一、开展情况
（一）建立完善促进就业工作机制。认真执行就业工作会商制度，定期开展人力资源市场就业状况调查分析和农村劳动力转移就业监测，形成报告和报表，动态掌握就业形势，研判居民就业、收入分配情况，并上报按时人社部、省人社厅和市局人社局，为上级领导部门精准决策依据。
（二）落实“保就业”相关政策。一是根据省人社厅《关于强化风险应对做好保居民就业工作的通知》皖人社密电〔20xx〕2号精神，制定《关于强化风险防范应对做好保居民就业工作的通知》和《农民工集中回流帮扶应急预案》、《失业人员帮扶预案》、《高校毕业生就业工作预案》、《处置欠薪群体性突发事件应急预案等四个预案。二是聚焦重点企业、重点群体、重点地区，加强风险排查力度和强度，建立风险隐患清单、重点关注企业清单、重点群体实名制清单、重点地区区域清单等“四单”，并要积极落实相关服务政策，切实稳定就业，有效防止规模性裁员和群体性事件发生。三是降低创业者融资成本。截止目前，共发放创业担保贷款5609。8万元，由财政按规定予以贴息（个人贷款全额贴息，小微企业贷款按人民银行发布基准利率50%贴息），占全市70%以上，切实解决了创业者融资和成本降低问题。
（三）保障劳动者合法权益。一是建立工作专班。由局主要负责同志牵头建立全县强化风险应对做好保居民就业工作专班，下设保居民就业综合组、农民工集中回流应对工作组、规模性裁员应对处置组、群体性事件应急处置组、网上舆情应对组等专项小组，协同推进，切实防范应对大规模裁员和失业风险。二是建立四项制度。建立保居民就业包保制度、24小时值守制度、大规模裁员报告制度、群体性事件报告制度，对因规模裁员和下岗失业引发群体性事件，第一时间向县委、县政府和市劳动监察支队报告，并及时妥善处理，做到劳动者就业有出路、生活有保障、权益有维护。三是兑现失业保险待遇517。11万元，分别为失业保险待遇219。55万元、稳岗补贴67。94万元、失业保险费返还229。62万元，全部做到应发尽发；共为219家企业减免缴纳失业保险费120。67万元，有效减轻了企业缴费负担。
（四）多渠道促进就业。一是促进各类群体就业。全面实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，稳定提供160个高校毕业生基层特定岗位，累计吸纳225名高校毕业生服务基层。积极实施就业创业促进民生工程，开发公益性岗位400个，安置就业困难人员就业，目前在岗240人，超额完成60人；开发企业和机关使用单位青年就业见习岗位717个，目前吸纳见习332人。二是举办专项活动。积极组织举办“接您回家”、就业援助月、春风行动、退役士兵招聘周、民营企业招聘周、就业政策宣传月等专项活动，为各类劳动者就业创业提供了全面、良好服务。成功举办灵璧县第三届创业大赛，营造了浓厚创业氛围。三是打造“2+N”招聘品牌。采取线上线下结合的方式，常态化组织“2+N”系列招聘会，为劳动者选岗择业搭建平台。年初以来，共举办线上招聘会127场，组织线下招聘活动64场，发送手机短信120万条，微信推送招聘招聘信息和人员返岗防疫常识10次55万条，发布县内外500家/次企业就业岗位61530个。截止目前，已促成园区企业成功招聘新员工1300余人，有效缓解了缺工问题。四是优化公共就业服务。大力推广使用“安徽阳光就业网上办事”系统，引导企业和个人积极注册利用，对于能从“外网”申请的项目全部从外网申请，有效提高了工作效率和服务质量。
二、存在问题
一是外出务工思想仍占主导地位。尤其是年轻劳动力，认为外面的世界很精彩，即使在同等薪酬下，宁愿多出路费到外地打工。部分劳动力虽然在本县企业就业，但有自由散漫习惯，有事无事喜欢请假，不愿受企业制度约束，来去自由，一定程度影响企业正常生产。
二是受地方经济发展水平影响，与发达地区相比，我县部分企业工资待遇不高，吸引力不强。同时，部分企业没有与员工签订劳动合同或劳动合同不规范，没有为员工办理社会保险，缺乏留住员工的手段，这也是造成留不住、不长久的原因之一。
三、下步打算
一是宣传企业招工用工政策。结合“四送一服”双千工程，强化媒体、网络宣传的同时，深入企业开展招工用工政策宣讲，全面宣传解读新发展理念、当前经济形势、劳动用工和社会保障等政策。
二是配强重点企业“人社服务专员”。加大购买服务力度，为受外部环境变化和疫情影响较大的重点企业配备“人社服务专员”，提供用工服务、社会保险、政策对接等服务，帮助企业应用现代人力资源管理方法与技术，提高企业人力资源管理水平。
三是开展“百名干部入企”服务活动。持续深入开展“四送一服”双千活动和“四进一促”活动，健全干部与企业点对点联系制度，组织干部通过电话、微信、实地走访等方式，了解企业生产经营、用工需求、政策落实情况、面临困难问题，提供对接服务。强化企业用工状况动态监测，对企业裁员情况实施分级监测，根据裁员人数建立重点关注企业清单。
四是推进援企稳岗政策落地。深化就业创业和失业保险领域“放管服”改革，引导企业申请享受惠企政策网上办、自助办，持续落实社保费阶段性减免缓和援企稳岗等政策，降低企业用工成本。对20xx年已按原比例享受失业保险费返还的企业，差额部分直接予以补发；对符合条件但尚未提交失业保险费返还申请的中小微企业免除申报确认程序，公示通过后直接返还企业。
五是提高园区人力资源技能水平。支持园区企业组织开展新录用人员岗前技能培训、职工岗位技能提升培训及转岗转业培训，按规定给予企业培训补贴。鼓励企业利用线上平台实施技术理论与综合素质理论知识培训，提高培训的针对性和有效性。
六是开展园区困难企业帮扶。引导企业间建立“订单周转池”，稳定生产经营；鼓励困难企业与职工集体协商，通过实行转岗培训、轮休降薪等措施，尽量不裁员或少裁员。指导确需裁员的企业制定人员安置方案，必要时派出专门工作组进驻指导，妥善处理劳动关系和社保关系接续，提供转移就业、转岗培训等专项服务。对裁减职工规模较大的，组织专场招聘会提供劳务对接服务。
七是构建和谐稳定的劳动关系。采取现场座谈、实地指导等方式，及时回应园区、企业诉求，协调解决企业用工、社保等方面困难和问题，指导帮助企业提升劳动用工管理水平，积极构建和谐稳定的劳动关系。
xx月xx日至xx日，市人大常委会社会建设工委在常委会xxx副主任带领下，采取听取市人社局、市发改委等13个市级部门汇报，与xx区、xx县相关部门负责人、人大代表座谈，到xx六建集团、高科建材等8个有关用工企业实地查看的方式对我市稳就业工作情况进行了调研。
总的来看，市政府及相关职能部门以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，在扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务中，围绕“止滑促升、决战收官”主题主线，以保市场主体、发展市场主体作为稳就业工作的重要载体，积极出台“26+13条”稳就业政策，持续强化“减、免、缓、降、返”等援企稳岗措施，高度重视重点人群就业，不断提高技能培训力度，使全市稳就业工作在全省保持在第一方阵，尤其是在保市场主体方面总结的“多措并举为市场主体减负让利典型经验做法”受到了国务院的通报表扬。截至xx月xx日，全市新增各类市场主体41883户，同比增长14。05%，市场主体总量达到234109户；全市城镇新增就业4。35万人，完成年度任务的101%；城镇登记失业率3。58%，低于全省和全年控制目标0。72个百分点；劳动技能培训2万人次以上，全市技术人才和技能人才总量分别达到22万人、28万人；帮助1。65万名应届大学生顺利就业，帮助3000余名退役军人实现就业，帮助60。8万农村富余劳动力转移就业；全市贫困劳动力稳定就业人数达到25。3万人，225家涉贫企业吸纳贫困劳动力就业1791人，农村公益岗位兜底安置贫困人员10554人。
虽然市政府及有关职能部门在稳就业方面做了大量卓有成效的工作，得到了社会广泛认可和有就业意愿群众的点赞，但由于受到新冠肺炎疫情的影响，我市稳就业、保居民就业面临的形势仍旧复杂严峻，仍存在就业总量压力加大、就业结构性矛盾凸显、劳动者失业风险增加等问题，具体表现在：一是我市一、二、三产业受疫情影响，致使不能提供更多充足的就业岗位。如：全市工业企业用工人数低于去年同期水平，特别是一些高精端人才用工还不到50%；第三产业中的小微企业、个体工商户以及旅游、娱乐等季节性较强的行业出现“关门招租歇业”；劳动力向外输出人数同比减少且有“回流”现象。二是援企稳岗政策宣传不到位，税务部门反映申报享受税务优惠政策的企业少，其他部门反映需要申报的企业多，致使部分企业对国家发放的“红利”未能达到应知尽享。如，xx华星电子集团对相关政策理解不透彻，因企业拖欠失业保险导致未能享受到困难企业稳岗返还补贴政策。三是由于我市“数字人社”服务平台未建立，再加上有关职能部门之间的就业信息不匹配，因此对高校毕业生、农村贫困劳动力、失业人员等重点群体就业情况动态监测不够，就业情况掌握不及时。四是全省仅有我市一家没有统一的人力资源大厦，人社业务在城区东、西、南、北4个方向不同的地点办理，既不便于办事群众，也不利于经办服务统一规范。
针对上述存在问题，提出以下意见和建议：
一、要高度重视全市稳就业工作。一是市政府及有关职能部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，在编制“十四五”人社专项规划抓好明年就业工作中，从不断实现人民对美好生活的向往，提高人民收入水平和生活品质，加快人力资源供给侧结构性改革，为扩大消费、拉动内需提供支撑，扎实推进共同富裕的高度出发，在认真贯彻新发展理念，以高质量发展推动实现城乡居民更加充分更高质量就业的同时，坚持把稳就业工作贯穿于“扎实做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”的全过程，坚持把稳就业工作贯穿于推动全市经济高质量发展的全过程，坚持把稳就业工作贯穿于严格执行“十四五”规划的全过程，特别是在“百企进咸兴业”招商引资确定产业项目过程中要尤为重视本地劳动力的使用安排，从而把就业系在产业链、供应链和市场主体等实实在在的项目上，把稳就业的责任扛在肩上、落实在行动上，共同努力把稳就业工作做实做好做优，确保全市稳就业局势总体稳定，一路向“阳”。二是要切实发挥全市稳就业工作领导小组以及9个稳就业工作专班牵头抓总的统筹作用，围绕政策制定执行、资金投入保障、突发事件处置等重点，加强协调、督促落实和正向激励，确保各项政策措施应用尽用、落实落细。三是市人社部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向，加大对上联系和对下指导，及时掌握政策信息，既要把中央和省、市委的政策落实好，也要根据就业形势变化，及时跟进调整政策措施，在提高各项就业政策措施的精准性、实效性的基础上，定期开展专项督导和考核问效，确保稳就业各项政策行之有效。四是各有关职能部门要按照《xx市2023年稳就业政策措施》规定要求，严格落实各类阶段性、针对性、普惠性政策，在用足用活政策的同时，最大限度释放政策红利，特别是要进一步提高对疫情防控期间作出贡献的医疗防护物资生产企业和主动吸纳就业企业的失业保险援企稳岗返还比例，以实际行动支持企业稳定就业岗位。
二、要尽快实现对就业失业的动态监测。一是要通过加快建设“数字人社”服务平台来强化就业信息收集，做到像新冠肺炎疫情监控平台、脱贫攻坚大数据平台一样对重点群体、重点行业、重点企业、重点县区的就业和失业情况实行精准的动态监测，并积极推进全市就业数据平台与税务、公安、教育、卫健、市场监管、民政等部门数据信息共享通道，实现信息共享共用。二是要科学把握经济形势变化对就业局势的影响，充分发挥失业保险促进就业的积极功能，完善防范失业风险预警监测机制，建立沟通协调和应急处置机制，及时关注舆情动态变化，有效应对风险隐患。三是要充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，建立我市人力资源产业协会，尽快形成市场自律机制，促进政府、协会、市场之间的良性互动，为实现充分就业和优化人力资源配置，提供优质的人力资源服务保障。
三、要着力增强重点人群就业保障能力。一是要加快市级人力资源大厦项目的立项和建设，积极打造让企业和群众少跑腿、少费时、少花钱，人社业务“一门、一网、一次”办理和“不见面审批”的综合服务平台，努力打通服务群众的“最后一公里”。二是要在落实好中省已明确的各类惠及大学生就业政策的基础上，通过探索建立高校毕业生促进就业专项基金，扩大对高校毕业生自主创业的支持力度等方式方法，解决大学生就业难的问题。三是要把支持返乡创业与乡村振兴实施战略紧密结合起来，尽可能安置更多农民工、贫困劳动力参与本地的基础设施建设。四是要继续加大对城镇困难家庭中就业困难人员的帮扶力度，运用好公益性岗位兜底帮扶政策，确保零就业家庭动态清零，不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。
四、要积极开展多形式就业技能培训。一是要深入贯彻落实习近平总书记xx月xx日在全国劳动模范和先进工作者表彰大会讲话精神，完善落实技术工人培养、使用、评价、考核机制，提高技能人才待遇水平，畅通技能人才职业发展通道，完善技能人才激励政策，激励更多劳动者特别是青年人走技能成才、技能报国之路，培养更多高技能人才和大国工匠。二是要严格按照《xx市职业技能提升行动方案（20xx-20xx年）》要求，完善职业技术教育体系，健全职业技能提升行动工作协调机制，支持鼓励工会、共青团、妇联等群团组织以及行业协会参与职业技能培训工作，通过政策扶持来提升职工整体的职业技能素质和水平，达到缓解就业突出结构性矛盾，实现更高质量、更加充分就业的目的。三是要积极对接省上政策资金，用好职业技能提升行动专项资金，充分发挥政府引导作用、企业主体作用和市域内职业院校、社会培训机构的基础作用，按照岗前、在岗和转岗分类分层给予补贴，支持企业推行新型学徒制，加大以工代训力度，为各类劳动者提供有针对性的职业技能培训。四是要结合市场需求，面向城乡各类有就业需求和培训意愿的劳动者，采取就近就地培训的方式，在社区工厂、扶贫车间、就业扶贫基地适时组织开展多种就业创业培训，帮助他们掌握一技之长，进一步提升就业创业的竞争力。
五、要切实保障劳动者的合法权益。一是要加大人力资源市场清理整顿力度，加强劳动保障执法监察，强化“属地管理”和“行业监管”责任，督促用工单位依法落实劳动合同签订、工资待遇保障、社会保险缴纳等政策，特别是要加快完善农民工权益保障机制和新生代新业态农民工权益维护政策措施，切实维护好快递员、网约工、货车司机等新业态就业群体的合法权益。二是要认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，突出抓好“治欠保支”，全面落实欠薪零容忍制度，在春节前开展一次工资支付保障制度落实专项检查，确保农民工按时足额拿到劳动报酬，杜绝因欠薪引发的重大群体性事件或极端性事件发生。三是要大力推广“互联网+调解（仲裁）”服务的“xx模式”，持续推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，加强调裁衔接、裁审衔接，推动“速审速裁”，及时纠正拖欠劳动者报酬等违法违规行为。四是要采取多种形式宣传中、省、市关于稳就业的决策部署和支持就业创业政策措施，引导广大劳动者树立正确的劳动观、价值观，选树一批促进就业创业工作的典型经验、典型人物，发掘一批用人单位承担社会责任、依法用工、促进就业的好做法、好经验，促进全社会关心就业工作、重视支持就业工作，努力营造良好的就业环境和社会氛围。
一、各项工作指标完成情况
截至目前，20xx年我市实名制新增就业5。55万人，城镇登记失业率2。46%，实现失业人员再就业10398人，实现就业困难人员再就业2127人。
二、重点工作完成情况
（一）多举措开展就业困难人员就业帮扶工作
一是开展就业困难人员认定。对符合条件的零就业家庭成员、大龄就业困难人员、长期失业人员、享受最低生活保障或边缘家庭的失业人员、享受最低生活保障或边缘家庭的失地失林人员、残疾人、高校毕业生和省人民政府确定的其他就业困难人员，及时认定为就业困难人员。截至目前全市共认定了2600名就业困难人员。二是组织开展“就业援助月”等多种形式的就业帮扶。市各级人社部门对就业困难人员提供个性化援助，通过短信电话、宣传单页、短视频、入户宣讲等多种方式积极向就业困难人员宣传就业帮扶政策，组织参加职业培训、推荐企业吸纳、帮助灵活就业、扶持自主创业等方式，帮助其尽快实现就业。20xx年1月全市各级人社部门联合残联组织开展“就业援助月”专项活动，活动期间，全市各级人社部门组织开展招聘活动、走访慰问就业困难人员。截至目前共帮扶就业困难人员实现再就业2127人。三是对实现灵活就业的就业困难人员发放社保补贴。对就业困难人员灵活就业，并以个人身份缴纳社会保险费的，按照每人每月给予350元职工养老保险补贴（享受最低生活保障的职工养老保险补贴为每人每月450元）和100元职工医疗保险补贴。补贴期限除距法定退休年龄不足5年（含5年）的可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受补贴年龄为准）。截至目前全市共发放就业困难人员灵活就业社保补贴1485。125万元。四是开发公益性岗位托底安置就业困难人员。加强困难灵活就业人员的摸底排查和就业帮扶，开发公益性岗位托底安置有就业意愿的就业困难人员，根据年龄、家庭等因素，建立公益性岗位安置对象排序机制，优先安排符合岗位条件的距离法定退休年龄不足5年人员和零就业家庭成员。截至目前，全市共开发了2293个公益性岗位，托底安置了904名就业困难人员实现就业，发放公益性岗位社保补贴32。43万元、岗位补贴92。23万元。
（二）组织开展“迎新春送温暖稳岗留工”、“春风行动”等专项行动，促进返乡农民工就近就地就业创业
一是立体化开展“稳岗留工”政策和“招聘岗位信息”宣传。汇总各县市区、开发区“补贴政策”和“企业招聘信息”，在xx省公共招聘网、市人社局网站、xx人才网页、“今日xx”、全市主要公交线路57个公交站台等平台广泛宣传“xx市稳岗留工政策和招聘信息”，“稳岗留工”专栏浏览量14。8万人次，向全市283万名劳动年龄段人员（含26万名返乡人员）推送我市“稳岗留工政策和招聘信息”链接。二是开展“春风行动”专项行动。为促进农村劳动力转移就业、返乡创业，打好就业脱贫攻坚战，今年1-3月，全市人社部门组织开展“春风行动”专项行动，期间共举办各类招聘活动455场（其中线上招聘153场、线下现场招聘302场），累计组织8546家次企业提供18。58万个次招聘岗位，参加招聘113。55万人次（其中线上招聘累计浏览量206。35万人次），累计收到简历5万余份。
（三）认定20xx年度市级职业指导大师工作室
根据《关于做好xx市职业指导大师工作室认定和管理工作的通知》《关于开展xx市职业指导大师工作室申报工作的通知》等文件规定，开展20xx年度市级职业指导大师工作室评审认定工作，经选手演示汇报、现场实地查验、评审组合议打分和公示，最终认定了2家市级职业指导大师工作室。目前我市共有5家市级职业指导大师工作室，中心指导推荐其中3家参与申报省级职业指导大师工作室。
（四）多维度开展公共就业服务政策宣传
为落实市委《中央巡视组巡视xx省反馈意见xx市整改方案》和省人社厅《关于印发中央巡视组巡视我省反馈有关意见整改工作方案的通知》精神，就业失业服务科积极梳理政策，通过印制宣传单页、拍摄短视频、走进县区宣讲、指导县区定向宣传等多种方式，开展公共就业服务、职业指导、就业困难人员就业帮扶、失业人员就业帮扶等政策宣传，提高相关就业政策群众知晓度。
（五）常态化做好退捕渔民转产就业安置保障工作
持续做好xx市长江流域重点水域退捕渔民转产就业工作，精准开展就业帮扶，我市共有建档立卡退捕渔民4259人，其中劳动年龄内的有2984人。经帮扶摸排，2984人中有527人退出劳动力市场，有就业意愿的2457人中，渔业产业安置309人、务农106人、企业或单位吸纳711人、自主创业或灵活就业418人、公益性岗位安置750人、其他形式就业163人。
xx过后，开发区组织人社局认真贯彻落实省、市新形势下就业创业工作部署，坚决把稳就业保就业摆在工作首位，加快推进企业有序复工复产，园区现有用人单位近千家，各类就业人员接5万余人，新增就业人数约在2000人左右，人力资源配置基本合理，就业形势总体稳定。
一、工作开展情况
1、多措并举，优化就业服务。一是组织人员深入园区各类企业摸排复工复产用工缺工实际情况，将企业用工缺工信息报送市人力资源服务中心，联同xx市公共招聘网，组织园区企业参加xx市20xxxx季网络招聘会，为缺工企业提供网络招聘服务；二是主动对接xx城市网、皖西招聘网，牵头与相关部门联合举办了“春风行动、‘疫’见真情”开发区网络公益招聘会，为开发区50余家企业提供复工复产网络招聘平台，共提供招聘岗位近2000个，浏览次数接近12万；三是组织人社、经贸、村居委等部门对疫情期间复工企业进行深入调研，针对疫情期间务工者外出务工难等实际困难，把企业缺工信息收集印制成册，制成单页，发出“致开发区居民的一封信”及园区企业招聘表1200张，利用疫情防控期间居民集中管控的时机，向区内村、社区居民发放，鼓励务工者居家就近就业，有效解决了一部分企业特殊时期用工缺工的实际困难，及时缓解了疫情期间就业压力，稳定了就业群体的情绪。
2、用好政策，助推企业稳岗。一是积极配合市就业服务管理中心及时将省市有关减免社会保险费、缓缴社会保险费的有关政策向园区企业宣传解读到位，印制文件政策手册发放到企业，引导企业对照标准积极组织申请各类减免和补贴。二是帮助园区参加社保的所有中小微企业按照规定兑现了失业保险返还政策，对受疫情影响生产经营暂时困难且的企业和对受疫情影响但坚持不裁员或少裁员的参保企业，及时跟踪失业保险应急稳岗返还和援企稳岗补贴的发放。三是我们举办了建设领域《保障农民工工资支付支付条例》培训班，组织园区50多家施工单位近200人参加了学习培训，使施工单位依法保障农民工工资支付意识明显增强。
3、多管齐下，千方百计稳就业。一是我们与xx职业技术学院在开发区联合召开校企对接会，围绕企业对技能人才的需求，共同探索校企合作培养技能型人才新途径，支持鼓励企业积极吸纳高校毕业生在开发区就业，为毕业生提供优质岗位，缓解就业压力。目前市内外多所高等院校及中高职院校，与园区20余家企业建立了多种形式的校企合作关系。二是大力开展劳动技能培训，提升各类劳动者就业创业水平。我们出台《开发区技能提升行动进社区实施方案》，“深入实施职业技能提升行动，稳就业惠民生帮企业促发展”，引导和鼓励开发区各类劳动者积极参加有针对性的职业技能培训，让辖区有培训需求的失业人员积极主动地参与到培训中来，帮助更多失业人员实现再就业。目前已办各类培训班5期，培训劳动者240余人。三是主动与园区企业对接，根据企业需求组织新员工入职培训和员工技能提升培训，不断提升企业员工劳动技能水平，在市人社部门的帮助下，目前园区有30多家企业参加各类技能提升培训，培训员工总人数3000多人。
4、摸清底数，保障企业用工需求。6月份，我们按市里统一部署，组织专门力量，对开发区范围就业情况进行全面摸排，短短10多天时间，我们队辖区8各村、4个社区18-60周岁劳动力就业情况进行了初步调查，收集整理了近2万个详细数据上报，夯实了就业基础工作。目前我们正在组织人员对辖区企业用工需求进行系统摸排，争取取得详尽数据，把稳就业工作推向深入，保障各类实体经济用人需求。
二、存在问题
一是部分民营小微企业享受不到相应的政策红利。疫情导致民营企业生产经营遭受损失，国家出台优惠政策减轻企业负担，但由于我区一些企业参保情况不符合享受条件，因此就不能享受相关的政策红利。二是就业结构性矛盾依然存在。受今年疫情影响，一些企业吸纳就业能力减弱，供求矛盾和结构性矛盾更加突出，普工需求减少、技工短缺、高校毕业生供求不匹配等问题凸显。三是开发新就业岗位难度加大。受疫情影响，今年开发区新建成项目不多，无法提供大量就业岗位，就业压力增大。
三、下一步工作重点
今后，我们将继续认真贯彻落实省、市稳就业文件精神，聚焦防风险、稳就业、保岗位，全力以赴，主动作为，确保就业形势持续稳定。一是突出重点群体就业帮扶。重点做好高校毕业生、困难群体就业。促进就近就地就业创业。二是积极落实各项稳就业政策。持续推进企业复工复产用工保障和稳就业若干政策，继续落实社保阶段性降费率政策，深入实施援企稳岗“护航行动”，切实减轻企业负担，帮助稳定岗位。三是强力抓好创业带动就业。大力推进“以培训带动创业、以创业带动就业”的工作模式，扩大创业培训覆盖面。加大农民工返乡创业支持力度。四是切实做好公共就业服务。推动公共就业服务精准化、便捷化。加强就业失业形势预警分析，密切监测重点行业、重点企业、重点群体，持续关注疫情防控期间企业用工需求和就业形势变化，及时排查隐患，确保园区就业形势向好发展趋势。