全县广大父老乡亲、同志们、朋友们：
清明将至，当前正值春季森林草原防火关键期，春耕农事、外出踏青、上坟祭祀活动急剧增多，森林火险等级持续走高。为保障清明期间森林资源安全，保持社会和谐稳定，我代表县委、县政府，就做好清明期间全县的森林防火工作，讲几点意见。
一、广泛宣传，营造浓厚的森林防火氛围
清明期间是野外用火的高发期。全县各级各部门必须保持高度警惕，明确各自职责，把森林防火各项措施落到实处。要多渠道、多层次、全方位地宣传森林火灾的危害性和引发森林火灾的所要承担的法律责任，提高广大群众的防火意识。特别是要广泛宣传县政府《关于殡葬祭祀活动管理的通告》，让广大群众都了解清明节期间只能在四月的2、3、4号三天开展文明祭祀，严禁坟头烧纸、严禁燃放烟花爆竹、严禁市场销售香烛冥币等具体规定，真正做到家喻户晓，人人皆知。希望全县广大群众深刻认识森林防火面临的严峻形势，正确理解政府采取的一系列措施，主动参与、积极配合、自觉服从，切实形成全县上下齐心协力共同预防森林火灾的良好局面。
二、严控火源，依法严厉打击野外用火
野外火源管理是森林防火的重中之重，封山防火管制期间，要狠抓火源管理，全县范围内禁止一切野外用火。县森林公安局和各乡镇派出所，要成立打击野外违法用火队伍，严防死守，严密排查，禁止一切火种进山。对野外违法用火者和责任人，要做到“见烟就查、见火就罚”，对造成火灾损失的，要依法严肃追究刑事责任。同时，要通过媒体、广播、微信等各种渠道，加强对打击野外违法用火工作的宣传，特别是对野外违法用火者，要从严惩处，公开曝光，做到查处一案，震动一方，教育一片。
三、加强领导，确保防火责任落实到位
全县各级各部门要把森林防火工作摆在更加突出的位置，进一步强化责任，抓好落实。要严格实行县直领导包乡镇，乡镇干部包村，村干部包户，防火队员包山头、包路口、包地块的责任制度，配强野外巡查力量，加强野外巡护。县森林防火指挥部成员单位和各乡镇政府，要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求，严格执行领导带班和24小时值班制度，明确防护员巡护、宣传、发现、制止、报告、配合等各方面的职责，加强业务培训，统筹抓好疫情防控和森林草原防火灭火工作。县森林消防队、各乡镇专业、半专业的扑火队伍，要随时做好防火扑火准备，一旦发生火情，要迅速拨打森林火警电话12119报警，按照森林防火指挥部统一指挥，迅速组织扑救，对防火工作中失职、渎职或措施不力，贻误战机造成损失的，将依法严肃追究主要责任人和直接责任人的责任。
同志们，借此机会，我代表县委、县政府，向奋战在一线的党员干部群众和广大医务工作者表示衷心感谢，向全县广大群众和社会各界的积极支持、主动配合，致以崇高敬意！
怀来人民自古就有迎难而上、勇于牺牲、甘于奉献的精神，全县广大党员干部群众和社会各界，要继续弘扬“人民利益高于一切”的新时期董存瑞精神，多为__防控加油、助力、鼓劲，继续从细、从紧、从实抓好__防控各项措施，千万不要因一时的大意而前功尽弃，千万不要因一时的松懈而让努力白费。我们坚信，在以__为核心的__坚强领导下，在各级干部、党员和全县人民的共同努力下，我们一定能够打赢这场__防控阻击战。
全县广大父老乡亲、同志们、朋友们，做好森林草原防火工作是全社会的共同责任，任务艰巨、使命光荣。让我们大家携起手来，积极投身到森林防火和疫情防控中来，主动担当守护人民生命和财产安全的责任使命，为全县经济社会快速健康发展保驾护航作出应有贡献。
尊敬的各位领导、同志们：
大家上午好！
很荣幸能够站在这里和大家一起交流护林防火工作经验，这是各级领导对我们以前工作的肯定，更是对我们今后工作的鞭策。成绩的取得得益于局党委的正确领导，离不开局、处各相关业务科室的细心指导，更是管护中心全体职工共同努力的收获。
20__—20__年度，__管护中心牢记“护林防火是林区天大的事”，按照“瞄准一流抓、抓出一流来”的工作要求，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，以“保资源、保安全”为目标，不断探索护林防火新机制、新方法、新思路，突出重点，化解难点，抓准切入点，在强化宣传、健全机制、完善措施上做了大量工作，确保了辖区森林资源的安全，我们的主要做法是：
一、抓安排部署，突出“细”字
__管护中心管辖面积148632亩，下辖四个行政村、两个社区，共计总人户2289户，总人口4586人，六类人员49人，输电线路全长52。5公里，变压器59台，辖区坟墓公墓区289座，零星坟墓132座，区域面积大、范围广、社情复杂。面对压力，我们没有退缩，而是迎难而上。对每个时段的防火工作都做出详细部署，安排到位。尤其是重点时段，人员、车辆、要道路口都一一安排到点、到人，确保工作不出半点问题。
二、抓防火宣传，突出“广”字
在抓好护林防火宣传工作中，一是充分利用宣传车辆、村级广播、走村串户，将《__国家公园保护条例》、《森林防火条例》、《森林防火戒严令》宣传到千家万户，由于辖区住户分散，管护职工利用入户签订护林防火责任书和社区宣传，向村民挨家逐人登记造册，做到不漏一户，不漏一人，对辖区内痴、呆、傻、精神病患者等弱势群体进行“1对1”的监护管理，进行登记造册，签订责任书，落实监护人和分级监护制度。通过网络编辑防火彩铃、防火短信等，把防火宣传工作落到实处。二是与学校开展“五个一”活动，即每个学生写一篇森林防火作文，给家长写一封防火信、编写一条防火标语，办一期防火黑板报，上一堂森林防火课，让学生起到了护林防火宣传员的作用。三是到辖区悬挂宣传横幅，管护职工沿公路、林道张贴宣传标语、戒严令200多条。在醒目地段树立永久性森林防火标示牌15块，制作防火检查警示牌5块，出动防火车100多台次，四是积极向局宣教科林区融媒体投稿，宣传介绍管护中心护林防火暨林长制工作经验和典型做法。
三、抓隐患排查，突出“严”字
管护中心在抓森林资源安全隐患排查中，一是严管辖区施工单位，逐一签订施工防火责任书，严格野外用火审批制，严禁野外用火、野外吸烟；二是严管上坟祭祀行为。清明期间在公墓区入口设置关卡，安排专人值守，禁止祭祀人员携带火种进入公墓区。零散和新增坟头工作人员不定期进行巡查检查，禁止一切野外违规用火行为的发生；三是严管重点人群。结合社区宣传，加大对辖区重点人群的动态监管，随时掌握其去向和行为，第一时间发现制止意外火灾行为；四是与__供电部门合作，对辖区尤其是位于林内、林缘的输配电设施进行巡查检查，发现隐患及时整改到位。全年开展隐患排查63次，及时整改隐患2处，限期整改1处。
四、抓防火责任，突出“实”字。
管护中心把防火工作作为“先于一切，大于一切，重于一切，压倒一切”的头等大事来抓，抓细、抓实、抓出成效。一是认真落实护林防火、林长负责制。将护林防火与林长制工作结合并贯穿始终，全年开展防火清山巡护360天次，清理进山人员18人，清除电网一组，钢丝绳套12根，与村民合力救助金雕2只、大鲵1条、林麝1只、凤头鹰1只、中华小麂1只，森林资源和野生动物资源得到有效保护。二是认真落实包片责任制。管护中心合理划定责任区域到点、一人，明确职责任务，切实做到“山有人管，林有人护，责有人担”。责任人对各自管辖区域内的山情、林情、社情都能做到一口清。
成绩属于过去，未来仍需努力。征程正未有穷期，不待扬鞭自奋蹄。我们将不断总结、查漏补缺，齐心协力再创新的佳绩。
同志们：
当前我县已经进入春季重点防火期，今天我们召开全县森林草原防火暨禁牧工作会议，主要任务是认真贯彻落实上级森林草原防火工作会议精神，分析当前我县森林草原防火形势，明确任务和落实责任，安排部署全县森林草原防火各项工作，确保我县生态资源和人民生命财产安全。刚才林业局卢局长通报了全市森林草原防火工作会议精神，并就我县的防火禁牧工作做了安排。下面，我就进一步做好20__年全县森林防火工作讲几点意见。
一、正视形势，提高认识，切实增强做好森林草原防火工作的紧迫感和责任感
李__书记在自治区党委__届__次全会上明确提出，要坚守“发展、生态、民生”三条底线，在生态环境改善方面要继续实施重点生态工程，认真落实禁牧休牧、草畜平衡制度，进一步巩固扩大生态保护建设成果。森林草原防火工作事关生态建设、经济发展，甚至社会稳定，做好森林草原防火工作，不仅有利于保护森林草原资源，巩固造林绿化成果，保护生态环境，而且有利于促进全县经济健康持续发展。去年将森林草原防火工作列入全县安全生产大排查大检查大整治工作内容，单独成立一个联合检查组，常态化管理，按月上报隐患排查检查和整治工作成果。
近年来，我县积极争取上级林业生态建设项目，依托国家退耕还林、__工程封山育林、__风沙源治理工程，重点实施了通道绿化和大青山北坡生态治理等工程，森林覆盖率逐年提高，先后被评为“全区重点区域绿化工作先进单位”和“全国生态文明先进县”，生态环境得到明显改善，人民群众生产生活条件得到稳步提高。随着我县生态建设工作不断深入，森林草原防火成为我县生态建设工作中的重要任务。近几年，在林业战线广大干部职工和各乡镇、各有关部门的共同努力下，全县干部群众心往一处想、劲往一处使，确保了我县没有发生重大火灾，为生态建设做出了应有的贡献，借此机会，我代表县委、政府向为森林草原防火工作付出努力、做出贡献的广大干部职工表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时，也要看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题和当前森林草原防火工作的面临的严峻形势。一是有些干部群众存在麻痹大意思想。由于多年来未发生重大火灾，且前几天陆续降雪，一定程度上给森林草原防火工作减轻了压力，但也导致一些领导干部对森林草原防火工作的麻痹思想，心存侥幸，防火意识重视不够，认识不足，存在应付了事的现象。二是地广人稀，防控区域大，难度增加。近年来我县生态项目区不断扩大，防火面积也相应增加，西部乡镇村庄拆除后更是地广人稀，且留村人口大多为妇孺老弱，防火监控、组织扑救、应急疏散等能力不强。三是清明节临近，火源隐患增多。近日农村祭祀、扫墓活动密集，这一时段是森林草原火险的高发期。去年虽然清明节假日期间未发生火灾，但是节后稍有放松，连续发生两起森林草原火灾，造成了一定的损失和后果。因此各乡镇和有关部门对森林草原防火工作务必要引起高度重视，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，充分认识森林草原火灾的危害性和防火工作的重要性、长期性、艰巨性，真正做到警钟长鸣，常抓不懈，以对国家和人民生命财产高度负责的态度，扎扎实实做好森林草原防火工作。
二、明确任务，强化措施，确保森林草原防火工作和禁牧工作取得实效
关于森林草原防火工作，重点强调五方面内容：
一是要强化源头管理，消除火险隐患。森林草原防火关键在预防，核心在于管好野外火源。各乡镇要把加强火源管理作为森林草原防火的中心环节来抓，确保发现的火险隐患百分之百消除。当前，春耕生产、项目建设和清明扫墓用火是最主要的火灾隐患，群众擅自野外用火极易引发森林草原火灾。会后，各乡镇要立即开展一次森林草原火灾隐患排查和集中整治活动，逐条梳理存在的漏洞和不足，限期落实整改措施，把易于引起火灾的不安全因素及时的排除。同时，要认真抓好节假日及防火戒严期的防火措施落实，尤其在当前的“清明节”和即将到来的“五一”节等防火关键时期，民政部门要加大对扫墓人员管理力度，坚决禁止在生态项目区内上坟烧纸；农牧业局要加强对农民焚烧秸秆、烧荒等行为的约束教育，做好草原火灾预防和扑救工作；旅游部门要加强对游客的防火安全教育，禁止游客在重点防火区内烧烤野炊、违规用火；交通部门要在穿越生态项目区的公路两侧开设防火隔离带、建立防火宣传牌，提高往来人员防火意识。
二是要加大宣传力度，增强防火意识。要坚持把森林草原防火宣传教育贯穿于森林防火工作的全过程，林业部门要采取宣传车宣传、悬挂横幅、张贴标语等多种形式，深入乡村、集市和重点林区进行巡回宣传。宣传部门要利用电视、报刊等媒体，开辟森林防火专题栏目，滚动播放森林草原防火禁火令，全力营造浓厚的防火舆论氛围；对各地火灾肇事者的典型灾案件要进行宣传报道，加强警示教育，增强群众防火法制意识。教育部门要加强对全县中小学生的防火教育，增强未成年人安全防范意识和自我约束意识。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林草原防火真正变成广大群众的自觉行动。
三是要严格值班值守制度，抓好火情监测。防火期内，县林业局要充分发挥防火指挥部的职能职责，统筹调度各乡镇防火工作，建立总值班制，坚持做到“有值班人员、有带班领导、有值班日志”。各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、责任意识，安排好“清明”、“五一”等节假日期间防火工作，实行领导带班和24小时值班制度。节假日期间各乡镇和有关部门要按照有关要求，做好防火公务用车使用登记，严格履行车辆使用审批程序，严禁公车私用。要按照有关制度和要求，及时准确地做好上情下达、下情上报工作。值班领导要及时做好调度指挥工作，一旦发现火情必须及时上报，严禁瞒报、迟报，贻误扑火时机。
四是要强化应急响应，抓好科学扑救。气象部门要加强火险监测和预报预警服务，全力做好森林草原防火气象服务工作。各乡镇要建立完善森林草原防火应急处置机制，一旦发生森林草原火灾，要立即启动扑火预案，乡镇主要领导必须第一时间赶赴现场指挥灭火，科学指导，并对扑火安全负责。要坚持安全扑救，牢固树立“安全第一”的扑救思想，严禁组织妇女、儿童、学生和老年人直接参加扑救工作，严禁村民无组织上山扑火，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。
五是要加强队伍建设，提高扑救能力。林业部门要把防火队伍正规化建设和防火基础设施建设作为常抓不懈的重点工作，建立一支年轻化、专业化、高素质的森林草原防火队伍，要加大扑火技能和安全避险能力培训，积极组织开展灭火技能演练，不断提高队伍应急反应能力，同时做好扑火车辆、设备等物质保障工作，确保关键时刻拉得出、用得上、灭得了。各乡镇和有关部门要坚持“责任分条块、工作一盘棋”的原则，沟通协作，密切配合，确保森林草原防火各项工作取得实效。
关于禁牧工作：
首先要充分认识禁牧工作的重要性和必然性。____指出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
近年来国家、自治区、__市陆续出台多部保护生态环境的法律法规和办法措施。《森林法》、《__自治区草原管理条例》等法律、法规为禁牧工作提供了法律依据，市委、市政府相继下发《关于禁止放牧的通告》、《关于进一步加强禁牧工作的通知》、《关于进一步加强禁牧工作的意见》等文件，为禁牧工作提供有力的政策支持。
自治区作为国家北疆生态屏障，近年来不断加大生态建设和保护力度，我县周边旗县已全部实行禁牧，如果我县不严格执行禁牧政策，受利益驱使，必然促使其他旗县养殖大户通过各种渠道将牲畜运至我县进行放牧，从而导致生态环境进一步恶化。因此我县必须顺势而为，严格按照自治区、__市生态建设有关工作要求，扎实推进禁牧工作，保护县域生态环境不被破坏。
从我县肉羊养殖情况看，大部分肉羊集中在少数养殖大户手中。保守统计，散养大户拥有的肉羊总量占全县肉羊存栏量的三分之一。因此，实施禁牧，受到较大影响的是少数以放牧为主的散养大户；对绝大多数小规模养殖户、舍饲养殖户和规模化养殖企业影响极为有限。保护和改善生态环境是广大人民群众的共同愿望。随着经济社会发展，生活水平不断提高，人民群众对青山绿树、碧水蓝天的优美环境要求越来越高。建设生态文明，着力解决破坏生态环境的突出问题，是得民心、顺民意、为人民群众谋福祉的重大民生工程，必将得到广大人民群众的理解和支持。
其次，开展禁牧工作是促进农牧业结构调整，加快农牧业现代化发展的必然要求。传统的散养滥牧生产方式粗放落后，养殖牲畜品质不高，低水平、低效益的经营方式与现代农业的发展趋势相背离。并且散养滥牧是以毁坏生态植被，牺牲全民共有的生态环境和子孙后代生存环境为代价，使少数人暂时获利，原始落后的养殖生产方式与推动农牧业可持续发展的原则相违背，与实现农民持续增收、共同富裕的目标相矛盾。目前我县来之不易的生态建设成果无法承载掠夺式的大规模放牧生产，必须严格禁牧，加快转变传统养殖经营模式，推进农牧业现代化发展。
第三，要加大力度，确保禁牧工作取得切实成效。
一是要强化宣传教育。禁牧是我县恢复生态，改善生产生活条件，建设生态大县的重大战略举措。各乡镇、各部门要把思想高度统一到县委、县政府的决策部署上来，正视目前全县禁牧工作面临的严峻形势，采取行之有效的措施，不断加大宣传教育力度，全方位提高干部群众的思想认识。各乡镇和有关部门要采取召开会议、举办培训班、制作广播电视专题节目等措施，大力宣传有关法律、法规和全县禁牧政策、结构调整政策，教育广大干部群众高度认识实施禁牧的重大意义和现实必要性。特别要突出偏远山区这个难点和生态工程区这个重点，横向到边，纵向到底，在全县范围形成铺天盖地之势，让禁牧政策真正在各级干部中耳熟能详，在群众中家喻户晓，真正把禁牧工作转变成为广大干部群众的自觉行动。
二是要完善禁牧配套措施。调整结构、发展舍饲养殖是确保禁牧政策最终能得以落实的根本措施。县委、政府制定下发了《__县生态项目区禁止放牧管理办法》，明确规定：凡是在集体草地放养的养畜户，由村民委员会收取每只羊120元的公共草牧场资源补偿费，用于村民委员会集体公益性事业开支。各乡镇要按照禁牧不禁养，增效促增收的工作思路，结合优质牧草基地建设和养羊大县建设，推动生态畜牧业健康发展。通过彻底改变传统粗放养殖经营方式，推进现代高效生态畜牧业发展，使畜牧业在恢复、改善生态环境的同时，提升经营效益，实现集约化、规模化、标准化、可持续发展。
三是要加大管护力度。要严格按照《__县加强禁牧防火工作实施方案》和《__县生态项目区禁止放牧管理办法》规定，加大对重点村和养殖大户的监控管理力度，特别是林区乡镇要做好县域边缘处散养羊户的监管，实行乡场联合，综合治理，严厉打击转场放牧行为。对违禁放牧人为破坏林草植被的案件要严格按照相关法律法规查处，力争发现一起，查处一起，震慑一片，为全县禁牧工作营造良好的法制环境。
三、落实责任，强化督查，确保森林草原防火和禁牧工作落到实处
（一）加强领导，落实责任。森林草原防火“责任重于泰山”，禁牧工作人人有责，各乡镇和有关部门要认真落实森林防火责任制，形成“政府负总责，各部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。各乡镇和有关部门、各国营林场要进一步建立健全禁牧防火网格化管理机制，完善防火工作方案，细化各防火片区责任人，包片责任，确保不留死角，不留盲区。各乡镇党委书记、乡镇长及领导班子成员和部门主要负责人和班子成员要划定相应的责任区，独立承担责任。进一步强化责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人。
（二）强化督查，保障防范措施落实到位。要进一步健全督查制度，确保森林草原防火的工作部署和各项措施落实到基层。县委、政府督查室、县森林防火指挥部要不定期地对各乡镇防火工作进行抽查，发现问题及时整改，确保不能因隐患导致发生问题。
同志们，森林草原防火工作责任重大，大家要有强烈的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，特别是核心意识和看齐意识，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，扎实做好森林草原防火工作，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，加快生态大县建设作出新的贡献！
谢谢大家。
护林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次我镇森林防火会议也是为了贯彻县森林防火工作会议精神。去冬以来，按照县委、县政府的要求，坚持“预防为主，依法治理”方针，我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点，狠抓森林火灾的预防和扑救。去冬以来，全镇几乎没有发生火灾更没有造成人员重伤和死亡，基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期，又是我们面临的一场新的挑战，大家务必要提高认识，明确责任，有清醒的头脑和充分的准备，切实抓好今年春季的森林防火工作，我镇森林防火工作总的要求是：坚持“预防为主，依法治理”的森林防火方针，全面落实各项工作制度，加强管理，确保火灾受害率控制在0。3‰，全镇不发生较大森林火灾，不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传，提高护林防火的意识。
护林防火工作重在预防，关键还是人的意识问题，年年都在讲宣传，但收效如何，还是值得我们深思，特别是在春节、清明两大高火险期，是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧，能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动，只有广大干群防火意识提高，才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动，发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料，还要充分利用各种渠道加强宣传力度，并能寻求出符合蓝旗营镇镇情的方式方法来，公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性，而且还要在重要地点、醒目位置上，让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害，让大家在实例中接受教育，各部门要确定专人负责防火宣传工作，督促和检查日常的防火宣传和应急措施，增强宣传效果，防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”，广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理，彻底清除隐患
进入防火期后，要把野外火源管理工作作为重中之重，要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”，坚决把各项防范工作摆在首位，严格执行各种野外用火审批制度，把责任落实到人，对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理，并要形成制度，重点监管，防止他们进山放火，对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动，使他们成为护林防火的宣传员，确定有高度责任心和使命感的人担任护林员，对于集体林场、公益林等重点火险区，要死看硬守，重点防范，在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护，及时制止一切不明用火和随意用火。
三、加强组织领导，建立健全制度
护林防火工作要在意识上加强，制度上保证，建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用，各包村组干部要严格责任制，定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，森林防火工作年终要纳入目标管理考核，对发生重大火灾火情的村组，对责任人要通报批评和给予处分。
建立好森林防护台帐，要认真制定森林火灾扑救预案，严格执行24小时值班和领导带班，以保证一旦发生火情能够迅速做出处理，严禁缺岗、漏岗，做好森林防火值班记录，严格执行火情零报告制度，要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息，不得迟报、瞒报和多头报送，监督检查工作也要形成制度，不能人浮于事，走过场，对检查中发现的问题一定要整改到位，坚决杜绝火灾隐患，凡因工作失误、延误战机，酿成重大火灾损失的，要依法追究有关人员的责任，毫不留情。
四、加强队伍建设，促进工作高效
为了更好地预防和扑灭火灾，有一支精干高效的防火队伍极为重要，扑火队伍要在镇应急小分队人员的基础上增补，数量上要增补到至少40名以上，所有队员在防火期内一律待命，随时出发，保证能够拉得出，拿得下。镇政府安排一定的资金购置一些必要的防火设备，确保我镇的防火队伍专业化，机具器械化，各村也要相应成立村组应急扑火小分队，有条件情况下还可分步进行一些必要的训练，村两委要明确责任人，形成镇村二级森林资源看护队伍网络，村与村之间都要建立护林联防制度，做到联防联治，不留死角。
护林防火工作同样也是一项重要的社会公益事业，做好明季的森林防火工作，有效保护我镇的林业建设成果，确保不发生较大的森林火灾，最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失，是我们大家义不容辞的责任，当前正值农村剪树整地繁忙时期，各村及工作人员要以此为契机，增强自身的责任感和紧迫感，在镇党委的坚强领导下，以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展，为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。
同志们：
从__月__日起，我市就全面进入夏季森林防火期。今天，我们组织召开电视电话会议，主要任务是深入学习____关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实国家林草局近期召开的森林草原防火工作电视电话会议和市委市政府关于森林草原防火相关工作要求，总结我市春季防火工作，动员部署全市夏季森林草原防火工作。刚才，__区、__区对春季发生人为森林火灾的反思与整改情况，__区、__县就“三防”体系与初期火情处理能力建设以及落实经营单位主体责任情况，从正反两个方面作了交流发言，希望大家相互镜鉴。下面，我讲三点意见：
一、全市春季森林草原防火工作的主要做法及成效
今年春防，在市委市政府的坚强领导下，各区县党委政府高度重视、压实责任，林业系统广大干部职工坚持防火“两手抓”“双促进”，全市森林草原防火工作取得较好成效。截至目前，全市共发生森林火灾3起（含1起雷击火灾），过火面积1公顷，无重特大森林火灾和扑救人员伤亡事故发生，森林火灾起数和过火面积分别较去年同期减少67%、98%。在此，我代表市林业局党组，向辛勤战斗在防火一线的广大务林人致以亲切的问候和崇高的敬意。我们主要抓实抓细了以下措施。
（一）切实提高政治站位。一是市委市政府率先垂范。今年以来，市委召开3次常委会会议，市政府召开7次常务会议，深入学习领会____关于森林草原防灭火重要指示精神，研究部署森林草原防火工作。陈__书记5次作出批示，要求“坚决认真贯彻____和____的重要批示精神，始终绷紧防范各种安全风险这根弦，进一步压实责任，强化措施。当前尤其要重视森林火灾的防范，克服麻痹思想，落实各项工作”。唐__市长4次批示提出明确工作要求；吴__常务副市长，陆__、郑__副市长也分别作出批示指示抓落实。二是市局党组狠抓学习贯彻。局党组先后召开11次党组会、2次中心组理论学习会，深入学习领会____的重要指示批示精神，对照____就__省__州森林火灾作出的“四问”要求，举一反三，深入开展自检自查，并紧密结合我市防火工作实际，科学谋划、周密部署、细化安排，切实将____的殷殷嘱托和市委市政府的工作要求落实到森林草原防火全过程。三是各区县林业部门提高思想认识。全市林业系统广大干部职工站在讲政治、顾大局高度，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，在防火工作中积极学习践行____的重要指示批示精神，正确处理机构改革后相关部门之间防火协同关系，认真履行职责，确保____重要指示批示精神落实到__林业事业中。
（二）切实压实各方责任。一是压实属地主管责任。各区县严格落实行政首长负责制，按照“两手抓”“两手硬”要求统筹抓好新冠肺炎疫情和森林草原火灾防控。__、__、__、__、__、__、__、__、__15个区县主要领导，__、__、__、__、__、__、__9个区县分管领导带队检查防火工作。二是压实部门监管责任。市林业局采取局领导划片包干措施，落实森林草原防火行业监管责任。在春节、清明、“五一”和全国“两会”等重点时段，组织召开电视电话会议安排部署森林草原防火工作，派出由局领导带队的9个专项检查组，联合公安、应急等部门进行明查暗访。上半年下发《整改通知书》11份，并现场督促整改。各区县林业部门尽职履责，部门领导带队检查工作，__、__、__、__、__、__8个区县开展多部门联合督查。三是压实经营者主体责任。__区__林场与所有经营单位签订森林防火责任书，明确林区农家乐等经营场所周边100米为其森林防火责任范围；__区要求林区弹药库等易燃易爆仓库开设30米隔离带；__区与林区经营单位签订森林防火责任书，大木林场和太极森林公园建立了10人以上的森林消防专业队伍。
（三）切实管控野外火源。组织开展森林火险隐患排查整治，建立完善“一图一表一库”，共计录入风险点5900余个，油气和电力管线4万余公里。在春节、清明、五一等森林火灾高发期，全市停止一切野外用火审批，并加大检查力度，日均设置森林草原防火检查站（卡）3000余个，3万余干部职工和护林员坚守岗位，共查纠违规用火77起。节日和重点时段增设卡点严防死守，检查站（卡）和巡护人员日均增加16%、10%。清明节采取鲜花、树苗置换香烛纸钱等方式严控祭祀用火；松材线虫病疫木除治严格落实“七个一”要求，未引发森林火灾。试点推广“智慧林长”APP，利用智能化平台实时监管林区火情，力求实现巡山护林智能化。
（四）切实加大宣传教育力度。全市大力开展“森林草原防火宣传月”、“5。12”防灾减灾日、“安全生产月”“安全生产__行”活动，推进林草防火知识进林区、进农户；通过__日报、__网等媒体和《__发布》官方微博发布《清明节森林草原防火倡议书》，公众阅读量超300万人次；在《__党建》平台“每日一课”开展森林防火知识党员干部在线答题活动。春防期间，全市推送防火短信9100万条，出动防火宣传车辆3800余台次、发放宣传资料90余万份；利用5197座宣传碑、10余万个宣传牌和200万余条标语开展宣传，基本实现重点林区森林防火宣传全覆盖。__、__等区县对入林人员发送森林防火提醒短信；__区林业局将宣传专项经费下拨到乡镇（街道）和国有林场；__、__林业与应急部门联合开展宣传。
（五）切实加强基础能力保障。市林业局印发《__市森林草原防火检查站建设规范（试行）》，对全市森林防火检查站建设提出规范性要求。目前全市有234套林火视频监控系统、3393个消防水池、13757公里林火阻隔系统。__区林火视频监控覆盖率已达90%以上；__、__、__、__、__等区县自筹资金开展视频监控建设，武隆区正在建设中。
（六）切实强化应急值守。市林业局每日通过视频和电话调度指导区县开展防火工作。各区县林业部门严格执行24小时值班和领导带班制度，节假日和重点时段，__、__、__、__等区县林业系统全员上岗，分片包干开展巡查。各区县按照《__市国有林场森林消防专业队伍建设方案》要求，新建专业队11支325人。__县国有林场专业队建设累计投入800余万元，__区严格按照“五统一”要求实行准军事化管理。森林防火紧要期，国有林场森林消防专业或半专业队伍全员备勤、靠前驻防，先后出动1023人次，参与处理森林火灾3起，其它火情47起，提升了初期火情处理能力。
二、当前森林草原防火面临的问题和困难
从主观上看：一是思想观念转变还不够到位。机构改革后，经过一年多的运转，绝大多数同志基本适应现行体制机制，但仍然还有部分同志缺乏大局意识和全局思维，对当前体制还不能适应，对森林草原防火是林业部门的主责认识不足，导致在防火工作上主动作为、主动协调、主动配合不够，部门之间出现相互推诿扯皮现象。二是责任落实还不够到位。部分区县林业部门履行行业监管责任不力，对乡镇属地管理责任、林区经营单位的主体责任压得不够实。我们在检查中发现，一些区县宣传手段少，氛围不浓；坟场、防火道路两侧、防火阻隔带等重点目标林下可燃物清理不彻底；巡山守卡人员履责不到位，一些检查站没有人值守；老人、小孩等重点人员教育管控不严，今年发生的3起森林火灾，有两起为75岁以上老人烧荒引发。三是各类能力保障还不够到位。“人防”力量不足。机构改革后，有14个区县未设立独立森林草原防火机构，全市防火管理人员减少58%。森林公安移交后，违法用火打击力量不足，目前全市林业系统内仅有17支林业行政执法队伍。“技防”水平不高。“天空地”一体火情监测体系尚未建立，全市林火视频监控覆盖率仅为25。5%，固定通信覆盖率10%。“物防”基础不强。标准化检查站建设推进缓慢，宣教设施不足，林火阻隔系统仅为3。3米/公顷，消防水池密度低。初期火情处理能力不足。机构改革中，全市有10支377人的森林消防专业队全部转隶至应急部门，目前全市仅有11个区县完成国有林场专业队建设（共325人），有15个区县正在谋划建设中，还有6个区县尚未启动这件事。四是火灾高风险治理项目推进不力。2023年前，国家下达我市的中央预算内投资的森林防火项目14个，涉及26个区县林业局，截至目前，大足、武隆、秀山、酉阳等4个区县尚未提交竣工验收请示，__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__等14个区县未能通过验收，__因中央资金被收无法实施。“__五”期间，国家林草局又下达我市__、__、__、__、__、__、__经开区等7个区县森林防火项目资金，__、__、__的项目进度几乎为零，__、__、__的项目推进缓慢；已批复项目可研报告15个区县，但仅__山管理局完成了初步设计审批。这些问题需要引起各区县局领导，特别是主要领导高度重视，要认真研究，切实加以解决。对推进缓慢的，市局将启动问责约谈，并采取收回资金及暂停各类支持的惩罚措施。
从客观上看：夏季历来是我市森林草原火灾多发频发时期，稍有不慎极易引发重特大森林火灾。今年受多重因素的影响，防火形势十分严峻。一是气候条件不利。据与气象部门联合会商，7-8月全市气象干旱较常年偏重，森林火险气象等级偏高，7月中旬开始，全市进入全年高火险时段，除渝东南海拔较高地区外，大部分地区将会出现25-30天的4-5级（高度危险和极度危险）森林火险气象等级，其中渝东北部分地区可达30-40天。森林火险气象等级5级（极度危险）持续时间15-20天，长江河谷地区（主城、__、__）森林火险等级偏高，渝东北（__、__、__、__、__、__）高森林火险气象等级持续时间较长，存在发生重大以上森林火灾的可能。二是物候条件不利。目前，全市森林资源面积达6198万亩、森林覆盖率50。1%；有各类自然保护地220处约130万公顷。森林资源总量的不断增长，加上农村能源结构转变，薪炭用材减少，林区可燃物承载量持续增加，极易引发重大以上森林火灾。三是人为条件不利。我市具有大城市、大农村、大库区、大山区的特殊市情，全市常住人口超过3100万，人口密度每平方公里377人，人多地少，山高林密，农林交错，林区人口密集。受传统生产方式的影响，林区及周边“烧灰积肥”、“烧秸秆”等传统农事用火屡禁不止。随着入夏高温伏旱天气到来，大中小学生放假，进入林区度假、康养和旅游人员增多，火灾隐患将大大增加，野外用火管控难度越来越大，引发森林草原火灾的机率将增高。因此，各区县要切实保持清醒头脑，认真分析本辖区防火面临的严峻形势，要把问题找准、把困难估计足，研究对策、制定措施、压实责任，切实把各类火灾隐患消灭在萌芽状态，严防森林草原火灾的发生。
三、坚决打赢夏季森林草原防火攻坚战
森林草原防火“宁可百日紧，不可一日松”。我们要深入学习贯彻____关于森林草原防火工作的重要指示批示精神，按照市委市政府的工作要求，采取切实有效措施抓“三防”、提“能力”（人防、技防、物防和初期火情处理能力），夯实全市森林草原防火工作基础，确保全市夏季森林防火态势平稳。
（一）夯实“人防”基础，织密防护网。一是健全管理机构队伍。近期，中央编办下达我市80个森林草原防火专项编制，我们将积极对接市委编办，确保专编专用。各区县要进一步加强防火队伍建设，未设立独立森林草原火灾预防机构的14个区县要多向当地党委、政府汇报，加大争取力度，落实机构人员，争取建立林业综合执法队伍。要积极协调公安机关，按照职责“一条不增、一条不减”的要求，由森林公安继续加大野外违规用火、火案查处等打击力度，严防野外违规用火行为的发生。二是压实各方防火责任。要严格落实政府属地主管责任、部门行业监管责任、林区经营单位主体责任，建立责任清单化管理体系。林业部门要担起防火监管的重要责任，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子成员分片包干，相关科室人员下沉一线细化落实。要层层压实乡镇（街道）、村社的森林草原防火属地责任。要按照点、线、面经营管理范围，压实国有林场、林区经营单位和经营者的主体责任，落实巡山守卡人员的具体责任，确保防火责任落实形成闭环。要深刻领会“防灭火一体化”的本质内涵，树立全局意识、一盘棋思想，积极协调配合应急、公安等部门共同做好防火工作。要组织开展通报一批、约谈一批、查处一批、追责一批“四个一批”专项行动，依法依规严惩火灾肇事者，严肃处理有关责任人，形成震慑。三是活用宣传教育手段。要发挥微博、微信、微视频等新媒体作用，利用新闻媒体、短信等载体全时开展宣传教育活动。要采取设置宣传碑牌，张贴、悬挂宣传标语，在入山检查站（卡）、村社大喇叭、宣传车循环播放语音等多种方式，通过开展“小手拉大手”和进林区、进农村、进单位、进学校、进家庭“五进”活动，抓实森林草原防火宣传，做到电视有图像、广播有声音、入林有短信、林内有标语；要及时总结、宣传火灾典型案例，加大震慑力度。四是及时准确监测预警。各级林业部门要加强与气象等部门的沟通协调，根据气候情况定期或不定期组织开展会商研判，及时发布预警信息。各区县在森林草原防火紧要期，要及时收集掌握林下可燃物含水量、温度湿度、风力风向等情况，搞好火险形势分析研判。发布高森林火险预报后，要做好预警响应，切实采取有力措施，加强火灾预防。市预警监测中心要全面掌握预警监测信息，密切联系气象部门，加强会商研判。五是强化野外用火管理。高火险期停止一切野外用火审批，并增设卡点、增加护林员，严管入山路口、人口密集林区、森林旅游景点、林农交错地带等重点区域的野外火源。要进一步强化林区经营单位和游客、农户，以及老人、小孩、智力障碍和精神病患等重点人群的监管，减少人为森林草原火灾发生。要全面实行护林员网格化管理，以乡镇（街道）和国有林场为主体，设置“网格长”和“网格员”，建全网格化巡护管理体系。用好“智慧林长”APP，强化护林员巡护管理，实时监管巡护工作，掌握第一手林区资料，真正实现智能化巡山护林。六是加大隐患整治力度。在高温伏旱期来临前，要组织开展一次森林火灾风险隐患大排查大整治行动。要结合当地林情、社情和夏季森林火灾发生规律，强化重点区域的隐患排查整治，坚决消除重大以上风险隐患，确保不留死角、不留盲区。对无法立即整改的林区火险隐患，要及时录入风险数据库，落实整改责任人，明确整改措施、整改完成时限，建立完善挂账销号制度，实行清单式管理。要压实谁检查谁负责、谁整改谁负责的责任，防止检查整改走过场，流于形式。
（二）建强“技防”支撑，实现火情早发现。一是强化林火智能监控系统建设。今年，市政府将给各区县继续下达5套林火视频监控系统建设任务。各区县要以此为契机，多方筹措资金，综合利用林区铁塔、电信网络等资源，科学布局，强力推进智能监控系统建设。中央资金有建设视频监控任务的区县要抓紧做好项目初设，尽快建成投用，发挥好作用。二是建设防火综合管理平台。要充分运用云计算、大数据、物联网、人工智能等技术，构建本地区森林草原智慧防火综合管理平台，并预留功能拓展接口，确保系统能够接入市级平台，实现防火工作智慧化管理和火情24小时智能监控目标。要加快火险因子监测站和预警监测模型建设，提高森林火险预警监测精度。三是完善应急通信系统。要加强对全市已建成的林区防火通信系统维护，切实发挥作用。在公共信号尚未覆盖的重点林区要增配通信设备，建设以数字超短波为主、卫星通信和北斗导航系统为辅的森林草原应急通信网络，实现通信网络全覆盖。四是创新工作方式。各区县要以政府购买服务方式，吸引更多资金投入森林防火技防能力建设，既解决建设资金不足的问题，又解决设施设备长期运行维护难的问题。要加快探索利用“____”手段，结合“智慧林长”APP，实现车辆、人员扫码登记入山进林。
（三）强化“物防”保障，筑牢防火基石。一是加强标准化检查站建设。按照《__市森林草原防火检查站建设规范》要求，结合林区重点区域、人口密度、交通路口和火险等级等因素，在重点林区或人员活动频繁林区出入口新建、改建标准化森林防火检查站；在不设检查站的林区出入口建设智能卡口，对车辆、人员进行自动提醒和登记。二是加强宣教系统建设。在入林路口设立智能语音提示设备；与通信运营商合作，对进入林区人员发送森林防火提醒短信；在林区道路沿线增设防火宣传碑（牌），悬挂防火标语，做到2-3公里至少有一个宣传和提醒标识。三是加强林火阻隔网络建设。结合林间卫生伐、林相改造等森林抚育措施，以及有害生物防治等林业管理工作，加强生物防火阻隔带建设；结合农村四好公路、旅游步道建设等时机，抓实工程阻隔带建设；在山脊和小班边缘带状清理林下可燃物，建立林下通道，形成体系完备的防火阻隔带网络体系，防止火势蔓延引发重大以上森林火灾。四是加强森林消防水池建设。根据林火阻隔网络分布情况，结合林区天然水源，以取水半径不大于2-3公里的标准配套建设森林消防水池，通过林区生物阻隔带、路网、林下通道，为“以水灭火”提供快捷保障。五是加快推进中央资金项目建设。已安排有中央资金森林火灾高风险治理项目的区县，要严格按照批复要求，成立专班、制定计划，挂图作战、打表推进，确保按时按质高标准完成任务。20__年需要新申报项目的单位，要结合需求、科学立项，切实将有限资金用到最需要的地方。对中央资金项目建设进度缓慢、资金使用不规范、管理混乱的单位，将采取收回项目资金、公开通报、停止项目申报、削减中央林业改革资金转移支付，以及停止市级预算森林防火资金转移支付等方式予以处理，同时依法依规严肃问责追责。
（四）强化队伍建设，提升先期处理能力。一是完成国有林场专业队组建。按照《__市国有林场森林消防专业队建设方案》标准，加快推进国有林场专业队建设，建队率要达到100%。二是配齐配全装备物资。按照《方案》标准，升级改造现有营房、物资储备库，配齐森林消防水泵、风力灭火机、油锯和运兵车等扑火物资装备，落实日常维护保养制度，确保关键时刻拉得出、用得上。三是加强训练管理。按照准军事化要求，建立完善队伍管理制度。坚持按照训练大纲规范抓实人装结合训练，并将队伍拉到林区开展实战演练，在实战训练中摔打和磨练队伍，培养顽强作风，提升实战能力。对国有林场专业队建设不到位，初火处理不及时引发大的森林草原火灾的区县，将问责追责。四是加强应急处理。要坚持24小时值班、“日报告”“零报告”制度。国有林场专业队伍平时分组分区域开展训练和巡护，进入防火紧要期要靠前驻防，发现森林草原火灾就近快速扑救，实现打早、打小、打了目标。近日，国家林草局对《森林草原早期火情处理办法（实行）》（征求意见稿）广泛征求意见，请各区县结合工作实际，认真思考，提出合理化建议。
同志们，森林草原防火事关全市生态文明建设和林业安全稳定大局，事关长江上游和成渝地区双城经济圈重要生态屏障建设，事关林区群众生命财产安全，丝毫不可松懈。各级林业部门要进一步深入学习领会____关于森林防火重要指示批示精神，站在讲政治、顾大局的高度思考谋划森林草原防火工作，坚持摸底数、找差距、定措施、抓落实，集中人力财力物力补短板、强弱项、提能力，为坚决打赢夏季森林草原防火攻坚战奠定坚实基础。
同志们：
这次全省森林防火工作电视电话会议，是在我省即将进入春季森林防火关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻国家林业和草原局森林防火工作电视电话会议精神，对当前特别是清明期间林业行业的森林防火和安全生产工作进行再动员、再部署、再落实，确保全省林业系统不发生大的森林火灾，确保全省林业安全生产形势持续稳定。下面，我讲四点意见。
一、认真贯彻全国森林防火工作电视电话会议精神
__月__日，国家林业和草原局在__召开了全国森林防火工作电视电话会议。国家林业和草原局党组成员、副局长李__出席会议并讲话。会议传达了中央领导同志的重要批示和国家局领导同志的具体要求。__月__日，__省__市__县__镇__村发生森林火灾，扑救过程中6名专业森林消防队员牺牲，1名队员轻伤。对此，____高度重视。__月__日，____、____、____先后作出重要批示，要求全力抢救受伤消防队员，彻底扑灭火情，对牺牲的消防队员务必做好善后工作、关心家属，加强隐患排查，做好火灾防控工作，严防各类火灾事故发生。国家林业和草原局局长张__要求，认真贯彻落实____的批示精神，进一步做好森林火灾预防工作，确保不发生人员伤亡和大的火灾。会议对当前森林防火工作进行了全面部署。
一是要统一思想，切实增强做好当前森林防火工作的责任感和紧迫感。____“3。14”森林火灾是村民在耕作时使用明火造成的，充分暴露出一些地区对森林草原防火思想重视不够、火源管理不严、隐患排查不深、防火责任不实，存在侥幸心理和麻痹思想等突出问题，一些地区缺乏培训和演练，火灾扑救严重缺乏避险措施，给人民群众生命财产和森林资源安全造成了巨大威胁。各级林业和草原主管部门要认真学习领会____重要批示精神，切实把思想和行动统一到批示要求上来，深刻认识做好当前森林草原防火工作的极端重要性，充分发挥改革活力，从健全体制机制发力、从抓好关键问题入手，将“不发生重特大森林草原火灾”作为全国林草战线的共同目标，做到守土有责、守土尽责。
二是要主动作为，从严从细抓防范，减少人为火灾发生。要狠抓火源管理，严格执行用火审批制度，严打违章用火，加强野外巡护。要狠抓宣传教育，宣传广度要大，宣传形式要多，宣传内容要丰富，宣传要注重实效。要狠抓督导检查，及时开展督导检查，及时开展隐患大排查，对火灾频发、损失严重、造成恶劣影响的单位，国家林草局将约谈警示。要狠抓预警监测，继续落实预警响应机制，与气象部门建立会商联动机制，坚持分类指导、分区施策，对火情进行全天候监测，加强护林员特别是生态护林员森林防火业务培训。
三是要积极配合，科学处置，严防发生人员伤亡事故。要加强队伍建设和训练，增加队伍数量，加强队伍培训，加强装备配备。要制定林草系统应急处置预案，加强预案演练，强化预案衔接。要强化林草系统扑火安全，落实扑火安全规定，开展扑火安全隐患排查，强化统一指挥。
二、充分肯定机构改革以来森林防火工作取得的显著成效
自我省启动实施机构改革以来，全省林业系统广大干部职工坚决贯彻落实中央和省机构改革部署要求，强化责任、全力以赴，克服了种种不利条件的影响，森林防火工作继续保持良好势头，取得了优异成绩，确保了机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、劲头不减。归纳起来，主要做了3个方面的工作：
一是周密部署落实措施。省委、省政府高度重视林业部门的森林防火工作，省委常委、省纪委书记、省监委主任任__，省委常委、常务副省长冯__先后到省林业局调研工作，并对森林防火工作提出明确要求。春节前，省林业局发出了《关于全力以赴做好春节期间林区安全生产和森林防火工作的紧急通知》，对春节、“两会”期间森林防火工作作出具体部署，并专门制定了春节期间森林防火工作方案，成立了6个森林火灾扑救指导工作组，确保重要节点森林防火安全。__月__日，省林业局召开全省林业工作会议，对森林防火工作进行了全面部署。全国两会前夕，省林业局提请省森林消防指挥部再次部署了全国“两会”期间的森林消防工作，并派出了8个由局领导带队的督查组，结合“春季绿化造林月”指导服务活动分赴各地督促检查森林防火工作。近日，省林业局还将再次提请省森林消防指挥部发出内部明电，对清明期间森林消防工作进行具体部署，明确工作要求。
二是持续强化火源管控。各地大力推行禁止销售、禁止燃放烟花爆竹的“双禁”做法，逐级开展专项督查，及时消除火灾隐患，制止野外违规用火，实行党员分片包干，收缴进山入林火种，真正做到了主动作为、严密防守，坚决防止了用火失控现象，坚决遏制了森林火灾的发生。每年三月份是我省的森林防火宣传月，__月__日是宣传日，近日，各地纷纷开展“3·19”森林消防宣传日活动，通过广播、电视、报刊、标语、宣传车、宣传画册、宣传专栏、防火讲座等多种多样的宣传形式，营造了浓厚的森林防火氛围。
三是大力推进引水灭火。截止到20__年底，全省共投入财政资金4。46亿元（其中省级资金6900万元），购置高压接力水泵3959台、水带1670千米、消防水车216辆、移动水池6936个、各类灭火水枪7677支，建成消防管网442千米、消防栓5711个、固定消防水池6444个、蓄水容量31。15万吨、引水灭火队伍911支23821人，我省引水灭火能力从无到有、从小到大，基本实现了森林火灾全天候、全时段扑救，引水灭火已成为目前我省扑救森林火灾的最主要手段。年前，省林业局在__市__区召开了全省引水灭火推进会，要求各地将一张蓝图绘到底，统一标准、综合配套，继续坚定不移地把“引水灭火”工程建成森林防火的“地基”工程。
在各市、县林业部门的共同努力下，今年森林防火工作平稳有序，确保了“三个不发生”，即：不发生重大森林火灾事故、不发生群死群伤事故、不发生火烧连营事故。成绩来之不易，得益于各级党委政府的高度重视，得益于广大林业部门干部职工的不懈努力。在此，我代表省林业局，向全省林业系统干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，森林防火形势依然严峻、任重而道远。一方面，经过多年的休养生息，森林植被长势旺盛，林内枯枝落叶大量积累，森林抚育、病死木清理的剩余物大量堆积，导致可燃物进一步增多，给森林防火工作带来了巨大隐患。另一方面，机构改革后森林防火体制机制发生了改变，各市县森林防火制度、机制都还在协调、理顺的过程中，有可能出现工作断档、衔接不力等问题，对森林防火工作造成很大影响。
三、坚决打赢森林防火攻坚战
今年是建国70周年，也是机构改革后的第一年，抓好森林防火工作，营造安全稳定的社会环境，具有十分重要的意义。各市、县林业主管部门要认真学习领会全国森林防火工作电视电话会议尤其是中央和国家局领导同志的重要批示精神，切实把思想和行动统一起来，严格落实行业管理责任，层层传导责任压力，坚持问题导向，以最高标准、最严要求、最强措施抓好森林防火工作，切实强化森林防火巡护、野外用火管理和基础设施建设，不断提升林业部门森林防火水平。
特别是当前即将清明，气温明显回升、大风天气增多、人为活动增强，森林火险等级迅速升高，森林火灾即将进入多发期和高发期，森林防火形势极为严峻。各市县林业部门要未雨绸缪，按照工作职责，主动作为，切实落实防范措施，确保森林防火工作不出大的问题。
一是要在责任落实上下功夫。根据机构改革方案，我省森林消防相关职能划转至应急管理部门，林业部门主要负责防火巡护、野外用火管理、防火设施建设以及国有林场防火宣传教育、监测预警和督促检查等工作。森林防火，关键在“防”。各地要强化责任担当，加强与应急部门的协调沟通，进一步明确职责和界限，确保各项森林防火责任落到实处。要认真贯彻落实“预防为主”方针，层层签订责任书，一级抓一级，分解细化到人，逐层逐级传导，确保落实到位。国有林场、森林公园及各类自然保护地等林业基层单位要切实履行好经营单位的主体责任，划定责任区、确定责任人，配备防火设施设备，落实好各项森林防火措施，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火。
二是要在火源管理上严措施。火源管理是森林防火工作的关键环节。一方面，我们要充分发挥护林队伍的作用，强化防火巡护。全省2。6万名护林员，是林业部门做好森林防火工作的重要力量，也是森林防火巡护的主力军。要切实把这支队伍管理好、作用发挥好，坚持科技管护，全面建立护林员巡查考勤系统，配备巡护定位终端，实时掌握每名护林员的巡护信息，确保巡护工作落实到位；要加强业务培训，明确护林员巡护、宣传、发现、制止、报告、配合等方面的职责；一旦发生森林火灾，护林员要第一时间向森林防灭火指挥机构报告，并在确保人员安全的前提下积极协助有关部门组织扑救。另一方面，要严格执行野外用火审批制度，强化用火安全。对经过批准的野外生产用火，要严格按照规程实施，落实好用火责任人和各项防范措施，加强事前、事中、事后监管，确保万无一失。国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等单位还要进一步完善预案，切实做好辖区内森林防火各项工作。
三是要在督导检查上出实效。从这次春季森林防火督查的情况看，总体情况是好的，但也有部分地方对机构改革后林业部门应承担的责任认识不清晰，防范措施落实不到位，防火力量比较薄弱，火源管理不够规范，给森林防火工作带来一定安全隐患。各市、县林业部门要认真组织开展督导检查，主要领导和分管领导要亲自带队，深入一线检查中央领导批示贯彻、防火责任、野外火源管控措施、队伍建设、扑火准备等工作落实情况，杜绝走过场、做虚功，确保森林防火各项工作落实到位。国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等单位要强化隐患排查、监测预警等工作，及早发现和解决森林火灾隐患。
四是要在设施建设上提水平。要积极争取各级财政加大对森林防火工作的资金投入，建设与森林防火工作需求相适应的设施装备。要加快推进重点火险区综合治理工程建设，着力提升重点林区、重点部位基础设施能力。要加快实施“引水上山”工程，继续推进“引水灭火示范县”建设，科学规划，合理布局，加强移动装备和固定设施建设。要加快推进视频监控系统建设，逐步实现森林火灾监控网络化、智能化和自动化，让森林火灾视频监控系统成为森林防火的“千里眼”。
五是要在队伍建设上补力量。此次机构改革，各地林业部门原来负责森林消防的同志转的转、并的并，森林防火力量有不同程度的削弱。各市、县林业部门要按照新形势下森林防火职能定位，抓紧向当地党委、政府汇报，积极与有关部门沟通，全力争取支持，切实加强林业森林防火机构建设，配齐配强工作人员，更好地履行林业部门防火工作职责，推动森林防火各项工作顺利有序开展。
四、切实加强林业安全生产
近期，安全生产和自然灾害事故频发。多起安全生产事故造成了重大人员伤亡、经济损失和社会负面影响，教训极其深刻。全省林业系统要认真落实中央和省安全生产工作的部署要求，时刻紧绷安全生产这根弦，坚决防范重特大安全事故发生，确保全省林业安全生产形势持续稳定。
一是要严格落实安全责任。近年来，我省林区安全生产形势总体稳定向好，但局部地方涉林安全事故仍有发生，安全生产还存在监管盲区。安全生产工作责任重于泰山，各地林业部门要始终保持高度警惕，充分认识当前安全生产形势的严峻性和林业安全生产工作的重要性，把安全生产放在首位，做到常抓不懈、防患于未然。要严格落实安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，担负起行业安全生产工作相关责任，主要领导亲自抓亲自查，认真履责、敢于担责、严肃追责，真正把安全责任层层落实到每个单位、每个部门、每项工作和每个环节中。
二是要全面排查安全隐患。各地要牢固树立“隐患就是事故”的理念，坚持以问题为导向，迅速组织开展林业安全生产大排查，全面排除安全隐患。要从林业、林区生产实际出发，重点排查林区危化物品生产、经营、仓储等场所单位；排查国有林场、国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区等人员密集场所和利用森林资源开发旅游休闲场所的设施、道路等安全隐患；排查重大节会、休闲旅游观光活动安全预案和措施；排查林区道路、危房等林业基础设施安全隐患和自然灾害防范措施；排查林业基层单位用水、用电、用火以及消防设施问题，列出问题清单，督促整改落实到位。当前我省地质灾害、森林火灾、洪涝等自然灾害呈易发多发态势，要重点关注森林旅游和人员密集场所的安全问题，切实防范拥挤踩踏等群死群伤事故发生。
三是要着力强化应急处置。各市县林业主管部门要主动加强与应急、气象、水利等部门的联系沟通，密切关注灾害性天气的发生发展趋势，适时启动应急响应。要认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信渠道畅通。要进一步完善林业安全生产事故应急预案，加强应急演练，强化值班备勤和应急物资配备。一旦发生事故或紧急情况，要立即按照有关规定报告并启动预案，主要负责同志要迅速到达现场，采取有效措施，及时稳妥应对处置，最大限度减少损失和降低负面影响。
四是要健全完善长效机制。各地要把安全生产工作纳入制度化、常态化轨道，作为年度重点工作，定期研究部署，严格落实主体责任，切实加强宣传教育，建立健全安全生产督察通报、约谈、“一票否决”、事故报告等制度，制定林业安全生产责任清单，加强安全生产保障能力建设，从源头上防范林业安全生产事故的发生。
同志们，做好森林防火和安全生产工作，事关生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局，责任重大，使命光荣。我们要以对党、对人民高度负责的态度，迅速行动起来，上下团结一心，奋力攻坚克难，扎实做好森林防火和林业安全生产工作，尽最大努力减少森林火灾和林业安全生产事故发生，为维护生态安全和社会稳定、全省“两个高水平”建设作出新的贡献，以优异成绩向新中国成立____周年献礼。
同志们：
刚才，__区长宣读了《__区20__年秋季森防工作方案》，对我区秋防工作进行了全面部署，我完全同意。春防期间，我区遭遇连续干旱、高温、少雨等不利天气，森林火险等级居高不下。全区上下克服物候不利、路况不佳等诸多困难，坚持“预防为主，积极消灭”方针，科学防范，严阵以待，关口前移，重兵扑救，成功处置多起森林火灾，化被动为主动，春防工作化险为夷，实现了不发生重特大火灾的目标。宣教工作不断加强，充分发挥电视、广播和网站等媒体作用，多渠道、全方位开展防火知识及相关法律法规的宣传教育，群众森防意识进一步增强。责任体系不断完善，坚持党政同责，属地管理，齐抓共管，“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度有效落实，地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。基础设施不断改善，投入1185万元，新建、修护防火公路485公里，新建停机坪5处、瞭望塔2座、靠前驻防营房4个，改扩建森防中队营房440平方米。应急处置能力不断提升，坚持靠前驻防，建立更为紧密的信息共享、联防联救应急机制，广泛开展队伍演练，及时消除火情火警，开展“三项”专项整治行动，森防防控水平显著提高。
成绩凝聚汗水，努力赢得回报。广大森防战线干部职工不计辛劳、坚守一线，辖区单位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此，我代表区委、区政府向长期战斗在防火第一线的广大干部职工，表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也看到了一些不容忽视的问题，春防期间，全区发生了10起火警、火灾，暴露出我们在森防工作中存在“上热下冷”、“上紧下松”现象，部分干部职工思想麻痹、存在侥幸心理，对火源管控落实不力、存在盲点，巡查管护不到位，入山人员监管不严，森防宣传留有死角等问题。以上问题，使我们春防一度陷入被动，这也将是影响秋防成效的突出问题。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
从今天起，将正式进入秋防，我们切不能因为近期降水多、湿度大，而盲目乐观。必须要做到头脑更清醒、认识更到位、防范更周密、扑救更及时、管理更严格，严阵以待、主动出击，全面落实应对措施，确保夺取秋防攻坚战的全面胜利。
一要认清形势，明确一个目标。从目前掌握的信息研判，今年秋防形势严峻、压力很大，容不得丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看，春防结束后我区近50天无有效降水，夏季全区降水量比常年少51。1%。秋防期间我区降水比常年少1-2成，气温略高于常年，初霜冻偏早，秋防火险等级明显高于往年，火险形势非常严峻。从干部心理看，有的部门、乡镇林场存在“重春防轻秋防”、“重扑救轻防范”思想，宣传教育、火源管理等预防措施研究落实不够。从火源管理看，秋防期间林区道路施工、工程建设项目达80多项，再加之农民秋收、山产品采集和打鱼刨药入山人员将比去年增加60%左右，极大的增加了野外火源管理难度。从农事活动看，今年全区玉米种植面积59万亩，占全区耕地面积1/3以上，比去年增加15。5万亩，秸秆产量约为60万吨，比去年增加15万吨，秸秆点烧量大，任务十分繁重。今秋霜冻较往年早，大部分玉米将实施“冻收”，秸秆无法点烧，将给明年春防带来很大压力。从林情社情看。我区农林混居，林粮交错，山中有村，林中有地，一旦发生火灾，就有火烧连营的危险。加上夏季干旱，林间可燃物干燥程度极高，极大地增加了火灾隐患。因此，各级各部门要时刻保持头脑清醒，继续发扬“顾全大局、公而忘私，勤勉敬业、听从指挥，精益求精、敢打必胜”的__森防精神，严阵以待，主动预防，积极应对，确保完成不发生重特大森林火灾，不发生群死群伤事件，不发生火烧林场、村屯现象的目标。
二要加强防范，健全两个机制。注重关口前移，应急预警和快速扑救并举，建立健全森林防火长效机制，把预防和应急工作做到实处。一要健全森林防火的预防机制。森防中心定期与气象部门会商，利用林火卫星监测系统技术优势，完善森林防火预警监测机制，遇有不利气候，及时发布预警。充分发挥好气象监测、地面巡护、瞭望监测的立体监测作用，全方位、全天候对重点林区、重点火险区、火情频发区实施重点监控，做到火情早发现、早报告、早处置，努力把火灾消灭在萌芽状态。森防期间，各级有关领导同志要根据森林火险响应状态的规定保持带班状态，森林防火指挥中心、乡镇政府和林场都要实行24小时值班制度，严格执行火灾“零报告”和林火热点报告制度，及时反馈林火热点核查信息，随时报告火灾发生和扑救情况。二要健全森林防火的应急机制。要及时调整和完善乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》，增强预案的科学性和可操作性。开展扑火指挥和扑火战术训练，建立稳定、有效的扑火协作机制。要进一步完善森防指挥体系，森防指挥系统内各级责任人要明确分工，火势如何、需要多少兵力、哪一级领导靠前指挥都要明确到位、到岗、到人。要紧密配合，切实高效发挥上下沟通、横向联系、现场指挥等作用。森林消防专业队伍要投放到重点区域，实行靠前驻防，严看死守，有火扑救，无火巡护，时刻保持临战状态。四线指挥要提前进驻防区，行使现场指挥权，就近处置火情。各乡镇、林场和辖区单位必须听从指挥、服从调度、密切配合，一旦森防指或前指命令下达后，要集中优势兵力，实现首次扑救成功。
三要强化手段，抓好三个环节。各级各部门一定要抓好关键环节，解决薄弱环节，切实有效推进秋季森林防火工作的顺利开展。广泛宣传，营造浓厚氛围。各地各部门要坚持森林防火宣传教育先行，组织开展好“森林防火宣传月”活动和“六进”活动，充分利用好电视、电台和网站资源，开设森防专栏，加强《森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传，营造出浓厚的森林防火氛围。乡镇、林场要深入到辖区村屯、地营子、作业点和放牧点，逐一入户，面对面签订责任状、发放宣传单。针对“十一”、“秸秆点烧期”等重点时段，要进一步加大宣传力度，加大防火信息发布量，形成人人参与森林防火的良好氛围，使森林防火观念植根于广大群众心底。强化措施，严格控制火源。秋防期间要依法严管入山火源，严格规范林区用火行为，科学合理地安排和疏导生产用火。32处防火检查站要针对今年入山人员增加的实际，提前上岗，严格执行凭证入山制度，把火源管理措施落到实处，要突出“十一”、秋收等重点时段，突出桦皮窑、罕达汽、北师河等重点部位，特别是在高火险期经常性组织开展新老“三清”，做到发现一起处理一起。对秋季野外作业点实行双向管理，对53个重点地营子落实专人看守。包片领导和包村部门要提前深入基层，协助做好秋防工作，适时组织开展“三项”专项整治行动。要强化家火防范，落实联防责任，防止“家火上山”、“山火进村”现象发生。明确责任，严格兑现奖惩。要严格落实党政同责，各乡镇、林场主要负责人对本辖区森林防火工作负总责。“十一”、“秋收”等高火险期间，各乡镇和林场的主要领导严禁外出，有极特殊情况要逐级请假。一旦发生火灾，主要领导必须靠前指挥，组织扑救。要严格实行森防问责制，监察部门要加强森林防火监督检查，加大责任追究。春防我区对4名有关责任人进行了追责，其中3人行政记过，1人行政降级。未来，我们将逐步加大责任追究力度，对思想麻痹、有令不行、有禁不止的，对林火预防态度不积极、工作不主动、措施不管用的，对发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机的，对组织扑火不得力、造成森林火灾的，都按照《__区森林防火实施细则》，严肃追究相关领导责任，并依法追究火灾连带责任。同时要解决好部门责任、经营主体责任、特殊人群监护责任和重点部位包片责任，确保森林防火的各项责任全部落实到位，真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。要依据《森防奖惩激励机制实施细则》，对春防、秋防期间表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励。
四要创新思路，强化四项任务。各级各部门要加强预防、应急、扑救、保障等方面建设，继续推进我区森林防火工作取得新成效。强化森防队伍建设。森林消防专业队要全面加强规章制度建设，大力开展练兵比武、应急演练等实战扑火演习，在增强队伍的体能上下功夫，推进专业队伍建设从数量型向质量型转变，不断提升扑救能力。各乡镇骨干队、林场半专业队和森林消防专业队指挥员，要加强扑火知识学习，研究扑救战略战术，熟悉组织指挥规范。发生火灾第一时间赶赴现场，协助政府领导做好组建前指、制定战术、协调调度、组织实施、清理看守等工作。协调有关部门建立专职指挥制度，重点加强火场侦察、应急通信、火场标绘等专业人员的选拔和培训。强化基础设施建设。今年我区森防基础设施建设，目前大部还未完工。森防中心要会同相关部门，全力加快工程进度，加快三家交界防火路、九道沟黄金岗至独立山等防火路建设，完成桦皮窑林场等3处停机坪建设、泉山森警靠前驻防点建设、滨南中队营房内部装修，力争秋防期间完成建设投入使用。强化计划烧除举措。计划烧除一季管两年，是秋防重点之一。我们森防区域面积大，林区沟塘众多，又与__、__和__3县接壤，计划点烧的任务非常重。森防中心牵头，各乡镇、林场配合，严格按照《计划烧除预案》要求，对计划烧除的九道沟、龙凤沟、卧冬河等55条草塘沟进行踏查，详细掌握各区域具体情况，有针对性地制定烧除方案，做好点烧工作。各乡镇要敢于担当，采取果断措施，科学、严谨地完成好计划烧除任务；要充分吸取春防中因秸秆点烧发生的3起火警火情教训，对秸秆进行科学点烧。及时对管辖区的玉米、小麦地块进行普查登记，建立台账，针对玉米“冻收”情况，科学制定应对措施。待秋收结束后统筹谋划、统一安排，适时点烧，最大限度减少火险隐患；对各乡镇、林场站管辖区域的隔离带进行点烧和清理，形成区域性缓冲和隔离，缓解明年春防压力。强化督导检查力度。督查组要经常深入林区乡镇、林场、村屯、检查站、管护点、地营子进行真督、真查、真检，重点检查领导值班带班、野外火源管理、防火知识普及、联防机制落实、瞭望巡护管理等情况，发现问题责令整改，问题严重的提出处理意见。特别是在防火紧要期，要加大明察暗访力度，巡回检查，发现问题及时通报。同时，8个林业站要发挥执法权作用，积极协助各乡镇做好森林防火工作，主动打击毁林、毁草、毁湿等一切危害森林生态安全的违法行为，要依法从严、从快、从重处罚，及时公开曝光，起到警示作用，增强震慑力。
同志们，森林防火责任重于泰山。大家务必要在思想上绷紧森林防火这根弦，始终抓紧森林防火这件事，采取更加有效、更加坚决的措施，真正沉下心思、俯下身子，扎扎实实抓好各项工作，确保秋防攻坚战取得全面。
同志们：
刚才，__同志安排部署了全县森林草原防灭火相关工作，都讲得很实、很细，我都赞同，请大家务必要抓好落实。下面，我再强调几点。
第一、务必要高度警醒、高度重视，思想上必须紧起来
当前，汛情还未完全结束，我们又将全面进入森林草原防灭火关键期。从目前情况和综合分析看，今冬明春全县森林防火形势依然严峻：一是气象条件极为不利，今年是个多灾年份，极端天气、自然灾害等多重因素交织，目前秋雨天气仍在继续，汛情还未结束，预计今冬明春我县可能出现冬春连旱天气，森林草原火险等级较往年将会持续走高，加之林草覆盖面积广（85%以上），发生山林火灾的风险持续加大；二是火源管控难度增大，特别是随着近期天气逐渐变冷，秋季林下可燃物载量持续堆积、快速增加，当前又正值抢抓农时秋收时节，农事活动较为频繁，野外火源管控难度增加；三是防范能力亟待加强，一方面森林防火基础设施和专业队伍力量还较为薄弱，特别是部分重点林区道路、防火通道、隔离带建设还很滞后，一旦发生火情，控制难度、扑灭难度大；另一方面，8月以来我县接连防旱抗疫、防汛防灾，广大基层干部连续作战、非常疲惫，现在又进入森林防火期，大家务必克服松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理。
今年是政治大年，年初以来，罗__务副省长、__秘书长、省发改委__副主任等省州领导多次到县督导森林草原防灭火工作，省州专项督查组也进驻__县检查指导，针对反馈我县100余个森林草原防灭火工作存在问题，虽然已全部整改完成，但从前期自查角度来看，林缘地带可燃物清理力度不够、输配电线路安全隐患大、“十户联保”责任落实不到位等问题依然存在。临近国庆，党的____也即将召开，大事要事多，9月15日，我县进入新一轮防火期，做好森林草原防灭火工作责任重大、意义深远。大家务必要站在坚决贯彻“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度上，深入贯彻____关于加强森林防灭火和防灾减灾工作的重要指示精神，全面落实国家和省、州、县部署要求，增强忧患意识，认清形势、正视问题，以更大决心、更大力度、更实举措做好森林防灭火工作，坚决防范重大森林火灾和人员伤亡事故发生，坚决打好森林防灭火这场硬仗，以实际行动迎接党的____胜利召开。
第二、务必要严阵以待、严防死守，措施上必须实起来
面对复杂的形势，各部门及乡镇要立即行动起来，全面进入森林草原防灭火工作“临战”状态，确保全力打好森林草原防灭火攻坚战。
一要强化火源管控。据统计90%的森林火灾源起于野外火源，对此我们务必要始终把管住火源作为森林草原防灭火的第一道防线，继续深入开展秋冬季森林草原防灭火工作专项检查和打击违规用火专项行动，全面落实森林草原防灭火卡点职责，守好进山入林关口，严格执行“通行证”“扫码登记”“收缴暂存火源”等制度，严格农事、民俗、祭祀等野外用火审批和监管，坚决防止因失火、跑火引发森林草原火灾。相关部门要严厉打击非法用火行为，做到“见烟就查”“见火就罚”，确保野外用火“盯得紧、看得牢、管得住”。
二要强化隐患排查。要切实加强重点设施隐患排查，结合节前安全生产大检查，组织开展森林草原防灭火工作专项检查，紧紧围绕通信基站、电网输电线路、涉林施工、高山村寨等重点部位，自然保护区、风景区景点、林区等重点区域，采用“责任制+清单制+销号制”的方式，全覆盖开展火险隐患排查整改，确保各类隐患问题及时整改销号，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。
三要强化应急准备。大家要树牢底线思维，甚至极限思维，做最坏的打算，做最好的准备。应急、林草、气象等相关部门要继续加强火情监测预警，强化森林火险会商联动，完善预报预警机制，健全火情监测体系，做到早防范、早发现、早处置。在备齐备足防范物资、加强防火应急值守的基础上，统筹调配好各方力量，加强应急演练，坚持关口前移、靠前驻防，将森林消防专业力量、防火装备部署到重点林区、火灾高发地区，确保接到火警后快速出动、快速到达、快速处置。一旦发生森林火灾，要根据预案规定，同步启动相应级别应急响应，责任领导要第一时间赶赴火灾现场指挥处置，组织各专业应急救援队和半专业森林消防队进行科学扑救，切实做到打早、打小、打了，确保不造成人员伤亡。同时，__同志会同相关部门要利用“__五”中期调整契机，提前包装项目，争取更多项目资金得到省州支持。这里再强调一下，一旦发生火灾必须坚持“三先四不打”原则，严格落实森林草原扑火指挥“十个严禁”，坚决防止盲目扑救、管理不到位带来安全风险。
四要强化宣传引导。要进一步强化森林草原防灭火日常宣传和警示教育，要紧盯老年人、未成年人、精神病人等重点群体，通过村村响、抖音、微视频、横幅标语、流动宣传车、手机短信等形式，结合“两联一进”群众工作全覆盖，纵深开展宣传教育活动，不断提高群众参与度和知晓率，引导全社会共同关注、参与、支持森林防火工作，持续提升群众森林防火意识和群防群治能力。要强化引导力度，既要正面宣传好的做法，又要加大对反面典型的查处和曝光力度，及时曝光一批违规野外用火典型案例，以身边事教育身边人，做到处罚一人、警示一批、教育一片。
第三、务必要守土有责、守土尽责，责任上必须严起来
大家要做到在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为，切实把森林草原防灭火工作扛在肩上、抓在手中，形成防灭火工作的强大合力，全力守住“零火情”底线。
一要夯实各方责任。各部门及乡镇要按照“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”要求，严格落实“包保”责任体系和末端发力、终端见效工作机制，坚决把任务要求靠实到企业、压实到一线，将责任压实到最小单元，真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。森防指办要牵头抓总，组织、指导、协调、督促森林草原防灭火工作，林草等相关部门要进一步强化管理责任，衔接好“防”和“救”的责任链条，不断优化资源配置，形成工作合力。重点部门和乡镇要严格执行24小时值班值守和信息报告制度，坚决杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报。
二要加强监督检查。一分部署，九分落实，任何工作要做出成绩见成效都离不开有效的督促抓落实。近期各项工作专项检查将陆续到县督导，省委巡视组也将于国庆后进驻，班子成员和相关部门要在督促做好安全和发展工作基础上，牵头采取“四不两直”的方式深入乡村和林业经营单位、公路沿线、输配电线路等重点区域，从严从实、真查真做开展检查督导，重点检查贯彻落实各级安排部署、防火责任制、野外火源管理措施、扑火准备、物资准备、队伍建设、人员上岗到位等情况，真正把责任落实到人、到事、到关键环节。要坚决杜绝脱岗、漏报、迟报、瞒报等问题发生，坚决杜绝火源边治理、火灾边爆发。
三要严肃处罚追责。相关部门要强化联合执法检查、工作督查，要加强巡护管护力量、入林巡山看护频次和巡查执法力度，强化责任追究，对发现火灾隐患不作为、发生火灾情况不报告或瞒报、漏报的，违规用火或玩忽职守、失职渎职引发森林火灾的，依法依纪从重从快严肃追究有关责任人责任；对因森林防火责任制不落实、组织扑火不得力、问题整改不到位等导致重大损失的，按要求依法依规启动问责程序，坚决追究相关单位和人员的责任。
同志们，森林草原防灭火责任重大、任务艰巨，大家要在思想上高度重视，行动上高度自觉，不折不扣地落实好县委县政府相关要求部署，抓紧抓实森林草原防灭火各项工作，确保人民群众生命财产和林草资源安全，以优异成绩迎接党的__胜利召开。