为切实做好20xx年全县交通运输系统防汛救灾工作，保证安全畅通，有效控制和解除险情，最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失，根据县政府防汛工作会议精神和市局防汛工作指导意见，结合我县交通运输系统实际，制定20xx年防汛工作方案。
一、总体要求
防汛工作事关人民生命财产安全，事关经济建设和社会稳定。要充分认识水患的严峻性，坚决克服水患意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理，增强责任感、紧迫感。如遇超标准洪水，要全力抢护，保证交通主要设施安全，要有应急处理措施，最大限度地减少洪涝灾害损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏，完成抢修任务，保证公路的正常通行。坚持防洪防涝并重，防汛抗旱两手抓，保证完成交通部门防汛抗旱工作任务。
二、工作职责
按照县防汛指挥部成员单位职责界定，交通系统各单位防汛工作职责如下：
公路局：负责县域内国道、省道等干线公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
农村公路管理所：负责县域内农村公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对农村公路水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
运管局：负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运送。
执法所：负责维护大洪水致灾现场秩序；协助公安部门确保险情路段道路畅通。
县汽运总公司、市运客运公司：负责组织防汛抢险、救灾及重点渡汛工程的物资运输。
局机关：负责防汛期间班子成员之间的通讯联络及交通系统内部防汛管理和协调工作。
三、组织领导及分工
为明确责任，加强检查与监督，对照各单位职责，局防汛指挥部成员分工如下：
xxx：对全局防汛工作负总责，统一指挥全局防汛工作。
xxx：分管局机关防汛工作，负责局防汛指挥部日常工作，协助局长协调全系统防汛工作。
xxx：负责公路局防汛工作。
xxx：负责交通发展公司防汛工作。
xxx：分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司防汛工作。
xxx：分管农村公路管理所防汛工作。
xxx：分管执法所防汛工作。
各单位行政一把手为本单位防汛工作第一责任人。
四、抢险人员、车辆安排
全系统预备防汛抢险人员120人，车辆40台。其中：公路局30人，车10台；运管局20人，组织社会车辆10台；执法所30人；县汽运总公司30人，车10台；市运客运公司30人，客车10辆。如遇特大洪水或险情，各单位人员由单位第一责任人带队，车辆由单位分管领导带队参加抢险任务各单位抢险人员名单报局防汛办公室，办公室设在局业务股。
五、工作要求
1、强化防汛意识。各单位要切实加强防汛工作领导，精心组织，积极准备，全面履行《防洪法》职责和义务，增强水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
2、严格落实防汛责任制。全面落实行政一把手负责制，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚，任务明确，各司其职，各负其责，密切配合。出自 wwW.WeNaNDaQUaN.CoM
3、严明防汛工作纪律。防汛工作责任重大，各单位要从全局的高度，从人民群众生命财产安全出发，充分认识防汛工作的重要性，严格遵守有关规定，服从命令，听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。
4、各单位要在汛期来临之前，对本单位的基础设施、公路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆安全状况全面进行一次排查，发现隐患及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态之中，把防汛与“安全生产月”、“安全生产年”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来，确保防汛和安全生产两不误，保证安全渡汛。
5、防汛期间各单位一把手因公、私外出，必须向局主要领导请假，否则，按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到，确保万无一失。
一、成立防汛领导小组
组长：略；副组长：略；组员：略。
全体班主任（负责疏散学生）及老师
领导小组的职责：
通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，以“三个代表”重要思想为指导，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。
二、成立防汛抢险队
队长：略；副队长：略；组员：全体教师。
三、报警程序
1、校园值班室
2、学校校长
3、学校抗洪领导小组
4、具体领导报告上级部门
四、防汛抗台工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。
3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4教务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察河流的水位上涨情况，并将学校的情况及时向中心校汇报。
6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学、或推迟上学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
⒎及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
为切实做好汛期安全生产工作，根据《河北省安全生产委员会办公室关于做好汛期安全生产工作的通知》（冀安委办传〔20XX〕10号）和《承德市安全生产委员会办公室关于印发承德市汛期安全生产工作方案的通知》（承市安办字〔20XX〕28号）及《兴隆县汛期安全生产工作方案》兴安办〔20XX〕30号文件精神，特制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于做好防灾减灾和安全生产工作的重要指示精神，采取有效措施，严防自然灾害引发的各类生产安全事故，有效维护人民群众生命财产安全，确保全县汛期安全生产形势稳定，为党的“十九大”胜利召开营造良好的安全生产环境。
二、时间步骤、内容
第一阶段：动员部署阶段（5月15日—5月20日）。
各村各企事业单位结合各自实际制发具体的工作方案或下发工作通知，对汛期安全生产工作提前进行全面安排部署。各村各企事业单位于5月15日前将汛期安全生产工作方案或通知报乡政府办公室。
第二阶段：全面检查治理阶段（5月21日—9月20日）。
各村各企事业单位要结合实际，突出重点领域、重点部位、重点岗位、重点环节，组织开展好安全检查，及时治理消除隐患。6月5日前，要针对检查发现的隐患、问题和治理情况，召开动员会议强化部署。
1、金属非金属地下矿山：重点检查位于地表河流、湖泊、水库附近和易受山洪、泥石流等灾害威胁的地下矿山。受洪灾威胁的矿井尤其是井口标高低于当地历年最高洪水位的矿井，要构筑防排洪设施，并在井口修筑人工岛，使井口高于历史最高洪水位1米以上；地表塌陷、裂缝区的周围要修筑截水沟或挡水围堤；报废的井筒、钻孔要封闭，并在周围挖掘排水沟。加强对井下排水设备的检查和维护保养，确保运转正常。
2、金属非金属露天矿山：要对截水沟进行清理疏通，加强边坡安全管理及防排水设备设施的安全检查和降雨期间的监测监控，采取措施防止地表水渗入边坡岩体的软弱结构面或直接冲刷边坡而导致的坍塌事故发生。
3、尾矿库、排土场等：重点对坝体及周边山体的稳定性和防洪能力、排洪设施、监测监控设施进行检查，针对存在的问题采取有针对性的防范措施，坚决防止发生溃坝、滑坡、拉沟等险情和事故。
4、危险化学品：严格执行各项安全技术规程，加强对生产储运设施温度、压力等参数的监控，有针对性地对遇湿或高温容易分解的原材料和产品采取防水、防潮、降温措施。加强防雷电设施检查，雷雨天气情况下油、气储罐停止装卸。沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业和油气输送管道企业要提前采取相应的防范措施，防止泄漏。
5、烟花爆竹企业：加强对储存库区防雷、防水、排水等设施的日常维护和检查，严格落实专人每日对库房温湿度进行检查，按时做好通风、防潮工作。
6、道路交通：加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和临水临崖路段的监测巡查，发现坍塌、路基塌方、水淹、落石等危及车辆通行安全的隐患，立即停止通行，及时消除隐患。民航、渔业船舶等要加强防雷电、防暴风雨的措施，确保安全。
7、消防安全：加强对用火用电用气设备设施、人员密集场所开展消防安全巡查，加强对地下空间防排水设施可靠性检查，制定应急预案，防止发生火灾、爆炸、淹溺等事故。加强煤气、配电室、电源管理，防止气体泄漏和电线浸水造成漏电失火、伤人事故。
8、水库：严格遵守调度运行方案和上级调度指令，严格操作规程，泄洪时及时发出预警，通知各有关方面做好准备，确保安全。对病险较重的水库、塘坝，要加强监测与调度，必要时采取限制蓄水位或空库迎汛等措施，确保汛期安全运行。
9、其他各类企业：要针对本行业、本单位安全生产工作特点，着重加强汛期安全检查和隐患排查治理工作，尤其要强化起重吊装、检维修、试运行、放炮、登高等高危作业的安全管控，对发现的隐患和问题，要立即整改到位。要及时掌握雨情汛情预报预警信息，一旦接报立即采取有效的防范措施。
第三阶段：总结上报阶段（9月21日—9月30日）。
各村各企事业单位对汛期安全生产工作进行全面总结。于9月30日前，将汛期安全生产工作总结报乡政府办公室。
三、有关要求
（一）高度重视，确保责任落实到位。各村各企事业单位要高度重视汛期安全生产工作，强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识，深刻汲取去年“7。19”洪水灾害事故教训，按照“早动员、早部署、早启动、早落实”原则，立即组织召开专门会议，对汛期安全生产工作进行全面的安排部署，进一步强化汛期责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要结合实际，对可能造成群死群伤重特大事故的风险领域、风险环节进行摸排评估，建立风险防控台账。要认真制定汛期安全生产工作方案，明确安全风险隐患、管控治理措施等，并采取有效举措，确保防控措施真正落实到企业，任务分解到现场，责任落实到岗位和人员。要严厉责任追究，对因自然灾害发生导致的生产安全事故，凡因重视不够、防范不力而造成重大损失的，严肃追究责任。
（二）强化检查，确保隐患治理到位。汛期，各村各企事业单位要加大检查力度，强化督导、分片承包、责任捆绑，集中组织专项督导检查活动，组织开展对重大危险源辨识、建档、评估、分级、备案等工作。督促企业落实安全生产主体责任，全面开展自查自纠，对检查中发现的问题，严格督促整改到位。对重大隐患未整改到位、存在重大非法违法行为的，坚决落实“四个一律”和“五个一批”要求，坚决查处到位，以强有力手段推动企业抓好汛期安全生产工作。
（三）加强值守，确保应急响应到位。各村各企事业单位要加强组织协调，完善应急处理机制，要强化灾害天气预测预警，及时掌握汛情、气象情况，切实做到早预警、早准备、早防范。要通过各类媒体，广泛宣传风险防范、避险逃生知识技能，指导企业和社会公众做好防范应对。要制定防范自然灾害引发生产安全事故的专项应急预案并开展演练，加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，做到救援人员齐整，物资装备充足，确保一旦发生灾害或事故，能够第一时间及时有效救援，把损失降到最低。要加强应急值守，严格落实领导带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，发生事故险情及时、科学、有效应对和处置。
县安委会和乡政府将对各村各企事业单位汛期安全生产工作进行抽查检查，各单位要随时做好迎查准备工作。
为认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，按照省委省政府、市委市政府、区委区政府关于防汛救灾工作部署要求，结合我区防汛救灾实际，特制定如下工作方案。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，始终把确保人民群众生命安全放在第一位，全面压实防汛防台风工作责任，进一步加强汛期安全风险管控，认真落实各项防范措施，充分做好应急准备，全面排查消除各类防汛防合风风险隐患，周密组织抢险救灾，全力应对可能出现的台凤、暴雨、洪水、内涝、山洪等自然灾害及其次生衍生灾害，努力实现“标准内洪水水库不垮坝、重要河堤不决口、城市不受淹、粮食不减产，超标准洪水要力争不死人、少损失”的防汛防台风工作目标，确保我区安全度汛。
二、主要任务
一进一步理顺防汛体制机制。今年是区防汛抗旱指挥部办公室由水利部门调整到应急部门第一年，部门间工作机制需进一步磨合。各级各部门要按照防汛抗旱机制体制调整的有关要求，在区防汛抗旱指挥部“1+10+28”组织架构下，进一步细化工作规程，既要做到各负其责、履职尽责，又要做到密切配合、相互协作。各行业主管部门要切实担负起行业防汛防合风主体责任，认真落实各项防御措施，做好险情先期处置。各街道办事处要按照“属地管理”的原则，认真做好本区域内的应急响应准备工作，组织和督促各社区做好防汛防台风工作。对责任制不落实、领导不力、工作疏忽或处置失当的进行约谈，造成严重后果的，按照有关规定追究责任、严肃处理。责任单位：各街道办事处、区防指各成员单位
二摸清防汛风险。组织开展一次汛期安全风险评估，突出河道、头顶库坝、库区、危化品企业、地质灾害区、城市易涝点、地下工程、旅游景区景点等重点区域和重点部位，全面梳理评估汛期可能存在的风险因素和防汛薄弱环节，分类施策，落实监控、巡查、清除等有针对性的应对措施。责任单位：各街道办事处、区防指各有关成员单位
三排查整治防汛隐患。加强防汛防台风工作检查，按照单位自查、行业检查、综合检查相结合的方式，组织对各类防洪排涝设施、重点水利工程、险工险段和灾害频发区域开展拉网式安全隐患排查，建立问题清单、责任清单和整改台账，实行挂账销号，限期整改到位。短时间内确实难以整改的，制定安全度汛方案，落实汛期安全防范措施。责任单位：各街道办事处、区防指各有关成员单位
四做好预案修订和应急演练。尽快细化完善应对强降雨、台风等极端天气的应急预案和水库、河道、地质灾害抢险救援专项方案，制定部门行业预案和应急抢险预案。坚持问题导向，以保障人民群众生命财产安全为首要目标，针对一线抢险救灾、人员撤退转移、物资储备调运、交通运输、通信保障等重要环节组织开展桌面推演、实战抢险、队伍联动等多种形式的演练，通过演练发现问题、磨合机制、锻炼队伍，针对暴露出的问题，进一步优化完善预案，确保预案措施到位。责任单位：各街道办事处、区防指各有关成员单位
五强化监测预警。密切监测天气变化，综合运用各类监测手段和气象产品，提高灾害性天气预报精度，延长预见期。强化对水情、雨情、工情的监测分析，提升防汛防台风预警能力完善预警信息发布系统，依法依规、及时准确发布预警信息，为各项防御工作有效开展争取主动。责任单位：区防指监测预警组
六强化会商研判。组织气象、农业农村、自然资源、应急、海洋、消防等部门单位和专家做好会商研判工作。每周要进行日常会商，遇强降雨、台风等重要天气过程时，要加密会商，发生较大以上汛情、险情时，要组织紧急会商，提出有针对性对策建议，为指挥部科学决策提供支撑。责任单位：区防指各有关成员单位
（七强化预警信息发布。紧紧围绕防汛防合风工作要求，在广播、电视、报刊、网站、新媒体等平台开展科普宣传，向社会开展全方位、多角度、立体化宣传，普及防汛防台风基本知识提高全社会对防汛防台风工作重要性的认识，提升广大市民自救互救能力。责任单位：区防指监测预警组
八强化人员转移安置。提前制定人员转移安置方案，明确预警信号、预警责任人、转移负责人、转移路线和安置地点。台风等极端天气来临时，全面落实避险措施，及时组织渔船、海上作业人员、陆上危险区域人员、危旧房屋和户外施工人员转移并妥善安置。责任单位：各街道办事处、区防指各有关成员单位
九强化工程调度。严守汛限水位这一红线，严格执行汛期调度运行计划，遇强降雨或重大天气过程，水库要提前预泄迎洪，充分发挥水库拦洪削峰错峰作用，减轻下游防洪压力；病险水库和正在除险加固的水库要降低水位甚至空库运行；水库泄洪前要提前通知下游，提前组织人员有序转移。做好河道安全行洪和排涝减灾工作，加强上下游、左右岸、干支流协调配合和信息沟通，避免因调度不当造成灾害损失。要强化水库、闸坝、河湖联合调度，发挥流域内工程整体防洪功能。加强工程巡查值守，重点部位、薄弱环节、重要天气过程要加强力量、加密巡查，确保险情第一时间发现、第一时间处置、第一时间报告。责任单位：各街道办事处、区防指各有关成员单位
十强化应急抢险救灾。区防指履行组织、指挥、协调、监督职责，遇重大汛情、险情，迅速派出专家组、工作组，赶赴现场指导抢险救援。及时下达指令，调集队伍、物资装备，第一时间组织开展抢险救援，必要时，请求部队增援；提前筹划成立抢险救灾指挥部，以备应急之需。组织做好人员转移避险，妥善安置受灾人员，同步做好卫生防疫工作。责任单位：区防办、区防指各有关成员单位
十一强化部门应急联动。各街道各有关部门要进一步健全工作机制，在履行好各自职责的同时，按照部门联动机制的要求，切实加强工作协同和联系沟通，形成防汛防台风工作合力。责任单位：各街道办事处、区防指各有关成员单位
十二强化超标准洪水防御。要加强水库安全运行管理，严格落实“三个责任人”和“三个重点环节”，推进水库“三个责任人”从“有实”向“有能”转变，科学规范调度洪水，提高水库安全运行管理水平。要重点关注小水库、塘坝安全度汛，特别是头顶库、串联库。要紧盯山洪灾害易发区，发挥好山洪灾害防治监测预警系统和群测群防体系作用，突岀做好群众转移和危险区管控，全力避免群死群伤。扎实做好台风防御工作，全面落实避险措施，加强重点区域、重点部位风险防范，必要时可采取停工、停课措施，及时关闭旅游景区。对城市防洪排涝工作做出专项部署安排，加强城市排水管网、排涝泵站等设施检查和管护，落实城区河道、低洼易涝地区、地下商场、地下车库以及地铁、下沉式立交桥等区域防洪排涝措施，确保城市安全运行。（责任单位：各街道办事处、区防指各有关成员单位
十三做好抢险救援队伍准备。不断加强防汛抢险救援队伍建设，优化队伍编组，进一步充实防汛抢险救援一线队伍力量。加强综合性消防救援队伍、解放军和武警部队等防汛队伍的训练和实战演练，积极开展防汛抢险业务培训，时刻保持高度战备状态，确保召之即来、来之能战、战之必胜。责任单位：各街道办事处、区防指综合救援组
十四做好抢险救灾物资储备。根据防汛抢险救灾需求，合理制定物资储备计划，健全物资储备体系，扩大储备库覆盖范围，优化储备布局，完善储备类型，丰富物资储备种类，提前做好物资储备更新、设备检测维护和应急调运准备，提高应急抢险救援处置能力。责任单位：各街道办事处、区发展改革局、区财政局、区应急局
十五统筹做好抗旱减灾工作。推进抗旱减灾体系建设，按照“蓄、引、提、调并举”的原则，建设完成一批抗旱应急备用水源工程。健全旱情监测预警和指挥调度系统，加强旱情监测研判。完善抗旱管理服务体系，加强对受旱地区用水管理调度的指导，落实节水措施，统筹安排城乡居民生活用水、工农业生产用水和生态用水，确保重点地区和农村供水安全。责任单位：各街道办事处、区防指各有关成员单位
十六抓好汛期安全生产工作。结合开展安全生产专项整治三年行动，突出抓好金属冶炼、危化品等重点领域风险隐患排查治理，做到早准备、早防范，确保极端天气一旦发生险情，能够快速、科学、有效处置，最大限度地减少人员伤亡，确保汛期安全生产形势稳定。责任单位：区防指各有关成员单位
十七强化应急值守。严格落实24小时值班制度和领导带班制度，加强对值班值守人员的教育培训，确保值守期间人员在岗在位，保持联络畅通。切实做好信息报送工作，发生汛情、险情、灾情等，按照工作权限和报送程序，及时向区防指和其他有关部门进行报告和通报，确保险情早发现、早报告、早处置。（责任单位：各街道办事处，区防指各有关成员单位
三、工作要求
一统一领导、协同行动。防汛防台风工作实行行政首长负责制，各街道办事处、各有关部门要及时建立完善本地区本部门的防汛防台风工作机构，落实防汛抗旱责任人。一旦出现紧急情况，各责任人要深入一线、靠前指挥，切实加强对防汛防台风工作的组织领导，全力推动各项工作措施落实到位。各级防汛指挥机构要进一步发挥好统筹协调作用，切实加强对本地区、本行业防汛防台风工作的组织、指导、协调，强化工作调度和督导，整合有关资源，推动各项工作部署全面落实到位。
（二分级负责、属地管理。各街道办事处及有关部门要加强对本地区本单位的风险评估和隐患排查整改，做好水旱灾害及引发的次生衍生突发事件预防及应急处置准备工作。水旱灾害事件发生地的街道负责进行先期处置，控制事态发展，严防次生衍生灾害发生，并向区防指报告。
三科学调度、依法防控。注重发挥专家组技术支撑作用，规范决策程序，实施科学决策。尊重防汛防台风工作客观规律，统筹抓好水灾防范和水资源利用，实施精准调度。加强配套制度建设，依靠法律手段树立制度权威，完善责任追究和违法处罚程序，严格落实应急法律法规的相关规定。
四加强督导、严格管理。各行业主管部门要加强对防汛队伍、物资、设施等关键保障方面的检查督导，及时跟踪督导防汛问题的整改。建立完善防汛队伍考核评价制度和防汛物资全链条可追溯制度，严明工作纪律，对检查中发现的防汛工作人员失职、渎职的违纪行为，严厉追究责任。
为切实做好我镇防汛工作，防止和减轻洪涝灾害，确保安全渡汛。根据《中华人民共和国水法》第四十条：“各级人民政府应当根据流域规划和确保重点兼顾一般的原则，制定防御洪水方案，确保防洪标准和措施”和《中华人民共和国防洪法》第四十条：“有防汛抗洪任务的各级人民政府根据流域综合规划、防汛工程实际情况和国家规定的防洪标准，制定防御洪水方案（包括对特大洪水的处置措施）”的规定，以及上级防汛抗旱指挥部的要求，结合我镇的实际，特制订本防洪工作预案。
一、基本概况
田东县平马镇位于田东县中部的右江河畔，东接林逢镇，南与作登乡相邻，西与祥周镇接壤，北与朔良镇相连。全镇共有17行政村，5个社区，总人口近10万人。平马镇是田东县城所在地，是田东经济、文化的中心。主要交通干线有324国道和南昆铁路、南昆高速公路贯穿其中，平马镇境内地形错综复杂，地貌类型多样。地势是南北高，中部低。全镇境内地表河在西江流域，河流分属于西江上游的干流红水河和西江的一级支流郁江上游的右江，中部和南部有右江的支流龙须河、百谷河等，由于降雨时空不均以及多年来大兴水利，全镇境内共有中型水库1座即龙须河、小㈠型水库5座，小㈡型水库5座，平马镇地处右江干流沿江，是防洪重要城镇。目前，右江防洪堤未能建好，特别是作为县城所在地的平马镇，城市防洪能力极为脆弱。全镇辖区内星落局布的十几座中小型水库及几十座山塘，右江、龙须河上游大中型水库如果失事都将直接影响下游人民生命安全和耕地、铁路、公路等财产安全，而具有突发性和毁灭性的洪涝，损失很惨重，因此我镇防洪防洪工作十分严峻。
二、防汛保护重点
㈠防洪城镇的本县城区及辖区内的17个行政村。
㈡中型龙须河水库和重点的小㈠、小㈡型的10做座水库，面上的36座山塘。
㈢容易出现山洪、泥石流等地质灾害的村屯。
三、防汛抗洪抢险机构及职责
成立田东县平马镇防汛抢险指挥机构，指挥长由镇一把手担任，办公室设在镇水利站。主要任务是组织和指挥全镇抗洪抢险工作。根据雨情、水情和河堤及水库等水利工程的危急状态，决定调集抢险队伍，转移防洪区人员和物资，协助上级防汛指挥部作非常措施的决定，确保人民生命财产安全。
防洪预备方案规定：按行政首长责任制及分级管理办法，镇防洪抗旱指挥机构指挥及协调抢险物资，后勤保障及车辆、通讯、电力供应、抢险人员等。
1、抢险物资后勤保障。主要职责是组织做好抗洪抢险所需的物资及抢险人员的食品供应，由供销社、粮油公司、林业站等组成。
2、车辆船只。主要由镇交通管理站负责，其职责是负责组织抗洪抢险所需的交通运输车辆和船只，维持公路和水路交通秩序，确保所有抗洪抢险物资队伍交通运输车、船畅通无阻，并抢修需要抗洪抢险通行的道路。
3、通讯。由电信局负责，主要工作任务是负责及时抢修防汛通信线路及设备，确保抗洪抢险的通信联络畅通。
4、卫生、防疫由平马镇医院部门负责，主要任务是配合抗洪抢险，派出医疗人员及救护车辆到前线提供应急医疗服务及组织好卫生防疫工作。
5、安置、救济由平马镇财政、民政、农业等部门负责，主要任务是负责灾情核准，统计上报，灾民的紧急安置和生活救济及开展募捐赈灾工作以及灾区的生产自救，恢复生产所需的物资及技术指导工作。
6、电力供应由平马供电工区负责，主要任务是确保抗洪抢险中设备用电及生产、生活用电。
7、社会治安由平马派出所、合恒派出所负责，主要任务是：⑴维护社会治安和社会秩序；⑵维护交通秩序，确保抗洪物资运输优先通行；⑶打击破坏防汛设施和盗窃防汛物资的违法行为。
8、抢险人员：主要由武装部负责，主要任务是当水库、河堤等出现重大险情时参加组成抗洪抢险智囊班子，提出分析意见并制定出抢险方案，调动民兵预备役参与抗洪抢险工作。
9、防御思想宣传。由镇文化广播站负责，主要任务是：⑴及时宣传报道抗洪抢险实况，做好宣传工作，安定民心，表扬好人好事，鼓舞抗洪队伍的士气；⑵及时做好汛情、雨情宣传。
四、洪水预报和汛情发布
㈠镇防汛抗旱办要负责收集降雨天气过程，并做好记录上传下达。
㈡各水库山塘管理员，按规定向县、镇防汛办汇报水情，当水库水位达到警戒水位时及时向县防汛办预报洪水趋势。
㈢汛情公告由县防汛办逐级通知或交由县有线电视台向社会转发。
五、工作指导原则
㈠贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”为方针。
㈡根据《中华人民共和国防洪法》第三十条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定。一旦发生洪涝灾害，各部门各单位在做好自防自救的同时，局部利益服从全局利益，下级服从上级，在指挥部的统一指挥下，分工负责，相互协作，行动协调，不得各行其事，互相推诿，确保有序地开展抗洪抢险。
为了更好地贯彻“预防为主，安全第一”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本方案。
一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责：
1、防汛抢险领导小组：
组长：XXX
副组长：XXX
组员：XXXXXX
2、防汛抢险领导小组工作职责：
总指挥：雪峰（查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿）
广播组：赵秀芹（拨打报警电话，向上级及时通报险情）
疏散引导：田秀梅（帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报）
警戒救护组：崔俊霞（负责联络工作并组织受伤人员救治工作）
各班负责人：班主任及带班教师分组分别负责幼儿前后迅速撤离。
二、幼儿园防洪防汛工作预案：
1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，通过橱窗、传单等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害能力。
2、加强检查和防范工作，经常保持校园交通、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方逐点检查，确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房，防止安全事故发生。
3、密切注意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，发现安全隐患，立即将师生迁移。
4、遇洪水侵袭园舍，立即启动防洪预案，疏散人员和财产，确保师生安全。
5、暴雨洪水过后，及时对园舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的发生和蔓延。
6、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机，确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况，采取果断措施及时处理，防止重大安全事故发生。
7、幼儿园要组织抢先小组待命，对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。
8、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。
三、疏散时注意事项：
1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。
3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。
4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。
5、幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。