去冬今春以来,__救助管理站以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为契机,多举措开展“寒冬送温暖”专项救助行动,及时为极端天气下流浪街头、陷入困境的流浪乞讨人员提供救助服务,累计救助686人次,让流浪乞讨人员和临时遇困人员在寒冬中感受到党和政府的温暖及来自社会的关心关爱。
一、提高政治站位,周密安排部署。针对__冬季天气寒冷的现状,__救助管理站精心制定“寒冬送温暖”专项救助工作方案,及早购置充足的棉衣裤、棉被、棉鞋、秋衣秋裤等御寒物资,购买口罩、防护服等防疫物资,增加物资储备,切实保障“寒冬送温暖”专项救助工作的有效开展。__月__日,__救助管理站于组织召开20__年流浪乞讨人员“寒冬送温暖”专项救助动员会,要求全站职工提高政治站位、强化使命担当,牢固树立强烈的责任意识,扎实开展“寒冬送温暖”专项救助工作。
二、加大巡查力度,广泛开展救助。增加街面巡查次数,扩大救助巡查范围,每日分班次、分区域深入地下通道、繁华商业街门口、银行ATM机、拆迁废弃房屋等流浪乞讨人员集中露宿区域开展拉网式排查,加大对露宿人员的排查救助力度,劝导露宿街头人员到救助管理站接受救助;对不愿进站接受救助的人员发放棉衣、棉被及食品等。自“寒冬送温暖”专项救助活动开展以来,累计出动救助车辆316台次,出动救助工作人员948人次,实施街头主动救助60余人次,发放棉被、棉衣裤等御寒物品14套,发放面包、方便面、香肠食物礼包及防疫口罩等60余份,切实保障流浪乞讨和临时遇困人员不挨饿、受冻。
三、加大宣传力度,形成工作合力。通过在城区主要街道设立救助指示牌,引导流浪乞讨人员接受救助。向流浪乞讨人员、路人、市民发放救助宣传册、救助引导卡,方便遇困人员“及时救助,受助有门”。并充分利用网络、电视、报纸等媒体媒介发布“寒冬送温暖”专项行动救助倡议书,积极协调__市公安局、交通运输局等部门,在__市区便民警务站、出租车顶灯滚动播放“寒冬送温暖”专项救助热线电话____—______等方式,积极引导广大热心市民积极参与到流浪乞讨救助工作中来。
四、强化站内照料,温情周到服务。严格落实救助管理站24小时值班接待救助制度。对上门求助的,在做好疫情防控的同时,坚持做到热情接待、耐心倾听、诚心帮助,根据求助人员各自的情况提供食宿、医疗、返乡乘车凭证等救助服务。并针对冬季严寒天气的特殊情况,对上门求助的人员给予人性化关爱,积极对其进行心理疏导,根据提供的信息与家人、亲戚取得联系,帮助联系务工事宜,确保困难求助人员顺利进站,吃上热饭、热菜,喝上热水、盖上暖被。截至目前,累计接受来站救助27人,其中送医治疗5人,购票返乡4人,切实保障了流浪乞讨人员和临时遇困人员的基本权益。
五、积极响应号召,开展困难救助。为切实保障就地过年生活困难外地务工人员在博过一个平安健康、欢乐祥和的春节。州民政局救助管理站认真践行“民政为民,民政爱民”理念,扎实履行“救急难、兜底线”工作职责。通过制定《来__务工人员摸底调查表》,由县市民政局牵头,各乡镇场街道)、村队(社区)按照“不落一户,不漏一人”的要求,精准摸清生活困难人员底数。并制定困难救助工作方案,广泛组织开展“迎新春、送温暖”困难救助活动。通过向就地过年生活困难外地务工人员发放米面油等生活必需品和“暖心大礼包”等困难救助物品,发放《致广大在__务工朋友们的一封信》和救助宣传彩页等,实行“一对一”精准帮扶救助到户到人,让就地过年生活困难外地务工人员留__安心过年。截至目前,已发放困难救助物品612份,折合资金36。7万元,完成困难救助612户,切实让外来务工人员感受党和政府的关爱。来源 WENANdAqUAn.com
按照《自治区民政厅关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》精神,切实做好冬春生活无着流浪乞讨人员救助管理工作,保障流浪乞讨人员顺利过冬,确保流浪乞讨人员等困难群众及时得到有效救助服务。我局在上级部门的关心和支持下,按照“管理精细化、服务人性化”的目标,坚持“以人为本,为民解困”的服务宗旨,严格贯彻执行国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部制定的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》,积极主动做好流浪乞讨人员救助工作。“寒冬送温暖”专项活动开始截止至20__年__月,我局共救助37人次,其中男性36人次,女性1人次,其中临时安置了0人次,医疗救治1人次,护送至__市救助站、__医院1人次。给救助人员发放棉衣3件、棉裤0件、棉帽1顶、防寒鞋3双、以及一批方便面、饼干、面包、矿泉水,保证了受助人员在寒冬中有衣穿、有饭吃、有干净水喝,让他们感受到了党和政府的温暖,实现了救助工作安全运行,健康发展。圆满的完成了本次“寒冬送温暖”活动,现将活动以来工作,总结如下:
为确保流浪乞讨人员顺利过冬,我局以贯彻__大精神为指引,进一步提高了思想意识,牢固树立以人民为中心的发展思想,把学习宣传__精神转化为实际工作动力。加强了组织领导,明确了职责分工,根据上级寒冬救助相关文件以及救助管理政策文件,认真总结以往救助经验,制定了“寒冬送温暖”专项救助行动应急预案,《“寒冬送温暖”专项救助行动值班表》,并组织我局相关人员成立流动巡查组,每天对城区主要街道、路口、桥梁、涵洞等流浪乞讨人员常滞留地段进行巡查,及时救助了陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员,帮助其解决了燃眉之急,让他们在寒冬中感受到了党和政府的关怀和温暖。充分发挥了救助工作的“兜底线、救急难”的作用,实现了我县范围内未出现流浪乞讨人员冻死、饿死的目标,未发生因工作不当而造成冲击社会伦理底线的事件。
为进一步健全和完善救助管理部门的联动机制,我局积极争取党委政府的重视和公安、城管、卫生计生等有关部门的支持配合。出台了《__县进一步加强流浪乞讨人员救助与管理工作的实施方案》,我局充分发挥牵头协调作用,建立了部门协作机制,明确了职责分工。特别是主动加强了与公安、城管部门的协作,细化了部门职责和协作程序,联合组织了人员开展巡查,各部门能够按照要求,各司其职,密切配合,互相支持,共同做好了流浪乞讨人员的救助工作。重点加强了对党政机关、学校、医院、车站、商场、公园、宾馆周边、繁华街道及交通要道等重要场所流浪乞讨人员的救助工作。各乡镇场(街道)、各部门也按照属地管理的原则,对本辖区内遇到的流浪乞讨人员加大了巡察力度,履行好了工作职责,切实的做好了相关工作。杜绝了因失职渎职而导致流浪乞讨人员冻死冻伤等极端事件的发生。
在寒冬来临期间,我局联合公安、城管等相关部门,开展了24小时不间断巡查、服务接待,做好对重点区域、夜间时段以及遇有极寒恶劣天气时的集中巡查救助。根据天气变化情况,分别开展日常巡查救助、低温巡查救助和极端低温巡查救助、适时调整强化巡查频次、时间、路线,重点深入流浪乞讨人员集中露宿区域,对繁华商业区域、车站、桥梁涵洞、废弃房屋、建筑工地、银行自助服务区、城乡结合部、广场、公园、垃圾池等重点区域,加大巡查力度和救助保护力度。做好街面发现和应急救助机制,充分调动环卫工人、公交出租司机、夜间安保人员等热心群众的积极性,发挥社会组织、村(居)民委员会等基层组织的了解民情、反应迅速的特点,利用网络、报纸、广播、电视、公益短信、官方微博等,及时给我局提供救助线索。并将流浪、乞讨人员、未成年人、残疾人和其他行动不便人员列为救助工作的重中之重,做到“发现一个救助一个”。对流浪乞讨人员采取规劝、引导或送棉衣、棉被等方式实施救助。对拒不接受救助的,根据其实际情况提供了必要的食物饮品、寒衣棉被等救助服务,确保了救助对象不受冻挨饿。同时,留下了详细的文字记录和视频留存。同时,通过24小时值班值守、服务保障,确保了受助人员吃饱穿暖并获得必要医疗,杜绝了饿死、冻死、病死的意外事故发生。
此次专项救助行动,我们的工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些困难和不足:一是受助人员身份信息查询难,一些盲聋哑、痴呆傻、精神障碍患者等特殊救助对象,不能提供准确信息,无法查询到其身份信息,导致滞留人员增加。二是长期滞留无法查询到身份信息的受助人员临时安置难,临时安置的具体期限是多长时间,没有明确的规定;同时我县没有专门的救助场所,福利机构缺乏护理精神病人和智障人员的专业知识,不能很好地为这类人员服务,存在不安全因素。三是对危重病人以及传染病人的救治工作还有待进一步规范。四是公车改革后,救助使用的交通工具难以保证,影响了救助工作的正常开展。五是相关部门协调配合力度不够等问题。流浪乞讨人员救助管理工作,涉及城管、公安、卫生等多个职能部门,单靠民政部门一家,难以发挥工作优势,难以形成工作合力;致使救助效果不理想。
20xx年,我县将严格按照《救助管理工作规程》的规定,认真落实“六必须六不得”的总要求,结合实际,做好以下工作:一是加大救助工作宣传力度,让社会公众了解、参与救助工作;二是加强滞留受助人员身份信息核查工作,多举措开展寻亲工作;三是按照上级有关政策,适时为长期滞留受助人员解决临时户籍问题;四是进一步完善我站的各项规定,我们将按照以人为本的理念结合科学的发展观,勇于探索,积极创新,全面提高救助工作水平,使救助各项工作再迈上一个新台阶。
省民政厅《关于认真组织开展“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》、__民政函[20__]__号文件下发后,__市救助管理站高度重视,迅速行动,及时召开职工动员大会,安排部署专项救助行动工作。从20__年__月__日至20__年__月__日,我站以“救助流浪人,温暖__城”为主题,启动了“寒冬送温暖”专项救助行动工作,把专项救助行动作为阶段性的重点工作列入重要议事日程。结合专项救助行动,积极开展主动救助、联动救助、保护性救助,确保流浪乞讨困境人员和困难群众得到及时救助服务。从开展专项救助行动到此项工作结束,我市未发生一起流浪乞讨困境人员和困难群众因寒冷天气救助不及时而冻死、冻伤及重大疾病引起的意外死亡事件,“寒冬送温暖”专项救助行动工作受到社会各界和各级各部门及市民的好评,现将我站开展“寒冬送温暖”专项救助行动工作情况总结报告如下:
领导重视、态度端正、行动迅速。自寒冷天气来袭后,站将“寒冬送温暖”专项救助行动工作纳入到重要议事日程,于__月__日召开了职工大会,对专项救助行动工作进行了动员部署。动员大会上,站领导组织全体干部职工认真学习民政部、省民政厅《关于认真组织开展“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》文件精神,帮助职工充分认识开展专项救助行动工作的重要性、紧迫性和重大意义,要求大家从讲政治、讲大局的高度,认真开展好专项救助行动工作。要在做好原有各项工作的基础上,进一步强化服务意识、责任意识,认真履职尽责,切实做好站内保障、主动巡查、部门协作、媒体宣传等工作。站里成立了以站长李__为组长、副站长为副组长、科室负责人为成员的专项救助行动工作领导小组,以加强专项救助行动工作领导,保证专项救助行动工作开展。与此同时,制定和细化工作方案,采取以主动救助,快速救助,夜间搜救等措施,确保城区生活无着的流浪乞讨困境人员得到及时救助。
阵地前移,建立全天候巡查制度。自“寒冬送温暖”专项救助行动工作启动以来,根据近几年来开展此项工作的经验,该站采取阵地前移,建立全天候巡查制度。一是成立了三个流动救助小组轮班上街,由一名科室负责人带队,以救助专用车为依托,一名站领导随队督查,以车站码头、地下通道、桥梁涵洞、废弃设施、城乡结合部等流浪乞讨人员易聚居地为重点,进行拉网式巡查,重点做好夜间巡查救助服务。二是按职工居住地划分片区,实现主城区街头巡查全覆盖,对职工包干街头责任区巡查实行考核制,一月一考核,做到主动巡查,及时发现,快速救助。尽最大可能劝导露宿街头的流浪乞讨人员进站接受救助。三是建立夜间备勤制度,每晚配备一台救助车,两名工作人员在主城区备勤,遇有市民和工作人员来电反映街头发现流浪乞讨人员上报线索后,快速赶赴现场,第一时间实施救助。对不愿进站接受救助的人员发放棉衣、棉被、面包、快餐面等救助物品,并告知救助站救助电话,做好出勤视频资料,以便后期跟进回访服务工作。
加大宣传力度,完善救助网络,促进工作开展。在开展“寒冬送温暖”专项救助行动工作中,我站充分发挥社区临时救助点先期救助作用,对城区六个社区临时救助点及时补充救助物资,加强工作指导。同时,我们主动加强与110、120信息平台有效链接,建立协作机制,对街头发现的未成年人流浪乞讨的由公安机关引导护送到救助站接受救助。对流浪街头的危重被人、精神病人依照“先救治后救助”原则,及时联系相关定点医院进行救治。我站还以社区为依托,积极发动社区组织、志愿者以及居民、环卫工人、出租车司机等热心群众提供线索,建立快速响应机制。
为了做好专项救助行动工作,营造良好工作氛围,该站主动加强与新闻媒体单位联系,加大宣传力度,积极引导社会力量参与到“寒冬送温暖”专项救助行动工作中来。我们先后邀请报社、电视台媒体记者共同参与救助专项活动。__日报、__电视台记者分别跟班采访报道我站工作人员夜间搜救街头流浪乞讨人员的新闻报道,市民看到工作人员不辞辛苦、不畏严寒行进在大街小巷的报道和画面后,对救助站工作人员的爱民情怀给予了高度评价。与此同时,我们还利用救助站官方微博“__救助”和微信平台发布救助工作动态,扩大救助工作宣传和知晓度,不少网友和官微看到救助站的“寒冬送温暖”专项救助行动微博微信后,都给予了点赞和好评。
强化岗位职责,确保应救尽救。在开展“寒冬送温暖”专项救助行动工作中,站领导不仅要求每个干部职工要带着感情、带着爱心去帮助和救助每个流浪乞讨困境人员,还要认真履行好工作职责,落实好值班、领导带班等各项规章制度。要做到值守人员24小时在岗,求助电话畅通并详细记录,仔细甄别,确保接到市民反映街头流浪乞讨人员求助诉求电话后能在一小时内到达现场实施救助。在强化岗位职责的基础上,做好后勤保障工作。对滞留站内接受救助的受助人员要做好防寒保暖工作,让每个在__救助站接受救助的困难群众温暖过冬,温馨生活。
开展“寒冬送温暖”专项救助活动3个多月以来,该站在上级民政部门的正确领导下,在全站干部职工齐心协力下,扎实开展工作,以创新工作方式,不断完善联动和快速救助响应机制,积极采取主动救助、快速救助等措施,确保了生活无着的流浪乞讨困境人员得到及时救助,做到了应救尽救,受到受助困难群众和市民的称赞与好评。整个“寒冬送温暖”专项救助行动期间,我站共发放御寒棉被365床,睡袋156个,毛毯132床,棉衣棉裤330套,发放方便面78箱,面包30箱,火腿肠25箱。共接受热心市民和困难群众求助电话190个,每天出动救助车二台,开展街面主动救助320人次,为75人购买和提供了返乡乘车凭证,安排工作人员护送特殊困难群众返乡26人次,送定点医院救治13人,跟踪回访120人次,整个专项救助行动期间,该站未发生求助对象和市民投诉及媒体不良负面报道,历时3个多月的“寒冬送温暖”专项救助行动工作完美收官。
去年入冬以来,我站积极贯彻落实全国生活无着流浪乞讨人员救助管理工作视频会议精神,面寒冷过冬和春节的祥和,我站开展了“寒冬送温暖”和“接回家过年”活动,全面、主动、积极地开展了各项救助工作。随着寒冬恶劣天气的结束,我站20__年“寒冬送温暖”街头主动救助工作也暂告一段落,专项救助活动期间我站共发布救助宣传信息40余万条,发放食物1020份,棉衣1109件,棉被72床,共救助各类人员1380人次,其中主动救816人次,为期3个月专项活动期间,我站切实做到了保障街头生活无着人员安全过冬和无流浪人员在街面过年的要求,严格履行了救助职责,取得了良好效果,现将相关工作情况总结汇报如下:
一、部署早、措施得力。根据历年经验,在寒冬救助过程中,争取政府重视、发动社会参与,是一条非常有力的措施。为此,我站抓住时机向领导汇报,争取政府重视,于去年__月底,市政府办公室用加急明电向各县市区办公室、市直相关单位,下发《关于切实做好寒冬救助工作的通知》(__政办电〔20__〕69号),并提出了强化部门联动、强化属地管理、创新工作方式的要求。与此同时,我站制定《__市救助管理站20__年“寒冬送温暖”街头主动救助工作方案》(__救字〔20__〕__号),详细布置了寒冬救助的工作要求和时间人员车辆安排,街头主动救助以外勤组人员为主,接待、内勤、后勤人员做好站内服务和保障工作。还利用了的士顶灯、户外LeD广告大频、手机信息等方式发布传递温暖、关爱救助的分益广告给予配合,结合数字城管系统,110指挥系统等信息平台,联手保证救助工作的无缝对接,充分发挥社区救助点、咨询点、爱心人士作用,按照网络化管理,把全社会力量都调动起,切实做到及时发现、及时报告、及时救助。通过早布置、早安排,确保了为期三个月的寒冬救助工作顺利完成。
二、重宣传,发挥媒体作用。在此次寒冬救助专项工作中,我站借助媒体力量的支持,与此同时,我站进一步加大了救助宣传的力度。在我站官网上及时公布寒冬救助相关信息,通过电信集团向全市人民发送40余万条寒冬救助公益短信,在火车站汽车站的醒目位置租借LED广告宣传牌24小时滚动播放救助宣传广告,邀请__日报、__广电等媒体参与我站寒冬救助工作,并对有关活动进行实时跟踪报道,对典型事例进行及时宣传,通过报纸、电视、电台等媒介向全市人民宣传我站的寒冬救助工作,得到了社会公众的理解、支持和肯定。
三、细分工、责任到人。开展寒冬救助,发动社会力量动起来,仅是一方面,关键还是要靠我们自身负起责任。我们分为后勤保障、安全管理、寻街救助三大组,做足了充分准备。街头主动救助方面,巡查人员分成两个救助小组,安排两台救助专用车同时进行,延长巡街时间,确定每天上午9:00-晚上21:00为正常巡街救助时间,特殊天气从上午8:30-晚上22:00为巡街救助时间,其余时段确保有车和人员值班待命。巡查范围重点在市城区内各街道、车站、市场、公园、天桥下、涵洞、地下通道、烂尾楼、闲置楼和城郊接合部等。每天每组巡查范围实行分区负责,次次行动都有记录在案,确保责任主体的落实。对生活无着的精神病人、危重病人、传染病人、残疾人、未成年人、外来遇困人员及窝住在地下室、草棚、屋檐下的生活无着人员都采取尽力劝导进站救助。
四、真诚对待,保障温暖过冬。“不让一个流浪人员在街头过年”是我站此次寒冬救助的工作要求,为此我站通过近3个月的日夜巡查,对街头发现的每一个流浪人员都主动上前询问并提供相应的帮助,对存在抵触心理的对象我站工作人员也耐心的反复劝导,动之以情晓之以理,及时的为每个求助对象购票送饭,让他们在寒冬里感受到春天般的温暖。对于能够查明家庭地址的人员及时送走返乡,对于不能查明地址或者实在不愿回家的人员,我们将其留在站内。站内的工作人员在年前积极主动的搞卫生、挂灯笼、贴窗花,给救助对象理发,换上干净的衣服,采购丰富的年货,站内被布置得一片喜庆。除夕那天,站领导带领部分工作人员,给流浪人员置备了几桌丰盛的饭菜,并陪他们一起吃团圆饭。通过喜庆的环境,穿新衣,吃团圆饭,点点滴滴小事,切实让每一个流浪人员都能够在寒冬里体会到温暖的年味。安徽安庆的贾华木,是一个抵触情绪很大的人,此人80年代起在__农村长期从事补锅手艺,后因多种因素,手艺无法做下去,也不回家,处于流浪,对社会心怀仇视,敌视任何人,总认为都要害他,身上随时带木棍、菜刀,每天靠检别人丢的东西吃,睡在大街屋的檐,巡查人员多次劝导无效,市民通过求助电话多次报告,后来我们发动过路市民、志愿者、社工参与劝导,开始一段时间,也没一点效果,眼看就要过年了,站长亲自多次接近他、开导他,最终在农历27那天被劝进了救助站,实现了__市城区无流浪人员在外过年的目标,也最终让他消除戒备,认同政府对他的关心,让党和政府的关爱,温暖广大人民。
寒冬来袭,气温骤降,__区民政局为切实维护社会稳定,积极开展“寒冬送温暖”专项救助活动,全面做好低温恶劣天气期间流浪乞讨人员救助工作,切实保障生活无着流浪乞讨人员温暖、安全过冬。
一、成立专班,精心部署。成立“寒冬送温暖”工作专班。根据疫情防控要求,民政局成立工作专班,主要由镇街、各单位、第三方服务机构组成,具体负责“寒冬送温暖”专项救助行动的开展。精心部署,增加人员、车辆和巡查次数,准备充足的食物和棉衣、棉被,确保“寒冬送温暖”专项救助行动扎实开展。
二、加强巡视,突出重点。加强巡视,做好一般规律性巡查,突出对“重点人群、重点时段、重点地段”的重点检查。一是突出重点时段。在夜间及降温、降雪、寒潮天气等特殊时段,加大巡查次数和救助力度。二是突出重点地段。对车站、桥梁涵洞、在建工地、废弃厂房、城乡结合部等流浪乞讨人员集中活动区域和可能露宿区域进行重点排查。三是突出重点人群。流浪乞讨儿童及老人等特殊人群,引导护送到救助管理站救助;对危重病人、处于发作期的疑似精神障碍患者,按照“先救治后救助”原则,及时送到医疗机构进行治疗,待病情稳定或治愈后,再实施救助寻亲等工作;对有返乡意愿或临时遇困人员,免费提供乘车凭证,帮助其尽快返家;对不愿到救助管理站接受救助的,提供必要饮食、御寒物品和详细求助方式,后续定期跟踪劝导。
三、严格值守,加强防控。严格落实24小时值班制度,及时做好交接工作,极端天气带班人员起到带头作用,负责好街面巡查工作,确保流浪乞讨人员得到及时救助服务。完善救助流程,加强疫情防控,严格按疫情防控要求,落实体检、核酸检测、隔离等措施。
四、加强联动,社会参与。积极联合公安、城管等部门共同做好救助管理工作,发现流浪乞讨人员及时报警处置。同时,充分发动社区网格员及广大热心市民参与,发现流浪乞讨人员,及时拨打24小时救助值班电话182________、133________,我们将在第一时间到现场进行救助处置,保障流浪乞讨人员和临时困难群众能够得到最及时的救助。
县民政局:
按《__县民政局关于做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》(__民〔20__〕__号)要求,现将__乡专项救助工作报告如下。
为保障未成年人、残疾人、老年人、流浪乞讨人员基本生存权益,对寻亲不遇、务工不着、离家出走等遇到困难的人员进行分类救助,帮助他们安全过冬,防止冻伤、冻死事件发生。__乡党委、政府高度重视“寒冬送温暖”专项救助工作,强化措施,多措并举开展工作。
一是协调发挥站、所、室联动巡查机制
落实首接负责制,完善各站、所、室协作联动和快速响应机制。通过救助乡、村、组三级救助网络,成立由联络员、信息员共同参与的巡查救助队伍,加大重点区域巡查力度,开展地毯式排摸,提高巡查频率,有力解决流浪乞讨人员救助对象发现难、救助难的问题。截至目前,__乡暂未发现流浪乞讨人员。
二是针对不同人群开展个性救助
在24小时全天候求助接待的基础上,密切关注天气气候变化,建立快速反应机制,不断加大救助力度。对需接受救助的人员,提供必要的食品、御寒物品,并告知其详细的求助方式,后续定期进行跟踪劝导,留存相关救助信息和资料。对__乡未成年人、老年人、残疾人开展走访工作,落实国家优待、惠民政策,确保过冬无忧。截至目前,__乡结合“送温暖”、“冬春救助”等活动,共计发放慰问、救助金77500元。
三是加强滞留人员寻亲返乡力度
积极利用横幅、村务公开等平台,宣传救助管理政策,公布救助渠道、方法和电话,尽快帮助受助人员寻亲返乡。截至目前,__乡暂未发现需返乡困难群众。
根据《民政部关于做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》(__函〔20__〕__号)精神和自治区民政厅办公室关于做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知精神(__民办函〔20__〕__号),结合我县实际情况,我局主要做了以下专项救助工作:
一、领导重视,措施到位
我局在20__年__月下旬召开乡镇民政办主任会议,县民政局全体人员参加会议,由__局长在会上传达__民政厅办公室有关“寒冬送温暖”专项救助工作通知精神,要求各乡镇民政办在县救助站的指导下,认真按照“属地管理”的原则开展好流浪乞讨救助工作;局适当下拨一定的救助资金给乡镇民政办开展救助工作。要求各乡镇民政办与救助站人员加大街面主动救助次数,对露宿街头的流浪乞讨人员进行重点救助,并对在建工地、桥梁涵洞等流浪乞讨人员常光顾的地方重点巡查,确保做到不冷死人、不饿死人。
二、开展救助的基本情况
20__年-20__年冬春,我局开展对流浪乞讨人员主动巡查救助60人次,救助食物、衣物30人次,救助自主返乡22人次;救助长期安置在第二人民医院医治生活的10名无法返乡的流浪乞讨人员的医疗救助资金和生活费共计13多万元。配合公安部门查送返乡流浪乞讨人员2人。目前常滞留在县城周边的流浪乞讨人员有7人(全部为男性)还无法询问得出其家乡在何处,无法送他们返乡。县救助站对寻求救助的人员做到热情服务,主动做工作,劝其安全返乡。接收市救助站和周边县救助站送回流浪乞讨人员4人次。
三、财政问题
由于县救助站编制只有2人,已借调1人去__工作,新招入1人局又抽去做会计,变成救助站无固定人员做日常工作,只有一名兼职工作人员,局分管领导要亲自做具体上街巡查救助流浪乞讨人员工作。我县救助站目前因人员编制问题、站内设施不达标等问题,还不具备收留流浪乞讨人员过夜,造成主动救助工作存在一定的困难。
为切实解决受灾群众今冬明春期间生活问题,我局及早着手,强化措施,狠抓落实,扎实做好受灾群众冬春生活救助工作,在实施冬春生活救助工作中认真贯彻落实《受灾人员冬春生活救助工作规程》和省、市关于冬春救助工作的各项政策规定,严格遵循“规范化管理、务实化运作”的工作要求,完善冬春救助工作运作机制、强化救助资金的管理确保冬春受灾困难群众的基本生活得到有效保障。现将年度冬春生活救助工作汇报如下:
一、加强组织领导全面落实冬春救助工作。
根据省、市关于做好今冬明春受灾群众生活救助工作的通知要求,我局及时下发《关于组织开展全县冬春救助工作的通知》,通知要求各乡镇民政部门要做到:一要摸清冬春困难群众对象的底数,二要制定详细的工作方案,三要做到领导到位、资金到位、物资到位。形成一级抓一级、层层有人抓的良好工作格局,确保冬春救助工作顺利实施。同时,各乡镇要对冬春期间困难群众进行造册登记,并将分类汇总的《受灾人员冬春生活救助台帐》,按要求及时上报到我局。据统计,20__-20__年年度冬春期间。全县生活需救助对象共28748人,其中需要口粮救助24593人,需要衣被救助1715人,需取暖救助1351人,其他需救助1089人。为了确保受灾人员安全温暖过冬,我局于20__年__月__日之前已向各乡镇下拨自然灾害生活救助资金共计203万元。于此同时在元旦之前已向各乡镇的受灾群众、特困供养人员、城乡低保、重点优抚对象、困境儿童、危重病人等群体中有缺被需求的家庭共计发放棉被2000床,为散居特困供养人员发放棉衣1000件,确保在严冬到来之前发放到缺衣少被灾民手中确保灾民安全过冬。
二、强化监督管理、确保冬春救助款物使用规范
我局严格按照民政部《受灾人员冬春生活救助工作规程》政策要求,严格遵循“本人申请、村民评议、张榜公布、村委上报、乡镇审批发放、县民政局备案”等工作步骤,规范救助对象的核定上报、补助资金的申请、办理、拨付等环节的监督管理。坚持专款专用、重点使用的原则,将冬春生活救助款物及时下发到受灾困难群众手中。
为进一步贯彻落实《__县民政局关于做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》(__民〔20__〕__号)文件精神,结合实际,我镇积极开展“寒冬送温暖”活动,现将活动情况总结如下:
一、领导高度重视,精心组织
我镇党委、政府高度重视此项工作,赓即召开专题工作会议,加强组织领导,成立了以镇长张__为组长,副镇长张__为副组长,各包村干部为成员的专项工作小组,大力宣传这项工作的重要性,结合“两学一做”制定切实可行的工作方案和应急预案,全面抓实专项救助工作,并按照属地管理原则,切实落实主体责任,确保生活无着落流浪乞讨人员等街头困难群众可以及时得到有效救助服务,同时要强化安全责任意识,排查隐患,堵塞漏洞,坚决避免因救助不及时到位导致的恶性时间和其他安全责任事故的发生。
二、突出工作重点,认真履行工作职责
一是突出重点时段,在夜间以及降温降雪寒潮天气等特殊时段,加大巡查次数和力度。二是突出重点地段,对车站、桥梁涵洞、在建工地、废弃厂房、城乡结合部等流浪乞讨人员集中活动区域和可能露宿区域进行重点排查。三是突出重点群体,对未成年人、残疾人、老年人,及时护送到救助站接受救助;对危重病人、处于发作期疑似精神障碍患者,按照“先救治后救助”原则,及时护送到医疗机构进行救治,待病情稳定或治愈后,再甄别救助。为确保这项工作落到实处,各小组工作成员进行了认真细致的摸底排查,确保困难群众可以得到及时的救助。关注的重点主要是:建档立卡的贫困户;由于重大疾病、灾害、事故、子女教育等原因造成特别困难的家庭;生活上有一定困难的党员模范干部等,通过摸底排查,明确了帮扶对象,为送温暖活动的顺利开展提供了依据。
三、加强部门协作,广泛参与救助活动
我镇积极加强与公安、城管、卫生等部门协作联动,细化职责,健全联动响应机制,组成联合救助巡逻队伍,进行全天候拉网式排查。充分调动和发挥社会组织、村(居)民委员会等基层组织和人民群众积极性,参与发现报告、引导救助、志愿服务等工作。通过张贴栏、微信、微博、网络等方式,公布求助电话,杜绝推诿敷衍现象发生。
为了开展好此次“寒冬送温暖”活动,我镇党委、政府不仅做出了具体的工作指示,还亲自带队,深入基层一线慰问困难群众,送上慰问金和慰问品,了解和关心他们的工作、生活状况和身体情况,同事勉励他们要鼓足勇气,自力更生,战胜困难,努力致富。通过此次活动,我镇把温暖送到了贫困群众手中,让他们切实感受到了党和政府对他们的帮助和关心,也进一步拉近了干部与群众之间的距离。
为贯彻落实县民政局《关于进一步做好“寒冬送温暖”专项救助工作的紧急通知》(__民〔20__〕__号)精神,结合实际,我乡积极开展“寒冬送温暖”活动,现就开展活动情况总结如下。
一、寒冬送温暖基本情况
通过前期乡村组干部摸底调查,村组坚持公开、公平、公正的原则评议、公示了困难群众温暖过冬人员名单。
1、对全乡80岁以上的老人51人进行了看望慰问,每人送去了价值200元的床上用品,价值10200元;
2、全乡民政、工会、关心下一代工作委员会等救助困难群众175人次,资金61800元;
3、对全乡466户冰雪天气受灾群众进行了看望,送去了大米9320斤,价值27028元;
4、对全乡离退休乡村组干部进行了看望,送去了大米、食用油、午餐肉等物品,价值3000元;
5、对全乡6户贫困党员进行了看望慰问,每户发放了500元慰问金,合计3000元。
截止20__年__月,我乡共计发放温暖过冬资金105028元,其中物质采购折合资金40228元。
二、寒冬送温暖总结
结合县级指示,实现统筹规划、整体部署、统一调度,对“寒冬送温暖”专项救助工作进行了细致的安排部署,使此次活动有一个好的开始和结束。目前我乡寒冬送温暖受益466户,1691人。