尊敬的XXX，尊敬的国家督导组的各位领导、专家，尊敬的省市教育系统的各位领导：
大家下午好！今天，卢主任一行各位领导、专家，不辞辛苦，莅临我县督导检查义务教育均衡发展工作，这是一次非常难得的学习请教机会，必将进一步推动我县义务教育均衡、协调发展。在此，我谨代表XX县委、县政府，向各位领导、专家的到来，表示最热烈的欢迎！向各位领导、专家一直以来，给予的指导帮助，表示最衷心的感谢！
下面，根据会议要求，我简要向各位领导、专家汇报一下，我县义务教育均衡发展工作的推进情况。
近年来，我县坚持教育优先，全面实施“科教人才”战略，加大教育投入，优化教育资源，全力创建“全国义务教育发展基本均衡县”，较好推动了义务教育均衡协调发展，2023年，通过了创建验收。去年以来，我县以办人民满意教育为目标，以深化教育改革为抓手，大力吸引民资兴办教育事业，突出强化教师培训交流，积极推进合作办学，引导优势学校办分校，教育均衡发展工作取得了新成效。目前，全县共有各级各类学校188所，其中义务教育公办学校170所（小学139所，初中31所）。义务教育专任教师8576人，其中小学4859人，初中3717人。义务教育在校学生112143人，其中小学81827人，初中30316人。
一、严格落实整改，不断巩固提升创建工作成效
去年4月，国家教育督导检查组，对我县义务教育均衡发展工作进行督导检查，县委、县政府高度重视，针对反馈的问题，成立了整改领导小组，制定了整改措施，逐一分解落实整改任务，全面做好问题整改工作。2023年，我县义务教育学校8项综合差异系数，小学由2023年的0。5255降到0。4367，初中由2023年0。5048降到0。4709。（2023年验收综合差异系数小学≤0。60；中学≤0。50）
（一）针对中小学“生均体育运动场馆面积”单项差异系数较大的整改情况。我县迅速制订了全县中小学体育场地建设规划，计划4年内实现农村、城区拥有一样的优质运动场馆。2023年，投入3800余万元，实施了21片农村中小学运动场地塑胶化建设工程，今年6月底将全部通过验收。今年，我县将“推进18片农村中小学运动场地塑胶化”列入民生实事工程，总投入3200余万元。到今年底，全县将建成39片、25万平方米的塑胶场地。2023年，生均体育运动场馆单项差异系数，小学由2023年的0。944降到0。8243，初中由2023年0。761降到0。6616；我们计划到2023年，将“生均体育运动场馆面积”差异系数，降到教育部规定范围内，并逐年缩小。
（二）针对初中“生均中级及以上专业技术职务教师数”单项差异系数较大的整改情况。推进教师转岗支教。安排城区近郊师资富余的初中教师，300余人到偏远小学支教。在初中学校试点教师竞争上岗，部分教师培训后转岗分流到小学任教。推进校长教师交流。出台关于推进义务教育学校教师校长交流、关于名教师统一定期交流等工作意见，每年教师和城镇学校骨干教师交流比例，不低于符合条件教师数的15%，名教师在全县中心小学、初级中学之间交流。开展对口帮扶。农村学校选派中层干部、青年教师到城区学校跟班学习。深化校长聘任制。取消校长行政级别，推行校长在全县中小学交流使用。2023年，初中“生均中级及以上专业技术职务教师数”单项差异系数，由2023年的0。5793降到0。5673。下一步，全面落实“县管校用”制度，全局统筹、学校聘用，推动教师由“学校人”向“系统人”转变，实现城乡校际间师资均衡。
（三）针对优质普通高中指标生分配比例未达到70%的整改情况。2023年，在制订全县招生计划时，严格落实了四星级普通高中70%以上招生指标，均衡分配到所有初中的规定，将指标生计划分配到各初中学校。XX高级中学（四星级高中）招生2000人，其中并轨生420人，占招生总数的21%；指标生1400人，占招生总数的70%；择校生180人，占招生总数的9%。全县各初中学校指标生录取分数线第一时间网上公示，接受社会监督、咨询。
二、深化教育改革，不断提升义务教育均衡发展水平
一是持续加大教育投入，进一步保障教育均衡发展。一方面，加大政府投入力度。县财政资金坚持优先保障教育投入，依法保障“三增长一提高”，保证了中小学生均公用经费一样多。全县城乡按照统一标准拨付，并适当向农村学校、薄弱学校倾斜，2023年，共倾斜资金1。4亿元。对于师资队伍建设所需经费，全部足额落实到位。另一方面，加大民资引入力度。针对我县民办学校多、发展好的特色，鼓励支持社会力量办学，支持现有民办学校做大做强，招引县外教育机构来睢合作办学，特别在非义务教育阶段，我们已经引进了徐州幼教集团合作办学。下一步，拟引进徐州市民主路小学、市一中与我们合作办学。
二是加强学校规划建设，进一步推进教育科学发展。一方面，加快完善学校布局规划。围绕解决城乡教育不平衡问题，对全县学校布局调整进行调研，聘请中国矿业大学设计院编制XX县2023—2030年教育布局专项规划。围绕解决校际间教育不平衡问题，探索组建教育集团，实行“强强联合”、“合作办学”等方式，推进县“实验小学”、“机关幼儿园”等优势学校在城区、镇区办分校，促进优质资源的公益普惠。另一方面，加快推进校安工程建设。近年来，累计投入5。1亿元，拆除危房校舍10万余平方米，新建校舍近50万平方米，校舍安全比例提高了41。2%。2023年，计划改造校舍10万平方米，涉及36所中小学校，目前，30所农村学校改扩建工程有序推进；新建改建城区学校8所，目前，计划投入1。4亿元的新城区县二中分校建设工程，处于收尾阶段，9月份可投入使用。
三是健全城乡就近入学体系，进一步促进教育机会公平均等。认真落实免试就近入学政策，出台了外来务工人员子女就学管理办法，外来务工人员随迁子女在公办学校就读率达80%以上。认真落实各项助学措施，三年来，资助义务教育阶段家庭经济困难中小学生3万余人，资助金额达3600余万元。针对我县小学低年级入学人数多，初中生源处于低谷的实际，在11个镇18所小学试行六年级学生到就近初中学校就读，解决了小学资源紧张、初中资源过剩问题。义务教育阶段入学率达100%，巩固率达99%以上，其中小学年巩固率100%，初中年巩固率99。86%。
四是突出教师培训交流，进一步优化教师资源配置。突出推动教师交流。建立教师岗位交流、城乡学校结对帮扶、支教“三项制度”，实施城区学校送教下乡、农村学校教师到城区学校顶岗培训、结对拜师、名师名校长指导等措施，保证每所学校都有县级以上名教师。近三年，通过调动、招聘、支教、转岗等形式交流的校长、教师共2359人。围绕需求补充新教师。2010—2023年，共招聘教师566人，其中城区分配48人，农村518人。突出推行竞争上岗。深入实施校长聘任制、教干组合制、教师竞争上岗制。2023年公开选聘22位专业化、业务型校长，在全县范围内交流使用，所有校长取消校长职级，学校中层教干由校长选聘。目前，在教师配备上，每所学校师生比、教师学历均达到省定标准。专任教师学历比例、中高级职称教师及骨干教师比例在校际之间大致相当。
五是加强教育信息化建设，进一步促进教育资源共享。近年来，财政累计投入1。2亿元，推进学校信息化建设，目前，信息化技术装备达到二类标准学校190所，生机比达到8。45：1，师机比达到1。54：1，中心小学、初中学校光纤连通率，以及定点小学宽带入校率均达到100%。建有66所中心小学、初级和高级中学教育网站群。XX教育网站群、XX教育网等运行良好，新增网络电子备课系统、教师业务管理系统、电子图书管理系统等10个子系统，覆盖城乡每一所学校，促进了优质教育资源共享。
六是全面推进素质教育，进一步发展学生个性特长。全面落实课程改革方案，深入实施素质教育，心理健康教育、责任教育彰显XX特色。突出开展儿童画教育。儿童画是我县优质特色品牌，目前，共有26个儿童画创作基地、10所儿童画特色学校，2万多幅作品被送到70多个国家、地区展出，50幅入选国家、省编美术教材。突出多元化教育。坚持因校制宜，促进“一校一品”、“一校一特色”，形成了实验小学“儿童画”、王集小学“剪纸”等8个特色办学典范，促进了素质教育城乡均衡发展。
尊敬的各位领导、各位专家，由于我县是江苏省12个贫困县之一，经济发展水平偏低，可用于教育事业发展财力有限，义务教育均衡发展工作还有待加强。我们将以此次检查为契机，严格按照各位领导、专家的意见要求，认真落实整改，完善长效管理机制，全面提升我县义务教育发展均衡化水平。同时，诚挚邀请各位领导、专家，常来XX检查指导工作，多为XX发展提出宝贵意见建议。
最后，衷心祝愿各位领导、专家，身体健康、工作顺利、合家幸福！谢谢大家！
尊敬的国检复查组各位领导、各位专家：
大家下午好！欢迎各位领导、专家莅临西宁市XX区复查义务教育均衡发展工作。下面，就我区通过义务教育均衡发展国家验收以来工作开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、XX区基本情况简介
XX区地处西宁市东出口，区域总面积114。59平方公里，辖区有9个镇街道办事处，20个行政村、39个社区居委会。常住人口39。15万人，少数民族15。05万人，占总人口的38。44%，流动暂住人口17。07万人，占总人口的43。6%。辖区现有义务教育学校27所（其中小学17所，初级中学4所，完全中学1所，九年一贯制学校4所，十二年一贯制学校1所），小学教学班487个，在校生26153人，专任教师1321人；初中教学班207个，在校生10428人，专任教师734人。另有公办高级中学4所，职业学校2所，幼儿园55所（其中集体办园1所，市属公办园1所，公建民营4所，民办49所）。
二、XX区义务教育均衡发展重点指标达标情况
（一）义务教育学校办学基本标准达标情况。对照《青海省义务教育均衡发展办学基本标准》，我区逐校逐项自查结果为：22所小学（含一贯制学校小学部）综合评估均达到省级评估标准，达标率100%；10所初中（含一贯制学校初中部）综合评估均达到省级评估标准，达标率100%。
（二）义务教育学校校际间差异情况。全区小学综合差异系数为0。30、初中综合差异系数为0。32，均符合国家要求的小于或等于0。65和0。55的标准。
（三）区政府推进义务教育均衡发展工作情况。对照《青海省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》，区政府从入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理四个方面19项指标全力推进义务教育均衡发展工作。经认真自查，自评结果为98分。
（四）“一票否决”指标完成情况。经自查，4项“一票否决”指标均已完成：完成义务教育薄弱学校改造任务；残疾儿童应入学123人，其中，重度残疾4人、缓入学3人、实际随班就读116人，残儿入学率97。48%，达到规定要求；近三年教育经费基本达到“三个增长”；教育系统无重大安全责任事故和严重违纪违规事件发生。
三、主要做法
（一）坚持“两个优先”，统筹推进教育发展。一是坚持优先规划教育事业。区委区政府以习近平总书记关于教育的重要论述为指引，全面贯彻党的教育方针，始终把教育事业摆在优先发展的位置，以“抓重点、强弱项、补短板、提质量”为目标，研究制定了《XX区推进县域义务教育均衡发展实施方案》《XX区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目实施方案》《XX区加大财政教育投入实施意见》《XX区进一步推进义务教育均衡一体化发展意见》《XX区政府履行教育职责工作实施方案》等一系列政策措施，落实义务教育工作目标责任制、监督和问责制度，有效推动各项工作任务落实，为义务教育均衡发展提供了有力保障。二是坚持优先研究教育工作。区委区政府以及区政府教育督导委员会、区义务教育均衡发展工作领导小组均把义务教育均衡发展列入重要议事日程，多次专题研究教育工作，定期研究解决教育重点、难点和热点问题。不断完善深化区领导联系学校制度，区人大、政协多次调研督促解决教育发展工作，切实为学校协调解决困准和问题，统筹推进全区义务教育均衡发展。
（二）实施“四项工程”，大力改善办学条件。一是实施教育经费保障工程。区政府将义务教育纳入财政保障范围，不断加大教育经费财政投入，严格落实教育经费“两个只增不减”要求。2023至2023年，区财政经常性收入分别为6。33亿元、6。89亿元、6。76亿元，分别同比增长-3。2%、8。93%、-1。88%，财政对教育拨款分别为2。904亿元、2。903亿元、2。88亿元，分别同比增长2。79%、-0。04%、-0。75%，公共财政预算教育拨款增长高于经常性财政收入增长分别为0。41%、-8。97%、1。13%；预算内教育经费占财政总支出的比例分别为0。86%、-2。29%、1。09%；小学生均预算内教育事业费分别为11766。16元、12720。98元、9655。35元，分别同比增长17。05%、8。11%、-24。10%；小学生均预算内公用经费分别为4133。54元、5212。02元、3267。67元，分别同比增长0。68%、26。09%、-37。31%。此外，实施义务教育“零收费”工程，免费提供教科书、作业本及英语磁带。区级生均经费提高至每年每生600元，农村义务教育经费、城市免杂费资金、“两免一补”区级配套资金全部按时拨付到位，农村转移支付资金、地方教育费附加全部用于改善义务教育学校办学条件。二是及时整改补拨教育经费。2023年“两个只增不减”中一般公共预算教育经费较上年下降0。04%；“三个增长”中一般公共预算教育经费增长高于财政经常性收入下降8。97%，欠拨11万元。2023年“两个只增不减”中一般公共预算教育经费较上年下降0。75%，欠拨217万元；“三个增长”中一般公共预算教育经费增长高于财政经常性收入1。13%。2023、2023年欠拨228万元，正在补拨中。2023年至2023年足额返还征缴的教育费附加，2023年已纳入政府财政预算，下拨2733。54万元全部用于教育。三是实施学校布局优化工程。区委、区政府科学决策，研究制定学校布局调整专项规划，通过按需设置校点、扩大办学规模等措施，不断推进老城区学校改扩建和薄弱学校改造力度。2023年至2023年累计投入资金6。36亿元（其中区级配套3。55亿元），新建1所小学、改扩建10所小学，新建校舍面积10。08万平方米，改造建设体育运动场面积5。11万平方米，新增教学班101个，新增学位4545个；2023年杨家庄小学、曹家寨学校改扩建及XX区第二幼儿园、XX区第三幼儿园建设项目正在进行中，计划投资1。45亿元，总建筑面积约3万平方米，运动场建设面积约1。11万平方米，设30个中小学教学班及9个幼儿班，新增学位1770个。全区学校布局不断优化，教育资源有效充实，办学条件大幅改善，校际间差异明显缩小，大班额问题有力缓解。对比国家评估结果，到2023年，全区66人以上超大班额全部消除，占比从16%降至0%；55人以上大班额从331个降至17个，占比从56%降至3。7%，达到目标要求。四是实施信息化水平提升工程。近三年争取改薄项目资金1980万元购置学生课桌凳6361套、建设计算机网络教室等；2023、2023年分别投入约698万元、750万元购置护眼灯、录播教室和体、音、美等教学仪器装备。目前，小学、初中每百名学生拥有计算机分别为19和16台，教学用计算机共6771台，各校互联网接入率、班班通和网络多媒体教室配齐率均100%，校校建成全高清精品录播教室和网络教研录播云平台，积极开展网络教研和专递课堂、名师课堂、名校网络课堂直播转播活动，教育信息化应用环境不断改善、水平不断提升。
（三）落实“五项政策”，全力促进教育公平。一是保障进城务工人员子女入学。严格落实“两为主”政策，将随迁子女就学纳入全区教育发展规划和财政保障体系，与辖区户籍学生享受同等待遇。近四年，区属小学随迁子女占在校生总数的比例分别为55。4%、56。3%、57。1%、57。6%。二是保障特殊教育发展。将残疾儿童少年教育纳入东区教育体系和残疾人事业发展规划，制定《XX区第二期特殊教育提升计划实施方案（2023—2023年）》，落实残疾儿童少年十五年免费教育，建成特殊教育资源教室2间，建立以随班就读为主、特校教育为补、送教上门为辅的特殊教育体系，近年来三类残疾儿童少年入学率均在90%以上。2023年116名三类残疾儿童少年通过随班就读56人、特殊教育学校就读15人、福利院就读5人、特教班就读14人、送教上门7人、其他19人等方式入学，入学率97。48%。三是关爱留守儿童成长。制定印发《关于加强农村留守儿童教育管理工作的实施意见》，动员和组织全社会大力开展留守儿童关爱行动，建立部门联动、齐抓共管，家庭、社会“三位一体”的关爱留守儿童工作体系，全区建有5个“流动留守儿童之家”、6所乡村学校少年宫，各校均建立了心理咨询辅导室，开展各种关爱活动和心理健康教育，确保了留守儿童身心健康。四是构建义务教育资助体系。积极实施教育精准扶贫支持计划，对义务教育学校建档立卡贫困家庭学生进行重点资助，实现全区家庭经济困难学生资助全覆盖。2023年为67名贫困家庭学生开展帮扶活动，为977名建档立卡贫困家庭小学生免除教科书及学杂费41。1万元；2023年春季义务教育阶段家庭经济困难非寄宿生生活补助625人，发放补助金15。58万元；持续开展“心手相连助贫扶困”等系列活动，全区没有一个孩子因家庭贫困而失学。五是构建控辍保学体系。落实“双线”控辍责任，制定《XX区2023-2023年控辍保学工作方案》，建立控辍保学动态监测机制，联合区民政、公安、各镇（办）等部门扎实开展疑似失辍学学生查找劝返核减工作，2023年春季，学生报到注册率100%。加强劝返学生学业帮扶，控辍保学成果不断巩固。
（四）完善“七项机制”，不断强化师资建设。一是完善教师队伍补充机制。截止2023年秋季，区属学校共有教师编制1079个，共有在校小学生22614名、初中生110名，按照小学师生比1：19、初中师生比1：13。5的标准核算，应有教师编制1198个，缺编119个，区政府通过购买服务聘任130名代课教师进行补充。教师编制实行动态管理，区级统一调配，向边远薄弱学校和新建学校倾斜。近三年共补充专任教师167名，其中体育、音乐、美术、信息、科学教师23名，其他学科教师144名；2023年补充教师27名，教师学科结构得到优化。二是完善师德师风考评机制。严格执行《新时代中小学教师职业行为十项准则》，深入开展有偿补课等师德专项整治工作，在职称评审、评先评优中实行师德“一票否决”，严肃了职业纪律，规范了职业行为。多渠道、多形式开展师德师风教育，组织师德专题报告、师德演讲比赛等活动，近年评选表彰师德楷模23名。三是完善思政课建设机制。深入贯彻《青海省中小学新时代思想政治理论课教学工作基本要求》等文件精神，全面加强党对思政工作的领导，组织教师深入学习领会全国及省委加强思政理论课座谈会精神，制定《XX区加强学校思想政治理论课建设的若干措施》，健全德智体美劳全面发展育人机制，充分挖掘思政课教育资源，建设高素质思政课教师队伍，表彰优秀思政辅导员19名，不断提高思政课教学实效。四是完善教师培训机制。实施教师素质能力提升工程，搭建名师工作室、学科带头人工作坊、吴正宪工作站青海分站等平台，以青蓝工程、岗位大练兵、教学竞赛等活动为载体，通过集中、脱产、网络等多种途径开展培训，全方位促进教师专业成长。培养市、区级优秀教育人才168人。近三年，培训教师2。2万人（次），投入培训经费478万元，培训经费占公用经费比例每年均超过11%。2023年成立XX区教师培训中心，进一步强化教师培训机制。五是完善教师队伍交流机制。落实《XX区校长教师轮岗交流工作实施方案》，采取城区与边远学校双向交流、集团校城乡间支教走教、对口青南地区支教等方式，促进城区校和薄弱校之间教师学科结构、学历结构、职称结构均衡配置。2023—2023年，区内校长教师交流共152人（分别为29人、44人、29人、50人），其中骨干教师占比分别为38%、21%、20。7%、66。7%；赴青南地区支教教师交流共52人；集团化办学交流教师共25人。六是完善教师工资待遇机制。区政府建立相关部门落实义务教育阶段教师工资收入长效机制，建立健全义务教育教师工资收入随当地公务员工资收入动态调整机制，严格执行省、市相关文件精神，执行义务教育教师工资标准，近三年教师年均工资收入高于公务员年均工资收入，其中，2023年教师年均工资收入97266元，高于公务员4075元；2023年教师年均工资收入106360元，高于公务员936元；2023年安排教师年均工资收入支出106360元，高于公务员936元，做到了待遇留人，有效稳定了教师队伍。七是完善教师激励关爱机制。2023年起积极推行乡村教师支持计划，为韵家口小学、澄川小学实施差额化乡村教师生活补助，至2023年共下达乡村教师生活补助专项资金105万元，其中区级配套资金21万元。教职工免费体检、跨区域解决十余位教师夫妻分居、慰问老教师和困难职工、表彰奖励优秀教师，极大地调动了教师的积极性，让全区教师安心、潜心、舒心教学，共同推动东区教育事业高质量发展，完成立德树人的初心使命。
（五）夯实“七项工作”，稳步提升教育质量。一是严格规范办学行为。落实《义务教育学校管理标准》，制定《关于进一步规范办学行为的实施意见》《XX区义务教育课程设置实施方案》《招生工作实施方案》，严格规范学籍管理、课程设置、教育收费、学生作息时间、作业量、教辅资料使用，减轻学生课业负担，全面落实划片招生、就近免试入学政策。上学年适龄儿童入学率100%，义务教育阶段巩固率99。13%，小学辍学率为0，初中辍学率为0。39%，各项指标全面达标。二是强化未成年人思想道德建设。始终坚持立德树人根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展优秀传统文化进校园活动，突出“扣好人生第一粒扣子”“四爱三有”等主题，开展“传承红色基因”研学活动9批次，1千余人次走进西路军纪念馆接受红色教育，2万余名学生参加“学雷锋”“清洁家园”等志愿服务活动。创建省级文明校园1所、市级文明校园15所；选树东关大街小学马伟同学作为青海省“新时代好少年”候选人参选全国“新时代好少年”。三是全面实施素质教育。贯彻落实教育部《学校体育艺术教育工作规程》，实施“体育、艺术2+1”项目改革，丰富开展阳光体育活动和大课间活动，保证学生每天在校锻炼1小时，每年组织学生免费体检，开展体质监测。上学年小学、初中学生体质健康达标率分别为92。07%、87。99%。定期举办小学生运动会、足球、篮球联赛和艺术展演活动。开设书法、绘画、陶艺、乐器、舞蹈、棋类等小社团，开展机器人、益智桌游、沙画、科技创新等综合实践活动，开展学生心理咨询辅导，全面提升学生综合素质，促进学生健康成长。建成国家级校园足球特色学校、青少年校园篮球特色学校各4所，全国“满天星”足球训练营XX分营1所，国家级、省级乡村少年宫共6所。2023年，申报全国青少年校园足球特色学校3所，全国青少年校园篮球特色学校、排球特色学校和篮球“满天星”训练营各1所。四是不断深化教研教改。深化教学改革，更新教育观念，加强教法学法研究，探索优化教学模式与学习方式，形成“12345+N”特色教研共同体建设模式。全力推进东区特色“四种高效课堂”，助推教师教学水平和课堂效益全面提升。全面深化课程改革，纵深推进学生学业能力多元评价方式。近三年，参加市级以上教学竞赛、优质课评比等获奖100余次（节）、优秀论文200余篇。承担参与国家、省、市课题研究18项，其中，《基于名师智慧构建区域教研共同体的实践研究》等6个课题分别获得教育部西部教学改革支持项目建设成果特等奖和一、二等奖。2023年8月，XX区被教育部确立为“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区。五是建立联盟帮扶机制。依托城区学校的教育资源优势，建立5个区域内教研联盟，实行联盟内教师、教研、教学和管理的互助共享，有效带动了薄弱学校管理能力和教育教学水平提升。推进义务教育集团化办学改革，建立城区学校与乡镇农村学校帮扶管理机制，通过管理互融、师资互派、教学互通、学生互动、资源共享、文化共育、党建共抓、质量共评“四互四共”模式，带动农村学校发展。六是安全工作常抓不懈。区政府不断加大“三防”投入，投资558。6万元安装监控设施，建成区级高清数字网络视频监控指挥中心，全面实现无盲点覆盖。2023年起，为区属18所学校配备保安74名。切实履行XX区社会管理综合治理委员会校园及周边治安综合治理专项组工作职责，不定期联合多部门开展校园周边综合治理和专项督查，不断加强学校安全工作监管和指导。学校、幼儿园“专职保安配备率”“一键式紧急报警器、视频监控系统安装及与属地公安机关、教育部门联网率”“封闭化管理率”“护学岗设置率”实现“四个100%”的要求。校园安全管理长效机制完善，安全目标有效落实，安全教育培训常抓不懈，安全防范工作层层有人抓、事事有人管，近年来无校园安全责任事故发生。七是注重学校内涵发展。辖区各义务教育学校按照“一校一品一特色”的办学目标，创建学校特色，打造校园文化。晓泉小学“一班一品建设”大力弘扬中国传统文化；杨家庄小学“馨雅教育书香校园”办学理念让师生共奋进共成长；康南小学“马兰花开一路芬芳”的校园文化主题从人性美、人文美、规范美多角度阐释了大美教育；韵家口小学“依法兴校”将学法用法守法理念深深渗透在师生当中；十里铺小学“以和施教、以美育人”五育并举促发展，和美五彩育英才；东关回族女子小学和回族中学民族团结文化让孩子们从小就深深融入到各民族大家庭当中；育才学校围绕“立德树人爱心育才”践行爱的教育；师大二附中质量立校、教研强校、特色兴校让学校赢得群众好口碑……一张张亮丽的校园名片彰显出文化育人的无穷魅力。
四、存在的主要问题
虽然XX区在推进义务教育均衡发展工作取得了较大成效，实现了区域教育基本均衡的工作目标，但是对照评估要求，我区义务教育均衡工作还存在一些薄弱环节，距优质均衡标准还有一定差距。一是外来学生日益增加，还存在教育资源不足、大班额等问题；二是教师整体素质和专业水平仍有待进一步提高。三是义务教育学校教育教学质量仍需进一步提升。
五、下一步工作思路及改进措施
下一步工作中，我们将在十九大精神引领下，贯彻全国教育大会精神，聚焦问题，抓住要害，找准穴位，靶向施策，继续加大教育投入，加快实施教育项目，扩大教育资源总量，提升师资配置水平，改革创新教师培养机制，提升教师整体素质和专业水平，促进教师队伍有序发展，继续深入实施素质教育，深化教育教学改革，稳步提高教育质量，提升办学水平，巩固义务教育均衡发展成果。同时，对照教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，前瞻谋划，抢先抓早，出实策，办实事，求实效，进一步提升东区义务教育均衡发展水平，让每个孩子都享有公平而有质量的教育。
一、学校基本情况
学校确立“以人为本、以生为本、以学为本”的核心价值观，树立“为每一位学生的健康成长服务，为每一位学生的终身发展奠基”的育人理念。坚持“质量+特色=品牌”的发展战略，高标准推进学校建设，打造生本校园。现在已经形成了包括教学区、生活区、运动区、教学管理特色文化墙、学生管理特色文化墙等三区双长廊的育人格局。
二、优化资源配置，从硬件投入上保证教育均衡发展
县委县政府、教育局大力支持我校硬件条件的改善。随着硬件条件的改善，学校的教育均衡发展水平明显提高。
1、教学设施：学校占地面积47163。3平方米，生均20。4平方米，达到省级不少于20的标准。建筑面积共计18861平方米，生均8。16平方米，达到省级不少于6。4的标准。宿舍建筑面积8822平方米，现有住宿生1547人，生均5。7平方米，达到省级不少于5。5的标准。共有在校生2311人，设置43个教学班，平均班额53。74，最大班额55人。
2、教学仪器设备：教学仪器设备总值为2987723。53元，生均1292。82元，达到省级不少于695元的标准。学校设有物理实验室3个，化学实验室2个，生物实验室2个。
3、教学及辅助用房：共计15个，其中有4个计算机教室，共有电脑365台，生均0。16台。设有3个图书室和阅览室，共有学生图书9万册，生均41。2册，达到省级不少于40册的标准。运动场地现有一个300米环形场，三个球场，符合省级标准。
4、学校教职工与学生比例为1：13。76，达到省级1：16的标准。专任教师153人，大专以上29人，本科以上124人，学历合格率达到100%，高一级以上学历教师比例为81。04%，达到省级70%的标准。
5、在校生巩固率为99%，达到省级97%的标准。进城务工子女人数为912人，占学生总人数的39。46%。留守儿童人数为181人，占学生总人数的7。83%。学校开足上好体育课，开展大课间活动，保证学生每天有一小时的体育运动时间，每天做两次眼保健操，学习时间和睡眠时间都符合省级标准。落实《国家学生体质健康标准》，定期开展学生体检，健康率为99%。
三、强化队伍建设，从内涵发展上推进教育均衡发展
我校大胆创新，不断深化，促进教师教育教学专业化均衡发展。
1、我校严格执行省定义务教育课程方案和课程计划，开全课程，开足课时，音体美信等小学科都有专职教师任课。同时利用本地教育资源，开发校本课程。
2、学校致力于打造一支“学习型、研究型、专家型”的教师队伍。制定教师的培训制度和培训规划。近年来，组织教师培训82次，培训经费共计159083。5元，达到了每位教师每年不少于72学时的培训要求。
学校搭建平台，通过开展随堂听课、评优课活动，以及组织公开课、讨论课、观摩课、集体备课、经验交流会等，引导教师优化课堂教学结构，通过县教研室送教下乡、同一学科开展同课异构、派年轻教师跟班观摩等形式以研促教，以研促改。努力打造规范课、特色课、精品课。
3、学校在教学管理中要求教师向课堂要质量，注重学生的课堂学习参与度。年级组还建立动态的评价激励机制，重点突出四抓：抓备课、抓上课、抓作业、抓辅导，使教学的每个环节都能形成强大的质量保证体系，从而有效地减轻了学生的课业负担。
四、加强德育教育，从学生素养上促进教育均衡发展
1、以爱国主义、集体主义教育为主题，我校每学期都要举办多种内容丰富、形式多样的德育教育活动，如国旗下讲话、榜样生评选演讲、征文、朗诵、合唱等活动，充分利用青年节、国庆节、元旦等重大节日，通过举行团队活动、开展主题活动等形式，培养学生爱祖国、爱人民、爱家乡的民族情感和集体主义观念，激励学生树立远大的理想和志向。
2、我校在校园内广泛推进以养成教育为核心的活动，让师生在活动中增强集体荣誉感，培养学生“有爱心、会学习、有理想、能担当、有特长、守规则”的六大品质。
五、多管齐下，从措施上保障学生平等地接受义务教育
1、严格执行划片招生、就近入学的原则，做好新生招生工作。我校坚决执行县教育局招生要求，划片招生，就近入学。
2、严格控制流失，保证学生受教育权落到实处。学校根据学生花名册，确定班主任是班级控辍的'第一责任人。对本班没有按时到校的学生，一是摸清去向，二是逐一家访。
3、平行分班，确保教育的公平性。我校在43个教学班的师资配备上，做到力求均衡，不偏不倚，确保每一个学生接受教育的公平性，保障每一个学生在公平公正的新起点进入初中的学习。我校还完善了学生综合素质评价制度，健全学生综合素质档案，班级建立学生成长档案，对学生实施综合素质评价，重点考察学生的品德发展、身心健康等指标。
4、每年开学初，学校都会通过各种途径告知家长，以各种方式私自动员学生缴费补课或者向学生推销教辅资料的行为都是违规行为，欢迎社会监督举报。
5、建立和完善了留守儿童档案。学校认真调查农村留守儿童情况。每个学年度都组织教师开展暑期大家访，走村入户，通过实地调查，建立留守儿童档案，对留守儿童的家庭情况、监护人情况以及父母工作情况和联系方式等做详细的记载。定期对留守学生进行心理辅导，减轻留守学生由于父母不在身边而产生的心理压力。要求留守学生每月给父母写一封书信或通一次电话，加强留守学生与父母的亲情联系。
6、每学期举办安全知识讲座，召开安全知识主题班会。学校安全处定期举行安全演练，定期对校园安全设施进行排查，及时消除安全隐患，保障学生在校安全。
六、义务教育均衡发展工作凸显成效
学校通过均衡发展工作中的一系列措施，教育教学质量显著提高。近年来，我校师生荣获各级各类奖励达116人次，教育教学成果28个。20多名教师荣获“优秀教师”、“先进班集体”、“名师”、“学科带头人”、“模范班主任”等荣誉称号。被县教育局评为“先进领导班子集体”、“教育教学创新先进学校”、“习惯教育示范校”、“综合考核进步单位”等多项荣誉。
七、存在的问题和今后努力的方向
目前虽然取得了一些成绩，但是对照义务教育均衡发展工作要求，依然存在一定的差距。
今后我们将以义务教育均衡发展工作的深入开展为契机，对照上级要求，直面我校在义务教育均衡发展工作中存在的问题，加快发展步伐。我们有信心、有决心把学校办出水平，办出特色。
一、基本情况
XX县位于湖南中部偏东，湘江中下游西岸，是开国领袖毛泽东、开国元帅彭德怀、世界文化名人齐白石、一代文豪王闿运的故乡。全县总面积2134平方公里，辖17个乡镇，总人口98。5万。目前，全县共有义务教育学校216所（初中60所小学156所），教学点28个，特殊教育学校1所。义务教育在校学生73058人（初中29786人，小学43272人，其中教学点616人），特教学生48人。义务教育阶段有教师4843人（初中2374人，小学2469人，其中小学教学点65人），特教教师8人。2023-2023学年，义务教育学校进城务工人员随迁子女1556人，农村留守儿童17688人，三类残疾儿童在我县义务教育阶段学校随班就读152人。
近年来，在上级党委、政府和省、市教育主管部门的正确领导下，我县始终把教育摆在优先发展的战略地位，以办人民满意的教育为宗旨，认真落实教育强县战略目标，不断加大教育投入，积极改善办学条件，全面加强队伍建设，统筹发展各类教育，打造“师德师风、校园文化、教育质量”三张名片，实现创建“全省一流教育强县”的发展目标。教育事业呈现出发展均衡化、管理现范化、机制多元化、办学特色化的良好态势。
XX县先后被评为湖南省平安校园建设先进县、湖南省师德师风建设先进单位、湖南省中小学教师教育宣传工作先进单位、XX市绩效考核一类单位。特别是2023年10月，在两项督导评估工作中，XX县被评为湖南省县级人民政府教育工作“两项督导评估考核”优秀单位、湖南省“三评合一考核”优秀单位。2023年5月，顺利通过义教均衡县省级评估验收。XX县师德师风建设、校财局管、农村“留守儿童”教育、合格学校建设、校舍安全工程、民办学校等工作经验被《中国教育报》、《湖南日报》、《XX日报》等新闻媒体相继报道，在省内外产生了广泛的影响。
二、义务教育发展基本均衡工作情况
（一）义务教育学校办学基本标准达标情况
1、生均公用经费：全县小学生均公用经费600元；初中生均公用经费800元，不足100人的学校均按照100人的标准按实拨付，达到省定标准。
2、生均校地（舍）面积：全县小学、初中学校生均校园面积为22。09平方米、58。12平方米，生均校舍面积分别为8。6平方米、22。33平方米。达到省定标准。
3、生均教学仪器设备值：小学数学、科学，初中理科仪器全部配齐；全县小学、初中生均仪器设备值分别为924。16元、1897。07元。达到省定标准。
4、生均图书册数：全县学校共有图书2776688册，其中初中1095839册，生均36。79册；小学1190375册，生均26。04册。达到省定标准。
5、平均班额：全县小学班额达标学校150个，达标率96。2%，平均班额为34。24（农村30。51、县镇44。33；初中班额达标学校46个，达标率76。7%，平均班额为45。3（农村46、县镇42。6）。全县学校无超大班额，初中小学平均班额均低于省定标准。
6、师生比：全县小学师生比为1：19。56（农村1：19。5、县镇1：19。72），初中师生比为1：9。29（农村1：9。76、县镇1：6。31），均达到省定编制标准。
7、高于规定学历教师比例：全县高于规定学历教师比例，小学为92。07%（农村90。%、县镇97。65%），初中为84。7%（农村87%、县镇59%），均达到省定标准。
8、中级及以上职务教师比例：全县中级以上职务教师比
例小学56。76%（农村54。24%、县镇63。9%）、初中62。7%（农村62。95%、县镇61。44%），均达到省定标准。
9、小学六年、初中三年巩固率：目前，全县小学六年巩
固率99。99%；初中三年巩固率99。55%，均达到省定标准。
0、学生体质健康及格率。全县小学生体质健康及格率
8、8%；全县初中生体质健康及格率98。6%，均达到国家标准。
二）义务教育学校校际间均衡状况
依据《XX县2023一2023学年初教育事业统计年报》，对全县义务教育学校校际差异系数进行了计算，计算结果是：全县初中、小学生均教学及辅助用房面积差异系数分别为0。519、0。679；生均体育运动场馆面积差异系数分别为0。611、0。681；生均教学仪器设备值差异系数分别为0。217、0。5；每百名学生拥有计算机台数差异系数分别为0。493、0。407；生均图书册数差异系数分别为0。528、0。52；师生比差异系数分别为0。407、0。345；生均高于规定学历教师数差异系数分别为0。47、0。36；生均中级及以上专业技术职务教师数差异系数分别为0。567、0。575。全县初中综合差异系数为0。47，小学综合差异系数为0。554。中小学综合差异系数均控制在国家规定范围内。
（三）义务教育均衡发展推进情况
1、入学机会。2023-2023、2023-2023、2023-2023、2023-2023四个学年：全县义务教育阶段适龄儿童均能全部入学；义务教育阶段学校进城务工人员随迁子女人数分别为1677人、1304人、1365人、1260人，均安排在公办学校就读，入学率100%；留守儿童人数分别为1447人、17920人、17527人、13989人，入学率100%；三类残疾儿童在我县义务教育阶段学校随班就读的学生分别为29人、32人、91人、242人，入学率81。48%；省、市示范性高中招生指标分配到初中的比例分别达到10%、30%、30%、50%。2023年全县小学六年巩固率99。99%，初中三年巩固率99。55%，达到省定标准。
2、保障机制。把均衡创建工作纳入对各乡镇年度考核体系，与各乡镇政府签定目标责任书。一是教育经费实现了“三个增长”。1）财政对教育拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例：2023-2023年，县财政经常性收入分别为93953万元、106240万元、119811万元、143604万元，分别增长13。1%、12。77%、18。84%；对义务教育的投入分别为36128。9万元、44245。8万元、50507。3万元、63086。3万元，分别增长22。47%、14。15%、24。9%。（2）生均预算内教育事业费逐年增长：2023-2023年，小学生均预算内教育事业费分别为3039元、3571元、3772元、4219元，分别增长17。5%、5。6%、11。9%；初中生均预算内教育事业费分别为4368元、5261元、6522元、7257元，分别增长20。4%、24%、11。3%。3）生均预算内公用经费逐年增长：2023-2023年，小学分别为1211元、1421元、1518元、1538元，分别增长17。34%、6。8%、1。32%；初中分别为1508元、1771元、2325元、2334元，分别增长17。4%、31。3%、0。4%。二是足额征收和拨付教育费附加。教育附加费近四年分别应征1761万元1925万元、2046万元1879万元，分别实征1740万元、1945万元、2225万元、1720万元；地方教育费附加近四年分别应征1174万元、1283万元、1364万元、1253万元，分别实征为1129万元、1255万元、1360万元、1174万元。征收的教育费附加已全部拨付教育使用。三是惠民资助政策得到落实。全部免除义务教育阶段学生学杂费，对教科书资金实行专户管理，县财政与县新华书店直接结算，确保了学生全部免费使用教科书，寄宿生生活补助费按标准执行到位，2023、2023、2023年“一补”资金分别为785。4万元、1061。15万元、1038。47万元。近三年县教育基金会资助贫困学生360万元，4600人次；党建活动资助贫困学生20多万元，600多人次；县总工会、妇联、教育工会资助贫困学生近600万元，7400多人次。全县没有一个学生因家庭贫困而失学。四是严格执行信息技术费标准。近三年生均公用经费中的信息技术费小学、初中分别达到80元、120元以上，每年信息技术方面投入均在467万元以上。五是严格落实农村税费改革转移支付资金拨付比例。2023-2023年农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到60%，近三年每年均拨付2601万元。六是确保教师工资及时足额发放。2023-2023年，教职工年人均工资分别为31223元、36919元、38811元、46141元，分别比上年增长18。2%、5。1%、18。9%。教师工资按国家规定标准全部纳入财政预算，县财政设立教师工资专户，实行专户管理、银行代发，保证了按时足额发放，且逐年增长，无拖欠现象。教师的津贴补贴全部得到落实，不低于全县公务员津补贴水平。七是统筹安排专项经费。近三年，安排义务教育阶段家庭经济困难寄宿生和免学费配套资金每年均在600万元以上，职业教育专项经费400万元、民办教育专项资金100万元、教育督导经费30万元。
3、办学条件。一是科学调整全县中小学布局，确保学生就近入学。根据XX县农村中小学布局结构调整规划，全县义务教育学校216所，在人口相对集中的村以及地处偏远、交通不便的地方，设置28个小学教学点，保证学生就近入学。新建XX子敬小学、改造易俗河镇二中为九年一贯制学校，预计2023年9月两校建成并投入使用，为城区义务教育新增学位3000个。二是加大教育投入，实现办学条件均衡。采取上级扶持、县级投入、乡镇村配套、社会资助等措施，多渠道筹措经费，2023年以来累计投入3。8亿元改善了农村学校和城区薄弱学校的办学条件。加强城乡薄弱学校基础设施建设，投资11000余万元，新建天易金霞小学；利用上级专项资金5372万元，完成了68所薄弱学校共计219个改造项目建设维修类项目197个，运动场地改造项目22个），全县各学校的容纳能力大大增强，寄宿制学校住宿条件得到改善，学生达到了一人一床。全县已全面消除D级危房。三是加快教育信息化建设。全县初中、小学每百名学生拥有电脑台数为9。86台、8。74台；全县学校配备多媒体256套，建成3个网络直播互动教室，搭建了XX县优质教育资源服务平台，推进信息技术与教学融合，教育信息化水平全面提升。四是足量配备图书及教学仪器、器材及设施设备，义务教育阶段学校全部达到规定标准。投入3043。96万元，用于理科仪器和体音美器材及其他教学设施的配备。目前小学数学、科学仪器和初中理科仪器设备已达到《湖南省中小学教育技术装备标准（试行）》。体音美卫器材及心理咨询等设施达到相关标准。
4、教师队伍。2023年以来，通过招聘考录教师709名和定向培养的213名师范类委培生，主要安排到边远农村学校和薄弱学校任教，有效解决了农村教师结构性短缺和年龄结构比例失调问题。加大校长教师交流力度，每年选派城区教师到农村支教，并安排农村教师到县城学校跟岗学习。县教育局出台了《XX县义务教育学校绩效考核实施方案》和《XX县教育系统绩效工资考核办法》，各校结合实际进一步细化落实方案，每半年考核一次、审批一次、发放一次。特殊教育教师补贴按照基本工资的15%执行。2023年起，县政府增加边远农村教师补贴每人每月150元。2023年增加乡村教师补贴500元/人均已发放到位。全县公办中小学教师全部纳入职工医疗和住房公积金管理，享受社会保障政策。
5、质量与管理。一是着力促进学生全面发展。全面实施素质教育，严格执行国家义务教育课程计划，通过举办中小学生田径运动会、校园文化艺术节、课本剧展演、经典诵读大赛、英语演讲比赛、科技创新大赛以及书画比赛等活动，促进学生全面健康发展。二是大力推进课堂教学改革。实施“生本”课堂教学模式，不断优化课堂教学结构，有力地促进了各学校教育质量的全面提高。三是积极创建平安和谐校园。签订安全目标责任书，定期对学校安全工作进行拉网式排查，及时消除安全隐患，为全县学校配齐照明应急灯、灭火器、疏散标志以及安防器材等预防设施。易俗河镇百花小学等7所学校被评为“省级安全文明校园”，中路铺中学等13所学校被评为“市级安全文明校园”，全县完小以上的171所学校全部创建为县级平安校园；2023年我县被评为省、市两级“校车安全管理先进单位”，其先进经验在《湖南日报》上予以刊登，2023年10月，省安监局李大剑局长现场查看校车公司化管理情况，给予高度评价并要求在全省推广。四是严格规范办学行为。坚决纠正违背教育规律的办学行为，坚决取缔危害师生健康的无效劳动。同时，严格执行《湖南省规范中小学办学行为十条禁令》，杜绝乱收费现象的发生。五是不断加强校园文化建设。加大校园净化、绿化和美化力度，加强校园文化建设，在运动区、教学区和生活区，精心设计主题鲜明、格调高雅、富有创意的文化墙、画廊和板报，营造了充满正能量和自身特色的浓厚文化。
（四）满意度调查情况
今年5月，省教育督导委办公室在对我县进行评估验收时对人大代表、政协委员、学生代表、家长代表、校长教师代表进行了问卷调查、电话访问，公众满意度调查结果为87。6%，公众对XX县政府推进义务教育均衡发展工作的满意度较高。
三、主要做法
我县始终把教育摆在民生之首、发展之基的重要地位。把基础教育尤其是义务教育作为推进教育改革发展的有力抓手，科学确立了“政府主导、统筹城乡、分步实施、协调发展”的义务教育均衡发展总体工作思路，形成了“政府重视、部门联动、强力推进、均衡发展”的良好格局。
（一）强化领导责任。2023年，我县出台《关于进一步促进教育均衡发展的实施意见》，成立以县长任组长，县委、人大、政府、政协相关副职任副组长的教育均衡发展领导小组，统筹部署推进我县教育均衡发展。一是建立县委常委会、县政府常务会专题议教制度。县委、县政府大力实施“教育强县”战略目标，把教育事业优先发展列入党委、政府的重要议事日程，摆在全局性、先导性、基础性的位置。县委常委会议每年专题研究教育工作均在1次以上，县政府常务会议每年专题研究教育工作均在2次以上。二是建立县级领导联点、部门定点支教制度。下发了《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于县级领导、县直单位联系和结对帮扶薄弱学校的通知》文件，建立了县级领导、县直单位联系和结对帮扶薄弱学校制度，并将考核结果列入相关单位年度绩效考核内容。2023年6月11日，《中国教育报》头版头条报道我县92个部门省钱挤出三公经费1500万元办教育，改造36所薄弱学校。三是强化了督学责任区建设。在全县乡镇建立了5个督学责任区，每个责任区选聘了8-15名兼职责任督学，对域内学校进行挂牌督查，切实规范办学行为，落实课程计划，推进素质教育全面实施。
（二）着力硬件均衡。为推进学校硬件配置均衡，我县始终坚持经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源配置优先满足教育需要。一是坚持规划优先。统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化趋势，以及各乡镇地理环境、交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担以及学生的年龄特点和成长规律等因素，积极稳妥地推进农村中小学布局调整，优化资源配置，合理确定区域内教学点、村小学、中心小学、初中学校的布局。2023年10月20日，XX县召开义务教育学校标准化建设会议，会议明确到2023年底，全县每个乡镇建成一所标准化的初中和一所标准化的小学；到2023年9月，全县所有的完全小学、初中、九年一贯制学校达到《湖南省义务教育学校办学标准》（湘教发〔2023〕4号）要求，优质高效，提前两年全面完成省级标准化学校建设任务。二是坚持投入优先。县政府、各乡镇把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。近年来，县财政预算内对教育拨款持续增加，实现了全县财政预算内对教育拨款、生均预算内教育事业费、生均预算内公用经费“三个增长”。三是坚持资源配置优先。近年来，通过新建、改扩建校舍，大大增强了全县各学校的容纳能力；通过加快信息化建设，提开了各校教育信息化水平；通过配备图书、仪器、器材等教学设施，优化了各校功能室内部配置。
（三）着眼校际均衡。始终以办好每一所学校为宗旨、多措并举，整合教育资源，缩小城乡之间、区域之间的校际差距，努力维护教育公平。一是实施划片招生逐步化解择校难题。出台了《义务教育阶段学校划片招生工作意见（试行）》，合理确定招生范围，严格规范招生行为。确保义务教育阶段学校全部做到不跨区域和超计划招生。二是分配招生指标，促进初中生源基本均衡。实施学籍信息化管理、积极落实将公办普通高中招生指标分配到初中的政策，并逐年递增分配比例，有效地稳定了农村初中生源。三是实施关爱工程，确保每一个孩子接受教育。坚持“同城教育、同城对待”，积极吸纳外来务工人员的子女在公办学校就读，建立了进城务工人员子女和留守儿童管教责任制，成立了县学生资助管理中心，完善了“政府主导、学校联动、社会参与”三位一体的“免、补、助、奖”全方位学生助学体系，确保了每一个孩子公平享有受教育机会。
（四）突出师资均衡。以优化农村教师结构为目标，采取一系列措施打造高素质的教师队伍，为均衡发展奠定坚实基础。一是抓名师辐射带动。通过评选“十佳优秀校长”、“模范教师”，组建师德师风巡回报告团开展宣讲，推介先进、引领全县师德建设，促进教师成长。实施“骨干教师、学科带头人、教学名师、专家型教学名师”为内容的教师发展性评价，对评出的县级教学名师、学科带头人安排教学研究经费。目前，共评出教学名师13人，每人每年安排研究经费3000元；共评出学科带头人83人，每人每年安排研究经费2400元；共评选骨干教师206人，每人每年安排研究经费1800元；通过举办“杏坛之星”、“一师一优”教学比拼活动，评选教学名师，建立县级“名师工作室”，创建名师QQ群和微信交流平台，坚持开展送教到校、结对帮扶、督学片区教研、课题共研、同课异构等活动，发挥名师辐射带动作用。二是抓培训提升素质。建立了教师培训长效机制，先后组织各中小学校长、中层领导、教学名师赴河北、河南、浙江、岳阳、株洲等地省内外名校学习，并邀请教育知名专家到我县讲学。同时，扎实开展了校长跟岗培训、骨干教师培训、中小学教师高效课堂业务培训、中小学校本培训。近三年，我县开设各级各类培训班60个，培训学员7100人次，先后组织6363名教师进行新一周期的“继续教育”网上远程学习，全面完成“国培计划”和“省培计划”项目，有效提升了全县教师素质。三是抓创新完善机制。健全了对口帮扶管理制度和考核管理办法，大力推行“城乡互动、校际合作”的城乡教育一体化教研模式和县直与乡镇中小学对口结对支教捆绑考核的评价方式，从优质学校抽调骨干教师到农村薄弱学校进行“对口帮扶”，选派薄弱学校中层领导到优质学校跟岗学习，逐步形成了优质资源向农村偏远地区和薄弱学校倾斜的动态机制，促进了办学水平整体提高。2023年，全县义务教育学校校长、教师共计交流轮岗349人次，其中有12位教师到永州江华县支教，有7位教师远赴泰国、菲律宾进行华文支教。四是抓奖励激发活力。初步建立了“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、合同管理”的教师队伍管理机制和“重实绩、重贡献、奖勤罚懒、多劳多得”的绩效工资分配制度，构建了校长、骨干教师、班主任岗位津贴、教育教学奖励制度等激励机制。2023年以来县政府已累计拿出1000余万元用于师生奖励，营造了干事创业、创先争优的浓厚氛围。
（五）主攻质量均衡。为促使教育质量均衡发展，我县一直致力于教育改革与创新，坚持以“惜时增效、轻负高效”理念为指导，持续深化教育教学改革，全面提升办学质量水平。一是完善制度抓规范。实行义务教育学生入学通知制度，严格学籍管理制度，强化控辍保学措施，巩固“普九”成果；落实《湖南省中小学管理基本规范》，取消义务教育阶段重点校、重点班，严格控制作息时间和作业量，减轻学生过重课业负担，深入实施素质教育；印发了《XX县规范办学行为的通知》，对课程设置、标准和作息时间等提出明确要求。二是深化教改促质量。以现代远程教育模式为手段，以城乡教研、学区教研、校本教研为载体，建立了构建高效课堂长效机制，推广优秀教研成果，促进优质资源共享，加强教师业绩监测，大幅提升课堂教学效率。完善了教学管理日巡查机制，深入实施课堂教学模式，落实“导学讲练”，加强县域教研，完善评价机制，重视培优补弱，改进质量检测。三是素质教育创特色。坚持立德树人，创新德育形式丰富德育内涵，把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程。积极举办未成年人思想道德建设研讨会和德育教育现场观摩会，集体聘请学校法制副校长和校外辅导员，建立健全了责任明确、齐抓共管的德育工作机制。创新德育方式方法，成功创建了XX县青少年模拟法庭、青少年德育教育基地等青少年校外实践和活动场所，我县德育教育“人生七日”主题和“每日点评”德育工作方法的成功经验在全市推广。深入实施体育、艺术项目，保证学生每天锻炼一小时。注重培养学生勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力，2023年以来，我县各类学生连续参加国家、省市科技创新成果大赛，获国家奖项46个、省级奖项105个、市级奖项1237个，数量、质量均居全市前列。四是优化管理铸品牌。全力实施“一校一特色、一生一特长”特色学校发展战略，组织召开了全县学校特色建设现场会，深入挖掘文化内涵，促进学生个性发展。天易金霞小学、白托中学获评首批国家级青少年足球特色学校，凤凰实验中学获评全国特色学校，云龙中学、彭德怀希望小学分别获评省特色学校；茶恩寺镇大花桥中学的“三雅校园”、石鼓镇歇马中学的唢呐班，石潭小学小书香校园和云湖桥镇烟山中心小学的“国学经典教育”特色鲜明、文化氛围厚重。
虽然我们在推进义务教育均衡发展中做了一些工作，也取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众对优质教育的期盼相比，与先进县区相比，还存在一些差距：一是教师队伍整体素质及教育管理水平还有待进一步提高，少数学校管理干部思路不清、作风不优、工作不实。二是办学条件还需进一步优化提升；三是学校特色不鲜明，发展后劲不足。一些学校近年来发展缓慢，内涵不厚实，特色不鲜明，优质品牌影响力还不够，在全省的县域竞争力还不强，四是安全形势依然严峻，存在诸多隐患。学生校外安全监管难以到位，留守儿童缺乏监护；学生用车隐患重重，依然存在社会车辆接送学生问题，部门联动的整治合力未真正形成。五是教育理念有待更新。个别学校过于看重考试成绩，忽视学生的全面发展，继承多，发扬少，守旧多，创新少，扼杀孩子们的想象力。
下一步，我们将以此次国家督导评估检查为契机，以办好人民满意教育为目标，持续推进学校标准化建设，巩固和提高义务教育均衡发展成果，推动城乡义务教育向更高水平的均衡发展，倾力打造“教育强县”，为“十三五”期间，XX县全面建成小康社会、挺进“全国百强县”提供强有力的人才和智力支持。
依据省人民政府教育督导室、省教育厅《关于开展义务教育均衡发展督导评估的通知》和《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案》，我县进行了认真地自查和整改。自评结果是：所辖义务教育学校办学条件15项指标基本达到省定标准，小学和初中的校际间均衡差异系数分别为0。498和0。351，5个刚性指标符合要求，自评得分100分。现将有关工作情况汇报如下。
一、基本情况
大悟县位于湖北省东北部鄂豫边界，地处大别山脉西端南麓，全县国土面积1986平方公里，辖3乡14镇，362个行政村，总人口64万人。大悟县是国家新一轮扶贫开发工作重点县，全省脱贫奔小康试点县，大别山革命老区经济社会发展试验区。2023年，全县国内生产总值105。3亿元，财政收入10。1亿元，城镇居民年人均可支配收入18060元，农民年人均纯收入6601元。
大悟县是全国著名的革命老区和“十大将军县”之一，在长期的革命战争年代，先后有16万人参加革命，有7万英雄儿女献出了宝贵生命，孕育了徐海东、刘华清、聂凤智、程世才、周志坚等100多位共和国高级将领和领导人，也留下了周恩来、董必武、李先念、徐向前等党和国家领导人的光辉足迹。震惊中外的“中原突围”，在这里揭开了全国解放战争的序幕。
全县义务教育阶段中小学186所，其中：小学74所其中完全小学39所，教学点88所，初中18所，完全中学1所，九年一贯制4所，特教学校1所。义务教育阶段专任教师3542人，其中：小学专任教师2188人，中学专任教师1354人。在校义务教育阶段学生人数44678人，其中：小学生31424，中学生13254人。
二、工作措施与成效
“普九”以来，大悟县委、县政府坚持教育优先发展战略，以办人民满意教育为己任，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，教育事业得到长足发展。近年来，县委、县政府坚持教育城乡一体，优质资源均衡共享的理念，高标准规划，高水准投入，高质量实施，以新时代的“突围”精神，全力推进义务教育均衡发展。
（一）加强领导，健全机制，夯实教育均衡发展基础
县委、县政府把均衡发展作为义务教育的重中之重，建立健全了推进机制、保障机制、考评机制和贫困生资助机制，为推进义务教育均衡发展提供了有力保障。
一是建立均衡发展推进机制。制定了《大悟县义务教育均衡发展行动计划实施方案》，成立了以县长任组长，县委常委、常务副县长及县委、县政府分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的义务教育均衡发展工作领导小组，组建了工作专班，明确了职责任务，把推进义务教育均衡发展纳入经济社会发展规划。制定推进工作方案，县政府与各乡镇、县直部门签订工作责任书，建立了“政府主导、教育主抓、部门配合、社会参与”的义务教育均衡发展工作机制。县委、县政府坚持每年开展教育工作调研，多次召开专题会议，研究部署教育工作，及时解决教育均衡发展中的困难和问题。全县教育发展呈现出全力兴教、齐抓共管的可喜局面。
二是建立均衡发展保障机制。作为国家级扶贫开发工作重点县，在县级财力有限的情况下，县政府财政支出坚持“有保有压、教育优先”的原则，严格落实教育经费“三个增长”的财政政策，坚持把城市和地方教育附加全额用于教育，保证了固定性转移支付资金用于教育的比例不低于60%。
三是建立均衡发展考评机制。健全教育督导网络，把教育发展水平纳入县乡党政和部门绩效管理评估体系，与经济工作同部署、同落实、同考核，评估结果在全县党政负责干部会上通报，督促乡镇党政和部门落实教育工作责任，形成了推进义务教育均衡发展的强大合力。县人大、县政协对全县义务教育经费保障、队伍建设等情况开展经常性督导调研，有效促进了义务教育均衡发展各项措施的落实。县教育局每年制定责任目标，下达各学校，年终进行考核，实行评比奖励。
四是建立贫困学生资助机制。为保障困难群体公平接受义务教育的权利，我县建立健全了贫困学生资助体系，确保不让一名学生因家庭困难而失学。加大对弱势群体的关爱扶助力度，实施“留守儿童”关爱工程，努力探索“党政统筹、部门联动、教育为主、家庭尽责、社会参与、儿童为本”的教育管护机制，营造了全面关爱留守儿童的良好社会环境，让他们在学校吃得饱、穿得暖、学得好，生活安心，家长放心。我县自2023年春秋开学起，全面实施“农村义务教育学生营养改善计划”，为农村学生提供营养补助，提高中小学生身体素质，惠及全县农村学生。
（二）统筹规划，加大投入，改善农村学校办学条件
围绕办好每一所学校，大悟县按照科学规划先行，重点保障投入的策略，统筹整合各类资源，全力推进城乡义务教育办学条件均衡。
一是加大学校布局调整力度。依据大悟县城乡一体化建设规划，科学制定全县中小学布局调整规划。先后实施两轮中小学布局调整，累计撤并学校120所。整合城区教育资源，新增实验中学和城北小学2所城区县直学校。积极争取社会援助，在高铁新区筹设“大悟思源实验学校”，较好地解决了城区教育资源紧缺的问题，全县中小学布局趋于合理。
二是加快学校硬件工程建设。在科学布局的基础上，大悟县充分发挥财政主渠道作用，不断加大教育投入，全力改善农村中小学办学条件。自2023年以来，全县多渠道筹资近2亿元，相继实施了校舍安全、寄宿制学校建设、农村初中校舍改造、教师周转房建设、农村薄弱学校改造等五大工程，完成学校新建、改扩建项目86个，维修改造项目246个，建设面积4。5万平方米。配合学生营养改善计划的实施，加快推进学校后勤设施建设，全面建成标准化学生食堂、学生宿舍、学生浴室，农村学校饮水难、如厕难、洗浴难等问题得到有效解决，全县村级完小以上学校校舍及设施装备全部达到省颁标准。
三是加强学校装备设施建设。近几年，全县累计投资5725万元，完成了78所农村中小学装备标准化建设任务。完全小学以上学校全部建成规范化的运动场、标准化实验室、图书室、环保健康教室，各种配套功能室一应俱全。教育信息化建设日新月异，乡镇中心小学以上学校全部建成电子备课室、计算机教室、多媒体教室、“班班通”，积极实施农村中小学现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享。
四是加强学校校园文化建设。县教育局及各级各类学校均制定了详细的校园文化建设方案，包括学校环境文化、制度文化、精神文化、活动文化、课程文化等，突出国学、孝文化和本地红色文化特色，充分发挥校园环境的育人功能，让墙壁说话，让长廊传情，一砖一石见精神，一草一木皆育人，学生在耳濡目染中接受传统文化熏陶，春风化雨，润物无声。积极创建绿化合格学校，不断提升学校校园绿化水平，做到春有花、夏有阴、秋有果、冬有青，全县校园绿化率达到32%。
（三）加强管理，内涵发展，推进教育质量整体均衡
我们在加强教育硬件建设的同时，更加注重教育教学常规管理，促进义务教育内涵发展，大力提升教育教学质量。
一是全面推行素质教育。把全面实施素质教育、促进学生全面发展作为教育工作的本质和主题。建立健全学校、家庭、社会三结合的德育网络，依托丰富的德育资源，深入开展爱国主义教育、民族精神教育、社会主义荣辱观教育等活动，把社会主义核心价值体系贯穿于教育教学全过程。在中小学生中开展环保主题演讲、感恩书信大赛、心理健康教育、安全防护演练等系列素质教育专项活动。各中小学纷纷成立了书法、绘画、声乐、舞蹈等各类课外兴趣小组，大力开展阳光体育运动、大课间活动和“大家唱、大家跳”活动。每两年举行一次中小学“艺术节”活动和中学生运动会，为学生全面发展创造条件。
二是积极推进课程改革。把新课程改革作为推进义务教育改革、提升教育质量的有力抓手，加大教育科研力度，建立以校本课程开发、校本教研制度建设和校本教师培训为内容的“三位一体”新课程改革推行机制，探索新课标背景下的教学方法改革，建立让学生自主、合作、探究的开放型课堂教学模式。扎实开展“课内比教学、课外访万家”活动，设立中小学教育质量综合评价改革试点校，促进义务教育教学质量稳步提高，推进义务教育由外延扩张向内涵发展转变。
三是创新教育评价体系。改革高中招生办法，将重点高中招生指标的80%分解到各初中学校，通过调整“指挥棒”，促进学校端正办学思想，提升发展内涵。按照新课程改革要求，建立教育教学工作决策、执行、监控和信息反馈系统，完善中小学教育教学质量评价标准。实施义务教育学校办学水平综合评估，重视中小学校发展性评价，促进中小学校优化内部管理，提高教育教学质量。近两年来，大悟县承担各级教科研课题42个，国家级5个，省级19个，市级12个，县级6个。教师在各级教学“四优”评选和发表论文中获奖2167人次。中小学生获得国家级奖励366人次，省级706人次，市级1120人次。
四是规范学校办学行为。认真贯彻各级教育行政管理部门关于规范中小学办学行为的有关规定，结合我县实际，制订规范中小学办学行为的实施细则，严格规定学生在校活动时间总量和课业负担量，加大督查整治力度，有效规范了办学行为，切实减轻了学生课业负担。全县义务教育中小学校基本消除了“择校风”，杜绝了办重点班、实验班、快慢班的现象，保证了学生公平接受教育，轻松愉快成长。
（四）配强队伍，城乡交流，促进教师资源配置均衡
教师队伍是实现义务教育均衡发展、促进教育公平的关键。近几年来，我县创新教师资源均衡机制，建构开放多元实效的教师队伍管理体系，切实加强教师队伍建设，为实现义务教育均衡发展提供了强有力的师资保证。
一是建立农村教师补充长效机制。为了解决农村教师年龄老化和结构性缺乏问题，自2004年起，大悟县积极实施“农村教师资助行动计划”，每年引进一批应届本科毕业生充实农村教师队伍，至2023年，共引进资教生、特岗教师500名，招聘农村教师444名，新任教师全部分配到边远乡镇任教，为农村中小学教师队伍注入了新的活力。积极解决教师队伍历史遗留问题，县政府出台政策，分三年解决代课教师问题，通过资格审查、笔试、面试和网上公示，第一批58名代课教师将在2023年底前“转正”，全部到农村学校任教，为农村中小学充实力量。
二是建立县直学校教师支教制度。实行教师支教、援教制度，按照“工作关系不变、福利待遇提高、评优晋级优先”的原则，每年从县直学校、近城学校挑选一批中青年骨干教师到农村中小学支教。近三年来，共有101名教师到农村学校支教。积极实施“农村学校启明星计划”，首批从3所县直学校选派11名优秀教师，到农村薄弱学校开展为期3年的挂职锻炼和支教工作，提升农村学校办学水平。启明星计划教师所到学校，学生生源均有所增加，教育质量有大幅提高，深受当地群众的一致好评。
三是实施农村教师素质提高工程。启动以学校校长、中层干部、教师竞争上岗、双向选择为重点的全员聘任制改革工作，全面激发教师队伍活力。在建立完善校本培训网络的基础上，全县每年选送校长、教师参加省市县各级组织的培训活动，近三年，共培训教师3218人次，极大地提升了农村学校教师队伍整体水平。实施“名师培养工程”，评选“大悟名师”29名，“大悟骨干教师”60名，树立身边的师德楷模和业务标兵，激发教师队伍正能量。
四是改革教育人事管理制度。全面推进以“校长竞聘制、教师全员聘用制、绩效工资制”为主要内容的“三制”改革，实行校长任期制和异地交流机制，建立教师合理流动机制，促进优质教育人力资源向薄弱学校有序流动。义务教育阶段教师绩效工资向农村和边远山区倾斜。教师培训、评聘专业技术职称和评优评先，优先农村教师，有效稳定了农村教师队伍。
三、工作反思与展望
通过近几年的努力，我县在推进义务教育均衡发展上做了大量卓有成效的工作，也取得了一些成绩。但我们也清醒地认识到，在义务教育均衡发展方面还存在一些薄弱环节：一是教育投入仍然有待加强，城区义务教育资源相对不足的问题依然存在。二是随着近年一大批农村教师即将退休，农村教师队伍补充工作还需进一步提速。三是中小学标准化、现代化程度仍有待提升，办学条件、教育质量与高位均衡的目标有一定距离。
在今后的工作中，我们将再加力度、再添措施，把我县义务教育均衡发展水平提升到新的高度。一是进一步加大义务教育阶段的资金投入，积极争取上级项目资金倾斜，全面加强农村学校硬件建设，为师生提供安全舒适的教育教学环境。进一步整合城区教育资源，新建九年一贯制“思源实验学校”、“书生学校”，缓解城区学位紧张压力。二是进一步完善农村教师补充机制。加大农村教师招聘工作力度，新招聘教师分配上向偏远乡镇学校倾斜。进一步推进城乡师资交流，加大“城乡结对帮扶”和“送教下乡”活动规模，优化教师资源配置，着力解决农村教师队伍老化和学科结构缺乏的矛盾。为农村中小学教师提供更多的学习培训机会，培养更多的名师和学科带头人。三是狠抓学校内部管理，全面提高办学水平。进一步加强教育督导工作，推进教育评价制度改革，推进中小学校精细化管理，整体提升学校办学水平，全力推进义务教育优质均衡发展。
XXX中学坐落于洛南县城以东26公里处的洛水河畔，XXX镇东街村，建校于1954年。我校坚持以“办人民满意的学校”为宗旨，走“课题引领，特色发展”办学之路。是一所正在规划建设中的义务教育九年制学校。
一、义务教育学校办学基本标准达标情况
（一）学生、班级情况。全校3个教学班，学生77名，其七、八、九年级各1个班，学生分别为23名、25名、29名；住宿生69。最大班额29人，平均班额26人，没有大班额和超大班额。留守儿童39人，进城务工人员随迁子女无，占0%。
（二）教师情况。有教职工20人，专任教师20名，县级以上先进教师0人、县级以上教学能手0人、县级以上学科带头人2人、市县级名师0人。本科学历10人，研究生学历1人，专科及以上学历100%。学校开展教职工全员培训，鼓励教师积极参加学历提升和国培、省培等继续教育，每个月每位教师撰写1篇教学反思。公用经费的5。1%用于教师培训。
（三）办学条件基本标准达标情况。
1、教学及辅助用房面积：普通教室使用面积达到204平方米；化学实验室1个，使用面积达到67平方米；微机室（语音室）0个；图书室1个使用面积达到67平方米，但校舍、部室在规划建设中。
2、体育运动场地：新征土地。教学仪器设备配备：学校现有理化生实验室（合用），计算机教室一个信息设施已经招标，目前在积极落实中）。
4、计算机台数：全校计算机22台，每百名学生拥有计算机15台，达到省定评估标准，招标工作已完成。
5、图书数：学校图书共计13780册，生均179册，达到省定评估标准。
6、师生比：学校教职工20名，师生比13。85，达到省定评估标准。
7、专任教师学历。学校专任教师本科学历10人，研究生学历1人，本科及以上学历比例达到50%，达到省定评估标准。
8、中级及以上专业技术职务教师比例：学校一级职称教师5人，高级职称教师2人，中级及以上专业技术职务教师比例为35%，达到省定评估标准。
9、高级专业技术职务教师或骨干教师比例：县级以上骨干教师2人，占教师总数10%，达到省定评估标准。
学校办学条件达到均衡发展九项“门槛”指标。
（四）经费情况。2023-2023学年生均公用经费1250元，总额为12。50万元，全部按时拨付到位。学校做到预算管理规范使用，主要用于教学业务与管理、教师培训、实验仪器、图书资料购置等，保证了教育教学需求。
（五）安全管理。每学期对学生进行安全、法制教育，每月进行一次安全疏散演练。学校安装了监控器和报警专用电话，安装了防护栏，学校购买了警用器械，做到人防、物防、技防相结合。安全设施、消防设施，用电等符合安全规定，并定期进行安全隐患排查，每日进行安全巡查。制定了安全管理制度集和各类安全预案，将安全工作落到实处，确保校园师生安全。
二、工作特色和亮点
（一）办学条件日益改善。学校接通了电信网络百兆光纤，实现了学校网络全覆盖。薄该期间，学校配备了3套多媒体。
（二）高效课堂全面实施。全校全面推行高效课堂，推行比例100%。积极学习杨思模式、杜郎口模式。
（三）推行学生成长记录档案和综合素质评价制度，建立了家校联系册和家长学校。
三、存在问题及今后努力方向
虽然我校在促进义务教育均衡发展方面做了大量的工作，但在促进义务教育均衡发展方面还存在一定的问题：因为校点布局的调整、资源整合的需要，我校作为一所规划建设学校，校舍不足、校舍部室不足、新征地皮作为运动场，还只是土场地，硬件设施缺乏。目前相关设施设备已规划到位，有立项报告、合同已招标，在进一步落实中。今后，我们将继续加强硬件投入，强化软件管理工作，充分发挥教育资源的最大效益，努力办好人民满意的学校。