为预防青少年儿童突发溺水事故,以人为本,安全第一,预防为主的原则,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据上级有关文件精神,结合本辖区工作实际,特制定本应急预案。
一、成立防溺水安全领导小组
(一)领导小组成员
组长:____
副组长:____
成员:____
领导组下设办公室,办公室主任由周____同志兼任。
(二)领导小组职责
1、加强对预防溺水事故的安全教育,增强未成年人的自我防范意识。
2、利用居村广播、会议、橱窗等对家长及学生进行防溺水安全的教育。
3、当发生溺水时,领导小组要立即赶往现场进行抢救并报告上级,必要时向110、120求助。
4、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作,全面负责指挥协调应急演练工作,根据实际情况,及时发布命令,启动预案。
二、预防方法、安全教育
(一)游泳安全常识
1、在亲近水流之前一定要预先得到家人的同意,同时要结伴以便互相照顾。
2、设有“禁止游泳或水深危险”等警示标语之水域处,千万不可下水戏水。
3、遇身边物品不慎滑落水中,不贸然入水打捞。
4、切勿到不明地形的水库、河流、池塘等游泳、戏水,以免发生危险。
5、身心情况欠佳时,如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。戏水时,不可将他人压入水中不放,以免因呛水而窒息。
6、活动中,已感到寒意时,或将有抽筋现象时,应及时登岸休息。
7、看到有人溺水,要大声呼救,或拨打110请求支援,如果自己没有学过水上救生,不可冒然下水,可借助身边物品、器材施救。
(二)水中自救与救生
游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况,应当采取下列自救方法。
1、遇到意外要沉着冷静,不要惊慌。惊慌紧张会使人体肌肉收缩、身体僵硬,导致活动力降低,因惊慌而不断挣扎会耗竭体力,减少生存机会。遇到意外应当一面呼唤他人相助,一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时,如果离岸边很近,应立即出水,到岸边进行按摩;如果离岸边较远,可以采取仰泳姿势,仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩,以求缓解;如果自行救治不见效,就尽量利用未抽筋的肢体划水到岸。
3、游泳遇到水草,应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住,不要乱蹦乱蹬,应仰浮在水面上,一手划水,一手解开水草,然后仰泳从原路返回。
4、游泳时陷入漩涡,可以吸气后潜入水底,并用力向外游,待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支,过度疲劳的情况,应停止游泳,仰浮在水面上恢复体力,待体力恢复后及时返回岸上。
6、如果不慎滑入水中,应吸足气,拍打水,大声呼救。7、当有人来救助的时候应该身体放松,让救助的人拖住腰部,方便救援。
三、日常管理hTtPs://WWw.WenANdAqUaN.cOM
1、建立健全预防溺水事故的安全防范制度,明确专人负责防溺水工作,落实好村居救生员,实行各负其责的防范工作机制。
2、加强警示巡查,对辖区内的堰塘水库搞好险情排查和日常巡查工作,设立警示标志。
3、加强对学生和家长的警示教育,通过橱窗、会议、微信群、入户宣传等形式,增强学生的防溺水安全意识,增强监护人的责任意识。
四、溺水事故发生的应急措施
1、如果因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告村居。
2、村居在接到学生溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向上级部门报告,必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向上级部门报告,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、事故处理
(一)报告程序
发生特大安全事故的村居,应立即将事故概况快速报告__街道办事处。
(二)时间要求
发生特大安全事故,应尽快报告事故情况,在5分钟内要向__街道办事处报告。
(三)报告内容
报告内容要简洁明了,报告内容包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
为创建稳定和谐的社会环境,切实保障人民群众的生命财产安全,我街道始终把安全工作放在头等重要的位置,从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生,本着对安全工作高度重视的精神,成立了以党政主要领导为组长的防溺水工作领导小组,层层落实责任。实行党政领导,部门联动,齐抓共管。在全办事处干群中树立“安全工作重于泰山”的思想,做到警钟长鸣,深入排查各隐患点,防患于未然,杜绝事件的发生。为了深入贯彻区委区政府的有关安全会议精神,确保防溺水安全,特制定此预案。
一、组织领导
为了加强对我街道预防溺水应急处置工作的领导,街道党工委、办事处决定成立__街道预防溺水应急工作领导小组。领导小组成员名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
各中小学、幼儿园负责人
领导小组下设办公室、接访善后组和应急分队。职责分工:
(一)办公室设在街道二楼,办公室主任由黄__同志兼任,办公室成员由江__同志担任,具体负责办公室的日常工作。
(二)接访善后组。接访组组长:黄__;副组长:罗__、黄__和各社区党委书记,成员:街道妇联,各社区治保主任、各社区妇联主席。
(三)应急小组。由街道综治办负责,成立__街道预防溺水工作应急队伍,人员由综治办干部、辖区派出所民警和社区干部组成。
二、加强管理,明确责任、制定措施,预防为主
(一)预防及应急前准备
1、加强对辖区内水域安全的检查,设置水域安全防护警示牌。
2、社区要加强辖区群众安全教育宣传,学校要利用校园广播、主题班会、班刊、手抄报、致家长一封公开信等多种形式进行防溺水安全教育。
3、加强水域安全巡逻,随时随地对居民进行安全教育和安全提醒,密切注视水域安全。
4、配备救生设备工具。
5、街道办事处启动溺水事故发生点的管理措施。
6、街道办事处、各居委会及各学校保证日常的安全巡视。禁止少年儿童游泳戏水,街道和社区要做好对少年儿童溺水事故易发区的安全管理。
(二)溺水事故工作措施
1、接到溺水事故报警后,街道、事故发生地社区要快速反应,迅速到现场组织施救。
2、报警及紧急通知医疗人员,救护车到现场紧急救治。
3、组织有关人员迅速维护现场的秩序,稳定局势,做好安定工作,并及时疏散事故现场的围观人员。
(三)应急救援措施
1、街道办事处、社区接到有关溺水事故报警电话后,立即按本预案的职责范围做好通知有关部门,发出救援指令,赶往事故现场,同时迅速报区有关部门;
2、到达事故现场,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性;
3、做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;
4、如发现是中小学生溺水,要通知所在学校,迅速向上级主管部门教育局报告情况;
5、要迅速查明溺水事故发生的原因及过程并做好善后工作;
6、当事故控制后,要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
为深入贯彻省、市、县关于“预防未成年人溺亡专项治理”工作会议精神,为创建平安、和谐、稳定的社会环境,切实保障未成年人生命安全,经街道党工委研究,特制定《__街道预防未成年人溺亡安全应急处置预案》。
一、加强领导,明确责任
为加强”预防未成年人溺亡专项治理”工作的组织和领导,街道成立”预防未成年人溺亡专项治理”工作领导小组,其组成人员如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导组下设办公室,办公室设在街道综治办,陈__同志任办公室主任,负责预防未成年人溺亡专项治理工作的开展。具体工作如下:
1、落实省、市、县部署的”预防未成年人溺亡专项治理”各项工作任务。
2、协调、组织各部门、各社区两委、各相关单位开展“防溺亡”工作。
3、加强对各部门、各社区两委、各相关单位”预防未成年人溺亡专项治理”宣传教育、工作落实情况的督促、检查。
4、负责”预防未成年人溺亡专项治理”工作资料的收集与归档。
二、加强宣传教育和督促检查。
各部门、各社区、各相关单位要迅速召开专题会议,广泛宣传”预防未成年人溺亡专项治理”工作的重要性,大力营造”预防未成年人溺亡专项治理”工作氛围,努力形成全社会广泛参与“防溺亡”工作格局。
1、加大宣传教育力度
利用广播室、宣传栏、宣传车、张贴标语等形式普及防溺水安全知识;组织”预防未成年人溺亡专项治理”隐患大排查,设置警示标志,加强对“重点水域、重点时段”的安全管理和警示巡逻等;开展“全覆盖”的学生安全大家访、做好《致未成年人监护人的一封信》的“全发放”、组织好学生“全参与”的防溺水主题班会、出好一期防溺水的主题黑板等,切实加强学生和家长”预防未成年人溺亡专项治理”教育,为青少年儿童构筑一道”预防未成年人溺亡专项治理”防线。
2、加大督促检查力度
充分调动各方面力量,建立群策群力、联防联动的防溺水工作机制。认真做好本辖区内水域摸排工作,及时在可能造成溺水事故的塘、河、沟、坝等水域设置警示牌,做到防患于未然;要动员或聘请人员,对池塘、水坑、水库等易发溺水事故地段进行高度防范,严防死守;组织巡逻队对塘、河、沟、坝等水域的”预防未成年人溺亡专项治理”巡查;各、社区配合学校教职工,包村入户,家访到每一位学生家庭,督促家长或监护人,认真履行教育、监管孩子的职责。
三、增强应急处置能力
(一)坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则,各社区、中心校要制定”预防未成年人溺亡专项治理”工作方案和应急处置预案。要建立”预防未成年人溺亡专项治理”信息报告制度。同时要举一反三,注意防范交通、恶劣天气等方面的安全隐患。
(二)万一发生溺水事件,第一时间做到早救治,严格执行谁发现谁首先处理的制度。常见的救治方法是:
1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物,保持呼吸道通畅,并拉出舌头,以避免堵塞呼吸道;
2、将溺水儿童举起,使其俯卧在救护者肩上,腹部紧贴救护者肩部,头脚下垂,以使呼吸道内积水自然流出,但不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间:
3、进行口对口人工呼吸及心脏按摩;
4、尽快联系县急救中心或就近送医院。
溺水事件发生街道、所在社区、中心校、派出所、中心卫生院第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救,社区两委、学校及时与家长取得联系,最大限度地降低事件的危害和负面影响,确保社会的稳定。
(三)及时如实将有关情况上报街道办和综治办。
(四)街道办、中心校、社区两委和相关部门联动,做好对事件的善后处理。
(五)对事故原因进行调查,如属安全责任事故,将坚决追究有关部门和个人的责任。
四、其它事项
本预案是重大突发事故发生后,街道各部门实施抢救工作,并协助有关部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况进行补充。
各村、处直各单位:
为确保我办青少年学生儿童生命安全,有效预防青少年学生儿童溺水,结合我办实际情况,特制定防溺水安全工作应急预案。
一、指导思想和要求
实行防溺水责任办事处主要领导负责制,快速、及时、有效地处置全办辖区范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,坚持自保、自救、保安全,确保不出安全事故。
二、组织机构
1、成立__街道青少年学生儿童防溺水工作领导组:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室。李__同志兼任办公室主任,负责日常工作。在市政府领导下,贯彻执行市政府的指示精神,全面指挥__街道防溺水工作。根据可能出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总,为组长决策提供科学依据。联系医疗部门,由街道卫生院医务人员、医疗设备,组成医疗队参加抢救工作。在街道领导小组的统一指挥下,负责防溺水安全教育的开展,检查、监督防溺水措施的落实及资料收集与归档等工作。
2、成立街道防溺水工作巡查抢险突击队
队长:____
副队长:____
成员:____
做好日常对重点水域的巡查,根据组长的指令,进行抢险。
三、防溺水预案
1、加强防溺水知识教育。__学校利用周一升旗仪式、各班主任充分利用班会及安全教育课、家访、一封信等多种形式,及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河嬉水,不到塘坝水库洗澡,暴风雨天气不在沿河、塘、水库行走,河水暴涨时不强涉。
2、各村在事故易发地点设立兼职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查。各村附近的塘、河、水库等醒目处树立“严禁下水游泳”、“水深危险”等警示标语。
3、让家长与学校密切配合,加强学生上学、放学途中、双休日、节假日、假期的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
4、在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校或家长报告,学校和家长配合进行批评教育。
5、事故处置办法:
(1)一旦发生溺水现象,立即报告街道防溺水工作领导小组,领导小组在上报的同时,组织抢险突击队以最快速度赶往事发现场,采取措施当场急救并立即送往医院抢救,尽最大可能弥补损失。
(2)街道、村和相关部门联动,做好对事件的善后处理。
(3)防溺水工作领导小组联系家长做好善后事情处置。
6、对因工作不负责任或失误造成安全事故的,要严肃追究当事人的责任。
各村社区、镇直各单位:
为贯彻上级关于预防青少年儿童溺水工作指示精神,确保我镇青少年儿童生命安全,预防青少年儿童溺水,结合我镇实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想和要求
实行防溺水责任镇领导负责制,快速、及时、有效地处置镇域范围内防溺水工作中出现的各类突发性事故。采取有效措施,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保不出安全事故。
二、健全组织,加强领导
(一)成立__镇预防青少年儿童溺水工作应急领导小组,具体名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
职责:全面负责指挥协调应急演练工作,根据实际情况,及时发布命令,启动预案。
(二)应急领导小组分工及成员职责
组长:在市委、市政府的领导下,全面指挥全镇防溺水工作。
副组长:根据出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加抢救工作。维护学校稳定。
成员:在镇应急领导小组的统一指挥下,负责检查、监督防溺水措施的落实情况,及时处置辖区范围内的突发险情。
(三)应急工作小组分工及职责
应急领导小组下设宣传教育组、现场救护组、事故调查组、善后处置组四个小组,具体职责如下:
1、宣传教育组
组长:____
成员:____
职责:负责学生防溺水安全教育;按照应急领导小组的指令,负责与有关单位联系与沟通,加强防溺水工作的综合管理。
2、现场救护组
组长:____
成员:涉及村(社区)负责人
职责:依现场情况制定和落实施救措施,对伤病员进行紧急抢救,联系当地医院救治,或拨打120请求救助。
3、事故调查组
组长:____
成员:____、涉及村(社区)负责人
职责:协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查,和事故责任的认定。
4、善后处置组
组长:____
成员:____
涉及学校和村(社区)负责人
职责:负责师生及学生家长的思想工作,做好溺水师生的安抚慰问工作;协同有关部门调查,尽快恢复正常的教育教学秩序;联系保险公司,对溺水学生进行理赔,妥善处理各种善后事宜。
三、制定措施,预防为主
(一)加大宣传教育力度
1、各学校负责向家长发放以防溺水为主题的致学生家长一封信,让家长明确学校的作息时间,通过家访、给家长发送手机短信、微信、电话联系等多种形式提高家长的安全意识,并履行好监护人的职责。通过张贴一些防溺水图片,宣传一些防溺水知识,提高学生的自我保护意识。
2、各村负责在主要道口利用横幅(2条以上)、电子显示屏、宣传画等开展安全专题教育活动,并加强安全知识的宣传。
(二)加大督促检查力度
1、加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,确保学生在校园期间的安全。
2、各校要在学校周边水域设立警示牌,提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
3、各村要在全镇范围内水域处设置醒目目标,警示人们“珍爱生命、预防溺水”。同时要在事故多发地点安排兼职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查。
4、让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
5、在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告。
6、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,抓在手头上,落在行动上。
(三)增强应急处置能力
1、学生万一发生溺水事件,防溺水安全应急小组立即启动,学校、派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救,学校及时与家长联系。
2、一旦出现溺水伤亡事件,中心学校、镇领导组及时如实将有关情况上报教育局及市委、市政府有关部门。
3、镇、村和相关部门联动,做好对事件的善后处理。
4、对事故原因进行调查,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
各村委(社区),各有关单位:
为创建稳定和谐的社会环境,切实保障人民群众的生命财产安全,我街道办始终把安全工作放在头等重要的位置,从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生,本着对安全工作高度重视的精神,成立了以街道办主任为组长的防溺水安全领导小组,层层落实责任。实行党政领导,部门联动,齐抓共管。在全街道干群中树立“安全工作重于泰山”的思想,做到警钟长鸣,防患于未然。为了深入贯彻县委县政府的有关安全会议精神,确保防溺水安全,特制定此预案。
一、健全组织,加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作,我街道成立了防溺水安全领导小组,具体名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
__街道辖区各村(社区)小学校校长
巡视员、监督员:各村(社区)支书
二、加强管理,明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理,切实将上级的会议精神贯彻落实到位,领导小组明确了具体工作职责如下:
(1)负责领导、协调、组织防溺水工作,提供必要的预防经费和物资保障。
(2)负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施,预防为主
1、加大宣传教育力度
(1)各学校负责向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》的宣传材料,让家长明确学校的作息时间,通过向学生家长发放(告家长书)、家访、给家长发送手机短信、电话联系等多种形式提高家长的安全意识,并履行好监护人的职责。通过张贴一些防溺水图片,宣传一些防溺水知识,提高学生的自我保护意识。
(2)各村(社区)负责在主要道口利用横幅(2条以上)、标语(每个村民组2条以上)等开展安全专题教育活动,并加强安全知识的宣传。
2、加大督促检查力度
(1)加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,确保学生在校园期间的安全。
(2)各校要在学校周边水域设立警示牌,提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
(3)各村(社区)要在人民经常活动的水域设置醒目目标,警示人民“珍爱生命、预防溺水”。同时要在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查。
(4)让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
(5)在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告。
(6)实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
3、增强应急处置能力
(1)学生万一发生溺水事件,防溺水安全应急小组立即启动,学校、派出所、县社区服务中心第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救,学校及时与家长联系。
(2)一旦出现溺水伤亡事件,中心校、街道办领导组及时如实将有关情况上报教育局及县委、县政府等有关部门。
(3)街道、村(社区)和相关部门联动,做好对事件的善后处理。
(4)对事故原因进行调查,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
根据上级部门关于预防青少年儿童溺水工作的有关精神,为及时、有序、高效地处理学生溺水事件,尽快组织救援,最大限度地减少人员伤亡,减少家长、学校的损失,维护校园秩序和社会稳定,特制定本预案。
一、指导思想和要求
实行防溺水领导负责制,快速、及时、有效地处置辖区范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保不出安全事故。
二、组织机构
1、成立__街道防溺水工作领导小组:
组长:____
副组长:____
成员:____
工作职责:在城区政府的领导下,贯彻执行预防青少年儿童溺水工作的各项指示精神,全面指挥全社区防溺水工作。
三、预防及应急前准备
1、加强对水域安全的检查,设置水域安全防护警示牌。
2、加强暑期安全教育宣传,利用校园小广播、班刊、手抄报、致家长一封公开信等形式进行安全教育。
3、明确安全保卫人员的职责,加强水域安全巡逻,随时随地对少年儿童进行安全教育和安全提醒,密切注视水域安全动向。
4、对校园周边开展日常的安全巡视,禁止少年儿童游泳戏水。
5、做好对少年儿童溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料整理归档。
四、溺水事故应急预案
1、溺水事故发生后,社区(村)防溺水工作领导小组要快速反应,采取救生措施实施救人。
2、报警及紧急通知医疗人员,救护车到现场紧急救治。
3、组织有关人员迅速维护现场的秩序,稳定局势,做好安定工作,并及时疏散事故现场的围观人员。
五、应急救援措施
1、最早发现少年儿童溺水事故的人员应立即拨打110报案,并同时向社区报告。
2、接到报警电话后,迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门,赶往事故现场;
3、到达事故现场,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性;
4、做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;
5、通知所在部门,迅速向上级主管部门教育局报告情况;
6、发生少年儿童溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程;
7、经过现场采取急救措施,配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;
8、当事故控制后,要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
9、防溺水工作领导小组联系家长做好善后事情处置。
为扎实贯彻“安全第一,预防为主”的方针,有效预防青少年儿童突发溺水事故,确保我街道应急工作高效有序进行,最大限度地减少伤亡,切实维护青少年儿童安全,稳定社会秩序和校园秩序,结合我街道实际情况,特制定防溺水工作应急预案。
一、指导思想和要求
实行防溺水街道、村两级负责制,快速、及时、有效地处置辖区范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保不出安全事故。
二、健全组织,加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作,特成立__街道办事处防溺水安全应急领导小组,小组成员名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室,郑____兼任办公室主任。办公室联系电话:________
三、加强管理,明确责任
(1)负责领导、协调、组织防溺水工作,提供必要的预防经费和物资保障。
(2)负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
四、制定措施,预防为主
(1)加强防溺水知识教育。精心组织开展各种形式的宣传教育工作,对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合,印发以防溺水为主题的致学生家长一封信,通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作,及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河嬉水,不下河洗澡,暴风雨天气不在沿沟、河、塘行走。河水暴涨时不强涉。
(2)各村(居、社区)在事故易发地点设立专职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查,并形成巡查记录。各村(居、社区)附近的沟、河、塘等醒目处树立“水深危险、禁止下水”等警示标语,重点地段设施防护网,重要水域安装防溺水智能化警戒系统。
(3)让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
(4)在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告,学校和家长配合进行批评教育。
(5)实行防溺水信息零报告制度,提高各层次的预防青少年儿童溺水意识,及时掌握安全动态,了解存在的问题和隐患。各村居、各单位应予高度重视,明确安排好具体人及时填写上报。
五、防溺水措施
(1)教育青少年儿童不可下河抓鱼,不下河洗澡,暴风雨天气不在路上行走,河水暴涨时不强渡强涉。
(2)加强各时段、各河段检查人员安排,由各分片干部、各村民组长进行巡视。专职巡查员每天6:00——22:00进行巡查,形成巡查记录。
(3)对重点的沟、河、塘等处树立“水深危险、禁止下水”等警示标语,安装防溺水智能化警戒系统。
(4)各学校组织教师逐户进行家访,做到每生必到,一户不漏。加强与家长的联系与沟通,取得家长的支持与配合,增强家长的安全意识,使家长在上放学路上及节假日、考试等脱离学校和教师监管时段,切实担负起监护人责任,对孩子进行教育与监管,严防学生溺水事故发生。
六、事故处置办法
(1)一旦发生未成年人溺水事件,最早发现溺水事件的人员应采取果断措施进行营救,并按程序报警,请求110、120救助,并立即上报所在村(居)委会;接到报警后,防溺水安全应急领导小组立即启动,学校、派出所、办事处卫生院、村两委成员第一时间赶赴现场,到达事故现场后,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,采取积极果断措施进行营救,保证救援工作的及时性。学校、村居及时与家长联系。
(2)做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,派出所应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性。
(3)经过现场采取急救措施,有关人员配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束。
(4)一旦出现溺水伤亡事件,各村居(社区)、学校必须30分钟内如实将有关情况上报办事处防溺水工作应急领导小组。
(5)街道、村居和相关部门联动,做好对事件的善后处理。
(6)组织人员对事故原因进行调查,做好事故原因的调查上报和预防措施的制定。如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。