我于20xx年xx月任xx镇政府镇长，根据述法工作要求，现将本人履行法治建设第一责任人责任、推动我镇政府法治建设情况报告如下。
一、履行法治建设“第一责任人”职责情况
（一）筑牢法治观念，增强法治学习。
我镇政府高度重视法治政府建设工作，将法治建设纳入政府年度工作计划，成立了由党委书记张宗广负总责，镇长具体牵头负责的法治政府建设工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任，把依法行政提高到事关基层社会长治久安的高度，每半年听取一次法治政府建设工作汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，要求领导班子成员必须牢固树立法治思想，不断增强法治意识，将法治建设成效纳入目标管理考核和机关干部年度考核范围。
工作中，组织镇领导班子及各机构负责人深入学习《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国监察法》、《行政法与行政诉讼法》、《党章》，习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略及我市市委、市政府有关会议精神，以全面提高全镇领导干部依法行政的意识和能力。同时，镇领导班子率先垂范，认真研读《xx市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，明确党政主要负责人职责和xx市委全面依法治市委员会和平度市委全面依法治市委员会的工作要求，并严格贯彻落实。
（二）规范决策流程，依法履行职能。
一是严格执行重大决策法定程序，落实重大决策听证制度，实行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，作出重大决策前严格实行合法合规性审查，再经由镇党委会议集体讨论决定。二是坚持完善政府规范性文件制定机制，先后制订了镇重大决策、重大项目合法性审查和行政执法指导监督及司法所长列席镇党委会议的制度文件。严格落实规范性文件审查制度和政府合同审查管理制度，完善行政规范性文件备案程序规定。三是全面落实法律顾问制度、公职律师制度，充分发挥法规部门和法律顾问的作用，合理规避风险。联系驻镇政府法律顾问、司法所对以镇政府名义对外签订的重大合同等规范文件进行合法性审查，并出具审查意见，建立工作台账，全年共签订政府合同43件，均经过司法所、政府法律顾问审核把关，确保不出现疏漏。四是落实公众参与，完善公众意见采纳情况反馈机制，保证重大行政决策事项切合实际、服务民生；全面推进政务公开，依法依规公开政府信息，完备依申请公开制度，创新政务公开方式，及时回应群众关切的问题。
做好行政机关负责人出庭应诉常态化工作。
我镇根据《xx市司法局关于做好行政应诉案件情况统计报送工作的通知》要求，切实做好行政机关出庭应诉工作。通过专题研讨，严格落实行政出庭应诉有关规定，规范工作流程，层层落实衔接责任，把行政机关负责人出庭应诉工作落到实，20xx年我镇没有行政案件发生。
深入依法治镇工作。
一是坚持做好基层干部法治培训工作，我镇共举办了两次法治专题集中培训学习班，并定期开展法治讲座、法治研讨，组织干部学习新出台的法律法规和政策，不断增强基层干部的法律意识和依法办事能力。二是在镇驻地及各新村坚持多角度多形式开展普法宣传工作，发放与百姓生活息息相关的法治宣传资料并积极接待群众法律咨询，大力开展以宪法为核心的基本法律法规的宣传教育，深入宣传全面依法治国重大理论和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，以营造浓厚法治氛围，推动基层民主法治建设。三是大力开展“法治镇街”创建工作。积极对接职能部门，完善工作机制，加强统筹推进，争创先进典型，年终被xx市委依法治市办公室实地考评为xx市首批“法治镇街”（共20名）。
（五）依法化解社会矛盾。
我镇持续参与社会大治理，深入推进规范化建设，贯彻落实行政调解规定。坚持强化人民调解的基础保障，完善村庄调解、网格调解、专业调解、综合调解四级调解组织架构，健全建好基层人民调解员队伍，实现基层调解组织全覆盖。坚持完善矛盾纠纷排查化解和调处制度，坚持完善信访接待制度，针对当前镇域内各种社会矛盾都率先做好预防工作，对已经发生的矛盾纠纷也都做好排查化解，并对已化解的矛盾纠纷进行回访，确保矛盾纠纷不复发，以维护社会和谐稳定发展。
二、存在的问题
（一）我镇的法治宣传教育感染力和吸引力不够强，普法宣传教育工作有待加强，广大百姓的法律意识、自我守法用法意识和能力需要进一步提高。
（二）我镇领导干部和基层工作人员的依法行政观念、规范执法意识仍有待进一步加强。
三、下步打算
（一）从严落实“谁执法谁普法”责任，深入推进法治宣传教育，创新普法宣传形式，拓宽法治宣传渠道，加大普法经费投入，切实提高普法宣传教育的广度、深度及力度，努力营造全镇懂法、用法、遵法的良好氛围。
（二）强化法治培训，健全学法用法机制，提高领导干部和基层工作人员对依法行政的认识。同时，坚持重视法治素养和法治能力的选人用人导向，注重选拔善于运用法治思维和法治方式推动工作的领导干部，加强领导班子建设和法治工作队伍建设。
（三）继续以法治政府建设工作为契机，紧紧围绕法治建设这个工作重点，进一步完善重大行政决策、重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制，努力建设法治型政府。加强重点领域行政执法力度，创新社会治理，优化公共服务，依法维护群众切身利益。( Www.WenanDAquaN.COm 发布 )
根据县依法治县办关于开展20xx年领导干部述法工作的要求，现将20xx年依法治县工作以领导干部述法形式报告如下：
一、总体情况
20xx年，在县委、县政府和市公安局党委的正确领导下，全县公安机关认真贯彻落实全面推进依法治国总体工作部署，严格执行《中央办公厅国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党委班子成员带头学习法治理论和法律知识，推进重大事项依法决策，牢固树立以人民为中心的发展思想，以维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、构筑和谐警民关系为核心，推进依法行政，坚持严格执法，促进司法公正，落实普法责任，有力地推动了法治公安建设和执法规范化建设，全局民警执法能力和水平实现新的提升，为维护全县社会稳定、治安大局平稳提供了坚实的法治保障。我本人在工作中严格遵守各项法律法规，始终履行好一名公安民警的忠诚担当，今年以来无违法违纪行为发生。
二、具体情况
（一）认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责规定》
执法工作是公安工作的生命线，县公安局党委坚持把依法治县工作摆上重要位置来抓，切实履行依法治国组织者、推动者、实践者的职责。一是对依法治县工作高度重视。成立了由我任组长的县公安局依法治县工作领导小组，认真贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式推进公安工作。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，每年xx月xx日前向社会公开法治政府建设情况，自觉接受社会监督。二是对依法治县工作统筹推进。印发了《xxxx县公安局20xx年法治政府建设工作要点》，将依法治县和执法规范化建设纳入年度工作计划和绩效考核，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，先后2次召开局务会议专题研究法治公安建设工作，局党委听取有关工作汇报3次，及时研究解决重大问题2个。三是坚持全面从严治党、从严治警。严格落实“一岗双责”和党风廉政建设主体责任，狠抓公安队伍正规化建设、执法规范化建设，强化队伍内部监管和执法监督，严厉查处公安队伍中违法违纪问题，保持了队伍的纯洁性。20xx年依纪依规依法查处违纪违法案件16件16人，已作出结论5件5人。
（二）带头学习法治理论和法律知识，提高法治思维和依法办事、依法行政能力
积极参加局党委中心组学法活动和法律培训，认真学习了习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和重要讲话精神，以及《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》等业务法律知识。并将执法主体能力建设作为依法治县和推进法治公安建设的根本性任务来抓，坚持理念先行、培训保障，努力提高全体公安民警的法律知识素养和执法能力水平。一是强化正确的执法理念。通过各种培训和专题讲座、警示教育，引导全体民警在维稳处突、执法办案、管理服务等各项工作中全面实践“理性、平和、文明、规范”的执法理念。二是拓展培训方式和范围。组织执法民警通过旁听庭审、网络远程教学、法律知识竞赛、案例点评等形式提高民警的学习兴趣，提升培训质量。基层执法民警每年参加培训基本达到15天以上，且均参加了修改后《刑事诉讼法》和公安机关办理刑事、行政案件程序规定等新法新规培训。三是组织民警积极参加执法资格考试。全县参加并通过基本级执法资格考试民警共135名，占全县民警总数的85。7%，通过高级执法资格考试的民警3名，全县公安机关的法制民警和基层所队的法制员全部参加了中级考试。通过以考促学、以考促练，提升了广大民警的法律素养和执法能力。
（三）推进重大事项依法决策
认真执行《xxxx县人民政府重大行政决策程序规定》，健全依法决策机制，促进公安机关依法决策、科学决策、民主决策，凡是以县局名义出台或者研究的重大执法事项、重要工作等重大决策事项，全部由局务会议或者局党委全体会议集体研究、科学论证，先后2次组织召开局务会议，对加强重大决策法制审核、合法性审查等工作进行安排部署，通过严格审核监督、强化风险预防评估、落实决策责任追究，切实减少决策失误，提高决策的权威性，确保形成的决定和重大执法事项符合法律法规和政策规定。20xx年，县公安局没有发生违反法律法规规章造成不良影响的决策问题。同时，认真落实《关于深入推进政府法律顾问工作的通知》精神，明确规定局法制大队负责本局重大执法决定的法制审核工作，目前配备4名具有较高法律素养、业务能力过硬的人员，并明确其中2名为法律顾问。法律顾问积极履职，20xx年出庭应诉行政诉讼案件2起，办理行政复议案件1起，维护了公安机关的合法权利，捍卫了法律的尊严。
（四）推进科学立法
严格执行《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《xx省规范性文件制定程序和监督管理规定》，着力改进监管方式，不断增强公众参与性，进一步规范制发程序，切实加大纠偏力度，确保行政规范性文件合法性、统一性和严肃性。20xx年，审查各警种各部门送审文件草案181件其中审查规范性文件1件，提出修改意见130条，确保文件合法合理。
（五）推进依法行政
1、完善清单动态管理机制。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”要求，根据法律法规规章立、改、释和职责权限调整，动态调整权力清单责任清单338项，更新公布行政审批中介服务事项清单、职业资格目录清单、收费基金目录清单、行政审批中介服务收费清单、行政事业性收费清单、政府定价经营服务性收费清单及政府性基金清单。按照上级有关要求，实行全国统一的市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。
2、推进行政审批和“放管服”改革。认真贯彻落实国务院、省市县“放管服”改革和行政审批改革相关精神，扎实推进减证便民工作，取得明显成效。普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证的办理，从以前的15个工作日压缩至7个工作日。
3、推进政务公开。统筹推进行政执法公开、政府信息公开，认真执行行政执法事前、事中、事后公开制度，全面准确及时主动向县政府报备并向社会公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序等信息。根据有关法律法规，结合公安记挂职责职权，编制公开服务指南、执法流程图、明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容，依法规范行政执法和服务审批。认真执行重大事项向人大报告制度，主动接受人大监督、政协民主监督和司法监督，20xx年共办理人大代表建议、政协委员提案共3件，代表和委员们对办理结果满意度达到100%。规范权力网上公开运行，畅通县委书记、县长信箱平台，20xx年县委书记、县长信箱共收到涉及公安工作信件24封，回复率、满意率均达到100%。
4、推进“双随机一公开”监管。加强市场监管，强化企业设立后经营许可事项清单管理，全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革，加强事中事后监管，探索“大数据+职能”监管模式，完善“双随机、一公开”监管方式，推行跨部门联合抽查制度化、常态化。20xx年随机抽查对象特种行业160家次，行政处罚15家次，现场整改18家次；检查危爆物品单位76处，发现问题10处，行政处罚1家。
5、优化公共服务。推进“一站式”管理服务和“一网通办”，公安服务事项网上可办率达到80%以上。建立政务服务评价制度，实现办件和评价信息集中公开。深化证明事项清理工作，取消证明事项18项，对确需保留的证明实行清单管理，清单之外不得索要证明。规范审批服务事项运行流程，完善、公布并严格落实“网上办理、当场办理、就近办理、便民化、限时办理、从严监督、承诺办理”等七张服务事项清单，有序推进公共服务提供主体和提供方式多元化改革。
6、依法全面履行政府职能。认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，加强食品药品安全、环境保护、安全生产、自然资源、文化娱乐、道路交通等领域行政执法工作，强化事中事后监管，严厉打击行政违法行为。20xx年，共查处民生领域行政违法案件143件，实施行政拘留204人，罚款34人，行政拘留并罚款43人，责令停产停业企业1家，无执法过错和执法不规范问题发生。加强生态环境保护，坚决打好污染防治五场战役，深入开展14项污染防治攻坚行动，严密组织“守护多彩xx、严打环境犯罪”执法专项行动，推动跨区域、跨流域环保联合执法、交叉执法，取得了明显效果，立案查处生态环境违法案件6件10人，移送司法机关3件3人。
7、加强行政执法监督。一是严格执行《xx省行政执法监督办法》，全局行政执法人员持证上岗，实行资格动态管理。年内组织开展了3次行政执法卷宗评查，完善投诉举报、情况通报等制度，坚决排除对执法活动的干扰，未出现地方保护主义和行政执法腐败问题。二是严格按照《xxxx县推行行政执法全过程记录行政执法公示行政执法法制审核工作实施方案》要求，有序推进行政执法三项制度，所有一线执法部门均配备执法记录仪，完整记录处警全过程，各派出所全部建设有规范的执法办案中心，办案过程全程音像记录。逐步运用“云上xx”平台和大数据技术，推动行政执法信息化建设。行政执法决定一律由局法制大队审核，并对执法活动全程监督，推进执法身份、文书、事由、依据、权利义务全要素公开，自觉接受群众和社会监督。三是认真贯彻落实《xxxx县国家机关干部违法干预行政执法登记备案暂行规定》，自觉将公安执法工作纳入县人大、县政府、县政协、县纪委监委和检察机关的监督之下，未发生县局班子成员违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。同时，保障行政执法经费，未出现不执行罚缴分离和收支两条线管理制度、下达或变相下达罚没指标以及将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或变相挂钩的情况。
（六）依法有效化解矛盾纠纷
完善行政调解、仲裁、行政裁决、行政诉讼等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷化解机制。健全行政调节机制，规范行政调解程序，成功化解一大批矛盾纠纷。20xx年，成功化解征地拆迁、医疗事故、交通事故等各类矛盾69件，调处成功率100%，稳控本地人上访160人次，协助制止外地群众上访4批次30人。规范信访工作程序，依法办理信访案件19件19人。实行诉访分离，完善涉法涉诉信访依法终结制度，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。
（七）推进公正司法
一是做好行政诉讼应诉工作。积极贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》和《行政诉讼法》等法律法规，支持行政复议机关、司法机关工作，依法履行国家工作人员出庭应诉职责，未出现“民告官不见官”现象。20xx年，县局作为被告应诉行政诉讼案件2件，分管局领导出庭应诉2件，未发生拒绝或者不认真执行法院生效裁判的情况。二是推进行政执法与刑事执法衔接。全县公安机关严格行使刑事执法权，依法接受检察机关和审判机关的司法监督。同时，大力加强公安机关执法规范化建设，推进县局执法办案中心和各派出所执法办案场所升级改造，强化执法监督，严把案件审核，建立执法过错责任追究制度，对因滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等行为依纪依法追究相关人员责任。按照《公安部关于改革完善执法质量考评制度的意见》，坚持每季度开展一次执法质量考评，规范民警执法行为，及时纠正执法不规范问题，保障了公安民警严格、公正、文明执法。20xx年，全县公安机关共立各类刑事案件248起，与去年同期646起比下降61。6%，破143起，抓获犯罪嫌疑人124人，缴获各类毒品352。27克及制毒物品麻黄碱50公斤，特别是深入开展扫黑除恶专项斗争，强化“10·29”涉黑专案、“4·08”涉恶专案侦办工作，共立案件48起，抓获涉案人员50人，移送起诉生效“九类案件”8起43人；查处各类行政案件480起，打击处理413人，其中查处涉赌行政案件5起，行政处罚22人，破获涉赌刑事案件1起，刑事拘留1人；查处涉黄行政案件3起，行政拘留8人，破获涉黄刑事案件9起，刑事拘留16人，行政处罚27人，全年没有发生重大执法过错问题。三是推进法治扶贫。在参加脱贫攻坚工作的同时，扶贫干警积极宣讲宪法和国家法律，依法摸排调处农村矛盾纠纷，依法打击脱贫攻坚违法犯罪行为，并在县公安局联系的深度贫困村铁家溪村挂牌成立了“法制扶贫”警务室，并以此为起点，在全县88个行政村有针对性的设立“法制扶贫”警务室11个，通过广泛开展法制宣传活动，群众的法制意识得到很大提升，为推进脱贫攻坚奠定了良好的社会氛围。
（八）推进“谁执法谁普法”责任制落实
积极响应依法治县及“七五”普法规划，开展送法下乡活动，法制宣传进学校、进社区、进企业，在每年的宪法宣传日、禁毒日等重要节点，开展集中普法宣传活动，普及公安法律知识，传授防范犯罪侵害方法技能，有效的提升了广大人民群众的法律意识，促进了社会的和谐稳定。20xx年全局共开展各类集中法制宣传活动10余次，发放法治宣传教育资料1万余份，推动全社会形成浓厚法治氛围。
（九）个人守法情况
本人自觉遵守各项法律法规和党规党纪，时刻筑牢党纪国法不可逾越的底线思维，在工作和生活中无违反党纪、法律法规的情况发生。
三、取得的成效
20xx年，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，以新中国成立70周年大庆安保为主线，紧紧围绕全县经济社会发展大局，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以提升人民群众安全感和满意度为根本目标，严格履行行政审批、行政执法和刑事执法职能，扎实推进全县平安建设，有力维护了全县社会大局持续稳定，各项工作取得了显著成效。主要表现在：
（一）全县社会大局持续稳定。全县公安机关以绝对忠诚的政治品格、顽强作战的坚韧毅力、精准细致的服务保障，科学谋划、精心组织，大力强化全方位、立体化整体防控，圆满完成了新中国成立70周年大庆安保任务，确保了零进京访，涉法涉诉赴省到市零上访。先后完成各类安保任务128场次，维护了全国两会、春节等重大活动和重点时期社会稳定，确保了各项活动、安保任务绝对安全、万无一失。
（二）社会治安环境不断优化。依法严厉打击各类违法犯罪，保持严打高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，深入开展扫黑除恶专项斗争，持续推进打击“盗抢骗”、打击电信网络诈骗等专项行动，大力深化禁毒人民战争，深化打击“黄赌”以及食药环违法犯罪，强力推进打击经济犯罪专项行动，切实维护了全县社会治安大局稳定，为全县经济社会发展和群众安居乐业创造了良好的治安环境。20xx年，全县各类刑事案件发案同比下降59。9%，命案等八类严重暴力犯罪案件同比下降43。9%，盗窃案件同比下降64。3%，诈骗案件同比下降68。9%，通过严打违法犯罪，为群众挽回经济损失260多万元，切实保障了广大人民群众生命财产安全。
（三）公共安全监管更加严密。通过不断加强行政执法和行政审批工作，严密社会面整体防控，强化重点部位、重点单位安全管理，深化公共娱乐场所、宾馆酒店、寄递物流等场所特业治安管控，严格危爆物品安全监管，推进道路交通秩序大整治，组织开展消防安全集中核查，全县公共安全管理更加到位。20xx年，全县道路交通事故“四项指数”均大幅下降，全县未发生造成人员伤亡、重大财产损失火灾事故，实现了危爆物品零炸响、零打响、零事故。
（五）执法服务水平稳步提升。深入落实公安执法规范化建设具体要求，健全完善执法闭环管理模式，全面深化受立案制度改革，规范110接处警工作，全年无冤假错案和行政复议败诉等情况发生。大力推进“放管服”改革，全面提速公安行政审批服务效能。一是户籍管理更加便民。持续深化户籍制度改革，完善异地扶贫搬迁落户政策，推进居民身份证“三项制度”改革，放宽居住证申领条件，全县出生入户1798人，死亡注销765人，迁出907人，迁入6999人，农业转移城镇人口6540人，异地扶贫搬迁落户5288人，登记流动人口4691人，全县城镇化率达到46。47%。二是出入境管理更加便利。实行出入境证件“只跑一次”制度，共办理各类出入境证照3831人次，兑现了“出入有境、服务无限”的工作承诺。三是交管服务全面提速提质。推行一站式办理和“一网通办”，共办理车驾管业务23362起，实现了让数据多跑路、让群众少跑腿。
四、存在的问题
20xx年来，我本人带头尊法、学法、守法、用法，坚持依法办事，狠抓公安机关执法规范化建设，在推进依法行政工作方面取得了一定成效。但工作中仍然存在一些问题和不足，距离党委政府的要求和群众的期待仍然有一定的差距。主要表现在以下四个方面：一是行政执法方面不作为、慢作为问题依然存在。二是公安民警整体执法能力和水平有待进一步提升。三是一些窗口服务部门仍然存在办事程序不明确、办事拖拉、服务意识不强等问题。四是在打击违法犯罪、强化社会治安管理、推进公共安全管理方面，工作还有不到位之处。
五、2023年工作打算
（一）以执法办案中心建设为切入点，强力推进执法规范化建设。按照“实战实用、智能高效、精细集约、专业保障”的原则，加快对县局执法办案中心进行智能化升级改造，建立“一体化、智能化、流程化、合成化”的执法办案中心，不断拓展在服务基层办案、警种实战、业务监督、领导决策、执法服务等方面的功能，最大限度地提高民警执法管理效能。
（二）以公安大数据建设为引领，提高执法办案监督信息化水平。进一步完善执法办案系统建设和应用，全面推行、实现行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件网上办理，实现刑事案件立案、提请批准逮捕、变更强制措施、移送审查起诉等环节网上办理，证据材料、法律文书、点子笔录以及同步录音录像等案卷材料网上流转，不断提升执法办案信息化水平。
（三）以筑牢民警法治思维为基础，提高依法行政意识和依法履职能力。坚持落实领导干部集中学法制度，建立领导干部学法、用法的考核机制，加强执法民警法律知识和业务技能的学习培训，落实民警执法资格认证升级制度，教育引导全县公安民警牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局等为基本内容的社会主义法治理念，切实提高运用法律思维和法律手段解决问题的能力，实现法律效果和社会效果的有机统一。进一步加强和改进工作方法，按照严格公正规范、理性平和文明的执法要求，正确处理打击与防范、管理与服务的关系，不断提高民警依法行政的能力和水平。
（四）以完善执法制度建设为保障，努力提高执法规范化水平和执法公信力。结合我县公安执法工作实际，加强和改进地方公安立法调研工作；根据执法需要制定规范性文件，进一步细化执法、执勤规范，制定具体警务行为执法语言和动作标准，细化警务流程和操作规范；建立网上执法办案流程管理，形成执法管理、执法监督、执法质量考核全程网上运行；建立案例指导制度，规范民警的执法行为。
（五）以强化执法监督机制建设为抓手，全面推进警务公开，使执法权力始终在阳光下运行。不断强化内部监督和社会监督两个层面的执法监督机制建设，进一步完善执法质量考评办法，坚持开展专项执法检查，整改突出执法问题。严格执行《政府信息公开条例》，大力推行执法告知制度，畅通内外监督渠道，确保执法行为“阳光”运作，以公开保廉洁，以公开促公正。
根据县人民政府关于开展20xx年依法行政述法工作的统一安排，现将我单位20xx年依法行政法治政府建设工作以述法报告形式，报告如下：
一、总体情况
今年以来，我局在县委、政府和上级公安机关的正确领导下，在县人大、政协的有力监督、关心以及社会各界的支持下，以科学发展观为统领，以维护全县社会治安大局稳定为中心，尽职尽责、清正廉洁、恪尽职守，在“德、能、勤、绩、廉”等方面高标准、严要求，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《xxxx县20xx年依法行政建设法治政府工作要点》等文件精神，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我局公安行政执法工作的法制化、程序化和规范化建设，圆满完成了县委、政府和上级公安机关交办的年度工作任务，确保了全县社会治安稳定大局，为全县经济的健康稳定运行提供了强力保障。
二、具体情况
㈠全面依法履行法定职能
1、按照国务院、公安部关于深化行政审批制度改革的要求和标准，全面清理行政审批事项，取消全部非行政许可审批事项，对保留的公安行政审批事项，按照法定职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项清理出权力清单并向社会公开，使公安行政审批公开化、透明化，利于监督，方便广大人民群众和企业、法人机构办事。
2、优化政府组织机构，按照省市公安机关要求，与县编办制定了《xxxx县公安局主要职责内设机构和人员编制规定》，并经县机构编制委员会办公室审核，报县人民政府批准后，以玉府办发〔20xx〕123号文件确认印发，设立行政主体符合《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规规定；根据我县县城人口增长和城镇化进程的加快，我局已积极向贵州省公安厅申请，在xxxx办事处设立派出所，拟在成立后及时公布行政主体批准机关、成立时间、组织机构、法定职责等。
3、行政主体行政经费独立核算，并纳入县人民政府财政预算，实行标准化、规范化管理；强化预算约束，增强预算刚性；加强部门预算执行分析、监督管理工作。无财政资金违纪违法现象。
4、创新社会治理，深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制；完善立体化社会治安防控体系，提高公共突发事件防范处置和救灾减灾能力；为深化“平安玉屏”建设，提高公安机关在新形势下掌控社会治安局势的能力，实现“秩序好，发案少，群众满意”的目标，全面加强社会治安防控建设，积极推进“四大体系建设”（打防体系、信息化体系、群防群治体系、乡村治安协作联防体系），遏制了治安案件和刑事案件的发案，社会治安防控治理取得明显的成效。建立高效的公共突发事件的处置机制，提高救灾减灾能力，在今年夏季的特大暴雨肆虐我县造成大面积受灾（田坪镇重灾区）的情况下，我局闻警而动，迅速启动抢险救灾预案，组织投入抢险救灾，第一时间赶到灾害现场，第一时间施救，将人民群众的生命财产损失降到最低，灾难无情人有情，警民联手，鱼水情深。在任何时候，任何情况下，玉屏公安都是党委政府信得过，人民群众信得过，召之能来，来之能站，战之必胜的队伍。
㈡推进行政决策依法科学民主
1、健全依法决策机制。制定行政决策程序制度，印发了《xxxx县公安局重大行政决策程序规定》，明确了决策主体，决策范围、法定程序、法律责任、规范决策流程。
2、提高实行专家论证和风险评估质量。实行专家论证，设立了重大行政决策论证专家领导小组，促进公安机关依法决策、科学决策、民主决策，减少决策失误，提高决策的权威性，切实维护社会公共利益。落实风险评估，制定《重大事项决策社会稳定风险评估实施细则》，明确了职责分工、评估的范围和内容、评估程序、风险控制及责任追究。
3、加强合法性审查。建立法律顾问制度，明确法律顾问人员及职责范围，建立重大决策行政机关内部合法性审查，未经重大行政决策论证专家组领导小组和法律顾问组合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。
4、严格决策责任追究。实行重大决策后评估，制定健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
㈢严格规范公正文明执法
1、改革行政执法体制。⑴合理配置执法力量，已向县依法行政办公室提交我局具有执法资格的人员名单。⑵在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等重点领域实施综合执法，联合执法，共同打击违法犯罪，维护法律尊严。⑶建立健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，建立健全行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，减少推诿扯皮，畅通渠道，快速高效打击违法犯罪行为。
2、完善行政执法程序。⑴建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。严格按照《贵州省公安行政处罚裁量权指导标准》办理公安行政治安案件。⑵建立行政执法全过程记录制度，制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。⑶行政执法时依法调查取证，处罚前履行告知义务、实行罚缴分离，履行听证义务，集体研究讨论决定。⑷完善行政执法权限协调机制，及时解决执法机关之间的权限争议、探索建立异地行政执法协作机制。⑸建立法制员制度，明确各执法部门法制员名单，法制员认真履行初级法制审核责任，未经审核或审核未通过，不得提交局法制部门和局领导审批。未经法制部门审核同意通过，原则上不能做出行政处罚决定。
3、创新行政执法方式。推行行政执法公示制度，探索建立行政执法信息化建设和信息共享，探索实施统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。
4、全面落实行政执法责任。按照三定方案，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究体制；加强行政执法监督，建立执法公开监督检查制度，落实执法过错责任追究实施办法，建立健全投诉举报、情况通报制度。
5、健全行政执法人员管理制度。对行政执法人员进行严格清理，落实执法资格考试，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。加强执法道德教育，全面提高执法人员素质。规范辅警人员管理，制定辅警人员管理制度，明确其适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序，对违纪违法辅警，实行零容忍，一经发现，坚决辞退。
6、规范行政执法行为。行政执法案卷制作规范，经常开展常态化案件评查工作，并及时通报。建立行政执法案件监督和行政执法监督检查制度。建立健全重大行政处罚、行政许可法制审核制度。建立健全行政执法统计，及时按季度向县法制办报送行政处罚数据情况。行政法律文书格式规范，严格按照公安部统一制式的行政执法文书格式执法办案。
7、加强行政执法保障。建立健全国家机关领导干部违法干预行政执法机制。切实保障行政执法机关履行职责所需经费。严格按照财政部、公安部统一下发的《公安机关财务管理办法》及贵州省公安厅《关于建立涉案财务管理专户的通知》文件精神，严格执行“缴罚分离”、“收支两条线”管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益挂钩。
㈣强化行政权力监督与约束
1、健全行政权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管人，制定印发了《xxxx县公安局腐败风险预警防控工作目标管理细则》，惩治和预防腐败、防控廉政风险，防止利益冲突，切实把权力关进制度的笼子。及时向县政府法制办报告公安局党委履行党风廉政建设主体责任工作开展情况以及落实“两个责任”和“一岗双责”工作情况。有效的管理公安队伍，打造了廉洁高效敬业的公安队伍。
2、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督，认真履行向同级人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询、报备规范性文件。认真研究处理人大及其常委会人员对公安机关提出的审议意见，及时研究处理人大代表和政协委员提出的意见和建议。支持人民法院依法审理行政案件，建立公安机关行政诉讼应诉和领导人出庭应诉制度，尊重并执行法院生效判决。对检察院在履行监督职责予以积极配合。
3、完善社会监督和舆论监督机制。建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制。确保互联网信息安全，营造良好的舆论环境，及时、果断、有效的处置网上重大突发舆情，减少危害，消除影响，最大限度遏制有害信息在互联网的传播，维护国家安全和社会政治稳定，严厉打击网上违法犯罪活动。建立对行政机关违法行政行为的投诉登记制度，畅通举报渠道，设立举报箱，电子信箱、热线电话等监督渠道。
4、全面推进政务公开。通过设立政务公开栏，推行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。探索建立互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。
5、完善纠错问责机制。加强行政问责，深化“向有理有据得不到公正结果开刀”专项整治活动，以及开展所队（室）预防和集中清理整治腐败问题专项工作，达到纯洁公安队伍的效果，取信于民。
㈤有效化解社会矛盾
1、建立健全社会矛盾预警机制、利益诉求表达机制、协商沟通机制。
2、完善行政调解工作，县公安局与司法局建立公安行政调解与人民调解对接工作机制的实施方案，合理分流和有效跳出社会矛盾纠纷，实现公安行政调解和人民调解的“互动双赢，共促和谐”，为构建平安和谐富裕幸福玉屏营造良好的社会环境。
㈥普遍建立法律顾问情况
通过印发《xxxx县公安局法律顾问制度》的通知，落实法律顾问制度，设立法律顾问人员名单，并向县政府法制办报送法律顾问基本信息统计表，法律顾问积极履职，参与出庭代理本局的一起民事诉讼案件和一起行政诉讼案件，维护公安机关的合法权利和利益，捍卫了法律的尊严。
㈦全面提高公安民警法治思维和依法行政能力
1、开展年度大练兵活动，对基层执法民警开展执法培训，课程包括公共基础法律知识、公安机关专门法律知识、新法律法规，极大的提高了广大民警的法律素养和法治思维及履职能力。
2、加大对新录用公安民警的入职培训，新招录的民警全部进入省警察学院进行为期四个月的专业培训，提高了初任民警的法律素养和执法能力。
㈧其他方面
在开展依法行政的同时，我局还积极响应依法治县及“七五”普法活动活动，开展送法下乡活动，进社区、进企业，进厂矿，在每年的消费者权利保护日、禁毒日等重大时期，开展普法宣传活动，介绍公安法律知识，传授防止犯罪侵害方法技能，有效的提升了广大人民群众的法律意识，促进了社会的和谐稳定。
三、取得的成效
20xx年，我局坚持以“玉屏平安、群众满意、警民和谐、科学发展”为目标，以深入推进公安机关“四项建设”为契机，采取有效措施，扎实推进依法行政工作，不断提高依法行政水平和执法公信力，有力维护了全县社会稳定和治安大局平稳。主要成效表现在：
一是不断强化打击，以打促防，实现维稳工作取得新成效。20xx年以来，我们按照“打防结合，以防为主，以打促防”的方针，深入开展了打击盗抢骗、夏季严打等多个专项斗争，对各类违法犯罪始终保持“零容忍”和严打高压态势，破获各类案件218起，抓获犯罪嫌疑人168人，摧毁犯罪团伙9个52人，圆满完成了各类重大安保任务累计287（场）次，实现了敏感节点重大群体性事件零发生、重点人员零失控、“法轮功”等邪教组织以及“涉军”群体零滋事、网上舆情处置零失误的“五零”工作目标。
二是不断强化管理，以管促安，实现社会治安环境新优化。针对“县小门大、人少路广”的区位特点，全县公安机关全面加强社会治安管控和公共安全监管，按照“白天见警察、晚上见警灯”的总体要求，全面加强社会治安巡逻防控和公共安全监管，及时消除安全隐患12处，确保了我县经企单位和重点单位内部安全稳定，为经济建设和重点项目落户开建创造了良好的社会环境。
三是不断强化服务，以服务促发展，实现民生警务新突破。为适应当前社会治安新常态，我局以“惠民生、保民安、促民和”为目标，不断创新警务运行模式，实现警务工作由“被动”向“主动”、由“管理”向“服务”的转变，及时办理各类证照2803证，快速高效查处一起30名缅甸籍非法居留案，并安全遣送出境，实现了服务群众“零距离、零推脱、零差错、零积压、零违纪、零投诉”的“六零”工作目标。
四是不断强化变革，以变革促发展，实现公安各项工作新进展。今年来，我局大胆探索，积极创新，各项工作齐头并进，发展势头良好。现代警务科技突飞猛进，“天网工程”已经初步形成对首脑机关、广场、人员密集区域、重要路段的视频全覆盖。20xx年来，依托视频监控平台，获取有效案件线索153条，破获现行案件12起，系列团伙案件2个，一举破获涉案金额11余万元的街心花园“苹果手机”被盗案和涉案金额12万余元的步行街羽绒服被盗案等一批较有影响的案件；查处治安案件149件，抓获违法犯罪嫌疑人127人，帮群众找回走失老人、孩子12人，失物58件。自主研发了“法医学工具箱”手机APP软件，有效服务了一线实战，得到了省市相关领导高度赞扬。执法规范化建设取得新变化，通过完善执法质量考评机制，开展日常案件评查和组织专项执法检查，及时解决执法中存在的问题。20xx年，全县提起行政复议和行政诉讼的分别为2起和1起，无败诉案件和国家赔偿案件。公安监管工作迈入全省先进行列，积极创新开展监区“调解室”、监区“车管所”、监区“农家书屋”等，不仅对被监管人员开展法律法规知识教育，还将矛盾纠纷调解以及农业知识、摩托车驾驶证培训纳入被监管人员教育，实现了监管工作新发展，得到了省市监管部门的充分肯定和全省推广，继20xx年、20xx年监管场所相关现场在我县召开后，20xx年“全省监管工作座谈会暨行政监管场所信息化应用培训推进会”再次在我县召开。公安队伍素质形象持续提升，在贯彻落实《人民警察法》的基础上，积极从政治建警、素质强警、规范束警、从严治警、从落实体检和年休假制度五大环节出发推进队伍建设，干事创业、争先创优、奋发进取的精神状态进一步高涨，得到了省市和社会各界对公安工作充分肯定和高度评价，多人、多部门受立功、表彰。
四、存在的问题
回顾20xx年的依法行政工作，尽管取得了一定的成绩，也呈现了许多亮点，但是对照县委、政府和上级公安机关对依法行政工作的具体要求，对照人民群众的期盼，还有一定的差距。主要表现在：一是深化政务公开工作有待进一步加强，全力促进行政权力公开透明运行；二是执法人员的培训教育有待加强，不断规范执法行为；三是拓宽外部监督机制不够完善，进一步加强执法回访的力度；四是行政指导和行政调解工作仍需大力推进，积极化解行政纠纷；五是有的窗口服务部门存在办事程序不明确、办事拖拉、服务不够热情主动等问题。在治安、交通管理方面，打击“毒赌黄”工作力度需进一步加大。
五、下步打算
下步，我局将进一步按照县委、政府关于依法行政的要求和服务全县经济建设发展这个中心，深入推进依法行政工作，重点抓好以下五个方面的工作：
一是加强和改进公安执法工作，切实提高依法行政意识和依法履职能力。牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局等为基本内容的社会主义法治理念，切实提高运用法律思维和法律手段解决问题的能力，实现法律效果和社会效果的有机统一。进一步加强和改进工作方法，按照严格公正规范、理性平和文明的执法要求，正确处理打击与防范、管理与服务的关系，不断提高民警依法行政的能力和水平。
二是进一步加强执法制度建设，努力提高执法规范化水平和执法公信力。结合我县公安执法工作实际，加强和改进地方公安立法调研工作；根据执法需要制定规范性文件，进一步细化执法、执勤规范，制定具体警务行为执法语言和动作标准，细化警务流程和操作规范；建立网上执法办案流程管理，形成执法管理、执法监督、执法质量考核全程网上运行；建立案例指导制度，规范民警的执法行为。
三是进一步加强队伍素质能力建设，打牢公安机关依法行政的根基。坚持落实领导干部集中学法制度，建立领导干部学法、用法的考核机制；加强执法民警法律知识和业务技能的学习培训；落实民警执法资格认证升级制度；推广应用网上考试考核系统，以考促学，学以致用。
四是进一步强化执法监督，全面推进警务公开，使执法权力始终在阳光下运行。进一步完善执法质量考评办法，坚持开展专项执法检查，整改突出执法问题。大力推行执法告知制度，畅通内外监督渠道。确保执法行为“阳光”运作。严格执行《政府信息公开条例》，以公开保廉洁，以公开促公正。
五是充分运用法律手段化解社会矛盾，努力促进社会和谐。坚持调解优先的原则，对因民间纠纷引起的治安案件、轻微刑事案件和交通事故，更多地用调解的办法来处理，防止矛盾转化升级。规范民警现场调解方式方法，提高现场调解工作效率，实现“纷争止，事情了、人气和”，就地化解矛盾纠纷。进一步畅通行政复议渠道，改进行政复议案件审理方式，提高行政复议办案质量，充分发挥行政复议化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的特殊作用。
总之，我局始终以严谨、踏实工作作风，兢兢业业、勤勤恳恳，刻苦专研法律知识，尤其是刑事法律知识，积极指导基层办案、规范执法。
20xx年以来，按照街道党工委、办事处的统一安排和部署，充分发挥党组织引领带动和党员的先锋模范作用，务实创新抓党建，团结和谐促发展，努力提升社区服务水平，党的基层组织战斗保垒作用日益突显。
一、履行职责情况
一强化队伍建设，夯实基层党建
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新推出“板凳”党课，实行到会考勤现场公示，为X名党员配备笔记本，夯实学习效果。组织全体党员深入学习十九大、习近平总书记来X视察重要讲话精神、《习近平“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《中国共产党纪律处分条例》、新《党章》XX次。为优化治理结构，构筑“大邻里”党建领导体系，与相邻X个社区签订《党建引领城乡社区发展治理协议书》，共同参与社区治理。区委X书记对此项工作提出了“很好、再接再厉”的高度肯定。在街道“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛中获得X等奖；党建项目比拼活动中，社区“党建引领齐治理三区六社共联动”党建项目获得X等奖；X区十大优秀村规民约评选活动中，获得网络投票第X名，现场综合评比第X名。
（二）强化主体责任，抓实党风党纪
年初召开党风廉政建设大会，与X个支部签订《党风廉政建设主体责任书》，明确各自廉政职责，层层强化责任落实。扎实开展党风廉政警示教育X次，健全完善预防腐败机制。通过组织党员观看XX，在社区党群服务中心大厅滚动播放“守纪律、讲规矩、做表率”等宣传标语及发放廉政学习材料XX余册等，营造守纪律、讲规矩良好氛围。开展“扫黑除恶”专项斗争以来，共发动党员、群众广泛宣传XX次，群众深刻了解“扫黑除恶”工作的必要性。在管理教育党员干部方面，要求始终保持廉洁自律意识，转变工作作风，有效解决群众反映问题，提升服务意识和水平。
（三）强化理论武装，提升政治素质
深入贯彻中央、省、市、区委关于做好意识形态工作的重要指示精神，始终坚持党管意识形态的原则。坚决种好责任田、守好主阵地、弘扬正能量，不断夯实意识形态工作群众基础，牢牢把握意识形态话语权和主动权，全面提升意识形态工作水平。通过“板凳”党课、公益广告、发放宣传资料等多种形式，加强社会主义核心价值观和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神，共开展集中宣传XX次、公益广告XX块、发放宣传资料XX余份。深入开展“进取共耕人”评选活动，大力弘扬中华民族传统美德，评选“优秀党员”X人，“孝亲敬老”模范X人，“优秀志愿者”X人，“优秀小组长”X人并予以公示和表彰，同时充分运用各类媒体，对道德模范、身边好人等先进事迹进行了广泛宣传。
二、存在的问题及原因
20xx年社区在党建工作取得一定的成效，认真反思，对标先进，不足有以下：一是党员队伍参差不齐。党员队伍老龄化现象较严重，文化层次偏低；年轻党员外出务工多，参与学习时间少，党员意识淡薄，自我要求低，缺乏遵守纪律的主动性。二是党风廉政教育渗透不深。廉政教育未形成常态化，党员对党风廉政建设认识浅显，与己无关意识浓，缺少认同感和参与热情。三是教育培训方法不多。教育学习方式单一，培训不分对象“一锅煮”，没有把握党员的学习需求，缺乏个性化、针对性，吸引力不足，达不到加强党性锻炼和提高认识的目的。
对于产生上述问题的原因，一是党员意识培养不强。针对党员队伍现状，有效性、针对性管理教育办法不多，素质提升急于求成，缺乏一抓到底、抓铁有痕的恒心韧劲。二是严格履行监督职责不力。未深入研究破解问题的办法，对带有倾向性问题平时只提醒教育，不善于用党章党纪和制度规定约束管理。三是工作方法创新不够。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性、全局性谋划，导致党建工作内容不够丰富，党内组织生活形式单一。
三、20xx年工作打算
20xx年，我将认真学习贯彻中央和省、市、区委和街道部署要求，不断创新思路、强化措施、狠抓落实，统筹推进社区党建及各项工作。一是严格党员积分管理。优化组织机构设置。认真落实《X区党员积分管理办法试行》，为每名党员配备“党员先锋积分卡”，结合“三会一课”考勤，作为年底社区评选优秀党员的依据，不断优化党员队伍结构。加大不合格党员整顿力度，强教育、提素质，落实整顿措施，完善运行机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二是坚持全面从严治党。计划全年开展党风廉政专题会议X次，外出参观X“花语廉心”廉洁文化教育基地X次。将党风廉政教育常态化开展。按照党员服务设岗定责的分工认真开展服务性活动，落实“一帮一”制度并每年开展X至X次帮扶活动。增强廉洁意识，不断提高拒腐防变能力，严格要求自己，严守党纪法规、永葆党员干部的廉洁本色。三是加强政治理论学习。秉承“红色引领、仁孝为脉”的理念，将党建与社区治理、仁孝文化有效融合，通过“板凳”党课等形式将辖区居民“孝老敬亲”事迹进行广泛宣传，让仁孝文化融入居民血脉，让居民公约深入家庭、院落。探索出一条抓党建促发展、双强双促的新路子，推动社区党建、社治走上健康发展的快车道。
一年来，在县委、县政府正确领导下，我带领行政审批局全体职工深入贯彻落实县委、县政府依法治县的各项决策部署，认真学法、秉公用法，不断强化依法行政理念。现将我一年来履行法治政府建设责任、学法守法用法等情况报告如下：
一、始终坚持常态学法，切实增强法治思维
（一）加强政治理论学习。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，利用局党组会、局务会集中学习了党的十九届五中全会精神、省委十一届八次全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》，同时利用业余时间自学《习近平谈治国理政》（第三卷）、《中国制度面对面》，坚定用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）带头组织学法用法。积极履行会前学法制度，印发了干部职工会前学法计划，创建了由职能股室领学、分管领导点评、主要领导总结的会前学法模式，坚持在局党组会、局务会、职工会前开展法律法规学习，学习了《中华人民共和国宪法修正案》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规，干部职工的法治意识得到极大提升。
（三）深入开展法治培训。整合各类培训资源，邀请法律顾问、专家开展审批人员法律知识专题培训，采取请进来、走出去等多种方式，通过个人自学、跟班现学、交叉互学、外出借学的“五学模式”，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行法治教育培训，进一步提高审批工作人员的政治理论水平、业务素质和依法审批能力，致力于带出一支政治坚定、业务精通、作风优良、依法行政、高效廉洁的审批队伍，进一步实现行政审批工作法治化、标准化。
二、始终坚持规范用法，切实推进依法行政
（一）建立完善管理制度。牵头制定了《xx县行政审批管理办法（试行）》、《xx县行政审批局机关及窗口管理》制度汇编、《关于调整行政许可事项审批权限的通知》等配套制度，从制度上明确再造审批流程，削减审批环节、压缩审批时限，做到审批环节最少、流程最优、时限最短、成本最低、服务最好。通过强化审管联动，建立联合踏勘、联席会商、信息互通等审管协作，构建起既分工协作又相互制衡的运行机制，确保审批更专业、监管更精准。
（二）严格依法决策制度。落实“三重一大”事项议事决策制度。注重领导班子决策前学法、讨论中用法、决策意见合法，保证国家各项法律法规得到全面、有效落实。完善重大决策工作机制，明确各程序的责任主体、承办股室、内容、期限等要求，确保决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确，真正推进行政决策科学化、民主化、法治化。
（三）推行审批清单制度。做好上级政府取消、下放的行政审批事项落实和承接工作，对承接的行政许可事项分类整合，实行目录化，动态化管理，设立了投资建设、市场准入、城管交通、涉农事务、社会事务5个综合窗口，建立“前台综合受理、后台内部流转、综合窗口出件”审批服务模式。根据法律、法规要求，不断清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类“无谓”证明，对保留的证明加强互认共享。聚焦企业和群众办事的“难点、痛点、堵点”，压缩前置要件，精简审批环节，做到“能减则减，能简则简”。制作“傻瓜版”办事指南，真正让老百姓“看得懂、会操作、办得顺”。目前，取消证明事项58项，精简审批环节33个，减少材料提交62份。
三、始终坚持严格守法，切实保证权力透明
（一）强化审批服务监督。建立视频全程监察、专人楼栋巡查、股室流动督查、领导随机抽查的四级督查机制，强化对窗口人员的日常监管。持续深入开展“三难”“三乱”整治，坚决查处服务群众生冷硬推、审批服务吃拿卡要、工作作风不严不实等问题，全力营造为民、务实、高效、廉洁的政务环境。
（二）完善单位内部监督。明确许可事项审批权限层级，不断完善内控机制，加强审批风险点监控，明确分管领导及责任股室权责，开展行政审批办件合法性随机抽查，规范审批行为，提升审批效能。定期网上公示行政审批结果，同步向监管部门推送审批信息，主动接受社会、群众和同级行政部门监督。推进线上线下同步监督。在所有办事窗口安装了好差评评价器，设置了征求意见箱，开通微信公众号办件评价功能，通过线上线下两种评价方式对工作人员的审批服务态度、能力、满意度进行量化评价。
（三）发挥政务热线监督。持续加强12345政务服务热线队伍建设、制度建设，充分发挥协调、指导、监督职能，积极回应群众诉求，确保群众诉求“事事有回音，件件有落实”。拓宽监督途径。在窗口评价、电访评价的基础上加强社会评价、内部测评，通过办事人员评、相关部门评、纪检监察评、委员代表评、媒体舆论评等方式，不断强化自身监督、社会监督，确保权力在阳光下运行。
回顾一年来的工作，我局自始至终坚持常态学法、办事依法、遇事找法，法律知识和法治意识明显增强。下一步，我将带领全局干部职工进一步加强法律知识学习，并致力于学法工作制度化、依法审批规范化、监督行为多样化，努力营造公平正义的政治法治环境，为法治政府建设做出政务服务人应有的贡献。