今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实推进各项财政工作，有力促进了经济社会健康发展。
一、全区财政预算执行情况
（一）一般公共预算收入执行情况
经区十八届人大一次会议批准，2023年全区财政预算收入目标为44165万元，增长4%。1-5月份，全区完成财政收入17917万元，完成年度预算的40。6%，同比下降22。2%，其中：税务部门完成12607万元，财政部门完成5310万元。
（二）全区主要财政预算支出项目执行情况
全区主要财政预算支出项目预计执行情况
2023年人大批复全区财政支出预算为38840万元，加上级提前下达转移支付资金10651万元，新增一般债券收入540万元，2023年全区财政支出目标为50031万元。截止5月底实际完成财政支出30622万元包含上级转移支付资金预计10021万元，扣除上级转移支付资金完成年预算的53%。
二、防范金融风险工作
（一）加强地方类金融机构监管，常态化开展“非法集资”、“非法放贷”、“套路贷”线索排查。根据XX区金融放贷领域专项整治工作部署，区地方金融监管局成立工作组，对辖区内楼宇、街面开展排查，重点对悬挂快速放贷、典当、投资理财等字样业务的公司或商户进行排查。截至2023年5月31日，共开展排查工作3次，排查重点行业企业12个。
（二）全面部署、采用多种形式，常态化开展打击和处置非法集资、打击非法放贷、养老诈骗宣传工作。我局将打击和处置非法集资、打击非法放贷、整治养老诈骗宣传工作作为常态化开展扫黑除恶斗争的主要抓手，积极采取多种形式宣传非法集资、非法放贷有关法律法规和金融常识，积极扩大宣传范围、拓展宣传空间，以提高宣传活动的广泛性和针对性，确保宣传取得实效。
（三）开展养老领域非法集资线索排查。对我区名称或经营范围中含有养老服务、健康管理、疗养康复、营养保健等老年、居家服务等字样的机构开展线索风险排查工作，密切关注以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以老养房”、开展“养老帮扶”等方式的非法集资活动。在开展排查工作的同时公布省、市、区养老诈骗违法犯罪线索举报电话，发动党员干部群众积极举报线索。截至目前我区无举报养老领域非法集资线索。
三、地方政府性债务管理情况
为进一步规范政府性债务管理，继续健全“举借有度、偿还有方、管理有序、监管有力”的债务管理长效机制，实现持续发展和防范风险的双重目标，完成基础设施建设和投融资体制改革的双重任务。2023年上半年，市财政转贷我区地方政府再融资一般债券890万元，其中再融资债券350万元，新增专项债券13000万元。全区政府债务余额为79181万元，在省财政厅核定的年度地方政府债务限额84276万元以内。
四、大力保障和改善民生
（一）民生工程全面实施。对民生工程目标任务进行细化、量化和分解，2023年，全区共实施民生工程15项，经测算区级配套资金需求6930。54万元。截至6月份，已有14项工作有序开展。其中，建设类工程已完成方案设计、施工图设计、招投标工作；发放类项目截至目前累计发放保障金2246。07万元，因市残联民生工程文件未下达，困难残疾人康复项目正在进行前期摸底工作。下一步工作中，将继续民生工程月调度、季总结制度，定期研究解决工作推进中的具体问题，积极改进民生工程项目沟通协调机制，形成工作推进的更大合力。
（二）全面助力乡村振兴。严格执行财政衔接资金管理办法，足额落实配套资金，并按照中央和省市有关政策规定，精准瞄准建档立卡脱贫人口，合理、规范分配和使用衔接资金。2023年1-6月份，各级财政共下达脱贫攻坚成果和乡村振兴资金1397万元，其中，中央财政衔接资金623万元，省级衔接资金421万元，市级衔接资金138万元，区级配套衔接资金215万元，区政府财政压力较大的情况下，配套资金与上年持平。
截止6月份，全区下达25个扶贫项目。支持脱贫村产业发展和基础设施建设，改善生产生活条件，提高脱贫群众收入水平，逐步形成一二三产业融合局面，以产业振兴带动乡村振兴。
五、农村和农业工作
（一）惠农补贴政策
认真落实惠农补贴政策，加强农业支持“农业支持保护补贴”发放管理工作，支持保护耕地地力，截至目前，发放种粮农民一次性补贴257万元，惠及农户18481户。
（二）政策性农业保险。
充分发挥政策性农业保险作为农业生产的“保护伞”作用，为全区的农业生产保驾护航。2023年上半年全区种植业小麦参保6。15万亩，财政补贴保费88。79万元。
六、深入推进财政改革
（一）强化预算管理手段。认真落实安徽省预算管理一体化系统上线使用，依托平台优化整合财政管理职能，打通预算编制、执行、监督各环节，提升财政预算管理整体水平。
（二）全面推进预决算公开。加大预算信息公开力度，区政府及53家一级预算单位部门及下属二级机构预决算信息和“三公”经费信息全部公开到“项”级科目。
（三）深入推进我区政府采购制度改革。今年开始，凡政府采购项目全部通过“徽采云”下达政府采购任务书，“徽采云”监管系统的上线进一步优化我区政府采购领域营商环境，突出阳光下采购，推进了长三角公共资源交易及政府采购区域一体化。上半年在区级平台政府采购项目38个，其中淮采商城采购19次。
七、强化财政监督管理
（一）依法理财，着力细化财政管理。加强预算管理，认真执行《预算法》，加强财政资金和财政专户管理，推进内部控制建设，开展规范津补贴和“三公经费”支出情况重点督查，有效规范财经秩序。加强国有资产管理，建立并认真执行向人大报告国有资产制度。强化直达资金管理，实现资金全程动态监控。区财政在资金下达第一时间上报确定分配方案，并将各类直达资金的预算下达、指标分配、支付审核纳入省财政监控平台专门管理，实现对资金和项目全面、真实、准确、实时的动态监管。
（二）多措并举，化解政府债务风险。一是严守风险底线，稳妥推进债务化解。严格实行财政开源节流，依托全口径债务监测平台强化对隐性债务风险动态监控。妥善化解隐性债务存量的同时，坚决遏制债务增量。二是加强预算约束，严格落实偿债责任。将政府债务还本付息资金及时足额纳入预决算，避免债务违约。三是争取新增限额，精准发行政府债券。充分发挥政府债务资金支持基础设施建设作用，同时不断强化债券资金监管，提高资金利用率和使用绩效。四是规范举债程序，科学做好债券发行。依法接受人大对同级政府举债监督，合理合规发行债券。
八、下半年工作安排
上半年财政总体运行良好，但受疫情影响，财政收支压力加大，未来新增财力十分有限；与此同时，积极的财政政策加力增效，民生支出刚性增长，改革成本需要负担，财政收支矛盾十分突出。
下一步，区财政局将持续推动财政改革及绩效提升工作。一是强化一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹安排，提高存量资金资产盘活、上级转移支付和本级预算安排的统筹力度，严控新增暂付性支出。二是深化预算执行动态监控管理，加大事后监督检查力度，切实防范财政资金安全风险。三是持续推进预算绩效管理系统建设，加快实现预算和绩效一体化。进一步探索财政监督及绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，强化绩效评价结果在财政专项资金分配和调整中的应用。出处 WwW.WENAnDaqUAN.COm
上半年，全县财政工作在县委、县政府的坚强领导和省市财政部门的关心指导下，牢固树立“以政领财、以财辅政”理念，准确把握财政职能定位，努力克服大规模退税减税、房地产市场下滑、常态化疫情防控等不利因素影响，坚持稳中求进，主动作为，财政、金融、国资、民生工程等工作扎实推进，促进了全县经济平稳运行和各项社会事业全面进步。
一、上半年重点工作开展情况
（一）加强收支管理，实现财政平稳运行。一是依法组织征管。加强重点税源企业和重点项目调度，依法组织收入均衡入库，强化收入预期管理，财政收入稳中有升。预计完成一般公共预算收入10。5亿元，完成年度目标任务55。3%，超序时进度5。3个百分点，增收1亿元，增长10。5%，其中税收收入完成7。15亿元，减收0。72亿元，下降9。1%；非税收入完成3。35亿元，增收1。72亿元，增长105。5%。二是优化支出结构。坚持统筹兼顾、保障重点原则，把“三保”和助企纾困、乡村振兴等重点支出摆在突出位置，统筹利用上级转移支付资金和财政存量资金等，发挥财政资金捆绑效益，各项支出有序有效。预计完成一般公共预算财政支出33。2亿元，同上年持平，占年度预算的57。2%，其中：民生支出27。6亿元，占比83。1%，同比增长1%；“三保”支出15。8亿元，占比47。6%，同比增长3。9%。三是强化开源节流。严格执行省财政厅关于坚持过紧日子的12项举措，持续推进公务用车经费预算定额管理，加强县直部门公务接待费、会议费、培训费、差旅费管理，大力压减非刚性非重点支出，“三公经费”得到有效控制。严格执行国库集中支付管理制度，规范财政资金拨付和使用程序，加强预算支出动态监控，硬化预算约束，严控预算追加。
（二）聚集稳住经济，落实助企惠民政策。一是落实减税降费政策。坚持应减尽减、应缓尽缓，确保减税降费政策落地生根。1-5月份，全县落实小规模纳税人阶段性免征增值税政策减收0。47亿元，预计全年减收0。78亿元（其中县级减收0。4亿元）；落实地方“六税两费”政策扩围减收0。33亿元（其中县级减收0。33亿元），预计全年减少收0。65亿元（其中县级减收0。65亿元）；落实更大力度、更广范围、更深层次的增值税留抵退税政策减收5。97亿元（其中：中央2。98亿元、省级2。09亿元、县级0。9亿元）。预计全年增值税留抵退税7亿元左右，县级财力减少2。52亿元。二是加强财政政策支持。预算安排企业发展资金4000万元、产业发展基金2000万元，支持企业物流补贴、出口生产奖励、技术创新等；全面落实疫情期间国有房屋租金免租政策，对承租国有企业经营性用房或行政事业单位国有房产的中小微企业、个体工商户免收租金；安排贴息资金2000万元对小微企业和自主创业给予贷款贴息。1-5月份，支付36家规上企业和9家物流公司物流补贴1040万元；免收566家中小微企业和个体工商户租金1267万元；累计发放贴息贷款4255万元（其中重点人群57户1355万元，小微企业14户2700万元），兑现贴息资金790万元。三是撬动金融资源助力。继续执行政府性融资担保机构商业担保贷款1%的费率，创业贷款和扶贫贷款担保继续实行免收费；落实小微企业融资担保业务降费奖补政策，对政府性融资担保机构单户担保1000万元及以下、平均担保费率不超过1%的小微企业、“三农”担保和创业担保业务给予适当保费补贴。推动政府性融资担保机构发挥融资担保增信作用，1-5月份累计办理新型政银担业务7。63亿元、续贷过桥业务2。1亿元。引导金融机构加大对受疫情影响市场主体的金融支持，增加中小微企业和个体工商户的首贷、信用贷、续贷等，全县金融机构累计发放首贷6。46亿元、信用贷款13。48亿元、无还本续贷9亿元。强化银企供求信息互通，组织召开了2023年全县银企对接会，有效解决中小微企业融资难问题。制定出台《XX县支持企业上市（挂牌）十条财政奖补政策》，从企业上市奖补、挂牌奖补、新增税收奖励、直接债券融资奖励、直接股权投资奖励等方面给予支持。
（三）积极服务“三农”，赋能推进乡村振兴。一是加大项目资金投入。持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接推进乡村振兴，县本级预算安排衔接推进乡村振兴补助资金1。35亿元，清理收回可统筹使用财政存量资金1500万元，整合各级财政涉农资金5。77亿元。二是支持特色产业链式发展。整合财政涉农资金3。22亿元支持农业提质增效暨“6969”工程，统筹资金4。2亿元支持全县茶叶、中药材、蚕桑等主导特色产业链式发展。三是加强重点涉农项目建设。投入资金2469。5万元实施1万亩高标准农田项目建设，县级配套资金2000万元支持美好乡村及农村人居环境改善，争取资金5000万元实施中小河流治理、中型灌区节水改造、小型水库除险加固、水土保持等项目，落实资金600万元支持沙河乡、流波镇创建红色美丽乡村，安排资金830万元用于全县第八批选派村发展集体经济，争取资金1000万元支持铁冲乡创建产业强镇。四是落实财政支农政策。聚焦“两强一增”行动计划，争取资金1359。9万元；严格落实土地出让收入用于农业农村投入政策，上半年从土地出让收入中安排资金3000万元用于农业农村工作；制定全县种粮农民一次性补贴和农业支持保护补贴实施方案，打卡发放资金4315万元；积极推广安徽惠农惠民补贴（一卡通）应用，截至5月底向12。36万农户发放惠农补贴20类49项资金2。35亿元。五是规范项目建设管理。严格执行衔接、整合资金分配使用公告公示、国库集中支付等制度，对纳入直达资金监控系统的专项资金拨付实行由国库直达企业和农户；加大结余资金使用管理，实行先上缴，后由县乡村振兴工作领导小组统一安排使用；积极参与项目集中评审和现场审核，按月开展衔接资金“月调度”，加快项目实施和资金支付进度；委托第三方组织开展2023年衔接、统筹整合资金重点项目绩效评价。
（四）坚持人民至上，保障改善社会民生。面对民生工程机构和内容改革调整，始终坚持把为民办事、为民造福作为首要政绩。今年，全县16项民生工程投入资金10。77亿元，其中县级配套2。81亿元。一是“幼有所育”进展迅速。幼儿托育新增托位380个，完成率135。71%；投资1000万元新建1所公办幼儿园项目已完成主体建设工程；资助幼儿1944人次，完成率100。31%。二是“学有所教”全面推开。41所学校开展课后服务，完成率为107。9%，课后服务学生51403人，参与率97。13%，课后服务教师4249名，参与率97。15%。三是“劳有所得”稳步开展。完成就业困难人员兜底计划试点任务，高校毕业生等青年群体就业见习112人，培养新技工1087人，精准对接求职用工，举办招聘活动82场，服务企业1293户次，达成意向4013人次。四是“病有所医”不断加强。完成农村适龄妇女“两癌”免费癌筛查11000人，城镇低保适龄妇女228人；认真落实居民基本医疗保险政策，城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例、大病保险合规费用报销比例等均达到规定要求。五是“老有所养”提高保障。招募100名志愿者在县人民医院、中医院和3个乡镇卫生院为老年人门诊就医提供便利服务；完成困难老年人居家适老化改造56户，完成率57%；在梅山镇潭湾、黄林、红星3个社区和沙河乡西河村建设助餐点，推进老年助餐服务试点。六是“住有宜居”加速推进。新开工1366套棚户区改造有序推进，5个城镇老旧小区296户3。24万平方米提升改造工程，现已完成184户2万平方米；15分钟健身圈项目规划27个健身场地、23处乡镇建设健身路径，均在建设之中；15分钟阅读圈项目县图书馆阅读空间已正常开放，江店、青山等2个社区城市阅读空间计划在6月底和10月开放；“四好农村路”建设完成农村公路提质改造14。99公里、养护179。26公里。七是“弱有所扶”持续改善。发放农村居民最低生活补助4959。88万元，特困救助供养基本生活保障金2434。46万元；发放困难残疾生活补贴11180人375。80万元，重度残疾人护理补贴14792人485。50万元，困难精神残疾人药费补助1507人150。70万元，康复训练残疾儿童279人，提供残疾儿童适配假肢矫形器等辅助器具15人；发放困难职工家庭生活救助金136户46。84万元；办理城乡困难群体法律援助案件381件。
（五）强化国资监管，确保资产保值增值。推进国资国企改革，努力服务县域经济发展大局。一是组建大国资体系。成立安徽XX国有投资控股集团有限公司，按照“1+N”架构体系，将全县38家国有企业全部纳入集团统一管理运营，初步形成以县城投公司为主体的城市基础设施投资板块、以县产投公司为主体的工业、农业、旅游投资板块和以利达担保公司为主体的服务中小微企业融资板块的县级国有企业战略布局。二是完善制度。依托省投资集团帮扶XX国控优势资源，加强组织顶层设计，编制全县深化国有企业改革总体实施方案，完善国有资产监管体制，提升国有资本运营效率，规范企业内部决策和运行机制，加强资产整合和战略性重组，健全现代企业制度，做强做大县属国有企业。三是充实经营管理人才。按照“因事设岗、按岗择人、以岗定人”原则，合理配置岗位，面向社会公开招聘46名员工，从县级平台公司内部选任5名副总经理、2名总经理助理，充实到县城投、工矿、产投公司经营管理层，调动了国有企业员工干事创业激情。四是持续推进国企改革三年行动。制定出台《XX县县属企业工资总额管理办法》，进一步深化县属国有企业劳动、人事、分配三项制度改革，全面落实员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度，组织申报县属国有企业年度经营业绩目标值，实行经营业绩考核和工资总额挂钩的考核管理，确保完成改革任务。五是开展国企改制破产遗留问题专项行动。结合国企改革三年行动计划，组织县直涉企部门开展企业改制破产“回头看”，科学制定方案，实行清单管理，坚持“一企一策”，“盘点销号”问题。3月底完成纳入市级台账管理的国有企业1家、集体企业3家；纳入县级台账管理的县林业局竹胶板总厂已落实维稳方案，县科商经信局的异型钢管厂、外贸包装厂和县卫建委的天然保健品厂目前正在推进。六是加强县属国有企业2023年度财务审计。委托4家会计师事务所对30家县属国有企业开展审计，并将根据审计结果梳理问题清单，落实整改责任。
（六）加力开拓创新，财政管理提质增效。一是科学编制预算。启动2023年部门预算编制工作，优化部门预算编制程序，大力开展预算编制调研和会商；加强部门预算编制管理，深化“零基预算”改革，提高预算编制到位率和科学化、精细化水平；建立预算公开常态化机制，指导59个县直部门和89个基层预算单位及时公开部门预算和“三公”经费预算，保障广大公众对财政预算的知情权。二是持续推进预算管理一体化改革。进一步完善预算管理相关业务流程，积极配合会计核算、政府采购、预算绩效管理等模块上线运行，并充分利用一体化信息数据开展预算编制、执行分析，预算管理更加全面、规范，预算约束力不断增强。三是强化绩效管理。围绕建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系目标，统筹推进预算绩效管理工作，印发《XX县2023年预算绩效管理工作考核办法》等绩效评价、抽查复核方案4项，从整体谋划、组织协调、工作重点环节及工作考核等方面作出明确要求，加快了全县预算绩效管理工作推进。明确各级各部门的绩效管理主体责任，实现由财政部门“一家主导”向全县预算部门“共同推进”的转变。持续加强绩效指标体系建设，编制项目绩效目标1022个，涉及资金17。52亿元；委托第三方开展财政重点工作、重点项目绩效评价35个，涉及资金51。9亿元。四是加强直达资金监管。完善直达资金常态化监管工作流程，充分利用中央财政直达资金监控系统，对直达资金的分配、下达和使用进行全过程、全天候监督，做到及时接收、及时分配下达，严格执行国库集中支付，确保每笔资金流向明确，账目可查。上半年，全县直达资金16。33亿元，累计支出7。25亿元，支出进度44。39%。五是盘活存量资金。实行财政存量资金清理常态化，上半年对全县59个县直部门和6个财政支出科室的财政性资金进行清理，盘活收回部门结余资金1605万元、科室专项资金结余1172万元，收回存量资金全部安排用于巩固脱贫攻坚成果和民生工程配套。六是优化政府采购营商环境。出台优化政府采购营商环境相关制度，积极支持中、小、微民营企业参与政府采购活动。上半年，累计完成政府采购预算总额1。95亿元，节约财政资金1832。73万元，综合节支率9。39%。七是加强政府债务管理。保障重点领域合理融资需求，推进专项债发行。上半年，发行专项债券1。74亿元、一般债券0。97亿元。加强政府债券项目管理，发挥债券资金对经济社会发展的支撑作用，截至5月底，专项债券资金支付1。38亿元，占发行金额的79。31%。
（七）树牢底线思维，健全风险防控机制。牢固树立安全发展理念，增强风险意识，注重防患未然。一是守住县乡“三保”底线。健全完善“三保”监控体系，将“三保”支出足额列入预算。二是守住债务风险底线。加强债务风险源头管理，防止发生系统性区域性债务风险，合理测算当年需要和还本付息资金规模，科学编制年度预算。充分利用财政部隐性债务监测平台管理系统，及时掌握全县隐性债务变化情况，制定化解措施。1-5月份，化解隐性债务1。67亿元。加强风险防控预警，编制债务风险应急处置预案，及时实施风险评估和预警，做到风险早发现早处置。三是守住金融风险底线。全面履行国有金融资本出资人职责，建立金融风险全方位防控体系，压实金融企业监管责任，对地方法人金融机构不良贷款率较高等问题，加强源头预防和全过程管控。净化金融环境工作，常态化开展反电诈宣传，举办了“6。15防范非法集资日”活动，开展了融资担保机构现场检查和伪金交所专项排查。
（八）坚持党建引领，不断强化自身建设。一是加强机关党建工作。成立局党建办公室，抽调2名同志具体做好日常工作；严格落实全面从严治党主体责任，建立和完善党组书记负总责、分管领导分工负责、科室负责人“一岗双责”的党建工作责任制；深入开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，持续推进局基层党组织制度化规范化建设。二是加强党风廉政建设。召开了财政系统党风廉政建设会议，对重要及风险工作岗位人员开展廉政提醒谈话，签订《廉洁从政承诺书》，将违纪违法案件通报纳入机关干部集中学习内容，强化警示教育；认真落实“一改两为五做到”工作要求，完善局内部控制体系建设，加强作风效能日常检查，提高服务水平。三是强化意识形态工作。调整意识形态工作领导小组，完善三审负责制内容，增强舆情管控意识，把牢政治方向和舆论导向。四是认真落实巡视巡察、审计整改工作。认真落实整改县委第二巡察组反馈的三大类34项问题，并建立整改台账按时销号；对2023年度县财政收支情况审计发现的15个问题，已整改5个，其余10个正在推进落实。五是积极关心关爱干部。积极化解部分财政干部身份与待遇不匹配造成的不稳定因素，有效解决了历史遗留问题。积极向组织部门推荐晋升四级调研员1名、一级主任科员3名、二级4名、三级28名、四级1名，拟提拔4名副科级干部，进一步激励了财政干部履职尽责的积极性。六是统筹做好其他各项工作。大力开展“双招双引”，成功引进签约企业1个，到位资金0。3亿元，深度洽谈企业3个；积极帮扶联系村乡村振兴工作，大力支持槐树湾乡及其板堰村、兴田村和梅山镇徐冲村乡村振兴工作专班建设，选派6名干部驻村，局机关84名工作人员结对帮扶脱贫户210户，确保巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、同步推进。积极开展疫情防控、文明创建、社区结对共建、帮包凤城小区的防汛救灾应急、安全生产月宣讲、信访、政务公开等工作。
二、存在问题
一是税收收入增长艰难。上半年虽然全县财政收入保持了合理增速，但是受平台企业退出、减税降费、房地产市场下滑等多重因素叠加影响，实现全年税收占比75%以上压力较大。二是支出增长趋势明显。“双招双引”、化解隐性债务、规范津贴发放、民生工程配套、招商引资政策兑现、物流补贴等预算外支出因素增多，增大支出压力，此外，教育投入、社保提标、职业年金做实、支持企业发展等刚性政策性投入增长，少数单位“三公经费”及会议费、设备购置费等缺乏效管控，一般性支出预算追加时有发生。三是民生工程推进不均衡。民生工程新增项目宣传知晓率不高，一些项目建设实施进度不快。
三、下半年工作安排
（一）确保收支目标实现。巩固完善协税护税机制，全面加收入征管，积极主动与税务、银行等部门沟通配合，强化财税形势研判和重点税源监测分析，做到依法征收，应收尽收，努力完成人代会确定的财政收入目标任务。坚持尽力而为、量力而行，科学合理有序安排预算支出，优化支出结构，法定投入、“三保”支出、重点项目支出应保尽保，一般行政性支出能压则压，“三公经费”能减则减，可办可不办的事能缓则缓，切实将有限的资金用在刀刃上。
（二）加强收支运行管理。强化部门预算执行管理，建立定期通报机制，将预算执行动态监控、直达资金监控、绩效目标运行监控有机结合，针对截留挪用、支出缓慢等预算执行问题，及时通报提醒，确保预算支出目标实现。推进农田水利、道路等基础设施和产业发展以及棚户区改造、养老服务设施等民生领域重点项目建设实施，加快资金拨付进度，切实发挥资金使用效益。强化“三公经费”管理，重新核定公务用车经费预算定额，开展公务用车经费支出督查，精简压缩一般行政性支出，优化支出结构。进一步加大向上争取力度，紧跟国家促进生态发展及支持大别山等革命老区振兴发展等政策，力争获得上级更多政策和资金支持。
（三）支持服务经济发展。深入贯彻落实稳经济国家33条和省36条等有关财政金融政策措施及其减税降费政策；积极创建一流营商环境，深入开展“四送一服”活动，减轻企业负担，增加实体经济活力；加大财政支持力度，积极服务实体经济发展，把持续有效投入作为稳定实体经济发展的重要手段，统筹盘活政府性资源，用足用活积极财政政策，持续优化发展环境，促进实体企业高质量发展。全面落实金融服务经济发展政策，及时拨付小额担保贷款贴息；纵深推进党建引领信用村建设，不断优化农村金融生态环境；扩大农业保险覆盖面，推进“防贫保”综合保险。
（四）抓好国企改革扫尾工作。坚持问题导向、目标导向，对县属企业国企改革三年行动推进落实情况梳理排查，对重点难点改革事项进行集中攻坚突破，细化实化改革举措，不断完善制度建设，对已完成改革事项进行对标提质提效，推进改革成果制度化长效化，年底前如期完成各项目标任务。开展国有资本收益收缴，依据国有企业上年净利润基数，科学下达2023年国有资本收益任务，组织好国有资本经营预算收入。
（五）统筹做好其他财政工作。提高预算编制质量，完善部门预算会商机制，及时进行预决算公开，按照全省预算管理一体化规范要求，加快推进部门预算编制改革。强化预算绩效管理，推进重点项目支出绩效评价。超前谋划专项债券项目，适时推进专项债券发行，有效防范化解债务风险。认真开展惠民惠农财政补贴和财政衔接推进乡村振兴补助资金管理使用突出问题专项整治和低效闲置资产问题整改扫尾等工作，继续做好各级巡视巡察、审计问题整改落实。进一步完善内控制度体系建设，牢牢守住财经纪律红线，抓好工作责任落实。进一步加强干部队伍建设，为全县财政高质量发展提供组织保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2023年上半年，县财政局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，切实提高政治站位，坚决按照省、市、县“强攻二季度、确保双过半”决策部署，聚焦“强势开新局，奋勇争进位，喜迎二十大”的工作主线，围绕“奋进三项重点，促进三大提升，全力打造三区一地”的目标，坚持稳字当头、稳中求进，全面贯彻新发展理念，在抓改革、促发展、广开源、保重点等领域早部署、早落实、早发力，全力以赴推动财政工作强劲开局，确保我县财政工作勇争先，创一流。
一、工作情况
1、确保完成过半任务。截止5月底，全县财政总收入完成70036万元。其中：税收收入完成43927万元，税收收入占财政总收入比重62。7%；非税收入完成26109万元，增长18。0%。全县一般公共预算收入完成46282万元。其中：税收收入完成20233万元，税收收入占一般公共预算收入比重43。6%；非税收入完成26109万元（，增长18。0%。财政一般预算支出完成16。39亿元，增长1。6%。其中：十三项民生支出12。65亿元，增长4。5%，十三项民生支出占一般预算支出比重达到77。2%。
截止6月底，1-6月财政总收入预计达到98586万元，增长4。9%。其中税收收入达到68927万元，增长0。5%，税比69。9%，非税收入达到29659万元，增长16。9%。1-6月财政一般公共预算收入预计达到62764万元，增长0。2%。其中税收收入达到33105万元，增长-11。2%，税比52。7%，非税收入达到29659万元，增长16。9%。1-6月预计财政一般预算支出23。1亿元，增长0。5%。其中：十三项民生预计支出18亿元，增长1。5%，十三项民生支出占一般预算支出比重预计达到77。9%。
2、强势促进经济发展。一是继续落实减税降费政策，扶持实体经济发展，落实输变电产业和数字新经济的扶持政策，增强市场主体的活力和发展后劲；二是调优完善财税扶持政策，清理规范现行税费优惠政策，秉承“项目为王”的理念，完善招商合同目标与财税扶持政策激励兑现办法，快速实现“招商项目”向“财政收入”的转化；三是加速培育新兴财源，以数字经济为导向，加大产业项目升级改造财税扶持力度；四是大力推动工业三年倍增行动，增强工业扶持力度，提升财税专班服务质量，继续优化网上“一窗式”通办服务流程，大力营造良好的营商环境；五是深入推进国资国企“三年”改革行动，开展资产资源清查，盘活现有资产资源，推行国企薪酬制度和激励机制改革，提升国企资质和国有资产市场化运营水平，确保国有资产资源保值增值。
3、全力做大财政“蛋糕”。一是加大财政统筹力度，聚焦财税目标，强化财税调度，盘活土地资源，加大土地出让金清收力度，盘活存量资金，对单位公用经费、项目结余和一年以上的项目结转资金，除已启动的项目外，一律收回政府统筹安排使用，同时加大非税收入统筹力度，实行非税收支彻底脱钩，除非税成本性支出外，全部纳入政府可安排预算的资金来源，由政府统筹安排使用；二是争取项目上级扶持，紧跟国家省市政策导向，围绕“两新一重”，补短板强弱项安排储备项目，紧盯事关乡村振兴、生态环保、特色产业、民生改善、疫情防控等重点项目，紧密跟踪、研判、抢抓国家省市政策机遇，完善跑项争资激励机制，加大向上争资扶持力度；三是争取专项债券资金，按照“资金跟着项目走”原则，优化项目选择，完善项目储备，做好项目申报对接，同时加快项目实施，确保债券项目“争得到、用得好”。
4、坚决兜牢“三保”底线。一是突出保障重点支出，优先足额安排“三保”和偿还债务等急需、刚性支出，今年新增普调工资、绩效奖金和基本民生等资金足额安排预算，不留缺口；二是坚持党政机关过紧日子要求，从严控制一般性支出，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准，今年我县人均定额公用经费在上年基础上节减0。2万元，“三公”经费继续只减不增，项目经费减压10%以上；三是硬化预算约束，实行项目预算分资金来源管理，坚持先有预算后有支出，从严从紧控制预算追加，严禁超预算、无预算安排支出。
5、持续深化财政改革。一是全面实行零基预算改革，今年起我县扩大到全县所有预算单位，同时将教育医疗收费纳入财政专户管理，树立“先谋事后排钱”的项目预算理念，切实打破支出固化的基数格局；二是推行预算绩效一体化改革，对纳入预算的重大项目应开展事前绩效评估，预算执行中实行绩效监控和绩效自评，强化绩效评价结果应用，形成“花钱必问效、无效必问责”的资金问责机制；三是推动预算一体化建设，按照上级改革部署，加强财政信息化建设，将财政各项业务管理模块纳入预算管理一体化系统，加强数据共享，推动预决算公开，全力打造阳光财政。
6、加强干部作风建设。紧贴实际工作，扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动，持续加强党史学习教育。一是开展集中学习研讨。紧跟县委步伐和县政府要求，局党组及时围绕学习主题开展专题集中学习研讨，班子成员结合实际进行交流发言，至6月份，已开展4次集中学习研讨。在每次召开局党组会研究具体工作前，先行学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神。二是开展问题查摆查纠。由局各分管领导牵头，各股室负责，组成若干调研小组，精准聚焦“八种习气”的主要表现及危害，采取面对面征求意见、召开座谈会、发放征求意见表等方式，分别向对口服务单位和部门、企业等深入开展调查研究，广泛听取意见建议，着力发现我局在深化作风建设上的短板和问题，全局各股室已向75个服务对象征求意见建议，结合自查自纠，共收集意见建议70条。同时，全体干部职工按要求开展个人自查自纠，认真查摆自身问题。三是开展问题反思交流。局党支部认真组织开展主题党日活动，督促党员在加强自学的基础上，每次安排1名班子成员、2-3名党员，结合工作实际，特别是结合“八扬八治”深化作风建设活动调研发现问题，开展交流发言；并于4月组织全体党员参观县党风廉政教育基地和县党史馆，重温入党誓词，探问入党初心，激励党员干部继续发扬艰苦奋斗精神，坚定信念，立足本职，持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑，增强了法纪和自律意识。
二、存在问题
1、年度一般公共预算收入税收目标存在缺口。根据县税务局全年税源分析，2023年完成年度一般公共预算收入税收目标61800万元，存在缺口6483万元。
2、新的组合式税费政策，进一步加大财政收入压力。今年以来，党中央、国务院持续推进减税降费政策，为企业纾困。经初步测算，将影响我县税源22735万元，其中：（1）2023年4月1日至2023年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税收入免征增值税，该项政策预计影响税收收入1955万元（其中：增值税1882万元、城建税73万元）；（2）“六税两费”减免3200万元（其中：“六税”2700万元、“两费”500万元）；（3）留抵退税1亿元，5月底已办理留抵退税7235万元，预计6月份还有1550万元；（4）延缓至2023年1月入库税收约1000万元；（5）受40号公告影响，目前所有再生资源企业均处于观望状态，已停止使用再生资源，改为受托加工和带专用发票，预计全年预计减收6580万元。
3、四大行业税收全部负增长。受留抵退等组合式税费政策影响，工业税收1-5月份完成9415万元（上年同期14210万元）、同比下降33。9%；建筑业税收1-5月累计完成4052万元（上年同期10920万元）、同比下降62。9%（主要是2023年1-5月份平台公司税收3890万元，而今年没有）；受房地产影响，房地产税收1-5月累计完成7716万元（上年同期14957万元）、同比下降48。4%；受物流政策调整和疫情影响，交通运输业税收短期出现下降、1-5月累计完成5363万元（上年同期8537万元）、同比下降37。3%。
4、财政收支矛盾进一步加大。1-5月份财政收入增长乏力，但财政支出增长较快，收入与支出存在较大反差。1-5月财政一般预算支出16。39亿元，增长1。6%（增长排名第10）。其中：十三项民生支出支出12。65亿元，增长4。5%（增长排名第8），十三项民生支出占一般预算支出比重达到77。2%（占比排名第10）。随着项目建设加快推进，减税降费政策兑现，短期内财政支出将加大。同时，“保工资、保运转、保基本民生”等刚性支出有增无减，也为财政支出的平稳运行带来压力。
三、下步安排
1、紧盯年度税收缺口，培植新的税源。一是紧盯全年财政总收入、税收总收入和一般公共预算收入三项指标实现正增长目标，按照税收明细表逐项进行落实，每日核实企业申报税收情况，确保各项收入目标如期实现。二是加大招商引资力度，督促已签约项目加快落地实施进程，尽早形成新的税源增长；三是继续紧盯再生资源生产情况，及时兑现扶持政策，发现问题及时研究解决，确保工业税收正增长；四是引进物流或总部经济等企业，缓解短期内税收增长压力。
2、切实保障民生支出，优化支出结构。一是坚决兜牢“保工资、保运转、保基本民生”的底线，优化支出结构，通过压一般、保重点，把有限的资金用在刀刃上，加大教育、社保、医疗、农林水等民生支出保障力度，促进我县社会事业平稳发展；二是落实党政机关“过紧日子”各项工作要求，督促全县各单位大力压减一般性支出，做到精打细算，提质增效，严控“三公”经费增长，把有限的资金用于惠企利民的实事上；三是加快项目实施，对已实施、已完工的项目加快资金拨付进度，促进项目尽快形成实物，对未启动的项目，要求项目单位倒排工期，加快施工进度，确保专项资金及时产生效益。
3、全力抓好财力保障，提高管理水平。一是强化库款动态监测。充分掌握每日库款流入、流出、余额变动情况，跟踪分析库款变动因数，确保库款保障水平。二是积极争取政府债券资金，关注上级债券资金政策，做到精准对接，争取更多项目列入债券盘子；三是加大存量资金清理回收力度。对于存量资金进行全面盘活，做到应盘尽盘，统筹用于经济社会发展的亟须领域；四是抓好国土收入清缴，对欠缴土地出让金，制定清缴计划和时间安排，确保应收尽收。五是尽快推新土地入市拍卖，增加契税等税收总量的同时，增加一般公共预算税收收入。
4、着力打造阳光财政，转变工作作风。把党史学习教育常态化，持续开展“心系群众，财政为民”我为群众办实事实践和“八扬八治”深化作风建设活动。坚持依法行政，廉洁理财，坚决落实首问责任制和一次性告知制，推行延时错时服务，优化服务质量，提高工作效率。持续强化政治监督，不断提高政治判断力、领悟力和执行力。持之以恒纠治“四风”，坚决落实过紧日子要求，以优良作风营造良好政治生态。坚定不移夯实两个责任，压实压紧责任链条，强化党组织建设，聚焦问题狠抓整改，从严从实推进管党治党。
2023年，按照年初全县党建工作安排部署，我局认真落实党建工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，不断增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实从严治党，坚持党建引领财政各项工作，主动作为，真抓实干，高标准推进，严要求落实，不断提升党支部创造力、凝聚力、战斗力。现将上半年工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强制度建设，推进党建引领财政工作
我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，服务新发展格局，深化党建引领，带领党员开拓创新、锐意进取，扎实推进政治、思想、组织、作风和纪律建设，不断激励党员的政治意识、政治站位以及工作责任心、进取心，从而提高机关服务群众能力和工作能力。坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点，充分发挥了局党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真履行党建工作责任制，坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重大问题和事项坚持集体研究决定，党建工作与财政工作同安排、同部署、同促进。认真贯彻执行民主集中制，严格民主生活会，重视抓好党员发展、党费收缴管理使用和党内统计工作。
（二）加强思想教育，强化理想信念教育和党性教育
1、加强学习教育，强化理论武装。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，积极开展党史学习教育，继续坚持每周四集中学习的同时，加强个人自学，并由分管领导监督和督促学习的成效，切实把学习成效转化为推动发展的强大动力。把习近平在参加内蒙古代表团审议时重要指示批示精神、关于意识形态工作重要论述的若干基本内容、关于安全生产重要论述等重要讲话，《中国共产党章程》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（全文）》《政府工作报告——2023年3月5日在第十三届全国人民代表大会第五次会议上》《中国共产党组织工作条例》《中华人民共和国预算法》作为必修课（上半年共计开展学习29次），教育引导党员自觉践行“两个维护”。通过理论学习，使党员真正成为遵守政治纪律和政治规矩的表率。按时开展“三会一课”、党员领导干部民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作等党内组织生活。上半年共计开展党员大会2次，支部委员会6次，讲党课2次，开展主题党日6次。
2、坚持党管意识形态，着力落实意识形态工作责任制。我局始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念，高度重视意识形态工作，切实加强全体工作人员意识形态工作，履行意识形态工作主体责任，落实党组书记第一责任，各分管领导各负其责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，定期排查意识形态领域风险隐患，加强对单位的意识形态工作阵地建设和管理。上半年集中学习了习近平总书记关于意识形态工作重要论述的若干基本内容，教育引导全体党员干部严格执行我局工作纪律，旗帜鲜明坚持党的全面领导原则不动摇。
3、整治两化问题，提高工作质效。局全体干部职工要提高政治站位，坚定理想信念，切实认清政治生活庸俗化交易化的现实危害，坚持从四个“深挖”入手，坚持举一反三、标本兼治，全面查找问题，统筹推进整改，营造风清气正的政治生态，健康积极的工作氛围；不断拓展治理成效，进一步引导全体干部职工切实转变作风，切实提高工作质效，治理突出问题，净化政治生态。要提高政治站位，切实增强做好集中治理工作的责任感和紧迫感，深刻领会开展集中治理工作的重大意义，始终站在拥护“两个确立”、践行“两个维护”的高度，按照县委工作部署，不折不扣把财政系统党内政治生活管起来、抓严实。我局召开了集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题动员部署会、“整治两化问题，提高工作质效，净化政治生态”专项行动动员部署会议，上半年共计开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题学习5次。
（三）加强作风建设，继承弘扬党内新风正气。
一是持续改进工作作风。继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息地纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题。严格落实主体责任，切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上。二是注重教育防控。坚持集中教育、专题教育与日常教育相结合，通过观看警示教育片，教育党员干部自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二、存在的问题
一是学习的深度及领会的程度不平衡。个别党员干部对规定的文件、书目精读、深读自学还不够，对政治理论的系统学习把握不透彻、理论水平不扎实，只满足于完成集中学习，不注重联系实际、联系自身进行思考。应进一步深化“学思践悟”，加强学习，提炼工作的有效做法。二是思想上认识上还有待于进一步提高。个别党员对党内政治生活庸俗化交易化问题的认识还不够深刻。三是深入实际调查研究不够，没有很好地坚持问计于基层、问计于群众，解决困难办法不多。
三、下一步工作计划
下一步，我局将继续按照上级要求，结合我局实际，稳步推进各项工作。
一是继续围绕抓党建促财政工作这一主线，坚定政治信念，牢固树立四个意识，强化担当责任，狠抓落实，促进机关党组织规范化。
二是进一步严守党纪党规，严肃党内政治生活，让“三会一课”、民主生活会、组织生活会和党员评议等制度贯穿于组织生活、党员教育、队伍建设等工作中，强化制度执行力。
三是坚持作风建设常抓不懈，坚决抵制“四风”，落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，巩固拒腐防变思想道德防线，常态化推进“整治两化问题，提高工作质效，净化政治生态”专项行动，边查边改，深入开展自查、找准症结、制定整改措施，确保整改到位、高标准高质量推进专项行动，为党的二十大胜利召开营造风清气正的政治环境。
XX区财政局在区委、区政府的正确领导下和市财政局的指导下，紧紧围绕年度任务目标，认真落实区委、区政府各项决策部署，继续保持求真务实的工作作风，坚持精准发力，狠抓落实，进一步提高财政运行质量和效益，聚焦“稳增长、抓收支、促改革、惠民生”，积极推进财政目标任务。
一、上半年工作开展情况
（一）着力加大收入征管，积极组织财政收入
一是加强宏观经济形势分析，密切跟踪收入进度，分解细化工作目标，强化组织收入责任。二是加大与税务部门沟通联系，积极协调解决收入征管中的矛盾和问题。三是完善综合治税措施，进一步抓好重点税种、重点企业和重点行业的税收征管。规范非税收入管理，努力实现收入均衡入库。
全区上半年一般公共预算收入完成46873万元，其中税收收入占比61。4%，一般公共预算收入较上年同期减少13623万元，降幅22。5%，增幅居全市第九位；一般公共预算支出完成103103万元，较上年同期增支25303万元，增幅32。5%。
（二）着力优化支出结构，提高民生保障水平。
坚持以收定支，真正过紧日子，坚决压缩行政开支，同时进一步加大财政统筹力度，加大存量资金盘活，在加强收入征管的同时，坚持科学理财，不断优化财政支出结构，认真落实积极财政政策，充分发挥财政资金的引导和撬动作用。一是是进一步加强“三公”经费管理。区级各部门要带头压减非重点、非刚性的一般性支出，二季度全区三公经费支出70。3万元，同比减少62。7%；二是积极保障重点工作。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为财政优先保障的重点领域，统筹整合使用财政涉农资金，探索推行“防贫保”综合保险，建立多层次、全方位、广覆盖的防返贫致贫综合保险体系，上半年我区共有32户投保，保险金额为53509。33万元；三是优先保障民生支出需求。大力推进基础教育、城市基础设施建设、棚户区改造，加大对农业、医疗、就业和社保、生态环境等公共服务领域投入。截至6月底，全区共到位民生工程资金25967。71万元，累计拨付资金22833。74万元。其中工程类项目已到位资金18840。07万元，已拨付资金16669。37万元；补助及其他项目已到位资金7127。64万元，已拨付6164。37万元。
（三）强化债券资金管理，防范化解债务风险
一是加强组织领导，健全监管机制。按照“底数明晰、疏堵结合、联动协作”的原则，切实加强组织领导、强化部门工作职责，将防范化解地方政府债务风险作为重大政治责任和政治规矩。二是强化债券项目绩效监管。严格落实“举债必问效、无效必问责”，完善绩效监管体系，将专项债券管理使用绩效考核常态化，保障专项债券资金使用效益，进一步规范专项债券管理。通过完善信息化手段，细化“借、用、管、还”全链条管理举措，及时掌握项目资金使用、建设进度、运营管理等情况，实现对债券项目全生命周期监管。建立债券资金执行进度和绩效目标“双监控”机制，提升债券资金使用绩效。三是统筹财政资金，按时还本付息。进一步加强财政支出管理，优化支出结构，通过盘活存量、调入资金等方式优化政府预算安排，债务资金还本付息做到应支尽支，没有发生过债务逾期情况，维护了政府信誉。四是防范化解债务风险。落实存量隐性债务化解方案要求，坚决遏制政府隐性债务增量，今年上半年共化解隐性债务10431。77万元，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
（四）实施积极财政政策，促进经济稳步增长
一是持续推进减税降费。不折不扣落实国家减税降费决策部署，全区上半年减免中小微企业和个体工商户房租392。22万元。二是认真开展助企纾困工作。主动与企业对接，深入企业开展调研，并安排银行上门了解企业生产经营情况。根据企业生产经营存在资金需求情况，进行详细分析，就不同企业存在的融资需求问题，提出切实可行的方案。积极与相关银行对接，协调谋划，尽力帮助企业解决融资需求问题。2023年以来，XX区共组织186人次，走访企业61户，开展银企对接20次，共收集企业融资需求问题20个。其中，工招园办转办20件、已办结20件；进义乌商贸城走访380家个体户，向广大个体工商户宣传助企纾困政策。三是完善资金直达机制。今年上半年，全区安排直达资金总额35160。23万元，形成实际支出20892。37万元，支出进度59。4%，有力推进直达资金快速落地见效。
二、存在问题
一是受经济下行及疫情影响，贯彻落实上级减税降费政策，财政增收乏力；
二是各项城市基础设施、安置房建设等刚性支出快速增长，收支矛盾压力过大；
三是债务规模不断加大，部分项目资金使用绩效不高，财政平衡任务愈加艰难。
三、下半年工作计划
（一）切实加强财政资金管理
科学调度资金，确保重点项目建设和民生政策有效落实。对教育、农业、社会保障、医疗卫生、城市建设等涉及民众切身利益等方面的资金，认真审核、加速办理，确保民生经费及时拨付到位。按政策规定对各类结转结余资金进行清理，统筹安排用于发展急需的重点领域、重大项目。
（二）防范化解隐性债务风险。
密切关注债务各项风险指标的变化情况，防范财政重整等各种政府债务风险。稳妥推进存量债务化解，做好债务申报工作，坚决不增加新的隐形债务。依托地方政府债务管理和全口径债务监测平台等系统，密切监控政府债务情况，逐月统计监测债务变化情况。通过借新还旧、处置闲置资源、出让土地等方式筹集偿债资金，确保债务平稳、可控。
（三）努力提升金融服务水平
按照“六稳、六保”工作要求，把金融工作支持实体经济发展放到更加重要的位置，保住市场主体。组织开展专题对接活动，促进银企有效对接、精准对接，着力为企业纾困解难。培育后备企业，加大政策扶持，辅助企业加快融资上市步伐。继续落实政策性融资担保机构资本金补充机制，认真落实小微企业贷款担保风险代偿补偿、融资担保降费奖补等政策，提升服务实体经济水平。
2023年上半年，我所在财政局党组和XX镇党委政府的正确领导下，在全所同志的共同努力下，以“规范、精细、高效、透明”为目标，紧紧围绕县财政工作要点和镇中心工作，以服务高效、群众满意为宗旨，以创先争优为契机，积极开展财源，进一步优化支出结构，积极探索财政工作新思路、新方法，履行财政职能，强化财政监督，为本镇经济建设和社会各项事业的发展做出积极贡献，全所同志精诚团结，认真积极工作，确保政府职能运转，确保全镇各项事业持续、健康发展，现将主要工作总结如下：
一、充分发挥财政职能作用，财务工作平稳运行
1、严格支出管理，规范资金运行。坚持“增收节支”理念，进一步完善预算编制、执行、监督和绩效评价体系，强化预算约束，规范拨款程序，坚持以收定支；严格执行党政机关厉行节约的各项规定，压缩行政成本，强化监督检查，严格支出程序，优化支出结构，合理安排和调度财政资金，进一步努力使年初财政收支预算落到实处，严控“三公经费”超标，本着量入为出的原则，确保政府正常运转。1-5月全镇支出数据1148。23万元。
2、认真落实各项惠农政策，涉农资金发放准确及时。截止5月31日，通过一卡通发放各项补贴资金共计644。86万元，做到了项目、批次、标准、时间都按规定发放，同时加大惠农政策与补贴信息查询的宣传工作，通过发放宣传单、贴宣传资料，解释惠农政策，推广使用“安徽财政惠农补贴（一卡通）二维码”等宣传活动，全面提升了惠农政策的知晓率和资金发放的透明度。
3、认真做好农村集体“三资”代理监管服务工作，根据县委巡查反馈问题，我所认真梳理存在的问题及时采取有效措施进行全方位认真整改，积极开展村书记、村主任、文书、报账员、村务监督委员会主任培训会议，对农村集体“三资”制度，工作流程，报账程序，各自工作职责进行认真细致讲解和培训，同时认真培训国元农业保险知识，使广大农村基层干部熟悉各项财政工作流程，财政制度和财政法规，增强廉政自律意识，有效防范财政资金风险。
4、加强专项资金监管和审计及各项工作监督检查和资金监管工作，提高资金使用效益。强化对专项资金监管，实行专项资金规范化管理，专设账户，专款专用，按规定拨付使用，严格执行政策，手续完备。配合上级部门，做好各种专项资金审计。同时，我所对每项工作都定期不定期进行监督检查，发现工作中存在的问题，即时即改，制定整改措施和规划，对财政资金、项目资金、“三资”资金实行全方位监管，建立资金监管平台，按时录入资金监管系统，确保资金运行安全。
二、抓好队伍建设，提高财政干部队伍整体素质
为了提高财政干部的整体素质，树立廉政意识，上半年以来我所全体同志认真学习习近平总书记中国特色社会主义理论和党的十九大及各届全会精神，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，认真组织本单位全体党员干部学习“两史两书一章”和习近平总书记一系列重要讲话，督促全体党员干部认真记好学习笔记和心得体会，对照党章检视自己存在的问题，并认真制定整改措施，认真开好组织生活会，开展批评和自我批评，认真开展以案示警、以案为戒、以案促改教育报告会和座谈会问题排查和制定整改措施。在日常工作上，要求对服务对象做到“五个一”，即一张笑脸相迎，一张椅子请坐，一杯茶水暖心，一腔热情办事，一句暖言相送，有效杜绝“门难进，脸难看，话难听”现象，强化服务意识，提高办事效率，转变工作作风，巩固“创先争优”活动成果，努力树立财政部门良好形象。
三、认真完成上级部分下达的各项任务
1、积极落实其他应收款项的清理核查及催收工作。我所自接到通知以来，高度重视，立即组织有关人员对单位预算会计帐上的历年所有往来款项进行全面核查与清理，并建立其他应收款清理进度台账及相关工作报告，按时向县财政局报送清理进度。
2、加强33项民生工程宣传工作。根据县财政局民生工程办公室的要求，我所坚持“服务民生、服务基层、服务群众”，加强民生工程政策、进展和成效的宣传，积极引导和动员广大群众了解、参与、支持和监督民生工程的实施。上半年以来通过悬挂民生工程宣传横幅，发放宣传单，将民生工程宣传工作与美好乡村建设、计划生育等工作结合起来，进村入户宣传民生工程政策等形式进行宣传，在积极宣传民生工程同时，做好受益对象回访工作，深入了解惠民政策实施以来取得的效益以及群众对民生工程的满意程度，同时听取群众对实施民生工程的看法和建议。
下半年工作谋划：
一、做好财政本职工作，包括涉农惠农业务，镇预算业务，村三资业务，资金监管，个税申报，民生工程宣传等，并力所能及的完成县财政局、镇党委及镇政府安排的各项中心工作。
二、认真调整支出结构，确保重点支出。一是树立“节支是增收”的观念，认真践行厉行节约坚持过紧日子的要求，压缩行政开支，继续发扬艰苦奋斗，牢固树立勤办事的风气，反对铺张浪费。二是确保各项支出重点。要加强预算管理，严格执行支出预算，努力保障重点支出，保工资发放，保机构运转，保持社会稳定，坚定压缩一般性支出，严格控制会议费、接待费、电话费等一般性支出。
三、进一步加强管理，严格监督促规范，提高财政科学化精细化管理水平。一是严肃财经纪律，坚决压缩一般性支出，努力降低行政成本。二是加强财政管理各环节全过程监督，规范财政权力运行。完善专项资金管理办法，加强监督检查，规范专项资金管理，对建设资金的。使用继续实行预算、招标、验收、监管和审计。三是推进资产管理与预算管理有机结合，加大对资产使用、处置及收入的监管力度。四是加强政府采购监管，扩大采购范围，提高采购的效率和透明度。五是加强会计管理工作。推进会计信息化建设，加强会计监管，全面提升会计信息质量。
四、进一步加强机关作风建设，提升工作效能，增强服务意识，提高服务水平。一是结合财政工作，加强思想政治学习，学先进、争优秀、创佳绩，建立创先争优长效机制，认真开展自我批评活动在克服困难中锤炼作风，在解决问题中增长才干，在破解瓶颈中推动工作，全面树立政治坚定、勤政廉政、团结务实、奋发有为的党员干部形象。二是严格实行“一岗双责”，加强党风廉政建设。经常性地开展理想信念、党纪法规、财政文化等教育，提高拒腐防变的自觉性和坚定性。三是切实转变工作作风，提高工作执行力，增强服务意识，改善服务态度，努力把财政所建设成勤政、廉洁、高效、规范的服务型机关。
今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市财政工作会议精神，紧紧围绕全区中心工作和财政目标任务，遵循“六稳”、“六保”的要求，做好当前财政收支预算管理支持落实减税降费政策，深化财政改革，较好地完成了各项阶段性工作，有力地保证了XXX区经济和社会的持续健康发展。现将上半年工作情况总结如下：
一、财政收支情况
1、财政收入完成情况
1-8月份，XXX区财政总收入完成19786万元，完成年初预算的55%，同比下降24。2%。其中税收收入12207万元，占财政总收入比重为82%；非税收入2606万元，占财政总收入比重为18%。
2、财政支出完成情况
1-6月份，一般公共预算支出20795万元，同比下降27。8%，其中民生类支出17672万元，占总支出的比重为85%。一般公共预算支出中：一般公共服务支出2075万元，为年初预算的53%；国防支出65万元，为年初预算的54%；公共安全支出857万元，为年初预算的31%；教育支出4039元，为年初预算的41%；科学技术支出144万元，为年初预算的40%；文化旅游体育与传媒支出293万元，为年初预算的22%；社会保障和就业支出5132万元，为年初预算的40%；卫生健康支出3423万元，为年初预算的83%；节能环保支出1281万元，为年初预算的44%；城乡社区支出1365万元，为年初预算的25%；农林水支出889万元，为年初预算的34%；资源勘探工业信息等支出40万元，为年初预算的40%；商业服务业等支出200万元，为年初预算的43%；金融支出1万元；住房保障支出907万元，为年初预算的43%；灾害防治及应急管理支出83万元，为年初预算的52%。
二、财政重点工作
1、支持减税降费，多渠道开源弥补减收。2023年上半年，在疫情导致的企业大规模停工停产、税收减少的压力下，区财政局将组织收入工作与减税降费同部署、同推进、同落实，做到应减尽减，应收尽收，为全区高质量发展提供坚实的财力保障。紧盯增值税、企业所得税等重点税种，深挖潜在税源和增量税源；密切跟踪各项减税降费政策的落实情况和短收效应，算好减税账。区财政充分预计减税降费政策对财政预算的影响，做好全年收入走势估计研判，合理调度增加非税收入，及时督促检法两院、纪委罚没账户资金缴入国库。对于长期低效运转、闲置以及超标准配置的行政事业单位资产，督促相关单位及时采取拍卖、出租等措施盘活，提高非税收入，尽力完成年初预算，缓解财政收支矛盾。弥补减税降费形成的收入缺口。
2、进一步压缩“三公经费”，严控一般性支出。认真贯彻落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，切实反对铺张浪费，勤俭节约办一切事业。严格执行国家及省、市工资政策规定，严禁违规发放津贴补贴。牢固树立过紧日子思想，大力提倡厉行节约、反对浪费，严控一般性支出，通过节支降耗减轻政府负担。将减压腾出的资金，统筹用于疫情防控、基层“三保”及经济社会发展等重点领域投入。
3、疫情期间，积极落实资金保障。按照急事急办、特事特办的原则，开通新型冠状病毒疫情防控保障资金绿色通道，加快资金拨付，全力保障我区疫情防控资金需要。积极与市财政对接，及时调度专项资金。监督预算单位专项资金专款专用。领导班子陪同市第六督查组到村、社区、土坝孜菜市场等公共场所开展疫情防控情况现场督查。与此同时，协调落实社会捐赠资金的收缴和拨付。
4、高度重视政府债务管理。一是做好各项政府性债务统计工作，并将政府性债务的举借、偿还情况按照要求及时、准确、完整录入债务管理系统。二是完成安徽省第三批专项债发行，淮南市XXX区豆腐文化产业园提升改造工程—标准化产房建设项目4000万元。三是完成2023年第二批非标债申报工作，XXX区水环境综合治理和XXX风景区建设提升项目均已入库。
5、持续保障和改善民生。积极推进工程类与主管部门的精准对接，要求各主管部门加快项目进度。社会事业民生项目应保尽保，有序推进。持续大力实施民生工程，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
6、规范和加强国有资产管理。加强对国有资产报废处置、资产处置工作，资产年报、月报工作的日常管理。开展了丁山新村棚改项目安置及剩余房源情况开展摸底排查工作。面对疫情，为企业减免房租，帮助企业渡过难关。对承租国有企业经营性用房的中小微企业、制定减免工作方案，摸排确定减免企业名单，通过一次性减免方式免收企业租金，累计减免中小微企业（含个体工商户）8户，减免租金金额833346万元（含延长免租期减免金额）。对承租区直行政事业单位房产的中小微企业含个体工商户），免收2023年2月、3月和4月的租金。简化流程，采取灵活的减免方式，已支付租金的，承租方凭减免证明在下一年度租金中予以扣减。未支付租金的，直接从本年度租金中予以扣减。
7、进一步强化财政监督检查，规范金融工作。一是于2023年5月至6月在全区范围内开展涉非涉稳风险暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争专项排查活动。制定了《开展XXX区涉非涉稳风险暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争专项排查活动工作方案》。二是与区有关部门联合制定了《XXX区金融放贷领域突出问题专项整治方案》，对专项斗争以来各自出台的机制措施重新审视，根据实际补充、调整、完善，研究制定制度措施；立足扫黑除恶工作常态化要求，形成一系列“管长远”的长效机制，确保实现长效常治的目标。
8、做好中央直达资金预算执行有关工作。按照财政部要求上线了中央直达资金监管系统。对直达资金进行合理预算分配，制定支出进度。确保中央直达资金用对用好，切实发挥直达资金对做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要作用。
9、全力做好区属行政事业单位的采购服务工作。紧紧围绕全区经济建设大局，着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境，不断强化服务意识、诚信意识。上半年共完成政府采购项目15个，采购金额484。65万元，资金节约率4。1%，工程项目9个，采购金额426万元，淮采商城完成采购订69笔采购金额198。77万元。采购方式涵盖公开招标、邀请招标、公开询价、竞争性谈判、竞争性磋商、淮采商城多种方式，所有采购项目均完成审批、整理、上报市公管局、市财政局报表、归档工作，其中政府采购报表填报工作获得市级先进等次。开展招标采购法律法规知识培训，进一步加强招标采购法律法规宣传、规范招标采购活动，提升招标采购业务水平。建立健全政府采购内部管理制度，全面公开政府采购信息，主动接受社会监督。不断加强工程建设项目标后监督管理，开展对库内单位服务质量及标后履约情况的监督检查。
10、强抓党建塑形象。一是重视思想政治学习。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，组织集中学习、实地参观学习、研讨学习、测试考试等多种形式强化党员理论武装，坚定党员理想信念。二是强化党风廉政教育。持续深化“主题教育”学习常态化教育，加强党风党纪和廉政风险教育，推进法治财政建设，健全机关党建工作责任体系。三是严肃党内政治生活。坚决落实“三会一课”，开展组织生活会，党员领导干部执行双重组织生活制度，使党内政治生活的规矩严起来，培厚良好政治生态的土壤。四是加强基层党组织队伍建设。积极发展预备党员，扩大党员队伍。规范党内活动开展，认真开展谈心谈话和民主评议党员，根据机关党支部的人员现状和工作需要进行党支部按期换届。
2023年，我局深入学习贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，全面落实全省财政系统支持稳住经济大盘工作动员部署（视频）会议精神和全省一揽子政策措施要求，按照区委、区政府工作部署，把稳增长放在更加突出位置，现将区财政局2023年上半年工作完成情况和下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）财政收入支出完成情况
2023年上半年，我区一般公共预算收入预计完成84773万元，完成年计划（169545万元）的50%，同比增长23。55%，增收16160万元。
截至2023年6月14日，一般公共预算收入累计完成70493万元，完成年计划（169545万元）的41。58%，同比增长2。74%，增收1880万元。一般公共预算支出累计完成131257万元。
（二）全心全力保障和改善民生
认真落实过“紧日子”要求，大力压减一般性支出，切实做到有保有压，兜住了“保基本民生、保工资、保运转”底线。继续加大对社会保障、促进就业等与老百姓密切相关的民生投入。
持续支持困难群众救助工作。拨付困难群众救助补助资金4623万元，用于城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障支出。拨付资金1145万元，用于困难残疾人生活补助、重度残疾人护理补贴。下达各类残疾人事业发展上级补助资金110万元；区级安排年初预算519万元用于残疾儿童康复救助、残疾人家庭无障碍改造、残疾人辅助器具购置、残疾人实用技术培训等。
促进稳岗就业和全民技能提升工作。拨付就业专项资金2803万元，继续开展职业技能提升工程，激励和带动更多劳动者走出一条技能就业、技能增收、技能成才之路。
做好机关事业养老和城乡居民养老工作。拨付养老保险资金13330万元，保障了城乡居民和机关事业养老资金。
全力支持教育文化事业发展。教育累计投入20415万元，基础教育改革十大行动不断深化，普惠性幼儿园、中小学校基础设施不断完善，办学条件有效改善；免学费、助学金、营养餐、家庭经济困难学生资助、班主任津贴等政策顺利实施。
提升医疗卫生服务水平。拨付城乡居民基本医疗保险区级财政补助资金3500万元。拨付基本公共卫生服务财政补助资金5647万元。拨付资金1820万元，用于区中心医院、区二院等2所公立医院药品零差率销售财政补偿；区人民医院PPP建设项目；综合业务用房建设项目工程欠款；预防性体检经费；创建健康促进示范区专项经费等。
支持退役军人优抚工作。拨付资金4051万元，用于优抚对象补助经费及医疗保障资金、春节和建军节慰问及优抚对象资金、离退休人员补助经费、离退休干部服务管理机构经费、退役士兵社会保险问题补助经费、无军籍职工补助，自主就业退役士兵一次性经济补助等。
（三）多点发力支撑全区经济高质量转型发展
持续加大减税降费。围绕中小微企业、个体工商户和制造业等重点行业，实施好新的更大力度减税降费政策，落实增值税留抵退税分担机制。2023年度内，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人继续免征增值税；对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12。5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
加强保障助企纾困。充分发挥现有财政专项资金作用，加大对中小企业帮扶力度。加快培育“专精特新”中小企业、支持中小企业公共服务示范平台建设，促进中小企业提升创新能力和专业化水平。及时下达中小企业奖励资金1060万元，其中“专精特新”760万元，“小升规”130万元，“规范化股改”60万元，“双创基地”110万元。下达新入统服务企业25万元，对外开放资金57。71万元。以数字消费券方式向消费者发放2000万元，开展促消费系列活动，大力促进我区服务业提质增效和经济高质量发展。
落实直达资金机制。及时将直达资金52924万元拨付到相关部门，对分配、下达、支付等环节进行全流程监控，确保直达资金直达基层、直接惠企利民。
（三）支持乡村振兴战略
贯彻落实乡村振兴战略，支持开展乡村建设行动，扎实做好公益事业“一事一议”财政奖补工作，目前共申报55个村级公益事业一事一议财政奖补项目，项目涵盖了村巷硬化、人畜饮水、村庄亮化、村容环卫、文化广场等基础设施建设。各村项目已在实施建设中。按照省“十四五”期间山西省统筹支持美丽乡村试点ppp项目工作安排，今年3月，我区已向上级部门争取美丽乡村建设资金4200万元，规划涉及14个村。
（四）清理暂付款情况
当前借出款项中占比较大的主要为路网征迁、棚户区改造和城建工程款。针对当前尚未清理的出借资金逐步梳理，并制定暂付款消化方案，对存量暂付款拟在五年内消化完毕（2023-2023年）。2023-2023年底已消化41790万元，剩余31737万元拟在2023年和2023年消化完毕，2023年预计消化存量暂付款13671万元。
1、通过对企业单位借款进行追偿预计消化暂付款任务约7500万元。目前对山西东明投资管理集团申请立案执行，进行资产保全，对其资产处置进入法定程序。同时对XX市长宁钢铁集团有限公司、长信工业有限公司、XX市兽药厂、XX市楠湾国际休闲广场有限公司、XX市长轴集团、XX市绿桥农业科技开发有限公司、XX市郊区农业生产资料公司等七家企业委托法律顾问发出律师催缴函，采取法律诉讼等手段予以追偿。对XX市降解塑料厂等七家注销企业欠款346万元，按国有资产处置相关规定，需提请区政府批复后予以核销。
2、通过与市级清算，预计消化暂付款任务约6000万元。
3、通过对符合区级列支的暂付款项目，上报政府审批后进行核销，预计消化暂付款任务约1500万元。
（五）扎实推进财政体制改革
深化预算管理制度改革。加快预算管理一体化系统建设，提升财政信息化支撑能力。根据省厅预算管理一体化2。0系统的不断完善，首先在2。0系统中成功的上报了“XX区财政局2023年政府预算”并且和“山西财政预算报表系统”保持完全一致；其次完成了直达资金的热点标识工作；再次完成了财政供养人员在2。0系统信息的填报工作。
深化预算绩效管理改革。根据年度工作安排，组织预算部门（单位）对2023年度的项目支出项目进行绩效自评价，自评价项目已完成2614个。并对区水利局、区发改局、区农业农村局、区工信局、区市场监督局、区退役军人事务局6个部门开展整体支出绩效自评价。
深化政府采购制度改革。优化政府采购流程，流程“不见面”“免跑腿”，一网通办。建立政府采购资金预付制度。进一步减免或降低保证金缴纳比例。细化完善采购人、采购代理机构、评审专家和供应商信用评价管理措施，加强信用评价结果运用。通过政府采购网和“信用中国”等网站发布严重违法失信记录，形成“一处违规、处处受限”的联合惩戒机制。截至目前，采购预算金额5125。13万元，电子卖场交易320笔，交易金额375。6万元。
（六）党建引领提升基层治理
一是我局通过全面系统、深入扎实的政治理论学习为导向，实行“一周一学习、一周一谈心得”学习制度。二是严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内制度，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、“主题党日+”活动等基本制度，召开领导班子民主生活会和党员组织生活会，结合业务工作、党日活动制定学习计划。三是将党建工作、文明单位创建、业务工作有机融合，推行党员亮牌服务，全链条服务，把党员安排到重要岗位，把重要岗位上的干部发展成党员，发挥了党员引领作用。近年来，共发展党员2名。四是深入开展入企帮扶活动，落实支持企业发展的各项优惠政策，扎实推进涉企违规收费专项整治，持续助力企业纾困解难。紧盯“急难愁盼”问题，先后深入预算单位调研，察民情访民意。并制定了办实事工作清单，建立了办实事工作台账。五是完善工作制度，出台了《XX财政阳光倍增计划》，明确了工作纪律，中层干部配备青年干部培养计划，强化了科室之间相互配合、相互监督工作机制。六是规范业务工作流程。全面修订完善了各科室工作业务流程，完善政务管理、业务管理、内部财务管理，对重大问题的决策做到有章可循，推动财政管理工作逐步走向科学化、规范化、精细化。
二、存在问题
1、我区支撑财政收入增长基础不牢固，财政收入后劲不足，新的经济增长点不多。主要体现在：2023年“房产清零”契税增幅较大，贡献区级收入达2亿元，目前已进入尾声。煤炭资源有限、主体税种区级留存比例较低、土地出让交易不确定、疫情防控、减税降费等因素综合影响，我区财政收入增收存在较大困难。
2、XX区作为主城区，承担着89万人的疫情防控任务，涉及150个行政村，4个菜场，77个社区。由于疫情防控经费及核酸常态化检测，抗疫相关支出将持续增加，预计全年共计投入约3亿元。目前我区疫情防控实际投入8372万元，还需支付正在办理手续的疫情防控资金约5500多万元，共计约13872万元。
3、政府偿债压力和暂付款消化难度大。一是隐性债务后期化解难度大，压力大；二是近年进入了政府债券还本付息高峰期，进一步压缩了我区有限的财力，使财力紧张加剧，严重制约我区发展。
4、我区财政除全力保障“三保”外，还要保证区委、区政府的重点工程重点项目支出。同时，还要考虑助企纾困，积极落实“山西稳经济46条”。我区目前仍属于典型的“吃饭财政”，收支矛盾的加剧，直接导致我区平衡压力较大。
5、暂付款清缴中一些企业经营困难，采取法律诉讼等手段追偿后，也存在无力偿还的情况。
三、下一步工作措施
（一）继续抓好组织收入工作，深入开展入企帮扶活动，落实支持企业发展的各项优惠政策，培植税源，提质增效。加强重点税源企业监控。针对未及时纳税的房企和历史欠税的企业开展专项税源调查行动，继续同各部门开展通力合作，实现房产税、印花税等各种欠税的收缴入库。继续会同政府相关职能部门和税务部门完成土地出让和房地产“清零行动”，实现契税增收，力促收入目标任务的完成。加强非税收入征缴工作，确保全区非税收入及时足额入库。
（二）贯彻“小钱小气、大钱大气”工作观念，不折不扣落实过“紧日子”要求，厉行节约，严控一般性支出，建立节约型财政保障机制。在民生大事急事难事上精准发力、补齐短板，坚决兜紧兜牢“三保”底线，确保各项民生政策落到实处。围绕全力打造现代化太行山水名城中心区，发挥财政工作宏观调控职能，加大筹措资金力度，确保区委、区政府确定的重点项目支出。
（三）培养形成XX财政“高效廉洁、勇于担当”的文化氛围。结合清廉XX建设、阳光财政倍增计划，创建新时代财政及廉政文化室，结合党史学习教育、廉政教育、财政金融文化知识，打造一批廉洁高效的财政干部队伍，树立财政新形象。