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提高政治站位,增强防范化解风险的政治自觉和责任担当
增强忧患意识、防范风险挑战,是我们党从历史兴替中得出的一条重要经验,是我们党治国理政必须始终坚持的一个重大原则。党的十八大以来,习近平总书记就增强忧患意识、防范风险挑战做出了一系列重要论述,深刻阐述了“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”的历史规律,明确提出了居安思危、防患于未然的要求,充分体现了我们党对风险的预判力和把控力。我们一定要深入学习、深刻领会,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,统一到党中央对当前形势的分析和判断上来,增强防范风险挑战的责任感,更要深入学习领会习近平总书记关于安全生产防灾减灾救灾和应急管理工作的重要论述精神,贯彻落实全国应急管理工作会议精神,深刻分析新形势新要求,下好先手棋、打好主动仗,扎实做好全区安全生产和灾害事故风险防范化解工作。
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始终保持头脑清醒,全面掌握全区安全生产、自然灾害主要风险
结合我们应急管理工作职责,全区安全生产、自然灾害风险主要包含:各类企业,重点是煤矿企业、非煤矿山企业、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹批发企业、零售门店、建筑单位和在建工程等,辖区公路及交通运输企业、客运车辆、危化品运输车辆等,中小学、校车,油气长输管线,特种设备使用单位等,水库、过境河流、林场、防滑点、消防重点单位等。出自 wwW.WeNaNDaQUaN.CoM
当前,应急管理工作中存在的问题不足主要是:一是部分企业安全发展理念和红线意识不强,企业安全生产主体责任落实与预期仍有差距。二是监管执法力度不够。存在执法要求不严、不细,对违规处罚的力度不足等问题,没有发挥好对企业的惩戒震慑作用。三是应急管理工作中防范意识不强、忧患意识差、救灾能力弱,自然灾害类应急专项预案体系不健全,协调联动机制不完善;应急物资储备不足;专业救援力量配备和处置能力不足;防火、防汛、地质灾害等领域,未聘请相关专家开展相关处置工作。
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勇于担当,努力防范化解重大风险
新时代新要求,新职能新考验。下一步,我们将牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持关口前移,标本兼治,在统筹上下功夫,在综合上做文章,在提升上谋发展,在协调上求实效,在创新上寻突破,坚决打好防范化解灾害风险攻坚战。
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扎实开展隐患排查治理。以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点,健全隐患排查治理体系,实施隐患排查治理台账清单管理制度。扎实开展专项整治和隐患排查工作,大力推进安全生产大排查大整治活动。聘请第三方专家参与隐患排查治理,开展灾害风险会商研判,为企业提供详实有效的安全技术服务。
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推进双重预防机制建设。从使用范围、风险辨识、评估和控制管理等方面科学制定风险分级管控实施指南,为企业全面开展风险分级管理提供政策依据和行动指南。着力实践,确定试点行业和企业,以点带面,稳步推进双重预防机制建设。
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大力开展宣传教育。对全区所有企业从业人员开展教育培训工作,确保主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗。继续利用微信公众号等平台推送应急管理工作信息,持续开展安全生产政策法规、日常的防灾减灾知识的宣传工作。精心组织“安全生产月”、知识竞赛、警示教育、应急演练、“七进”等活动,不断加大宣传攻势,营造浓厚氛围,提升群众安全意识。大力推进安全文化建设。
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不断加强监管执法。一是做到安全执法全覆盖。严格按照“五个一律”、“六个必查”、“六个一批”的要求,围绕11个重点领域,加大执法检查力度,上限处罚各种违法违规行为,倒逼企业落实主体责任。二是不断提高安全监管监察队伍专业化水平,忠于职守、加强学习,当好卫士。
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全力抓好应急管理工作。不断完善应急预案体系建设,突出编制、演练等关键环节,增强协同,全面提升全区防灾、减灾、救灾能力。加强救灾物资储备,有效提高我区各类灾害的应对能力和应急处置能力。聘请相关专家助力应急救援处置等工作,共同做实做好防范化解灾害风险各项挑战。
首先,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识和准确把握内在条件变化和外部环境变化,结合工作实际,面对新情况新问题新挑战,坚持底线思维,维护稳定发展大局,增强忧患意识,提高防控能力,着力化解重大风险。
对于医院来说,医疗安全和医院正常运行,就是我们的底线,一切工作都要维护这个底线,守住这个底线,任何跨越底线的苗头,都是需要管控和防控的风险,比如核心制度的落实、医德医风的督查、质量安全的巡查、重大疫情的防控等等。
对于已经发生的安全事故,如何尽最大的努力以最快的速度消除、控制损失和影响,尽快恢复正常的医疗工作秩序,也是检验我们化解重大风险的能力的试金石。
其次,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,要切实加强支部建设,增强支部战斗力,要在全院医护人员尤其是党员队伍中全面开展党性教育。
毛主席曾语重心长地对年青人说过:“世界是你们的,也是我们的,但归根结底是你们的。”青年医护人员是医院的未来,将来能不能接好班,取决于现在的教育和培养到不到位。因此,我们要将党建工作,党员教育工作延伸到广大青年群体,全方位、无死角地做好青年医护人员的引导教育工作。
要不断创新思想政治工作内容和形式,教育引导广大青年形成正确的人生观、价值观、道德观。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“两个维护”,带出一支作风过硬,能打胜仗的队伍。
在新时代新任务新挑战下,我们务必以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以十九大精神为导向,不断强化底线思维,增强化解风险和攻坚克难的能力和勇气,为实现“中国梦”而努力奋斗。
参加了为期两天的全区科级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班,感觉到整体安排紧凑,内容充实,各位领导同志讲解精彩,站位高、思路清、有深度、很精准,自己感觉收获很大,提高了站位,升华了认知,开拓了视野,这是自己走上新岗位来极有意义、非常走心的一次学习充电。
区委书记XXX在研讨班开班仪式上的重要讲话中精准指出了我区当前面临的“六大领域风险”,其中特别指出了关于社会管理领域的风险。区委先后多次要求,学习借鉴“枫桥经验”,创新社会治理工作。近期,按照区委安排,区委政法委组织相关部门和镇(街道)负责同志前往枫桥“取经”。结合这次学习考察,特别是本次专题研讨班的精神,我觉得学习借鉴“枫桥”经验,就是要按照区委系统化、特色化、品牌化的总要求,以党旗领航奔小康活动为总揽,以“五化机制”为载体,加强和创新社会治理这条主线,强化一个根本,抓好两个重点,做实三项工作,全力建设更高水平的平安耀州、法治耀州。
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强化一个根本,即强化组织保障
全区各级要坚持把平安建设作为第一责任,围绕党旗领航促和谐,在经济、政治、社会、文化、生态文明五大领域扎实推进平安耀州、法治耀州建设。成立高规格的平安耀州建设领导机构,进一步充实基层社会治理和平安建设力量,切实加大投入保障力度。建立社会稳定形势研判分析机制,建立以年初“一纸责任状”、每月“一张体检表”、每季“一个点评会”、半年“一份督查书”、年底“一张考核单”的“五个一”为主要内容的“平安报表”管理法。制定完善平安建设考核办法,完善考核评审工作制度机制,努力创造群众切身感受、真正满意的平安。
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抓好两个重点
一是抓好源头治理。要注重把保障和改善民生放在突出位置,以公共财政惠民生、民生实事解民困、社会事业顺民意。严格落实重大决策社会稳定风险评估制度,从源头上预防和减少矛盾问题的发生。全面推广建立区、镇、村三级矛盾纠纷多元化解平台,完善提升矛盾纠纷排查化解1345工作法、三三制工作法,创新以个人调解模式、专业调解模式和社会组织调解模式为主的组合型矛盾纠纷化解模式。不断提升我区人民调解的水平和社会公信力,培养一批人民调解的行家里手,打造一批人民调解的“金牌调解室”。
二是抓好基层基础建设。加快推进区、镇综治中心实体化运行,实行“一厅式”办公、“一体化”服务模式,整合综治、信访、司法、调解、警务等多个平台,把综治中心打造成维护稳定、化解矛盾、促进和谐、服务民生的枢纽窗口。加快推进“雪亮工程”和综治信息化建设,确保实现立体化、信息化、智能化的社会治安防控体系能力。积极在全区开展新时期“十个没有”平安创建活动,全面提升平安建设和社会治理水平。结合“党旗领航奔小康”活动,发挥基层干部在社会治理中的作用,指导基层有效化解矛盾纠纷,切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
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做实三项工作
一是注重社会动员。持续探索引导各类社会组织、经济组织、乡贤、能人等全面参与社会治理的新路径,发挥好工、青、妇等群众组织和人民团体在各自领域的作用,让各类群体合法有序参与社会治理。注重发挥城乡社区、社会组织、社会工作者和志愿者在平安建设中的作用,通过市场机制吸引更多资源投入平安建设。积极探索建立乡贤资源库,把那些“思想红、品行正、处事公、威望高、村民服”的乡贤纳入库中,用“能人”的智慧解决“邻里事”,用“强人”的威信解决“难缠事”,用“熟人”的亲情解决“群体事”。
二是强化法治保障。坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,不断加强重点领域立法,严格执法和公正执法。深化信访制度改革,着力推进阳光信访、责任信访、法治信访,全面提升信访工作水平。持续深化“一村一警”、“一村(社区)一法律顾问”、“百姓说事、法官说法”活动,为群众提供法律服务。高度关注农民工工资拖欠、涉军信访等问题,积极解决群众合理诉求,依法打击缠访闹访行为。
三是推进“三治”融合。坚持党建引领,把村级党组织核心树起来,选优配强村“两委”班子,大力发挥党员干部在基层管理服务中的先锋模范作用,把党组织的服务管理触角,延伸到社会治理的每个末梢。强化自治的基础作用,健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系,促进民事民议、民事民办、民事民管。强化法治的保障作用,引导社会成员养成在法治轨道上主张权利、解决纷争的习惯,遵循法治思维、法治方式开展基层社会治理。强化德治的引领作用,持续深化社会主义核心价值观“六进”活动,推进“六德”和民风“十个一”建设,壮大“耀州好人”群体,通过乡贤、道德榜样、村规民约、家训家风、生活礼俗的教化作用,全方位深化平安耀州、法治耀州建设,为建设现代化的“四个耀州”贡献力量。
前几天在学习强国上看到“坚持底线思维,防范化解重大风险”这一思想,结合自己的生活和工作,深究下去竟然觉得其意无穷。
何为“底线思维”呢?于我们大众而言,它是指我们在工作或生活中,要去认真思考每一步进行过程中可能会出现的风险和各种可能性,并且估算其可能出现的最坏的情况,从而尝试着去接受并且解决这一不利的局面。坚持底线思维,增强忧患意识,才能做到居安思危,才能更好地防范化解重大风险。这一思维无论是对国家、社会、个人来说都是意义深远的,大则影响一个国家的发展和社会的稳定,小则塑造一个人为人处世的态度和想法。
从国家层面来说,现在的世界格局依然变化多端,中美贸易战、国家之间的交往、中台关系的发展,都与我们国家的发展和稳定密切相关。坚持底线思维,我们国家才能走得更长,行得更稳!习近平总书记曾强调:坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展和社会大局的稳定,是为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。因此要想在世界舞台中心站稳脚跟,屹立于世界民族之林,我们不管是从政治、经济、文化、社会方面要走的路都还很长。
“既要高度警惕‘黑天鹅’事件,也要防范‘灰犀牛’事件。”这是习近平总书记提出的防范风险的明确要求之一。“黑天鹅”和“灰犀牛”是两个很有意思的比喻,一个是指非常难以预测的且不寻常的事件,而另一个是指一直在我们身边且被我们习以为常的风险,这总让我想起“温水煮青蛙”。在我们的学习和生活中也不乏出现“黑天鹅”和“黑犀牛”事件,就比如考试时突然出现一道你不会的题目或者你以为你掌握了实际却缺乏更加深入的思考和理解的知识点,这时候你就会懊悔当时为什么没有好好钻研;同时这场考试有可能是生活的一场普普通通的小测试,也有可能是你决定你人生一道重要分水岭的考试,这个时候底线思维和防范化解重大风险能力的形成就会显得尤为重要。
“居安思危,思则有备,有备无患。”作为当代青年大学生,要做到防范化解重大风险,我们不仅要努力学习科学文化知识,成为国家发展的储备力量,将来力争为祖国排忧解难,同时我们还应该在平时多多锻炼我们的目标意识,只有树立正确的价值观念和目标导向,才能更好地调动和发挥我们的主观能动性,积极地去创造更好地结果,为社会的发展做出贡献。