夏季临近，学生溺水事故进入易发频发季节。20xx年嘉兴市普通中小学、幼儿园在校学生非正常死亡24人，其中溺水死亡17人，占70.8％，同比增加9人，上升112.5%。这些事故的发生，给学生亲人带来巨大的精神伤痛，给家庭和学校造成无法弥补的损失。为有效遏制中小学生幼儿溺水死亡事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我园实际情况，特制定本方案。
一、活动主题
珍爱生命、预防溺水
二、活动时间
5月1日至10月31日
三、活动对象
全园教师、幼儿及家长。
四、组织领导：
组 长：崔娟琴
副组长：周郁琴 俞海兰
组 员：周玉娟 王 萌
五、活动内容及措施
防溺水专项教育从5月～10月，时间跨度大，工作要求高，活动内容多，各年段要结合本年段实际，认真落实防溺水专项教育活动，有针对性地开展幼儿预防溺水宣传教育活动。在专项教育活动期间，要重点开展好以下活动：
1.开展一次“珍爱生命、预防溺水”教育动员大会。动员全园师生人人参与防溺水教育活动，人人为预防幼儿溺水事故献计献策。（4月28日教职工会议上传达文件精神）
2.防溺水作品征集活动。要充分发动家长，在家长中征集预防溺水警示语、儿歌、顺口溜等征集活动，并将征集到的优秀作品在幼儿园宣传栏等地方长期展示，以激励家长为预防溺水献计献策，同时提高家长的监督意识。（各班班主任负责落实）
3.组织一次专题教育活动。让幼儿讲讲自己幼儿园、家庭周边存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动幼儿分析造成溺水事故的原因，提出避免溺水事件发生的建议，以及当发现、发生溺水事件时应如何处置、如何自救互救等。（5月10日开展，专题活动课件、视频等各班主任负责）。
4.出一期预防溺水教育的宣传专版。宣传橱窗中，以预防溺水为主题，向幼儿宣传防止溺水的基本常识。明确要求幼儿必须做到以下六个不准:
（1）不准在上（放）学、双休日、节假日等时段在未经父（母）亲或者其他监护人同意的情况下下河（塘）游泳；
（2）不准擅自邀请其他同学下河（塘）游泳；
（3）不准在不会游泳的监护人带领下下河（塘）游泳；
（4）不准到无安全保障和不知水域特征的池塘、取土形成的水塘、水沟、小溪游泳或戏水、嬉闹；
（5）不准擅自到钱塘江江堤下玩耍、观潮；
（6）不准在见到有人落水而自己又无能力救护的情况下擅自下水施救或者避而不见逃走，要采取大声呼救及报警等措施。（各班主任负责）
5.挂一条“珍爱生命，预防溺水”横幅。要组织一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的全园幼儿签名活动，并将签名横幅在园内醒目位置长期悬挂，以营造浓厚的校园防溺水宣传教育氛围。（后勤负责）
6.签订一份家园防溺水安全承诺书。加强幼儿园与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，通过签订承诺书的形式向家长通报幼儿应遵守的事项等，请家长共同做好幼儿离校期间的安全监管。安全承诺书一式两份，幼儿及家长留存一份，幼儿园存档一份。承诺书的签订率务求达到100％。
7.每天放学前一分钟防溺水安全警示教育。各班要落实建立课前、课后提醒制度。班级教师在每天放学前要用1分钟左右分钟时间进行防溺水安全教育警示，提醒幼儿不私自下水。让防溺水的警钟时刻敲响在幼儿耳边。
8.设立一个警示牌。幼儿园从5月2日起至10月31日止，在幼儿园大门入口位置，设立一块全市统一内容的警示牌，提示、告诫幼儿严禁私自下河游泳、预防溺水事故发生。
9.开展一次教师防溺水教案、课件设计大赛。根据幼儿园防溺水教育的实际需要，在教师中开展一次防溺水教案、课件设计大赛。发动全体教师参与，通过这种形式，既展示教师的才能，更推动防溺水教育的深入。
10.开展一次“学生安全千万家”活动。幼儿园结合教师家访，开展“学生安全千万家”活动，并在开展时间上适当提前，以进一步提高家长的监护意识。
11.暑期每半月一次防溺水短信警示。幼儿园将在暑假期间（7月和8月），通过校讯通平台，每半月给幼儿家长发送一条安全警示短信，提醒家长对孩子的安全监管职责，确保幼儿暑期健康安全。
七、活动要求
各年段、各班自本实施之日起，严格按照活动方案的要求组织实施，认真做好安全教育宣传工作，建立班级安全工作台帐。精心组织本班级的安全教育活动，切实提高幼儿自我保护能力。
1.突出重点教育时段。要将放学、双休日、节假日等时段作为重点防范教育时段。
2.突出重点教育知识。教育的重点是防止幼儿私自下河（塘）游泳为主。由于溺水事故发生后幼儿普遍不具备互救的能力，互救中出现更多死亡的情况较多，因此溺水事故发生后的自救和互救方法要暂时作为辅助教育。
3.突出重点教育对象。外来民工孩子，在放学、双休日、节假日、暑假期间，往往无人监管，要对这些幼儿重点进行教育。
安全工作重于泰山，安全教育是学校教育工作的重要内容之一。为强化防溺水教育工作，进一步增强广大学生的安全认识，避免溺水事故的发生，根据各级领导的指示和县局有关文件精神，结合我校实际，特制定本方案。
一、成立预防学生溺水安全工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、工作目标
通过开展预防学生溺水安全工作，进一步提高广大师生和父母对学生安全管理重要性的认识，建立健全学生安全宣传、教育和保障体系，逐步建立学生安全管理的长效机制，实现学生溺水零事故。
三、主要措施
(一)切实加强宣传教育，提高对学生安全管理重要性的认识。通过宣传板报、宣传标语、家校通平台短信等方法，广泛开展学生安全管理和防范学生人身安全和健康事故的宣传教育，提高教师、父母对学生安全管理重要性的认识。通过校会、校园广播、讲座、主题班会等形式，定期开展对学生的防溺水宣传教育，提高学生对私自下水危险性的认识。同时，加强与父母的沟通联系，通过校讯通以及致父母一封信等形式，对学生父母广泛深入开展防范学生溺水的宣传，切实提高父母的监护责任认识。在学生放假前一定要对学生进行安全教育，落实有关防范措施。
(二)深入开展隐患排查，建立健全安全管理制度。
对学生上下学路途和学校周边地区可能发生学生溺水事故的地点进行安全隐患排查。对排查出来的安全隐患，马上建立台帐，做到“一隐患一台帐”，确保不留死角、不漏一处，并第一时间向阳西县教育局汇报。
(三)采取有效措施，集中开展安全隐患治理。
根据排查结果，结合实际，制订预防学生溺水工作管理制度，对存在隐患的山塘、水库、江河湖海、建筑工地水坑等，要在醒目位置树立警示标志，设立安全隔离带、围栏等防护设施。学校巡查队联合周边群众对存在隐患地段加强日常巡查，及时发现险情，及时消除隐患。
(四)创新安全管理措施，逐步建立学生安全管理长效机制。
每年暑期来临，天气渐热，学生常有到河坝洗澡的习惯。为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据上级有关防溺水文件精神，结合我校实际情况，特制定《实验初中防溺水工作应急预案》。
一、指导思想和要求
按照“以快为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防溺水责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，确保师生安全。
二、健全领导机构，加强统一领导
1、成立“实验初中防溺水工作领导小组”。
组长：
副组长：
成员：各班主任
2、职责：
（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
（3）负责溺水事故发生时的应急处理工作。
三、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1）向家长发放《溺水安全教育告全体家长一封信》的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）利用广播、多媒体等媒体开展安全专题教育活动，并利用班队会、升旗仪式等加强安全知识的宣传。
（3）通过专门办一期专栏或一期板报，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
2、具体教育时间及内容安排：
学校要利用每周例会时间对全体教职工、利用每天的课间操时间对全体学生进行安全知识方面的教育和宣传，校团支部要组织学生利用板报、宣传栏、安全知识竞赛等形式进行宣传教育，各班主任要充分利用班会及安全教育课，及时对学生进行防溺水事故安全教育。全体任课教师要利用每节课的最后三分钟进行安全教育，教育学生不下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
3、各时段、各河段检查安排人员巡视。
4、增强学校的应急处置能力
（1）发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
（2）学生万一发生溺水事件，学校将立即启动此预案，通过安全应急小组，由组长采取积极果断措施进行营救，及时拨打120、110等电话，并及时了解事故情况，向上级主管部门及政府汇报，副组长及其他成员要各负其责，履行各自职责，班主任要及时与家长联系。
（3）一旦出现溺水伤亡事件，学校要及时如实将有关情况上报县教育局，并对事件做出妥善处理。
3、事故处置办法：
假如遇到有人溺水时的施救办法：
（1）当自己的同伴或其他人溺水时，必须马上呼救，向就近的人们求救，再向家长和学校报告。绝不许看到有人溺水，而自己害怕跑开，又不喊不叫不说，造成严重的后果。自己不会游泳或不懂救人技巧，不要下水救人。
（2）施救时应注意从其背部拉住腋窝托出，不要被溺水的人紧抱缠身。救上岸后，使其头部下垂，压其背部，将其口内或腹内水排出。至无水外溢为止。若溺水者休克，立即进行人工呼吸。
（3）对于过分紧张挣扎的溺水者，应避免被其拖住，如被抓、抱，则应迅速、果断地解脱，再采取安全措施，然后拖带。对于已经沉没在水中的溺水者，首先是快速寻找，寻找时，应尽量避免盲目性。可先在溺水者落水的地点，或潜入场地的几个重点地方寻找，务求快速发现溺水者。
（4）就地抢救。溺水者出水后，应立即排除呼吸道异物、水，进行人工呼吸等急救措施，千万不要因为远途运送或约请医师而错过急救时间。人工呼吸前，把溺水者负送到平坦、松软和安静的地方安置后，不管溺水者是真死或假死，都要尽一切可能抢救生命。人工呼吸前，应把溺者的口扳开，拉出舌头，必要时，可把拉出的舌头用绷带固定在口外，以免堵塞气管。
（5）人工呼吸的方法：
A口对口式：用手扳开下颌使其头向后仰（防止舌头后滑压住呼吸道），用另一只手捏住鼻孔，清除喉咙阻塞物，嘴对着嘴，不停地吹气和吸气。向溺者肺部吹气时注意胸部的扩张。当看到胸部自然回落时再进行一次深呼吸。尽可能快地重复六次，然后每分钟重复十二次，直至溺者恢复呼吸。
B、口对鼻式：如果溺者牙关紧锁，无法使其张开口，应采取口对鼻孔不停地吹气、吸气的方式，直至溺者恢复呼吸。
（6）在水中发生抽筋时，不要慌，先吸一口气，然后站在水底、用手揉捏腿肚子，并用力把脚掌向上翘，这样很快就会恢复。正常。以上方法若不见好，可以仰浮水面，用臂划水慢慢上岸。若无把握游上岸，应及早呼救。
五、几点要求
1、认真开展防溺水工作的`组织领导和宣传教育工作，防患于未然。
2、加强值班制度。（学校值班室电话：）
值班人员必须坚守岗位，保障通讯畅通。发现险情及时与防汛负责人联系，严禁空岗、脱岗现象发生。对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。
一、应急组织机构及职责
学校成立溺水救援应急领导小组，成员为：
组长：主管保卫工作的副校长
成员：校党委办公室主任、校长办公室主任、保卫处处长、学生处处长、后勤管理处处长、后勤集团公司总经理。
溺水救援应急领导小组的工作职责是按照本预案的规定，领导、指挥有关人员分工负责、密切配合，各司其职，迅速开展救援及善后等有关事宜的处理工作。领导小组下设4个工作组，其人员组成和工作职责分别为：
1、救援组
组长：保卫处消防科科长
成员：保卫处校卫队队员10人、后勤集团总公司6人。
工作职责：救援组人员在接到抢险救援通知后，应立即赶到溺水现场，首先利用现场救生器材进行紧急施救；如有必要，还应尽快将存放在综合楼一楼西头储物间内的潜水及救生器材调到现场，组织人员下水救援，力争把损失降到最低限度。
2、信息联络组
组长：保卫处监控指挥中心主任
成员：保卫处监控报警指挥中心工作人员
工作职责：负责接报警；接到报警后立即通知救援组人员在第一时间赶到救援现场，同时及时准确地向领导小组及有关部门汇报事态的发展情况；负责将领导小组的指令传达到各小组及有关单位和人员；根据领导小组指令向“110”、“119”求助。
3、后勤保障及医疗救护组
组长：后勤管理处处长
副组长：校医院院长
成员：校医院护士若干、保卫处校卫队队员若干
工作职责：负责现场施救及调集救援所需的物资、车辆等，协助做好救援工作；对救出的溺水人员进行现场抢救，视情况拨打“120”急救电话。
4、警戒及材料收集组
组长：保卫处治安科科长
成员：保卫处校卫队员若干
工作职责：警戒组在接到溺水救援通知后，应迅速到达救援现场，维护现场秩序，疏散救援区闲杂人员；进行现场保护，并收集有关资料，如记录目击证人单位、名字、现场摄影、现场录像等。
二、应急程序
（一）日常防预
1、坚持预防为主。校内水域管理部门应加强安全管理，在水域周边设置警示标志和禁止游泳标志，并对其周围进行经常性的安全巡查，做到防患于未然。
2、保卫处应利用监控设备对水面进行24小时监控，配合水域管理部门及时发现可能发生的安全隐患。
3、保卫处应在水域周边设置必要的救生器材，并就近存放救生衣、救援绳、潜水服等救生器材。
4、保卫处应和水域管理部门、校医院等有关部门成立联合溺水救援小分队，并不定期进行救生演练，提高救生能力。
（二）紧急救援处理
1、发生溺水事件后，现场目击者有义务立即拨打报警。监控报警指挥中心接到报警后，应迅速通知救援组到现场施救，同时向领导小组报告，向各个工作组传达领导小组有关指令。
2、领导小组成员接到报警后，应立即赶到事故现场，指挥救援组、后勤保障及医疗救护组、警戒及材料收集组进行现场救援；指挥后勤保障及医疗救护组保证有关物资的供应，开展现场急救等工作。
3、溺水现场的救援结束后，警戒及资料收集组应协助门或其他有关部门调查溺水原因，并将结论报告领导小组，作为领导小组对溺水事故善后处理的依据。