XX市XX区以统筹推进国家级基础教育优秀教学成果推广应用示范区、国家级信息化教学实验区、省级基础教育改革发展实验区为契机，三区联动，整体推进，扎实推进“双减”落地见效。
一是深入开展专项培训。立足国家级优秀教学成果，选取一批示范校开展作业设计等专题培训，促进教与学方式的深刻变革。区教师进修学校教研员包点下校指导，提供各学科作业设计参考样例108套。组织学校设计校本课时作业和单元统整作业，形成特色校本练习册、跨学科作业资源包、师生错题记录本、学生自主作业解答微视频等成果。
二是鼓励学校展现特色。指导各校借助大数据平台，探索“智教-慧学-精析”鼓楼模式，形成“让学课堂”“5+1评价”等特色成果。以传统节日为契机，利用辖区内丰富的历史文化资源及各类教育基地，开展“我们的节日”项目化学习、“走学制”研学课程、亲子劳动课程等活动，通过文章研读、活动策划、模型构建、手绘图表、实践参与、交流反馈等环节，实现协同育人。以发展核心素养和实现学科融合为目的，通过“期末大闯关”“嘉年华”形式，以生活情境问题构建基于学生立场的学习评价体系。
三是着力提升教科研水平。区教师进修学校围绕单元整体教学、整本书阅读等主题，以启动课、跟进课、分享课、练习课等不同课型开展学科研讨45场，教师约26000人次参与活动。利用XX区获评省级科研协同创新基地、区教师进修学校获评省级教研科研基地的契机，高起点、高质量开展教科研工作，一年来全区各级新立项、在研、结题课题共计153项，其中作业管理课题17项（省级13项）。
给课堂增值，促“双减”落地：备课——让每一种学情了然于胸
学校教研组组织全体教师共同厘清当前课堂教学存在的问题，强化备课管理，结合校情通过“三备”（即个人自备、同年段集备、主备人再备）制定“三单”即先学单、研学单和检学单教学案。
课堂——让每一位学生能温情成长。学校聚焦“以学活教”，运用“‘三单’教学案”并融入给学生学习的“6大要素”（即激趣、启问、引议、借错、说理、巧练）。学校每周每学科都开设观摩课互听互评，让学生“学”有所向，教师“导”有所指。精准教学，实现课堂增值。
作业——让每一份智慧在笔尖跳跃。秉着“堂堂清，课课清”理念，精准设计“检学单”，优化校本作业，突出“基础性、巩固性、思辨性、拓展性”，要求每节课都须留出15分钟让学生当堂练习，控量保质，不让作业离校。
为深化校外培训机构治理，三明市三元区成立整治工作专班，建立局干部挂点制度，推出“白+黑”工作法，狠抓工作落实，有效解决节假日、周末、晚上时间“监管难”问题，严查“躲猫猫”式补课等校外培训“变形”登场，严防“按下葫芦浮起瓢”。
白天，专项整治工作专班、教育局挂点干部开展不定期巡查，从“证照登记、安全隐患、培训行为、广告宣传、收费管理”五方面进行督查指导，齐抓共管促进校外培训机构规范办学。晚上，把准“七种”巧设名目开展学科培训的“变异形态”，利用节假日、周末、晚上时间开展突击检查。
通过群众举报、招生宣传、员工招聘等“蛛丝马迹”，紧抓“破案线索”，对个别“顶风作案”的机构，坚持露头就打，保持治理高压态势。
2023年7月份以来，全区共巡查校外机构106家次，进行了4轮全覆盖检查，下达整改通知书30余份，有效整治了校外培训机构不规范办学问题。同时，针对巡查中发现的问题，全区40所中小学举办了“向变异形态学科类培训说不”主题班队会，提高学生辨别能力，为家长经济“松绑”，为学生身心“减负”。
为了减轻学生作业负担，提升教学质量，实施全面育人、全员育人、全程育人，培养学生全面发展、愉快学习、健康成长，增强课堂多样性和实效性，学校推行“352+3+123”工作模式，确保“减负增效”。
一、学校推行“352尚善教育模式”
学校围绕“以人为本，以学生的发展为本”的新课程改革核心理念，在中省市区相关政策的指引下，开展课堂教学改革和课程建设，积极建设学校的“生态课堂”和“生态课程”。学校在“尚善教育”校园文化的引领下，经过学习、思考、实践、探索，形成了具有学校特色的“352”尚善课堂教学模式。
时间分配：“3”是老师精讲点拨12分钟；“5”是学生自学、讨论、展示不少于20分钟；“2”是学生反馈过关不少于8分钟。
小组构成：“3”是指基础较好优秀生；“5”是指基础一般的中等生；“2”是指基础薄弱的后进生。
学习内容：“3”是学生自学会的，“5”是讨论、展示交流中领悟会的，“2”是老师的强调、点拨、反复训练才会的。
课堂模式：“三环节”：自主学习、合作探究、总结反馈；“五步骤”：独学、组内小展示、群学、班内大展示、反馈达标；“两目标”：知识过手、能力提升。
模式特色：“三尚善”：尚善课堂、尚善教师、尚善学生；“五规范”：准备充分、微笑上课、鼓励先行、平等对话、效率至上；“两发展”：人的发展（教师、学生同步和谐发展）、学校的发展。
推行“352尚善教育模式”，实施高效教育、愉快教学、和谐发展。
二、教师实施“三大工程”
学校以教研组、学科组为单位，强化科研课题研究（实施省、市、区、校四级课题研究，采用逐级递进式深入研究）、校本研修、教研教改研究，扎实开展三个工程：
1、读书工程
轰轰烈烈地开展全员读书工程，品读教育教学、教育管理、班级管理、心理健康教育、课程改革等方面的专著；熟读“课标”；细读“教材”……做读书笔记、写读书感悟、讲读书心得、撰写经验论文、分享读书收获。“三日不读书，便觉面目可憎、语言无味”，鼓励教师坚持读书、多读书、读好书、读书好。
2、“研究”工程
提倡人人参与科研课题研究，分层次落实：省级骨干教师参与省级课题研究、市级骨干教师参与市级课题研究、区级骨干教师参与区级课题研究、其余教师参与校级课题研究或校本研修。教师搞科研就应该多读书、多积累、多思考、多调查、多反思、多探索、多写作……通过系列活动，不断提升教师教育教学素养和综合实力，为“减负增效”提供保障。
3、研“题”工程
以学科组为单位，教师通读课标、教材，梳理教材知识点、重难点、关键点、考点，做到手中有书、课中有料、目中有生、心中有质。扎实开展教师“做题工程”，要求教师每月做中考题（中考模拟题），年轻教师还参加“中考”。同时，理科教师做“千题集”，文科教师写“千字文”，试深水、下深水。教师通过做题，探索“减负增效”奥秘，为减少机械重复或低效的学生作业做准备。强化教师“出题工程”，教研组要求教师每月进行出题练习，教师能否出一套高质量的考试题或练习题，这也是“减负增效”的关键之一，心中有数、手拿把掐。
三、学生实行“123愉快作业模式”
为了更好地落实“双减”政策，尤其是减轻学生课业负担，学校实行“123愉快作业模式”，即：“一条总原则、两种模式、三个设立”。
“1”：学生作业实行“一条总原则”——“书包不回家”，作为落实“双减”政策的一种尝试，即在校参加课后服务并完成了作业的学生，在获得老师同意和家长支持的前提下，周一至周五期间，放学后书包可不背回家，并用“四个‘增大’和四个‘提高’”来让家长放心，即：增大课堂容量和提高课堂效率；增大课堂练习量和提高作业效能；增大课后服务范围和提高课后服务质量；增大家校沟通和提高家校共育水平。
“2”：学生作业实行“两种模式”——单学科“快作业”和跨学科“慢作业”。“快作业”少而精让学习更主动，让学生在“做”中学、在“做”中研、在“做”中改；“慢作业”有趣味让学习更生动，培养学生合作精神、探索精神、科研精神、创造精神……“任务驱动式作业”让学习更自主，“活动探究式作业”让学习更有趣。
“3”：学生作业“3个设立”——设立“作业协调员”，加强作业统筹管理，大幅降低学生作业量；设立“作业超市”，学生可以自主选择，实施分层作业；设立“作业监督员”，加强作业管理监督，确保“减负”落到实处。
案例反思
“减”是手段，“增”才是目的，“减负增效”永远在路上，我们要继续实施好“双减”政策，切实提高学校“课堂教学效率”，确保“减负增效”。“双减”政策要真正落实，坚持和建立健全长效机制才是硬道理。重点做到：
一、思想观念转变是关键思想决定行动，脑袋决定手脚。思想观念转变了，行动才会跟着转变。“双减”政策能否落实，关键要看思想观念能否根本转变。观念不转变，一切等于零。需要做到：教育管理者思想观念转变；教育评价者思想观念转变；社会对教育认知观念转变；家长对教育期待观念转变；考试出题者思想观念转变……
二、考核评价改革是前提“评价”就像“照妖镜”……改革评价机制和方式，真正落实结果性评价与过程性评价相结合、学业水平检测与综合素质评价相结合、单项评价与多项评价相结合……牢固树立“人人都可能成为人才，但绝不是人人都能够成为天才”，故评价机制和方式首先要转向“公民教育”或“全民教育”评价机制，培养合格的公民。很多教育只是披着“素质教育”的外衣却在轰轰烈烈搞“题海战术”……要通过“评价”这个“照妖镜”发现问题，及时纠正。
三、社会风气转变是根本坚决批判“不要输在起跑线上”！人生的起跑线（出发点）千差万别、人生的道路千万条、人生的速度有快有慢、人生的驿站无数……如何保证“不输在起跑线上”？人生是马拉松、不是100米赛跑，起点真的就那么重要吗？不要“自欺欺人”，更不要“危言耸听”……要让“重基础”成为永远的“抓手”和努力的方向。不要过分相信“技巧”“宝典”“绝技”……科学的道路上无捷径，唯有脚踏实地，一步一个脚印地走下去，步步为营，方得始终。少听“砖家”的鼓吹，更不能陷入“泥潭”，拔苗助长、杀鸡取卵……这都不是教育！如：小学的鸡兔同笼问题……到了初中学了方程组就“易如反掌”了！
四、落实监督追责是保障监督：随时查、多种方式查、定期检查与不定期抽查相结合、明察暗访与专题检查相结合……追责：追责是“紧箍咒”，是“如来佛的手掌”……如有违反“双减”要求者，一律曝光并追责，严重的终身取消“教育管理者”或“教育教学者”身份，就像违反交通规则严重者终身“禁驾”一样，真正做到“有法可依、有法必依、违法必究、执法必严”，谁会违反“双减”要求，谁敢违反“双减”要求，谁愿违反“双减”要求？
XX县“四举措”确保作业减量增效
一是研究制定作业设计指导意见。依托县域内名师团队作用，加强教材重难点研究，保证学生在有限的时间内做最有质量的巩固练习作业。今年暑期，XX县教研室利用提前谋划作业管理，利用假期时间组织县域名师分学科、分学段，以单元为单位提炼单元重难点，梳理单元基础知识、基本能力训练点，供县域内一线教师借鉴使用。
二是发挥教研员专业引领作用。要求各学科教研员根据学科特点，围绕教材解读、高质量校本作业研究与设计两大主题展开深入研究，形成专题报告，到各校开展专题讲座，指导广大一线教师准确把握教材，提高课堂教学效益的同时初步掌握校本作业设计策略。
三是集中研订小片区校本作业。为了减少学生作业时间，避免机械、无效的重复练习，XX县以小片区为单位，以片区内龙头校为引领，整合片区内优秀骨干教师资源，共同研发高质量的校本作业供片区成员校选择使用。
四是强化教师作业管理意识。把作业布置的自主权下放给教师，教师可以根据本班学生学力情况，针对“一科一辅”作业进行“选做和改编”真正落实“分层布置、针对性批阅”的作业管理理念。
通过“四问四答”，探索“1+2+3”模式解决方案
今年暑假以来，“五项管理”“双减”，这些本来只该在教育圈里的词语，一下子成了全社会的“热词”。9月1日起，几乎所有学校也都开始“课后服务”了。“5+2”的服务方式，“自主学习+社团活动”的服务内容，不能带回家的作业，无形之中被拉长的“师生在校时间”，老师们的些许疲惫，家长的些许焦虑，社会的观望等，都成了摆在学校面前的问题，如何更积极地应对、更“智慧”地解决成了当务之急。基于此，XX省XXXX第一小学、XX新城第三小学名校+教育联合体，通过“四问四答”，明方向、理思路、定举措，探索出了“1+2+3”模式的解决方案。
所谓“四问四答”，一问“是什么”，解决“想清楚”的问题。也就是吃透政策的内容，弄清概念是什么，要求是什么，标准是什么，保证方向不错，行动不偏。二问“为什么”，解决“提认识”的问题。也就是了解政策出台的背景，弄清国家改革的目的，意识到这是国家从战略层面解决的民生问题，保证理解不质疑，执行不犹豫。三问“怎么办”，解决“优策略”的问题。也就是找寻最佳路径，保证形式多元，方法科学。四问“怎么样”，解决“要效果”的问题。也就是不断监测、评价和调整过程实施，保证减负保质、减负提质的基本效果。在认真研读、广泛调研的基础上，我们摸索出“1+2+3”模式，并在实践中探索和检验。
“1”就是目标明确。即在开展“双减背景下的课后服务”工作时，始终保持与教育部门同向，与家长期盼同行，与学生成长同频。承担起该有的社会责任，回应社会对于教育服务功能的关注和需求。
“2”就是两个结合。即在整体设计时，一是结合“第一课堂”，开展自主学习，在自主学习的内容、形式上下功夫；在自主学习的过程指导和效果监测上做文章，夯实素养，提质增效。二是结合“第二、第三课堂”，开展形式多样的社团及实践活动，我们的社团分为两个层次。首先是面向全体学生的基础性社团。采用混龄编班和同龄编班相结合的形式，由本校教师负责组织，保证每天有活动，活动有特色，活动出成果，满足普遍性需求。其次是面向特长学生的特色俱乐部。引进专业机构、专业教师进行教学，为有特长、有意愿的学生提供个性化、深层次的辅导，保证专业水准、特色鲜明、多能多技，满足个性化培养需求。
“3”就是三个注重。即在实施过程中，一是注重“课后服务”的全链条。“课后服务”并不是一个孤立的存在，“双减背景下的课后服务”更是对全链条关注提出了更高的要求。那就是既关注“课后服务”的前端，以“课堂革命”为突破，抓备课、上课、作业布置等可能直接影响“双减”及“课后服务”效果的基本环节，向课内要效果、要质量，又关注“课后服务”的末端，除关注在校“课后服务”的效果外，通过线上、线下“家长学校”等方式，引导家长提高孩子回家以后的监管能力，形成“课后服务”的闭环。二是注重资源的挖掘与利用。构建“校内+校外”的组织模式，比如在“课后服务”第二阶段，用请进来的方式，请家长入校，在周五固定时段开设“家长讲堂”；请高校学生等社会资源，在周内非固定时段，走进班级，开设课程，实现开放办学，增强社会互动，形成育人合力。用走出去的方式，开展“交大种植园”“商汤科技”“季羡林书院”等参观、实践活动，拓展服务形式，满足学生发展的需求，也适当缓解教师的工作压力。三是注重形式创新。就是借助信息化、智慧化手段，在“手机管理”范围内，依托“码行天下”小程序，为学生提供数字化、多元化的资源分享、学业拓展、成果展示平台，智慧、高效地提高学生学习效率，提升“课后服务”效能。
总之，在“双减”背景下如何更好地开展“课后服务”，这是目前摆在我们所有学校面前的重要课题，需要我们不断去探索、反思、校正。