办公室的地位、性质、作用和工作特点。总体上来说，办公室的定位可以提炼为“四最一中枢”，即为党委服务最核心，联系各方最广泛，保障党委工作最关键，在各机构运转中最核心，居于承上启下、协调左右的中枢位置，某种程度上说是党委的“参谋长”“总调度”“执行官”“大管家”。下面围绕个人多年体会和当前实际，围绕如何做好办公室工作以及办公室同志应该具备的能力素质和工作精神，谈三个方面的认识：
一、精准把握五个定位，提升五个能力
（一）把握枢纽定位，提升服务全局的能力。一是分析形势要站位全局。二是研究工作要站位全局。三是推进工作要站位全局。
（二）把握参谋定位，提升辅助决策能力。要做到“三个善于”：善于调查研究、了解实情；善于分析研判、把握规律；善于归纳总结、建言献策。要做到“三个聚焦”：一要聚焦辅助决策作文章。二要聚焦领会领导意图作文章。三要聚焦准确把握时机作文章。
（三）把握统筹定位，提升综合协调能力。一要增强协调的主动性，当好“粘合剂”。二要增强协调的灵活性，当好“润滑剂”。三要增强协调的目的性，当好“推进剂”。
（四）把握督办定位，提升推动落实能力。最好的抓落实是“一抓到底”，制定的每一份方案，出台的每一份文件，都必须坚持一抓到底、一以贯之，不能抓一抓松一阵、热一阵冷一阵。尤其要敢于“哪壶不开提哪壶”，对好的要积极推经验、做总结，对令行禁不止和搞上有政策、下有对策的要打板子、促进度。出自 wwW.WeNaNDaQUaN.CoM
（五）把握服务定位，提升精准保障能力。一是办精品文。二是开精品会。三是做精品事。
二、突出坚持“八讲八做”，凝聚思想共识
（一）讲政治，做政治上、思想上坚定的明白人。
（二）讲大局，做远观近察的清醒者。
（三）讲学习，做业精技能的奋斗者。
（四）讲责任，做严细实的表率。
（五）讲效率，做高质量、快节奏的践行者。
（六）讲团结，做和衷共济的亲密战友。
（七）讲规矩，做令行禁止的模范。
（八）讲廉洁，做党性原则的坚守者。
三、培育“四种精神”，塑造窗口形象
（一）要有“重”大任务“冲得上”的担当精神。
（二）要有清“苦”环境“忍得住”的奉献精神。
（三）要有“杂”乱工作“静得下”的沉稳精神。
（四）要有困“难”面前“绷得住”的抗压精神。
调研人员深入各市县区和有关部门、企事业单位，走访调研X多户企业，收集X份调查问卷，召开X次部门、企业代表座谈会、社情民意信息座谈会，与X多户企业进行座谈交流，现形成以下调研报告。
一、优化营商环境工作情况
一是完善顶层设计精心安排部署。
二是强化舆论宣传提升优化措施。
三是强力简政放权优化政务服务。
四是加强政府监管营造公平环境。
五是夯实工作责任深入督查督办。
二、优化营商环境工作存在问题
（一）优化营商环境政策落地不畅
一是政策制定缺乏针对性。二是信息不对称。三是涉企违规收费仍没有彻底清除。四是顶层设计不够精准完善。
（二）“放管服”改革需进一步深化
一是简政放权“含金量”不高。二是县级“三集中、三到位”工作落实不够到位。三是审批权限下放不够科学合理。四是多头监管、重复监管现象依然存在。
（三）政务服务效能有待进一步提升
一是政府部门创新服务意识和能力有待加强。二是干部职工的业务技能有待提高。三是“政务服务+互联网”覆盖率不高。
（四）融资难融资贵严重制约企业发展
一是“贷款难、难贷款”现象并存。二是资本市场发育程度不高。三是再担保机构发展不完善。四是金融市场融合不充分。
（五）用地难问题较为突出
一是用地指标不足。二是征用地手续繁杂。三是企业用地效益不高。
（六）企业运行成本居高难下
一是电力体制改革滞后。二是水资源严重短缺。三是物价居高不下。
三、优化营商环境对策建议
（一）建设开拓创新的思想环境
一是继续解放思想、转变作风。二是强化主动服务意识。三是加强业务技能培训。四是构建新型“亲”“清”政商关系。
（二）建设透明高效的政务环境
一是加快推动“互联网+政务服务”。二是继续深化“三集中、三到位”改革。三是加快“四级政务服务体系”和“绿色通道”建设。四是建立科学合理的营商环境监测评价指标体系。五是建立企业投诉协调解决机制。
（三）建设安商富商的政策环境
一是完善政策制定落地机制。二是降低制度性成本。三是加强信贷支持，解决企业融资难、融资贵问题。四是着力破解企业“用地难”瓶颈。五是加快电力体制改革。
（四）建设竞争有序的市场环境
一是正确认识各类市场主体在我市改革发展中的地位和作用。二是全面实施市场准入负面清单制度。三是规范中介市场。四是大力推动垄断行业服务改革。
（五）建设公平公正的法治环境
一是建设法治政府。二是建立新型监管机制。三是树立审慎、文明、规范的办案理念。四是加大法治宣传和舆论引导。
六建设重诺守信的信用环境
一是深入开展诚信创建活动。二是加强信用体系建设。三是深入开展诚信文化宣传。
七建设宜居宜业的人文环境
一是认真践行绿色发展理念。二是打造宜业环境。三是坚持人才优先发展战略。四是培育全民文明意识。
（八）建设担当干事的政治环境
一是重塑X政治生态。二是强化督查问责。三是完善正向激励机制，树立担当作为的鲜明导向。
一、主要成效
一是深入推进学习。二是注重实效“做”。三是标本兼治“改”。四是立足发展“促”。
二、存在问题
一是学习教育常态化制度化还未真正形成。二是一些党组织和党员干部侧重于党章党规党纪学习，在全面系统深入学习系列重要讲话上还有欠缺。三是一些党组织和党员学习教育与联系中心工作不紧密。
三、下步打算
一是持续抓好学习。二是开展实践活动。三是聚焦问题整改。四是组织党员培训。五是抓好典型选树。
一、凝心聚力，攻坚克难，xxxx年工业经济稳中向好
（一）强化任务落实，全力促进工业稳增长。一是夯实责任。二是加强沟通。三是落实政策。
（二）扎实开展企业帮扶，全力保障生产要素。一是创造良好环境。二是缓解融资难题。三是加强产销对接。四是效益得到提升。
（三）狠抓项目建设，促进工业转型升级。一是工业园区建设提速。二是项目建设取得进展。三是新增产能取得突破。
（四）加强运行监测，确保工业经济平稳运行。一是加强调度。二是强化监测。
回顾xxxx年，困难重重，全市工业人攻坚克难、奋力拼搏，付出了艰辛努力，成绩来之不易，但仍存在着一些突出问题。一是县域工业发展不平衡。二是主要工业产品“量价齐跌”。三是新的工业经济增长点尚未形成。
二、正视问题，直面挑战，用新的理念推动新的发展
当前，世界经济仍将受到一系列不确定和趋势性因素的影响，全球经济复苏之路崎岖艰辛，国内经济形势空前复杂，结构性产能严重过剩，全国经济将进入“L”型发展阶段，这都将对我市工业经济的发展带来更加严峻的挑战和困难。一是工业经济稳增长压力持续增大。二是地方工业企业发展程度不高。三是工业产品供给水平低下。
当然，新的危机中也孕育着新的机遇，一是坚持创新发展。二是坚持协调发展。三是坚持绿色发展。四是坚持开放发展。五是坚持共享发展。
三、鼓足干劲，奋力拼搏，全力推动工业经济再上新台阶
（一）夯实责任，紧盯目标，扩大工业生产。一是稳定原油生产。二是促进煤炭生产。三是推进天然气开发。四是优化卷烟结构。五是抓好电力生产。
（二）扩大销售，以销促产，促进库存化解。一是扩大天然气销量。二是扩大煤炭销路。三是要全力抓好成品油销售。四是搭建产销平台。
（三）深化改革，提升效益，促进降低成本。一是推进权力瘦身。二是开展降本增效活动。三是加强企业技改。
（四）解决难题，提升效益，加大帮扶力度。一是以问题为导向。二是优化生产要素保障。三是开展融资帮扶。四是强化督查考核。
（五）加强研判，完善统计，强化运行监测。一是加强研判。二是加强运行分析。三是加强沟通协调。四是加强统计。
政府系统如何抓落实，重点围绕四个字“知行合一”。
第一个字“知”，“知”是前提、谋事之始
立足新的发展阶段，不管身处何地、身居何职，都要始终知时知势、知己知彼、知职知责，从宏观上找方位找定位，在实践中找规律找出路，从全局谋划一域、以一域服务全局。
要知时势，紧扣大局、因势而谋，确保抓有方向，政府系统将按照“12345”抓落实：
“1”，即把握“一个定位”：
“2”，即致力“两个争先”：
“3”，即深化“三大战略”：
“4”，即实现“四个攀升”：
“5”，即打造“五个XX”：
要围绕“四个关键”、做到“四个不空”：
一是围绕区委的决策部署，包括区委工作报告明确的、党政联席会要求的，要高质高效、不折不扣落细、落实、落到位，确保区委的要求“不落空”；
二是围绕区委提出的原则性要求，要联系实际，善于创新，让要求变成可操作、可落地的举措，确保区委的思路“不悬空”；
三是围绕区委关注的事情，做好有心人、当好实践者，主动研究、主动跟进、主动呼应，确保区委的想法“不放空”；
四是围绕区委暂时还没有提出具体要求，但是属于政府自身职责范围内、必须要完成的工作，自觉地想、务实地做，确保政府工作“不虚空”。
第二个字“行”，“行”是核心、干事之要
理想照耀征程，实干成就梦想。无论承担什么工作、实现什么目标，首先就是行动！这是迈上征程的真正开端，也是取得成功的先决条件。
要行有重点，就是要“牵牛牵住牛鼻子”，全力以赴攻项目
壮大“产业链”。
打通“要素链”。
做优“服务链”。
要行有动能，就是要“关旧门、开新路”，久久为功促改革
关于亩均论英雄改革。
关于国企改革。
关于推动建筑业高质量发展。
要行有招数，就是要“十根手指弹钢琴”，系统发力惠民生
交通工程方面，
城建工程方面，
征收搬迁方面，
土地上市方面，
全域旅游示范区创建方面，
要行有底线，就是要“从最坏处准备，向最好处努力”，如履薄冰保稳定
疫情防控要“慎终如始”。
安全生产要“守严守牢”。
社会维稳要“有力有序”。
第三个字“合”，“合”是支撑、成事之道
能成多大的事，关键取决于能合多大的能量，关键是要把各种资源要素聚合、聚拢起来，真正转化为干事创业的凝聚力、执行力和战斗力。
要联合各方，调动一切可以调动的力量
要善借其他系统之力。
要善借上级之力。
要善借“外智”之力。
要结合实际，发挥一切可以发挥的优势
一方面，点上要“开花”。
另一方面，线上要“出彩”。
要整合资源，凝聚一切可以凝聚的智慧
上下要合心。
左右要合拍。
干群要合力。
第四个字“一”，“一”是基础、担事之本
要保持一往无前的奋斗姿态
当自己负责的工作不落实、落实不好的时候，一定要多问几个“有没有”：
有没有追求卓越的境界？
有没有迎难而上的担当？
有没有一抓到底的韧劲？
大家要主动拉动思想境界的高标杆，树牢“争第一、创唯一”的追求，做到——
干事有激情，
做事高标准，
处事能坚韧，
要练就一夫当关的干事本领
如何提高抓落实的本领，关键要做到“三个勤”：
勤于学习。
勤于调研。
勤于创新。
要健全一杆到底的推进机制
责任要具体。
督查要具体。
奖惩要具体。
要永葆一如既往的清廉本色
政治态度要“端正”。
岗位职责要“摆正”。
纪律规矩要“守正”。
按照X委的要求，我向X纪委常委会报告履行全面从严治党主体责任有关情况，请予评议。
一、关于贯彻全面从严治党、执行政治纪律和政治规矩方面的情况
一是坚持把学习贯彻作为首要政治任务。二是不折不扣落实X委决策部署。
二、履行党风廉政建设第一责任人责任方面的情况
一是强化责任担当，研究部署党风廉政建设相关工作。二是强化廉政风险防控机制建设，加强对重点领域、关键岗位和重要环节的廉政风险分析研判。三是领导和支持X纪委依法履行监督责任。四是强化脱贫攻坚纪律督查。五是严格落实巡视巡察整改第一责任人责任。
三、管好班子，带好队伍方面的情况
一是用好“四种形态”，开展常态化谈心谈话监督。二是作为班子成员里的“班长”，始终以身作则、率先垂范。三是抓好党员干部廉政教育。
四、严格执行廉洁纪律，管好亲属和身边工作人员，当好廉洁从政表率等方面的情况
一是以身作则，模范遵守廉洁从政各项规定。二是慎独慎微，保持良好家规家风。三是严以御下，管好身边工作人员。
五、本地X全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作存在的主要问题，加强和改进的主要思路和措施
一是对全面从严治党主体责任认识仍不全面。
二是对农村党员的管理教育力度还有待加强。
下一步，一是加强对党建工作的指导力度。二是加强廉政教育，推动全面从严治党向基层延伸。三是加强对农村党员的教育管理。