同志们:
今天,我们召开全县安全生产、防灾减灾暨消防救援和森林草草原防灭火工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产、防灾减灾、消防救援及森林草原防灭火工作会议精神,分析研判当前形势,安排部署年度工作任务,动员全县上下进一步提高认识,齐抓共管,推动全县安全生产、防灾减灾、消防救援及森林草原防灭火工作取得新成效。刚才,我们书面传达了全国、全省应急管理、消防及森林草原防灭火工作会议精神,表彰奖励了20__年度安全生产先进集体和个人。县政府与各乡镇和各行业部门签订了《森林草原防灭火目标责任书》。县交警大队和__乡政府的负责同志分别作了表态发言。县应急管理局和消防救援大队简单回顾了去年的工作,对今年的重点工作任务提出了安排意见。我完全赞同,大家要认真抓好落实。
当前,我县的安全生产和应急管理工作形势并不乐观,雪灾、山体滑坡、泥石流、洪水以及交通安全事故、消防安全事故等安全生产事故和应急事件时有发生,尤其经过党政机构改革后,应急管理指挥机制尚未理顺,应急管理和应急处突能力依然较为滞后。对此,省州已经作出了具体安排,提出了明确要求。根据工作形势和上级有关要求,最近我们对应急管理机制,尤其对森林草原防灭火指挥体系作了明显调整,将安全生产、消防安全、森林草原防灭火等应急管理指挥中枢统一调整到了县应急管理局,这对进一步理顺我县的应急管理指挥体系,提高突发事件应急反应能力、强化应急队伍建设,提高应急管理工作科学化、制度化、专业化、现代化具有深远意义,各地各部门一定要坚决贯彻执行县委县政府的决策部署,坚决服从指挥部的统一指挥和科学调度。下面,我讲三点意见。
一、着力紧绷“四根弦”,增强抓好各项工作的责任感和紧迫感
今年是建党__周年,__建政__周年,也是“__五”规划的开局之年。各乡镇、各部门要充分认识做好今年各项工作的重要意义和严峻形势,克服麻痹大意思想,树牢风险防范意识,时刻紧绷“四根弦”。一要紧绷思想认识这根弦。安全生产、防灾减灾、消防救援和森林草原防灭火工作关系人民群众生命财产安全,关系地区的和谐稳定和健康发展,必须警钟长鸣、常抓不懈,做到思想上高度重视,行动上迅速果断。二要紧绷风险底线这根弦。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终保持如履薄冰、如临深渊的的工作状态和清醒头脑,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要紧绷责任担当这根弦。____反复强调“要始终把人民群众的生命安全放在首位。”我们要牢记“保民平安、为民造福”的初心使命,自觉承担起“促一方发展,保一方平安”的政治责任。四要紧绷常态防范这根弦。要树立常态化抓安全防范的意识,推进风险隐患排查化解常态化,及时发现并整治安全隐患,着力提高安全生产整体水平,形成“前有安排部署、中有督促检查、后有跟踪问效”的常态化安全防范工作机制。
二、全力落实“五个到位”,持续抓好行业领域安全生产监管工作
一是风险隐患排查化解要精准到位。要经常性地开展安全生产隐患大排查、大整治工作,摸清本行业、本领域、本地区风险隐患,并采取及时有效措施,坚决整治安全隐患,确保“一方平安”。二是重点领域安全防范要精准到位。要紧盯特殊时期、特殊节点和重点行业领域,持续深入开展专项整治工作。要结合我县安全生产和应急管理工作实际,突出抓好森林草原防火、危险化学品及烟花爆竹市场监管、道路交通安全、建筑施工安全和消防安全等领域的监督检查和隐患排查化解工作,严格落实企业的安全生产主体责任、各地区的属地责任和相关部门的行业监管责任,做到“有权必有责,失责必追究”。三是常态监督管理要精准到位。切实履行好安全生产监管责任,抓好各行业各领域的安全监管工作,及时发现和排查整治安全隐患,努力做到以查促改,以改促优。各监管执法部门要采用法律、行政等手段,督促企业加强安全生产基础管理,着力在提前预防上下功夫、出实招。四是安全责任落实要精准到位。要严格执行安全生产责任“一票否决”制度,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的要求,形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产格局。各行业主管部门要按照“谁主管谁负责”的原则,切实担负起本行业、本领域的安全生产监管责任。各企业要牢固树立“安全就是效益,安全就是发展”的理念,把安全生产放在首位,加强安全事故应急防范工作,建立健全安全事故应急工作责任制。五是安全生产专项整治要精准到位。安全生产专项整治三年行动已经进入“治本攻坚”阶段,其主要任务是针对重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,建立健全公共安全隐患和安全预防体系。我们要紧紧围绕“从根本上消除事故隐患”的目标,集中攻坚重点难点问题,细致排查重大安全隐患,严肃开展督导检查工作,深化重点领域专项整治,推动专项整治行动走深走实、取得实效。
三、突出做好“两个防控”,全力保障防灾减灾工作稳步推进
(一)全面防控森林草原火险。当前,正值全县森林草原防灭火工作的关键时期和指挥部职责调整的特殊时期,各乡镇和各行业主管部门要进一步提高政治站位,坚决克服麻痹大意思想,全力做好森林草原防灭火工作。要进一步压实责任,层层分解任务,逐级传导压力,确保责有人担、山有人看、林有人护、火有人管,坚决防范重特大森林草原火灾的发生。要广泛深入宣传森林草原防灭火相关法律法规以及安全用火和避险自救等知识,不断提高人民群众的安全防火意识。要加强野外火源管控工作,动员林草管护员等基层管护力量加大巡查力度,及时制止野外违规用火行为,源头降低森林草原火险隐患。各乡镇和各行业主管部门要科学调配和部署防灭火力量,全面检修防灭火设施设备,备足配齐防灭火物资,做到“防患于未然”。要严格落实火情信息报告制度,坚持“有火必报”“报扑同步”,做到“打早、打小”。
(二)全力防控灾害风险。各乡镇、各部门要以开展全国第一次自然灾害综合风险普查工作为抓手,强化自然灾害隐患排查整治工作,建立健全灾害隐患排查台账。要密切关注灾害性天气对群众生产生活的影响,科学指导基层群众做好安全防范工作,做到隐患早发现、信息早报告。县气象部门要严密监视天气变化,加强对可能出现的灾害性天气的预测预警工作。各乡镇和县应急管理、县自然资源、县农科水利等部门要制定和完善各类灾害应急预案,加强应急演练,强化应急队伍建设,最大限度降低灾害损失。要积极补充应急救灾物资储备,加强和规范应急物资分配和使用管理,切实做到应急物资底数清、种类全、储备足、调用快。
同志们,做好今年的安全生产、防灾减灾、消防救援和森林草原防灭火工作,任务艰巨,责任重大。各乡镇、各部门务必高度重视、高度警惕、高度负责,坚定树立“人民至上、生命至上”的工作思想,切实把各项工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,确保全县安全生产和应急管理形势持续稳定向好,以优异成绩庆祝建党__周年。
各位领导、同志们:
根据《__省森林防火条例》规定,从__月__日起,__县全面进入森林防火期,县人民政府决定在今天召开全县森林防火工作会议,目的是总结上一年度森林防火取得的成绩经验,分析当前存在的困难问题,安排部署下一年度森林防火工作,确保圆满完成年度森林防火各项工作目标任务。下面,我就抓好20__—20__年森林防火工作讲3点意见。出自 wwW.WeNaNDaQUaN.CoM
一、责任落实、措施得力,20__至20__年森林防火工作成效明显
20__至20__年,在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,通过全县上下的共同努力,圆满完成了市人民政府下达的年度森林防火工作目标任务,取得了“市级森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成绩。总结起来,主要有七个方面的成绩经验值得我们巩固和继续推行:
(一)组织领导全面提升。进入森林防火期后,县委、政府主要领导亲自安排部署森林防火工作,多次询问工作开展情况,分管领导经常深入林区督促指导,对森林防火工作持续跟踪问效。各乡镇、县直有关部门,充分认识森林防火工作的重要性、艰巨性和复杂性,切实将森林防火工作作为生态文明建设、保障群众生命财产安全的重要内容来抓,将森林防火工作摆上重要议事日程,成立专门机构、明确专人负责,召开专门会议研究部署森林防火工作,抓森林防火工作力度和措施与往年比较有增无减。
(二)全民防火意识不断增强。充分利用广电网络、__县新闻网、__宣传、__气象和微信宣传等平台,及时发布森林防火信息。同时通过插五彩旗、翻新宣传碑(牌)、发放宣传手册、宣传单、应急演练、入山登记检查和护林员巡山等方式进行全面宣传,突出宣传重点,丰富宣传形式,扩大宣传广度,深化宣传实效,提高宣传教育覆盖面,全民防火意识显著提升,基本做到了森林防火家喻户晓、人人皆知。
(三)火源管控能力明显提高。通过近几年的努力,20__年,将《承诺制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建设作为长期落实的一项工作来抓。将“无火清明”、“野外违规用火专项治理行动”作为抓好森林防火工作的重点、难点和一项制度来抓。各乡镇严格执行野外用火审批和巡查制度,高火险期县级发布命令,实行封山禁火管理。开展林下可燃物清理和森林抚育,有效减少火灾隐患。组织1000多人的护林员队伍在森林防火重点时段和重要部位加强巡查巡护,严防死守,从源头上遏制了森林火灾的发生。
(四)内业资料整理逐步规范。各乡镇、林场严格按照市人民政府森林防火指挥部办公室的规定标准,规范做好各类文书收集、整理、归档、保管、统计、上报工作,全面、真实地反映了全县各级各部门齐抓共管森林防火工作的情况。
(五)应急值班值守全面到位。进入防火期后,各单位严格执行24小时值班和领导带班制度,各类扑火队伍随时严阵以待,救灾物资准备充分,做到发生火情能第一时间发现、第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间扑灭,真正做到小火大打,“打小、打早、打了”。
(六)防火资金投入保障有力。全县累计投入森林防火资金x万元,其中:省级财政拨森林防火专项经费x万元;市级投入森林防火经费x万元;县级投入森林防火经费x万元;乡镇投入资金x万元、林场投入资金x万元;各级资金的投入,保障了全县森林防火工作顺利开展。
(七)工作方式方法不断创新。一是科技手段助推森林防火。__县森林公安局投入资金x万元,主动向科技要警力,将无人机列为警队中的“常备警员”,为维护林区平安提供了科技支持,开启了__科技管护林区新模式。二是“五个一”活动的开展不拘一格。县森林防火指挥部和县教育局在开展“五个一”常规工作的基础上,从森林防火经费中预算1。万元,组织全县中小学生开展“森林防火,从我做起”作文比赛,进一步提高学生对森林防火的认识和关注。
二、认清形势、找准问题,增强做好森林防火工作的责任意识
当前,我县森林防火工作面临的形势和存在的问题依然非常严峻,我们绝不能掉以轻心。主要表现在以下四个方面。
(一)火灾隐患较大。根据预测,今冬明春防火期内,降水将比往年偏少,气温起伏较大,容易出现大范围火险等级的持续升高及长时间维持。加之重点林区可燃物载量持续增加,部分区域每公顷已经高达40—0吨,远远超出可能发生重特大森林火灾30吨的临界值,形势不容乐观,容易引发重特大森林火灾。
(二)责任落实不严。部分乡镇存在以会议落实会议、以文件落实文件现象,主要领导和分管领导没有具体深入;部分防火检查站工作人员值班存在漏岗、缺岗、空岗等现象,有的防火检查站工作人员到岗不履职或不严格履职,检查不全面、不彻底,存在盲区和死角。
(三)应急措施不实。部分乡镇的应急处置办法存在照搬照抄上级的文件,体系混乱、责任不明、职责不清、敷衍了事的情况。部分乡镇、林场投入不足,扑火物资、装备储备种类不齐、数量不足,难以保障安全扑救,一旦发生火灾,很难实现小火大打,打早打小打了的目标。
(四)信息化水平较低。林区现有防火通讯覆盖率仅为70%,存在较大盲区,无线电卫星通信保障能力不强,有线基础网络建设相对滞后,难以满足语音通信、火险预警、图像监控、视频调度、信息指挥等防火业务工作的需要。
三、预防为主、狠抓落实,全面做好今冬明春森林防火工作
面对全县森林防火的严峻形势和存在主要困难问题,我们必须切实加强组织领导,做好机构改革中的工作衔接,按照原有职责分工抓好责任落实。今冬明春全县森林防火工作的总体目标是:坚持以防为主、防范第一,切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现,有效遏制森林火灾的发生,确保森林火灾受害率低于0。9‰,森林草原火灾24小时扑灭率达100%,坚决避免发生重特大森林草原火灾,坚决防止发生重大人员伤亡事故,为建设平安__、森林__、美丽__和山水田园城市,争当全省生态文明建设排头兵作出积极贡献。围绕上述目标,重点抓实四项工作。
(一)抓实野外火源管理。引发森林火灾的核心要素是火源,管住了火源基本就管住了火灾。所以,在前几年的基础上,按照市人民政府要求,今年重点对“超过24小时未扑灭的森林火灾进行责任追究问责”,并召开市、县两级现场会议。火源管理主要抓好以下六个方面的工作:一是把全面建立野外违规用火举报奖惩机制作为整个防火期的工作重点,力求做到全民监督、全民参与森林防火工作,将野外火源管理工作提升到新的高度,全面打击野外违规用火行为;二是在前几年取得的成绩和经验的基础上,各乡镇、各林场要结合实际情况科学制定“违规用火专项行动”工作方案和野外火源管理措施,明确工作方法、步骤,明确责任措施,把相关责任落实到具体的单位和人员。三是加大“违规用火专项行动”的宣传力度。结合当前各项农业生产、精准扶贫工作,通过召开户长会、发放宣传资料等形式,提高群众审批用火、安全用火、规范用火的意识。四是加大野外用火审核审批力度。要充分发挥基层基础作用,全县所有生产性用火的审批均由乡镇委托村(居)民委员会进行,对农户生产性用火进行审核把关,凡未经批准的一律视为违规用火。要特别强调和注意一点就是:高危火险期禁止批准一切用火。五是采取法律和村规民约相结合的综合措施,严肃查处违规用火,严厉打击放火、纵火行为。村(居)民委员会要制定切实可行的村规民约,利用村规民约简便快速、群众认可、操作性强的特点引导和规范群众野外用火。六是强化督查检查。县森林防火指挥部要结合两办督查室成立专项治理行动督查工作组,采取不定时间、不打招呼的方式,直接深入林区、重点生产用火区等防火一线开展专项督查,见烟就查,违规就罚。对工作不落实、不到位的,坚决进行通报,造成重大事故的按《__县森林火灾责任追究办法》和《__县野外火源管理办法》追究相关责任人的责任。各乡镇、林场也要成立相应组织机构,抽调专门人员进行督查,发现问题及时解决,做到“全覆盖、严督查、零容忍、抓整改、见成效”。
(二)抓实三个工作重点。一是要突出重点时段。重点要抓好元旦、春节和清明节三个重点时段的防控工作。元旦、春节期间,要采取加大宣传、设立专门的烟花爆竹燃放区等措施,坚决杜绝在林区和林缘地带燃放烟花爆竹。清明节期间,要引导广大群众采取插生香、摆生纸、网上祭祀等文明方式上坟祭祀;确有困难的地方,要采取集中焚烧香烛纸冥的办法,杜绝火源入山。集中焚烧香烛纸冥点选址要合理,要低洼、背风,距离林缘的距离要足,并且要明确专人进行值守。二是要突出重点区域。城镇面山、重点生态公益林区、水源林区、风景旅游区,森林防火期要设立森林防火宣传登记站、哨、卡,安排专人认真值班,切实做好对入山人员的防火知识宣传,如实登记进山人员,彻底清缴入山人员携带的火种,切实将火种堵在林外山下。三是要突出重点人群。要管好痴、呆、聋、哑、精神病“五种人”,确保他们不用火、不玩火;要管好老人、儿童,不让他们在林区用火,不让他们从事有生产性用火的农事活动;要管好林区施工人员,禁止他们在林区吸烟,禁止在林区用火,不得不用火的,必须有充分的灭火准备;要管好流浪人员,不让他们在野外烧火取暖、生火做饭。
(三)抓好三项常规工作。一是狠抓责任落实。要全面推进森林防火党政同责新机制。各级党委、政府要把森林防火工作放在生态文明建设的重要位置,按照《森林防火条例》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等有关规定,切实落实地方政府行政首长负责制,把防火责任制的落实情况和防火工作成效,纳入地方经济社会发展综合评价体系。要严肃森林防火纪律,加大责任考核和问责力度,不断建立健全森林防火工作考核、责任追究机制。要全面落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部(所)成员单位,按照职责分工,各负其责,密切配合、通力协作,认真落实本级森林防火指挥部(所)赋予的森林防火工作职责;林业部门履行森林防火监督和管理职责,加强监督管理,组织检查指导,督促工作落实。要全面落实经营主体责任。按照“谁经营,谁负责”的原则,森林、林木、林地经营单位和个人,承担经营范围内森林防火责任。林场、澜沧江县级自然保护区等森林防火重点单位,应当履行经营主体的森林防火责任,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,并配备森林防火设施和设备,设置警示宣传标志,做好本辖区森林防火工作。二是广泛宣传教育。继续开展森林防火七大宣传工程、森林防火宣传月、中小学森林防火宣传周和清明节森林防火宣传周活动,9%用作预防宣传,%用作火灾扑救。不断创新宣传方式,规范宣传内容,努力做到简单、明了、具体、实在、管用,让群众一听就懂、一看就明、一做就会,真正做到宣传深入社区、深入林区、深入学校、深入农户、深入人心。在这里,我强调要求一点:就是必须将科学扑救、安全扑救森林火灾放在第一位,教育引导群众不得盲目进行森林火灾扑救,特别是绝对不能让老人、妇女、学生直接参加扑救森林火灾。三是强化隐患排查。各乡镇要定期不定期,有针对性地对火灾隐患进行检查排查,重点检查排查森林防火各项工作的安排部署情况及各项防火措施的落实到位情况,及时发现存在的不足和问题,并迅速进行整改排除,做到隐患早排除、早整改、早落实。
(四)抓实四重保障工作。一是资金物资保障。各乡镇要将森林防火基础设施建设纳入同级地方经济和社会发展规划,逐步加大对森林防火基础设施建设的经费投入,着力加强基础设施建设,不断提高防控森林火灾的综合能力。年初将森林防火经费纳入财政预算,按时拨付,杜绝为应付上级检查考核时“临时抱佛脚、临时作假账”,确保森林防火工作正常运转。要严格按照乡镇万元、林场2万元的标准备足扑火物资,县森林防火指挥部办公室将在12月中旬把国家重点火险区综合治理三期工程建设项目所采购的大部分物资划拨到乡镇、林场等基层防火单位,各乡镇、林场要对照市县要求,坚持“以水灭火”的发展方向,购置配备水枪、风水灭火机和水泵等以水灭火装备,加大以水灭火装备与常规机具配合灭火的战法研究,推动__森林灭火由常规灭火、风力灭火向泵车结合、风水结合、人装结合的转变,提高多手段灭火的能力。做好物资的整理和入库登记工作,做到“物资有台账、账物相符”,“物资上货架、摆放整齐”,同时“机具要有油、水桶要有水、应急物资要到位”。凡因经费不到位、责任不落实、应急不充分,导致森林防火重要环节或火情火灾较多的单位,县人民政府将进行通报批评和工作约谈。二是森林保险保障。结合集体林权制度改革,全面实施政策性森林火灾保险工作,通过保险形式转移森林火灾风险,提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。同时引导保险公司主动参与森林火灾预防,实现“双赢”和良性循环。三是扑火队伍保障。配齐配强护林员。按照每个村民小组配备1名护林员的要求配齐护林员,切实加大巡山检查和火情监测工作力度。全面加强森林消防队伍建设,统一规划,加强专业扑火队、应急扑火队管理,按照分级培训的原则,着力抓好指挥员、林火管理人员、扑火队员、护林员及林农防扑火知识和技能培训,培训一支能打火、善于打火、打得了火的队伍,增强先期应急扑救能力,出现火情早反应、早扑灭。特别是进入森林高火险期,专业扑火队要全部集中食宿,队员要全部脱产从事防火灭火工作。民兵预备役、县森林消防队伍等部队,要严阵以待,进入高火险期实行戒严管理后,要进入战备状态,一旦有火情发生,要发挥主力军作用,迅速投入扑灭森林火灾的战斗,力争在最短时间内扑灭森林火灾。四是组织纪律保障。要严格执行24小时值班制度,加强火情调度,确保火情信息和政令畅通。要严格火灾报告制度,所有火灾要按规定在2小时内向县森林防火指挥部报告,敏感地区和威胁重要目标的火灾发现后必须立即报告,严禁迟报、瞒报、越级上报。
同志们,森林防火工作关键在“早”、基础在“防”、实质在“管”,重点在“安全”。面对日趋严峻的森林防火形势,各乡镇、各有关单位要本着“没有预防不谈扑救、没有装备不谈战术、没有组织不谈指挥、没有安全不谈扑救”的工作思路,做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,行动上扎实有效,扑救上以人为本。同时要认真落实____重要批示精神和国家、省、市森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署,切实加强对森林草原防火工作的组织领导,主要负责人要亲自过问,分管负责人要具体抓落实;切实落实地方党委政府的领导责任、经营单位的主体责任、林草部门的行业管理责任、应急管理部门的扑救责任,确保将责任落实到人、落实到山头地块,落实到工作的各个环节。特别是在机构改革期间,各有关部门要做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,切实做好20__至20__年森林草原火灾防控各项工作。
同志们:
按照会议安排,我报告一下今年以来全市森林防火工作,并对今冬明春森林防火工作作以安排。
一、今年以来全市森林防火工作回顾
今年以来,全市各级林业部门主动适应新体制,认真贯彻落实各级党委、政府和森防指部署要求,在与应急管理部门有序协调配合中,切实履行“防”的管理职责,以持之以恒、善作善成的定力,严把森林防火每道防线,消除森林火灾隐患,取得了无森林火灾发生的显著成绩,维护了全市生态安全和林区稳定,经受住了机构改革、体制调整的考验。回顾今年以来防火工作,主要体现在以下几个方面:
一是“责”字为重抓落实。各级各部门把“防”的责任挺在前面,靠前部署指导,层层传达压力。市委、市政府主要领导和分管领导,今年先后三次到市林业局调研森林防火工作,提出严管严防的工作要求,并多次深入重点林区检查指导工作落实。市林业局严格落实“防”的责任,随森防指职能划转,及时成立以森林公安局为主体的森林防火工作领导机制,春季逐级签订森林防火责任书,并开展多轮次督查检查;随森林公安机关管理体制调整,增设森林防火机构,落实人员编制,确保了森林防火工作责任不空、力度不减、无缝衔接。各县区林业局始终保持步调一致,落细落实本级、镇、村组、国有林场和护林员“五级责任制”,相继召开森林防火工作会议,部署抓好火源管控、宣传教育、野外违规用火专项整治等各项工作,以责任制度化、体系化的机制,全力推进森林防火工作有力有效开展。
二是“严”字当头抓防控。各级各部门坚决贯彻落实全国、全省、全市森林草原防灭火工作视频会议精神,注重步步落实严管措施。一是严查重点时段。进入防火期,各县区政府发布森林防火戒严命令,林业部门落实野外火源管理“十不准”措施;面对____,80多个巡查组巡查在重要节假日,4000多名护林员巡查在林区一线,严防死守杜绝火灾隐患。二是严管重点区域。林业部门及基层站所协同镇村,严管山口、沟口、峪口、村口、家门口“五口”,推广使用“互联网+防火督查系统”和“森林防火码”,对林区内3。5万座坟山墓地不间断巡护检查,12个森林旅游单位严守严防火种进山。三是严控重点人员。对林区摸排出的2186名痴、呆、傻等低智能人,逐人落实监管责任人,签订监护责任协议书和保证书。四是严治源头隐患。协同应急部门开展野外违规用火专项打击整治行动,排查消除火灾隐患122处,查处野外违规用火案件27起。在行业内开展“基础工作七个排查”、“三个一行动”、林下可燃物清理专项等活动,共计清理林下可燃物1569。4公顷2266。6吨,森林火险隐患得到了有效整治。四是加强基础建设。稳定已有的森林防灭火专业队伍,实施高风险区综合治理工程项目,建成15座县级物资储备库和专业队营房、20套林火远程视频监控系统,防火能力进一步提升。
三是“实”字着力抓宣传。各级林业部门始终把宣传教育作为森林防火工作首要环节,注重创新载体方式,做实做细宣传工作,全力构筑护林防火“安全网”。市林业局主动加强与气象部门的森林火险形势会商,通过重点区域125块气象预警显示屏和大喇叭,加密发布高森林火险天气警报和野外用火预警提示;与移动通讯、市机关事务管理局签订合作协议,在山口要道开通森林防火短信提醒业务,在市行政中心办公楼的35部电梯间开通森林防火和野生动物保护影像宣传短片;录制6套防火音频,给全市27辆森林消防车(警车)配备车载大喇叭,落实森林消防车(警车)跑起来、大喇叭响起来、横幅挂起来、红袖标戴起来措施。各县区林业部门在坚持多年形成的组装宣传车、悬挂标语、刷新碑牌、新闻媒体等宣传途径的基础上,突出重点时段和重点人群抓宣传,在重要节假日跟进设点宣传,开展“鲜花换冥币、树苗换纸钱”专题活动和万人签名活动;联合教育部门开设森林防火“流动课堂”,加强对中小学生的教育引导。全市整体形成了强大的森林防火宣传攻势,不断提高全民的森林防火意识,林区生产不用火,进入林区不带火成为自觉行为。
在肯定今年森林防火工作的同时,我们必须清醒地看到存在的薄弱环节。一是个别县区存在松懈麻痹思想,认为今年以来比较平稳,近期雨水多、气温低,对今冬明春森林防火形势心存乐观、侥幸心理;二是个别单位对机构改革后林业部门承担的责任认识不清,机构和机制不健全、组织体系不完整,应急值守和基础设施更新不到位。三是个别地方宣传教育存在盲区,防火基本常识普及和安全扑火培训有盲点,群众的防火意识不强;四是一些县区监督检查不到位,森林火灾隐患排查整改不彻底,应对措施不得力。对上述问题,需要引起大家的高度重视,认真落实整改,切实抓好当前和今后一个时期的森林防火工作。
二、全力做好今冬明春森林防火工作
当前,我市已进入冬季森林防火紧要期。尤其近年来冬春连旱已成常态,加之今夏以来降水偏多,林区植被生长茂盛,林下可燃物增多,今冬明春森林防火工作面临的形势严峻、不容乐观。各县区林业主管部门要以全国、全省、全市森林防灭火工作会议精神为统领,增强政治自觉和使命担当,从严落实防火责任和措施,全力以赴打赢今冬明春森林防火攻坚战。为此,要着力做好以下几个方面的工作:
一要以事有人管为前提,健全森林防火责任体系。森林防火工作重点在“防”,“防”就要健全“人防”工作机制,确保事有人干、责有人担。一要健全组织机构。根据机构改革后续工作要求,各县区要重视研究森林公安转隶之后林业部门防火组织体系建设,按照上下对应的原则,尽快组建林业防火专门内设机构,落实机构和人员配备,实现全市森林防灭火工作紧密衔接,上下畅通。二要加强队伍建设。要从人员选配、待遇落实、科学管理等方面细化措施,稳定已有的森林防火专业人员和护林员队伍,充实扩大专业半专业队伍。要多层次、多形式,加强森林防火人员培训,提升林业部门防火巡护和处置早期火情的能力。三要强化责任落实。林业部门要以“宁可千日无火、不可一日不防”的责任意识,结合职能定位,及时完善防火预案,落实防火工作方案,狠抓森林火灾预防和火情早期处置各个环节。要推进责任落实制度化、分级管理网格化,筑牢市、县、镇、村组、国有林场和护林员“六位一体”的责任体系,层层传导压力,扎实做好火灾预防工作。
二要以宣传教育为先导,增强林区群众防火意识。森林防火核心在做好“防人”工作,根本在提高人的防火意识。各县区林业部门和单位要将森林防火宣传作为第一道工序,不断创新宣传方式,营造出浓厚的森林防火氛围。一要将宣传重心转向农村留守人员和林区中小学生,采取喜闻乐见的各种有效形式,重点宣传森林火灾预防、报警及火场自救逃生等知识,提高知晓率、认知度。二要全面推广使用“森林防火码”,实现森林防火重点区域、重要关口全覆盖,使进山入林人员通过扫描防火码登录,可利用小程序学习防火知识,提升防火安全意识,有效动员全社会力量共同参与森林防火工作,起到群防群治效用。三要充分利用报纸、广播、电视、互联网、移动通信、微博微信等平台,全方位宣传森林防火法律法规和相关知识,及时曝光违规用火行为,深刻剖析森林火灾伤亡事故,通过真实案例和警示教育使森林防火意识深入人心,使森林防火工作真正成为全民的自觉行动。
三要以严管火源为手段,坚决杜绝野外违规用火。火源管理是森林防火工作最为重要的环节,也是最为复杂和艰巨的任务。各县区要严格按照《森林防火条例》有关规定,组织和动员足够的人力依法管好、管住各种入山火源和违章用火行为,确保火源管控这道防线不失守。具体来讲就是要切实做到“一不留、三管好”。一要不留火灾隐患。各县区和林区各单位要全面清除林区内及边缘、林间空地、林间坟地、重要设施、重点部位的可燃物。深入开展隐患大排查和野外违规用火专项整治,做到不留死角、不留盲区并督促整改措施落实。二要管好重点时段。主要是元旦、春节、元宵节、清明节、春耕生产及旅游旺季等时段,要严防死守,该设立检查站点的要设,该巡查的要上山巡查,做到火情隐患早发现、早报告、早处置。三要管好重点人群。坚决做好森林防火区野外农事用火的监管工作,对老人、小孩要有专人看,对智障人员要有专人管,对吸烟对象要重点提醒,对林区施工人员要逐一开展防火宣传和培训,增强防火意识,坚决防止生产用火失控。四要管好重点区域。加大林内巡护密度,林区要道和景区入口增设防火检查站,林农交错地区要加大巡查,把火种火源堵在山下林外,从严防控森林火灾发生。
四要以应急处置为牵引,全面提升火情处置能力。森林火灾的发生与气候条件密切相关,要时刻关注天气变化,切实做好火险预测、火情监测和值守处置工作,牢牢把握防火工作主动权。一要及早预报森林火险。加强与气象部门的合作,建立森林火险部门会商和联动机制,加强中短期森林火险预测预报工作,第一时间发布森林火险信息和高火险警报,做到火险测得准、报得快。二要及时跟进响应措施。切实利用了望台(哨)、地面巡护、视频监控等多种手段,全天候加强火情监测,及时发布预警信号。及时检修、补充防扑火物资,全力做好森林火灾防范和应对准备,做到因险设防、快速反应、科学应对。三要做好防火值班调度。严格落实24小时值班和领导带班制度,严格落实“日报告、零报告”和“有火必报”“报扑同步”制度,及时、准确、规范地报送火情信息,做到情况清楚、调度及时、上报迅速、处置得当,确保实现遇火情“打早、打小、打了”。
同志们,火灾是森林的大敌,做好森林防火工作是当好合格生态卫士的具体体现。全市林业系统上下要立足本职、强化措施,担当使命、狠抓落实,切实把今冬明春森林防火工作抓细抓实抓好,确保全市森林资源安全和人民群众生命财产安全,为推动__生态空间提质增效做出应有贡献。
同志们:
__月__日上午,我们集中收听收看了国家、省及__市秋冬森林防火工作视频会议的实况。为贯彻落实好会议精神,全力做好我市秋季森林防火工作,下面,我讲三点意见:
今年春季,在市委、市政府的正确领导下,市森林防火指挥部加强统一指挥,通过狠抓责任落实,狠抓思想教育,狠抓火源管控,狠抓能力建设,狠抓领导带头,狠抓保障落实,各乡镇、各部门各尽其职、各负其责,加强合作、共同努力,夺取了春季森林防火工作的全面胜利。在此,我代表市森林防火指挥部向在春季森林防火工作中作出突出贡献的同志们表示祝贺和敬意!
当前已进入秋季森林防火期,我市森林防火工作面临的形势十分严峻。一是夏季干旱,降水少,秋季大风天气增多,空气湿度小,林木及杂草十分干燥,易燃点明显增多;二是农民秋收过程中,野外焚烧秸秆等农事用火大都在下午和晚上进行,给森林防火工作带来很大难度;三是随着集体林权改革的不断深入,林区资源综合开发规模的不断扩大,从事林下种植、养殖和入山搞副业人员增多,节假日到林区旅游、露营、野炊、采摘人员增多,野外违章用火管理难度加大;四是在打击毁林犯罪和天然林资源保护工作不断深入的情况下,林农矛盾问题仍十分突出,人为纵火,恶意报复等问题不乏存在,从而增加了秋防火源的不确定隐患;五是我市已经连续多年无森林火灾发生,很容易使干部群众产生麻痹大意和侥幸心理,导致防火意识下降。
面对严峻形势,各乡镇、林场、各有关部门一定要充分认识森林火灾可能给经济、社会和人民生命财产安全带来严重危害,切实增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的态度,严格按照市委、市政府要求,在思想上不能有丝毫麻痹,在工作上不能有丝毫松懈,在措施上不能有丝毫疏漏,时刻绷紧森林防火这根弦,做到常抓不懈,警钟长鸣,扎扎实实抓好森林防火工作,为实现连续xx年无重大森林火灾的目标而奋斗。
一要加强森林防火宣传。各乡镇、各部门要通过多种形式对林区群众进行宣传教育。一是充分利用广播电视、标语传单、固定标识等各种宣传媒介,大力宣传今年秋防的严峻形势,把防火知识和防火要求宣传到广大林区、田间地头和放牧点,把“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的重要思想贯彻始终,大力营造“森林防火、人人有责”的舆论氛围。二是对偏远林区要采取宣传车进村、包保干部进农户等方式,进行“一对一”或“多对一”防火宣传;对东部林区重点部位,要有针对性的逐一落实宣传措施;同时,要向进入林区秋收、采集、旅游的流动人员和中小学生做好防火安全教育,确保宣传教育工作不留死角。三是要把对重点区域森防教育和对全社会的森防宣传结合起来,把防范林火的成功范例和森林火灾的沉痛教训结合起来,增强宣传教育工作连续性和实效性。
二要强化火灾预警监测。秋防期间,气象部门要密切关注林区气温、湿度、风速等火险要素,科学预测火险等级,及时发布预警信息。要畅通渠道,建立信息传递网络,确保相关部门和单位第一时间获得预警信息。要搞好接警和火情查实、处置信息的反馈工作,努力构建社会化森林防火的新局面。各部门、各单位要根据气象部门适时发布的预警信息,做好大风、高温等不利气象条件的预防措施,加密巡防人员,加大对进山人员和农事人员的看管力度,做好群防群治工作。
三要全方位严格火源管理。各乡镇要根据实际情况,坚持疏堵结合的原则,精心组织开展可燃物清理,加强对烧荒等野外生产用火的监管,确保秋收工作顺利进行,又要通过组织开展隐患大排查,严防死守重点部位和重点人员,坚决管住违规用火。对林区乡镇、国有林场、重点林区和火灾多发地段、墓地等场所,要指派护林员死看死守,日夜巡逻。调动全市护林员深入到田间、地头,严查严管森林防火期内在林区烧田埂、烧地头、烧杂草、上坟烧纸等现象,严格控制林区野外用火。要坚决落实省政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告精神,尤其要严管林源边焚烧秸秆现象,要加大焚烧秸秆巡查、执法力度,凡发现火光、黑斑、烟雾等焚烧农作物秸秆行为的,要严格按照“三不放过”原则进行处理。环保、林业、农业、公检法等部门要按分工各负其责,要重拳出击,严惩违法者,要抓出典型,以警示大多数群众。各级防火指挥部要坚持有领导带班的24小时森林防火值班制度,确保信息畅通。在防火戒严期、“十一”假期等高火险时段内,对重点林区秋收、放牧、开荒等重点人员加强管理,尤其在戒严期间,坚决禁止一切野外用火,对违规用火者要严加惩处,坚决制止和严格杜绝违反火源管理的行为。各乡镇、各部门要认真组织开展以清除林内火灾隐患为目的的清山、清林、清河套“三清”活动,做到不留死角,防患于未然。
四要加强森林防火队伍建设。一是强化森林消防专业队和半专业队伍的训练,提高队员素质和能力,充分发挥专业和半专业扑火队作用,确保始终处于临战状态;二是对各乡镇、村屯的群众扑火队伍,要有针对性地进行机具装备使用、扑救知识、紧急避险知识培训,努力提高实战能力;三是对过去行之有效的户户联防和区域联防等制度和机制,要继续执行好、落实好,确保一旦发生火情,有人可用,实施“重兵扑救”。
五要不断完善森林防火预案。林业部门和各相关单位要针对当前森林防火的严峻形势,把可能发生森林火灾的各种情况考虑周全,进一步完善扑火预案,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通运输、通讯联络和后勤保障等工作。同时,要认真开展森林火灾扑救演练,来检验和完善《预案》,切实增强《预案》的科学性和可操作性,务于9月20日前完成森林防火扑火演练。
六要全力做好火灾扑救工作。一旦发生火情,各乡镇政府要及时组织扑救,森林消防队要在第一时间赶赴火场,务必灭火于初发时期。要重兵投入,集中优势兵力打歼灭战,避免小火酿成大火。要根据风势、气温、湿度等气象条件,抓住有利时机,采取各种手段迅速彻底扑灭火灾,严防死灰复燃。在组织扑救山火的过程中,要严格按照安全规程作业,避免出现人员伤亡。
七要加强协调形成合力。市森林防火指挥部成员单位,是森林防火工作的重要职能部门,要认真履行好本部门的森林防火职责。林业部门作为森林防火工作的职能单位,要把森林防火作为林业工作的重中之重,切实抓紧抓好;气象部门要积极配合林业部门开展森林火险气象等级监测和预报工作;公安机关要切实做好森林火灾案件查处工作,依法严厉打击火灾肇事者,公开曝光典型案例。其他相关部门都要在各自职责范围内开展工作,真正建立起“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的森林防火工作机制。
一要严格执行一把手责任制。各乡镇要对本地森林防火工作负全责,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人,一级抓一级,一级对一级负责,使每座山头、每块林地都要有责任单位和责任人。包片领导要经常下基层亲自检查、亲自部署、亲自落实、亲自指导森林防火的各项准备工作。要严格森林防火责任追究制,对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的,要依法追究有关人员的责任。
二要强化值班值宿制度。进入秋防期以后,森防指挥部办公室要24小时昼夜值班,确保信息畅通。要严格火情报告制度,及时准确地上报各种火情信息,不得迟报,瞒报火情,不得越级上报火情。如接到火情通报,要迅速调查,及时反馈,对贻误战机造成损失的要依法追究有关人员的责任。
三要严格执行报告制度。各单位要严格落实森林火灾报告归口管理制度,一旦发现火情要立即向市防火办报告,对省、市防火办通报的卫星监测的热点信息,必须及时负责地进行核查,及时反馈核查结果。在防火期内要实行火情“零报告”制度,有火报火情,无火报平安,确保火情动态、蔓延趋势、扑救情况和领导指示等重要信息畅通无阻,及时、迅速、有效处置可能发生的森林火灾。
同志们,全市已经进入秋季森林防火期,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到实际工作中,强化措施,真抓实干。各乡镇、林场要按照市政府的统一部署,紧急行动起来,采取有力措施,严防森林火灾发生,确保人民群众生命财产安全,为建立“生态文明”,构建“和谐__”做出新的更大贡献。
同志们:
昨天下午,__县__镇__村发生一起山林火灾,火势凶猛,8名村民在扑火过程中受重伤,后因伤势过重抢救无效,不幸遇难。事故发生后,市委、市政府主要领导高度重视,明确要求密切关注火情,科学制定灭火方案,全力以赴科学组织灭火,不惜一切代价全力抢救伤员。市委、政法委书记陈__和政府分管副市长迅速带领市直有关部门负责人赶往现场指导救援工作。目前,火势已得到控制,明火已全部扑灭,事故调查工作还在进一步深入。
这起山林火灾事故的发生给人民生命财产造成了严重损失,教训很深刻,也给我们当前森林防火工作敲响了警钟。一方面,今年以来,全市降雨明显偏少,持续干旱高温,异常的气候特征带来了森林防火形势的变化,森林防火关键期由往年的冬季提前到了秋季,对于形势的变化,各级在思想上务必要引起高度重视,在工作措施上要立即安排部署。另一方面,从这次山林火灾事故目前初步调查的原因看,是村民野外用火不慎引发山林火灾,导致了惨剧的发生,必须引起各级深刻反思,汲取教训,举一反三。当前,随着秋冬农业和林业生产开始,农事活动频繁,野外生产生活用火增加,火源管理难度进一步加大,森林防火的任务十分艰巨。为此,各级各有关部门务必要保持清醒头脑,认清今年森林防火的特殊性和形势的严峻性,保持高度警惕,警钟长鸣,思想上决不能有丝毫麻痹大意,要认真汲取__县火灾教训,及早安排部署各项工作,采取有效措施,全力做好当前的森林防火工作,千方百计确保人民群众生命财产安全和森林资源安全。
一、落实防火责任,切实做到“五个严格”。一要严格落实森林防火行政首长负责制。各级政府主要领导作为森林防火工作的第一责任人,要亲自抓工作部署,亲自研究解决问题。分管领导要具体抓,全力抓好各项措施的落实。要把森林防火的各项责任逐级分解落实,把责任落实到单位、镇办、村组,落实到山头地块。二要严格落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部各成员单位要积极履行防火职责,落实部门工作责任,配合开展好森林防火工作。各级林业部门要着力抓好森林防火的组织协调、督促检查和应急处理工作。要切实做到重心下移、关口前移,督促指导各镇办认真做好森林防火工作。三要严格落实法人负责制。林区各单位特别是林业经营单位,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,要加强林区巡护力量,加大巡护密度,确保火险隐患早排查,火灾险情早发现、早扑救。四要严格责任追究制度。认真落实24小时人员值班和领导带班制度,杜绝脱岗、漏岗现象。严格执行森林火灾归口管理和有火必报制度,及时、准确上报火情信息、火场动态、扑救进展等情况,严禁瞒报、迟报,确保信息畅通和火情及时处置。对因失职、渎职和瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成重大森林火灾的,要严格追究有关部门和相关人员责任,绝不姑息。五要严格落实监督检查责任。从今天起,各县区要立即组织开展一次森林防火大检查,重点检查重点区域、薄弱环节防火预防措施落实情况、防火队伍演练、扑火机具准备等情况,及时排查、整改、消除火灾隐患。市上将成立督查组对各县区森林防火工作进行全面督查。
二、加强火源管理,筑牢“四条防线”。要坚持“预防为主”的原则,坚决抓好火源管理这个森林防火的关键环节。针对近期火险等级较高、林区内人员活动频繁的实际情况,各县区要立即发布《森林防火戒严令》,在当前严峻形势下,原则上禁止一切野外用火,尤其是明令禁止农民烧地边、烧火粪、烧秸秆的行为。各级防火部门、检查站、护林人员和森林公安要进一步加大林区巡查的力度和密度,对重点林区、火灾多发区、高火险区和农林交错区开展一次全方位、拉网式的检查,下力气筑牢“四条防线”。一是用火审批防线。严格执行野外用火审批制度,未经审批,一律不得野外用火;对经过批准的生产用火,要加强监督和指导,确保不出问题。二是入山检查防线。要在林区要道路口和景区入口设立检查站,加强对进山人员的检查教育,杜绝火源进山入林,坚决把火种堵在山下林外。三是林内巡护防线。要组织人员深入林区巡护,加强巡护力量,加大巡护密度,对重点部位要死看死守,确保万无一失。四是重点人员监管防线。对痴聋傻哑及孤寡老人、儿童等特殊群体要落实专人监护,严防玩火弄火引发森林火灾。
三、提高防火意识,坚持科学扑救。要坚持群防群治,加强宣传教育,努力提高全社会民众的防火意识。要充分利用各类媒体,大力宣传森林防火相关的法律法规,普及防火、扑火和紧急避险常识,普及森林防火知识,做到“电视里有影像、报纸上有文章、广播中有声音、网络上有文字、手机里有短信”,营造浓厚的森林防火氛围,提高群众自防自救能力。在火灾扑救中要坚持“以人为本、生命至上”的原则,把确保人员安全放在火灾扑救工作的首位,及时撤离疏散受火灾威胁的群众,科学组织扑救。要以半专业扑火队伍为主要力量,明确有经验的人员担任现场指挥员,做到统一指挥,遵循规律,科学扑救。各级森林消防和应急灭火半专业化队伍要加强对扑火机具、通讯设备和运输车辆的检修维护,充实扑火物资装备,始终保持临战应急状态,高度戒备,严阵以待,确保一旦发生火情,迅即出动、快速处置。各县区在组织群众性义务扑火队参加扑火时,严禁组织老、弱、病、残和妇女儿童参加扑火,严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头,尽一切可能避免发生人员伤亡事故。
同志们,森林防火形势严峻,任务艰巨。让我们立即行动起来,以对人民群众生命财产高度负责的态度,保持高度警惕,采取得力措施,全力以赴做好当前森林防火工作,确保森林资源和广大人民群众生命财产安全!
同志们:
林区秋季森林防火期已经来临,今天会议的主要内容是传达上级秋防会议精神,回顾我局春夏季防火工作,总结经验,研究分析秋防形势,全面安排部署秋防任务,确保国庆节期间森林防火安全,确保秋防取得胜利。下面,我讲两方面意见:
一、春夏季森林防火工作情况
今年春夏季防火工作,我们创新防火理念,突出预防,调动全社会力量,打无火之火。在各种新问题、新情况、新因素增多的情况下,实现了火情少、扑救快、成灾小的目标。春夏两防期间我地区共发生一般森林火灾15起(其中加格达奇过界火一起),同比下降62。5%;过火林地面积6。05公顷,同比下降98。12%。总结春夏季防火工作,主要有以下几个特点:
(一)安排部署细。
针对今春的防火工作,林业局高度重视,及时安排部署,及时严密防范。__月__日林业局召开了我局春季森林防火工作会议,__月__日召开了__地区森林防火工作会议,对春季防火工作进行细致全面的研究和周密的部署;在防火期间,林业局根据特殊时段和工作开展中发现的问题,相继召开了两次森防指成员会议、两次电话会议,对特殊时段的防火工作进行再安排、再部署、再落实;对发现的问题进行了及时的通报和整改。防火紧要期,林业局派出专业扑火队伍30人和森警部队50人分别驻防在奎中管护站和奎勒河分站,真正做到了未雨绸缪,防患未然。进入夏防期间,各单位能按照林业局、森防指的统一部署,迅速行动,提前安排,管护人员全部上岗到位,克服厌战情绪和高温天气,坚守岗位,各尽其责,各项工作做到了及时、周密、高效。
(二)预防措施实。
为增强我地区各级单位领导的森林防火责任意识,促进森林防火社会化氛围,林业局与各乡镇、办事处、驻在企业首次签订了《__地区20__年森林防火目标责任状》,把防火责任逐级落实,并完善了《__地区森林防火工作方案》、《__地区扑救森林火灾预备方案》,今年以各乡镇、办事处的行政管辖区为基本,重新划分了四个联动作战区。还特别加强了对村屯、连队、野外农牧户的管理,新出台了《农户区域防火责任状》和《养殖户区域防火责任状》,细划了责任区域,明确了他们的职责、责任和义务。并为放牧人员配发防火协查员红袖标,把这部分分散在林区内的人员充实到了防火工作当中,让他们成为义务瞭望员和防火协查人员。春防期间,各管护站与村屯、连队、野外农牧户共签订各类防火责任状40000余份,发放防火协查员袖标1000余个。通过签订责任状,配戴红袖标等方式,极大的提高了林区内广大百姓的防火责任和自防意识,有效的减少了人为火灾的发生。
三宣传教育广。
防火期间,各单位能充分利用标语、传单、彩旗等多种形式,以《森林防火条例》为主要宣传内容,开展了大力度、长时间、广范围的防火宣传活动,为森林防火大造声势,营造了良好的防火氛围。我局森防指共向各管护站、各乡镇、办事处、驻在企业免费发放宣传单10000余张、宣传彩旗500余面。各级单位把彩旗悬挂在检查站、主要道路两侧、进山路口和居民区等明显位置,让出入林区的百姓群众看在眼里,记在心上,筑牢了森林防火的思想防线。
四应急处置快。
为做到发生火灾能科学高效处置,__月初,林业局举办了三期森林防火业务培训班,极大的提高了全局防扑人员的业务能力和综合素质。局森防指又进一步修订完善了扑火方案、预案;各管护站及时的检修运兵车辆、扑火机具、通讯装备,提前做好了各项扑火准备工作;林业局又新补充了防扑火物资,购买了小型运兵车10辆、四驱动四轮车10台、GPS定位仪60部、手持机50部、卫星电话3部、风力灭火机100台以及扑火服装1900套;在防火紧要时候,各单位扑火队伍集中食宿,严阵以待,随时应对突发事件。所有这一切的准备都是为了实战、为了打胜、为了实现打早、打小、打了。发生火灾后,林业局领导和森防指成员能第一时间赶赴火场,科学指挥扑救,各级扑火队快速反应,听从指挥,实现了当日扑灭率100%的目标。
(五)督导检查严。
为检查各单位的防火工作落实情况,林业局领导以高度的责任感,在繁忙的工作中抽出宝贵时间多次深入到各自包片责任区对防火工作进行督导检查,为防火工作提供了有力的组织保障。又从防火办、局科室、资源科、森警队、公安局抽调精干、有责任心的人员组成了四个综合暗访检查督导组,深入到防火一线进行隐患排查工作,坚持隐患不整改不收兵,春防不结束不撤回,力促各项防控措施的落实。各检查组在工作中能认真履行职责,不讲人情,不走过场,做到了检查到位,督导到位,并定期将检查结果汇总上报林业局。对各项责任落实不力、隐患不整改的管护站,林业局给予了通报批评。通过四个综合暗访组的辛勤努力,消除了大量的火险隐患,为减少火灾发生奠定了基础。今年的春夏防工作,通过各级领导、各部门、森警部队官兵、森林公安干警、防扑火一线职工的团结协作、共同努力,取得了显著的成效。在此,我代表林业局、代表林业局森林防火指挥部向为我局森林防火事业辛勤付出的的各位领导及广大防火同仁表示衷心的感谢和崇高的敬意!虽然我们取得了一定的成绩,但仍要清醒的认识到我们目前所面临的森林防火形势依然严峻,诸多不利的气候条件、日益复杂的火源管理、凸现薄弱的防扑火力量以及相对落后的基础设施等,这些都大大增加了森林防火工作的难度。与此同时,我们许多同志还没有真正认识到当前森林防火工作的特殊性和重要性,还在按照常规思维抓防火,一般办法抓防范,尤其是今夏期间,一些同志认为到了可以松口气、歇歇脚的时候了,放松警惕,思想麻痹,致使有的地区火灾连发。对此,各单位要有清醒认识,坚决克服秋季无大火的错误思维定势和重春防、轻秋防的错误观念,要树立防火常年抓、抓常年的思想,不断加大工作力度,强化各项防控手段,深入进行隐患排查,持之以恒地做好森林防火工作,圆满完成全年工作任务目标。
二、秋季森林防火工作安排
今年我地区的秋防形势依然严峻,不容乐观。一是有些单位基础设施薄弱,由于夏季雨水大,很多地方的道路、桥涵都被冲毁,这给扑火运兵和防火检查带来很大的难度;二是因雨水充沛,导致林内可燃物增多,高火险森林面积增大,防火战线加长,森林防火任务更加繁重,一旦起火,极易造成大的火灾;三是随着中秋节和国庆节的相继到来,入山搞秋收人员和副业人员将进一步增多,其活动又相对分散,这一时段农事用火、牧业用火、生产用火相对集中,火险隐患突出,火源管理的难度明显加大,这些因素都为秋季森林防火工作增加了难度。总之,各单位要充分认识到秋防所面临的严峻形势,在思想上不能有丝毫的麻痹,在工作上不能有丝毫的疏漏,在行动上不能有丝毫的懈怠。通过实践证明,要做好防火工作关键是两个字,一个是防,一个打,总的方针是防打结合,以防为主,防是前提,打是保证。各级领导在思想上一定要立足于防,防火工作要始终坚持预防为先,通过防避免火灾的发生,只要我们把工作做全、做细、做实,这是可以做到的。防火工作出现问题,因素虽然复杂,归根结底还是措施细不细、作风实不实、管控严不严的问题。为此,当前我们要重点从以下四个方面把工作落实到位。
一、把提高防火意识作为抓落实的基础,进一步扩大宣传成果。
防火是全社会的任务,是全民性的责任。如何进一步强化全民的防火意识,我想重点就是要在宣传教育上下功夫。今年秋防期间,各单位要把防火的宣传工作做为一项重要工作任务来抓,在宣传方式、宣传内容、宣传形式上力争有新的突破,使防火宣传工作有声有色,要充分利用网络、标语、彩旗、传单、宣传牌、手机短信等多种宣传手段,在全地区范围内营造声势浩大的宣传氛围。各管护站要进一步拓宽宣传教育领域,把住关键部位和重点人群,要对每一个进入林区的外来人员进行防火知识和法律法规的宣传教育。宣传工作要深入到各企业、村屯和林区腹地,力争达到广覆盖、无死角。
二、把管控野外火源作为抓落实的重点,坚决消除火灾隐患。
从数据统计来看,我地区95%以上的森林火灾都是人为因素引发的,携带火种火源进山入林是造成森林火灾的最直接原因,其中大都是野外吸烟、烧荒等因素引发的。因此,我们一定要在工作实践中吸取经验和教训,抓住监督管护等关键环节,以创新的思维积极探索更为行之有效的火源管理新方法,坚决管住人、有效地控制住火源,做好一切预防措施。各防火检查站一定要负起责任,对入山人员和车辆要严格检查,无防火通行证人员和无有效防火装置的车辆一律不准入山;各管护站对本生态功能区要加大巡查力度,严厉打击野外吸烟和违章用火行为,并认真检查各农户、牧户对所签订责任状的落实情况;目前正是各地点烧茬地的季节,为确保这一期间的用火安全,局森防指已下发了《关于组织开展点烧麦茬地工作的通知》,对点烧工作提出了具体要求,各单位要严格遵守此通知精神,严格审批制度,严格按操作规程进行点烧工作;中秋节、国庆节即将来临,各单位要全力做好这一重点时段的防火工作,要采取超常规办法周密部署,对重点地段要严防死守,国庆节期间严禁一切野外用火;秋防期间,暗访小组要继续深入到各基层单位防火一线进行暗访检查,重点检查各单位火险隐患排查情况、宣传教育工作开展情况、责任落实情况等。对检查出来的问题,要及时提出整改意见并督促整改到位,对整改措施未落实的,要严肃追究有关领导责任。总之,各单位要切实把火源管理工作摆到突出位置来抓,要做到火源管理法制化、疏堵结合人性化、督导检查经常化,从根本上消除火险隐患。森林公安机关要认真履行职责,把主要精力放在火灾案件的侦破上,要在第一时间赶赴火场,对人为引发的火灾,尽快查清火因,依法从快、从严、从重打击纵火犯罪人员。
三、把防范措施作为抓落实的关键,进一步做好扑火准备工作。
各单位要重视森林火灾预防工作,树立防范胜于扑救的思想,在防字上多下功夫。要加强林火监测工作,综合运用瞭望台(哨)、地面巡护等手段,对火情进行全方位监测,并要充分发挥义务瞭望员的作用。从现在起,各瞭望塔人员要全部到岗到位,尽职尽责,全天候进行瞭望,不能遗漏任何一个火点,各瞭望塔要时刻保证通讯联络畅通,确保发现火情及时准确上报;各单位扑火队伍要集中待命,提前做好车辆、扑火机具、通讯设备的检查维修工作,确保完好率,确保关键时刻拉得出、用得上、使得住;电讯处要保证防火通讯畅通,及时处理故障,不能影响防火工作的通讯联络,
四、把严肃纪律作为抓落实的保证,确保秋防工作取得胜利。
做好防火工作,强化组织领导是关键,纪律约束是保证。局机关、各基层单位、各管护站都要明确自己在防火工作中所负的责任和承担的工作任务,把防火工作时时挂在心上,牢牢抓在手上。要坚持党政同责的责任管理机制,真正形成一级抓一级,一级查一级,一级对一级负责的防火责任体系。各包片领导要经常深入所包单位进行防火督导检查;各单位党政主要领导,防火期内不得擅自外出,如有特殊情况,必须向林业局主要领导请假。各管护站领导不经请假和批准不准下山;对因失职、渎职引发森林火灾,发生火情迟报、瞒报、关门打火、贻误扑火战机,防火责任不落实、组织扑火不得力的,要严肃追究相关领导的责任;各单位在扑火过程中,必须一切行动听指挥,无条件执行森防指和前线指挥员的扑火命令,凡不听从指挥扰乱火场秩序,疏忽职守,贻误战机的,一律追究相关人员责任。同时,各单位要识大体、顾大局,加强联防联动,坚持全地区防火一盘棋的思想,既要各司其职,又要与本责任区内的驻在单位团结协作,并要进一步加强对其扑火队伍的技术支持,进而形成群体工作优势,提高我地区防扑火整体能力。总之,各单位领导面对秋防的艰巨任务,在思想上要做到不麻痹、不侥幸、不自满、不畏难,把做好秋防工作同稳定政治、稳定社会、稳定大局紧密结合起来,从保护国家和人民生命财产安全的高度出发,在抓好生产工作、双新建设工作的同时,以求真务实的态度,夺取秋防胜利。同志们,面对今年的秋防工作我们要进一步统一思想,认清形势,密切协作,振奋精神,力争通过我们的扎实努力,确保双节期间和秋防的平稳安全渡过,为我局经济和各项事业的加快发展提供一个稳定、良好的社会环境。最后,祝大家节日快乐!谢谢!
各位领导、同志们:
现在开会。今天这个会议是经党委、政府研究,决定召开的一次紧急会议,主要目的是:深入贯彻党中央、国务院领导重要批示指示精神,落实国家防总全体会议、全国森林草原防灭火和防汛抗旱工作视频会议、全国水旱灾害防御工作会议和全省安全生产电视电话会议,以及省、州、县等有关会议精神,进一步统一思想,提高认识,增强抓好当前森林防火和抗旱工作的紧迫感和责任感,强化措施,狠抓落实,全面夺取森林防火和抗旱工作胜利。
从昨天全县抗旱防汛工作会议及刚才全州防汛抗旱电视电话会议情况来看,今年高温极端天气,对全县农业生产、人饮安全、森林防火等工作造成了一定影响,森林防火和抗旱形势严峻,各中心(所)、村委会、学校务必要高度重视,会后一定要贯彻落实好今天的会议精神。下面,我分别就两项工作讲几点意见:
一、关于抗旱工作
一统一思想,提高认识,增强抓好当前抗早工作的紧迫感和责任感
今年是新中国成立__周年,是我县与全国同步建成小康社会的关键一年。做好防火抗早减灾工作,最大程度降低灾害损失,确保我镇经济持续健康发展、社会和谐稳定,具有特殊而重要的政治意义。据气象、水文部门分析预测,20__年我县气候状况较近年来总体偏差,极端天气气候事件偏多、偏强的可能性増强,时空分布不均。目前,我镇旱情已显现,且有快速发展趋势。今年1月中旬以来,全县降雨偏少,特别进入5月份以来,气温持续偏高,连续12天出现37度以上高温天气,多地出现干早。因此,各中心(所)、村委会务必高度重视,充分认识这场旱情的严重性、长期性和全局性,切实增强抓好当前抗旱工作的紧迫感、责任感和使命感,迅速把思想和行动统一到县委、县政府及镇党委政府的要求和部署上来,以对人民群众高度负责的态度,紧急行动起来,把抗旱保民生作为当前压倒一切的政治任务和中心工作,调动一切积极因素,动员一切社会力量迅速投身抗旱主战场,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,全力以赴打好抗旱保民生攻坚战,千方百计减轻旱灾带来的损失。
二突出重点,落实措施,全力抓好抗早保民生各项工作
一是要按照“先生活、后生产”的原则和“生产服从生活、保苗服从人饮、发电服从灌溉、养殖服从抗旱、工业服从农业”的要求,抓紧做好实施应急供水方案,把保障人畜饮水作为抗旱的首要任务,突出重点,统筹兼顾,千方百计保障镇村生活用水需求。要加强管理和组织调度,高度重视镇村供水工作,加强水源保护和水质监测,对供水工程进行统一管理及维护,组织实施计划用水、节约用水,确保镇村供水安全;采取有力措施,对确实存在困难的地方,要制订供水方案,立即组织送水车辆,发动村组干部和镇机关、中心(所)干部,按照“先保人、后保畜”的原则组织送水,切实解决农村人畜饮水困难。同时,积极发动和组织群众寻找水源,实施应急水源工程建设,开展抗灾自救。二是积极发动群众做好生产自救。要积极引导广大农民群众,依靠现有水源点和山脚谷底没有利用起来的沟水、河水,自备引提设备,建设蓄水池,开挖引水沟等,多渠道解决群众当前生产生活用水困难。认真研究和组织实施各项抗旱措施,组织动员广大群众全力投入抗旱,积极主动进行生产自救。
三加强领导,落实责任,努力夺取抗早工作的全面胜利
一是各中心(所)、村委会、学校要加强对抗旱保民生工作的领导,科学指挥好抗旱。要把抗旱工作作为当前各项工作的重中之中,各村、学校主要负责人要亲自抓抗旱,各小组干部、班主任要全力以赴,精心研究和周密部署,立足于防大灾、抗大早、保民生、夺丰收,切实转变作风,深入抗旱第一线指导工作,同时要组建抗早工作组深入村组组织群众开展抗灾自救。二是各中心(所)要围绕抗旱工作,切实履行好部门职责。镇防汛抗旱办要及时掌握旱情、灾情,对受灾范围、程度以及对经济社会影响作出分析和预测,加强对抗旱工作的指导和协调。财政所要按照镇党委政府的安排,积极组织资金,帮助解决抗旱提水、抽水、拉水及应急水源建设等方面的资金需求。林业服务中心要做好森林火灾防范工作,农业综合服务中心要加强农资价格监测和抗旱经济运行分析,及时与上级部门对接采取相应的措施。民政办要及时组织救灾救济,妥善安排好受灾群众的生产生活。镇消防中队在做好各项防火应急措施的同时,要想方设法通过消防车送水等办法解决特别困难群众的饮水保障。宣传办要加强正确的舆论引导。各职能部门要全力配合,确定专门领导具体抓,充分发挥自身优势,有钱出钱,有物出物,有力出力,加大对早情严重地方抗旱的帮助,形成上下同心、齐抓共管的抗早格局,努力夺取抗早工作的全面胜利。三是坚持值班制度。镇抗旱防汛办、各村委会及学校要立即启动24小时值班制度和灾情日报告制度,要明确专人收集灾情,分类按时向镇防汛抗旱办和有关部门报送,由镇防汛抗旱办汇总后上报县防汛抗旱办。
二、关于森林防火工作
一认清形势,统一思想,增强抓好当前森林防火工作的责任感和紧迫感
今年以来,我县遭遇多年不遇的高温干早气候,天气十分干燥,森林火险等级明显增高。森林火灾的发生,不仅使大量森林资源在短时间内毁损殆尽,严重破坏生态,还会因扑教造成大量人カ、物力、财力的浪费,对全镇社会经济的发展带来连锁影响,稍一不慎,还易发生人员伤亡的悲剧,间接损失大大增加。从我镇今年以来发生的3起火灾来看,都是人为因素引起,是通过采取措施完全可以避免的。但由于各村、办场“防”不到位,造成了火灾的发生,责任不可推卸。林业服务中心、各村、办场和学校一定要深刻反思,认真总结,找出工作中存在的不足和问题,并在下步工作中努力加以改进和完善。
据气象部门预测,干早天气仍将持续,气温升高,天干风大,森林火灾一触即发,森林火灾隐患增多,森林火险升级。各中心(所)、村委会和学校一定要充分认识到当前森林防火的严峻形势,尤其是林业服务中心要将森林防火工作摆在生态建设的第一位,采取最严格、最严厉、最有效的措施抓森林防火,坚决杜绝森林火灾的发生。
二突出重点,强化措施,全力做好森林火灾防范工作
森林防火,顾名思义,就是重在预防,只有防才是上策。而发生森林火灾,才去施救,虽然在一定程度上可以阻止损失的继续扩大,但却已经造成了损失。因此,各级防火一定要坚持以防为主,突出工作重点,强化措施,狠抓落实,全力夺取森林防火工作的全面胜利。
1、加大巡山护林力度。要严格落实森林防火层级管理责任制,落实镇、村、组干部包保责任制,强化包保意识,确保工作到位。同时,巡山护林人员,要实行昼夜换班巡护制度,做到巡护不间断,不给森林火灾发生提供可乘之机。在重点林区重点部位,要严格把关设卡,坚决杜绝火种进入林区,从源头上消除火灾隐患。
2、深入开展宣传。一是要组建宣传组深入林区和村寨开展巡回宣传,发动广大人民群众参加森林防火,营造森林防火良好氛围;二是要加大反面教材的宣传,通过将森林火灾肇事者的处罚进行曝光和张贴处罚性标语等方式,营造森林防火紧张气氛,引起全民警戒,杜绝纵火案件发生;三是中小学和幼儿园近日要在各中小学校安排上一节防火课,开一次校会,增强广大学生的防火意识,禁止学生在林区玩火。
3、加强对特殊人群的监护。从历年森林火灾发生来看,有一部分森林火灾是由痴呆等特殊人群所引发。因此,各中心(所)、学校一定要高度重视这一环节的工作,切实加强对痴呆人员、精神病人、聋哑人员、儿童等特殊群体的监护,通过采取签定监护责任书,明确监护责任人,落实监护具体责任,加大对监护人的责任追究等方式,进一步强化监护人的监护意识,确保对特殊群体的监护工作深入到位,杜绝特殊群体纵火案件的发生。
4、坚持领导带班值班制度。镇森防办要落实好有领导带班的24小时值班制度,做好值班记录并保持通讯畅通,严禁脱岗、漏岗现象的发生。各岗位值班同志要各司其职,各负其责,恪尽职守,确保森林防火信息渠道畅通无阻,镇政府将对值班情况开展经常性督查,确保值班人员到岗到位,值班工作正常开展。
三做好准备,积极扑救,最大限度减轻火灾损失
为了确保森林火灾发生后能得到及时有效的处置,镇党委政府将抽调政治党党悟高、体强力壮的干部组建一支扑火应急分队,并为扑火应急分队配备必要的扑火工具。扑火应急分队要强化纪律意识,随时作好扑救森林火灾的准备,24小时开通通讯设备,一旦发生森林火灾,各队员要按照指令迅速到指定地点集结,有序开展扑救。同时,扑火应急分队要加强队员管理,强化队员扑火技能、现场自救能力等的培训,确保安全扑救。要在确保安全的前提下,组织广大人民群众参与扑救,严禁组织老、弱、病、残及妇女、儿童参加救火,避免伤亡事故的发生。
(四)加大责任追究和司法打击力度,确保森林防火各项工作顺利开展
各级防火队伍要逐级落实责任,做到级抓一级,层层抓落实。镇党委政府将加强对森林防火工作督察检査力度,对任落实不到位,措施不得力,引发森林火灾的,将交由镇纪委处理,严格追究相关责任干部的失职责任。对森林火灾肇事者,镇边境派出所与勐腊县森林公安局关累派出所要密切配合,彻查到底,严格依照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》有关规定严厉进行打击。
同志们,森林防火和抗旱工作是当前我镇的两项重点工作,也是两项难点工作。尤其是从现在开始,随着早情持续加重,情况将进一步复杂,我们工作将步入更加艰难的境地,这是对我们执政能力的一次重大的考验。大家一定要对当前面临的形势有充分的认识,对面临的困难要有充分的估计,对应对决策要有充分的把握,树立信心,坚定决心,全力打好打赢当前这两场攻坚战,为全镇经济社会的和谐稳定发展作出积极的贡献!
同志们:
根据我区森林防火工作需要,今天在这里召开森林防火联防工作会,总结近年来__镇与国营__林场在森林防火联防工作中取得的成功经验与做法,部署下步森林防火联防工作,以此推动__乃至全区的森林防火工作。今天,__镇党政领导及__林场周边村的领导都参加了会议。在此,我代表区林业局衷心感谢__镇党委、政府和__林场周边各村多年来对国营__林场森林防火工作的大力支持与配合。借此机会,我就做好森林防火联防工作讲三点意见:
一、充分认识森林防火联防的重要性和必要性
__镇是我区主要林区乡镇之一,境内有林地面积92885亩;国营__林场是我区三大国营林场的重中之重,土地总面积15795亩,有林地面积15588亩,森林覆盖率98%。抓好该联防区的森林防火工作,能起到较好的示范带动作用。近年来,双方在抓好各自森林防火工作的基础上,通过“互联互防,协调联动”的联防工作机制,辖区内森林防火工作成效明显,其中__林场连续17年未发生重、特大森林火灾,连续多年被评为全区森林防火先进单位。作为我区南大门的__镇,在森林防火工作中有其不利的一面,一是管辖区域广,山林面积大,人口密度大,人口流动频繁;二是林地林分结构复杂,林下植被丰富,可燃物载量大;三是山地地形相对丘陵乡镇复杂,林区交通相对不便,森林火灾扑救难度大。面对处于相对劣势的森林防火工作,__镇和__林场在近年来的森林防火工作中之所以能取得如此骄人的成绩,既取决于双方在做好各自森林防火工作中的不懈努力,更得益于双方在防扑火工作中的资源共享、信息互通、协调配合和群策群力。因此,加强森林防火联防是我区当前做好森林防火工作的一项重要手段,也是今后需要积极探索、完善与推广的一项重要防火措施。为此,联防区干部群众要充分认识到森林防火联防工作的重要性和必要性,在联防区域内从大局出发,整合资源,从而争取森林防火工作的主动权。
二、加强森林防火联防片基础设施建设,着力提高综合防控水平
近年来,__联防区通过不懈努力,森林防火基础设施建设有了很大的改进,__镇森林防火“三支”队伍已全面组建,__林场抽调各林队队长及护林员组成一支半专业化森林扑火队,联防区防火林带也已初具防火能力,为预防和扑救森林火灾发挥了重要作用。但总体来说,森林防火基础设施建设水平还不够高,还不能较好地适应新形势发展的要求。一是“三支队伍”或半专业化森林扑火队缺乏培训和实战演练,专业化程度不高,扑火装备简陋,灭火能力还达不到“快速、安全、高效”的要求。二是生物防火林带密度还不够,防火通道、观察站、了望台较少,天然阻隔带利用效率较低。因此,联防区要按照新《森林防火条例》规定,进一步加强森林防火基础设施建设,保障必要的防火工作经费,按照上级防火建设标准,将森林防火“三支”队伍或半专业化森林扑火队组建好、管理好、装备好,同时加强防火林带及防火通道建设,不断提高联防区域的综合防控能力。
三、互联互防,协调联动,切实发挥森林防火联防作用
按照“自防为主,积极联防”的原则,立足于做好自身森林防火工作的同时,大力加强森林防火联防。一要进一步强化依法治火。深入学习宣传《森林防火条例》,坚持运用《条例》依法治火,加强火灾隐患排查和措施落实不到位的整改,加大惩治力度,严肃查处违规用火,广泛宣传典型案例,以案示法。二要进一步强化野外火源管理。加强防火宣传教育,改变农事野外用火陋习,严格林区用火审批制度,对“五类人”实行登记造册,落实好监护人,从严监管。重点时段、重点区域加强巡查,明确工作职责,做到盯死看牢,从源头上预防火灾发生。三要进一步强化应急处置。健全镇、村、组森林防火应急处置体系,形成责任明晰、任务明确、措施有效、反应快速的“森林火灾应急处置”体系,加强防火值班与巡查,确保一有火灾发生,做到“打早、打小、打了”。四要加强联防区域防控。建立健全联防机制,从预防和扑救上制定联防工作制度,做到有章可循,有序开展。建立信息互通、力量互补、协调配合的联动扑救机制,一有火情发生,就近组织人员扑救,确保火灾损失降到最低限度。
同志们,今冬明春森林防火重点期已经来临,做好今年的森林防火工作,意义深远,任务繁重,责任重大。我们要以这次联防会议为契机,统一思想,鼓足干劲,真抓实干,全力推动本地森林防火工作上台阶,为维护本地乃至全区的生态安全,建设生态文明__作出新贡献。