格安全生产是安全与生产的统一,关系到研究所生存与发展。要坚持“三个突出”,就要在落实责任、防范风险、强化意识等方面下功夫,抓实抓细安全生产工作,着力提升本质安全水平,为研究所科研生产提供有力安全保障。
突出以上率下层层落实责任
始终将责任落实作为抓好安全生产工作的第一要务,进一步推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系建设。
单位主要领导要带头分析安全生产形势,定期组织召开安委会会议和安全生产专题会,强化部署落实,完善工作机制,保障经费投入,加强督导检查。
按照“业务谁主管、安全谁负责”的要求,层层签订《安全生产责任书》,完善安全生产履职清单和检查清单,进一步厘清、细化各类人员和工作的安全生产责任,形成安全生产责任覆盖各方面、各环节、各岗位的工作格局。
突出综合管控严密防范风险
采取系统工程的管理方式,将落实危险源识别、风险评价、控制措施制定等安全生产责任作为业务工作推进的必要条件,使业务工作中涉及安全生产的事项在源头和过程受控,促进安全要求融入业务工作。
构建监督考核联动机制,将安全生产奖惩制度与绩效考评、表彰奖励、干部选用等相衔接,对责任落实到位的部门和职工给予正向激励,对落实不力的,严格实行安全生产“一票否决”,严肃问责和曝光。
定期全面梳理安全生产责任问题,将责任问题视同事故,按照“四不放过”的原则,深挖问题根源,全面落实整改,及时补充完善预防控制措施,引导职工自我对照、自我反思,推进安全生产责任落实由重问责向重防范转变。
突出常态教育强化红线意识
根据航空发动机行业的实际和特点,强化安全生产宣传教育工作,传播安全生产理念、思路、措施和行为规范,宣传安全生产政策法规、安全科普常识、应急处置、自救互救方法等内容。
坚持贴近实战、注重实效原则,通过开展应急预案演练,提升员工的事故防范意识和应急处置能力。
注重开展好典型事故案例挖掘分析工作,从思想认识、技术缺陷、管理漏洞等方面举一反三,引导干部员工从自身做起、从小事做起,凝聚安全发展共识,营造安全生产氛围,推动研究所健康安全发展。
格安全生产,责任重于泰山。对于企业而言,安全生产是持续发展的基石、是基业长青的保障、是员工健康安全的基础。生产经营一旦脱离了安全轨道,就可能导致“100-1=0”的严重后果。新形势下,落实企业安全生产主体责任,就是要坚守“红线意识、底线思维”,在落实安全生产责任上用功,在排查隐患上用心,在整改安全问题上用力,确保企业长治久安。
敬畏底线落实安全生产责任
习近平总书记强调,必须坚守发展绝不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,提出“红线意识、底线思维”。具体到企业,底线思维就是常怀敬畏之心,居安思危,时刻以企业安全生产制度为遵循,原原本本地按标准、程序和流程落实安全生产责任,在思想上、意识上绷紧督促检查这根弦,确保安全生产责任落实到位。
坚定贯彻“业务谁主管、安全谁负责”的责任制,强化组织绩效考核,真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。
以如履薄冰的责任感、危机感,抓好日常安全警示教育和违章整治,形成全员“敬畏底线、安全生产”的良好意识。
远离红线保障企业本质安全
新《安全生产法》对企业及其主要负责人、安全生产管理机构和安全管理人员等安全职责、法律责任都作了十分明确和具体的规定。所以,安全生产是任何人、任何情况下都不能触碰的红线,谁触碰就要承担责任甚至依法依规受到追究。当前,我们正处在全面推进“两机”专项、加快实现航空发动机自主研制的关键时期,科研生产任务繁重、周期紧、压力大,新工艺、新技术、新材料、新设备广泛应用,对安全生产提出了新的更苛刻的要求。hTtPs://WWw.WenANdAqUaN.cOM
加大资金投入实施安全技术改造,对作业环境、设备设施等进行更新升级,对风险相对较高的安全生产隐患集中治理,通过技防消除安全隐患,实现本质安全。
经常性地开展群众性隐患排查、治理,把隐患当作事故来对待,“以一万的努力杜绝万一的发生”。
加强职业安全健康培训,提高培训实效,使“要我安全”转变为“我要安全”,更好地履行“动力强军、科技报国”的使命。
零件加工二分厂深入贯彻落实公司安全管理标准化、体系化、规范化管理思想,深入开展安全风险辨识、排查治理隐患,全面贯彻落实安全生产责任制,把安全管理工作贯彻落实到生产全过程。安全工作始终是分厂工作的关键和重点,分厂上下高度重视,我们强调务必做到:“把安全生产责任制落实到职工素养之中,形成习惯。把安全管理工作贯彻落实到生产经营全过程、全方位、全要素,不断增强职工安全生产能力和素质”。我们的体会和设想是:
一、围绕着生产任务完成,通过抓落实、措施落地,形成职工队伍安全素养,确保高质量发展。
一年来,分厂安全生产工作适应形势变化、适应高质量发展要求、适应生产科研任务要求。零件加工二分厂现有冲压、弹性元件、材料改制3个生产单元,生产工房有1号、8号、58号3个工房,点多线长,高质量发展要求与落后生产条件交织,生产及科研项目零件加工任务异常繁杂,新材料新工艺加工任务较前大幅增多。
在这样的生产形势下,分厂安全生产通过狠抓措施落实,保证和促进分厂任务完成。分厂通过“抓职责,完任务”,在军品首责意识中强调安全生产能力提升,适应企业高质量发展要求;分厂认真分析各单元的生产工艺特点,有针对性地抓好安全生产工作。有重点地抓好材料改制工段的物体打击安全风险防范,在热处理工段重点抓好氨分解气体泄漏安全风险防范,在冲压单元重点抓好模具冲击人身安全风险防范。
通过“抓重点,促全局”,分厂把安全生产作为重点来抓,首先在安全管理上实施体系化管理、标准化执行、目标化牵引,推动分厂管理工作走向深入。
通过“抓能力、强核心”,在能力建设中将安全管理挺在最前列,把安全责任落实到职工素养,使之成为良好习惯。
通过“抓谋划、强落实”,在安全生产管理工作中通过查隐患、治理安全难点、增强职工安全风险辨识能力,推动分厂管理水平和能力得到提升。
二、贯彻落实安全生产防范能力全面提升,确保高质量发展。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻新展理念,全力抓好安全生产体系化、规范化、标准化工作在分厂落地执行,推进分厂安全管理工作上水平、上台阶。我们认为,安全生产只有发挥职工主动性,养成职工安全生产素养,使之成为习惯才是安全生产管理工作到位。
1、高度重视加强职工教育,全面提升职工安全生产能力和素质。2023年分厂要更加重视员工教育工作,在进行政治思想教育的基础上,更加重视做好员工的安全素质教育与训练、技术培训,抓好员工的安全技能提升工作。
2、强化党建工作,以党建+的形式抓好安全管理提升工作,凝聚发展的奋进力量。
积极倡导分厂职工党员履行强军首责,通过党建+活动,通过安全责任区活动等党建工作,从讲政治的高度做好安全工作,提高安全生产能力、安全生产辨识能力、安全生产防范能力,培养分厂职工形成良好素养,形成安全生产强大的防范控制能力。分厂拟通过组织策划安全生产演练活动,继续强化安全管理工作力度,增强职工队伍安全隐患辨识能力、治理能力、防范能力。
3、高度重视科技创新工作,依靠技术进步促进分厂安全生产能力提升。
分厂高度重视技术进步、合理化建议活动,将这项活动引入到安全生产工作之中,通过工艺技术优化体系化地提升分厂的安全技术水平和能力。分厂将继续在设备管理中、工具工装应用上、工艺技术优化等途径和办法,增强生产过程的本质安全度,落实安全生产体系化、标准化、规范化工作,运用工艺技术提升的方法逐步淘汰落实的工艺技术,通过设备安全技术升级提高生产过程的本质安全度。
分厂上下始终牢记安全第一、安全红线意识,始终依靠广大职工群众抓安全措施落实,让安全成为素养、成为习惯,让安全保障企业高质量发展。
工程项目管理,重中之重的就是安全,任何一个项目管理人员都有责任和义务管好安全,因此,谈到安全,我们就必须了解新《安全生产法》规定安全生产工作方针和工作机制是什么。
“安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”
安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求,它是安全生产工作的方向。根据历史资料,我们发现我国对安全生产工作总的要求安全生产方针大体可以归纳为四次变化,即:“生产必须安全、安全为了生产”;“安全第一,预防为主”;“安全第一,预防为主,综合治理”;“以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理。”
一、落实好安全生产方针应从如下几方面入手
1、落实公司抓安全的责任。一是要落实公司主要责任人抓安全的责任。二是要落实安全生产责任制和责任追究制,不留死角。抓安全生产工作,关键是狠抓安全生产责任制的落实。要层层签定安全生产责任制,制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制,真正做到一级抓一级,逐级落实责任的安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事,追究不落实的人”,层层落实责任,建章立制,把安全生产责任分解逐级延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。三是要加大推行安全责任制和追究制的力度。推行安全生产责任制和追究制,进一步增强安全管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。
2、落实加强安全管理的责任。一是安全工作要到位。当前,在公司里,存在一些部门的管理者没有把本部门、自己的岗位纳入到安全工作中去,把自己当作一个旁观者,当成局外人,认为安全工作与己无关。其实,公司里,所有的管理者、所有的管理部门都不是旁观者,都不是局外人,在安全工作中都承担着重要的安全责任,都必须按照自己的职责,来完成安全工作中所担负的责任。二是安全规章制度要落实,无规矩不成方圆。三是要建立安全管理长效机制,制定安全评估体系。要使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来,使之在安全工作中承担一定的安全责任,认真落实安全责任。
3、落实安全投入的责任。资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入,安全是要付出成本的,施工设备老化,安全设施缺失是事故发生之一大隐患。
4、落实安全技术措施的责任。加强技术创新,有一个很重要的内容,就是要通过技术创新求可靠、求安全。要不断引进高科技、新技术,用高科技保安全。
5、落实安全教育培训的责任。一是要大力开展安全文化建设,普及安全法律法规和安全知识,强化各级管理人员和员工群众的责任意识。二是要加强从业人员的教育培训工作。要增加安全生产宣传教育投入,加强宣传、培训基础建设,扩大宣传阵地,完善培训教育机制。要充分发挥工会等群众组织的作用,维护广大员工的合法权益。三是充分发挥好新闻媒体的作用。要继续探索加强舆论监督的有效途径,保持正确的舆论导向。四是认真组织开展“安全生产月”活动,通过开展活动,提高员工的安全意识和自我防护能力。五是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件,尤其是对于一些新颁布实施的法律法规,要及时掌握,认真贯彻。
二、丽水机场xx改道项目施工现场的安全管理
南城公司始终严格要求本工程EPC总承包联合体严格遵守安全生产相关法律法规、规范、标准、以及招投标文件、合同等规定,强化xx改道项目安全生产管理,杜绝现场作业人员“三违”行为,坚决有效防范各类生产安全事故的发生。
1、认真组织EPC联合体项目部、监理部贯彻执行国家和上级的各项安全生产法律、法规、规章制度和标准。及时收集和更新国家和上级的安全生产法律、法规和规章制度,并严格实施。
2、督促EPC项目部、监理部建立、健全公司(项目、监理部)安全生产责任制。实行安全生产目标责任管理,层层签订安全目标责任书,落实一岗双责制度。
3、保证参建各方和项目安全生产资金投入的有效实施。督促EPC联合体按要求提取安全费用,建立台账,做到专款专用,保证安措费用、隐患整改、安全培训和安全文化建设费用的投入。
4、督促检查EPC联合体制定项目安全生产规章制度和操作规程。编制和实施项目安全生产整体规划及年度、特殊时期安全生产实施计划,建立和完善本项目各项安全生产管理制度及奖惩办法。
5、建立、健全南城公司及EPC项目部安全组织机构。设置安全管理机制,配备充实的安全管理人员。成立南城公司还想改道项目安全生产和质量领导小组以及EPC项目安全部,并定期召开安全会议,分析、研究和解决安全生产施工和管理中的问题。
6、定期和不定期组织开展各类日常安全检查和节前安全大检查,并督促隐患整改到位。
7、对照项目的安全生产作出明确的、公开的、文件化的安全承诺保证进行检查以及相关规定和要求进行考核。
三、目前xx项目安全施工工作重点
一是防汛度汛工作,严格按照上报的防汛度汛方案执行,组织安排专人落实防汛度汛资金、物资、设备、材料、等到位,并排查现场险情和值班制度狠抓落实工作;二是现场用电安全,安排专业电工每天排查所有施工用电线路及各设备的电箱,严格执行用电规范,做到“一机一闸,一保一漏”,各类用电设备绝不带病工作。
虽然现在项目上的安全工作还是有一定成效,对项目施工管理人员的安全工作也给予肯定,但我们不能取得一点成绩就骄傲自满,同时我们更不能放松安全施工这条红线,应再接再励,狠抓落实,始终牢记“安全无小事”,防微杜渐才是关键。安全不是面子功夫,而是要落到实处,安全不是喊喊口号,而是要真正行动;安全更不是只为自己,而是为了大家。“安全第一,预防为主”的安全生产理念,强调关键要从我做起,只有每个工人的安全意识提高了,安全技术能力就提高了,才能在生产劳动过程中自觉遵守劳动纪律和安全操作规程。
安全是一切工作的永恒主题,抓好安全生产如同滚石上山,是一场攻坚战、持久战,它是企业稳健发展的重要基石,更是社会稳定和经济发展的前提条件。作为xx公司安全生产第一负责人,我一直秉承把生命安全作为企业生存和发展的根本,下面我分享下xx公司在安全生产管理工作上的经验和心得。
一是高度重视,筑牢安全防线。安全生产事关职工群众生命、财产安全,事关公司稳定、发展大局。企业须定期开展安全教育培训,通过形式多样的安全宣教,不断建立和完善安全生产管理机制,让安全文化扎根在每位职工的心里。
二是落实举措,深化隐患排查。按照“零容忍、严要求”的原则,采用定期不定期相结合的方式,将隐患大排查大整治进行到底,对督查后的各项目进行“回头看、总结看”,确保安全隐患彻底消除。
三是警钟长鸣,建立长效机制。作为企业首先需要要明确主体责任,把责任和压力传导到各项工作的神经末梢,形成一把手亲自抓、分管领导重点抓、落实专人具体抓的工作机制;其次要做到安全生产常抓不懈,对安全生产工作逢会必讲,逢隐患必查,进而形成常态化长效管理的机制。
皮之不存,毛将焉附。xx公司的全体干部职工将继续把安全生产工作的基石踩实、垒高,守住两个底线,干成事、不出事,共同为实现公司稳健发展、跨越发展的目标尽好自己的一份责,作出应有的贡献。
20xx年,xx公司将坚持目标导向、问题导向,以安全管控永远在路上的执着,以归零再出发的心态,强体系、防风险、补短板,全力确保安全生产稳定局面,重点做好以下三点工作:
一是坚持目标导向,建立健全安全生产责任体系。积极倡导“宁可越位、不可缺位”的安全生产理念,凡事为前后道工序多思考一点、多提醒一点,构建起上下贯通、衔接有效的责任落实链条。加强安全责任清单的动态修订和全员宣贯执行,严格落实照单履责的要求,严肃责任追究从严从紧,强化“事事安全”的规矩意识、纪律刚性。以震撼式警示教育为抓手,让安全意识深植于心,切实强化“我会安全”的行动自觉。按照“缺什么、补什么”的原则,常态化开展员工在安全、技术等方面的教育、培训、考核,有效提升“我会安全”的能力支撑。牢固树立奖罚分明的鲜明导向,持续完善安全工作奖惩管理办法。
二是坚持问题导向,全面提升安全风险防范能力。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,从立查立改、举一反三、长效固化三个层面推动省公司安全巡查问题整改,以“驻点式”巡查的方式开展“回头看”,不断完善安全生产管理体系。切实加强生产、小型分散作业现场管控,健全作业队伍和作业人员的安全准入机制,通过“线上+线下”的方式持续加大监督检查力度。严格落实安全生产“月计划、周安排、日管控”制度,及时协调解决安全工作中存在的问题,健全安全风险日常管控和协调机制。开展继电保护专业管理提升年活动,加强继电保护隐患排查治理。坚持依法治安,常态化开展公司安全规章制度“立改废释”工作,理顺新机构、新业务模式下的安全生产体系,坚决杜绝管理缺失。常态化开展电力联合行政执法行动,完善政警企海上联动合作机制,形成海陆空于一体的电力设施立体防护体系。
三是坚持因地制宜,着力推进本质安全电网建设。认真梳理电网运行薄弱环节,加强重要线路设备风险评估,健全电网运行风险分级管控机制,确保海岛电网安全运行。积极推进xx东部海岛地区多元融合高弹性电网建设,找准“源网荷储”弹性互动新形态下电网安全稳定运行规律,积极探索与之相适应的安全保障体系,促进电网安全、高效、低碳发展。结合xx区域“风力大、盐雾重”的设备运行环境,持续深化差异化设计应用,加大抗风防腐材料运用,加强故障高发线路改造,大力实施《公司运维管理能力提升专项行动方案》,全面开展“不怕台风的电网”“不怕盐雾的电网”建设。加强设备安全风险管控,严把设备入网质量关,健全完善设备主人制,实现设备存量缺陷及时清零、增量缺陷有效压降。
安全生产是企业发展的前提和根本,事关社会稳定和发展,作为公司负责人,深知肩上责任重大,我将始终践行“人民至上、生命至上”的安全发展理念,全面落实企业主体责任和建设单位管理责任,以自己的责任和担当守护城交公司的安全。
一、强化风险意识,提升管理水平
牢固树立“隐患就是事故”的理念,提高安全防范意识,强化学习,把贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述及相关安全法律、法规等与实践相结合,落实企业主体责任和项目法人责任制,不断完善制度体系,压实企业全员安全生产责任制,防范事故的发生。
二、突出源头管控,狠抓隐患治理
安全风险源头管控的重要性不言而喻,首先摸清隐患、重大危险源的底数,梳理存在的主要问题,建立风险清单、责任清单,有针对性的对事故易发领域隐患进行定期排查治理,发现一起,整改一起,坚决把事故消灭在萌芽状态。
三、加强教育培训,提升全员素质
以创建企业浓厚的安全文化为目标,不断创新宣教内容和方式为抓手,通过观看安全事故警示片、举办教育培训讲座、应急演练、季度安全会议等形式,不断增强员工安全意识和专业技能,提升全体员工对做好安全生产工作的主动性和责任感,形成齐抓共管新格局。
安全责任重于泰山,我将始终保持高度的责任感和使命感,时刻紧绷安全生产这根弦,进一步增强大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识,担负起安全生产的使命,守住安全这颗初心。
xx供电分公司紧紧围绕公司《安全生产专项整治三年行动计划实施方案》,常抓不懈,抓好反复性、重复性违章,形成长效机制。加大督促检查、隐患治理、风险管控、应急管理等安全防范措施,有效消除各类安全生产问题。
一是压实层层管理责任。一是强化责任担当,层层分解安全责任分工,严格履行“一岗双责”。以安全责任清单为抓手,通过责任到人,促进工作到位、措施到位、考核到位;二是全面梳理安全生产工作中存在的薄弱点和短板,建立安全督查“抓反复”重点问题管控清单,以安全生产问题为导向,严格落实各项管控措施,切实压降各类违章行为反复发生;三是进一步建立健全突发情况下的二级应急指挥体系,细化各个部门、各个环节、各个阶段的责任落实、信息报送、抢修组织等流程,确保建立强有力的分析、会商、指挥一体化顺畅运转的应急指挥体系;四是持续开展《电力安全工作规程(配电部分)》《xx供电公司配电工作票评价说明书》等安全规程制度学习,严格执行配网工程安全管理“十八项”禁令、配网工程防触电、防高坠、防倒杆“三十条”工作措施,切实抓好作业现场安全管控。
二是加强巡查力度,全面消除安全隐患。一是持续开展隐患排查治理和安全生产专项巡查,坚持精准排查、严格巡查,把发现问题、解决问题贯穿始终,继续做好海岛区域作业、小型分散现场、事故抢修等工作组织和安全监管;二是强化计划编制、现场勘查、风险评估、方案制定、措施落实等各环节管控,提前制定2023年春季暨迎峰度夏安全大检查、秋冬季安全大检查工作方案,切实改变以往检查工作时间紧凑、检查随意性大、浮于表面、流于形式的现状,同时根据各基层单位安全管理现状和实际,针对性编制检查项目卡;三是继续常态化抓好低压防触电隐患排查治理,按照“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”的原则,有效消除低压触电风险,确保一方平安。
三是做实监督问责,筑牢安全意识防线。一是坚持防大抓小,有效查、有力改,全方位、全覆盖,对有章不循的行为,实行无后果也追责,以铁的纪律,严抓严管,铲除懒作为、不作为的生存土壤,杜绝侥幸心理;二是进一步完善分公司层面的安全督查体系,树立全员稽查的理念。加大反违章考核力度,将管理性违章纳入各单位(科室)负责人的考核,同时继续深化交叉互查的综合稽查模式的实施,注重相互稽查的实效性、差异性,达到共同提升的目的。
加强水利安全生产强监管是落实水利改革发展总基调的重要举措,是实现“防事故风险、除一般隐患、遏重大事故”的重要途径。xx县水利局将采取有效措施,抓紧抓牢责任制这个“牛鼻子”,加强安全生产制度及措施落实,着力防范化解重大风险,严把各项关口,确保全县水利安全生产形势持续平稳。
完善安全生产责任体系,严格目标考核和责任追究
(一)严格落实安全生产监管责任。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“行业主管部门直接监管”的要求,细化行业部门安全监管责任,加强行业监管执法工作,推动建立全员岗位安全责任制。坚持每季度召开一次安全生产专题会议,部署安全生产重点工作,学习安全生产法律法规,协调解决重大问题。坚持水利安全生产综合监管与专业监管相结合,研究制定安全生产一岗双责清单,落实综合监管与专业监管职责,日常照单监管,失职照单追责。
(二)切实落实水利生产经营单位安全生产主体责任。推动水利生产经营单位进一步落实安全生产责任,建立岗位安全生产责任清单,严格落实生产经营单位安全生产投入,建立隐患自查自报自改的闭环管理制度,加强生产经营单位班组管理、岗位管理和现场管理,提高安全生产管理水平。
(三)强化安全生产监管工作考核。建立完善水利安全生产目标考核机制,加大安全工作巡查力度,建立落实企业主要负责人年度安全生产履职报告制度和年度安全生产考核工作。
(四)加强生产安全事故报送以及责任追究。及时报告安全事故,按照“四不放过”原则,配合有关部门做好事故调查处理,督促落实整改措施,有针对性地健全和完善相关规章制度。若发生安全事故,将实行一票否决,取消科室或单位负责人评先、受奖资格,并追究相关人员责任。
突出重点领域,全面加强安全监管
(一)强化水利建设项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管。以重大水利建设项目、水库除险加固、中小河流治理等水利建设项目为重点,加强监督检查和安全巡查,督促各参建单位落实责任,足额提取安全生产费用,严格落实工程专项施工方案和安全技术措施。加强坍塌、高处坠落、中毒和窒息、滑坡、淹溺、触电、火灾等事故的防范,强化施工场地交通安全以及危险源管理,加强项目部及生活区的安全管理。
(二)加强水库等运行工程安全管理。落实水库大坝安全管理责任制和安全管理各项规章制度,开展水利工程运行管理督查,严格执行水库调度规程,加强水库大坝及穿坝(堤)建筑物、闸门等重点设施和部位的安全巡查和监测,加强山塘、灌区、堤防、农村水电站、泵站等安全巡查和监测。
(三)健全水利安全管理规章制度和操作规程。加强对在建工程施工作业人员安全防护措施的督促落实,督促水利参建各单位建立健全安全制度,严格执行相关技术标准与操作规程。
深化隐患排查治理,严格防范事故
(一)强化安全生产监督检查。对在建和已建水利工程开展全覆盖安全监管,采取“四不两直”方式,定期进行抽查检查。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”,建立隐患治理督办台账,认真落实《xx县水利局关于开展水利工程安全生产大排查大整治检查的通知》,严格落实重大隐患挂牌督办制度。
(二)扎实开展安全生产专项整治。全力抓好以河道采砂、防汛、水生态保护为重点的专项整治,深入开展重大水利建设项目安全巡查,深化水利行业打非治违,依法依规严肃查处违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为,严格追究相关责任。
(三)加大隐患排查治理工作力度。督促水利生产经营单位建立健全隐患排查治理责任制度,深入开展隐患排查治理,严格落实事故隐患整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”要求,做好隐患排查治理登记建档和信息报送,实行隐患排查治理“闭环”管理。
(四)抓好重要时段和重大活动期间水利安全生产工作。做好重点时段的水利安全生产工作,加强隐患排查、安全保卫和值班巡查,严格防范各类生产安全事故。
夯实安全生产基础,提高保障能力
(一)加强安全生产管理队伍建设。进一步加强安全监管队伍建设,重点提高安全生产管理能力,健全安全监督职能机构,同时引进社会化技术服务支撑单位,大力加强水利建设项目现场安全监督工作。
(二)加强水利安全生产诚信管理。将标化工地建设和重大隐患排查治理、非法违法行为、生产安全事故等纳入水利建设市场主体信用评价管理,对严重违法违规和失信的行为纳入“黑名单”管理,使有安全生产不良记录和失信行为的企业“一处失信,处处受限”。
(三)大力推进水利安全生产标准化建设。督促水利工程项目法人、水利施工企业、水利工程管理单位等企事业单位,深入开展安全生产标准化建设。严格标准化评审管理工作,对水利生产经营单位实行分级分类动态管理,今年实现水利在建工程县级标化工地全覆盖。
(四)加快水利安全生产信息化建设。加快水利安全生产信息化工作建设步伐,做好水利部安全生产信息上报系统的更新维护工作,及时补充完善工程信息,按时保质保量完成水利安全生产信息填报工作,提高水利安全生产监管能力。
(五)强化水利安全生产应急管理。修改完善水利生产安全事故应急预案,督促水利生产经营单位做好本单位安全事故应急处置预案的补充修订;定期开展应急救援培训和演练,切实提高紧急情况下的风险决策、应急处置能力,做好水利生产安全事故应急管理与救援工作。
深入开展宣教培训,提高全员安全意识
(一)深入开展安全生产主题宣传。以“落实安全责任,推动安全发展”为主题,认真组织开展第20个全国“安全生产月”宣传活动。积极组织参加各类安全生产知识竞赛,制作安全生产教育宣传资料,积极参与市水利局、县安委办安全生产月咨询日现场活动,广泛宣传,促进全员安全意识提高。
(二)加强安全生产教育培训。树立”安全培训不到位“是重大事故隐患的理念,督促水利生产经营单位深入开展从业人员安全培训,着力提高水利从业人员安全生产知识和避险逃生能力。强化水利施工企业安全生产“三类人员”培训考核管理,加强水利安全生产教育培训监督检查,把安全教育培训纳入考核重要内容。
生命重于泰山,树牢安全发展理念,安全生产意识和工作就不能有丝毫放松。
第一,要充分利用安全学习活动提高广大职工的安全意识,达到由“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的转变。目前班组安全活动的现状不容乐观,活动针对性不强,主题不鲜明,不能通过学习进行深入细致、举一反三的分析,不能以贴近班组工作的实际为着力点挖掘身边的事故隐患及危险点,更谈不上确保安全生产的“可控”和“在控”。因此要提高班组安全活动开展效果,突破班组安全活动的局限性、片面性,通过“走出去,引进来”等创新安全活动形式,加强各班组安全工作经验的交流,达到班组之间的取长补短、互相促进的目的,使安全活动具有针对性、系统性和实用性,切实提升班组一线人员安全生产意识、安全风险辨识能力和安全管控措施认知能力。
第二,要夯实基础强化管控,提升本质安全水平。加强例行安全工作执行综合评比,出台安全生产“流动红旗”考评方案,激励例行安全工作保质保量完成。扎实开展安全生产专项整治和省市公司安全巡查回头看,持之以恒抓好整改提升。深化安全生产风险管控平台建设应用,全面支撑作业风险管控。继续开展安全型班组建设工作,力争安全型班组全覆盖。加强蓝领队伍建设和核心分包队伍建设,提升新承包形势下安全和业务管控水平。深化隐患排查治理,做好母线槽凝露、树线矛盾、三线搭挂等重点隐患管控,推进隐患治理标准化、项目化管理,做好跨海架空线路警示牌安装及跨海电缆登陆点维护工作。排查定海城区交通部门摄像头电源私拉乱接现象及各供电所机房蓄电池充放电使用年限。按照既定任务计划表有序开展专变用户运行状况巡视巡查工作。
第三,加强责任体系建设,各单位各负其责。对现行有效的规章制度应用情况进行摸排调查,结合应用实际督促专业修订,确保制度的实用性、可操作性,做到“有章可循”。完善分公司安全考核机制,加强执行力,梳理制度管人、流程管事的工作理念,力促分公司安全管理工作制度化、规范化。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,强化各专业部门的协同,要求在布置工作任务时同步布置安全注意事项,确保安全措施、安全工作落实到实处。增强各单位负责人对安全工作的履责意识,明确分管范围内责任分工,失职必追责问责。
新的一年,xx公司将认真贯彻落实市公司安全生产工作部署,不断夯实安全管理基石,构筑稳固的安全生产防线。重点做好以下四方面工作:
一是强化队伍素质。守住安全生产这条“生命线”,人是决定性因素。xx公司将构建新入职青工标准化培训体系,发挥有经验的骨干力量作用,通过项目实践提升新进员工岗位胜任力。通过跨专业跟班学习、施工现场实操锻炼等形式,促进供电所员工营配技能融合提升。充分掌握员工思想动态和技能水平,开展岗位练兵和竞赛比武,有针对性地实施年度45项岗位培训,让员工“懂安全、会安全”,全面提升队伍安全履职能力。
二是推动运检智能化。顺应“智能运检”发展趋势,加强无人机、智能机器人、局放检测等设备的配置和应用,依托新技术、新设备大幅降低生产现场风险隐患,实现安全效率双统一。
三是精益运维检修。将严谨细致的工作作风贯穿到安全生产工作中,深化隐患缺陷排查治理机制和流程,对标对表形成缺陷管控清单,落实差异化巡视策略,实现闭环管理。结合生产作业实际,应用适合海岛作业的带电绝缘操作杆等工器具,解决因地理环境限制绝缘斗臂车无法作业的问题。创新安全生产管控模式,依托微信管控群等互联网技术手段,对作业关键环节、关键信息进行线上管控,真正实现小散作业安全管理能控、在控。
四是塑造安全生产文化。健全完善安全制度体系,规范安全生产各项业务管控,通过“制度、标准、流程、考核”四个贯通,做到安全生产凡事有章可依、凡事有人负责、凡事有人监督,将守纪律讲规矩的安全文化根植于心、外化于行,确保公司安全生产持续稳定。
安全生产是国家社会和谐、稳定的基石,事关经济社会发展大局。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,在《关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)中,提出了加强和改进安全生产工作的一系列重大改革举措和工作任务。习近平总书记也在十九大报告中提出,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。这些都对我们做好安全生产工作提出了更新更高的要求。
安全是企业发展的前提和根本,安全生产工作联系着千家万户,一旦发生安全事故,轻者人员受伤,财产受到损失,重则付出生命的惨重代价,公私财物带来重大损失,甚至造成家破人亡的惨剧。因此“宁可百日紧,不可一日松”。我们必须认真学习贯彻十九大报告精神,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加旺盛的斗志,积极投身安全生产工作当中。
抓好安全生产对单位“一把手”来说是一种责任,也是一种义务。我们要自觉强化政治意识、责任意识,切实抓好工作责任制的落实,牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高企业的安全生产管理水平。
安全生产工作重在基础、贵在抓实,必须常抓不懈、警钟长鸣。目前,江西水投xx环保产业集团有限公司(以下简称xx集团)主营业务涉及污水处理及智能环卫一体化等项目,我们应着重加强以下几点工作,加大安全生产管理的力度,严禁管理混乱、违章操作、制度不落实、监管不到位等行为的发生:
1
强化安全生产教育,提高安全防范意识
为增强xx集团干部职工的安全意识,防范安全事故的发生,我们计划开展经常性安全教育,如发放学习资料、聘请专家讲课、案例讲座、开会学习、现场检查指导,图片展览等多种形式的活动,并结合“安全生产月”、“百日安全生产无事故”等专项教育,在全公司中开展安全警示教育活动。通过宣传教育培训等活动促使公司干部职工由“要我安全”向“我要安全”的观念转变,由“被动”安全向“主动”安全转变,全面提高安全防范意识和技能。
2
强化安全生产红线和监管职能
习近平总书记在历次安全会议上多次强调“发展决不能以牺牲安全为代价”,这是一条不可逾越的红线。我们在日常工作中,要求全体干部职工要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想观念,认清安全生产形势的严峻性,增强责任感和使命感,认真落实安全生产责任制。采取“六个”结合,即安全生产工作与责任书相结合,与责任人的任期目标相结合,与各项规章制度相结合,与安全生产责任制暂行规定相结合,与有关安全生产法规学习相结合,与奖惩办法相结合。每年年初,xx集团和各部门及所属各项目公司负责人签订安全生产责任书,并要求各部门、各项目公司按照分级管理、各负其责的原则,与基层员工签订安全生产目标责任书,实现把安全生产责任落实到每一个环节,增强基层员工的安全生产责任感和使命感,为实现xx集团安全生产形势持续稳定打下良好基础。
3
强化基础保障建设和制度规定
安全为了生产,生产必须安全。抓生产要从安全着想,抓安全要从机制入手。要坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立、健全、完善安全生产责任制及相关规章制度,建立安全生产考核制度和指标体系,完善安全生产事故应急预案,建立防、控、治三位一体的安全保障体制和应急应变机制,提高应对各种突发事件的预测能力和应急管理能力,并落实好各项防范措施,才能把事故可能造成的损失降到最低。
4
强化检查巡查机制和专项整治
坚持日常检查和重点检查相结合制度,强化安全生产监管。除日常组织安全巡查外,xx集团严格按照上级单位关于安全生产工作的总体部署及要求,切实做好监督检查和专项整治等工作,对所有项目做好隐患排查并及时消除安全隐患的工作。建立安全隐患的发现、整改、记录、通报和监管机制,实行隐患清单化管理,把安全风险分级管控和隐患排查治理停在事故前面,实现防范遏制重特大事故工作关口前移。
事故的隐患往往源自粗心,事故的苗头常常由于大意。我们开展安全生产工作就是要善于发现问题,并及时解决问题,需要全面做好宣传教育,积极开展安全生产月和安全教育培训活动,不断地创新方式、加大力度,只有抓好对员工安全生产的宣传教育工作,使安全生产的理念深入人心、使安全意识成为行动自觉,才是生产安全的最大保障。