根据省、市、县关于预防青少年儿童溺水工作的有关精神，为及时、有序、高效地预防处理溺水事件，尽快组织救援，最大限度地减少人员伤亡，维护校园秩序和社会稳定，特制定本预案。
一、工作要求
实行防溺水责任乡领导负责制，有效预防和处置乡域范围内防溺水工作中出现的各类突发性事故。采取有效措施，坚决避免溺水事故的发生。
二、组织机构
1、成立__乡防溺水工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
职责：在乡党委、政府的领导下，贯彻执行预防青少年儿童溺水工作的各项指示精神，全面指挥全乡防溺水工作。
2、成立乡防溺水工作抢险突击队：
队长：____
副队长：____
成员：____
职责：在溺水事故发生的第一时间赶往事故发生地点，并迅速投入救援行动。
3、成立事件责任调查组
组长：____
成员：____
职责：负责对溺水事故进行调查
三、预防及应急前准备
1、加强对全乡范围内水域安全的检查，设置水域安全防护警示牌。
2、加强暑期安全教育宣传，通过村级小广播、家长会、钉钉群、致家长的一封公开信等形式进行防溺水知识安全教育。
3、明确防溺水巡查员的职责，加强水域安全巡逻，加强对在水域滞留的少年儿童进行安全教育和安全提醒，密切注视水域安全动向。
4、配备救生设备工具。
5、乡卫生院负责随时做好派出急救医生及医疗急救药品的准备。
6、乡政府及各学校保证常态化安全巡视，特别是重要时期和重点水域，杜绝青少年儿童游泳戏水。
7、各级中、小学教师须学习、掌握急救法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。
8、做好对全乡范围内溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料整理归档。
四、溺水事响应
1、溺水事故发生后，乡防溺水工作领导小组要快速反应，指导应急救援工作。
2、防溺水工作抢险突击队在接到任务指令后，要即时采取救生措施，运用救生设备工具实施救援行动。
3、卫生院要及时派出医疗人员、救护车到现场进行紧急救治。
4、组织工作人员迅速维护现场秩序稳定局势，做好安定工作，并及时疏散事故现场的围观人员。
五、应急救援措施
1、最早发现青少年儿童溺水事故的人员应立即向乡政府报案，电话：________。
2、乡政府接到报警电话后，迅速按本预案的职责范围做好应急救援工作，通知有关单位，发出救援指令，带好救生设备第一时间赶往事故现场。
3、到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性。
4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。
5、发生青少年儿童溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程。
6、经过现场采取急救措施，有关人员应积极配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束。
7、当事故控制后，要协同有关单位调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
8、乡、村和相关单位联动，做好对事件的善后处理。
9、防溺水工作领导小组联系家长做好善后事情处置。
10、对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。
为预防青少年儿童突发溺水事故，确保我镇防溺水应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、稳定社会秩序，根据乡有关文件精神，结合本镇工作实际，特制定本应急预案。
一、预防方法、安全教育
（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上。一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。
7、设有“禁止游泳或水深危险”等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水，以免发生危险。
9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。
二、防溺水知识
1、不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2、严禁青少年儿童私自下水游泳，特别是小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。
5、到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。
6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
7、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。
8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
9、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
10、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
11、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
三、溺水事故发生时的应急措施
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，并拨打110报警，同时向镇应急办汇报。
2、镇应急办接到青少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇主要领导汇报。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向上级报告说明死亡具体情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
四、事故处理
（一）报告程序
发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告镇政府、公安部门。
（二）时间要求
发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向马城镇人民政府报告。
（三）报告内容
报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
为创建和谐稳定的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，我镇始终把安全工作放在头等重要的位置，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，成立以镇长为组长的防溺水安全工作领导小组，层层落实责任。实行党政领导、部门联动、齐抓共管。在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为深入贯彻市委、市政府的有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案。
一、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导，成立__镇防溺水安全工作领导小组，具体名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____、各村书记
二、加强管理，明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理，切实将市委市政府的会议精神贯彻落实到位，领导小组具体工作职责如下：
（一）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（二）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施，预防为主
（一）加大宣传教育力度
1、学校向家长发放《致家长的一封信》，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
2、利用广播、微信等媒体开展安全专题教育活动，并加强安全知识的宣传。
3、通过专门办一期专栏或一期板报，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
（二）加大督促检查力度
1、加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
2、在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
3、各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查，设立警示标志。
4、让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
5、在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
6、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上、讲在口头上、抓在手头上、落在行动上。
（三）增强应急处置能力
1、学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动应急预案，学校、派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。
2、一旦出现溺水伤亡事件，学校、乡领导组及时如实将有关情况上报教育局。
3、镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
4、对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
各村委会、镇属各单位：
为有效预防学生突发溺水事故发生，稳定社会秩序和校园秩序，根据市委、市政府要求，结合我镇工作实际，特制定本应急预案。
一、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：____
（各村村长、社区主任）
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强学生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料等形式对学生进行防溺安全的教育。
3、各学校每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、组织人员对学校周边水域再次进行排查分析，水池、河道和危险地段树立明显警示标志。
5、派出所排除巡逻队对本辖区内水域加强巡逻。成立水上安全领导小组。
6、加大防溺水宣传力度，利用宣传车到各村进行“学生防溺水安全教育”。
7、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
8、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
三、预防的重点
1、要利用板报、班会、课堂对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。
4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
5、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。
6、注意河道危险区域的巡查。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时立即拨打镇应急电话、110、120等求救电话。
2、镇应急分队接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织各工作小组采取积极果断措施组织救援。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程序。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须立即如实地向镇政府报告，镇政府向上级有关部门报告死亡情况，做好溺水学生家长的思想工作，积极联系保险公司予以理赔，处理各种善后事宜。
7、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
为有效预防青少年儿童突发溺水事故发生，确保我镇各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序。结合我镇工作实际，特制定此预案。
一、健全组织，加强领导
成立以镇长为组长，分管领导担任副组长，综治、学校、卫生院、派出所、安监、水利、团委、妇联等部门负责人为成员的防溺水事故应急处置领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办。
二、加强管理，明确责任
加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级会议精神贯彻落实到位，领导组明确了具体工作职责如下：
（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1）向家长发放防溺水的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）通过办专栏，张贴防溺水图片，宣传防溺水知识，开展防溺水主题班会等提高学生的自我保护意识。
2、加大督促检查力度
（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
（3）各村在事故多发地点设立警示牌，加强对重点路段、重点水域的巡查。
（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
3、增强应急处置能力
（1）一旦发现青少年儿童溺水事故，应采取积极果断措施进行营救，并按程序报警，请求110、120救助；同时防溺水工作应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院等第一时间赶赴现场，组织施救。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，中心校、镇领导组及时如实将有关情况上报教育局，县委县政府。
（3）镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（4）发生青少年儿童溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程，对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
为有效预防学生突发溺水事故发生，稳定社会秩序和校园秩序，根据市委、市政府要求，结合我乡工作实际，特制定本应急预案。
一、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：____党政办主任
驻村第一书记、工作队员
各中心负责人
各中、小学校校长
各村村干部
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强学生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料等形式对学生进行防溺安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、组织人员对学校周边水域再次进行排查分析，水池、河道和危险地段树立明显警示标志。
5、派出所排除巡逻队对本辖区内水域加强巡逻。学校成立水上安全领导小组，成立学生督察队，教师、党员巡逻队。
6、加大防溺水宣传力度，利用宣传车到各村进行“学生防溺水安全教育”。
7、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
8、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
三、预防的重点
1、要利用板报、班会、课堂对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。
4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
5、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向乡政府报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程序。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须立即如实地向乡政府报告，乡政府向上级有关部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
为加强我镇校园安全管理，防止青少年溺水事故的发生，确保生命和财产安全，按照依人为本、安全第一、预防为主的原则，结合本镇实际，特制定本预案。
一、组织领导
镇成立防溺水安全应急工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
职责：全面领导、组织、协调防溺水工作。督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。维护校园的安全和稳定，全力保护青少年生命安全。
二、应急工作组
（1）宣传教育组
组长：____
成员：____
职责：负责学生防溺水安全教育，按照镇防溺水工作领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
（2）现场处置组
组长：____
副组长：____
成员：公安干警和医务人员
职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救或紧急送往镇中心卫生院。
（3）事故调查组
组长：____
副组长：____
成员：公安干警和司法干警
职责：协助镇政府对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。
（4）善后处置组
组长：____
副组长：____
成员：____
职责：负责做好师生及家长的思想工作，协同事故调查组调查事故发生原因，尽快恢复正常的教育教学秩序，联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜，严防矛盾散发。
三、应急预防措施
1、加大宣传教育力度
（1）学校通过升旗仪式的活动对学生进行游泳安全教育，让学生掌握防溺水、自救的知识，强调安全第一。
（2）通过办防溺水专栏，出防溺水黑板报等形式，在班级内宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
（3）向家长发放“安全教育告家长书”的宣传材料，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。
（4）明确要求学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，杜绝学生游泳溺水事故的发生。
（5）任课教师每节课都应负责清点学生，发现可疑情况应立即向班主任反馈，防止防溺水事故的发生。
2、加大督促检查力度
（1）加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事、有病的情况，必须持有班主任签字的请假条，交给校门口值班人员才能出校，学校要求所有请假学生由家长到校接送，确保学生的离校安全。
（2）积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，设立警示牌。
（3）如发现周边存在隐患的水域，应报告镇应急领导组，协调有关部门予以处理。
（4）如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应立即上前予以劝阻和制止。
（5）加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
四、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向镇应急领导组报告。
2、镇应急领导组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断的措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治。
3、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
五、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故的再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，将安全工作落实到实处。
各村（居）、各单位、辖区各学校：
为有效预防学生突发溺水事故发生，确保我镇各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据县暑期安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本应急预案。
一、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：____
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强学生的自我防范意识。
2、学校要利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料等形式对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
三、预防的重点
1、要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。
4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
5、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
为了加强安全管理，防止溺水事故的发生，确保学生的生命和财产安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合我镇实际制定本预案。
一、组织机构
1、应急领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____及各村居书记
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护人民的身体健康和生命安全；维护我镇的安全和稳定。
2、应急工作小组
1）宣传教育组
组长：____
成员：各中小学校长
职责：负责学生防溺水安全教育；按照上级的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
2）现场救护组
职责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
3）事故调查组
职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。
4善后处置组
职责：负责学生家长的思想工作，做好溺水学生的安抚慰问工作；协同有关部门调查，尽快恢复正常的社会秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
1）充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育活动，和防溺水等安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。
2）通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
3向家长发放“关爱生命，预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。
2、加大督促检查力度
1）加大督促检查。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
2）学校应积极联系学校周边水域管理部门，排除水域周边安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，提醒学生养成良好的防溺水安全意识。
3）学校周边水域事故多发地点，学校安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告镇应急领导小组，协调有关部门予以处理。
4）各村居巡逻队如发现有在存在隐患或危险的水域周边戏水的孩子，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
5）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的应立即根据指示牌提示拨打救援电话并向应急领导小组报告。
2、镇应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度，送到医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，各村居将及时、如实将有关情况上报镇应急领导小组。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
为积极应对可能发生的溺水事故，及时采取措施，有序、高效的组织应急救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全。经__镇党委政府研究决定，结合我镇实际，特制定本预案。
一、指导思想
认真学习贯彻____关于安全生产重要论述，深入开展预防中小学生溺水专项行动，积极采取多种方式方法，有针对性地对中小学生进行预防溺水的安全教育，加强隐患排查整治，完善工作措施，压实工作责任，健全家校合作、联防联控工作机制，建立预防中小学生溺水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，增强安全意识，提高防范能力。
二、工作目标
从即日起，至__月底，以预防溺水教育为目标，不断健全中小学生防溺水工作体系，以全镇小溪河流、水库、塘堰为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、适用范围
本预案适用于在__镇境内发生的中小学生溺水事故应急工作。
四、组织机构及职责
（一）成立__镇溺水安全事故应急指挥部
指挥长：____
副指挥长：____
成员单位：党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和乡村振兴办公室、综合行政执法办公室、社会事务管理办公室、社会治理办公室、农业综合服务中心、公共事务服务中心、农民工服务中心、派出所、司法所、自然资源管理所、学校、卫生院、电管所、电信、移动、信用社、邮政储蓄营业所、各村（居）“两委”。
领导小组下设办公室，方__任办公室主任，冯__任办公室副主任，罗__、冉__、杜__、冉__、王__、龚__、黄__同志负责具体办公。
（二）指挥部下设各小组及职责
（1）应急抢险组。武装部长郭__任组长，成员为公共事务服务中心全体工作人员、民兵分队及辖区的应急抢险队伍，主要职责是协助相关职能部门进行现场保护、疏导、抢险、抢救遇险人员及财产。
（2）医疗救护组。副镇长田__任组长，__卫生院、__镇中心卫生院负责人任副组长。成员由农业综合服务中心，卫生院医生组成。主要职责是现场救护、抢救遇险人员生命安全。
（3）善后处理组。人大副主席冯__任组长，成员由社会事务管理办公室、社会治理办公室、经济发展和乡村振兴办公室所有工作人员组成。主要职责是协调有关单位对事故伤亡人员善后处理工作。
（4）事故调查组。分管安全副镇长方__任组长，带领派出所，综合行政执法办公室对事故现场进行勘查，查明事故原因。
（5）后勤组。党委副书记苏__任组长，党政综合办公室、党建工作办公室、农民工服务中心、财政所全体工作人员组成。主要职责负责后勤保障、车辆调配。
五、主要任务
（一）加强领导。中小学校、各村（居）委会、相关单位要高度重视预防中小学生溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、人民至上”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
（二）加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；布置预防溺水教育作业；制作知识展板、宣传栏，印发游冰安全宣传册。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
（三）严格落实水域主体责任。对所有水域要进行责任划分，明确到人，对于无法确定主体责任单位的水域，由该水域所在村负责。水域管理主体责任单位对该水域学生防溺水工作负直接责任。要对所管理水域采取防溺水措施，按有关要求设置警示标志、防护栏、隔离带和救生设备，特别是要按照住房和城乡建设部《工程建设标准强制性条文》规定，在硬底人工水体的近岸2米范围内水深大于0。7米的地段设置护栏。要开展值守、巡视和隐患排查整治。
（四）信息及时上报。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报。