县处非办：
xx月xx日全县处非工作会议召开后，我局按照县处非办公室关于防范和处置非法集资的各项部署，按照县委、县政府要求，精心组织、周密安排、狠抓落实，全力做好防范和处置非法集资各项工作，最大限度地防范、化解社会金融领域不稳定因素，有力地支持了地方经济社会的平稳健康发展。
一、工作情况
一统筹协调，加强领导。
及时向局党委会议汇报县处非工作会议精神，把打击和处置非法集资工作列为重要议事日程。认真分析形势、研究对策，安排部署维护金融稳定和打击非法集资等方面工作。召开全县商务和工信系统防范和处置非法集资活动部署会议，积极动员各部门各企业开展处非宣传工作。每季度组织开展企业资金链、担保圈风险情况摸排，将此项工作常态化、制度化开展。对涉险企业积极采取风险化解措施，就稳定金融局面、维持企业生产经营、保障经济运行。
二惩防结合，综合治理。
一是健全监测预警工作制度。通过与经信、商务、人民银行、金融办等多部门协作配合，及时共享信息，分类处置线索，发布预警信息；对于上级下达的预警信息，及时向系统各个企业下发风险提示函。二是严厉打击非法集资。坚持属地管理原则，加大对非法集资、金融诈骗、恶意逃废债务的打击力度，对已发生的非法集资案件及时处置，力争把损失控制在最小程度内，保障金融稳定有序运行。三是系统性开展处非宣传活动。我局在xx月份集中开展了防范和打击非法集资宣传教育活动，期间，对系统内重点企业开展非法集资风险专项排查，并对排查过程中发现的风险隐患进行了相应整改；同时，向社会公众免费发放处非宣传资料1000余份。
三清理整顿，规范市场。
我局与县金融办主动对接，建立了联合协作机制，对非法金融业务和非法金融广告开展专项打击整治。一是大力取缔非法金融机构。对开展非法集资、非法从事贷款发放等金融业务的机构，予以查处和取缔。二是打击非法金融业务。联合对辖内小额贷款公司、融资性担保公司、投资理财类公司等机构的金融业务进行专项检查，对发现的违规行为责令其立即停止并整改，情节严重的采取行政强制措施或移送有关部门处理。三是清理整顿非法金融广告。着重对涉及投资咨询、金融咨询、贷款咨询、代客理财、代办金融业务、进行了集中清理。四是加强广告发布审查。增强广告大众传媒审查的法律意识与责任意识，对含有非法集资内容的广告，坚决予以抵制。
四多措并举，狠抓宣传。
一是进行广场宣传。全系统各个企业部门累计组织各类广场宣传活动11场，在发放宣传资料同时接受相关咨询200余人次。二是进企业宣传。我局积极深入企业，通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、发放宣传资料等方式，开展系列宣传活动，提高广大企业员工对非法集资的防范意识。全系统累计发放传单、手册等宣传材料1万余份，张贴或悬挂海报、展板、横幅近70张。三是利用金融机构开展宣传。利用银行、保险、证券等机构点多面广的优势，在柜面窗口张贴宣传标语、大堂摆放宣传资料，并通过LED显示屏、液晶电视等方式，滚动播放处非宣传标语。
二、下步打算
下一步，我局将坚持以防范为重点，推进常态化、阵地化、专题化、整体化处非工作打防体系建设，全方位、多角度宣传非法集资的表现形式、特点、典型案例和政策法规，争取处非工作取得新成效。
一是完善工作体系，坚持管业务管处非的原则。适时完善处非联席会议工作机制，进一步明确工作职责；坚持条块结合、以块为主的原则，完善考核评价体系。
二是坚持预防为主，健全预警机制。建立健全群众举报、媒体监督、主管部门日常监管和查处结合的预警机制；探索利用技术手段预警非法集资活动；开展经常性的风险排查整治活动。hTtPs://WWw.WenANdAqUaN.cOM
三是保持高压态势，加大打击力度。继续加大对非法集资的打击力度，对严重金融犯罪案件，争取快立、快侦、快破；依法查处金融机构工作人员涉嫌违法发放贷款、收受贿赂等犯罪行为；从严处理隐匿、转移资产、携款潜逃、逃废债务以及假破产假倒闭等行为，对典型案件进行联合制裁和公开曝光。
四是加强防范宣传，建设长效机制。持续开展处非宣传活动，扩大宣传教育覆盖面，不断改进、丰富宣传教育手段，提升宣传效能；逐步建立起宣传教育长效机制，以各种形式开展普法教育、金融政策宣传和非法集资风险提示，通过与媒体合作、走入社区等活动，不断强化群众风险意识和自我防范能力。
为规范我区金融市场秩序，维护社会安定，根据xx区人民政府办公室关于印发《xx区开展20xx年非法集资风险排查整治活动实施方案》的通知（淮政办〔20xx〕5号）文件精神，我局十分重视，认真开展了非法集资风险排查整治活动，现将工作情况总结如下：
一、健全完善机构，加强工作领导。
为了统一思想，提高认识，充分认识到开展非法集资风险排查整治活动的重要性和必要性，一是成立了开展非法集资风险排查整治活动工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关职能部门具体负责的工作机制和责任机制；二是结合我局实际制定了详细的工作计划，明确工作责任和要求，并对辖区开展非法集资风险排查整治工作进行部署，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位。
二、切实履行职能，全面开展排查。
采取全面排查与抽查相结合的方式，组织力量对辖区户外广告、店招店牌逐户开展非法集资风险排查整治工作。截止目前，未发现有非法集资内容的户外广告、店招店牌。
三、加大宣传力度，营造浓厚氛围。
进一步加大政策宣传力度。针对非法集资案件发案特点、主要方式、风险状况、危害后果，组织执法队员向辖区商铺、住宅小区居民宣传非法集资危害性。采用电子显示屏、发放宣传材料等多做形式，大力宣传非法集资的危害性及依法惩处非法集资的法律法规，进一步增强社会公众的法律意识和风险意识。
非法集资风险排查整治工作是一项长期性的工作。我局将认真落实区委、区政府和区打非办部署的各项工作，增加巡查次数，加大巡查力度，保持高压态势，坚决依法打击非法集资行为，逐步建立监管的长效机制，规范金融秩序，防范金融风险，确保城管领域内不发生非法集资现象。
为不断提升社会群众尤其是老年人群体的金融素养、法治意识和识骗防骗能力，维护人民群众的合法权益和金融市场繁荣稳定，营造老年人安享幸福晚年的社会环境，利安人xx州中支认真组织开展以“守住钱袋子，护好幸福家”为主题的养老领域非法集资宣传活动。
1、高度重视，全面落实。为更好的提高xx中支老年群体金融服务能力，切实践行xx中支服务社会的使命，确保宣传活动有组织、有成效，xx中支领导班子提早谋划，全面部署，认真贯彻落实银保监分局关于养老领域非法集资的宣传活动要求，积极组织公司全体员工开展形式多样的宣传活动，提高社会群众风险防范意识，增进对打击养老诈骗的理解和认识，营造共同打击非法集资，维护金融稳定的良好社会氛围。
2、多措并举，广泛宣传。xx中支开展以公司网点为宣传主阵地，积极联合周边社区，充分利用线上、线下宣传资源开展多种宣传活动。xx中支根据宣传活动方案要求，在公司客服大厅显著位置张贴宣传海报，摆放宣传折页，LED屏滚动播放防范非法集资、打击养老诈骗的温馨提示。于xx月xx日组织公司员工前往魏武广场开展养老领域非法集资宣传，悬挂宣传条幅，发放宣传折页。组织员工通过微信群、朋友圈等线上渠道发送宣传视频，在客服大厅为办理业务的老年群体宣讲防范非法集资打击养老诈骗的知识和应对方式。
3、持续开展，巩固实效。xx中支会一直把普及金融安全知识，提升客户金融服务能力，增强社会群众风险防范意识，提高社会群众识骗防骗能力能力放在支行日常工作的重心。xx中支后续会坚持把养老领域非法集资宣传活动开展下去，切实履行好公司的社会责任。
为维护正常的金融秩序和社会稳定，保护广大人民群众的切身利益，根据省、市打击和处置非法集资工作的有关精神，我区对辖区范围内积极开展打击和处置非法集资活动工作，目前暂未发现苗头和隐患。按照市处非办要求，我区处非工作领导小组首先进行了部署落实，其次进行了排查整治，最后做出了监督总结。下面，就有关情况做一总结汇报：
一、加强领导，制定方案。为了更有效开展宣传工作，我区成立了领导小组，完善了分工协作的工作机制，召开了工作会议，下发了活动通知，并建立了处置非法集资联席会议制度，对非法集资实施综合治理。由区委常委、常务副区长召集，区委宣传部、区法院、检察院、公安局、区政府法制办、区综治办、区发改委、监察局、财政局、建设局、房管局、国土资源局、农业局、商务局、区工商联、市场监督管理局、地税局、林业局、信访局等20多家单位参加的联席会议，对处置非法集资有关工作做出部署，要求各成员单位和各乡镇（街道、场、办）切实增强责任心和紧迫感，结合工作职责，有针对性地开展非法集资专项整治工作。
二、突出重点，严格排查。各部门按照打击和处置非法集资的要求和责任分工，对辖区规模较大的企业、厂矿、机关单位、宾馆、超市、农贸公司、酒店等有无非法集资情况进行了上门摸排，详细了解了企业、机关等单位资产、负债、经营情况并与主要负责人进行谈话，并及时完善了《非法集资风险专项整治工作量统计表》与《非法集资风险专项整治情况汇总表》，从排查情况看，我区非法集资情况整体形势较好，暂时未发现有非法集资情况。各乡镇（街道、场、办）和行业主管、监管部门能切实负起本辖区内非法集资活动的监测和预警工作，建立本行业非法集资活动的监测预警体系，指定相关机构和专门人员，通过建立健全群众举报、新闻监督、监管和查处等信息采集渠道，加强日常监管，把好关口，尽早发现问题，及时作出处理。
三、及时收集，上报信息。建立了非法集资工作信息统计和上报制度，确定了信息专报员，认真做好处非信息统计和报送工作，形成上下通联、左右协同的信息网络。同时，区处置非法集资领导小组办公室进一步加强工作指导、协调、督查，定期通报全区非法集资工作情况，并形成非法集资管理的长效机制，对风险排查中发现的案件和问题隐患，每月要及时向区政府进行报告，采取有力处置措施，争取早解决、早结案，防止风险扩大。
四、加强监督，严肃纪律。建立健全了风险排查工作责任制和责任追究制，充分发挥行业主管、监管部门和人员的主观能动性，对怠于履职或者不认真履职者，尤其是因工作不力、导致矛盾升级，以致引发大规模群体性事件的，进一步强化问责，追究责任，相关部门及时建立工作台账，对风险排查和整治内容等情况和结果都进行了详细的统计和分析，以便日后能通过这些数据和总结时时督促处非工作的有序进行，通过加强对执行力的监督，以提高处置非法集资工作的有效性。
五、强化宣传，营造氛围。利用电视、广播、会议宣传等多种形式，大力宣传国家有关防范和处置非法集资活动的各项政策措施，从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力，教育群众自觉抵制非法集资，从源头治理非法集资滋生和蔓延的环境。这半年来，先后公安局经侦大队和人民银行联合，发放宣传资料20000余份，悬挂条幅100余条，清理广告数量50余条，出动宣传车40余辆次，实现了普及非法集资知识全覆盖，只有人民群众深刻了解非法集资的表现形式和危害，我们才能防微杜渐，将非法集资犯罪活动扼杀在萌芽之中。
经排查，我区各行业尚未存在任何形式的非法集资活动。下一步，我区将严格按照市委、市政府和市处非办的要求，加强对辖区范围内非法集资主要形式的分析研究，完善相关政策和管理制度，加强日常管理和监管，加大处置和打击力度，切实做到“早发现、早介入、早处置”，将非法集资活动消灭在萌芽状态，维护全区金融秩序安全和社会稳定。
为进一步落实好民政部“防范化解养老服务诈骗问题动员部署电视电话会议”、打击整治养老诈骗专项行动全国、全省和全市推进会精神，和省、xx市有关安排部署，切实做好专项行动的宣传教育工作，持续营造强大舆论声势，积极开展了积极推进养老服务领域非法集资和诈骗防范化解宣传工作，现将宣传工作开展情况报告如下：
一、确定工作目标
通过养老服务领域防范非法集资和防诈骗宣传工作，全面压降养老服务诈骗存量风险、全力遏制新增风险。在防范化解中坚决防止发生群访和集体上访事件，坚决防止发生冲击社会道德底线的极端事件，坚决保护老年人的合法权益。
二、认真组织实施
20xx年xx月xx日，xx市专项办印发了《关于进一步加强全市打击整治养老诈骗专项行动宣传工作的通知》，我局高度重视，结合我县实际，认真研究谋划，细化落实了各项具体措施，明确此次宣传工作的责任、任务、要求，迅速掀起我县养老服务领域非法集资防范化解工作宣传热潮。
三、前期排查工作
组织对辖区所有养老机构进行了重点工作排查、复查，核实了已排查养老机构信息，养老机构都已登记备案。
四、宣传工作总结
坚持宣传教育、依法打击、整治规范、优化服务“四管齐下”，最大限度扩大宣传面，最大限度提高群众自防意识，最大限度压缩犯罪空间。各乡镇民政办、各养老机构接到我局通知后，积极响应并联合各村、社区协理员以及志愿者等工作人员，立即组织开展了打击整治养老诈骗宣传教育活动。我局还督促指导辖区内养老机构、养老领域社会组织自觉抵制非法集资行为。
（一）宣传范围：实现了我县12个乡镇、182个村民委员会、10个社区居委会，6所养老机构全覆盖。
（二）宣传方式
1、网络宣传比速度。积极响应，提速宣传，提高老年人防诈意识，保护好老年人的钱袋子。
（1）利用村级微信社群进行图片宣传。将宣传彩页拍成图片发往民政服务群，各村协理员迅速转发至各村的微信群。
（2）打击整治养老诈骗宣传教育活动以“关爱老人，谨防诈骗”为主题，将活动开展情况与实地宣传图片资料组稿，发布微信公众号文章，并迅速进行转发，实现二次宣传。
（3）学习借鉴xx市级及其他县区宣传经验，并积极转发至朋友圈宣传。
2、实地宣传见真效。
（1）活动中，志愿者们与协理员一起，在村、社区公告栏张贴宣传画报，到老年活动中心、等主要公共场所以及在人流速度相对较大村、社区防疫卡口发放宣传资料；
（2）还有敬老院利用电子屏、喇叭音响等电子设备进行了有效宣传。
（三）宣传内容：
1、针对《防范非法集资宣传教育手册》彩页中“以房养老”诈骗、“食品”“保健品”诈骗、“养老保险”诈骗等案例，对照宣传页中极具趣味性的漫画，详细讲解、剖析常见诈骗手法、作案特点，详细分析老年人易被诈骗的原因，总结诈骗犯罪规律，提出防范建议。
2、对《采取防范和处置非法集资条例》、非法集资典型案例、非法集资的认定、非法集资的性质、非法集资的表现形式和非法集资的常见手段等进行宣传，并告知群众应当如何防范非法集资。
3、针对《防范电信网络诈骗宣传手册》中冒充“公检法”及政府机关电话诈骗、虚假投资理财诈骗、网络贷款诈骗、冒充领导熟人诈骗、假冒客服退款等常见电信网络诈骗的操作方式，辅以案例讲解，进行反诈提示。
（四）宣传效果
此次宣传活动中，我们采用了丰富多样的有效宣传手段，让广大群众熟悉诈骗套路，知悉防范措施。切实提高了广大群众的安全防范意识，增强群众辨别和抵御诈骗的能力，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。不断提升辖区老年人的获得感、幸福感、安全感。筑牢了大家的防诈骗警戒心理防线。
五、下一步工作
以后的工作中，我们将持续开展相关活动推动我县养老诈骗专项行动，进一步总结经验，确保取得实效，以实际行动为群众办实事，与老年人面对面交流，引导老年人树立正确反诈观念，提高老年人风险识别能力，努力形成人人防诈、全民反诈的良好氛围。
为使广大群众认清非法集资的本质和社会危害，树立防范意识，增强自我保护能力，维护自身合法权益，我镇认真扎实开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动，现将工作总结如下：
一、周密部署，精心安排
高度重视此次防范和打击非法集资法制宣传教育活动。召开了工作会议，下发了活动通知，要求全体镇、村干部增强责任心和紧迫感，将此项活动作为近期法制宣传教育工作的重点，结合工作职责，有针对性地开展防范和打击非法集资法制宣传教育。
二、突出重点，增强针对性
按照县委、县政府为打击和处置非法集资工作所下发的武办字〔20xx〕122号文件的精神，紧紧围绕非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征，广泛宣传防范打击非法集资相关的法律法规、金融欺诈法律制度、信访条例等，提高群众的识别能力，避免切身利益受到损害。同时，注重深入研究分析非法集资的特点，分析受害人的特点，注意区分对象，用不同的方式进行宣传教育。针对受害人文化水平较低的特点，编制了以防范和打击非法集资活动为主要内容的宣传资料，运用通俗易懂的语言，结合具体案例说“法”、讲“法”。
三、注重实效，开展宣传
开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动，积极开展主题大宣讲，大力推进法律进单位、进乡村、进村组、进学校、进企业，介绍防范“涉众型经济犯罪”的有关知识。向群众讲解非法集资的法律常识，接受群众的咨询，提高群众的防范意识，增强自我保护能力。
四、形式多样，成效显著
活动期间，我镇在充分利用政府网站平台开展宣传教育的同时，悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等宣传活动，受到了居民的广泛关注，收到了良好效果。同时向辖区商户通报非法集资的新形势和特点，提高公众的风险意识和识别能力，引导群众远离非法集资。
我镇还通过与公安、纪检等相关部门紧密配合，加强信息沟通，做到及早发现、及早处理，形成合力，全方位排查打击非法集资工作。
打击非法集资工作是一项长期而艰巨的任务，事关群众切身利益和社会稳定，我镇将继续加大排查力度，加强宣传教育，坚持依法对打击非法集资工作常抓不懈，保持高压态势，建立长效防范机制，确保我镇经济更加繁荣、金融秩序更加稳定。
通过此次防范和打击非法集资宣传教育活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识有了进一步提高，在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力有了进一步增强，有效地维护了自身合法权益，促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机，进一步加强宣传力度，使防范非法集资的法律知识家喻户晓，人人皆知，为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
为认真贯彻落实《防范和处置非法集资条例》有关要求，加大《条例》普法和防非宣传力度，按照《xx州打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于印发
一、现有养老机构情况
我县目前正在运营的养老机构1个，养老床位199张，护理型床位50张，其中“全覆盖”项目1个，床位100张，入住特困人员43名；日间照料中心9个，其中农村日间照料中心2个，城市日间照料中心7个，农村1+N互助养老模式试点5个，老年活动中心1个。
通过机构自查、部门检查，我县养老机构以公益服务项目为主，资金流向均安全、可靠，经营良好，不存在资金对外投资等违规现象，居家养老服务设施不存在办理会员卡、收取会费情况，均暂未发现非法集资情况
二、宣传活动开展情况
（一）加强领导，认真研究部署。
根据《xx州打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于印发
（二）广泛宣传。
为做好我县养老服务领域非法集资的宣传工作，我们将养老服务机构、老年活动中心、社区及乡镇作为宣传重点。同时，充分发挥社区、村委会干部作用，在8个社区及村人口聚集的公共区域，以挂横幅、宣传栏、贴宣传画等多种形式，围绕“非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征、相关的法律法规、金融欺诈法律制度”等进行宣传普及。提醒老年人及亲属，不为高额回报所诱惑，不参与非法集资，并提醒、劝阻身边的亲朋好友，守好自己的养老钱。
1、加强力量深入社区、村开展防范非法集资宣传工作。要充分提高对非法集资风险的严峻性、紧迫性，深入基层全面开展宣传教育活动，加强督导检查，确保各项工作落到实处。一是通过集中学习、专题培训等方式，向各社区、居委会、村委会工作人员普及非法集资相关法律知识，增强大家对非法集资行为的法律约束意识和风险防范意识；二是在加强学习的基础上，组织工作人员进行小组讨论，结合工作实际，从社区工作人员所处部门、岗位等实际出发，就如何遵守和落实“禁令”、有效预防和杜绝非法集资案件的发生进行有针对性的讨论和交流，以此增强大家风险防范意识。三是创新渠道和方式加强宣传。我局拓宽宣传渠道，创新宣传形式。宣传媒介由贴宣传广告、播放宣传标语等媒体拓展。运用通俗、生动、形象、易懂的语言，利用一切群众喜闻乐见的方式开展宣传，使宣传真正“贴近基层、贴近群众、贴近生活”，形成多层次、立体化、全方位的宣传格局。
2、加强老年人防范非法集资宣传教育工作。一是在养老机构进行宣传，教育广大老年人紧紧围绕“守住钱袋子，护好幸福家”，结合防疫抗议战役等新形势、新特点、新要求抓好宣传工作。一是聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点，对养老服务领域加强法律政策解读。通过以案说法等方式介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，使老年人和养老经营者有效识别非法集资。
三、总结活动工作经验
我局将以此次活动为契机，及时做好工作总结，组织工作人员认真分析、研判风险，梳理经验和不足。同时进一步加强对我县现有养老机构日常监督和管理。向老年人宣传“投资有风险、风险须自担”的风险意识，保障老年人群体财产安全不受侵犯。
防范和宣传非法集资工作是一项长期而艰巨的工作，为防范和打击非法集资行为，维护我县养老领域秩序和社会稳定，进一步加大处非宣传工作强化群众识别风险、防范风险、承担风险责任意识，打造一个和谐、稳定的生活环境。
20xx年，我市认真贯彻国家和省关于打击和处置非法集资的各项决策部署，按照建设xx金融生态示范区的要求，精心组织、周密部署、狠抓落实，全力做好打击和处置非法集资各项工作，最大限度防范、化解金融领域不稳定因素，有力地支持了地方经济社会的健康平稳发展。
一、20xx年发案情况
据统计，20xx年全市共立案侦查非法集资案件36件，涉案金额约6。87亿元。20xx年我市未发生严重影响经济秩序的非法集资案件，也未发生被省、市监管部门立案查处的非法集资类严重金融违法事件。
（一）群众对非法集警惕意识增强，举报案件增多。通过群众举报方式受理的案件达17件，占案件总数的47。2%，较20xx年同比增加3件，说明群众警惕意识增强，我市的处非宣传教育活动起到了积极成效。
（二）非法集资受P2P网贷影响，涉案人数不断上升。20xx年度非法集资涉案群众总数为3320人，与20xx年的646人增加了2600多人，主要是xx以赛亚网络技术服务科技公司、xx京浙盛投资有限公司等2家P2P网贷合计涉案人数高达1200人，受害群众受网贷影响范围日益扩大。
（三）立案以涉嫌非法吸收公众存款为主，集资形式多样。非法吸收公众存款案件涉案笔数31起、金额6。19亿元，占全部涉案笔数86。1%、金额90。1%，笔数及金额较20xx大幅增加。同时集资方式以借款、P2P吸存形式为主，其中借款形式的案件有16起，占44。4%；以P2P形式的有4起，占11。1%，其余还有民间借贷、入会等形式。
（四）案发地以奉化、鄞州、宁海为主，涉案金额较大。其中奉化涉案8起、金额2。98亿元，占涉案总数22。2%、总额43。4%；鄞州涉案5起、金额1。27亿元，占涉案总数13。9%、总额18。5%；宁海涉案8起、金额1。13亿元，占涉案总数22。2%、总额16。4%。以上三个地区合计涉案21起、金额5。38亿元，占涉案总数58。3%、总额78。3%，其余还涉及北仑、慈溪、江东、镇海等地。
二、20xx年处非工作情况
（一）统筹协调，加强领导。市处置非法集资工作局际联席会议定期组织召开金融稳定、处非会议，认真分析形势，研究对策，部署维护金融稳定和打击非法集资等方面的工作。召开全市处置非法集资宣传月活动部署会议，全面动员部署处非宣传工作。去年以来，针对辖内非法集资案件和企业资金链、担保链断裂风险有所增加的现状，每季度组织开展风险情况排摸，并将此项工作常态化、制度化落实实施。对相关风险积极采取化解措施，积极维护良好金融生态，维护区域金融稳定。
（二）惩防结合，综合治理。一是严厉打击非法集资。坚持属地管理原则，加大对非法集资、金融诈骗、恶意逃废债的打击力度，对已出现苗头的非法集资案件及时处置，力争把损失控制在最小程度以内，保障金融市场的稳定有序。二是加大对民间金融掮客以及涉黑暴力讨债行为的打击力度，切实维护金融领域的稳定。三是系统性开展“处非宣传月”活动，于去年5、6月，在全市范围内集中开展防范和打击非法集资宣传教育活动。期间针对全市70家融资性担保公司，42家小额贷款公司，5家较大规模房地产中介，2家第三方支付公司，19家P2P网贷平台，500多家涉及投资咨询、理财、股权投资等企业，各家上市公司及证券业企业，82家典当企业，872个银行业金融机构营业网点、15922户公司及个人账户，各类涉农互助合作组织和民办学校等开展非法集资风险专项排查，并对排查发现的一些风险隐患进行了相应整改。同时，向社会公众发放处非宣传资料约42万册；向市民发送提示信息约600万条。此外，在xx电视台和xx移动电视用于公交和轨道交通传媒累计播放240余次处非宣传片，在当地多档财经类栏目开展针对性宣传，节目累计受众达到1000万人次以上。四是常态化开展非法集资案件排查工作，下发《关于做好民间非法集资信息排摸工作的通知》等通知，要求各县（市）区、各有关部门对辖内非法集资活动等高发区域、多发行业开展持续性风险排查，及时做好处非工作总结，按月上报非法集资信息情况。
（三）清理整顿，规范市场。市金融办主动与市市场监管局对接，建立了联合协调工作机制，对非法金融业务和非法金融广告开展专项打击和整治。一是大力取缔非法金融机构。对擅自开展非法集资、非法从事贷款发放等金融业务的机构，予以查处和取缔。二是打击非法金融业务。联合对辖内小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、寄售行、投资公司、交易所等机构开展金融业务进行专项检查，对违规行为责令其立即停止相关业务，情节严重的采取行政强制措施。三是清理整顿非法金融广告。着重对涉及投资咨询业务、金融咨询、贷款咨询、代客理财、代办金融业务、房产中介等活动的广告进行了集中清理整治，严查利用非法集资广告进行商业欺诈行为。四是加强广告发布审查。增强广告大众传媒审查的法律意识与责任意识，对含有集资内容的广告，坚决予以抵制。
（四）多路并举，狠抓宣传。一是进行广场宣传。全市各级各单位累计组织各类广场宣传活动58场，在发放宣传资料同时接受相关咨询9500余人次。二是进村进社区进楼宇宣传。基层各单位积极进村进社区，通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、设置服务咨询点、发放宣传资料等方式，开展系列非法集资宣传，提高广大基层群众对非法集资的防范意识。全市累计张贴海报和宣传画12余万张，悬挂横幅900余条，制作宣传墙板、板报220块，开展讲座180余场次，设置服务咨询点750个，发放印有宣传标语的纪念品11000余份。三是利用银行等机构开展宣传。利用银行、保险、证券等机构点多面广的优势，在柜面窗口张贴宣传标语、大堂摆放宣传资料，通过LED显示屏滚动播放、液晶电视、ATM机待机屏幕界面等方式，24小时滚动播处非宣传标语、动画FLASH，累计投入播放的LED屏幕达4540块。四是通过各类媒体开展宣传。各县级电视台播放处非专题节目150余次；xx日报、xx晚报、东南商报以及各县（市）区日报分别策划深度专题，邀请处非办、学界专家、律师等就非法集资问题进行全面深刻剖析，并辅以生动案例，取得良好社会效应；通过各级各单位各机构的刊物、网站等各类宣传阵地，以及中国xx网、xx金融网、法制宣传网、xx发布等官方网站和微博微信平台开展宣传，累计发布刊物信息180余条，网站信息400余条，原创微博40余条。五是通过手机短信开展宣传。各级各单位向服务对象、工作人员发送警示短信34万条，联通、电信、移动三家运营商向广大市民发送警示短信560万条，基本达到了活跃用户全覆盖。六是开展学习培训。活动期间，有24000人次保险从业人员接受处非培训；通过举办股民学校、投资者沙龙、讲座等方式，面向广大证券期货业从业人员和投资者开展防范打击非法集资的警示培训。七是加强机关内部宣传。在市行政中心食堂、会议中心、行政审批中心等人流密集点和对外服务点摆放宣传展板，赠阅宣传手册，在行政审批中心拟长期设置宣传架，作为长效宣传点。
（五）深入一线，排忧解难。一是协助开展非法集资案件债权登记。广东邦家租赁案件已进入司法审判阶段，目前我市正组织力量对辖内涉案群众（共计400余人，1亿元集资款）的债权登记情况进行司法审计，随后统一由省里将司法审计情况汇总给广东方面。二是多次接访集资群众。对来访群众热情接待，做好情绪安抚和心理疏导，仔细记录信访人反映的情况，通过当场答复、跟踪调查、嫌案处置、信息报送等方式妥善处理，得到信访人的好评和肯定。三是做好法律咨询答复。通过广场咨询、电话邮件、网站信箱等途径，认真答复群众在信用征询、返租房产购买、投资理财等情况时遇到的各类疑问。
三、20xx年处非工作安排
处非工作事关地方金融稳定和金融生态，下步我市将坚持以防范为重点，推进常态化、阵地化、专题化、整体化处非工作打防体系建设，全方位、多角度宣传非法集资的表现形式、特点、典型案例和政策法规，争取处非工作取得新成效。
一是完善工作体系，落实属地管理。适时完善处非联席会议工作机制，进一步明确工作职责。推动落实属地负责制和条线管理权责，加大对相关举报案件的转办、督查力度。同时坚持“条块结合、以块为主”原则，完善考核评价体系。
二是坚持预防为主，健全预警机制。建立健全群众举报、媒体监督、主管部门日常监管和查处相结合的预警机制。探索利用技术手段预警非法集资活动。关注互联网金融、P2P网贷等新领域的非法集资动向，开展经常性的风险排查整治活动，形成打击合力。
三是保持高压态，加大打击力度。继续加大对非法集资的打击力度，对严重金融犯罪案件，争取快立、快侦、快破。依法查处金融机构工作人员涉嫌违法发放贷款、收受贿赂等犯罪行为。从严处理隐匿、转移资产、携款潜逃、逃废债以及“假破产”、“假倒闭”等行为。同时与开展打击逃废金融债务专项整治活动相结合，对典型案件进行联合制裁和公开曝光。
四是加强防范宣传，探索长效机制。持续开展处非宣传活动，扩大宣传教育覆盖面，不断改进、丰富宣传教育手段，提升宣传效能。逐步建立起警示教育长效机制，以各种形式开展普法教育、金融政策宣传和非法集资风险提示，通过与媒体合作共建金融专题栏目、开展走入社区活动等，不断强化群众风险意识。
根据《关于开展涉非涉稳风险专项排查工作的通知》（xx处非办发〔20xx〕7号）和（关于转发省打击和处置非法集资领导小组《关于开展涉非涉稳风险专项排查工作的通知》的通知）（常处非办发〔20xx〕4号），xx市打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于开展20xx年防范非法集资宣传月活动的通知，为全面落实行业主（监）管部门监督管理责任，我局组织部署了对以假借养老、扶贫名义，以老年人、残疾人员、贫困人群等为目标群体的非法集资行为进行了非法集资风险排查整治专项活动，现将工作开展请况汇报如下：
一、加强组织领导
民政局党组充分认识到非法集资活动的严重性、危害性，坚持谁主管、谁监管，管行业必须管风险的原则，下沉重心，深入群众，在行业内开展点面结合的风险摸排，对全市养老机构进行深入摸排，目前我行业内部无非法集资现象发生。成立了xx市养老机构防范非法集资工作小组：
组长：xxx（188xxxxxxxx）
常务副组长：xxx（139xxxxxxxx）
副组长：xxx（132xxxxxxxx）
徐xx（180xxxxxxxx）
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
组长负责全面工作的总调度、总协调。常务副组长牵头负责全市养老机构防范非法集资的工作具体调度、协调。副组长负责牵头工作小组的调度、协调。
二、加大宣传力度
为了抓好此次非法集资宣传教育活动，市民政局高度重视，及早部署，迅速将工作压力传导到各镇街民政办，督导各镇街民政办、各养老机构、各社区积极做好防范非法集资宣传工作，维护机构人员财产安全，各养老机构纷纷依托电子显示屏、张贴海报等宣传媒介，广泛宣传、深入发动，宣传非法集资的危害，提醒广大老年人保持警惕，提高防范意识。
三、加强排查力度
在全市范围内开展养老机构领域涉嫌非法集资风险线索和广告资讯信息排查整治活动。排查整治对象为全市范围内的所有养老机构，特别是民办养老机构和公建民营养老机构。重点了解养老机构的运营模式、收费方式、提供服务情况，全面排查利用养老名义违规、超范围吸收资金的情况，力争实现辖内非法集资风险隐患清仓见底。
三、下一步措施
进一步统一思想，提高认识，细化措施，强化配合，切实加强全系统对非法集资现象的宣传和监控力度，把打击非法集资作为一项常态工作深入持久的开展下去。
为加强防范和处置非法集资工作，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头和“下乡进村”趋势，提高社会公众的法律金融知识和风险防范意识，我办在全区范围内开展一系列宣传教育活动。现将情况汇报如下：
一、召开会议，制定工作计划
统一思想，高度重视，充分认识防范和处置非法集资工作的紧迫性和重要性，明确分管领导，制定工作方案，召开防范和处置非法集资工作领导小组会议。会上总结我区今年来防范和处置非法集资工作，针对工作中存在问题，研究解决对策，制定今后工作开展计划，同时也部署宣传月活动，要求各乡街、有关部门广泛深入地开展宣传活动，确保各项工作落到实处。
二、有的放矢，加强宣传针对性
按照贴近基层、贴近群众、贴近生活的要求，我办精心组织，积极主动做好舆论引导工作。针对目前非法集资形式多样及受害人特点，采用不同方式有针对性地进行宣传教育。
1、针对重点行业领域加强宣传。着重关注投资理财、网络借贷平台、以消费返利、养老服务等名义开展非法集资的行为。
2、针对重点人群加强宣传。加强对老年人、农民等易受侵害群体的宣传，采用多种形式，提高社会公众“非法集资不受法律保护、参与非法集资风险自担”，“理性投资、风险自担”的法律意识，避免产生“非法集资损失政府买单”的道德风险。以法律政策、金融知识、投资风险警示等内容为重点，普及金融理财知识和金融新业务知识，强化法制思维和法治方式。
3、针对重点地区加强宣传。在社区、人群密集处悬挂横幅、张贴海报，同时结合计生、创城入户调查，深入社区居民、农户家中发放宣传单，普及防范非法集资金融知识。在李楼乡开展现场宣传活动，设立咨询点，发放扇子、扑克牌、环保布袋等宣传品，发放宣传单页，为村民讲解非法集资知识，普及非法集资的危害性教育。
三、形式多样，取得良好成效
1、宣传中共在各辖区悬挂条幅50条、张贴海报200张、发放宣传单10000余张、广告扇4000把、环保袋2500个、广告杯100个。广泛宣传非法集资的常见手段及其危害，提高市民的防范意识。对群众的理财活动进行正面引导，收到良好效果。
2、向外界公布举报、奖励联系电话，鼓励群众积极提供非法集资线索。
3、创新宣传形式，制作广告扇、环保布袋、扑克牌、广告杯等实用性强、趣味性强的宣传品。并利用宣传扑克牌在社区组织掼蛋比赛，既丰富了群众的文化生活，又起到了宣传作用。
5、xx月xx日，我区在大润发人流密集处开展打击和防范经济犯罪宣传活动，着重宣传防范非法集资、抵制高息诱惑，并在活动现场发放广告扇、宣传单，为社会群众普及防范非法集资金融知识。
6、我办于xx月xx日上午在火车站广场举办主题为“远离非法集资、拒绝高利诱惑”的防范非法集资宣传活动。设置宣传台，通过歌舞、戏曲、小品、快板、展板、宣传品、宣传资料、接受现场咨询等形式，增强宣传效果，取得良好成效。以前参与过非法集资的受害市民现场接受记者采访，用自己的亲身经历提醒大家不要受所谓的“高利息、高回报”诱惑，参与非法集资而使自己的财产受到损失。现场群众表示防范非法集资宣传活动贴近群众、容易理解，希望今后多开展此类活动，并且表示自己会自觉抵制非法集资，也会将自己在活动中了解到的防范非法集资金融知识传递给身边人。xx新闻联播、xx晚报，xx日报，xx日报官方微博等均对我区防范和处置非法集资工作的宣传活动进行报道。
xx区金融办在此提示广大市民群众，远离非法集资、抵制高息诱惑。提高风险防范意识和“非法集资不受法律保护、参与非法集资风险自担”、“理性投资、风险自担”的法律意识。