依法治国,德治在先。这是我们党在深刻总结中国发展建设历史之后,在非常重要时期提出的重要理论,社会诚信便是这个“德”字当中十分重要的一个组成部分。
中国共产党是我国广大人民群众利益的忠实代表,全心全意为人民服务是我们党的宗旨,中国共产党人只有坚定讲诚实,守信用,才能以德服人,赢得广大人民群众的信赖和支持,才能真正代表人民,实现自己的奋斗目标。同样,诚信也是衡量社会文明程度的标尺。
在社会当中,人与人之间只有建立在相互平等的基础之上,相互守信,以诚相待,社会才能进步,经济才能发展。然而,当前在一些地方诚实守信的社会信用状况却并不能令人满意,少数人为了蝇头小利不惜采用一些卑劣手段,坑蒙拐骗,损害人民群众的利益,也败坏了企业的形象;有些地方盲目追求表面的经济“繁荣”,实行地方保护主义,造假之风盛行,扰乱了正常的社会经济秩序;还有一些人明明知道诚实守信是每个人应该遵守的社会公共道德,但是为了曲意迎奉某些人获得自己的私利,宁肯舍弃诚信;在有些人的脑子中“老实人吃亏”“良心不值钱”的思想根深蒂固。这些与社会文明进步和依法治国大环境背道而驰的丑恶现象和不良思想,已经严重阻碍了社会发展的进程,重拳打击假冒伪劣,构筑良好的社会信用体系,已经变得十分必要和非常紧迫。
古人云:“诚信者,天下之结也。”中华民族的传统美德丰富而深邃,老祖宗们很早就已经认识到了诚信是治理天下的关键所在,前人的信用文明成果为我们提供了很好的借鉴,在依法治国的新常态下,我们应该认真梳理和总结人类信用体制的发展历史,以党的重要理论思想为指导,根据信用的本质特征,结合自身的实际,自觉地树立起良好的社会信誉。机关事务管理工作的职能是保障政府行政部门的高效运行,做好后勤服务保障工作是我们义不容辞的责任。树立良好的行业风貌,必须从诚实守信入手,牢牢把握住为人民服务的本质,用真诚的服务感动群众,以优秀的信誉赢得群众,只有这样,我们的机关事务管理工作才能更好地发展,发挥出更大的社会效应。诚信为本,只有牢牢地把握住这个根本,才能够赢得民心,才能够发展自己,才能够取得事业的成功。
全市财经纪律专题培训会议落下帷幕,但这对于我来说才刚刚开始,此次学习犹如一场拨开云雾的心灵之旅,清晰了自己未来工作能力提升之路。我想更多的挑战和机遇在等着我,唯有将理论联系实际,身体力行,才能从中吸取经验教训,与日俱进。
机关事务自古有之,汉代的光禄勋、唐代的殿中省、清代的内务府都是专门负责宫廷事务的机构,这足以见得机关事务管理的重要性。xxx市机关事务管理局副局长xxx的授课让我了解到如何深入贯彻《条例》、《办法》,加强和规范机关事务管理,下面我主要从公共机构节能、公车使用管理、公务接待管理这三个方面谈谈个人心得体会。
着力推动公共机构节能齐管双抓,倡导点滴节能新风尚。我认为节能工作是“大事”更是“小事”。大在李克强总理作重要批示:“十三五”时期,尤其是国家机关要牢固树立新发展理念,积极主动作为促进形成勤俭节约、节约环保、绿色低碳、文明健康的社会风尚。可见公共机构节能关系着国家的未来,民族的发展。但更是“小事”,小到我们每个人工作的点滴细节,润物细无声般融入在工作中的举手之劳。公共机构要切实发挥好模范带头作用,加强组织领导,从健全节能制度、应用节能技术、增强节能意识三个途径入手。定期开展节能教育和用能督查,落实节能责任,引用新技术节能新产品。作为一名干部职工,要率先垂范,要有一人节约小行为,万众节能大成效的意识,从节约一滴水、一度电、一滴油,一张纸做起,点点滴滴降能耗,积少成多见效益,积极做节能降耗的领导者、倡议者、先行者。
严格落实公车使用管理政策标准,开创日常监管新格局。一方面是保留公务用车使用管理相关政策,深入贯彻执行《办法》、《条例》,具体包括停放管理、号牌管理、监管设备管理、维修养护管理和使用审批管理。另一方面要配备更新相关政策,将上级要求与我市工作实际相结合,做到既统一政策、统筹推进,又实事求是、因地制宜。如采用GPS定位系统、车上人员识别、联网加油站修理厂,对车辆行程进行全方位的管理,车身喷涂统一明显标识,公布举报电话、邮箱,全面接受社会监督。对违反纪律者要给予严厉的经济和行政处罚,鼓励社会监督,把使用公车的人置于制度和舆论的监督之下。最后要把握“两个严格”:严格执行“总量控制”这个上限,改革后保留公务用车编制实行总量控制。对于每个干部而言,严格遵守公务用车纪律,明确公务用车使用范围,讲求程序规范。调整心态,心怀出行三“宝”:步行、公交卡、打车,逐步增强改革的主动性和自觉性。
切实规范公务接待管理,呈现勤俭节约新气象。从《党政机关厉行节约反对浪费条例》到《党政机关国内公务接待管理规定》,对公务接待浪费和“四风”顽疾开出药方。在我看来,各单位应结合自身实际制定管理实施细则,进一步完善预算管理制度和财务管理制度,确保工作有规可循。作为公务接待人员,要积极做到五个坚持。一是坚持依法接待:切实执行“无公函不接待、无清单不结算”的制度,熟练掌握接待的程序、标准时又要尊规守纪,按章办事。二是坚持节约接待:加强党风廉政建设,反对铺张浪费。例如公务接待以家常菜为主,不得提供高档菜肴,高档酒水,不派发香烟。三是坚持廉洁接待:作为接待人员,不可贪小恩。迷小惠、恋小礼,要绷紧廉洁的弦,稳住心神,抗住诱惑,管住手脚。
感恩xx市人民政府给予的这次难得的培训机会,此次培训是我工作以来摸索前进的一盏明灯,指引我学习了怎样加强和规范机关事务管理。“以铜为镜,可以正衣冠,以古为镜,可以知兴替,以人为镜,可以明得失”,我将继续前行,多反思,多学习,实现自我的不断升华!
一、找准定位,深刻领会新时代机关事务管理内涵
新时代机关事务管理工作与传统的机关后勤工作的区别主要体现在“对外与对内”“行政管理与事务服务”上,其内涵主要分为两个层面:一是行政管理层面,重点要明确管什么,怎么管;二是后勤服务层面,重点要明确服务的项目、内容、标准、质量。2023年国务院印发《机关事务管理条例》,从行政管理的角度,明确了经费、资产、服务以及法律责任等方面的具体内容,成为机关事务管理部门开展工作的行动指南。2023年机构改革,xx市成立机关事务管理局,为政府工作部门,厘清了机关事务工作的职能边界,突显国有资产、办公用房、公务用车、公共机构节能等方面的行政管理职能,机关事务管理工作呈现出“被动服务向主动管理转变,事务性工作向政务性工作延伸,管理保障服务相互融合促进”的高质量发展态势,为政府职能转变奠定了坚实的内部基础。
二、精准施策,充分发挥新时代机关事务管理效能
从狭义层面理解,管理的目的是为了解决问题。管理过程中,资源能源的利用使用越是集中,标准越是统一,消耗越少,效能越高。国管局党组在《求是》上发表的《着力提升机关事务工作保障和管理效能》一文中明确指出:“要坚定不移推动集中统一管理,按照优化协同高效原则,进一步完善机关事务部门机构设置,优化职能配置,推动机关运行保障所需资金资产资源归口管理、统筹配置、集约使用,逐步实现事权统一、权责明晰、运行顺畅、保障有力。”为此,我们着力推进机关事务重点领域的集中统一管理,陆续出台《xx市党政机关办公用房管理办法》《xx市公务用车管理办法》《xx市本级闲置及经营性资产集中统一管理实施方案》等规范性文件。同时强化机关事务管理标准化建设,健全完善办公用房维修装修标准、国有资产配置处置标准、公务用车配置更新标准、公共机构能耗统计与节能项目实施标准等一系列标准体系。通过集中统一管理与标准化建设双管齐下,形成了管理的规模效应,管理效能得到进一步释放。
三、创新引领,着力提升新时代机关事务管理水平
创新是新时代的主旋律,习近平总书记曾多次强调:“要着力实施创新驱动发展战略,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。”对于机关事务管理工作而言,同样也需要在管理策略、方式、手段上不断推陈出新、与时俱进。在这种时代背景下,加强信息化建设,推进“大数据”“云计算”“AI技术”等科技手段在机关事务领域的广泛应用则成为破局的关键。我们建立了公务用车信息化平台,融入公车管理“全省一张网”,公车管理更为透明规范;我们为“公物仓”量身定制了信息管理系统,支持通过二维码一键查询入仓出仓物品的信息,资产调剂更为科学高效;我们升级了机关大院的智能门禁系统,增加了AI人脸识别功能,人员通行更为便捷有序;我们推出了食堂管理“一卡通”消费模式,集消费多元、资金安全等多重优势为一体,食堂管理更为精细周到;我们引入天翼云会议系统,实现政府云会议“全市一张网”覆盖,会议成本更为集约节约;我们与中国联通合作开发机关大院疫情防控健康信息监控平台,可对院内工作人员健康行程实施查验,同时建立起预警响应机制,疫情防控更为精准严密。