指导思想
根据《__省教育厅等九部门关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的实施意见》及《__市教育局等九部门关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的通知》,根据__区教育局统一部署,学校在本学期继续推出学后托管服务工作,提升教育服务能力,切实把学生学后托管服务工作这项民心、民生工程办好,现将学校学后托管服务实施方案告知如下:
托管原则
(一)自愿原则。学生是否参加课后托管,由学生家长自愿选择。
(二)安全原则。学校、家长把安全放在首位,落实安全管理责任。参与托管的家长必须给孩子自行购买学平险,并与学校签订服务协议,遵照协议执行。
(三)不增负原则。课后托管服务切实做到不上课、不集中辅导、不加重学生课业负担。
管理团队
学校建立以本校教师为主、外聘教师为辅的托管服务团队,当天总护导直接管理负责,处理突发事件。
实施方案
(一)托管形式及服务对象:学后托管采用两种学后托管模式。
“1”类基础性托管服务,为免费公益类托管。对象为放学后家长接送有困难、独自回家存在安全隐患、托管有需求的小学生。安排学校老师负责管理,学生自主作业、阅读。
“X”类拓展性托管服务为收费类托管,对象为有一定托管需求,且有意愿参与学校开设的兴趣类课程,并能承担一定成本费用的学生,部分X类托管课程需自备材料或购买器材。
原则上,参加托管的学生需身心健康,无特异体质或疾病。家长在“__托管”系统进行报名后,学校审核资格确定名单,留存备案。
(二)托管服务时间
周一到周四,“1”类基础性托管服务时间为:放学后到17:30;“X”类拓展性托管服务时间为:放学后到18:00。周五“1+X”托管服务时间都到17:30。
托管工作结束后,家长应及时到校接孩子,对累计三次以上无故不及时来校接孩子的家长,学校可酌情取消其托管资格。原则上,没有特殊情况,不建议随意请假,学生需请假或提前离校的,由家长通过钉钉或微信向班主任申请,班主任再通知相应管理老师,得到允许后方可离校。在托管期间内,若无故缺课多次,视作自动放弃托管。
(三)托管服务组班原则
“1”类基础性托管服务,学生按照每班人数不超过25人的原则,根据参加托管学生人数、组织管理方式、服务内容等因素跨班级、跨年级统筹组班。
“X”类拓展性托管服务,根据学校提供的课程及学生意愿组班。原则上报名人数超过10人才开设课程,如某一课程报名人数未达10人则可能不开班。
(四)托管服务收费管理
“1”类基础性托管服务为免费公益性服务。
“X”类拓展性托管服务适当收取学后托管费,20元/课时(每课时40分钟),每次课程2课时,费用合计每人每天40元。按照学期统一收费,具体天数收费前另行通知。
报名时间及方式
(一)报名时间
__月__日15:20-2月8日15:20。如有意向参加晚托的家长请在此时间内报名或选课,后续则无法补报。(如果已经参加了校队的学生就不再参与X社团的选课了)
(二)报名方式
在钉钉“__托管”和“__办”平台进行选课,具体操作详见文末视频。
根据__市教育局关于实施课后服务工作的文件精神,充分发挥学校育人主阵地作用,提高学生课后作业质量,有效减轻学生课业负担和家长负担。现结合我校实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以______思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,着眼建设高质量教育体系,强化学校教育主阵地作用,全面推进中小学课后服务,有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担,促进学生全面发展、健康成长。
二、总体目标
学校教育教学质量和服务水平进一步提升,解决家长接送难、孩子没地方去的问题,有效减轻学生课业负担和家长负担。学生学习更好地回归校园,作业布置更加科学合理,提供丰富多彩的服务内容,满足学生个性化发展需求,更好地促进学生健康成长,努力办好人民满意的教育。
三、服务原则
1、坚持学生自愿原则。首先向家长发放《告家长书》,学生家长在《告家长书》自愿参加回执上签字后,由学校保存入档。
2、坚持公益服务原则。以坚持服务群众为宗旨,根据上级部门核定标准收取服务费300元,不参加课后服务不收费。
3、坚持安全至上原则。学校加强安全教育,强化“安保”工作,做到“集中有专人监管,进出有统一组织”,确保师生人身安全。学校与家长签订安全协议书,共同承担责任,做好安全保障工作。
四、时间安排
初一初二:周一至周四,晚自习至20:30;(校车第一批适当提前)
初三:周一至周四,晚自习至20:30,周六课后服务一天。
各年级周五课后服务时间:下午第三节课后至17:20(校车第一批适当提前)
五、课程安排
以公益服务为主,以保障学生安全为前提。组织开展体育锻炼、美育欣赏、作业辅导、预习、复习、课外阅读为主,确保学生在校能完成学校要求的书面作业。
晚自习:自主作业+个别辅导
初三周六:周周清+阅读+限时训练
六、实施过程
1、__月__日前召开行政会议,传达上级精神,明确工作要求,制定方案。
2、__月__日前,学校向家长宣传课后服务方案。编制课后服务安排表及各项值班记载表。
3、__月__日学生报名下发课后服务告家长书,附学生课后服务报名表。
4、__月__日依据学生报名情况排定课后服务班级课表,落实辅导老师,学生家长与学校签订安全协议书。
5、开学第一周(__月__日)起开展课后服务。
七、工作要求
1、统一思想,提高认识。课后服务工作是一项民生、民心工程,全体教师牢固树立服务家长、服务学生的思想,积极创造条件,为确实有困难的学生家庭排忧解难,把好事办好。
2、规范操作,强化管理。切实增强规范意识,坚持“学校统筹、相对集中”的原则,规范开展课后服务工作;落实好“不讲授新课、不集体补课、不加重学生课业负担”原则,促进学生健康成长;严格规范学生课后服务秩序,确保学生安全。
3、集思广益,提高质量。服务教师团队充分发挥自身优势,不断提高服务质量和水平。加强研究和探索,使课后服务既满足家长的需求,又符合教育规律和学生健康成长规律。与家长及学生多沟通,多听取各方合理化意见和建议,在实践中不断完善课后服务工作。
八、安全防护
1、学校与家长签订安全协议,明确各自安全职责。
2、学校加强安全宣传及安全教育工作,强化师生的安全意识及自我保护意识,增强面对突发事件的应变能力。
3、完善门卫登记管理制度,严禁其他无关人员进入学校。
4、加强行政和教师值班制度,细化值班人员职责,以便学校及时发现了解课后服务期间发生的异常情况,并迅速作出反应。
5、落实考勤制度,严格履行请假手续。每天值班教师要对学生进行认真考勤,发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。参加学生有事必须履行请假手续。
6、制定课后服务突发事件应急预案,妥善处理突发事件,最大限度降低突发事件造成的伤害,确保课后服务期间师生的安全。hTtPs://WWw.WenANdAqUaN.cOM
九、保障措施
1、组织保障。一是学校高度重视课后服务工作,成立专门服务工作领导小组。二是成立服务教师团队,轮流值班参与学生课后服务。三是建立健全值班值守制度,编制行政值日表、值班教师安排表及各项值班记载表等。并制定课后服务工作考核办法,提高课后服务的管理成效。
2、就餐保障。分管领导召开食堂后勤人员会议,传达精神,统一思想,强化服务意识。制定食堂后勤人员值班安排表,明确职责与任务,及时联系苏南公司落实晚餐食材派送事宜,并安排相关人员做好验菜工作,确保参加课后服务师生与值守人员的后勤保障工作。
3、安全保障。学校与镇所属派出所、交管部门对接,加强学校周边交通管理及治安巡查,加强晚自习放学家长接送途经道路的亮化,确保学生接送安全。
为全面贯彻____思想和党的__大精神,办好人民满意的教育,切实解决学生放学早、家长接送难问题,满足广大家长对学生课后服务的迫切需求,根据__市教育局等五部门《关于开展小学(幼儿园)课后服务工作的通知》(__教〔20__〕__号)、《关于做好小学(幼儿园)课后服务工作的补充通知》(__教〔20__〕__号)等精神及区教育局的统一部署,经校务研究,决定于20__年春季开展课后服务工作。结合学校实际,现制定以下实施方案。
工作原则
(一)坚持自愿参加原则。开展学生校内课后服务工作应遵从家长意愿,充分征求家长意见,主动向家长告知服务对象、服务时间、服务内容、服务收费、安全保障等,不得强制或变相强制学生参加。
(二)坚持公益惠民原则。开展学生校内课后服务应坚持公益性、非盈利性。
(三)坚持循序渐进原则。从实际出发,根据场地、设施等资源配置情况,以及学生、家长对放学后学生活动的实际需求,建立健全工作机制,扎实稳妥、分步推进学生校内课后服务试点工作。
二、服务对象
__小学在校学生(中午时段、下午正常放学后有课后服务需要的学生)。优先保障进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、留守儿童、家庭经济困难学生和低年级学生等群体。
三、课后服务时间及安排
本校采用“午托+晚托”形式开展课后服务,每天午托服务80分钟,晚托服务40分钟,一天午托加晚托合计120分钟(3课时)计算。
1、午托服务时段
每周一至周五
11:10~11:50
13:10-13:50
2、晚托服务时段
每周一至周四下午放学后40分钟,夏令时段:5:00-5:40,非夏令时段:4:40-5:20。
3、地点安排
原则上安排在本班级教室。
4、编班安排
根据家长申请及班级审核确定的参加学生数量,30人及以上以原班级编成一个班;年级不足30人,按照相邻年级跨年级调整混合编班。
四、服务内容
活动形式及内容由学校会同家长委员会协商确定,在不加重学生课业负担和做好疫情防控的前提下,组织开展学生自主阅读、完成作业,教师进行巡视指导。课后服务费用根据参加服务的班生规模,结合开展此项服务所需支出的成本按实核算,每生每课时约为2—3元,一天午托加晚托合计3课时计算,家长们可以根据自身情况选择全部参加或参加任一时间段的课后服务。
五、组织实施
(一)认真做好宣传。学校召开行政会议、教职工会议和家长会,传达上级工作精神,公布学校实施方案,确保全校师生及家长知晓。
(二)组织自愿报名。坚持自愿参加原则,由家长书面申请,有序组织学生报名,经学校和家长委员会审核通过后,与家长签订课后服务协议书。参加课后服务学生名单确定后在全校进行公示。
(三)落实课后服务管理。学校按照校内课后服务实施方案,按规定落实配备参加课后服务的教师、管理或教辅人员,细化工作分工安排,做到服务方案详细具体、措施有效有力、保障切实到位,确保课后服务工作安全有序开展。
(四)具体参与课后服务人员安排及职责,由学校统一安排并认真做好以下服务工作:
1、参加晚托的学生,下午最后一节课程结束后,该节课科任老师负责清点需要留校课后服务的学生,清点好人数交接给当天的晚托课后服务的看护教师。如有学生请假,科任老师要及时通知到看护教师。参加午托的学生中午12点半准时到学校,由值班教师清点人数后进入教室,交给看护教师。
2、看护教师每天看护时要核对好名单后,和当天最后一节课科任老师做好交接工作,组织师生做好签到工作,保证不遗漏一个学生,确保学生的安全。
3、晚托看护结束后,由各班看护教师负责各班学生整队放学离校,清点好人数,教育好学生注意交通安全,送到学校门口外,保证学生安全离校。午托看护结束后,学生回到原班级,进行下午的教学工作。
4、值班领导要做好各班看护时间的巡视工作,看护结束时值班领导配合看护教师做好各班学生有序放学,负责清校。其他教辅人员要按照职责做好本职工作。
(五)加强安全管理。加强对师生卫生安全意识教育。强化活动场所安全检查和门卫登记管理,制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。建立健全校内课后服务安全管理制度,制定校内课后服务安全管理工作规范,强化学生活动场所、应急救护、消防设施安全检查,做好安全预案。要落实考勤、监管、交接班、门卫登记等制度,切实保障学生人身安全。
六、服务经费及收支管理
课后托管服务坚持公益惠民原则。根据本校参与校内课后服务的学生人数、服务内容、服务时间、设施设备损耗、维修成本及教职工、安保人员劳务报酬等因素制订收费标准,暂定课后服务费为每生每课时2-3元。专项用于课后服务开展期间所发生的本校教师、后勤管理人员劳务费、外聘人员劳务费,以及学校因开展课后服务增加的水费、电费、保洁费、设备、安防费用等。费用由家长自行承担,待学期期末一次性收取。加强收费管理,单独设账,专账核算,保障学生校内课后服务合理支出。主动向家长公布收支情况,主动接受家长监督。严禁以课后服务名义开展盈利性活动。对借校内课后服务进行违规乱收费的行为,依法依规追究相关责任人责任。
为满足我校学生课后服务需求,帮助学生家长解决实际困难,促进学生健康成长,进一步增强教育公共服务能力,认真做好学生放学后服务工作,帮助家长解决无人看管、无力辅导等实际困难,避免监管盲区,减少意外事故,促进学生健康成长,现结合我校实际,制定本实施计划。
一、指导思想
学校开展课后服务,是夯实学校教育主阵地作用重要内容,也是为民解忧,满足民众对美好教育的需求,营造更加健康的教育生态的重要举措,一举多得。它不仅可以有效解决家长接送难、孩子没地方去的问题,也可以充分利用课后时间,提供丰富多彩的服务内容,为学生提供学习和发展空间,还有助于更好地满足学生个性化发展需求,促进学生全面健康成长。
二、实施原则
学生课后在校服务遵循“家长自愿、校内实施、有效监管”的原则。
第一、学生是否参加,由学生家长自愿选择。在自愿的前提下,由家长向学校和家长委员会提出书面委托申请,并报名登记。
第二、服务安排在校园内进行。学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。
第三、学生课后在校服务的实施过程和质量,接受教育行政部门、社会、学生家长的共同监督。
三、目标要求
1、树立“安全第一”的意识,确保学生在校安全;
2、体现“服务至上”的宗旨,为学生提供公平、平等的个性化服务;
3、达到“高效”的要求,精心设计、精心安排、精心运作、有序、有效,让学生满意,家长满意。
四、实施程序
1、成立家长委员会。
服务的实施主体是家长委员会。家长委员会由学校组织家长按照一定的民主程序,本着公正、公平、公开的原则,在自愿的基础上,选举能代表全体家长意愿的在校学生家长组成。学校家长委员会由7人组成,主任1人,委员6人,具有代表性。学校家长委员会在班级家长委员会的基础上产生。班级家长委员会由8人组成,主任1人,委员7人。家长委员会履行学生课后服务的组织、运作、监督、反馈、效果评估等重要职责。
2、大力宣传,正确导向。
学校召开全体教职工会议和家长会,印发《课后延时服务致家长一封信》,大力宣传课后延时服务的相关文件精神、政策依据、原则、办法、监督反馈等系列问题,引导家长积极主动地参与到工作的组织管理中来。
3、书面申请,审核确认。
有需求的学生在家长指导下,填写《课后延时服务学生在校服务申请表》,由家长签字认可后,提交学校。学校审核通过,并与家长签订协议书。
4、根据人数,编班分组。
学校根据各年级申请人数及学生家长意愿进行编班,具体办法是:
(1)课后服务按照学生课业“减负”精神,切实做到“三不”原则,即不上新授课、不集中考试、不加重学生课业负担。
(2)学生课后服务内容以学生自学和课外兴趣活动、体育运动训练为主,在不加重学生课业负担的前提下,学校将组织开展作业辅导班和少年宫社团活动,培养学生兴趣,拓展学生视野,健全学生心智和人格。
(3)根据现有的师资力量,充分利用家长资源、社会资源,课后服务内容一般是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动、劳动教育等,以及拓展训练、兴趣小组活动、观看适宜儿童的爱国主义教育影片等,对个别学习有困难的学生给予辅导帮助。
(4)学生课后服务的时间:
冬季时令:周一至周五下午放学后2小时:16:10——18:10
夏季时令:周一至周五下午放学后2小时:16:30——18:30
5、课后延时服务课程设置和人员安排
(1)举办周一、三、五课后作业辅导班,每周一、三、五两节课后参与在校服务的学生留在本班教室,由所带年级的语数英三科教师和家长志愿者共同承担学生课业辅导,时长为每日课后2小时。辅导班可由辅导教师合理分配时间,劳逸结合,确保学生的家庭作业不带出校园不带回家,保障辅导效果和质量,切实做到“三不”原则。如有条件可由辅导教师根据作业完成进度,对学生作业进行现场面批,学生家庭作业资料尽量不带回家,并指导和纠正学生正确坐姿和书写习惯,也可根据课程需要适当开展学生爱国主义观影活动等丰富学生课余生活和学习。
作业辅导班上课人员安排,以语数英三科教师为主,其他科目教师为辅,每科教师实际上课时间以小时来计算,不指定固定人员和课时,由每组组长作为第一考核,教导处为第二考核机构,课后辅导补助以多劳多得、不劳不得为分配原则,坚持自愿原则,保障教师合法权益,实行弹性教学工作制度。
(2)举办周二、四课后少年宫兴趣辅导班,每周二和周四两节课后安排学生“走班制”,学生自由加入到阅读、体育、艺术、科普活动、劳动实践教育等各少年宫社团教室、场地,选择一个社团开展相关的拓展训练、兴趣活动或体育锻炼,活动时间为每日两节课后2小时,兴趣辅导班中途可由辅导教师合理分配时间,劳逸结合,合理安排和规划课程,确保教学效果和质量取得良好收获。
少年宫兴趣班上课人员安排,以各少年宫社团的专业课教师为主,为减轻语数英教师作业辅导班负担和压力,各社团不再配备其他辅助人员,可由各少年宫专业课教师联合举办各项活动和赛事,每科教师实际上课时间以小时来计算,固定人员和课时,由每组组长作为第一考核,教导处为第二考核机构,兴趣班课后辅导补助以按劳分配为原则,坚持自愿原则,保障教师合法权益,实行弹性工作制度。
6、“校队制”常态化训练工作
根据“五项管理”和“双减”的政策精神,为促进我校体育训练和竞赛有力推动学生身心健康和体质达标,特制订足球、篮球等传统体育竞赛项目常态化训练制度,即“校队制”。
(1)由足球、篮球等体育训练队教练员在全校范围内(各班级和各少年宫社团)优先挑选优质运动员培养对象,各班主任有义务协助选拔工作的正常开展。
(2)由足球、篮球等体育训练队教练员制定合理、科学的训练计划和课程安排,做好训练安全防范预案和竞赛安全方案,制定运动员竞赛和培养短期、长期规划,通过科学选拔和培养,建立一支或多支校级课后辅导高水平体育训练队,确定培养对象大名单,分层次和学段建立训练梯队,确保运动员人才留得住、用的好、有成绩。
(3)各项目校队训练时间为:每周一至周五下午两节课后,每学期常态化训练不间断,参与校队训练的学生无特殊理由其他教师不得随意扣留和要求强制退出。
(4)校队训练时长以小时计算,教练员训练课时费按照课后辅导补助按劳分配原则,坚持自愿原则,保障教师合法权益,实行弹性教学工作制度。
五、保障措施
1、加强领导,明确职责
学校成立课后延时服务工作领导小组:(略)
成员:教导处、德育处、工会、少先大队、办公室、总务处、各年级组等机构全体工作人员。领导小组办公室设置在教导处。
领导小组的职责:
(1)拟订工作方案,制定管理制度,处理工作的日常事务。
(2)配置各班人员、建立学生档案,督导教师高质高效做好课后延时服务工作,督促学生在学校按时完成家庭作业,不断改进和更新内容与辅导方式。
(3)开展课后延时托管期间学校卫生、学生文明礼仪教育和托管结束的管理工作,不断提高服务质量。
2、建立预案,保障安全
(1)树立“安全第一”思想。期间学校安排领导、教师、家长值日,负责期间纪律巡视和安全检查,及时研究解决服务过程中可能存在的安全隐患问题,及时处理突发事件。每班配备一名保安担任安全监管员,对学生进出学校进行专门登记,逐一核实。
(2)建立安全应急预案和疫情防控预案,完善安全事故处理程序,避免安全责任事故,防范人员密集可能发生的疫情防控和卫生保健事宜。
(3)建立恶劣天气(大风、大雨、大雾、大雪、路面结冰、特大沙尘暴等)应急防范机制。出现恶劣天气情况时,原则上不在进行课后服务活动,提前通知家长,护送学生安全回家。
(4)设立学校传达室设置为专门接待室,负责管理未能离校学生。
(5)被服务学生离校时,由专人进行“面对面“交接,确保学生在家长的护送下安全离校。
(6)学校建立课后服务值班人员值班表。
①课后服务期间,值班人员要确保校园门口安全。闲杂人等禁止入内。特殊情况下,外来人员严格登记,加强疫情防控管理,并由值班领导陪同进入校园。
②课后服务期间,值班人员要巡视校园,确保校园安全。及时发现安全隐患并积极排除隐患。
③值班人员要严格考勤,不得无故缺岗旷工。若本人有事,可调班并做好值班调换记录备案。
④课后服务结束时,值班人员要在大门口值班,提高安全意识和防范意识,确保每一位学生安全离校。每天值班结束要做好记录。
3、完善制度,加强管理
(1)加强教师管理
辅导教师要树立正确的教育观和学生观,为人师表,关心爱护学生;按照规定时间组织活动,做到不迟到、不早退,因故不能按时到岗的要及时向年级组和教导处请假;做好学生的考勤和交接工作,加强学生安全教育和管理;督促学生在学校要认真完成家庭作业,坚持不把家庭作业带出校园,组织开展兴趣培养、思想政治教育、社会实践活动、劳动实践教育等方面的教育活动;主动与家长、班主任取得联系,及时反馈学生情况。
(2)加强学生管理
学生放学后,按照教师的安排进入课后辅导教室;学生应在规定区域内活动,有事必须向老师请假。室外活动时,要服从指挥,保障安全;要讲文明礼貌,爱护公共设施,保持公共卫生,创造整洁、优美、安全的学习生活环境;辅导课上要认真完成家庭作业,不懂的问题及时请教老师;要积极参加学校组织兴趣培养、思想政治教育、社会实践活动、劳动教育活动;提前离校回家必须由家长当面向老师办理请假手续,尽量避免电话请假,杜绝学生在没有家长护送下自主离校。
六、评价和考核机制
课后服务工作的评价主体是家长委员会和学校中层领导考核。针对课后服务的评价从家委会、学校、学生三个层面来进行。学校家委会、学校、学生会定期、不定期的利用互联网调查问卷、随机面对面谈话、课后服务成效打分等方式进行公开、公平、公正的科学量化综合考评。
评价从课后服务内容、课后服务效果、课后服务满意度、课后服务教师责任等多个维度进行,力求全面、公正、真实的反映每位教师课后服务的方方面面,力求做到家长放心、学校关心、孩子开心。
为全面贯彻党的十九大精神,认真落实全国及省州教育大会精神,进一步增强教育服务能力,帮助家长解决不能按时接送学生困难,根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔20xx〕2号)、《xx省人民政府办公厅关于印发xx省规范校外培训机构发展实施方案的通知》(xx办发〔20xx〕95号)、《xx省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》(川教〔20xx〕11号)、《xx关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》(xx教体发〔20xx〕47号)要求,结合我县实际,现就做好中小学生课后服务工作提出如下方案。
一、课后服务的意义和目的
开展中小学生课后服务,是解决学生家长接孩子难问题,保障学生安全、便民利民的重要举措;是回应社会关切,综合施策破解中小学生校外负担过重难题,进一步增强教育服务能力,使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。各校要充分认识做好中小学生课后服务工作的重要意义,增强“办人民满意教育”的思想和行动自觉,切实承担起课后服务工作责任,根据学生身心发展特点和家长需求,积极构建课内外相结合的良好育人生态。
二、课后服务的基本原则
(一)坚持公益普惠原则。
课后服务应坚持公益性、非营利性。课后服务是一种社会服务行为,不属于免费义务教育范畴,课后服务不能以营利为目的,只能收取一定的教育教学成本费,维持课后服务工作的正常运行。
(二)坚持公开服务原则。
开展课后服务的学校要公开、公示服务项目、服务方式、服务内容、安全保障措施、费用标准等事项,主动接受学生、家长和社会监督。
(三)坚持自愿选择原则。
中小学学生是否参加课后服务,由学生、家长自愿选择。各校开展课后服务工作,要事先征求家长和教师的意见,并签订自愿服务协议书,学校不得强制或变相要求学生参加课后服务。
(四)坚持统筹分步原则。
坚持成熟先行、循序渐进原则,条件具备的学校可以全面推开,对不具备条件的,学校要做好家长的解释工作,待时机成熟,在全县中小学全面实施。
(五)坚持安全第一原则。
建立安全保障机制,明确安全责任,落实安全保障措施,确保师生安全。
三、服务安排
(一)服务范围。
课后服务的范围为义务教育阶段学生。
(二)服务时间。
课后服务时间一般为周一至周五下午正常行课结束后至18:00期间,具体时间由各校根据实际情况确定。各校要确保在正常行课时间内完成教育教学任务,按时上下课,不能提前放学延长课后服务时间。
(三)服务对象。
课后服务对象是本校在读的学生,优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体,对家庭经济困难的学生要减免费用。
(四)服务内容。
课后服务内容要遵循教育规律和学生成长规律,有利于培养学生良好的学习生活习惯,强健学生体魄,发展学生兴趣爱好和特长,防止和避免学习锻炼时间零碎化。可在集中时间安排学生做作业、自主阅读、体育锻炼和发展艺术特长等,也可根据学生的兴趣爱好开展科普活动、创新教育、娱乐游戏、拓展训练、社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等发展学生综合素质,对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。鼓励各校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动,或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动,促进学生全面发展。严禁将课后服务变相成为集体教学或“补课”,严禁在课后服务期间上新课。
(五)组织方式。
各校要充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势,积极开展课后服务工作,建立服务内容公示、学生选择、家长申请、班级审核、校长审定、各校组织实施的工作机制。各校应将开展课后服务的具体方式、服务内容、人员安排、学生活动安排、安全防范措施、收费事项等信息及时告知学生及家长,方便学生家长自愿选择、提出申请。
四、保障机制
一加强组织保障。
要认真做好政策制定、经费保障和组织领导工作。教育部门要抓好工作开展和管理工作;财政部门要抓好经费保障工作;财政拨款不足部分由发改部门按管理权限核定其收费标准;人社部门要做好劳务监管相关工作。
(二)落实经费保障。
按照公益性、非营利性原则,课后服务所需经费采用政府和学校支持、家长合理分担的模式解决,家长分担部分要报县发改局备案。对家庭经济困难学生减免费用,其中,对建档立卡贫困户学生实行全额免除。
(三)完善经费管理。
各校要完善课后服务经费管理办法。要实行独立核算经费管理办法;落实参与课后服务的教师和人员合理取酬,发放劳务补贴。各校应科学核算课后服务人员工作量,体现按劳取酬,要分学期搞好课后服务绩效考评,体现优绩优酬。
四灵活方式方法。
要积极支持中小学校充分利学校在教育管理和人员、场地、设备设施等方面的资源优势,灵活方法,多种形式开展课后服务;除学校外,要积极组织协调学校所在地村组(社区)活动场所、少年宫、青少年校外活动中心等场地用于开展课后服务。也可鼓励有资质的公益机构、第三方机构按照非盈利原则实施学生课后服务;也可采取政府购买服务方式、鼓励有资质的社会机构提供普性、有保障的学生课后服务。全面形成政府主导,教育部门主管,学校负责,各部门积支持,学校和社会共同参与的中小学生课后服务体系。
五规范管理办法。
各校要根据当地实际制定中小学课后服务工作方案、管理办法和保障措施,加强规范管理;明确参加课后服务的对象、完善家长自愿报名办法、理顺审批程序、确定课后服务时间,科学编制相关活动安排和安全防范措施。并与家长签订服务协议。各校方案要报县教体局备案,备案工作完成后方可开展课后服务。
(六)强化监督管理。
县级教育主管部门在加强课后服务安全工作监管同时,要对服务质量、服务收费、经费使用、劳务发放、人员安排各方面加强监管,定期组织教育、发改、财政、市场监管等部门对开展课后服务的学校和机构进行督查、切实保障课后服务质量和学生安全。课后服务经费专款专用,开展课后服务的学校和相关机构要建立费用支出台账,定期公示,不得截留、挤占和挪用。对借课后服务违规乱收费的行为将依法规严肃追究相关责任人责任。
学校主要负责人是课后服务的第一责人,家长是课后服务的重要责任方和重要参与方,与学校共同担负课后服务时段学生的监护责任。县教体局将把课后服务工作纳入各校综合考评体系,各职能股室将定期到校开展督查,强化课后服务人员考核工作,对不合格的人员取消参与资格。
(七)筑牢安全保障。
开展课后服务的学校和机构,学生学习、活动设施应符合国家中小学安全防范相关规定。要建立健全课后服务安全管理制度,强化学生活动场所、食品卫生,消防设施安全检查,制定并落实门卫登记、考勤、交接班制度和应急预案,切实保障学生人身安全。开展课后服务的学校和机构应投保校方责任险,提高安全保障能力。县级主管部门要切实加强课后服务安全管理和检查,对课后服务期间的各项安全工作和课后走读生的接送工作提出明确要求,确保安全第一。各校要建立完善课后服务的安全责任体系,探索建立行之有效的安全职责界定、责任落实、事故处置及纠纷处理机制。要加强对师生的安全教育,强化活动场所、设施设备安全检查和门卫登记管理制度,制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施,确保师生在校安全。
(八)严明纪律要求。
各校要制定开展课后服务的具体实施办法,报县教体局审批、备案。各校主要负责人是课后服务的第一责任人,要坚守课后服务的基本原则,保住课后服务的基本底线,做真做细课后服务工作。对课后服务工作中的违纪违规行为,一经查实,将依纪依规追究相关人员责任。
(九)大力宣传引导。
各校要加强对课后服务工作的宣传,首先要对教师、教育从业人员进行宣传教育,讲清政策、划好红线,确保课后服务工作开展过程不出同题。其次要积极通过媒体、宣传公示栏、学校家长会等方式,全面加强社会宣传,正面引导,积极争取学生家长和社会各界支持,努力营造良好的舆论环境,确全县中小学课后服务工作有序推进。加强正面引导,及时总结课后服务的成功做法和先进经验,推动形成全社会关心、支持课后服务工作的共识,营造良好的社会氛围。
为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,落实全国、全省、全市教育大会精神,积极回应社会关切,满足社会和家长对中小学课后服务的迫切需求,努力办好人民群众满意的教育,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》以及教育部办公厅《关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》(教基厅函〔20xx〕28号),省教育厅、省发改委、省财政厅、省人社厅四部门联合《印发<关于进一步做好中小学课后服务工作的暂行办法>的通知》(x教发〔20xx〕xx号),结合我市实际,制订本办法。
一、指导思想
以紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,把握稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心发展思想,进一步强化担当意识和责任意识,积极回应群众关切,强化学校育人主阵地,发挥学校主渠道作用,把做好课后服务作为落实立德树人根本任务、实现“五项”管理和“双减”工作要求、促进城乡教育公平的重要举措,进一步增强教育公共服务能力,切实减轻学生和家长负担,促进学生身心健康发展,办好人民满意的教育。
二、工作原则
(一)自愿选择。中小学生是否参加课后服务,由学生家长自愿选择。中小学校要事先充分征求家长意见,主动向家长告知服务方式、内容、时间、场地、师资、费用等事项,方便学生家长选择。严禁任何形式强制或变相强制学生参加课后服务。
(二)全面育人。坚持“五育并举”,统筹“五项管理”,落实“双减”要求,遵循教育教学规律和学生成长规律,因地制宜、创新举措,提高课后服务的服务功能和育人实效,促进学生身心健康和全面发展。
(三)规范服务。围绕培养学生兴趣爱好、提升学生综合素质,科学合理确定服务内容及形式。坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”,不得因此增加学生课业负担。
(四)公益普惠。课后服务必须坚持公益普惠,根据服务供给合理确定运行成本,建立科学的课后服务成本分担机制,鼓励有条件的县市区以财政投入为主,为学生提供力所能及的服务。确实不具备条件但校内课后服务需求比较强烈的县市区,采用政府财政补贴和学校支持、家长合理分担运行成本的做法,坚持公益导向,不得营利。
(五)主动公开。各地各校要结合当地和学校实际,制定课后服务“菜单”,提供“菜单式”服务,要通过家长告知书、官网官微、家校平台等途径主动公开学校课后服务时段、服务时间、服务项目、服务内容、收费标准、安全措施等事项,让家长、学生充分了解有关安排。主动接受学生、家长和社会监督。
三、组织实施
(一)服务对象。中小学课后服务对象为义务教育阶段和普通高中学校有课后服务需求的在校学生。要优先保障残疾儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、家庭经济困难学生等亟需校内课后服务学生群体。
(二)服务时间。中小学课后服务时间原则上安排在每周一至周五(节假日除外)下午正常作息时间放学后,结束时间要与当地正常下班时间相衔接,乡镇和农村地区要与学生所乘坐的校车、公交车、客运班车等运营时间相协调,义务教育课后服务时间原则上不超过2课时/天,寄宿制学校课后服务时间原则上不超过4课时/天。各地各校要根据中小学生睡眠管理的有关要求和本地实际、家长和学生需求,合理确定不同学段、不同年级的课后服务时间,并根据季节变化在每学年初实行弹性调整。对有特殊需求的学生,学校可结合自身实际,提供延时托管服务。初、高中年级工作日晚上可开设自习班,初中年级自习班结束时间不得晚于21:00,高中年级自习班结束时间不得晚于22:00。普通高中学校可在周末安排不超过1天的时间开展课后服务,周末安排课后服务时间不超过11课时/天;自习班和周末课后服务的具体时长、服务内容由学校征求家长意见,根据实际情况自行安排。
(三)服务内容。中小学校要结合自身条件、办学特色和学生需求,拓展和丰富课后服务项目,增强课后服务吸引力。课后服务内容要有利于培养学生的兴趣爱好、发展特长、强健体质、增强实践,减轻学生课业负担,促进学生全面发展。实行“2+N”模式,“2”主要是指:指导学生认真完成作业(小学一二年级不布置书面作业)和开设“五育”课程(德育、智育、体育、美育、劳动教育课程)。“N”指:学校结合办学特色和实际,组织开展艺术、阅读、科普、社团及兴趣小组活动、观看“光影育人”系列适宜儿童的影片等多种形式活动,努力满足学生的不同需求。坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”,不得利用课后服务时间讲新课;不得组织存在安全风险的活动。
(四)服务方式。一般分三种情形:1。以学校为主:开展校内课后服务,应坚持以学校为主,各中小学校应结合本校实际,突出学校主阵地作用,因地制宜,充分整合校内资源,制定“一校一案”或以中心校为单位制定“多校一案”。课后服务一般由本校教师承担,学校应积极鼓励和支持教职工参与课后服务工作,对参与课后服务的教师,学校可统筹安排实行“弹性上下班制”。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。学校要积极拓展课后服务供给渠道,协调社区、图书馆、美术馆、少年宫、青少年活动中心等校外资源,为做好课后服务提供支持。2。区域内调剂互补:学校师资力量不足的,可与其他学校合作,在一定区域内邀请同类学校优秀教师、专业教师、骨干教师等通过“走教”的方式补充学校师资力量,或由当地教育部门按照师资均衡配比的原则,组织区域内教师提供走教服务;也可以经当地教育部门批准后,由学校聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者共同参与课后服务工作。3。适当引进校外机构:如课后服务仍不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的,可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务。市、县市区教育局建立中小学课后服务非学科类校外机构评估、准入和退出制度,组织遴选,建立“白名单”,各学校根据实际需要在“白名单”中选择相应机构和课程。对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构,责令退出课后服务,情节严重的坚决取消培训资质和追究相应的法律责任。
(五)实施程序。中小学校开展课后服务,要严格按照规定,遵循“事先充分征求家长意见→制定学校课后服务及收费方案→报教育主管部门批准→向家长和社会公示→与家长签订书面课后服务协议”流程,制定工作方案并组织实施。乡镇农村地区学校原则上须事先由家长委员会提出申请或超过三分之二的家长签字向学校提出申请,方可按照前述程序组织实施。学校要根据学生自愿的原则合理分组编班,建立工作台账,对每一种课后服务的计划、时间、人数、内容、形式等实行记录留存,做到过程清楚、有案可查。
(六)审批要求。学校拟开展课后服务的,按照“实施程序”要求充分征求家长意见之后,由学校向所属教育主管部门报批。1。学校自主组织实施的,报批材料包括:征求家长意见的情况说明、服务实施及收费方案(一校一案)、应急预案等;2。区域内调剂互补的,报批材料包括:征求家长意见的情况说明、服务实施及收费方案(一校一案)、组织学校与其他学校签订的协议、与聘请的退休教师或具备资质的社会专业人员或志愿者签订的协议、社会专业人员的有关资质、应急预案等;3。学校引入非学科类校外培训机构开展课后服务的,报批材料包括:征求家长意见的情况说明、服务实施及收费方案(一校一案)、学校与引入机构签订的合作协议复印件、应急预案等。全市课后服务工作纳入系统平台统一管理。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各县市区要进一步强化担当、落实责任,统筹规划各类资源和需求,调动各方面积极性,努力形成校内课后服务工作合力,各县市区可结合自身实际完善现有政策措施,因地制宜制定具体实施方案。要积极向本地区党委、政府汇报,加强与相关部门沟通协调,各地发改、人社、财政等部门根据各自职能,在完善收费政策、落实课后服务经费来源、核定绩效工资水平等方面强化支持、提供保障,共同推进课后服务工作落细落实。学校要建立家长申请、班级审核、学校审定并统一实施的工作制度,加强对课后服务问题研究,创新服务模式,要有针对性的对参与课后服务教师的培训,努力提升参与教师的艺术特长等综合素养和能力,达到“一师一课堂、一生一特长”的服务效果,从而提高服务质量。
(二)强化经费保障。各地可采取财政补贴、学校支持、适当收费、社会资助等方式筹措课后服务工作经费。各地人社、财政等部门在核定绩效工资总量时,应充分考虑教师参与课后服务的因素,按要求做好教师绩效工资核定有关工作。各地财政、教育等部门要结合自身财力,加大对乡镇农村地区义务教育学校课后服务财政补助力度,尤其对不足100人的小规模学校,或者学校收取的课后服务费无法保证教师正常课时费用的,要采取财政补贴的方式保证参与课后服务教师的基本课时费用。要着力减轻农村地区学生和家长经济负担,对家庭经济困难学生实行减免政策,减免费用由属地财政适当补贴。
(三)严格经费管理。我市义务教育学校课后服务收费标准暂定4元/课时,每学期课后服务收费总额不得超过800元;普通高中学校课后服务收费标准暂定5元/课时,每学期课后服务收费总额不得超过1200元,并将根据成本核算建立动态调整机制,学校课后服务收费标准一般以一学年为固定期,所收取费用应上缴非税账户,实行“收支两条线”管理,严禁以家长委员会名义代收,严禁学校以课后服务名义乱收费,不得擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,不得将寄宿管理等学校常规管理服务纳入课后服务收费内容,对于未参加课后服务的寄宿学生,学校应妥善安排好其在校期间的学习和生活,不得违背学生家长意愿强制收费或捆绑收费。课后服务因满足学生个性化需求,需提供有关课程资源包的,必须报市教育局审核批准后,由家长和学生自愿向有资质的国有发行主渠道订购。
课后服务经费应以学校为单位,按照专款专用的原则,主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助、保障课后服务正常运转等专项开支,开展中小学生课后服务收取的服务费,须使用国家正规的票据。课后服务收费开支,以不低于80%部分用于发放直接参与课后服务教师补贴,不高于20%部分用于行政管理人员适当补贴及其他开支。参与“常规托管型”(对学生进行常规看护、安排学生完成作业、自主阅读以及观看儿童适宜影片等)课后服务人员的报酬每课时不得超过100元,参与“五育课程”和“兴趣培养型”课后服务人员的报酬每课时不得超过150元,参与课后服务的行政管理人员的补贴必须按实际出勤或实际课时核算,每月补贴总额不得超过直接参与课后服务教师补贴的平均额。行政管理人员直接参与课后服务的,不得重复发放补贴,只能按直接参与课后服务教师补贴或行政管理人员补贴发放。每学期末学校须向家长公示中小学生校内课后服务费的收支情况,并抄报当地教育、发改部门。学校要健全课后服务经费预算财务管理,自觉接受财政、审计、纪检监察等有关部门的监督检查,确保资金使用安全。课后服务费用具体开支范围见附件。
(四)切实保障安全。要坚持把学生安全管理放在做好课后服务的首位,不断完善安全管理制度,明确课后服务人员责任,完善校方责任保险的投保范围。要根据课后服务规模,合理配备管理人员,加强对师生安全卫生意识教育,强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度,对参与人员的政治、品德、健康以及违法犯罪记录等情况进行严格审核,加强学校门卫登记管理,建立家校学生离校信息对接机制,制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施,切实消除在场地、设施、设备、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患,确保学生人身安全。有效利用校方责任险和学生意外伤害保险等专项保险。
(五)严格监督考核。学校要定期向主管教育行政部门报告方案及执行情况,每学期末向家长公示课后服务成本、收支等有关情况,自觉接受监督。各级教育督导机构要将课后服务工作纳入县域和学校义务教育质量评价的重要内容,把义务教育课后服务覆盖情况作为衡量“双减”工作成效的重要指标。教育行政部门要积极开展学校课后服务工作满意度调查,定期听取家长意见,要严肃查处借课后服务名义开展集体教学、违规补课、教师校外有偿补课以及乱收费、违规发放课后服务费等行为。对课后服务工作推动不力、管理不规范、造成重大负面影响的,由各级教育纪检监察机构依法依规追究相关责任单位和人员责任。
(六)加强宣传引导。学校要在每学期开学前,通过致家长的一封信、家长会等方式,深入宣传本校课后服务实施方案和特色,使学生、家长充分了解有关安排。各地各校要通过新闻媒体向社会广泛宣传开展中小学课后服务的目的和意义,积极争取社会各界的理解和支持,推动形成全社会关心、支持课后服务工作的共识,营造良好的社会氛围。各地各校要及时总结上报课后服务工作中的好经验好做法,并做好宣传推广。
本办法自20xx年秋季学期开始实施,有效期为2年。各县市区结合本地实际参考制定具体实施方案。原《关于印发
附件:课后服务费开支范围
附件
课后服务费开支范围
课后服务费以学期为时间节点据实核算收取,以学校收取的课后服务费总额为单位进行核算,按月进行考核结算或学期末统一结算开支。
一、教师课时补贴:不低于总额的80%部分用于发放直接参与课后服务教师补贴。
1、参与“常规托管型”(对学生进行常规看护、安排学生完成作业、自主阅读以及观看儿童适宜影片等)课后服务人员的报酬每课时不得超过100元;
2、参与“兴趣培养型”课后服务人员的报酬每课时不得超过150元。
二、条件保障补贴:不高于总额的20%部分用于行政管理人员适当补贴和课后服务相关设施设备的维护及基本的课程资源、教材教具的采购。
三、其他有关开支:学校可列支一定经费对贫困学生进行补助;学校要在总分配比例下细化分配方案,对课后服务工作认真负责、表现优异、效果突出的管理人员和教师的课时补助予以适当倾斜。
一、指导思想
为贯彻国务院办公厅颁发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、教育部印发的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《五项管理实施意见》等文件精神,进一步落实上级关于全面推进中小学课后服务工作的精神,更好地满足学生课后教育服务需求,进一步增强教育服务社会、服务民生的能力,特制定本方案。
二、总体目标
全面落实课后服务,帮助家长解决因工作等原因无法有效监管孩子完成作业的难题,为确实有困难的学生家庭排忧解难。利用课后服务时间提优补缺,为学生提供更大的发展空间,更好地满足学生个性化发展需求,促进学生的全面健康成长。
三、课后服务原则
(一)坚持学生自愿原则。首先向家长发放《告家长书》,学生家长在《告家长书》自愿参加回执上签字后,由学校保存入档。
(二)坚持公益服务原则。以坚持服务群众为宗旨,根据上级部门核定标准适当收取部分成本费用。
(三)坚持安全至上原则。学校加强安全教育,强化“安保”工作,做到“集中有专人监管,进出有统一组织”,确保师生人身安全。学校与家长签订安全协议书,共同承担责任,做好安全保障工作。
四、课后服务时间安排
初一初二:周一至周四,晚自习分别至20:20、20:25;
初三:周一至周四,晚自习至20:30,周六托管服务一天。
__月__日上午发放课后服务意向书,__月__日下午组建课后服务班级、课后服务师资队伍,编排课后服务安排表及值班表、学生点名表,__月__日(周一)起正式开展课后服务。
五、课后服务课程安排
晚自习:自主作业+个别辅导
初三周六:周周清+阅读+限时训练
初二初三学科拓展:周一至周四,晚自习第一节课
六、课后服务实施程序
(一)制定方案。__月__日,召开校长室会议、行政会议,传达市“双减”会议精神,明确课后服务推进工作要求,统一思想,制定好具体的课后服务工作方案。
(二)宣传公众。__月__日,学校向家长宣传课后服务方案,编制课后服务安排表及各项值班记载表。
(三)组织报名。__月__日学生报名当天,通过发放告家长书的形式组织开展报名工作,按“家长报名、班级审核、学校复核、统筹安排”的机制,确定参加课后服务的学生并统一组织实施。
(四)编排课表。开学第一周学校根据学生报名情况排定课后服务班级课表,落实辅导老师。
(五)开展服务。开学第一周(__月__日)起开展课后服务。课后服务教师明确自身工作任务,认真按学校要求组织课后服务,提升课后服务的实施水平和质量。
七、课后服务工作要求
(一)统一思想,提高认识。课后服务工作是一项民生、民心工程,全体教师牢固树立服务家长、服务学生的思想,积极创造条件,为确实有困难的学生家庭排忧解难,把好事办好。
(二)规范操作,强化管理。切实增强规范意识,坚持“学校统筹、相对集中”的原则,规范开展课后服务工作;落实好“不讲授新课、不集体补课、不加重学生课业负担”原则,促进学生健康成长;严格规范学生课后服务秩序,确保学生安全。
(三)集思广益,提高质量。服务教师团队充分发挥自身优势,不断提高服务质量和水平。加强研究和探索,使课后服务既满足家长的需求,又符合教育规律和学生健康成长规律。与家长及学生多沟通,多听取各方合理化意见和建议,在实践中不断完善课后服务工作。
八、课后服务安全防护
(一)学校与家长签订安全协议,明确各自安全职责。
(二)学校加强安全宣传及安全教育工作,强化师生的安全意识及自我保护意识,增强面对突发事件的应变能力。
(三)完善门卫登记管理制度,严禁其他无关人员进入学校。
(四)加强行政和教师值班制度,细化值班人员职责,以便学校及时发现了解课后服务期间发生的异常情况,并迅速做出反应。
(五)落实考勤制度,严格履行请假手续。每天值班教师要对学生进行认真考勤,发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。参加学生有事必须履行请假手续。
(六)制订课后服务突发事件应急预案,妥善处理突发事件,最大限度降低突发事件造成的伤害,确保课后服务期间师生的安全。
九、课后服务保障措施
(一)组织保障。一是学校高度重视课后服务工作,成立专门服务工作领导小组。组长由一把手校长____担任,副组长____,组员____、____、____、____、____、____。二是成立服务教师团队,轮流值班参与学生课后服务。三是建立健全值班值守制度,编制行政值日表、值班教师安排表、食堂服务人员值班表及各项值班记载表等。并制定课后服务工作考核办法,提高课后服务的管理成效。
(二)经费保障。财政补贴为主,家长适当收取,本学期按照上级文件收费。文件规定课后服务补助经费额度,作为增量纳入绩效工资并专设项目,不作为下年核定绩效工资的基数。学校按照月度统计好参加课后服务老师工作量,并年级组公示。
(三)就餐保障。分管领导召开食堂后勤人员会议,传达精神,统一思想,强化服务意识。制定食堂后勤人员值班安排表,明确职责与任务,及时联系__公司落实晚餐食材派送事宜,并安排相关人员做好验菜工作,确保参加课后服务师生与值守人员的后勤保障工作。
本方案未涉及的课后服务事项以省、市中小学生课后服务政策文件规定为准。
为贯彻落实xx市教育局关于《进一步规范中小学办学行为的通知》的精神要求,转变教育治理理念,进一步提升公共教育服务标准化、规范化和专业化水平,坚持“以人为本”的科学发展观,提高教育治理能力,把提高育人质量作为核心任务,切实解决学生放学早、家长下班晚、时间不衔接、出现教育时段空白的学生看管难题,并为促进学生健康安全成长,解决学生家长的后顾之忧,切实做好我校学生放学后延时服务工作,结合我校实际,特制定如下实施方案:
指导思想
全面贯彻落实xxxx思想和党的xx大精神,围绕“办人民满意的教育”目标,进一步创新管理模式和服务方式,建立健全小学生课后服务体系,促进学生健康成长,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,增强人民群众的教育获得感和幸福感。
基本原则
(一)坚持自愿参加原则
我校开展小学生课后服务工作严格遵从学生家长意愿,充分征求意见,主动告知服务时间、服务方式、服务内容、服务收费、安全保障措施等,绝对不强迫或变相强迫学生参加。
(二)坚持公益惠民原则
我校开展小学生课后服务坚持公益性、非盈利性。积极探索“政府和学校支持、家长合理分担成本”的运行办法。
组织机构
为确保放学后服务工作能够顺利开展,成立放学后服务工作领导小组。
组长:xxx、xxx
副组长:xxx、xxx、xxx
组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
课后服务具体要求
服务对象
学校下午正常放学后,家长接送困难、在家无人照料的学生。要优先保障进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、留守儿童、家庭经济困难学生和低年级学生等亟需服务群体。
服务内容
一般是托管服务,由学校负责安排教师组织、督促和指导学生完成作业、自主阅读等。组织学有余力的学生分科编班参加体育、美术、音乐等学科的素养提升活动。
服务时间
课后服务时段从下午放学后15:00开始至17:00。
服务场所
学校教室、录播室、体育场馆等。
服务流程
学校向家长告知服务方式、服务内容→学生和家长向学校提出书面申请(学生填写申请表后家长签字确认)→班主任核实、确认、统计
(1)服务公示。学校制定出台学生校内课后服务实施办法,通过多种形式向家长公布。实施办法做到明确服务对象、时间、地点、内容、方式,以及项目负责教师、注意事项等。
(2)报名申请。发放校内课后服务申请表。有需求的学生家长按照学校相关规定提出申请,由学校审核并公布名单。学校根据申报情况,合理编排班级,并建立学生信息库,加强动态管理。
(3)组织实施。安排责任心强、业务素质高的教职工参与学生课后服务工作。学校配备安全保障人员,管理人员负责全面统筹协调监管。教职工在保证按质按量完成正常职责工作任务前提下,参与学生校内课后服务工作,并按上级文件规定发给相应劳务报酬。
(4)总结经验。学校及时对开展课后服务取得的好经验、好做法及时予以总结。每学期末对基本情况、主要做法、取得经验、存在问题、建议意见等方面进行总结。
放学后延时服务保障措施
05
加强组织领导
成立以校长为组长的工作领导小组。领导小组负责制定学生课后服务具体实施方案,明确参加课后服务的对象、家长自愿报名办法及审批程序,以及课后服务时间、学生活动安排,并督促学校各处室、学年组长,各班主任及值班教师做好日常工作。切实将放学后课后服务作为一项分内工作,组织好,服务好,真正让课后服务成为学校的实事工程。
加强安全保障
学校确保学生学习、活动设施符合国家中小学安全防范相关规定。建立健全课后服务安全管理制度,强化学生活动场所、应急救护、消防设施安全检查,制定课后服务安全管理工作规范,做好安全预案。落实考勤、监管、交接班、门卫登记等制度,切实保障学生人身安全。
加强人员配备
在全校教职工中择优选取学生课后服务工作人员。把好参与课后服务人员的品德、健康,尤其是入口关、监管关、考核关,实行参与课后服务人员准入查询、聘任公示、聘任报备、聘任考核等制度。加强对参与课后服务人员的管理和培训,提高课后服务人员业务素质、学生安全管理能力和课后服务质量。
严格规范管理
放学后服务工作必须做到以下几条:
(1)坚持“家长自愿、公益服务”原则,严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。
(2)严格规范办学行为,严禁以开展课后服务为名压缩教学计划或正常教学时间,不得将看管服务工作作为学校教学的延伸,不得进行集体补课。
(3)课后服务教师要做好服务情况记录,出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人,确保学生安全。
(4)及时准确向教育局上报相关材料,如具体实施方案、《二实验学校小学学生课后服务情况一览表》、《二实验学校课后服务经费月收支情况公示表》等。
接受监督指导
为切实保障课后服务质量、学生安全和科学合规开展,学校主动按上级要求公示相关内容,自觉接受上级主管部门及相关部门的监督指导,杜绝借课后服务进行违规乱收费的行为。
尊敬的各位家长:
本学期我校将继续扎实开展好课后服务工作,满足学生多样化需求,做实做优课后服务。现将相关事项告知如下:
指导思想
深入贯彻党的教育方针,全面落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》和《关于全面推进中小学课后服务进一步提升课后服务水平的实施意见》的要求。坚持立德树人鲜明导向,强化学校育人主阵地作用,积极探索课后服务课程实施的路径、方式以及管理机制。有效指导学生认真完成课后作业,积极开展各种课后育人活动,最大程度满足学生的多样化学习需求,全面提升学校服务品质和育人水平。
总体目标
1、为家庭分忧。满足社会客观需求,切实办好人民满意的教育,统一思想,建立机构,明确任务,落实职责,以保证规范、有序、高效地实施课后服务工作。
2、让家长放心。满足家长合理需求,提供高质量的服务,不断提升学校公信力。
3、对学生负责。以“学生课后服务”为平台,组织学生开展形式多样的活动,让学生在校园学习生活中享受幸福、健康成长。
基本原则
1、坚持学生自愿原则。学校首先向家长发放《告家长书》,学生家长在《告家长书》回执上签字后,由学校保存入档。
2、坚持公益服务原则。学生课后服务应充分遵循公益性、服务性原则,不以营利为目的,以坚持服务群众为宗旨,根据上级部门核定标准适当收取部分成本费用。
3、坚持安全至上原则。学校强化加强安全教育,强化“安保”工作,做到“集中有专人监管,活动有安全措施,进出有统一组织”,确保师生人身安全。学校与家长签订安全协议书,共同承担责任,做好安全保障工作。
时间安排
周一至周五放学后至规定时间,实行错时错峰放学。
课程安排
(1)自主作业:安排学生在指定场所以自主完成作业为主,教师指导并督促学生尽可能在学校完成书面作业。
(2)学科拓展:教师针对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间。严禁将课后服务变相成为集体教学或“上新课”。
(3)社团课程:根据学生年龄特点和身心发展特点设立丰富多彩的非遗传承、文体科创等课程,充分发挥艺体、科信等专职教师特长,做好课后服务工作。
(4)墨润课程:以学生自主习字、阅读课外书籍为主,充分利用学校书法楼、图书馆、阅览室、班级图书角等资源,鼓励学生自学习、全阅读,培养学生的学习力。
安全防护
1、加强安全宣传及安全教育工作,强化师生的安全意识及自我保护意识,增强面对突发事件的应变能力。
2、完善门卫登记管理制度,严禁外来人员和不法分子进入学校。
3、加强行政和教师值班制度,细化值班人员职责,以便学校及时发现了解课后服务期间发生的异常情况,并迅速作出反应。
4、落实考勤制度,严格履行请假手续。每天服务教师都要对学生进行认真考勤,发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。托管学生有事必须履行请假手续。
5、严格交接制度,班主任要和课后服务教师做好交接工作,帮助课后服务教师尽快了解每位托管生的具体情况,使课后服务工作做到有的放矢,每天课后服务结束后集体放学。
6、沉着应对突发事件,托管期间若遇到突发事件(如:发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等),应立即启动相应的应急预案,妥善处理突发事件,最大限度降低突发事件造成的伤害,确保托管期间师生的安全。
7、严格执行学校安全工作责任制和责任追究制。实行“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的安全管理原则,每位服务人员都要明确安全责任,增强安全意识,加大安全工作的落实力度。对由于工作失职、渎职、不作为,造成学生伤害事故、学校财产损失的,将追究其安全责任。
保障措施
1、高度重视。学校高度重视课后服务工作,成立专门服务工作机构,并将其作为重要的民生服务事项,纳入学校工作常规,加强领导,精心策划,认真实施。各班主任及值班教师要高度重视,认真负责,切实将放学后课后服务作为一项份内工作,组织好,服务好,真正让课后服务成为学校的实事工程。
2、健全制度。建立健全放学后课后服务工作相关制度,包括学生课后服务自愿申报审批制度、学生管理制度、检查考核制度、安全管理制度,以及学生意外伤害等突发事件的应急处理机制等,确保课后服务工作有章可循、有规可依。
3、规范管理。课后服务工作必须做到以下几条:
坚持家长自愿、公益服务原则,严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。
严格规范办学行为,不得进行集体“上新课”,不得与社会机构合作进行有偿服务。
课后服务教师要做好看管记录,详细记录每天看管情况。出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人,确保学生安全。
4、考评表彰。为提高课后服务的管理成效,学校将制定有关课后服务工作考核办法,将管理人员、教师参与课后服务工作纳入考核范围。
尊敬的各位家长:
开展中小学生课后服务,是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措,是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。根据《xx省发改委、xx省教育厅关于中小学生校内课后服务收费有关问题的通知》x发改价费20xx]362号、xx省教育厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》和(20xx)28号《关于xx市中小学课后服务收费有关事项的通知》等文件精神,我校拟从xx月xx日起实施课后服务工作,根据上级部门要求,每位家长监护人)申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。
一、学校课后服务工作原则
家长、学生自愿,校内实施,成本分担,有效监管的原则。
二、学校课后服务时间安排及内容:
1、作息时间:周一至周五,冬季:15:25-17:25,夏季:15:50-17:50法定假日、寒暑假除外。
2、服务内容安排:
1基础服务:遵循教育规律,促进学生全面发展,开展学生作业辅导、自主阅读等。
2特色服务:在不加重学生课业负担的前提下,开展体育、艺术、科普活动,以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等,发展学生的个性,培养学生特长,激发学生的参与积极。
三、学校课后服务收费标准及经费使用和管理
本学期学校课后服务收费依据(20xx)28号《关于xx市中小学课后服务收费有关事项的通知》文件精神执行,每生每期600元,对困难家庭学生,由家长申请,学校行政会研究,给予适当的费用减免。学校课后服务经费主要用于教师超时工资、开展活动的设备和耗材购置,管理运行及集体培训经费等。学校课后服务费按上级文件规定,实行用专款专用,不截留、挤占、挪用,结余的期末进行清退,收支情况在每学期期末邀请家委会成员进行结算并向家长进行公示,接受家长、群众监督。
四、学校课后服务其它注意事项
1、自愿参加课后服务的学生先征得家长的同意,提出申请,学校进行合理安排。
2、参加课后服务的学生,如有特殊情况不能继续参加的,按实际上课时间进行清算费用,结余的退还。特殊情况请假的,需向班主任提交书面请假条。
3、学校会经常加强安全教育,作为学生第一法定监护人的家长,有责任教育子女遵纪守法,做到家、校教育合一。
4、放学时,家长要及时到学校接学生,严格遵守交通规则,离校后的安全问题由家长负责。
01
指导思想
全面落实党中央、国务院关于进一步减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”)工作部署,坚持学生为本、回应关切,坚持依法依规、标本兼治,坚持政府主导、多方联动,坚持统筹推进、稳步实施,推进校外培训机构综合治理,完善校内外协同育人格局,加强“五项管理”,促进学生全面发展、健康成长。根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅[20xx]2号)和《xx省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》((20xx)28号)关于xx市中小学课后服务收费有关事项的通知及xx市、xx市相关文件精神,为解决中小学校下午放学时间与家长下班时间不匹配的问题,进一步增强教育服务能力,同时也为了丰富学生的课后生活,提升学生的综合素质。结合我校实际,特制订本方案。
02
工作原则
我校在课后服务工作中应坚持以“双减”为中心,“五项管理”为原则:
1、主动性原则。充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势积极作为,主动承担起学生课后服务责任。
2、自愿性原则。我校课后服务坚持“立足需求、积极服务、家长自愿、学校受托”的原则,在校学生是否参加课后服务,由学生及家长自愿选择。通过召开家委会会议和致家长的一封信的方式,充分征求家长意见,主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等,建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。
3、安全原则。课后服务期间,规范作息时间,上下课及户外活动由学校统一调控,加强组织纪律管理,统一要求,严格管理,确保参加的每一名学生在校期间的安全。
03
工作实施
1、成立组织机构。我校成立学生课后服务工作领导小组与工作小组,同时邀请家长委员会代表参加,参与具体组织实施。
(1)成立xx中心完小学生课后服务工作领导小组:
指导:xxx
组长:xxx
副组长:xxx、xxx、xxx、xxx、中心校行政人员、学校家委会理事
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各年级主任、各班班主任负责对学校的课后服务工作进行统筹组织,并对学生的安全管理负领导责任。
(2)成立xx中心完小学生课后服务工作工作小组:
组长:xxx
副组长:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
1、为保障课后服务质量,工作小组具体工作分为课后服务管理部和课后服务研发部。
课后服务管理部:xxx、xxx牵头,联合教学、政教相关人员及年级主任组成。主体负责岗位安排、课时管理、安全巡视、放学管理、家校沟通、常规检查、每日巡查、每日反馈、每课监控及每月交流。
课后服务研发部:由xxx和教研及体艺组相关人员组成。主体负责课程管理、课堂管理、教学指导、老师培训、课程设定、课程巡视、课程反馈、课程展示、课程评价、课程培训、课题研究。
2、课后服务研发部围绕学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践,提供丰富多样的校内课后服务,主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动,以及娱乐游戏、拓展训练、兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等。学校根据现有的场地、设施和师资等,确定能够提供的课后服务项目,并根据学生的年龄特点分年级制定服务项目清单。主要分为四大类:
(1)文化类:文化课的课后辅导、作业辅导、自主阅读。
(2)艺术类:电子乐器、舞蹈、美术、书画。
(3)体育类:篮球、足球、乒乓球、武术操、健美操。
(4)科技类:科技创新、科技实践、科学实验。
3、学生自愿申请。有需求的学生在家长指导下,填写《xx中心完小课后服务申请表》和《xx中心完小课后服务服务项目意向表》,由家长签字认可后,提交班主任审核,由学校统一组织实施服务。
4、课后服务管理部,依据学生申请情况,结合学校服务项目情况,统筹安排成立多个“兴趣组”,确定各组负责人,具体负责该组的工作,并对学校的服务安排进行公示。
各组以班为基本单位,参与课后服务的学生除了文化类外还可以报名参加一项体艺类的其他项目。作业辅导活动场地设在各班教室,体艺类项目活动场地设在各专用教室或操场。
5、落实人员、场地安排。学校是课后服务的主渠道,学校全体教职员工全部参与到课后服务中来。结合规划教学场地、设施,统筹安排师资,如因学校师资力量不足、但学生有需求的课后服务项目,可以以购买服务的方式引入具有专业资质和良好社会声誉的社会机构参与校内课后服务工作。学校与社会机构按双方协议组织实施。
6、签订服务协议。学校与申请提供服务的家长签订课后服务协议,厘清服务边界,明确家长、校方职责,明晰双方权利和义务;服务协议每学期签订一次,学校收集好相关资料并做好备案。
7、收费标准:严格规范收费行为,严格按xx省(x治教费办通[20xx]1号、xx市(x发改价费[20xx]28号)文件及xx市相关文件执行。坚持“自主自愿、公益属性、全面育人、主动公开”的原则。每生本学期暂定收取600元,收取的课后服务费及时上交灶市中心校账户,专款专用,收支两条线,用于课后服务人工费用(授课费、管理费、考核奖)以及因开展课后服务所产生的水电费、卫生保健、安全保卫、教学设施设备添置和维护费。建立合理的课后服务的取酬机制。学期末学校及时组织教师代表、家委会代表对经费进行核算,对节余部分及时清退给学生并进行公示,接受家长、社会监督。
8、经费的管理:坚持成本补偿和非营利原则,收取的费用必须建立专账,收入中的三分之一用于添置课后服务所必需的设备设施,收入的三分之二进行统筹,用于教师补助、师资调配等。做到专款专用,专项用于课后服务工作方面的开支。每学期末学校要向学生家长公示校内课后服务费的收支情况,校内课后服务费节余不接转,放假前全部清退给学生。中途退出的学生按公办学校退费规定执行。
04
服务时间
冬季:法定工作日放学后至17:30前结束。每天下午两节课。
夏季:法定工作日放学后至18:00前结束。每天下午两节课。
05
工作要求
课后服务是教育部统一部署的民生工程,根据上级部门的要求,凡是参与此项课后服务的老师必须提高“四个意识”,切实做到真正为广大群众排忧解难,真正做到办人民满意的教育,所有参加老师要按学校的安排认真履行职责,积极参加这项工作。所有参与服务的教师上课前都要认真备好课,并做好服务记录。