一、雨情、汛情
xx月入梅以来，我县时有短时强降雨天气发生，特别是20xx年xx月xx日凌晨，我县新老城区及xx镇遭受特大暴雨袭击，据县基层防汛预警平台监测：有8个雨量测报站超过100mm以上，江店水保xx）站雨量154mm（凌晨3时，时段降雨量达105mm），xx寒冲水库站143mm、九树水库站136mm，xx雨量站116mm（凌晨3时，时段降雨量达74mm），红石嘴站107mm（凌晨3时，时段降雨量达69mm）。
强降雨发生时，为减轻史河、洪家河的泄洪压力，省水利厅迅即停止xx水库泄洪200m^3/s，红石嘴枢纽工程提前打开泄洪闸门，淠史杭及时调度史河管理所胡庄闸开闸泄洪，由于短时强降雨突发性强，来势猛，成灾快，破坏力大，加之史河排灌渠不能完全满足洪家河的排洪、排涝，因此城区内涝灾情严重。强降雨造成新老城区低洼处沿街商铺、地下车库及部分居民房屋积水严重，部分群众财产损失较大。
二、灾情
受xx月xx日强降雨和“xx”台风影响，xx县累计受灾人口9140人，紧急转移安置人口3218人，农作物受灾484。3公顷，成灾面积280。1公顷，其中农作物绝收面积65。4公顷，直接经济损失8573。62万元，农业损失458。12万元，基础设施损失6757万元，公益设施损失443万元，家庭财产损失915。5万元。
三、防汛抗旱工作
（一）加强组织领导，强化责任落实，夯实防汛抗旱“压舱石”。建立健全防汛抗旱责任制，是确保各项防汛措施落到实处的重要保障。按照分级管理、分级负责的原则，xx月xx日，县防指印发了《关于做好20xx年防汛抗旱准备工作的通知》，要求逐级落实防汛责任人，县防汛办及时调整县防汛抗旱指挥部成员，明确县领导及县直单位联系乡镇防汛抗旱分工，落实中小水库（水电站）、河道堤防等防洪工程和山洪灾害威胁区的防汛行政和技术责任人。同时县自然资源局落实地质灾害隐患点防汛行政和技术责任人，县城管局落实城区内涝点防汛责任人，实现对所有洪涝高风险区域、部位的防汛责任全覆盖。
（二）做好汛前准备，开展培训演练，练好抢险救灾“应急兵”。为切实做好防汛抗旱工作，有效防御山洪地质灾害，xx月份xx县防汛抗旱指挥部分片召开全县防汛抗旱业务培训暨山洪地质灾害防御演练观摩会议，培训方式为业务教学和现场演练，业务教学由县应急、气象、自然资源和规划等部门专业人士进行防汛抗旱知识授课，现场演练邀请专业救援队伍指导开展。培训包括全县各乡镇分管防汛同志、气象信息员、地质隐患灾害点监测员和各水库（水电站）巡查责任人等，总人次达600人，有效提高基层防汛抗旱业务和气象灾害、山洪地质灾害防御水平。
（三）全面查险排险，消除防汛隐患，筑牢防汛减灾的坚实“堤坝”。为提高防汛减灾能力，消除防汛安全隐患，全县各级各有关部门按照县委县政府的部署要求，全力开展查险排险工作。针对各乡镇，县督查办、自然资源、水利、应急、气象等部门联合组成督查小组，查看乡镇防汛物资和设备，检查各中小水库、电站管理和维护中隐患问题，以及责任制落实、值班值守等情况，督查结果予以通报并要求限期整改。针对城区防洪，在前期排查基础上要求再排查再治理，县防办印发《关于城区防洪排涝隐患点再排查有关情况的报告》（xx防指办〔20xx〕10号）。
各乡镇组织乡镇、村、组干部全面开展防汛隐患排查，重点做好中小水库、尾矿库、山塘、中小河流巡查值守和险情排查；突出抓好危旧房、高切坡建房点、沿河低洼地带、水库下游影响区、山洪和地质灾害易发区等危险区域的排查工作，发现危险征兆，坚决果断转移威胁区内群众；全面加强道路、桥涵和过水路面的安全防范，对易发生滑坡、崩塌、山洪、泥石流地段及过水路面设置警示标志，必要时采取限制通行措施，真正做到问题隐患排查到位、解决措施落实到位。xx水库泄洪期间，县直有关单位、xx镇和开发区干部划片包干，加强史河巡查防守；县城强降雨期间，所有县直单位干部职工按照责任分工进驻包保路段、小区，开展查险排险，组织群众转移避险。
（四）及时监测预警，定期会商部署，挥好应急调度“指挥棒”。各部门各乡镇严格执行24小时值班和领导带班制度，切实加强防汛值班值守。县防办及气象、水利、应急、自然资源等部门强化联合会商，跟踪监视雨情、水情，及时预报预警，对降雨集中区的乡镇、村、水库进行实时点对点调度。通过xx县基层防汛监测预警平台累计向各类防汛责任人发送预警2566条，短信29293人次，提醒和督促有关防汛责任人有效应对、加强防范。
（五）立即启动响应，提前转移安置，吹响全面警备“应急哨”。坚持人民至上、生命至上，始终把确保人民生命安全作为防汛抗灾的第一位任务。县委、县政府始终把防汛救灾作为重点工作紧盯不放，主要负责同志亲自过问、亲自部署，研判形势、指挥调度；县防办始终高度戒备，先后下发通知、命令50余份，根据雨情、水情，有针对性地指挥调度。期间，县防指于xx月xx日启动防汛防台风IV级应急响应，随后xx月xx日将应急响应提升为Ⅲ级。xx月xx日起，我县进入防汛防台风警备期，要求各乡镇务必提前转移群众，各乡镇和水库管理单位要切实加强水库泄洪安全管理，全县中小水库、水电站必须立即降低水位、腾库备汛，严格执行批复的调度运用方案，严禁超标准拦水、蓄水。
降雨期间，紧盯重点区域，及时预警，督促乡村提前转移危险区域群众。组织乡镇、村干部，对特殊人群和重点部位，以及可能发生滑坡泥石流的高陡边坡户、切坡建房户、沿河低洼地带户，开展“地毯式”排查，发现危险征兆，果断组织转移，确保一户不漏、不少一人。20xx年累计转移安置人口3218人。
（六）汛情就是命令，果断抢险救灾，系紧人民群众“生命绳”。xx月xx日凌晨，xx县新老城区发生内涝险情。县防办迅速上报县领导，调度相关单位，统筹应急救援力量投入防汛抢险救灾中。县领导、各防指成员单位负责人赶赴防汛一线，指导防汛抢险救灾，乡镇、村、组各级防汛包保责任人到岗到位，全面开展巡查排险，果断转移危险区域群众，有序有力有效开展防汛抗灾工作。灾后，县委县政府组织乡镇和县直有关部门全力以赴组织抢修。在道路交通方面，针对各级道路崩塌严重的情况，实行分级分部门管理，对塌方路段及时清理，遇到险情及时排除，并在危险路段设置防护设施和警示标志，提醒人车安全通行。供电、通信、供水等部门紧急奋战，及时组织水毁抢修，最快时间内恢复了“四通”。对水打沙压田地、园地，组织群众清沟排涝、清淤除渍、扶苗洗泥；对被洪水冲毁的田埂、地坝，组织进行修筑恢复。各乡镇、县直各单位根据职能分工，实行分片包干，落实任务，逐村组、逐户开展查灾核灾工作，及时准确地收集上报灾情，确保我县救灾工作顺利完成。
四、机构改革完成情况
因我县应急指挥系统正在建设等情况，经县政府研究，20xx年县防汛抗旱指挥部办公室仍设在县水利局，承担县防指日常工作，县应急局抽调专人协助办公。根据《关于明确20xx年防汛抗旱工作县水利、应急部门职责分工的通知》（xx防指〔20xx〕3号），建立县水利局、应急局联系乡镇防汛抗旱制度。县水利局侧重督促指导水利工程安全度汛、山洪灾害防御工作；县应急局侧重督促指导查灾、核灾、救灾和应急救援工作，实现工作部署、信息传送有效衔接、无缝对接、机构高效运转。
五、存在问题和不足
1、基层水旱灾害防御部门人员较少，缺少专业技术人员。部分乡镇水利部门只有一名同志，在主汛期难以承担日益繁重的水旱灾害防御工作。
2、山区水库、水电站较多，部分水库进坝道路不畅，缺少管理房，强降雨期间无法进行大坝巡查。
3、城区防洪排涝能力不足。xx水库超汛限水位大流量泄洪时红石嘴大坝顶托上游水位，造成上游所有沟、河泄洪不畅，加之下游史河总干渠泄洪能力严重不足，导致新老城区经常发生内涝。
4、信息上报制度不健全。因乡镇数量较多，统计人员不固定，应急、水利、自然资源等部门存在多系统信息上报渠道，出现数据对接不及时情况，难以快速准确获取有效防汛数据。
建议开展基层水利人才调研，加大基层防汛抗旱部门力量，建立健全防汛信息报送制度，各部门及时对接相关数据，大力推进科技防汛建设力度，重新规划xx县城市防洪预案，提高城区防洪排涝能力，确保来年平安度汛。
20xx年，新城镇防汛抗旱减灾工作在县委、县政府的正确领导下，在县防汛指挥部的指导帮助下，结合自身实际，并根相关文件要求，狠抓各项工作措施的落实，防汛抗旱减灾工作各项任务圆满完成。现将20xx年防汛抗旱工作总结如下：
1、强化领导，落实责任。
为了进一步做好防汛抗旱工作，新城镇成立了防汛抗旱工作领导小组，组长由镇长任组长，副组长由分管副镇长担任，成员由镇直各单位负责人及各村委会主任组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的具体指挥，决策有关重大事项，负责统一指挥和组织协调工作，制定科学周密的防汛抗旱方案。并在防汛抗旱工作中实行镇干部包村、村干部包重点地段责任制，签订责任书，层层落实责任。
2、修订预案、健全制度。
我镇根据实际，及时修订了《防汛抗旱工作预案》，具体就防汛目标、危险易发区、险情应急措施、防汛抗旱物资资金保障等方面作了详尽的规定，为做好全年防汛抗旱工作打下坚实的基础。并根据实际制定了《新拨镇气象灾害防御预案》，应对各种气象灾害的发生。并健全了值班值宿、包村包险工险段、河道巡查等制度。
3、开展排查，组建队伍。
5月底到6月初，镇组织人员对全镇的险工险段、危房、泥石流和滑坡易发区进行了一次全面检查，找出其中存在的问题，并落实专人负责限期解决。共排查出险工险段25处，并都随时得到了维修加固，共维修加固河坝1500多延长米，新修河坝500延长米。同时，组建了一支由护林队员组成的9人专业抢险队伍，由镇干部和镇直单位人员组成了半专业抢险队伍，各村也都组建了抢险队伍，负责险情发生后能够及时赶赴现场进行救灾。
2、加强值班，畅通信息。
进入汛期，严格落实汛期值班制度，由镇主要领导亲自挂帅，分管副镇长具体负责，实行24小时值班制度，要求值班人员坚守岗位，恪尽职守，并对每天值班的情况进行专册登记，严禁脱岗、漏岗，确保信息畅通。
3、强化预警，确保安全。
由专人负责卫星电话和防汛邮箱的信息接收，接到信息后及时下载并电话通知到各村和各示范种植养殖户，全方位做好安排部署，应对突发灾害的发生。遇有特殊天气通过8个村的预警广播喇叭、短信等提醒群众注意防范，尤其对岱尹下村泥石流易发区大小狼窝沟，主要领导带领镇村干部多次到现场就防汛工作做具体安排。各方面的强化，确保了我镇20xx年汛期零事故，安全度汛。
4、防汛抗旱，积极救灾。
做到防汛抗旱工作两手抓。并对如何做好防汛抗旱工作对各村做好指导，科学调配资源，明确了各村在防汛抗旱过程中的责任，要求各村及时掌握各村组汛情和旱情的发生，发展变化动态，及时向镇政府防汛抗旱办公室报告灾情。为了应对今年出现的旱情和灾情，积极组织群众农田机井引水、节水灌溉等设备进行浇灌，缓解旱情。同时发生洪涝雹灾时，及时上报灾情，并组织群众进行积极的生产自救，尽可能将损失降到最低。
总之，20xx年，我镇在防汛抗旱减灾工作中按照省市县安排部署及各项要求，圆满完成了各项工作任务，在明年的工作中，我们将再接再厉，将防汛抗旱减灾工作做得更好。
xx镇位于瓦埠湖北岸，镇域面积68。44方公里，耕地面积4。9万亩，全镇辖12个行政村，1个社居委，常住人口约30564人。为认真贯彻省、市、区防指文件要求，镇党委、政府高度重视，以“生命至上、安全至上”为主，认真做好防汛工作，落实各项防汛措施，精心组织、周密部署，确保安全度汛。现对我镇的防汛抗旱工作总结如下：
一、汛前工作准备情况
1、统一思想，提高认识
认真贯彻上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求镇、村、社区领导在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。
2、强化组织领导，制定防汛预案
针对我镇防汛工作的形势，调整了防汛抗旱指挥部成员，由镇党委书记王xx任总指挥长，镇党委副书记、镇长要保全任第一副指挥长，镇领导班子成员任副指挥长，各部门及村（社区）主要负责人为成员的领导机构。指挥部下设办公室在镇农办，由张xx任办公室主任。汤xx、孙xx、夏xx任办公室成员。认真修订了20xx年的防汛预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练。
3、抓好汛前检查，及早消除安全隐患
自xx月xx日起镇应急办每天开展汛期安全检查，并留有检查记录。
4、加强物资储备，签订代储协议
按照上级文件要求，我镇对防汛抢险物资进行了准备，防汛物资有编织袋1万条、砂石料0。005万立方米、救生衣30件，救生圈20个；与各村居签订了防汛抗旱责任书，与xx市永力混凝土有限公司xx分公司、xx市xx米业有限公司签订了防汛物资代储协议。
二、汛期工作开展情况
1、全力做好受灾群众集中安置
xx月xx日接到上级防指命令，立即转移xx村受灾群众13人，转移至朱集移民点自有住房处。
2、镇指挥部办公室落实防汛值班责任制
鉴于防汛工作的严峻形势，镇防汛抗旱指挥部进一步落实了防汛值班责任制，实行24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时在工作群上报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。
3、成立了xx村防汛前线指挥部及设立巡查值守点
根据区防指要求和工作需要，我镇成立了xx村防汛前线指挥部，并设立巡查值守点，一个小时巡查一次，并做好巡查记录，确保人民生命财产安全。
4、积极做好汛期灾情上报工作
进入汛期以来，多村农作物大面积受灾，xx村低洼处7户房屋进水，xx村全村农作物被淹，基础设施损坏，镇防汛指挥部办公室按照区应急局要求上报灾情受损情况日报表、灾情会商表等。
5、基干民兵支援孙庙乡防汛抗洪
镇应急办主任李xx带领20名基干民兵，驻守支援xx保庄圩20余天，排除泉涌隐患一处。
三、存在的不足
总结回顾我镇的防汛抗旱工作，仍然存在着一些不足。一是乡镇防办虽然成立了机构，但是除日常防汛工作以外，还要忙于其他工作，工作任务非常繁重，一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。二是乡镇防汛专业队伍能力有限，基本上都是行政村工作人员和民兵组成的抢险队伍，缺乏专业团队。三是乡镇防汛抗旱经费投入有限，建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。
四、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案。
2、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。
3、在今后的防汛抗旱工作中，我们将认真总结工作经验，扬长避短，努力做到在思想上一丝不苟，在责任上一环不漏，在措施上一抓到底，在指挥上一着不失。精心组织，统筹安排，抢抓时间，狠抓落实，勇夺防汛抗旱工作的全面胜利，为实现我镇社会经济可持续发展做出新的贡献！
一、机构改革情况
20xx年按照机构改革要求，县防汛办更名为县防汛抗旱服务中心，并划入县应急管理局，为正科级公益一类事业单位（参公管理）。县防办编制8人，原水利转隶人员。
二、防汛抗旱工作开展情况
（一）落实防汛抗旱责任制。每年汛期前，县防汛办都印发《xx县防汛抗旱工作要点》《xx县防汛抗旱工作机制》《xx县防汛抗旱工作纪律》等文件，调整县防汛抗旱指挥部组成人员，严格落实防汛抗旱责任制，进一步明确防汛抗旱指挥机构工作机制，严明防汛抗旱工作纪律，保证防汛工作有令必行、有禁必止，加强防汛抗旱统一指挥与统筹协调。（二）开展汛前风险隐患排查。每年自3月份开始，在全县范围内开展汛前风险隐患自查、抽查。我县坚持问题导向，紧盯防汛重点，对堤防开口子在建工程进行全覆盖检查，对未能及时完成复堤复坝的在建工程项目进行挂牌督办，要求施工单位加快工程建设进度，汛前完成开口子工程复堤复坝任务，制定工程应急度汛方案并上报县防指备案，完善工程度汛措施，备足度汛所需器材和物资，确保工程度汛安全。（三）统筹做好防汛救灾物资储备。20xx年xx月省财政厅下达我县中央自然灾害防治体系建设补助资金350万元（其中救灾300万元、防汛物资50万元），用于购买防汛救灾物资。2次招投标完成，采购物资全部入库，防汛抢险物资存放在展沟镇境内苏沟、救灾物资有序归类存放在县城区食品产业园2处仓库内。同时本着“有备无患”原则，多方筹措，与企业签订应急救灾社会号料代储协议。（四）开展防汛知识培训、宣传、应急演练。我县三年共举办防汛抢险和防灾减灾业务专题培训班6次，共培训业务人员近500人，提高了参训人员的整体防汛知识。每年由县应急局组织县水利、环保、消防救援大队、xx蓝天救援队、乡镇分管负责人、水利站长、基干民兵及相关企业等参与防汛演练。主要围绕堤坝抢险、内涝处置、水上救援、受灾群众转移和安置、灾后水质监测等方面开展，检验我县应对洪水时的组织、指挥、联防联动、物资设备保障等能力，提高防汛抢险队伍的应急抢险水平，确保遇到洪涝险情发生时能立即调得出、冲得上、打得赢。（五）加强防汛抢险队伍建设。我县每年都组建防汛抢险突击队。一是由县武装部应急基干民兵组成；二是抽调县直有关单位参加；三是由社会救援力量组成。同时，要求各乡镇组建防汛抢险突击队，特别是南部洼地乡镇组建群众性巡堤巡圩队伍。（六）做好汛期值班值守及信息报送工作。汛期严格执行领导带班、24小时值班和重大信息报送制度。工作日由一名领导班子带班，一名工作人员24小时值班值守。周六周日及节假日期间，一名领导带班，两名工作人员24小时值班，一辆备勤车辆。严禁缺岗、漏岗，严禁擅离职守，严禁出现瞒报、漏报、迟报等行为，确保信息畅通，处置及时。（七）强化汛情应对、及时预警会商。每年进入汛期后，在遇到强降雨时，由县应急局联合气象局，提前发布气象预警信息，召开防汛会商会议，实地查看县城区易涝点、xx新河、xx河等防汛关键部位的水情，督查在建涉水工程，要求施工单位做好应急预案，提前预置机械人员，密切关注水情雨情变化，及时清除阻水障碍，确保河道行洪安全。三年来共启动防汛防台风应急响应1次。
三、存在问题与不足
（一）因近年来我县未遭受大范围洪涝灾害（最近为20xx、20xx、20xx年大水），基层干部群众存在麻痹大意思想，对防汛重视程度不够。（二）城市管网排涝能力不强。由于县城排污管网体系建成时间长、标准低，排涝能力有限，遭遇强降雨时容易造成城区道路和低洼居民小区积水，给群众生产生活带来不便。（三）部分防洪工程年久失修，尤其是乡镇田间排水系统堵塞，容易形成内涝。（四）基层乡镇原具办防汛抗旱人员多为水利站人员，机构改革后，防汛抗旱业务从水利划归应急管理，乡镇具办防汛抗旱业务有的是水利站人员，有的是安监办人员，专业人员少，业务能力不足。（五）基层乡镇防汛预案不够完善，缺少村级避险方案、预案。（六）基层乡镇和有关单位防汛抢险物资较少。各乡镇及相关单位没能按照分级储备要求备足备齐。
四、下一步工作方向
（一）进一步筑牢防汛抗旱思想防线，强化防汛抗旱责任落实，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，做好“防大汛、抗大灾、抢大险”的充分准备。（二）加大城区污水管网排涝能力建设，雨污分流，同时，加大城区易涝点抽排水力度。（三）加强防洪工程设施的维修养护，加大乡镇沟渠治理力度。（四）提高基层防汛业务人员队伍建设及能力培训，引进优秀专业人才参与防汛抗旱工作。（五）完善乡镇、村级防汛预案，打通基层防汛抗旱“最后一公里”。（六）加大防汛抗旱物资储备财政投入，努力提升乡镇应急保障能力。
xx乡区域总面积312平方公里，辖七个行政村，39个村民小组，总人口4293户、18033人，全乡现有上马道、中马道、下马道、拦洪坝4座，沿河防洪堤11。5公里，沿山防洪堤9。6公里，泄洪沟5条，泄洪闸5座。
一、基本汛情特点
今年以来，xx乡区域内普遍存在干旱少雨，xx、xx月份受局地短时强降雨影响，xx乡范围内降雨量短时增多，并未发生洪水过境。今年黄河xxxx段入境流量较去年平均偏多，入境水流平缓，xx段河堤坍塌现象未发生。
二、防汛抗旱工作开展情况
（一）建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责。xx乡组织召开了20xx年防汛抗旱工作动员会、推进会，制定下发《xx乡防汛抗旱工作预案》、《xx乡山洪灾害防御预案》，真正做到了早安排、早启动、早部署；成立了xx乡防汛抗旱指挥部，由乡长任总指挥，分管领导任副指挥，实行领导包片、包村干部包点、村队干部分级负责制；各村成立了防汛抗旱工作领导小组；建立健乡村两级值班巡查制度，对辖区内的河道、山洪沟道、滑坡地带进行重点巡查、防守。实行24小时值班，保证通信联络畅通，确保险情上报及时。
（二）提前储备防汛抗旱应急物资，确保应急抢险之需。继续加强防汛储备物资库存管理，明确专人负责，及时补充备齐各类防汛抗旱物资，坚持缺什么补什么，宁可备而不用，不可用而不备的原则，做到关键时刻随调随到。在汛期来临之前全乡储备编织袋1000条，铁丝50公斤，应急车辆2辆，雨鞋、雨衣100套，铁锹100把，手电筒30支。建立了以当地民兵和干部组成的201人的防汛抢险应急队伍，做到险情出现时能够做到呼之即来、来者能战。
（三）加强安全检查，严密防控关键区域。xx乡防汛主要以山洪、河洪为主，重点地段是红翔新村、xx村至王家沟村的沿山、沿河段。xx乡xx月xx日组织开展汛期专项隐患排查工作，对发现的问题及时整改，加大汛期日常巡查频次，对沿河流域范围内影响行洪的不安全问题进行逐一排查整改，拆除河滩内临时搭建羊圈4座，拆除临时泵站三座，房间7座，拆除沿山防洪堤内养殖场一座，各类建筑物三座，彻底清除xx乡沿山沿河范围内行洪不安全因素；同时积极与辖区内供电所、派出所等有关单位沟通协作，做好了供电线路的检修和维护，为防汛搞好了后勤保障。
四）强化预报预警，夯实防范应对工作。xx乡汛前对王家沟村、xx村、红翔新村、xx乡的四套预警设备进行全面检查，对于存在的问题及时整改，确保设备正常运行，各村配备了铜锣、手摇报警器等预警配套设备，一旦发现重大汛情，按程序向广大群众发出预警信息；同时，对于上级气象、水务和自然资源等部门发布的汛情及时通过微信、预警系统向广大群众宣传，加强全民监测预警，群防群策。
（五）强化宣传演练，提前做好转移避险准备。向各村发放多种防汛救灾知识手册和积极组织人员参加防汛抗旱培训会议，逐步推进防汛抗旱避险知识进村入户，加强各村四十人小组的防汛应急力量，乡政府统筹物资人员，真正做到汛前人员到位、责任到位，防汛人员进一步明确转移避险路线，不断提升履责尽责意识。乡政府与相关单位签订协议，就汛前车辆、机械到位有明确规定，要求平时确保应急抢险机械正常运行。
三、存在的问题及改进建议。
（一）存在的问题
1、xx乡防洪库区流沙淤积严重，库容逐渐变小，个别地段库区位高不到一米，遇到极端天气发生汛情，影响泄洪，极易造成洪水过堤坝，给附近村民人身财产安全造成重大隐患。
2、防洪减灾工程体系仍然薄弱。红翔新村无泄洪通道，只构筑3条防洪堤，只能应对较小范围内洪水，如发生较大洪水，特别是2023年发生的大洪水，拦洪堤无法阻挡较大洪水，容易造成山洪淹没村庄、农田，给附近村民人身财产安全造成重大隐患；xx乡部分防洪设施陈旧，特别是泄洪闸损坏严重，关键时候影响行洪安全。
3、防汛经费不足。xx乡由于财力有限，避险应急设施不足，财政只满足于抢险物资的一般储备，对于大的防洪抢险难以有效应对。
（二）改进建议
1、建议县水务局根据xx库区库容实际情况，给予机械清理库容。xx乡汛前专人专责做好沿河沿山防洪堤巡查预警工作，进一步完善防洪灾害预警机制，修订完善防洪应急预案，做到安全度汛。
2、继续加固红翔新村防洪堤坝，汛期密切关注雨情，做到24小时巡查。
3、强化汛前安全检查力度，对于发现的安全隐患，及早上报，及时解除隐患。加强防汛人员专业知识的培训工作。
防洪工作关系人民群众生命财产安全，责任重大，本着人民至上，在今后的工作中，xx乡坚决按照上级部门和乡党委、政府的统一部署和安排，认真做好下一年的防汛抗旱工作。
根据区防汛抗旱指挥部关于印发《xx区20xx年防汛抗旱工作计划》（区防指〔20xx〕4号）的通知精神，区经信局高度重视，对防汛抗旱准备工作作出周密部署，分片分组实地走访辖区内规上重点工矿企业、xx公司、尾矿库和敬亭圩，强化风险排查与整改督导，层层落实各级防汛责任，切实打好防灾减灾、安全度汛硬仗。现将防汛抗旱准备工作开展情况报告如下：
一、加强组织领导，强化责任落实
为确保工作有效落实，区经信局结合部门职能和工作实际，对做好工业企业防汛抗旱准备工作作出周密谋划与认真部署。一是认真组织传达和学习上级文件精神，坚决落实好省、市、区防汛抗旱减灾会议精神，认真分析、排查、整改企业和园区的风险点、危险点；二是成立了区经信局防汛抗旱领导小组，由方xx局长任组长，副局长俞xx、孙xx和总工江xx任组副组长，各科室成员任组员，做到精心部署，职责明晰；三是结合本单位工作实际，加强对重点单位和重点部位的指导，督促移动、电信、联通做好通信应急保障，其余各规上工业企业前务必检查并配齐应急抢险物资；为确保敬亭圩（造纸厂宿舍区）安全度汛，保障人民生命财产安全，认真做好地质安全和房屋安全巡查，一有危险，立即进行人员转移至宾馆或其他安全场所。四是立即行动，接到上级文件通知后第一时间通过企业微信群向辖区内所有规上工业企业发出紧急通知，要求各企业按照相关要求做好防汛抗旱预案，加紧排查隐患，建立问题清单、责任清单、整改清单和工作台账，以备核查。
二、强化实地督导，排查消除隐患
区经信局重点对规上工业企业、xx行业企业进行走访宣传，重点就前期印发的《春季安全生产大检查工作方案》、《区经信局xx行业专项整治三年行动“集中攻坚年”实施方案》相关文件要求落实，进一步强化监督检查和专项整治，排查消除隐患，防止各类安全事故发生。
在企业实地检查的过程中，区经信局要求企业一要切实做好迎汛备战，督促企业制定和完善防汛抗旱应急预案，认真仔细排查安全隐患，并在企业内部深入宣传区防汛抗旱相关文件精神，充分认识汛期安全生产工作的重要性和紧迫性；二要针对排查情况结果形成问题清单并第一时间上报，细化整改措施、形成工作台账，确保整改到位；三要提高警觉性，密切关注暴雨汛情，严格执行24小时防汛值班制度，发现险情要及时上报、及时处理；四要做好应急演练，提升应急处置能力，确保生产安全度汛；五要高度重视、毫不放松抓好安全生产、疫情防控等各领域安全工作，进一步抓细抓牢、压紧压实各方面安全责任。
三、下一步工作打算
（一）加强监督检查。针对重点企业防汛抗旱工作开展情况进行定期抽查，重点排查企业生产安全隐患问题及问题整改是否到位，建立健全隐患台账，一患一策，精准施策，确保隐患问题全部整改到位。
（二）强化宣传教育。通过区经信企业微信群等及时、准确、广泛地发布防汛抗旱有关讯息和气象信息，普及汛期安全生产相关知识，强化企业防汛意识，增强安全防范能力。
（三）严格信息上报。针对当前汛期将至，要求企业及时上报防汛抗旱工作开展情况，分类梳理排查问题清单，发现重大险情要及时上报区防汛抗旱指挥部。同时，对责任不落实、制度不严格、检查不认真、措施不制定、整改不到位的，发出责令整改通知书，限期落实并跟踪问效。
按照《关于进一步做好x季防汛防旱工作的通知》（x汛办发〔20xx〕116号）文件要求，xx镇镇政府精心组织、周密部署，全力做好防汛抗旱工作，对所在辖区进行全面检查，现将我镇防汛抗旱工作情况汇报如下：
一、防汛抗旱工作情况
为做好“防大汛、抗大旱、抢大险”准备工作，在年初对防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作预案，调整充实防汛抗旱指挥部成员，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善社区防汛预案，责任落实到人，切实做到了认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全度汛。
（一）高度重视，周密部署。镇党委、政府高度重视今年的防汛抗旱工作，认真分析今年防汛抗旱工作面临的新形势，充分估计气候异常带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各相关部门、各社区负责人为成员的防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛抗旱工作的一切事宜。
（二）加大宣传，提高认识。充分利用会议、标语、横幅和微信平台等宣传载体，提高广大干部群众对防汛抗旱工作的认识，进一步增强防汛抗旱意识，消除人民的麻痹心理。目前，结合疫情防控和鼠疫工作宣传，入户宣传近1万户，发放宣传资料5000余份。通过微信发放防汛抗旱类知识信息30余条，转发达4000余人次。
（三）组织开展业务技能培训和技能演练。针对我镇防汛抗旱工作的现状，组织综合性应急救援救灾队伍开展了防汛演练、业务技能培训，进一步提高了全镇防汛抗旱应急救援救灾工作能力和水平。
（四）落实防汛抗旱责任制，加强检查督促工作。我镇积极落实领导班子、各社区书记、主任防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛抗旱职责。
（五）严肃防汛纪律，加强防汛值班管理。按照防汛抗旱工作有关规定，我镇及时修订了防汛值班制度，实行防汛值班责任制、首长带班工作制，值班人员24小时在岗值班，严格遵守各项防汛抗旱工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。
（六）将防汛抗旱工作与棚户区改造紧密结合，着力消除安全隐患。x季来临后，我镇结合推进棚户区改造工作，组织防汛抗旱队伍持续深入辖区平房区开展全面摸排检查，全面做好防汛抗旱工作，确保群众生命财产安全。
二、下一步工作计划
（一）认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛抗旱工作预案，落实好防汛责任制。
（二）实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到社区，实行群防群治。
（三）加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛抗旱设施。
（四）加强对综合性应急救援救灾队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛抗旱队伍拉得出、用得上、起作用。
（五）加强防汛抗旱工作调度，做到早安排、早落实，确保工作到位、责任到人。
根据民航局20xx年防洪抗旱工作总体部署，xx航空公司响应号召积极组织防汛抗旱工作。针对夏季多雷雨的天气特点，制定20xx年度防汛抗旱工作预案，确保了xx在此期间运行的安全、顺畅。
一、认真做好防汛抗旱预案。
1、落实责任制。
xx成立了以运行副总经理为总指挥的防汛抗旱指挥办公室，各相关职能部门主要领导为部门防汛抗旱第一责任人。要求各部门的领导要按照责任分工，深入第一线调查研究，熟悉防汛抗旱工作，主动担负起重任，做到思想到位、工作到位。
2、提高现场保障能力。
加强对全体员工的培训，提高他们履行防汛抗旱职责的能力。提前准备好防汛抗旱器材，并存放在指定位置紧急情况下能立即投入生产保障，并准备大量的雨布，防止雨水打湿邮件和货物，制定了特殊天气下的行车路线，保证员工人身和邮件运输安全。
3、成立了防汛抗旱办公室。
办公室设在运行控制中心，日常值班工作由AOC各席位值班代表兼任，实行24小时值班，负责处理日常事务，一旦遇到问题可立即投入到防汛抗旱工作中。
二、做好突发天气的保障工作。
1、做好雷雨天气的保障工作。
一是要保证飞行安全，根据目的地机场和备降场的天气实况和预报严格按照公司规定放行航班，遇特殊情况时加强和机组的沟通联系共同完成航班放行工作。
二是要保证地面安全，公司多次组织地面理论教育，要求地面作业人员在雷雨天气条件下要听从指挥，不能盲目蛮干，时刻把安全放在心头。
三是航班执行中防雷雨，由于我公司航班全部是夜间执行，空域相对繁忙时刻有些余地，飞行中遇到雷雨，提醒机组灵活的向空管部门申请更换高度层或者适当的偏离航线，保证飞行安全。
2、做好防御台风工作。
一是要加强队伍建设，全面提高防御台风能力。专人实时关注台风信息，一旦台风预计要到达xx运行区域时，立即将信息反馈到防汛抗旱指挥办公室，根据实际情况制定调机或临时更改航路的决定，保证安全第一的指导方针。
二是要强化统一指挥、部门联动的防台风工作体制。
三是继续加强防台风知识的宣教工作，提高全体员工的防灾意识和自救、互救能力。
四是建立了各相关部门的台风防御工作讲评制度，及时总结经验教训，不断提高防御台风的能力和水平。
三、防汛抗旱工作抓在实处。
1、要统一认识。
安全无小事，xx较早就制定了20xx年防汛抗旱计划，多次实施地面教学提高了全体员工防汛抗旱意识，总结以前防汛抗旱工作经验和不足，确保了汛期安全生产。
2、要认清形势。
今年防汛抗旱工作任务之重，北京雨量之多较为罕见，XX就目前的严峻形势要求各部门提前做好准备。飞行部：就现有运力汛期内准备了备份机组。机务工程部：加大航材储备，保证飞机处于适航状态。北京营业部：准备各种运输保障车辆，保证救灾物资运输。运控中心：AOC值班员24小时值守，全国各机场航行资料齐备，根据具体任务制定实施方案组织落实。
3、深入排查整治安全隐患。
汛前，各成员单位认真组织开展汛前安全检查。xx安全管理部集中开展汛期综合检查、治理工作，彻底排查防汛抗旱中存在的危险源，并适时启动SMS风险管理，将安全隐患消除在萌芽状态，保证了xx在汛期内的生产安全。
在20xx年防汛抗旱工作中公司领导齐抓共管，员工齐心协力保证了汛期运输生产安全。xx提前总结了20xx年防汛工作的经验和不足，要求各部门尽快开展防汛抗旱课题研究，把握极端性天气事件的多发趋势和应对策略。要继续开展发扬“不怕吃苦，甘于奉献”精神的优秀传统教育，提高防御自然灾害的意识和能力，为明年防汛抗旱工作打下良好基础。
一、水库、河流、干渠分布情况
xx镇境内有六座小型水库，其中小（1）型付冲水库一座，小（2）型水库分别为禾丰水库、联山水库、六洼水库、海桃水库、北山塘水库。
我镇主要河流是清水河，全长18。4公里，涉及全镇10个行政村，分别是小河湾、山埠、茶园、沟二口、石塘、梅心驿、军埠、三拐、火龙岗、龙王庙。
我镇主要灌溉渠道是舒庐干渠，两条支渠，分别是界牌支渠和军埠支渠。
二、防汛抗旱工作开展情况
1、我镇成立以镇党委书记为政委、镇长为指挥长，分管领导为副总指挥长，防汛各参战站所负责人为成员的领导小组。
2、科学修订应急预案，今年汛期以来，我镇修订了镇总防汛预案1个，山洪灾害预案1个，指导清水河沿线村修订山洪应急预案10个，6座小水库防汛预案6个，调度预案6个。提高了预案的正对性和准确性并及时上报县防汛抗旱指挥部。
3、充分做好防汛物资准备和应急抢险队伍建设
一是与辖区企业和个人签订防汛物资协议4份，积极落实防汛物资准备，编织袋共1200袋，大型机械共8台套。
二是结合各村民兵成立xx镇防汛应急抢险队，xx月xx日联合淠史杭总局在舒庐干渠开展防汛演练，检验了我镇防汛抢险队防汛抢险的实战能力。
20xx年汛期，我市遭受多轮强降雨、台风“xx”和局地暴雨等强对流天气的影响。面对复杂的雨情、水情、汛情，坚持人民至上、生命至上，强化风险意识和底线思维，坚决落实省委、省政府决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，在省防指的有力指导支持下，不断完善体制机制，加强组织协调，狠抓工作落实，各级防汛抗旱指挥部及成员单位积极协作，采取有力措施科学应对，最大限度地减轻了水旱灾害损失，为全市安全度汛奠定了坚实基础。
一、汛期情况
（一）雨情
汛期，全市共出现8次明显强降雨过程和1次台风影响，分别为xx月xx-xx日，xx月xx-xx日、xx-xx日，xx月xx-xx日、xx-xx日、xx-xx日，xx月xx-xx日、xx-xx日，xx月xx-xx日。全市累计降水量分别为：城区779毫米、xx754毫米、xx1119毫米、xx952毫米、xx707毫米；分别较历史常年偏多13%、11%、21%、10%、3%。梅雨期（xx月xx日-xx月xx日）呈现过程性降水、局地降水强度大、雨量分布不均等特征，全市平均累计降雨量277毫米，接近常年（266毫米）；其中城区、xx、xx较常年分别偏多29%、36%、8%，xx、xx分别偏少7%、44%。受台风“xx”登陆影响，xx月xx-xx日全市平均累计降雨量90-120毫米，超过100毫米有64个站，超过200毫米以上5个站，最大xx铁冲乡306毫米。
（二）水情
汛期，xx河干流、xx河、xx河、xx河、xx河水情平稳，xx河临淮岗站过水量125。4亿立方米，比常年同期过水量多6成；xx河横排头站过水量13。10亿立方米，比长年同期多4成；xx河红石嘴站过水量4。935亿立方米，与长年同期持平。汛期最高水位：xx河干流润河集站25。00米（xx月xx日7时），低于警戒水位0。30米；xx河横排头站53。62米（xx月xx日1时），低于警戒水位0。38米；xx河红石嘴站69。81米（7月17日4时）；xx河xx站18。42米xx月xx日2时）；xx河桃溪站14。43米（xx月xx日21时），低于警戒水位1。13米。xx月xx日，大型水库总蓄水量30。92亿立方米、比常年同期多4成；受强降雨影响，梅山水库超汛3次，最高水位126。71米（xx月xx日10时），超汛限1。44米；响洪甸水库超汛4次，最高水位125。26米（xx月xx日14时），超汛限0。26米；龙河口水库超汛2次，最高水位67。15米（7月29日20时），超汛限0。15米；磨子潭水库超汛2次，最高水位180。76米（xx月xx日9时），超汛限0。76米；佛子岭水库超汛1次，最高水位119。01米（xx月xx日10时），超汛限0。45米；白莲崖水库超汛1次，最高水位200。14米（xx月xx日18时），超汛限0。14米。中型水库蓄水量较常年同期多4成，沿淮湖泊蓄水较常年同期少1成。
（三）灾情
全市上报4次洪涝灾害损失情况，累计受灾人口83778人，紧急转移安置人口369人（集中安置7人，分散安置362人），农作物受灾面积10398。18公顷，农作物成灾面积5712。51公顷，农作物绝收面积656。6公顷。倒塌房屋3户4间，严重损坏房屋9户17间，一般损坏房屋745户1248间。直接经济损失15767。43万元，其中房屋及居民家庭财产损失1588。7万元，农林牧渔损失4774。97万元，工矿商贸业损失890万元，基础设施损失7800。76万元，公共服务损失713万元。
二、防汛抗旱工作情况
（一）多措并举扎实做好汛前准备工作
为抓紧抓实抓细20xx年防汛抗旱的各项工作，xx月中旬，市防指部署开展防汛抗旱准备工作，坚持早安排、早部署、早落实，谋深做实防汛抗旱各项准备工作。一是建立健全防汛组织。按照行政首长负责制，落实了20位市领导联系县区防汛抗旱工作责任，调整了市防指成员单位协助市领导联系县区的职责。按照分级负责制，落实了大中型水库、重要堤防、水闸、行蓄洪区等重要防洪工程的市级责任、县级责任人以及管理责任人共49人，督促xx、xx、xx、xx、xx5个县区63个乡镇652个行政村落实山洪灾害防御工作责任，明确了397处地质灾害隐患点防治责任人及监测员。按照部门责任制，调整修订了42个市防指成员单位的组成人员和部门职责，督促市防指各成员单位要针对各自防汛工作的重点，履行行业主管部门的职责，指导监督本行业做好防汛备汛工作。二是修订完善各项预案。深入总结近年来防汛抗旱工作中存在的问题，尤其是面对近二年发生干旱、洪涝灾害的实际操作中存在难点堵点和暴露出的薄弱环节，有针对性的修订、完善各项防汛抗旱预案，涉及防汛抗旱应急预案、工程调度方案、山洪地质防御预案、行蓄洪区运用预案、河流圩口水库应急抢险预案、山洪灾害防御等各类预案904个。三是全面排查隐患风险。针对去年洪灾暴露出的薄弱环节精心制定排查方案，围绕水工程、山洪地质灾害防御、住建设施、交通设施、旅游景区、重点项目、尾矿库等方面开展。按照“县乡自查、市级抽查”方式分级开展隐患排查，发现防汛风险隐患201处。按照属地管理原则，对检查中发现的度汛安全隐患全部落实了防汛责任人、度汛预案、应急抢险物资等措施，确保度汛安全。xx月中旬市防办派出汛前检查7个工作组对县区进行督查检查，对检查发现的37处防汛风险隐患印发整改通知单，xx月上旬根据县区整改的情况联合市委督查考核办开展整改问题“回头看”工作，确保问题隐患整改到位。四是及时补充防汛物资。加大防汛抗旱物资的购置和管理力度，对现有防汛物资进行了清查，处理了老化、破损部分，以购置、社会号料等形式，落实各类防汛抗旱物资，不断完善物资种类和数量。据统计，全市共储备砂石料5525立方米、袋类223万条、木材1715立方米、舟艇类118艘、水泵529台套等，落实社会号料料源点332处，物资总价值约2625万元。五是积极组建防汛队伍。探索新体制下应急抢险救援模式，加强与当地驻军、武警部队和综合性消防救援队伍对接。积极将在当地施工的企业（特别是央企）纳入地方抢险救援力量，与安能一局xx分公司、313地质队等签订合作协议，组织参与当地抢险救援工作。加强与社会救援队伍联动，与蓝天救援队建立防灾减灾应急救援协同联动工作机制。据统计，全市共组建专业抢险队伍17支454人，落实乡镇群众性巡堤查险人员16583人，依托施工企业组建的抢险救援队伍33支、984人。六是强化培训和演练。组织各类责任人、专业人员、抢险业务骨干等人员开展业务培训，全市累计共组织防汛培训309场、10043人，防汛演练320场、10275人次，进一步提高应对水旱灾害和抢险救灾处置能力和水平，确保关键时刻能拉得出、用得上、打得赢。
（二）积极应对梅雨期多轮强降雨防范工作
我市xx月xx日入梅，xx月xx日出梅，梅雨期28天（常年同期26天）。梅雨期历来是我市防汛的关键时期，洪涝灾害发生的风险高，全市上下在思想上高度重视梅雨期防汛工作，有力有序应对3轮强降雨过程，确保全市平稳度过梅雨降水集中期。一是领导重视，深入一线督查检查。市委、市政府高度重视梅汛期强降雨防范工作，xx月xx日前后，市委书记叶xx分别前往叶集区和城区督导防汛工作、巡查水利工程度汛情况，要求全力做好梅雨期各项度汛工作。xx月中旬，市长潘xx实地检查城南水利枢纽施工现场，指示城南水利枢纽上下游围堰要及时拆除，为梅汛期工程过水做好充分准备。联系县区防汛的市领导在梅汛期深入责任县区一线，督促县区压实各项防汛应对措施，梅雨期联系县区的市级领导赴xx县区督查检查19次。二是周密部署，全力做好防汛工作。xx月xx日市委书记、市防指政委叶xx主持召开全市防汛工作电视电话会议，并强调了防汛的八项重点工作，指示各级各部门要严格执行值班值守制度，做好雨情水情的监测预报预警，加强对中小河流、水库、尾矿库、在建工程的巡查排险和险工险段等重点部位的防护，切实做好城镇的防涝工作。梅雨期，市防办印发通知（7份）对我市梅汛期防汛救灾工作做出安排，要求各地各相关部门高度重视强降雨防范工作，严格履职尽责，织密防汛责任网络，各级责任人要在岗在位、靠前指挥，把各项防范措施落到实处，全力以赴做好梅汛期防汛抗洪各项工作。三是加强会商，及时预报预测预警。市防办与气象、水利、水文、自然资源等部门密切配合，及时发送预警信息。梅雨期共发送气象灾害预警58次、水旱灾害预警16次、地质灾害预警10次。每一轮强降雨过程，市防办及时会同市自然资源局、市水利局、市应急局、市城管局、市气象局开展强降雨防范应对会商会议，有针对性的部署防范工作。各县区也都及时与成员单位开展会商研判，交流各自防汛工作开展情况以及下一步防汛工作安排部署。四是迅速反应，全力做好排涝救灾工作。市防办充分利用安徽水信息系统、防汛抗旱态势分析系统持续关注各地降雨量变化情况，当小时或持续雨量较大时，立即与所在乡镇联系，了解当地防汛工作情况，落实相关要求，确保一旦有险情灾情发生第一时间指挥调度。xx月xx日短时强降雨过程导致xx区固镇镇部分街道因不能及时排水造成不同程度积水问题，发现这一情况时马上组织工作人员利用抽水泵车对街道积水进行抽排，及时将街道积水清除干净，最大程度降低群众出行障碍。市城管局在xx月xx日强降雨期间出动抢险车辆56台、泵车5台、水泵10台对城区积水点开展排涝工作。xx月xx日-xx日，强降雨造成xx县24个乡镇受灾，灾情发生后，受灾地区各级党委、政府高度重视，迅速赶赴受灾地区指导抗灾救灾工作，立即组织开展开闸排涝，缓解受淹农田灾情，帮助受灾群众开展生产自救。五是强化值守，信息及时上传下达。严格执行汛期24小时值班值守制度，市防办每天安排一名带班领导和值班人员，24小时不间断做好应急值守工作，时刻紧盯雨情、水情，关键时刻点对点调度发生强降雨乡镇，通知乡镇相关责任人做好防范应对工作。梅雨期，市防办多次对重点防汛单位、各县区防办以及约50个乡镇值班值守进行了抽查，督促各级严格落实防汛值班值守制度，确保防汛指令信息通畅、险情处置及时。
（三）全力以赴备战台风“xx”防御工作
台风“xx”xx月xx日在xx沿海登陆后，于xx日至xx日影响我市。在市委、市政府的坚强领导下，市防指预先部署，科学调度，严密防范，全力以赴做好台风“xx”的各项防御工作，努力将灾害损失降到了最低，实现了无人员伤亡的目标。一是周密组织防御部署。xx月xx日和xx日，市委书记、市防指政委叶xx先后就贯彻落实省委书记李xx的批示和做好当前台风防御工作作出明确要求。xx月xx日和xx日，市长、市防指指挥长潘xx先后2次主持召开全市防台风工作紧急会议，就当前台风、雷暴天气、局地强降雨防范工作做具体安排部署要求。xx月xx日下午，根据市委常委、副市长、市防指常务副指挥长束xx的指示，市防指召开了全市防台风工作视频会，传达了省委和市委、市政府主要领导对台风防御工作的批示要求，具体部署安排。xx月xx日下午，副市长郑xx主持召开了xx城区防指防台风专题会议，部署安排了城区防台风工作。xx月xx日晚，副市长、市防指副指挥长孙xx、副市长郑xx召开了全市台风防御视频调度会议，对台风防御工作进行再动员再部署。为认真贯彻市委市政府和市防指会议精神，市应急局、市水利局等市防指有关成员单位分别召开防御台风专题会议动员部署防御工作。期间，市防指共印发文电7份，编印综合信息3期，及时贯彻落实上级指示要求，对全市防台风工作进行周密部署。二是密集开展督查排查。市委书记、市防指政委叶xxxx月xx日专门到市防指调研防台风各项工作落实情况，对台风防御工作安排提出要求。市长、市防指指挥长潘xxxx日到受台风影响可能性较大的xx县开展防汛防台风工作督查。其他市级领导分别以各种方式督导所xx县区开展防御台风工作。市纪委监委组织开展了防台风督查检查工作。各地各部门全力以赴做好各项防御准备工作。市水利局派出7个工作组前往各县区督导，县区水利部门派出工作组183人次，累计落实水利工程巡查防守人员2616人，确保险情早发现、早处置、早抢护。全市累计赴包片地区的防汛包片责任人7902人，提前转移危险区群众8842人，关闭景区景点农家乐186个，停工建筑工地801个，出动巡查监测防守人数32202人。三是加强会商分析研判。xx月xx日开始，市防办加强与气象、自然资源、水利、水文等部门沟通联系，每天上午就台风防御的有关情况互通信息，研判台风路径及对我市影响，对各级各部门防御台风工作提出意见。市水利局加强与水文部门沟通，每日做好大型水库洪水预报，为下步工程调度做好准备。根据台风动向和降雨预报，科学分析研判，提前降低水库水位，配合省水利厅做好大型水库泄洪下游水利工程安全防护工作，梅山、响洪甸水库按照200立方米每秒预泄，佛子岭水库按照100立方米每秒预泄。随着台风影响减弱，为确保后期可能出现的旱情，及时与省厅沟通，xx日22时梅山、响洪甸、佛子岭停止泄洪，台风结束后，六大水库增加蓄水1。5亿立方米。四是适时启动应急响应。根据《xx市防台风应急预案》规定，依据台风防御的形势，市防指xx月xx日15时启动防汛防台风IV级应急响应，xx日19时将应急响应提升至Ⅲ级。市气象局xx月xx日15时起，启动重大气象灾害（台风）Ⅳ级应急响应，25日9时提升至Ⅲ级应急响应。市水利局xx月xx日18时启动水旱灾害防御IV级应急响应，xx日20时将响应提升至Ⅲ级。各县区（开发区）先后将防汛防台风应急响应提升至Ⅲ级。台风离开安徽后，市防指于xx月xx日12时终止了防汛防台风应急响应。五是强化值班信息报送。市防办及时增派值班力量，带班领导坐镇，加大了对防汛防台风值班值守情况抽查力度，xx月xx至xx日，市防办连续抽查市直单位、县区防办、乡镇共计178次，市水利局抽查了7个县区、23个乡镇、30座水库值班值守情况，及时了解当日防御工作情况，提醒相关责任人履行岗位职责，加强巡查防守。市气象局多次连线各县气象局，检查应急值班值守情况，提醒做好暴雨、大风预报预警服务。市应急局坚持每日统计汇总台风防御工作情况及险情、灾情，及时掌握各地各部门防台风工作动态。六是突出抢险救援准备。市应急局密切保持与驻军、武警、消防和社会救援力量的联系，确保随时应急。台风防御期间，县乡基层常备队伍备勤17852人，专业抢险队伍备勤2089人，社会应急力量备勤5599人，出动救援的公安干警308人，出动救援的县乡基层常备队伍637人。七是广泛组织预警宣传。市防指相关单位通过网络、短信、网站多种渠道及时发布预警信息，滚动播放预警预报、防御指引和预告通知。台风影响期间，气象部门每日通过各种形式滚动发布台风“xx”最新动向及风雨影响，发布、确认和变更预警信号75次、短信服务51万余人次；市自然资源局发布地质灾害预警2次、预警短信578条；市应急局发布灾害预警5次；市水利局发布书面预警单4份、预警短信6263余条；农业农村部门通过微信向农业企业、种养殖户、农户和乡镇农技人员推送台风预警信息和防台减灾相关知识共1。6万条。各地也加大了防台风宣传，累计利用手机短信发布公益信息173万余条，做到防台风信息家喻户晓。八是全力组织抢险救灾。市应急局提前对各地各单位救灾各项准备工作做出预先部署安排，保证灾情和救灾工作信息畅通，及时高效处置灾情。灾情发生后，受灾地区应急、交通、水务、电力等相关部门和乡镇迅速组织力量第一时间赶赴现场查核灾情、抢险抢通，妥善安置受灾群众基本生活。农房保险承保机构立即组织人员赴受灾地区现场勘察农村住房倒损情况，及时定损理赔。
三、机构改革完成情况
（一）机构改革情况。20xx年市级层面就完成了防汛抗旱指挥部办公室的划转工作，并制定《xx市防汛抗旱指挥部工作职责工作机制》、《xx市防汛抗旱指挥部办公室工作职责工作机制》，进一步落实好应急、水利的职责分工。县区除xx县外其他6个县区按照“上下基本对应”的原则，完成了县防汛抗旱指挥部办公室转隶工作（xx县虽未划转，但县应急局派人在水利联合办公，边学边接手）。今年汛期，我市就进一步做好乡镇防汛抗旱工作进行了部署，督促指导乡镇组建人员相对固定、业务熟悉的防指办事机构，高效履行防汛抗旱“最后一公里”职责，推动全市建立上下贯通的防汛抗旱工作机制。
（二）改革后的工作情况。经过近年来洪涝干旱灾害和台风防御应对工作实践，我市有效发挥了机构改革后防汛抗旱工作应急体制机制的优势，抢险救灾能力逐步提高。一是注重发挥好市防办统筹协调的综合优势。市应急管理局边干边补，防汛紧要期间抽调全局职工成立了业务、宣传、值守、后勤等应急工作组，确保市防汛抗旱指挥部办公室能够更好的运转。在防汛抗旱的关键节点组织防汛抗旱会商、召开防汛抗旱会议，分析研判防汛抗旱形势，提出应对的方案与建议，协调、监督各地各有关部门落实市防指工作部署，形成防汛救灾工作的强大合力。二是注重发挥好应急管理部门防汛救灾一体化优势。各级应急管理部门充分发挥改革后的职能优势，既是防汛抗旱指挥部办公室，也是减灾救灾委员会办公室。在协调做好防汛抢险工作的同时，同步安排部署受灾群众的安置、救助救灾等工作，防抢救衔接更为通畅。
四、存在的问题及建议
（一）防洪减灾体系存在短板。我市地处大别山洪水源头、xx河洪水走廊和巢湖洪水主要来源地，防洪任务历来繁重，虽经多年建设，全市防洪减灾体系仍存在短板弱项。xx河干流堤防加固、行蓄洪区建设滞后，低洼地人口缺乏安全保障，保庄圩防洪排涝标准偏低；主要支流和中小河流系统治理不够，xx河、xx河虽经治理，但标准偏低，xx河尚未得到系统治理，xx河、汲河、沣河等防洪能力薄弱；xx城区、县城和重点集镇防洪体系尚不完善，防洪排涝能力与发展需求不适应；部分水库、水闸、堤防存在不同程度安全隐患；山区乡镇和乡村面临山洪灾害威胁。我市在水利“十四五”规划中已对相关防洪工程建设进行了规划，希望省防办在省级层面加大我市防洪减灾体系建设的支持。
（二）防洪工程调度机制急需完善。防洪工程及时、科学调度直接关系防洪排涝安全和工程综合效益发挥。城东湖闸是我市xx河上的重要水工程，其调度运行办法还是机构改革前由省防指制定的。淠史杭灌区作为重要的大型灌区，其水利工程调度方案未根据机构改革的实际情况及时修订。由于防洪调度机制的不完善、时效性不强，防洪工程调度已不满足实际工作需要。建议省防办协调省水利厅，尽快对涉及我市的重要防洪工程调度预案进行修订完善，我市将认真配合，力争明年汛前完成。
（三）基层应急部门防汛力量偏弱。根据机构改革统一要求，按照“上下基本对应”的原则，我市完成了县区防汛抗旱指挥部办公室转隶工作，但有的县区存在只划转了职能，工作人员没有相应转隶的情况。同时受编制员额限制，多数县区仍存在专业技术人员不足问题，部门人员紧张，并且缺乏防汛抗旱知识和经验，工作开展不是很顺畅。目前，市及县区防汛办事机构共有人员23人，其中水利专业人员仅11人，基层防汛力量薄弱。建议省防办及时制定基层防汛抗旱能力建设的指导意见，从制度层面破解基层应急管理力量不足、防控能力弱、保障不到位等突出问题。