后续资金匮乏、基础设施不完善、旅游项目单一等因素，加之受疫情等其他因素影响，对游客的吸引力不强，乡村旅游发展效益不佳。
四是村集体经济发展不够有力。虽然10村村集体经济均达到了30万元以上，但基本以光伏为主。由于无优势资源、无固定资产、无集体积累，加之受地域限制、经济基础薄弱等因素制约，导致村级集体经济发展乏力的问题仍然存在，发展壮大集体经济后劲不足。
三、下一步工作打算。
（一）围绕“产业兴旺”要求，切实转变农业发展方式
依托乡村振兴产业发展项目，结合全镇产业优势和资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的主导产品、支柱产业和特色品牌，扶待培育新型农业经营主体；大力实施“互联网+农业”，积极发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，促进农村一二三产业融合发展，培育和引进一批农产品加工龙头企业；做精做细黄茶、油茶等优质特色农产品及精深加工，不断提升产品附加值，全面提高农民收入，拉长产业链接、要素链接和利益链接。
（二）围绕“乡风文明”要求，深入实施文化引领战略
依托新时代文明实践站，坚持以社会主义核心价值观为引领，把核心价值观与规章制度交汇相融，教育引导和规范约束村民言行，使社会主义核心价值观内化为人们的坚定信念，外化为人们的自觉行动；大力开展移风易俗行动，坚决遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，抵制封建迷信活动，不断提升农村整体文明程度。
（三）围晓“生态宜居”要求，建设宜居宜业宜游美丽乡村
持续实施农村房屋拆改建行动，梯次推进农村生活污水处理，持续改善和巩固提升农村人居环境；常态化开展河湖“清四乱”整治行动，切实强化对农村生态环境突出问题的治理；大力实施村庄绿化，建立健全村庄绿化长效管护机制，逐年提升集中居住点绿化率、亮化率、硬化率。
（四）围绕“生活富裕”要求，增强农业农村发展活力坚持把乡村振兴作为脱贫攻坚的“升级版”，作为“三农”工作的总抓手，坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶，把防止返贫放在更加重要的位置，提高脱贫质量，巩固脱贫成果，持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接；坚持党建引领，不断发展壮大集体经济，加快变革乡村产业结构不合理、发展相对滞后的现状，倾力打造出一批传统文化底蕴深厚、品牌响、效益好的农业集体产业项目，从根本上为广大农民群众实现生活富裕提供有力组织和经费保障。
（五）围绕“治理有效”要求，健全乡村治理体系
全面加强农村基层党组织建设，选优配强村党组织书记，充分发挥村级带头人的引领作用，全面提升村干部素质能力，健全完善村干部日常管理；全面提升党建引领乡村治理水平，确保基层党组织全面过硬、全面进步；扎实开展自治、德治、法治相结合的乡村治理体系建设，充分发挥村监会、协商议事会、红白理事会等群众自治组织作用，推动乡村现代化治理水平和治理能力全面提升。
20xx年，xx乡坚持紧抓乡村振兴等重点工作，现将相关情况报告如下：
狠抓乡村振兴，推进共同富裕。一是守住不发生规模性返贫底线。强化防止返贫监测。严格按照国家防止返贫动态监测信息系统各项操作要求和县《关于巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫致贫动态监测和帮扶工作实施方案》，开展防返贫监测信息系统内的各项日常工作，持续推进我乡防返贫监测信息系统数据质量提升。进一步做好“安徽防止返贫监测对象申报”小程序推广使用工作，积极向群众宣传推广，确保农户准确高效申报，拓宽群众自主申报渠道。强化预警信息处置。充分发挥驻村工作队、村两委干部、村民组长、网格员等作用，不定期对所有农户以及县级反馈的预警信息，实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，20xx年收到县下达的一次预警信息为20xx年xx月-20xx年xx月防止返贫致贫部门预警信息，共117个人，xx村10人、xx村2人、xx村42人，xx11人，xx10人，xx25人、xx14人、xx3人。均已开展入户核查，并填写了预警线索处置表，各村均未发现返贫致贫人口。强化问题数据整改。结合集中排查、督查暗访、数据比对等工作，对发现的问题数据，及时进村入户予以核实，并在信息系统中及时修正。二是持续巩固提升“两不愁三保障一安全”水平。坚持落实“四个不摘”要求，持续巩固提升“两不愁三保障一安全”水平，对20xx年省、市、县脱贫攻坚督查暗访、考核评估等发现问题开展“回头看”，对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，分村分网格开展常态性排查，确保发现问题立即整改，动态清零，坚决守住“两不愁三保障”和饮水安全底线。20xx年上半年职校生雨露计划正在按照要求进行摸排。三是抓好项目实施和项目管理工作。20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目目前已下达三批，xx乡第一批项目共7个，涉及6各村，分别为：xx村薏仁米加工、xx茶旅观光项目、xx村中药材种植项目、xx村中药材种植项目、xx易地扶贫搬迁农业发展基地项目、下潭易地扶贫搬迁茶果基地和xx村易地搬迁点人饮提升及道路排水沟建设工程项目，目前均已开工，都在有序建设中。第二和第三批项目已接到县下达通知，已将通知发给各村，并要求各村准备前期的公示公告。四是抓好稳岗就业和金融扶贫工作。通过入户走访和电话访问等形式，对乡内16-59周岁的劳动力资源进行专项调查，摸清脱贫劳动力务工就业相关信息，确保系统录入数据与相关人员务工就业实际保持一致。积极开展技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理，不断提高就业技能。加大脱贫人口小额信贷政策宣传解读和贯彻落实，结合实际对有资金需求的脱贫户、监测户开展小额信贷新增、续贷、展期工作，确保应贷尽贷，帮助支持脱贫户发展产业、增收致富。同时，乡乡村振兴指挥部办公室坚持定期调度，严控贷款逾期风险。
一、基本情况
xx镇现有脱贫户1970户5747人（其中脱贫不稳定户20户75人，已消除致贫风险）边缘户215户751人（已消除致贫风险）；新确定突发严重困难户1户9人。
二、巩固脱贫攻坚成果工作开展情况
（1）乡村振兴项目库编排工作
20xx年我镇通过村级调研、村两委讨论、公示、镇审核并审核上报农业、水利、交通等项目116个，涉及资金9847。28万元。
（2）扶贫资产管理工作
20xx年，xx镇根据《xx县扶贫资产管理办法（试行）》（x扶组〔20xx〕xx号）文件要求，开展扶贫资产管理工作，镇村两级建立《扶贫项目资产登记台账》对20xx-20xx年147个扶贫项目资产进行登记入账，同时签订产权移交协议、管护协议、经营性资产运营协议。
（3）产业巩固脱贫
到户产业：20xx年以来，我镇申报两批到户产业629户，涉及奖补资金159。947万元。其中，第一批申报到户产业72户，奖补资金20。08万元；第二批申报到户产业132户，奖补资金36。995万元；第三批申报到户产业168户，奖补资金39。376万元；第四批申报到户产业179户，奖补资金43。111万元；第五批申报到户产业78户，奖补资金320。385万元。
光伏扶贫：我镇现有光伏电站19座（杨湾村，xx村村级电站各2座，其他户用光伏电站15座）受益贫困户1212户、受益贫困村2个（杨湾村、xx村）。20xx年以来，发放到户光伏电费363。6万元，户均0。3万元；两个贫困村集体电站收入53。584万元。
（4）就业巩固脱贫
20xx年以来，我镇开发光伏管理员岗位18个，发放工资2。4万元；开发临时性公益岗位55个，发放工资2。2万元。
（5）动态调整情况
20xx以年来，我镇到户摸排户上基本情况，户内自然增人涉及5户5人，户内自然减少涉及29户31人。
（6）防止返贫监测帮扶工作开展情况
20xx年，我镇开展巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫监测帮扶工作。在镇村两级开展培训12次，设立网格218个，组织乡村干部、驻村工作队员、帮扶责任人和联系人，动员村民小组长、农村党员、乡村网格员等311人，对全镇14893户农户开展入户调查，现全部排查完成，未发现两不愁三保障”和饮水安全、产业发展、脱贫人口就业、帮扶工作等方面存在问题。经过认真调查核实，我镇系统现有脱贫监测户20户75人、边缘易致贫户215户751人，均稳定消除了返贫致贫风险；新确定突发严重困难户1户3人，制定了2条帮扶措施。
三、下一步工作
（一）定期开展防止返贫动态监测和帮扶工作，持续做好入户遍访工作，及时掌握第一手信息，同时加强行业部门数据分析，认真做好动态监测工作，做到早发现、早预警、早分析、早帮扶。
（二）继续强化产业支撑，确保脱贫稳定性。加快培育农民专业合作社、种养殖大户等新型经营主体，提高贫困群众生产组织化程度，带动户上增收。因地制宜发展农产品加工业、乡村旅游业、农村电商等现代服务业。
（三）全面加强扶贫资金投入形成资产的管理，防止资产流失，充分发挥扶贫资金效益，突出精准扶贫、精准脱贫，发挥扶贫资金在群众增收和村集体经济发展上的有效作用，切实维护扶贫资产所有者、经营者和受益者的合法权益，确保扶贫资金资产保值增值。
今年以来，县国土资源局积极贯彻乡村振兴发展战略，各方面工作取得了比较突出的成效。现将情况汇报如下
一、加强用地保障和土地供给，支持乡村振兴
全力抓好用地报批工作，共拿回xx分水岭至xx公路二期等15个建设项目面积91。8144公顷（1377。2亩）的用地批文，预审13个项目用地0。8397公顷，审批农村村民建房宅基地810宗8。36公顷，办理设施农业用地备案33宗21。0242公顷；精心经营土地市场，将51宗90。8公顷（1362亩）国有建设用地投向市场，实现土地出让收入7。07亿元。通过上述措施，有力的支持了小城镇土地供给，为乡镇涉农项目发挥了基础支撑作用，助推了乡村振兴。
二、实施城乡建设用地增减挂钩，支持乡村振兴
增减挂钩项目大力推进，完成了20xx年第一批85公顷复垦面积省厅指标确认工作，其中：水田27。4456公顷、旱地40。2780公顷、其他农用地17。2185公顷；20xx年第二批1200亩正在验收；省厅已批复20xx年城乡建设用地增减挂钩一期项目1200亩，正在组织县级验收；第二期、第三期、第四期增减挂钩项目已完成选址，第二期、第三期已编制实施方案，并经市局审核，正报省厅评审；通过增减挂钩结余指标交易流转，已取得2。4亿元交易价款，拓宽了乡村振兴和脱贫攻坚筹资渠道，空心村治理取得明显成效。
三、严格落实耕地保护共同责任，支持乡村振兴
落实耕地保护共同责任，投资300万、建设规模860亩桥市野猪桥等2个土地整治项目已完工；投资3265万、建设规模达4000亩的xx五洞等6个涔天河耕地后备资源开发项目已验收，新增耕地3600亩；投资345万、建设规模600亩、新增耕地480亩的xx大塘背县级土地开发项目完成工程量的35%。在今年乡村振兴“九大工程”——基础建设提升工程中，主要实施了xx镇xx村、xx镇xx社区的旱改水项目，项目区建设规模97。28公顷，总投资1283万元，施工费1067。1万元，该项目工程计划从20xx年xx月底开工，20xx年xx月底竣工。由于项目区农户旱地上的玉米、花生、烤烟等作物于xx月份才收完，因此，该项目施工进度较慢，xxxx的旱改水项目完成了工程量的65%，xxxx村的旱改水项目xx月底才开工，预计今年年底可完成全部工程量。下一步，我们将合理安排工期，加快施工进度，确保全面完成旱改水项目。
四、加强地质环境生态恢复治理，支持乡村振兴
第三轮矿产资源总体规划（20xx-20xx年）已通过省厅备案，完成了4个省级发证矿山地质环境分期验收，对1个省级发证、9个县级发证已关闭或拟关闭矿山下达了责令开展恢复地质环境工作的通知；完成了全县矿山环境野外调查、重点集镇地质灾害调查野外勘查及验收工作；对蔚竹口乡黄南口、xx乡移民安置点、xx镇xx村道路滑坡和两岔河乡、xx村开展地质灾害应急调查，加快了重点地灾村落的地质环境恢复治理进程，为构建人与自然和谐的乡村环境提供了基础保障。
一、基本情况
xx镇农业村13个，共有农村人口8420户3。73万人，20xx年，我镇建档立卡贫困户706户1833人，1个贫困村20xx年出列。目前，我镇脱贫户534户1509人，边缘易致贫户9户31人。
二、重点工作落实情况
（一）完成20xx年省第三方评估及20xx年脱贫攻坚市际交叉考核反馈问题。20xx年xx月省反馈问题已整改完成，根据反馈5个问题，在全镇范围内认真组织排查，通过排查认领2个问题，目前已完成整改任务。
（二）扎实推进国家级省20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作。根据县里2类9个问题，在全镇范围内认真组织排查，通过排查认领2类4个问题，xx月xx日已完成整改任务。
（三）扎实推进“三保障”及饮水安全集中排查工作。xx月xx日接县通知后，我镇立即行动，于20xx年4月30日召开动员部署会，成立排查专班，书记任组长，镇长任副组长，其他班子成员为成员。经排查，我镇未发现存在“三保障”及饮水安全方面的问题，坚持常态化排查，确保问题动态清零。
（四）扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。xx月xx日县召开部署会后，于20xx年xx月xx日我镇召开动员部署培训会，于xx月xx日召开推进会。13个农业村所有农户全覆盖排查，采取村级入户排查和行业部门专项排查相结合，努力将8项存在的问题排出来，将符合纳入监测对象人口筛出来。通过排查，全镇共排查农户7815户，脱贫户534户，边缘易致贫户9户，重点户62户。排查问题27个，“三保障”和饮水安全方面9个问题，涉及7个村居9户脱贫户；脱贫人口就业方面7个问题，涉及5个村居7名脱贫户；脱贫人口小额信贷方面9个问题，涉及8个村居9名脱贫户；资金项目管理方面2个问题，涉及2个村居。xx月xx日前已全部整改完成。
（五）建立健全防止返贫致贫动态监测机制。坚持“人防”+“技防”。积极利用部门数据，按月完成脱贫人口医疗报偿等11项县直部门反馈数据排查走访工作，根据走访情况建立重点人群台账。完善日常走访机制，实行三级网格化管理网络，全镇建立乡镇级网格1个，网格长1人，联络员1人，乡镇网格员13人；村级网格13个，村级网格联络员13人，村级网格员75人；村组网格94个，建立村组网格员265个，村组网格员265人。通过日常走访和大数据反馈，现完成走访重点户62户，同时，按月完善重点人群排查情况统计表。截止日前，未发现存在返贫致贫风险户，并将常态化开展动态化监测。
（六）认真落实帮扶工作。严格落实“四个不摘”工作要求，为534户脱贫户安排帮扶责任人201人，确保每人包保不超过5户，为9户边缘易致贫户安排帮扶联系人9名。严格执行月走访制度，要求每名帮扶人每月至少走访帮扶一次，并将走访情况反馈到镇村。强化脱贫村帮扶力度，积极落实xx社区第八批驻村工作队（3人）保障措施，保证了工作队尽快进入工作角色。
（七）积极实施稳岗就业专项行动。坚持跟踪服务，建立月服务台账。逐户逐人摸排核实劳动能力和就业意愿，通过积极动员外出就业、精准对接园区企业、鼓励居家就业和大力开发公益岗位，目前实现脱贫人口和边缘易致贫人口747人就业，较去年年底686人，增加61人。大力开发公益岗位，帮助166名脱贫人口和边缘易致贫人口就业，其中财政资金吸收137人就业，光伏资金吸收29人就业。xx-xx月份公益岗位支出53。29万元。
（八）扎实推进产业项目发展。认真实施到村产业项目，红旗村钢结构厂房项目，建设约1500厂房一座，中标价为95。136999万元，目前主体工程已经完工，建设资金已拨付47。5684万元，预计xx月底能产生效益。长淮钢结构厂房项目，批复资金96万元，建设约1100厂房一座，目前完成招标，中标价73万元，中标公司中宾市政工程有限公司已进场施工。积极实施特色种养业项目，完成三批特色产业到户项目47个，发放奖补资金12。102万元。正在实施特色种养业保险申报补贴工作，涉及6户，投保金额3722元，补贴2977。6元。
（九）认真落实教育帮扶政策。20xx年春季共资助贫困学生237人次，资助教育资金19。3万元，其中，学前教育资助28人，发放资金1。68万元；小学教育资助80人，发放资金2。0375万元；初中教育资助54人，发放资金2。3125万元；普高教育资助17人，发放资金3。77万元；县内中职教育资助8人，发放资金2万元，雨露计划教育资助50人，发放资金7。5万元。
（十）认真推进小额信贷工作。贷后监管方面，建立20xx年存量贷款台账，共计164户700。5万元。坚持月排查走访制度，最大限度降低贷款风险，根据走访情况每月及时完成贷后监管台账，目前贷款未发现逾期风险和使用问题。还款方面，根据贷款到期时间，及时提醒，现已还款13户43。5万元。放贷方面，坚持“应贷尽贷”，经摸排，符合贷款条件有贷款意愿16户109万元，目前已完成授信放贷工作。
（十一）全力做好项目资金管理工作。健全完善扶贫资金项目1+4+1台账。加强产业项目管护，定期走访排查，完善月监管台账，压实监管责任人职责。出列村20xx年以来，建设到村产业项目8个，年产生效益约27。5万元，均正常发挥作用。其他12个村每村实施了入股合作发展项目，年产生效益4。8万元，均正常运行。20xx年xx村通过户户联建方式，建设光伏电站项目一个，20xx年已确权给xx村，正常运行。加强光伏项目管理，为xx社区2个光伏项目和xx村1个光伏项目配备专职管护员，定期对光伏面板、发电情况、场站环境杂草等情况进行管护，20xx年以来，xx社区2个光伏电站产生效益5。51568万元，xx村光伏电站产生效益3。73674万元，通过开发公益岗位已使用100%。
（十二）积极推进档案整理工作。与xx金融服务有限公司签约，目前已完成数字化扫描工作。
20xx年是脱贫攻坚的收官之年，也是巩固脱贫攻坚成果，实施乡村振兴战略的开局之年，我局坚决贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作部署，在市委、市政府的正确领导下，认真落实帮扶责任单位和驻村工作职责，扎实开展脱贫攻坚工作，帮助贫困村和贫困户实现脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期完成了脱贫攻坚目标任务。现将脱贫攻坚、乡村振兴及驻村工作总结如下。
一、脱贫攻坚帮扶村及乡村振兴重点帮扶村基本情况
我局对口帮扶的贫困村为xx县xx乡xx村，该村是十三五贫困村，共有7个村民小组，331户，1389人，脱贫人口86户263人。20xx年下半年实施乡村振兴战略，开展“十四五”重点村帮扶工作以来，根据市委统一部署，我局帮扶村调整到了广信区尊桥乡恩山村，该村是十四五重点帮扶村，共有9个村民小组，887户，3200人，脱贫人口112户443人。
二、工作成效及主要做法
（一）工作成效
1、xx村20xx年建档立卡贫困户86户，263人，截至20xx年xx月，已实现全部脱贫。
在开展结对帮扶的同时，我局全力支持驻村工作队开展帮扶工作，该村基础设施不断完善，新建村庄道路10余公里，实施农村环境整治改厕150户，村民生产生活条件得到明显改善，村容村貌焕然一新。指导帮助建立村级电商扶贫综合服务网点，积极开展消费扶贫工作，帮助村级合作社发展产业，带动就业，提高村民收入，壮大村级集体经济。
2、20xx年下半年实施乡村振兴战略以来，我局对十四五重点帮扶的恩山村及时派驻了工作队，局主要领导和分管领导都到村进行了调研，针对恩山村的实际村情和我局的优势，制定了村驻村帮扶、产业发展的初步规划，目前，乡村振兴的各项帮扶工作正在按计划开展。
（二）主要做法
1、制定计划狠抓落实
为认真做好脱贫攻坚帮扶、电商扶贫和消费扶贫各项工作，我局每年制定专项工作计划，局主要负责人牵头抓，全局人员各司其责共同抓，确保各项计划落实到位，取得实效。
2、深入开展结对帮扶扶贫
走访帮扶中，我局帮扶责任人严格落实对结对帮扶的各项制度，开展不定期入户走访和帮扶活动，了解贫困户实际困难和需求，入户宣传与贫困户密切相关的扶贫政策并帮助落实措施。同时，我局还广泛动员社会力量参与脱贫攻坚帮扶，统筹社会各方资源，凝聚社会各方力量，进一步提升帮扶成效，形成脱贫攻坚强大合力。
3、积极应对疫情灾情有效防止返贫致贫
我局积极应对新冠肺炎疫情和特大暴雨灾害对脱贫攻坚带来的风险，防止返贫致贫，巩固脱贫质量和成效。一是强化疫情防控和防汛抗灾救灾。疫情防控期间，我局帮扶责任人通过微信、电话等方式，与帮扶对象保持沟通联系，宣传防疫知识，及时了解帮扶对象的需求，第一时间帮助解决日常生活所需，保障“两不愁三保障”落实到位，为帮扶对象送去口罩、消毒用品等物资。防汛救灾期间，我局及时与村干部沟通了解帮扶村灾情，组织帮扶责任人进村入户统计帮扶对象受灾情况，帮助解决困难和问题。二是强化补短帮扶。认真落实脱贫攻坚“四个不摘”工作要求，组织帮扶责任人核实核准贫困户基本信息，确保帮扶手册填写准确无误。对走访中发现的帮扶对象变化情况及时上报，并开展对标补短和帮扶救助。三是巩固发展扶贫产业。指导帮扶村电商扶贫综合服务网点完善软硬件，提升服务功能，多销售贫困户农产品，增加贫困户收入。克服疫情带来的影响，帮助介绍贫困户就业务工。
4、电商扶贫网点销售成效显著
我局会同有关部门全面梳理农产品特别是贫困户的农产品，及时上线销售，不适合线上销售的通过农产品信息联络群发布信息，做好供销对接，安排线下销售。共计摸排出带贫企业21家涉及产品种类19种，扶贫基地8个涉及产品种类11种，贫困户特色农产品种类23种。指导三个网点上线产品55个，目前，我市带贫产品均已实现线上销售。
（二）存在的问题
1、产业发展，特别是特色产业发展困难多，难度大；
2、乡村振兴人才不足，特别是实干型经营型人才不足；
3、宣传工作力度不大，广大群众乡村振兴意识不强；
4、乡村环境治理提升空间还很大。
（三）下一步工作计划
一是进一步落实十四五重点帮扶村产业发展规划，落实产业发展项目和资金；
二是落实巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项制度，落实各项帮扶责任，加强对驻村工作队的管理，发挥驻村工作队的作用。
20xx年以来，根据中央和省、市县关于推进乡村振兴战略的工作部署，xx镇结合实际，在不断巩固脱贫攻坚工作成果的同时，强化村级基础设施建设，积极推进产业振兴，大力开展党建引领信用村工作，乡村振兴工作取得了阶段性成效。现将相关工作总结如下：
一、不断巩固脱贫攻坚工作成果
一是开展春季“xx计划”职业教育补助工作。为有效助力贫困学生顺利完成学业和继续学习深造，xx镇发挥村干部、驻村工作队、帮扶责任人的作用，形成合力，采取多种宣传方式，确保“xx计划”政策普遍知晓，同时由村级扶贫专员汇总“xx计划”摸底申报名单，对接符合条件的贫困学生帮助申报“xx计划”补助。在“xx计划”职业教育补助工作过程中，xx镇做到了工作推进有序、公开公平公正、资金补助精准、政策应享尽享。目前，春季“xx计划”职业教育补助工作已全面完成，全镇申报春季xx计划学生65人，补助资金97500元，目前已全面落实到位。二是扎实推进扶贫档案管理工作。xx镇严格按照省、市县文件精神，结合本镇实际，对精准扶贫档案管理进行了统一部署，组织村书记、驻村工作队、村级扶贫专员召开了档案管理专题培训会议，明确了时间节点、工作要求及责任分工。利用现有条件，配置一间档案室专门归置扶贫档案，安排专人进行细化分类整理。同时我镇定期对镇、村、户三级精准扶贫档案进行逐户核查、对整理不规范、不完整的资料现场进行指导整改，确保精准扶贫档案收集齐全、整理规范、利用有效，高质量完成精准扶贫档案管理工作。
二、大力推进乡村振兴工作
一是强化村级基础设施建设。村级基础设施建设，作为实现乡村振兴战略的基础。20xx年上半年，县下达我镇第一批衔接资金项目9个，共计投资总额为1019。72万元。截止目前已完工4个，目前已累计报账金额586万元。下达第二批衔接资金项目2个，投资总额175万元，目前项目正在设计中。二是积极推进产业振兴工作。对全镇建档立卡脱贫户进行茶苗补助，目前共发放171050株，合计补助金额43316元，农户自付1710。5元。三是党建引领信用村工作。成立乡村振兴工作组，由联系村班子成员任组长、部门负责人任副组长，相关部门的成员全部纳入乡村振兴工作组内，与所在村两委成员统一调度管理。要求各村工作组逐户进行宣传，发放宣传彩页，征求农户意见，详细填写《党建引领信用村信息采集表》，签字确认后，录入相关系统平台。同时xx镇安排专人通过后台，对录入的数据质量进行监督，确保数据采集精准，录入质量可靠。四是防返贫监测对象动态管理工作。脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。xx镇立足实际，围绕“两不愁三保障一安全一过线”的标准，坚持农户申请两评议一公示一比对一审核一公告的程序，共计摸排防返贫监测对象9户，目前正在村级公示阶段。
一、20xx年工作总结
今年以来，我县严格落实中央、省市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步发扬脱贫攻坚精神，以务实的作风、有力的举措和扎实的成效，全力推动巩固拓展责任落实、政策落实和工作落实，持续巩固脱贫成果，全力推进乡村振兴。
一、坚持“四个不摘”，强化责任落实
（一）凝聚共识，高标站位。全县上下进一步提高政治站位、深化思想认识，关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等有关精神，严格贯彻落实过渡期“四个不摘”要求，切实增强责任感、紧迫感和使命感，促进脱贫攻坚成果持续巩固提升。县级领导以上率下，纷纷深入挂点乡镇和重点村进行调研和督导，有力推动各项工作落实到位；各乡镇落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓的责任机制；各行业部门聚焦主责主业，加强与乡镇的协作配合，形成工作合力，逐级传导压力、层层压实责任，做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。
（二）强化领导，高位推动。为进一步压实工作责任，我县在成立县委农村工作领导小组的基础上，又及时成立了由县委书记、县长担任组长的巩固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组，办公室设在县乡村振兴局，切实保持高位推动，定期研究、推进、调度巩固拓展脱贫攻坚成果工作，持续压紧、压实巩固拓展主体责任，确保各项工作落地见效。同时，县委农村工作领导小组还成立了乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴走前列五个专项小组，各专项小组由1-2名县级领导同志任组长，各专项小组对各自承担的工作进行系统梳理，明确重点任务，制定年度工作计划，出台相关政策措施，进一步压实了工作责任。
（三）深化改革，调整机构。根据省市扶贫机构调整和全县事业单位编制改革安排，平稳有序做好各级扶贫机构职能的调整优化，调整县扶贫办公室为县乡村振兴局，原乡（镇）村扶贫工作站（室）转为乡（镇）村振兴工作站（室），乡级乡村振兴工作站专职工作人员不少于2人，村级乡村振兴工作室配备1名有责任心、业务熟、会操作的村级信息员，保持专职队伍总体稳定，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
（四）加强调度，统筹推进。为进一步传导压力和压实责任，我县先后多次召开巩固拓展脱贫攻坚成果工作调度会，对防返贫监测、巩固提升“两不愁三保障”等重点工作进行研究部署，并及时掌握工作进度，积极协调解决推进工作中存在的突出问题。同时，抽调县整改办、各行业部门、乡村振兴部门人员组成专职督导组，定期对重点工作加强督促检查，全面补齐工作短板，进一步推动各项工作落实到位。
二、坚信谋篇布局，深化政策落实
一是全局谋划。深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化实施意见》（x发〔20xx〕xx号）、《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（x办发〔20xx〕xx号）文件，对重点工作作出顶层设计和详细部署。
二是有效衔接。聚焦建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴、健全农村低收入人口常态化帮扶机制三大任务，理清工作思路，切实抓好政策有效衔接和落实，立足实际，抓紧优化完善各项具体政策举措，从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村全面振兴。
三是常态帮扶。制定了《xx县“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案》、《xx县结对帮扶工作实施方案》等文件，持续巩固拓展重点村脱贫攻坚成果，明确了非重点村帮扶工作组选派及其职责、脱贫户和监测对象结对帮扶责任人安排及其职责，按照“缺什么补什么”的原则，针对不同人群，采取针对性帮扶方式，做到帮扶措施管用、够用、能用、有用。目前，累计选派重点帮扶村驻村工作队第一书记26人，乡村振兴工作组124个组248人，实现了村乡村振兴帮扶工作全覆盖。全县省派驻村帮扶单位2个6名干部结对帮扶15户，市派驻村帮扶单位10个26名干部结对帮扶29户，县直帮扶单位117个403名干部结对帮扶481户（其中县直驻村帮扶单位24个），12个乡镇1164名乡镇村干部结对帮扶1801户。
四是持续整改。坚持从本级抓起，以下看上查问题、列清单，以上率下定措施、抓推进，形成县、乡、村上下联动、各部门左右衔接的工作格局，一级抓一级，层层抓落实，同频共振、同向发力推进整改。截至目前，省委巡视涉及的4个问题，10个整改子项；国家脱贫攻坚成效考核指出我省问题以及省对市县考核发现24个问题，共计61条整改措施，已全部整改落实到位。
五是强化培训。把新任职、新轮换的“两新”干部作为重点，对行业部门、乡镇负责同志，第一书记和驻村工作队、重点帮扶村干部、乡村振兴站室负责同志等开展分级分类培训，确保政策熟悉、情况明、底数清、动态准。目前，全县已开展各类培训8期1780人次。
三、坚定真抓实干，细化工作落实
（一）提升产业带动增收效果。持续强化“五个一”产业帮扶模式和“一领办三参与”等产业合作形式，扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务行业项目，以及产业扶贫基地配套的基础设施建设项目及其它贫困户能够增收的产业项目，推动特色产业与脱贫人口建立更加稳定的利益联结机制，对自身发展种养业、经营主体带动贫困户发展种养业的进行奖补。进一步加大小额信贷宣传力度，为脱贫群众发展生产、扩大产业就业增收渠道提供了强大的资金保障。目前，全县具有良好带贫作用的农业产业扶贫合作社65个，直接带动脱贫户773人。国家级农业产业化龙头企业1家，带动贫困户286人，省级产业化龙头企业7家，带动贫困户27户。合理设置光伏电站公益性岗位125人，发放公益性岗位工资共26。27万元，发放村级公益性事业建设临时劳务工资4。74万元。扶贫小额信贷历年累计扶贫小额信贷贷款1934笔，贷款金额2966。264万元；20xx年贷款共102笔，贷款金额295。953万元，发放扶贫小额信贷贴息59。379万元，发放产业扶贫贴息27。525万元。
（二）健全稳岗就业长效机制。全面强化脱贫人口稳岗就业、稳定增收帮扶措施，围绕就业扶贫车间、组织劳务输出、返乡创业带动就业及公益性岗位四类就业扶贫重点渠道，重点推动交通补贴、就业扶贫车间补贴等政策落实落地，优化就业扶持政策，加强就业服务，加大劳务输出组织力度，拓宽就地就近就业渠道。截至目前，全县6652个脱贫人口中，有脱贫劳动力4244人，其中外出务工3587人，占脱贫劳动力84。52%。外出务工人员中，省外务工1153人、占32。14%，省内县外务工219人、占6。11%，县内务工2215人、占61。75%。全县共有公益性岗位685人，其中护林员17人、护路员9人、保洁员351人、护水（水利设施维护）员17人、护理员1人、村务管理员（含疫情防控）89人、其他岗位201人。
（三）继续大力实施消费帮扶。加大扶贫产品政府采购力度，优化采购平台，加强农特产品认定，建立稳定的扶贫产品外销渠道，巩固消费扶贫成果。目前全县已建成消费扶贫线下专馆2家、线上专馆1家、线下专区1家、无人销售专柜7台、公益专区5个；全县现有供应商18个，累计产品54个，其中录入消费帮扶工作系统数54个，累计产品价值总量10958。6万元，今年以来累计销售金额9900。46元，其中：机关事业单位采购金额427。53万元。
（四）扎实推进农村改厕工作。协调组织乡村干部、驻村干部，配合农业农村、卫健部门开展农村改厕入户调查和数据录入工作，开办农村改厕系统录入培训班三期，确保排查无盲区、统计无错漏，截至当前全县150个行政村开展了农村户厕问题摸排，共录入户厕59382户，录入率已达100%，复核问题厕所20796户。
（五）加强扶贫项目资产监管。统筹做好扶贫项目资产管理与农村集体产权制度改革有效衔接，提高扶贫项目资产管理效率。全县已审核20xx年以来的资产中，资产原始投入40338。7798万元、资产净值40338。7798万元。形成的资产中，经营类资产3721。3805万元、占比9。2%，公益类资产34957。5343万元、占比86。7%，到户类资产1659。865万元、占比4。1%。
（六）大力激发内生动力。不断加大扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德结合力度，积极开展“四大感恩行动”、“三讲一评”颂党恩活动、公民道德“红黑榜”等活动，大力宣传和推广扶贫扶志典型做法，引导脱贫群众感党恩、听党话、跟党走。广泛开展“脱贫奋进之星”评议评选，广泛宣传身边的脱贫奋进典型，讲好脱贫群众故事，用扶贫成效和脱贫典型教育引领勤劳致富思想，激发脱贫户内生动力。同时，建立正向激励机制，组织全县结对帮扶干部上门入户与脱贫户签订增收激励协议，营造精神扶贫良好氛围。20xx年共发放2031户，增收激励资金1015500元。
四、坚守返贫底线，巩固脱贫成果
为健全防止返贫监测和帮扶机制，巩固脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫，实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我县实施四项举措织密织牢防止返贫监测帮扶网。
一是扫码申报，帮扶无忧。对通过扫码“两类人群申报二维码”进行帮扶申请的生活发生较大困难低收入农户，村级干部通过APP查询信息后及时入户调查，开展帮扶，对符合纳入条件的两类人群，按照纳入程序，做到应纳尽纳，并制定与致贫返贫风险原因相对应帮扶措施。
二是干部摸排，包村到户。各村的村干部、包村干部、驻村工作队划片包户定期与不定期相结合开展上户走访摸排，对农户的“两不愁、三保障”及饮水安全情况进行全面排查，重点核实是否存在因突发事件造成致贫返贫风险。
三是筛查预警，合力监测。为充分发挥行业部门在防止返贫监测工作中的积极作用，县扶贫开发领导小组印发了《关于加强行业部门参与长效开展防止返贫监测工作的通知》，要求相关县直部门每月按照风险预警标准推送对象名单，经县扶贫部门汇总梳理后，下发到乡镇入户核实调查，实现了部门信息对接共享，自上而下全方位筛查预警，增强了动态监测的准确性、时效性和有效性。
四是跟踪记录，巩固成果。为进一步加大对脱贫户和两类人员的监测帮扶，设计印制了《xx县巩固拓展脱贫攻坚成果监测帮扶登记证》，跟踪记录现有的脱贫户和边缘易致贫户每个季度政策落实、帮扶举措、“两不愁、三保障”、饮水安全、收支情况等，既突出帮扶，又强调监测，做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险，两类人员风险是否可以消除，帮扶措施是否到位。
五、创新工作举措，打造特色亮点
（一）横向联动合力协作，共建返贫监测体系
一是横向联动合力协作。联合建立乡村振兴局与教育、住建、医保、卫健、水利、民政、残联、应急、农业农村、公安交警等相关行业部门防贫预警信息数据共享机制，协调相关县直行业单位按照各自权限范围构建风险预警防线，每月对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测，及时通报支出骤增或收入骤减的家庭预警信息。截至目前，筛查预警和入户调查共完成七期1882人。
二是共建返贫监测体系。强化数据分析比对和预警信息的共建共享，各行业部门定期推送的新增预警风险对象名单及时反馈至各乡镇，由乡镇联动开展入户调查核实工作，将防返贫预警防线关口前移，将致贫返贫风险有效化解在萌芽阶段，确保了全县任何农户存在有致贫返贫风险，均能够得到预警响应，不落下一个风险点，实现返贫致贫风险早发现、早防范、早化解，有效的建立和完善了我县防返贫预警监测大网络的织牢织密。
三是分层分类精准帮扶。通过实施“扫码申报，帮扶无忧”、“干部摸排，包村到户”、“筛查预警，合力监测”和“跟踪记录，巩固成果”四项举措，实施常态化监测，根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施，落实帮扶责任人，并发放《xx县巩固拓展脱贫攻坚成果监测帮扶登记证》，进一步强化跟踪记录，既突出帮扶，又强调监测，做到了早发现、早介入、早帮扶。截至目前，全县现有脱贫户2286户6662人，无返贫致贫对象，现有监测对象“三类人员”50户153人，脱贫不稳定户6户18人，边缘易致贫户35户104人，突发严重困难户9户31人，已消除风险40户112人。其中今年以来新增突发严重困难户7户25人。
（二）发展村级集体经济，精准助力乡村振兴
发展壮大村级集体经济，是实现乡村振兴的必由之路。xx县积极探索农村资产资源资金盘活路径，探索提供服务增收、资源开发利用、生态经济补偿、固定资产租赁、税收返还奖励、自主经营模式、投资入股分红和土地开发补偿等符合实际的多元化发展模式，充分发挥资源禀赋，因地制宜，因村施策，推动村级集体经济“破茧成蝶”，并呈现“百花齐放”的蓬勃发展态势，不断增强村级集体经济发展内生动力，精准助力乡村振兴。
一是整合项目资金，疏通发展村级集体经济“源头活水”。针对发展初期不少村面临起步晚、底子薄、基础差，没有启动资金的困局，打破各村“单打独斗”的被动局面，大力整合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金、各级政府财政扶持集体经济资金、秀美乡村建设资金等各部门涉农助农资金，疏通产业发展的源头，助力村级集体经济发展。今年以来，我县共整合各类涉农助资金1551万，投资项目29个，为村集体经济增收200余万元。
二是盘活集体资产，培植发展村级集体经济“下蛋母鸡”。针对村集体资产归属复杂、管理混乱，没能有效加以整合利用的现状，突破部门单位“条条框框”，以乡村清产核资为契机，厘清资产权属，摸清各村“家底”，大力推进“三变”改革，整合集体土地、耕地、林地、荒山荒坡、山塘水库等自然资源，通过发包、租赁、合资、合作等方式经营，实现村级集体资产有效利用和保值增值，20xx年全县通过利用集体资源实现村级集体经济增收540余万元。同时，在一些交通区位优势明显的村，通过建设店面、厂房、仓库等方式对老旧校区、废弃仓库等闲置资产进行整合，对外进行租赁，20xx年全县通过发展物业经济带动村级集体经济增收520余万元。
三是引进技术人才，打造发展村级集体经济“强力引擎”。大力引进技术人才，通过“选用一批”“引进一批”“培育一批”的方式，着力打造一支懂技术、懂市场的致富能人队伍，村办公司通过自主经营、资源入股、资金入股等多种形式参与，激发了村级集体经济发展活力。通过选用一批经济能人为村书记、主任，不少村办公司产业办的有声有色，如龙湖镇竺由村书记、主任黄金平就通过发展现代化农机服务，带领村级集体经济收入破百万。通过引进一批先进技术，不少村办公司找到了致富之路，如新丰街镇林坊村引入森林生态农业科技有限公司和绿缘种养殖专业合作社，发展玳玳花+青钱柳中草药产业，实现村级集体经济年增收30万。通过培育一批本土人才，为村办公司发展提供技术支撑，保证村级集体经济后续发展健康有力，如邀请华中农业大学刘永忠教授及其团队协助、指导xx县柑橘产业高质量发展，累计选派34名科技特派员下到村组开展农业指导、业务培训等等。
四是借力产业发展，开通发展村级集体经济“高速公路”。结合我县不少地方本地产业发达的特点，充分发挥优势企业作用，将村级集体经济纳入到经济发展整体规划，既助力企业发展，又带动集体增收。如株良镇校具产业发达，在打造校具产业园时，各村办公司“化身”招商服务中介，引进了10余家企业抱团入驻校具产业园，通过签订《招商引资协议书》赚取税收分成，20xx年，株良镇22个村共获得引进企业村集体税收奖励资金360余万元。里塔镇谢坊村、新街村、后源村利用落户在本地的华能集团，集中流转土地出租，每个村获得租金超50万元。徐家镇排头村与江西同善堂种业有限公司签订了中药材合作种植协议，采取“党支部+公司+合作社+农户”的形式，带领村集体和村民开展中药材种植项目，实现集体经济收入30余万元。
五是推动农旅融合，活用发展村级集体经济“金山银山”。充分挖掘乡村山水、人文、农业等资源优势，走农旅融合发展路子，发展农家乐、度假村、红色旅游、文化旅游、休闲观光农业旅游等产业，通过山水流转、餐饮住宿、中介服务等形式增加村级集体经济收入。如建昌镇姚家巷村挖掘毛泽东故居等红色资源，打造麻岭下田园综合体，吸引游客游览观光，既建设了山清水秀的秀美乡村，又为村集体经济带来增收20余万。株良镇融坊村与企业合作打造唐园景区，以“土地流转+门票分红”形式为村集体每年带来20余万收入。上唐镇上唐村引进旅游公司，将“稻舍”“景记”“建记”串联成旅游线路，打造“民宿”旅游景点，上唐村集体每年获得租金15万元以上。
六是实施抱团发展，实现发展村级集体经济“共同进步”。针对少数偏远村缺资金、缺资源、缺人才的“三缺”现状，xx县大力实施“1+N+1”模式，通过1个集体经济强村帮带2-3个集体经济弱村和1个中等村的方式，推动全县各地村级集体经济共同发展。截至目前，我县12个收入超50万元强村帮带的25个收入未达10万元的弱村中已有19个集体经济收入过10万元，甩掉了弱村的帽子，预计到年底25个弱村可全部摘帽。如株良镇整合22个村的闲置资金700万共同入股校具企业，为入股村集体带来80余万元的分红收益，使得江头锻等偏远村也能获得可观的村级集体经济收入。天井源乡对7个已征土地的规划村闲置土地进行统一流转，按照村级30%的管理费统一计入村级的收入，为这7个村集体经济总共带来30余万元收益。
（三）聚焦重点狠抓落实，强化资产后续管理
一是持之以恒抓平稳。全县上下统一思想，深化认识，进一步领会加强扶贫项目资产后续管理的重大意义，一年来，始终按照省委、市委《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神，坚持将加强扶贫项目资产后续管理工作纳入日常议事日程，预防返贫监测和帮扶等中心工作同安排同部署同检查同落实，切实做到政策不断档、工作不留白。制订出台了《xx县人民政府关于加强扶贫项目资产后续管理的实施意见》（x府办字〔20xx〕xx号），进一步明确了目标任务，厘清了工作责任，完善了监督保障，确保了过渡期内加强扶贫项目资产后续管理工作有章可循有据可依，并突出以标准化引领规范化，着力推动工作质量全面提升。当前，xx县衔接资金项目形成物化资产的比例大幅度提高，产业帮扶项目资产收益不断巩固，各类项目移交和管护井然有序，项目资产清查确权登记趋于常态化，扶贫项目资产后续管理政策实现稳定发展。
二是重点攻坚抓整改。充分利用20xx年度扶贫资金审计整改契机，全面排查梳理历年来产业扶贫项目资产收益情况，对涉及8个乡镇下发了《关于做好20xx年以来产业发展资产收益项目问题整改工作督办函》，分类指导建成后闲置、在运营但未收益以及收益未达到比例等不同情况项目开展整改，并分工挂点进行重点督办，销号管理，全方位压实乡村责任。截至目前，全县24个总投资765万余元的未达标项目已全部整改到位，有力保障了产业帮扶项目的正常运行，促进21个行政村集体经济增收35。43万元，进一步巩固拓展了脱贫人口和低收入人群的受益面。
三是分类推进抓监测。组织乡村先试先行，将“十三五”脱贫攻坚期内的扶贫项目资产逐一录入国扶系统，探索开展信息化监测管理。开展线上线下专职信息员培训，全面加强对扶贫项目资产信息的动态维护，特别是对已录入扶贫项目年度资产收益及分配等情况进行跟踪问效，确保扶贫项目资产持续健康运营、发挥应有效益。截至目前，全县已全部完成20xx-20xx年度扶贫资产项目的录入，纳入监测项目2094个，完成相关信息动态更新52条，上传备案经营性资产年度收益分配方案项目89个，实现了扶贫资产实时动态管理。
四是多措并举抓管护。坚持从实际出发，按照扶贫项目资产特点特性，着力分解扶贫资产移交后的管护责任。对于经营性资产，明确由运营方负责管护，村级进行监管，并由确权村与运营方签署管护协议书。其中，对全县22座村级光伏扶贫电站实行集中统一管护，专门聘请第三方机构开展专业化运行维护，管护经费由确权村按年度考核具体情况，从光伏收益中解决。对于公益性资产，明确由各确权单位主要负责人负责，并结合村护路员、护林员、保洁员等公益性岗位，聘请符合条件的脱贫人口共同参与管护，绝大多数管护经费从确权村集体经济经营收入（如产业项目收益、光伏收益等）中解决，部分由县、乡财政给予岗位补贴补齐。对到户类资产，充分发挥驻村工作队、乡村振兴工作组以及帮扶干部作用，具体指导受益农户自主管理，积极开展感恩奋进宣传教育，促使到户扶贫项目资产更好地发挥效益。今年以来，全县共落实扶贫项目资产管护公益性岗位199个，基本实现了扶贫项目资产后续管护全覆盖。
五是三级联动抓台账。全县各级高度重视台账建设工作，牢固树立了“资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学”的扶贫资产台账管理指导思想，进一步明确了工作台账的重要性和严肃性，并在20xx年全县投入近22万元的基础上，20xx年新投入6。79万元通过政府购买服务聘请了第三方会计事务所专业机构，对扶贫资产进行全面清查、核对，厘清纳入扶贫资金管理的分年度资金量、资金来源、实施项目、资产状况、所有者等关键信息，建立了全县统一规范的工作台账，形成了县级总账、乡镇分类账、村级明细账的完备台账体系，全县已登记扶贫资产实现账实相符，账账相符。
二、20xx年工作计划
20xx年，我们将坚持用这一科学理论指明的方向道路和提出的新理念新思想新战略谋划和推动乡村振兴工作，始终坚守初心、勇担使命，传承发扬脱贫攻坚伟大精神，为实现全体人民共同富裕驰而不息、接续奋斗，以更有力的举措、汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快推进农业农村现代化。继续坚守为民情怀，用心用情用力解决农民群众的“急难愁盼”问题，让农民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
（一）健全动态监测和分类帮扶机制。对农村低保对象、农村特困人员、农村易致贫返贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口，开展定期回查监测、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，继续精准施策，分层分类帮扶。
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果。持续落实好教育、医疗、住房、安全饮水等民生保障普惠性政策，强化农业保险、防贫保险“双保”机制，增强农村低收入人口抵御灾害、抗击风险的能力。继续实施防贫保险，落实防贫保险政策，切实减轻返贫致贫风险。
（三）持续推进“两基”巩固提升。继续加大对脱贫地区基础设施、村级综合服务设施建设的支持力度，提升服务能力和水平。
（四）推动产业就业全面升级。一是进一步优化产业发展政策，持续发展壮大乡村特色帮扶产业，推动特色产业与脱贫人口建立更加稳定的利益联结机制。继续大力实施消费帮扶，加强农特产品认定，建立稳定的扶贫产品销售渠道，巩固消费扶贫成果。二是进一步拓宽就业渠道。进一步优化就业扶持政策，建立健全就业稳岗长效机制。加强就业信息常态化管理，加大劳务输出组织力度，切实稳定外出就业，拓宽就地就近就业渠道。
三、存在问题和工作建议
（一）存在问题
脱贫攻坚与乡村振兴的系统性体制机制构建还不完善，组织保障、协同配合、统筹规划等机制尚未建立健全，二者在协调推进的体制机制实践中，存在运作不畅的问题，导致一些工作在一定程度上还是各自为政。
（二）工作建议
一是把实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为新时代“三农”工作重点任务，及时做好工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障等方面的有机衔接，做到一盘棋、一体化推进，形成工作合力。
二是启动我县重点村村庄规划编制。将省、市、县定26个重点村全部纳入我县20xx年村庄规划编制计划，分批实施，加快进度，力争年内全部编制完成。
今年以来，xx乡坚持按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，创新举措、整合资源，一体推进乡村五大振兴行动，努力推动乡村振兴立标杆、树样板。现将工作开展情况总结如下。
一、工作开展基本情况
（一）坚持“四个不摘”，全面推进实施“xxxx”工程。
一是建立机制。坚持乡村两级书记抓乡村振兴，成立由乡党委、政府牵头的乡村振兴工作领导小组，下设产业振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴和文化振兴五个专项工作组。贯彻落实《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》和实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“xxxx”工程。
二是紧盯短板。统筹抓好国家和省成效考核问题整改。聚焦中央巡视、国家和省20xx年脱贫攻坚成效考核反馈的共性问题，建立“问题、措施、责任、时限”四项清单，切实加大整改力度，抓好措施落实。对照国家和省成效考核反馈问题认领和排查的3个问题全部整改完成，落实整改措施条数7条，针对完成整改的问题，持续巩固，建立健全长效工作机制。
三是开展排查。以省暗访调研发现问题整改为线索，围绕脱贫户、边缘户“三保障一安全”、搬迁后续帮扶、扶贫资产管理等9个方面内容，集中开展到村到户巩固拓展脱贫攻坚成果排查活动。共排查10个村，发现15个问题。建立“问题、措施、责任、时限”四项清单。
（二）围绕核心指标，持续巩固脱贫攻坚成果。
一是健全防止返贫致贫动态监测机制。聚焦三类户，建立健全网格化监测、部门筛查预警、现场核查和动态监测“两监测一筛查一核查”主动发现工作机制和“应进则进”的动态管理机制，确保做到早发现、早预防、早帮扶，切实防止返贫致贫。全年共确定监测对象7户19人，其中脱贫不稳定户1户4人，突发严重困难户6户15人。开展网格员培训和电话抽查，确保全乡319名网格员切实履行职责、常态化开展工作。
二是巩固提升“三保障”及饮水安全长效机制。医疗方面，落实“351”“180”健康帮扶政策、县域内住院“先诊疗后付费”、一站式”即时结算和家庭医生免费签约服务。开展农村新确诊大病、重病人员信息摸排，有针对性的开展健康教育指导，提升健康管理水平。建立城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助和惠民保“四重”保障机制。教育方面，今年春秋两学期共帮助164人次申请幼儿资助6。56万元、义务教育阶段两免一补877人次54。81万元、普通高中阶段免学费240人次4。32万元，中高职免学费228人次34。2万元；推进大学生生源地信用助学贷款，申报助学贷款222人；申报“防贫保”教育升学补助51人，补助金额7。7万元，实现低收入家庭学生资助全覆盖。强化控辍保学，健全控辍保学动态监测、督查考核制度。饮水安全方面，我乡今年全面完成取水泵船工程、100公里输供水管网埋设安装工程、净水工程、水厂管理房屋等供水保障工程。投资约2620万元，设计供水范围涉及xx村、xx村、xx村、xx村、xx村5个行政村，98个村民组，覆盖受益人口约2737户1。1万人，同时可满足供水范围内的企事业单位用水需求，有效地提升了供水保障率和供水区用水人口的用水质量和饮水安全。
三是织密筑牢到户到人帮扶机制。建立健全三类监测户县乡村“三级包保”责任机制，每户脱贫户和监测户都有干部帮扶。督促帮扶干部对脱贫户每季度跟踪走访一次，监测户每月跟踪走访一次，了解帮扶户实际需求，精准制定“一户一方案、一人一措施”，严格落实帮扶措施。加强驻村工作队日常管理，督促制定年度工作计划，深入实际开展调研，指导帮扶干部入户走访，确保第七批驻村工作队与第八批驻村工作队无缝衔接。
（三）突出工作重点，集中助力实施乡村振兴。
一是支持农业特色产业链式发展。坚持培育壮大主导产业，按照“1+1+X”产业扶贫思路，利用蚕桑春季栽桑、秋季养蚕、长期受益的产业优势，重点支持群众特别是有劳力的群众发展蚕桑产业。合计栽种300万多株“强桑一号”桑苗，发展桑园3700亩，养蚕1。6万盒，产茧7000吨，直接带动增收2600余万元，实现“户均半亩桑、村有百亩园、乡有一产业”的产业格局。
二是巩固旅游业发展。围绕码头村张公山、xx村玉石山、响山寺村红色景观等景区为重点，先后完成李开文故居修复、玉石山登山步道修建，成功角逐“中国最美农村路”，带动“中国美丽休闲乡村”走上休闲旅游、乡村振兴之路。
三是巩固拓展金融帮扶。发放小额贷款138户595万元，解决了脱贫户、监测户发展产业缺乏资金的难题，增强了脱贫户发展产业增收的信心。建立定期排查和通报制度，确保贷款零逾期，目前全乡到期小额贷款已全部清收完成，无逾期现象。为全乡所有脱贫户和监测户实施“2+3”“防贫保”综合保险，帮助申报教育升学保险理赔51人7。7万元，实现了保险政策工具同脱贫攻坚成果的有效结合，有效防止了返贫致贫现象的发生。
四是全力做好稳岗就业。为全乡4580名劳动力进行建档，积极动员有就业意愿的劳动力参加企业招聘会，累计输送360余人到园区就业；强化公益性岗位开发与管理，设立生态护林员126个，公益性岗位471个；开展蚕桑养殖技能培训会2次，共培训脱贫人口92人次；今年我乡脱贫户和监测户共申报就业奖补1574人，已打卡发放就业奖补资金80。02万元，其中县内就业奖补411人，县外就业奖补1059人，扶贫车间稳定就业7人；持续推进脱贫人口稳岗就业工作，目前我乡国家监测平台务工人数为4076人，去年务工人数3883人，同比增长4。97%，通过组织乡年轻干部对外出务工人员务工地点、务工时间、基本信息等进行电话核查，确保系统中的务工信息完整、真实、准确、无误。
五是抓好易地扶贫搬迁后续扶持。完善易地搬迁点建设，加强安全排查，全年投入147万元用于易地扶贫搬迁安置点基础设施建设，建立安置点群众产业、就业台账，落实好产业、就业等措施，积极引导搬迁群众发展蚕桑、茶叶、大棚蔬菜等主导产业，真正实现脱贫户“搬得出、稳得住、能致富”。
六是强化社会帮扶。积极争取各帮扶单位和其他社会力量的支持，大力发挥帮扶单位和社会力量的作用，20xx年累计获得捐款捐物2。78万元。鼓励引导乡商会开展八大行动助力乡村振兴。启动实施“万企兴万村”行动，组织开展“万企兴万村”帮扶活动。
七是坚持农村低收入人口常态化帮扶。贯彻落实《xx县改革完善社会救助制度实施方案》，建立健全返贫致贫人口监测预警和主动发现机制，确保社会保障对象“应保尽保、应兜尽兜”。为符合条件城镇人口申办城镇低保20户24人，新增农村低保122户174人，低保70岁以上享受低收入养老服务补贴208人；特困供养258人，其中集中供养46人。
（四）聚焦乡村建设，提升乡村治理体系建设。重点围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面，积极推进各项工作落地见效。
一是实施乡村基础设施提升行动。持续开展扶贫基础设施和产业项目建设，实施自来水厂、集镇污水治理、交通循环道路等一大批群众关心关切的利好项目，夯实脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接“双基”基础。全年累计投入专项资金（衔接资金）1322。63万元。
二是实施乡村公共服务提升行动。坚持教育优先原则，实现了教育均衡发展，新建、改扩建校园（舍）及运动场所3000平方米，改善了农村义务教育薄弱学校办学条件。改善农村公共文化服务基础条件，建成村级综合文化服务中心和农家书屋10处、各类文体健身场所19处。
三是实施农村人居环境整治提升行动。完成民生工程改厕152户，开展改厕质量排查5770户，排查发现问题及整改各类户2279户。全面开展农村人居环境整治村庄清洁行动，清除废旧广告38余处，清理乱搭乱建、乱堆乱放等305余处，累计出动大小车辆310余台，参与人员3789余人次，共清理农村生活垃圾900余吨，“五清一改”成效明显。
四是实施农村生态保护提升行动。积极推进河长制、林长制、田长制等工作，带头践行“两山”理论实践，完成长防林工程封山育林800亩、退化林修复造林70亩、森林抚育2。1万亩、植树造林5万株，规划实施笋竹两用林项目100亩，油茶低改项目724亩。持续治理农业面源污染，加快推进农作物秸秆、畜禽粪污资源化综合利用，建立健全长效管护机制。
五是实施乡风文明基层治理提升行动。完成7141户农户、68家新型农业经营主体、10个村级集体经济组织的信息采集和乡风评议工作。累计向152个信用户、新型经营主体、村集体经济组织发放信用贷款1686万元。规范提升“振风超市”和“红黑榜”制度建设，评出各类先进红榜800多户，发放“振风超市”积分券10多万元。积极开展道德模范评比，推深做实“引擎工程”“四联四帮”“能人回归”工程，全面提升农村基层治理能力、经济发展能力。
二、存在问题
一是产业集聚效应不够明显，缺少龙头企业带动，品牌效应不突出，产品难以实现更多的附加值，产业链发展需要进一步延伸。二是激发脱贫户内生动力不够到位，少数脱贫户对巩固期结束后政策是否取消表示担心，反映了脱贫群众或多或少存在等靠要思想。三是乡村发展不平衡不充分的现象依然存在，需要持续加大“双基”建设力度和资金投入。
三、下一步工作打算
下一步，按照乡村振兴20字总体要求和全县打造“七个示范”的目标布局，将重点从以下几个方面着手，扎实做好乡村振兴战略实施的各项工作。
一是完善防范返贫致贫机制。按照要求完善脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户统一管理机制。完善网格化管理，强化动态监测，落实帮扶措施，坚决杜绝规模性的返贫现象发生。
二是强化关键指标动态监测。坚持把农户尤其是建档立卡脱贫户的“三保障”及饮水安全动态监测作为一项长期的日常工作来抓，随时排查、随时整改，及时救助帮扶、动态清零，坚决守护好脱贫攻坚成果。
三是加大“两业”支持力度。着力打造蚕桑等特色主导产业集群化、链条式发展。大力提升电商、旅游业发展，不断巩固光伏产业。积极搭建用工对接平台，拓展外出就业和就近就业空间，优化调整到户就业政策，保持现有村级公益性岗位总体个数不变，建立健全岗位人员动态调整、有序退岗管理机制。
四是接续推进乡村建设。推进农村“厕所革命”，全面实现粪污、污水、垃圾等无害化处理和资源化利用。深入开展村庄环境整治和家庭环境卫生创建，完善群众生活息息相关的公共服务配套建设，深化全域美丽乡村建设。
五是加快乡村治理能力。坚持把党建引领信用村建设试点工作作为推进乡风文明基层治理的有力抓手，规范提升“振风超市”、“红黑榜”评选、“有事好商量”等常态化、长效化管理机制，建立村级工作事项准入机制，不断扩大村民自治工作覆盖面，一体推进“三不”体制机制建设，织密党建网格、监督网格、监测网格，选优配强村党组织书记，巩固农村集体产权制度改革，夯实村集体经济发展能力，全面提升农村基层治理能力。