履职情况
20xx年是探索的一年，我们紧紧围绕县委王xx书记在20xx年述职会上对xx的殷切希望，积极回应点评要求。
我们深刻领会王xx书记对xx“要立足红色优势，多方联动推动红色教育培训基地发挥实效，助推绿色发展”的要求。积极开展弘扬践行“浙西南革命精神”系列活动，改造提升党建展馆，修复百鸟朝凰红军标语和虎山坝烈士故居，成功打造党建展馆和虎山坝两个市级党史教育基地，横樟思廉堂和豆腐工坊乡土文化实践基地获评全市首批市级法纪教育基地和第六批市级爱国主义教育基地。我们紧紧围绕王xx书记对xx“抓好石仓田园综合体改革试点和区域组织化发展工作”的期望。依托“石仓白老酒”“石仓油豆腐”两大特色产业基础，以“政府引导+集体参与+农民入股+工商资本运营”的集体经济混合式发展模式，通过就业带动、保底分红、股份合作等形式，提高农民生产组织化程度，豆腐工坊实现油豆腐销售额70余万元；白老酒工坊已完成项目建设并开始试运营；推进横樟村山海协作乡村振兴示范点建设，稳妥推进中草药种植基地、廉政文化教育基地建设。我们努力探索如何“积极引进生态农业、文创产业经营等方面的人才，有效助力乡村新产业、新业态发展”的有效途径，立足“人文xx”实际，加大人才引进、盘活、培养和使用的培育力度，着力开发人才资源，实现了小后畲村—大乐之野项目合作的正式签约。
20xx年是奋斗的一年，我们以“基层组织建设深化年”“执行力建设深化年”活动为载体，全面提升基层党组织领导力、组织力、执行力，基层党建立体推进、全面进步。
一是校准“定盘星”，做到把方向、管大局、保落实。强化意识形态工作，通过理论学习中心组专题学习、开展主题教育集中夜学，带头交流学习体会，推动学习贯彻走深走实。去年，本人共组织召开了专题民主生活会3次，上党课3次，带动党员领导干部下基层宣讲18场次。以高度的政治责任感抓好县委对我镇党委专项巡察整改工作，依据县委巡察组移交的问题线索及时办结整改，办结率100%。稳步有序推进行政村规模调整工作，实行“镇会村开”，做好行政村规模调整“后半篇文章”。
二是统筹“一盘棋”，做到打基础、抓覆盖、促规范。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员11名，超额完成20xx年度发展党员任务。扎实开展基层党建“回访固基”专项行动，调整处置村干部6名并及时补齐配强。有效整转后进村党组织1个。
三是下足“绣花功”，做到强筋骨、促发展、创品牌。坚持文化引领，品质发展。成功承办第一届城乡联系国际论坛，并在豆腐工坊召开以乡村振兴为主题的边会。举办乡村春晚7场，开展“庆祝建党xx周年·助推行政村规模调整”党员大合唱和庆祝新中国成立70周年暨“新村融合促发展·文化自信绘新篇”排舞大赛等各类活动40余场。
20xx年是拼搏的一年，我们以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，不断强化基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，重点工作全面提速、成效明显。
一是坚持党建引领夯实党建根基。开展“8+1”专项整治工作，整改问题36项，约谈履责不力的村干部20余名，为民办实事、办好事662件，帮助解决各类问题86个。坚持大统战工作格局，开展“香港青年走进松阳家乡行”活动，“港澳台海外青少年交流实践基地”落户豆腐工坊、鸣珂里文化民宿。牢固树立“国防无小事”，狠抓基层武装规范化建设，推动全镇党管武装工作再上新台阶。
二是坚持党建引领壮大集体经济。镇强村公司实现实体运营，入股石仓工坊原种豆腐有限责任公司和石仓工坊白老酒经营有限公司、光伏小康和二滩坝水电站，完成投资额1800余万元，截止xx月底，电站溢价款、光伏、工坊等项目累计收益达95。6万元，17个村村集体总收入达1125万元，其中经营性收入478万元。
三是坚持党建引领打造美丽乡村。我们成功创建“xx省民间文化艺术之乡”“首批xx文艺创作采风基地”、市级美丽乡村示范镇，获评省级“五水共治”先进集体、省级公益林管护先进集体，茶排村六村自然村成功创建省AAA级景区村，横樟、xx成功创建AA级景区村，小港流域xx段评为xx省20xx年“美丽河湖”。
20xx年是收获的一年，我们以xxx关于人才工作的重要论述为指引，持续提升人才工作创新性、针对性、实效性，党管人才力度更大、成果丰硕。
一是坚持党管人才原则。成立人才引进培养领导小组，健全人才引进培养运行机制，完善人才引进培养联席会议制度。二是强化乡土人才培育。积极推荐能工巧匠、妇女代表等32人参加“松阳工匠”助推乡村振兴系列技能大比武等比赛活动。开展乡村旅游讲解培训班、红色政务接待讲解员培训班4期，共计培养讲解员18名。主题教育期间，接待市、县“初心之行”等参观、考察、学习团队156批7300人次。三是发挥人才引领示范作用。吸引集聚人才共襄乡村振兴，如第十一届“全国农村青年致富带头人”麻功佐、省级“白金民宿”鸣珂里创始人陈xx、县第五届道德模范李晓英和投身乡村振兴的典型人才郑xx等乡贤，都为xx发展注入了“动力源泉”。
存在问题
一从个人看
一是从严从实抓党建的弦绷得还不够紧。向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力还不够，少数村党组织在落实党建责任上仍显不足，积极性主动性没有充分调动发挥出来，从严治党没有真正延伸到农村党员，党员干部的宗旨意识、政治意识还有待加强。
二是党建工作与重点工作结合不够深入。虽然对党建工作能做到认真安排部署，但是在亲力亲为、及时跟进上还有待加强，督导检查力度还需要进一步加大。没有做到把党建工作中的每个领域、每个环节抓具体、抓深入。
三是高端人才引进培养的力度还不够大。对青年企业家等高端人才培养扶持措施成效不够明显，人才引进、培养“两手抓”做得还不够深入。人才激励机制还不够完善，受地域条件、创业环境等影响，引才、留才环境还有待提升。
二从面上看
一是先进典型“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范引领效应不够凸显。开展了基层党组织星级评定，但没有将优秀典型的工作经验通过正式文件的形式加以整理、下发。导致这类优秀村级党组织还不能够对周边各村带来辐射效应，没有形成“选树、管理、关爱、推广”的工作体制，难以为先进典型的不断涌现提供坚强的组织保障。
二是对基层党组织落实问题的监督还不够到位。对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管制约手段，存在强考核、弱问责的情况，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。
三是部分基层党组织创新意识不强。不愿意去思考如何打破常规和开拓创新，还习惯用老套路，导致村庄发展效果不佳。如部分村在项目谋划上不够精准，考虑到的都是见效快而不是可持续增收的项目，没有从强化村级党组织引领辐射、打造增收产业、发展集体经济、助推乡村振兴上寻找突破口。Www.WENAnDAQuAN.CoM
下步举措
一是重落实，压实党建工作责任。坚持“书记抓、抓书记”，压实责任链条。每月召开支部书记工作例会，每季度组织对党组织书记落实党建工作情况进行量化打分，奖优罚劣，倒逼责任落实。织密监管网络，成立专项督查组，不定时间、不打招呼严查落实情况，对思想不重视、党建工作落实不及时的严肃问责。
二是抓重点，持续提升基层组织力。亲自抓、全力推，重点抓问题最突出的村，找准村集体经济增收路径。实施“头雁”工程，培养基层党组织带头人，并着手构建党组织书记后备队伍。定期开展党员培训，打造过硬的党员队伍。
三是拓渠道，壮大高技能人才队伍。以人才服务中心工作为重点，紧紧围绕打造“乡土文化名镇、全域旅游强镇、生态产业大镇”的发展目标，切实加强人才队伍建设，充分发挥人才在我镇乡村振兴、“人文xx”建设中的积极作用，提高智力支撑和人才保障。
四是创新路，探索乡村振兴新路径。下步，xx镇将坚持以党建引领乡村振兴行动为总抓手，建立资源系统整合、各方利益互惠共利的组织化发展体系；以小港绿道为主轴，加快xx片区绿道经济形成；以石仓田园综合体为载体，加速石仓片区产业融合发展；以国家级水利风景区创建为依托，加大蛤湖片区特色产业培育。让农民享受全产业链增值收益，推动实现共同富裕，努力将xx镇打造成为融合发展示范区和乡村振兴样板地而不懈奋斗。
为进一步加强党建工作，充分发挥各级党组织和广大党员的政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，集团公司党委现就20xx年党建工作进行简要总结，对20xx年党建工作作出安排部署，为建设“创新、和谐、富强、振兴”的新时代同煤提供坚强的政治保证和思想保证。
（一）20xx年党建工作总结
一年来，煤炭市场持续低迷、经营压力严峻，特别是面对全面深化改革的艰巨性和责任使命，集团公司党委坚持以xxxx思想为指引，按照“把方向、管大局、保落实”的总要求，紧扣“36951”战略体系和“系统思维、把握大局、严肃认真、注重细节”的工作要求，统揽全局、凝心聚力，以高质量党建工作引领推动企业高质量发展。
一、把方向、定战略，企业发展行稳致远
集团公司党委坚决把牢政治方向，积极谋划发展战略，扎实开展主题教育，确保企业沿着正确方向发展。
1、坚持把政治建设摆在首位。出台了《加强党的政治建设有关要求》，从坚定政治信仰、坚持党的政治领导、提高政治能力、净化政治生态四个方面，提出政治建设“二十个坚持”工作要求，切实增强了党员干部践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。
2、开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持将主题教育作为加强学习、增强本领的必修课，开展了4次集中学习交流研讨，举办了4期中层领导干部主题教育学习班，并赴xx干部学院开展了现场延伸教学。把主题教育与安全生产、风险管控、改革创新等工作相结合，注重实际，破解难题，集团班子成员带着问题深入基层，检视整改问题258条，解决了一批制约企业改革发展、员工群众关心关注的突出问题，形成了60项重点成果。
3、党委九届六次全会确立了“36951”战略体系。充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，谋篇布局，立柱架梁，提出了具有时代特征、符合企业特点的“36951”战略体系，全面开启了“创新、和谐、富强、振兴”新时代同煤高质量发展新征程。
二、高站位、强担当，主责首责落到实处
集团公司全面落实党委主体责任和纪委监督责任，全力配合省委巡视工作，切实把管党治党各项责任扛在肩上，落到实处。
1、全面夯实“两个责任”。召开了党风廉政建设工作会议，提出了党员干部“二十个必须”工作要求，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，逐级压实责任。针对党委主体责任不落实企业内部管理缺失问题，“一个问题一个对策”开展整治，建立了长效机制。同时，纪委深化运用“四种形态”，采取直查直办、督查督办、提级审理等方式，全年处理164人次。
2、以巡视整改为契机，实现自我革命、自我提高。在积极配合省委巡视工作的基础上，开展了上下联动巡视巡察工作，组建了30个巡视巡察组，深入222家所属二、三级单位党组织开展了全覆盖巡察。同时，坚持用身边事教育身边人，巡视期间召开了领导干部警示教育会，起到了“以案为鉴、以案明纪”的震慑效果。
三、重创新、求实效，党建引领推陈出新
集团班子着眼企业未来发展，一改多年固有思维和传统观念，大刀阔斧推进人事制度改革，大力破解党建和经济工作“两张皮”，实现了党建牵引企业高质量发展的新局面。
1、树立旗帜鲜明的选人用人导向。确立了“1311”选人用人工作思路，制定了《大力推进干部人事制度改革，培养选拔优秀年轻干部的实施办法》，坚持德才兼备、以德为先，专业的人干专业的事，加大优秀年轻干部培养选拔力度。全年共有符合标准的1l3名“80后”，优秀年轻干部走上了集团公司中层领导岗位，有29名符合标准的干部走上了矿长或董事长岗位。全日制大学本科以上学历的中层干部占比由23、5%提高到39、3%，中层干部平均年龄由50。5岁下降到47。1岁。
2、实现党建和经济工作深度融合。制定实施了《党政一体化考核评分奖惩办法》及其补充规定，把党建各项工作渗透到经济工作的方方面面。党委层面构建了“三定、九管、三考核、一兑现”考核评分体系，基层党支部层面构建了“六包六保”考核评分体系，党员层面构建了“一包三、六联保”考核评分体系。全年开展了12次全覆盖考核，奖励2789、65万元，罚款189、08万元，做到了“真考核、真兑现”，开辟了国企党建和经济融合的新模式，“党政一体化考核”实践成果入选《国有企业党建蓝皮书》。
3、大力推进企业内部机构改革。进行大部制改革，实施党政“一肩挑”。通过将部分职能相近、专业相通的部门、单位进行重组整合，减少二级单位49个，撤销、合并121家二级单位和职能部门的内部机构51个。累计在31家单位实行了党委书记、董事长“一肩挑”，做到了党政同责，一岗双责。
四、先立杆、后见影，制度建设愈发完善
坚持把制度建设作为加强党建工作的“压舱石”和“定盘星”，建立完善了一套管用的制度，推动党建工作更加科学规范、富有成效。
1、完善了各类学习制度。健全了党委理论学习中心组学习制度，对学习的形式、方法作出了具体要求，确保学用结合、学以致用。各级党委领导班子坚持每天一个半小时自学，及时跟进学习xxxx最新重要讲话精神。同时，各二级单位层层组织党员干部开展集中学习，通过班子成员讲党课、党校老师辅导等形式，使党的理论学习向下延伸、落地生根。
2、规范了各类议事规则。先后制定实施了《党委常委会议事规则》《董事会议事规则》《经理层议事规则》《重大事项报告制度》等一系列制度，从“根儿”上把规矩立起来、纪律严起来，逐步形成了铁、实、严的管理制度。
3、压实了考核问责办法。制定了《信访维稳考核管理办法》和《关于进一步强化信访维稳工作问责追责的通知》等制度，对因工作失职、履职不力的，视情节分别给予警告、降职、撤职等处分，切实压实压紧压牢各级领导干部的信访责任。过去一年，进京非正常访仅1批1人，形成了信访秩序平稳可控的良好局面。特别是全国全省“两会”“二青会”、新中国成立xx周年等重大会议活动期间，实现了进xx赴并“零”非访的目标。
五、除弊病、改陋习，党风企风实现扭转
针对存在的“老国企病”，集团公司党委采取雷霆手段，狠刹不良风气，横扫陈垢积弊，使得党风企风为之一振，社情民风为之一新。
1、让歪风邪气无所遁形。以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓干部作风，全面开展狠刹“十种不良风气”专项整治，通过抓典型，强震慑，查处违反中央八项规定精神案件15件，党纪政务处分30人，点名道姓公开通报曝光6起典型案例；开展了“不担当、不作为、慢作为、乱作为”专项考核，对新调整岗位满三个月的中层管理人员，进行跟踪测评，对8名工作开展不力、评分较低的干部给予通报批评，营造出风清气正、干事创业的浓厚氛围。
2、让新风正气蔚然成风。坚决执行“铁纪律、严管理、高效率”工作准则，大力推行“一线工作法”“三个三分之一工作法”，要求党员干部沉入一线、扛起责任。制定了《支持干部改革创新担当作为合理容错实施办法》，旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。出台了《关于倡导集团公司全体党员干部弘扬新时代新风正气的实施意见》，从政治坚定、对党忠诚、真抓实干、勇于担当、德才兼备、贤能并举等6个方面倡导新风正气，树立了领导干部的良好形象，展示了企业的新气象、员工的新风貌。
六、聚人心、重引导，发展合力日渐强劲
坚持把新闻舆论宣传作为企业发展的“推进器”，对外讲好“同煤故事”，对内汇聚推动发展磅磷力量。
1、新闻宣传有声有色。对“报、电、网”进行改版升级，扫描二维码实现文字、视频同步阅读。开通了官方“两微一端三号”融媒体矩阵，点击量突破亿次。制定了内宣、外宣两个考核办法，逐月奖罚兑现，极大地调动了新闻宣传系统的工作积极性。全年累计在央媒、省媒等主流媒体发表稿件5066篇次，是往年的5倍，实现了宣传数量与质量的“双提升”。特别是xxx入选中宣部“最美奋斗者”，事迹在《人民日报》、中央电视台刊播。
2、意识形态管控有力。制定实施了《集团公司（网络意识形态工作考核办法》，考核结果在季度“党政一体化”考评中奖罚兑现，有效推动了各级党委意识形态工作责任制的落实。组建了四级网评员队伍，全年共监测负面舆情1351条，及时消除不实信息200余条，组织网评员跟评转发121万条。特别是集团公司2次荣获全省网评活动第一，受到了省委网信办的嘉奖好评。
3、精神文明成果丰硕。针对新时代同煤发展对文明创建的要求，重新修订了《文明单位（标兵考核办法和标准》和《文明示范区考核办法和标准》，29家单位荣获省属企业文明单位（标兵，xx矿荣获第二批省级社会主义核心价值观示范点。连续27年开展“季评十好、年评十佳”好人评选活动，1人荣获“xx好人”，11人荣获省属企业“第二届道德模范”，3户家庭荣获“省属企业文明家庭”。特别是地煤公司员工xxx荣获全国第七届道德模范提名奖，省属企业仅此一人获此殊荣。
20xx年集团公司党建工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些不足和问题。例如，落实全面从严治党主体责任还不到位，对下级党组织主体责任还没有压实压紧，层层传导压力还不够到位的问题；党建工作存在集团党委好于二级党委，二级党委好于三级党委，党委好于支部的问题；部分干部作风不扎实，工作懈怠，工作不深不细的问题；虽然集团公司大力开展了专项整治，但违规问题和现象仍有发生，还没有完全杜绝的问题等等。这就需要在今后的工作中，全面落实党建工作责任制，履行好党委从严治党首责主责，党委书记第一责任人职责，不断提高党建工作质量，将党建成果转化为发展成效。
（二）20xx年党建工作安排
20xx年是“xx五”规划的收官之年，也是承上启下加快构建“36951”战略体系的关键之年。20xx年党建工作总的思路是：坚持以xxxx思想为指引，全面贯彻党的xx大、xx届xxxx会精神和xxx“三篇光辉文献”精神，贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，聚焦“36951”战略体系，持续提升把方向、管大局、保落实能力，抓好七项重点工作，为建设新时代同煤提供坚强的政治、思想和组织保障。
一、以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”
1、坚定正确政治方向。要落实好中央关于加强党的政治建设的意见和省委工作措施，执行好集团公司政治建设“二十个坚持”工作要求，每季度开展一次全覆盖检查考核。不断提高党员干部政治觉悟和政治能力，始终在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致。
2、严肃党内政治生活。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实好“三会一课”、民主集中制、领导干部双重组织生活等基本制度。要加强党内政治文化建设，把xxxx思想，融入各级党组织活动和党员干部日常工作生活中。
3、高质量做好巡视“后半篇文章”。要把巡视整政作为重大政治任务持续抓好，全力以赴严肃查办巡视移交问题线索，开展好巡视整改“回头看”，做到举一反三、立行立改、以整促改。要组织开展好集团公司领导班子巡视整改专题民主生活会。要注重成果转化和长效机制建设，以整改实效体现忠诚担当。
二、以思想建设为基础，拧紧理想信念“总开关”
1、抓好理论学习。要持续抓好党的xx届xxx会精神学习培训，重温xxx“三篇光辉文献”，组织开展宣讲活动，推动各级党组织和广大党员干部落实好学习制度、拥护制度、落实制度。要落实好《20xx年度党委理论学习中心组学习计划》和《党委理论学习中心组学习监督考核办法》，党委理论学习中心组学习每月不少于1次，每季安排l次专题学习内容，推动理论学习制度化、常态化、规范化。
2、抓好宣传思想。要围绕集团公司贯彻落实中央、省委部署要求，深化“36951”战略体系，推进能源革命、转型综改等重点领域以及重大创新成果，高质量讲好同煤故事，全年力争在央媒、省媒发稿4500篇次以上。要提升融媒体战斗力，建成融媒体中心，打造全蝶型人才，健全新闻发言人制度，构建完善全方位、立体式宣传大格局。开展“八讲进基层”巡回宣讲（“八讲”即：党的思想理论、中共党史、新中国史、xxxxx思想、中华优秀传统文化、新时代公民道德建设、新时代爱国主义教育、形势任务教育），使党的理论、企业声音“飞入寻常百姓家”。
3、抓好道德建设。要深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，积极培育和践行社会主义核心价值观，全力争创新一届全国文明单位。创新深化道德建设“六个一”活动，组织开展“网聚员工正能量，争做同煤好网民”文明上网系列活动，制定文明上网规范要求，开展专题知识竟赛，组织员工家属签订承诺书，文明上网内容进培训计划和课堂，引导员工恪守网络道德，规范文明上网行为。要积极打造“好人品牌”，继续开展好人评选活动，选树市级以上道德模范2人。在同煤电视台举办“同煤好人”发布仪式，邀请集团公司获得全国道德模范提名奖xxx和身边道德模范讲述感人事迹。
4、抓好意识形态。严格履行意识形态工作责任制，坚持半年召开意识形态专题会、季度召开分析研判会、月度召开宜传舆论例会，进一步厘清思路，明确重点，细化安排。要按照《“三微一网”审批管理办法》要求，加强阵地管理，确保登载发布内容导向正确，充满正能量。要充分发挥四级网评员队伍的作用，推进网评工作从保量到“质量双保”迈进，确保每月跟评转发正面内容不少于10万条。
三、以组织建设为重点，不断提升党建工作水平
1、打造“党政一体化”党建新模式品牌。重点检查考核党支部“六包六保”，党员“一包三、六联保”情况，让党委、党支部、党员与包保群众同考核、同兑现，真正做到与工资挂钩全覆盖。加强与中央党校的合作和交流，对党政一体化考核课题进行探索、研究，形成同煤党建研究新成果，推动“党政一体化”党建新模式成为全省全行业乃至全国国有企业党建新品牌。
2、持续发力强化基层党组织建设。要牢固树立抓基层党建工作的鲜明导向，严格落实好《贯彻落实<省委关于深化“三基建设”进一步加强基层工作的若干意见>的实施方案》，建立健全各种必需的台账、档案、记录、纪要和制度等基础工作，不断提升“三基建设”工作水平。要按照《基层党支部分级评定办法（试行）》《关于进一步抓好集中整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》等文件要求，抓重点、补短板、强弱项，落实好集团公司党委常委、红旗党委分别与重点偏远单位党组织“包保联系”“结对帮扶”制度。按照《关于举办20xx年度党员领导干部培训班的通知》要求，按季度、分批次举办好20期科区级管理人员及党支部书记政治理论和业务能力提升班，做到定期培训和岗位实训相结合。
3、坚持党管干部、党管人才，不断壮大人才优势。坚定不移实施好“1311”选人用人标准，完善干部能上能下制度，用好后备人才库，进一步优化干部队伍结构。到20xx年末，副处级以上全日制本科学历干部比例再提升10%，副处级以上干部平均年龄降低3-5岁。制定二级单位企业领导人员管理办法，加强干部队伍的教育、管理和监督，激励广大干部新时代新担当新作为。继续推进大部制改革，修订完善集团公司及二级单位的机构人员编制，力争达到机构精简5%，人员精简10%。加大专业化人才队伍培养、选聘力度，制定出台《同煤集团招才引智优惠政策》，为企业发展集聚智力优势。
四、以作风建设为抓手，形成干事创业良好氛围
要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，抓住重要时间节点，盯紧“四风”问题，继续狠刹“十种不良风气”和“光索取、不奉献”不良风气，加大查处和曝光力度，抓典型、强震慑。特别是要紧盯重要时间节点，作规定、提要求、敲警钟，每年开展集中督查不少于3次，每年点名道姓通报曝光不少于3次，对顶风违纪者从重处理。
各级领导干部要进一步转变作风，强化“一线工作法”“三个三分之一”和“十七亲自”等制度的执行，坚持问题导向，下基层，到一线，进一步提高下井检查和地面调研的质量，现场解决问题、推动工作。
要落实好《xx煤矿集团公司失信失范行为负面清单管理办法（试行）》，继续加强对干部评议、年度综合考核评价、二级党委党政正职向集团公司党委述职评议等结果的应用，对先进典型进行通报表彰；对工作平平的领导干部给予提醒、督促；对不思进取，安于现状，不能胜任岗位要求，员工群众反映强烈的领导干部进行调整。
五、以纪律建设为保障，推进全面从严治党
要落实好党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，执行好《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚决做到管业务必须管一切，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要从严追责问责，综合运用约谈提醒、组织处理、党纪政务处分等方式追究责任。要准确妥善运用“四种形态”，实施精准有力问贵，提高问责政治性、精准性、实效性，让党员干部知敬畏、明底线、守规矩。要突出问题导向，加大“一案双查”力度，通过迫责问责，督促各级党组织和党员领导干部切实履行责任，坚决防止管党治党的力度逐级递减。
六、以群团建设为纽带，激发党建强大活力
1、加强工会工作。要做好员工疗养选送工作，拓展“工会会员服务卡”优惠项目，让员工享受更多的优惠。要开展好“同力杯”“安康杯”劳动竟赛以及员工技术创新等活动，加强煤矿星级井口群众安全工作站创建及运行管理，更好维护员工安全健康权益、服务企业安全发展。开展好“春送安康、夏送清凉、秋送文化、冬送温暖”四季送等活动，丰富员工文化体育生活。要扎实推进女工工作，开展“巾帽建功”劳动竞赛、文明家庭评选、关爱女员工健康等活动，打造矿工的亲情家园、安全家园和幸福家园。
2、加强共青团工作。要按照省属企业共青团改革方案的有关要求，推进集团公司团的各项改革，推进两级团组织换届工作。要开展好青监岗员“查三违、查隐患、堵漏洞”安全隐患排查整治、青年安全生产示范岗、青工技能大赛等活动，大力推进青年安全工作和创新创效工作。要坚持帮扶青年多元化稳定就业，帮助实现就业800人次，运营好青年众创空间，实现创业带动就业300人次。
3、加强老年工作。要坚持“三不变、四不能”原则，继续落实好离退休干部政治待遇和生活待遇，办好健康体检、义诊服务等惠老助老实事，做好节日慰问等服务保障工作，把集团公司党委对老同志的关爱落实到位。
七、以民生建设为宗旨，提升新时代同煤幸福度
1、做好惠民好事实事。要紧盯去产能矿井人员分流、帮扶就业、“两区”环境整治及加快推进“两区”保障性住房建设等热点问题，及时解决员工关注关切。要开展好精准帮扶，深入开展员工大病特殊困难救助、金秋助学、“两节”送温暖等活动。在休息疗养、免费体检、办理保险、评先评优等方面落实好援鄂医护人员关爱举措。按照“一村一品一主体”帮扶思路，突出扶贫与扶志、扶智相结合，做好集团公司帮扶30个贫困村的帮扶工作，确保圆满完成帮扶任务。
2、营造和谐稳定环境。落实好《关于深入开展“零上访零事故零案件”单位创建工作的实施方案》，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。落实好《关于进一步强化信访维稳工作问责追责的通知》要求，对于因精管失控造成的信访问题严肃处理。同时，要加大对各类违法犯罪的打击力度，强力推进扫黑除恶专项斗争和“四季严打”系列专项行动，提升应急处置和风险防范化解能力，切实维护企业稳定。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。各级党组织和广大党员干部要在xxxxxx思想指引下，以只争朝夕的紧迫感、不负韶华的责任感，勠力同心，开拓创新，奋力谱写新时代同煤党建新篇章！
今年，中央确定为基层组织建设年。局总支积极响应党中央的号召，根据中共中央和县委的统一部署，以基层组织建设年活动为契机，狠抓基层党建工作，扎实推进人社工作上台阶，以优异成绩向党的xx大献礼。现将有关基层党建工作情况报告如下：
一、全面落实基层党建工作组织领导职责。为保证基层党建工作的顺利开展，我局成立了以局党组书记、总支书记、局长胡xx同志任组长，四个党支部书记任副组长，党务工作者或办公室主任为成员的局基层组织建设年活动领导小组及其办公室，明确了党委“一把手”负总责，分管领导具体抓，并把基层党建工作纳入全系统党员干部职工的目标考核体系中。每月召开领导小组会议，听取各支部工作进展情况，真正把基层党建工作做到有机构、有领导、有经办人员、有职责、有措施、有保障、有效果。
二、积极开展基层党组织现状大调查。“发现问题是解决问题的一半”。基层党组织直面普罗大众，群众对基层党建工作有最直接、最深刻的体会。我局在基层党建工作中，广泛听取群众意见，经常了解群众需求，找准群众反映强烈的突出问题，大力开展群众满意度测评，主动接受群众的评价和监督。采取实地检查、随机抽查、问卷调查等措施加强监督检查，推动工作落实，把基层党建工作以“群众满意不满意”作为衡量工作成果的最高标准，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，切实解决群众最关心最直接最现实的问题。努力把为民服务创先争优建成群众满意工程。
三、通过基层党组织分类升级夯实基础。我局按照“三分类三升级”总体要求，重点对基层党支部进行分类提升，局总支下属四个党支部定位为一类党组织，众宏机械校支部定位为二类党组织、职业技能培训学校联合党支部定位为三类党组织。局总支要求各党支部至少制定一条以上的切实可行的措施，确保党组织再创新业绩，再上新台阶，达到一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌的目的。为确保目标任务的实现，各个单位、各个党支部、各个党员都公开作出了承诺，接受党组织和社会各界的监督。同时，把基层组织建设年活动与推进两新组织建设有机结合。在原大英乃至全省首创离退休人员临时党支部的基础上，又组建了大英职业技能培训学校联合党支部，把未成立党支部的职业技能培训学校全部整合起来，局总支所属新经济组织党支部达到两个，新经济组织党建工作得到快速发展，今年两新组织有12名同志申请加入中国共产党，全系统有16名同志提出了入党申请，并参加了大英县入党积极分子专题培训。从效果来看，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了进一步提升。
四、强化党员队伍建设。首先，我局大力强化党员廉政建设，印发了《健全完善领导干部苗头性问题“早发现早提醒早纠正”机制实施方案》和《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》等规范性文件。同时，组织全系统干部职工集体观看《滑向深渊》反腐教育片以及探讨《廉政瞭望》中的腐败案例，以血的教训提醒全体干部职工，作为公共权力的执行者，应不断提高廉洁自律意识。其次，大力倡导学习型机关建设，印发了《20xx年局中心组理论学习安排意见》。同时，鼓励广大青年干部职工“多读书、读好书、好读书”，每季度召开一次读书交流会，交流学习与实践成果、收获、体会，以“传帮带”营造良好的学习氛围，建立奖励机制激发积极好学的热情，组织读书交流促进共同提高。第三，以“服务提升年”活动为契机，根据当前人社工作面临的实际，我局积极组织开展了“服务企业春风行动”“矛盾纠纷化解专项行动”“企业用工招聘活动”“公务员、事业人员互联网在线学习活动”“人社资源和社会保障民生工程”“部门联系乡镇、村（社区）活动”，面向系统内部组织开展了“职工学法比赛活动”“优质服务窗口创建活动”“创省六争国四活动”“学习雷锋活动”“廉政文化进机关活动”“基层组织建设年活动”等，大力加强了机关队伍建设。
五、推进党员服务下基层工作。首先，把基层组织建设年活动与“挂帮包”工作有机结合，以副科级以上领导干部为重点，组织引导党政机关和干部全员参与联系服务群众，通过结对联系、蹲点住户、民情通户、服务到户，深入基层接地气、摸实情，为群众办实事、解难事，切实让群众得到更多实惠。要注重把机关干部直接联系和服务群众工作与扶贫开发、实施民生工程等结合起来，努力在帮助基层消除贫困、改善民生、破解难题上创先争优，联系玉峰镇肖家沟村，联系农户4户，已对联系村给予现金支持20xx元，联系户每户现金支持500元，专门支持联系村和联系户大战红五月，确保农业生产正常进行。其次，开展全系统党员进社区志愿服务活动，每个党员在所居住的社区确定一个服务岗位，党组织和党员到社区服务工作正在进行之中。
六、以基层组织建设年活动为契机，扎实推动人社中心工作。重点开展了八大行动：创先争优深化行动、党组织全覆盖行动、党组织带头人培训行动、党员素质提升行动、党内基层民主建设行动、基层组织分类提升行动、党员干部服务基层行动、强化基层党建保障行动。活动从2月下旬开始，分四个阶段进行，到20xx年1月结束。活动由局总支牵头，对总支所属四个支部和两个新经济组织党支部进行指导和督促。同时，把基层组织建设年活动与人社重点工作、承担的市县民生工程和县委、县政府的中心工作有机结合。到目前为止，招商引资正在联系洽谈1个医疗药品加工企业，计划总投资6000万元以上。20xx年共争取上级资金2。5亿元，今年县委县政府下达目标任务5800万元，到5月底已争取到位上级资金1。79亿元，超额完成目标任务。重点工程建设大唐塑胶第二期投资5000万元，各项工作正在进行之中。在文化产业园建设中，积极研究我县人才工作发展战略，积极到成都、重庆等地高等院校选拔人才，到xx、xx学习考察人才工作先进经验，积极整合全县各类职业技能培训机构资源，优化配置，努力为文化产业园建设和县经济建设提供人才支撑。人社局的重点工作和民生工程实现了开门红，各项工作正在扎实推进。
七、狠抓薄弱环节。人社系统队伍大，党员人数多，人员素质参差不齐。极个别党员思想认识还不是很到位，先锋模范作用还需要进一步发挥。规定动作还没有完全做到位，需要今后进一步加大工作力度，确保规定动作全部做完。氛围营造还不够浓厚，需要今后进一步加强。分类升级工作还需要更加扎实推进。
在今后的工作中，我们将重点做好以下工作：
一是进一步加强基层党建工作。继续以基层组织建设年、服务提升年为契机，拓展党建工作范围，强化党建工作措施，以创新党建工作方式来推动人社工作又好又快发展。
二是进一步充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。以领导带头、党员示范、社会监督方式
激发全系统干部职工干事创业激情，充分发挥人社部门的作用，全心全意为“新型工业县、优秀旅游城、生态示范区”建设服好务。
三是扎实开展基层组织建设年活动。进一步提高认识，狠抓组织领导，落实工作责任，做细做实上级要求的规定动作，新创做好自身规定的有关动作，以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。
四是在结合上下功夫。把基层组织建设年活动与人社部门涉及的各项工作有机结合起来，找准结合点，找到落脚点，同安排、同部署、同落实，确保各项工作协调发展，共同推进，取得实效。
五是进一步完善制度。各党支部都要结合单位和工作实际，研究和建立切实可行的长效机制，充分发挥引导、监督、制约的作用，做到用制度管人，用制度管事。
六是进一步狠抓宣传工作。重点抓好学习、教育、培训、宣传、报道和先进典型事迹、先进经验总结等工作，努力形成浓厚的基层组织年建设年活动氛围。
20xx年，在县委、县政府的正确领导和县委组织部、县直机关工委的精心指导下，我持续深入学习贯彻xxxxx思想，做到“两个维护”；积极发挥司法局党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，服务中心大局；纵深推进“三化”建设及党员队伍建设，落实党建、意识形态工作。现将本人抓基层党建工作情况汇报如下：
一、履职情况和工作亮点
（一）深入学习贯彻xxxx思想和xxx重要讲话指示批示，坚决做到“两个维护”
1、狠抓政治理论学习，武装头脑。认真开展政法队伍教育整顿和党史学习教育，积极参加宜春市司法局举办的全市学习贯彻xxx思想暨提升依法行政能力培训班、xx县政府系统政治轮训班、局党组、党支部理论学习；先后在定点帮扶村xx镇xx村、局党支部开展“一宣讲五推进”活动，宣讲xxx“七一”讲话重要精神、党的xx届xxxx会精神和省、市、县党代会精神；组织了14次局党组理论中心组学习会议，部署并完成了局党员干部政治轮训；始终做到“两个维护”。
2、强化政治建设，擦亮政治机关鲜明本色。我认真组织召开“肃清xxx流毒”专题民主生活会，政法队伍教育整顿专题民主生活会，严肃党内政治生活。出台《贯彻落实〈中国共产党政法工作条例〉的11条举措》，开展严守政治纪律严明政治规矩专项整治，营造我局风清气正的政治生态。
（二）持续推进“三化”建设，全面提升支部党建工作水平
1、贯彻落实全面从严治党主体责任。我带头履行好“第一责任人”职责，团结班子，带好队伍，以上率下，层层压实责任。严格实行“一岗双责”，定期召开党组会研究党建工作，制定党建工作思路。
2、强化机关支部“三化”建设。我组织党员干部前往“xxx化险福地”、秋收起义干部学院接受红色教育；严格按照标准化建设要求，担任支部书记，做到支委会结构合理，分工明确，团结协调。积极组织“政治生日”活动，增强党员意识和组织生活的“仪式感”；做好新鲜血液的吸收和培养工作，20xx年发展1名硕士学历年轻干部为入党积极分子。
（三）发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，决战脱贫攻坚、疫情防控，为群众办实事。
1、决胜“疫情防控”“乡村振兴”攻坚战。带头组织全体党员干部“5+2”“白+黑”协助城北社区加强疫情排查防控。选派优秀党员干部担任江头村、xx村第一书记和驻村工作队队员。
2、站稳人民立场，大力开展“我为群众办实事”活动。我带队深入开展以“法律服务大走访”和“我为群众办实事”活动。走访群众1268户，发放宣传资料15000余份、征求意见表3000余份，提供法律咨询1000余人次，收集到意见建议50多条，并针对问题出台整改措施。20xx年我县公共法律服务中心获得全省公共法律服务中心先进单位荣誉称号，县公证处获得全省公证质量先进单位荣誉称号，同时，我局还荣获了全省2023-20xx年普法先进单位。
突出阵地意识，牢牢把握意识形态工作的领导权。
1、完善责任机制。我始终坚持党管意识形态原则，担当好意识形态工作主体责任的第一责任人，确保意识形态工作分工明确、责任到人；把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入局班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，纳入全局绩效考核重要内容。
2、巧用“新媒体”意识形态工作新阵地。我压实信息发布登记机制责任，对xx县政府信息公开的内容、上报的信息发布实行审批制，防止新闻宣传的随意性。利用“xx县人民政府网”、“法治xx”、“宜春政法网”以及省市司法行政微信公众号等新闻媒体，及时对司法行政职能和公共法律服务动态等进行正面宣传。
二、存在的突出问题和原因分析
（一）存在的问题
1、支部党建工作还存在不足。我虽然能够高度认识抓党建工作的重要性，也能够按要求完成“三化”建设，自身以普通党员身份积极参加支部活动，但我作为党组书记、支部书记对党建工作的指导存在时紧时松的现象，支部“三化建设”的标准不高，支部党建特色亮点不突出。
2、与党员谈心谈话不够。对履行管党治党主体责任的认识存在偏差，片面地把谈心谈话当成政治任务，有时以日常工作繁忙为由，开展谈心谈话不经常不及时。谈心谈话真正触及思想灵魂的少，达到“咬耳扯袖”、“红脸出汗”的效果少。
3、党员队伍建设能力有待提高。局党员队伍在司法行政队伍中占比不高，老龄化严重的问题仍然存在，年轻干部多为党外同志，入党积极性不高。
原因分析
1、思想政治淬炼不足。我没有把xxxx思想、xxx思想和xx司法行政工作实践紧密融合起来，工作上的坚持和韧劲有所不足，对疑难、棘手问题缺乏迎难而上的魄力。
2、党性锻炼不够经常。在工作任务极其繁重时，我有过“抓思想不如抓工作”的想法，放松了对自己和其他同志的党性锻炼，进而导致思想引领不够有力，工作成效差强人意。
3、抓细抓实仍需加强。我对于一些党建工作发现的问题，抓落实的韧劲不足，导致一些问题较长时间没能得到有效解决，党建工作和司法行政业务工作的特色亮点都不够突出。
4、联系群众不够密切。我有时联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对公共法律服务领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底；为民服务不到位，跟踪督促不到位，一些群众关心的问题没有彻底解决。
三、抓党建工作下步打算
1、高站位推进政治学习。我要从思想上提高学习重要性的认识，端正学习态度，将学习教育贯穿工作始终，坚持系统全面地学习xxxx思想、xxxx思想，坚持局党组学习制度，每年集中学习不少于15次，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，以本人带头学，促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径，坚持学有所思、学有所悟、学有所得，做到学习有记录、有讨论、有体会，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。
2、高标准发展党员队伍。我要高标准、严要求落实好“三会一课”制度，抓好民主评议党员和处置不合格党员工作，做好党费收缴及公示，让每项工作落到实处。严格按照党章规定的党员标准发展党员，确保新党员思想过硬、政治过硬、业务过硬，从入口上保证党员队伍的先进性和纯洁性。加强对入党积极分子的培养教育，严格落实发展党员预审制、培训制、票决制、公示制等制度，确保新发展党员质量。
3、高标准打造党建阵地。今年，我将严格围绕“四个方面定标准、六个方面立规范”的要求，全力深化“三化”建设，打造以“党员天地”为中心，集党员活动室、警示教育展室、党建书吧、司法行政文化墙为一体的多功能党建文化载体，丰富党员活动，深化党员教育。
4、高标准指导行业党建。我将充分发挥司法行政管理职能，严格依法依规加强对律师、法律服务工作者、司法鉴定等法律服务从业人员的管理，引导他们加强学习，积极向党组织靠拢，提高政治素质和业务水平，做到讲政治，顾大局，遵守政治纪律和政治规矩，做到社会效益和经济效益的有机统一。严肃查处违规执业、违规收费行为，建立健全管理制度，打造一支让政府放心、让群众满意的优质高效的法律服务队伍。
主要做法及成效
夯实三个责任，强化担当落实。
一是落实政治责任。坚持党委会议事制度和“三重一大”决策制度，研究大问题，把握大方向。把意识形态工作纳入重要议事日程，牢牢把握党委对意识形态工作的主导权，专题研究意识形态工作2次。二是落实第一责任人责任。通过日常到村走访、听取班子成员汇报、约谈支部书记等方式，及时掌握党建工作进展。全年研究安排党建工作12次，给镇村干部上党课3次。三是落实管党责任。认真执行班子成员党建联系点制度、“一岗双责”工作制度，要求班子成员到村工作时，要问党建、抓党建，及时解决党建难题。
落实三项保障，打牢基层基础。
一是落实人员保障。采取老中青相结合的原则确定干部驻村方案，指导村级开展工作。运用“三项机制”，推荐一名中层干部到副科级领导岗位，选拔6名年轻干部到镇中层岗位，将1名干部退回人社局回炉锻造。在村“两委”换届中，推选38名村级能人进“两委”班子，为村干部队伍注入新鲜血液。二是落实制度保障。建立了年度目标责任考核、党建、脱贫攻坚、重点项目工作责任清单、问题清单、督办清单“三单”工作落实机制，倒逼工作进度，确保完成工作任务。三是落实经费保障。采取“自筹一点，项目捆绑一点、部门帮扶一点”措施，累计投入资金350余万元，新建了4个党群服务中心，改建了6个，提升了村级办公条件，更好的为服务群众。
管好三支队伍，激发干事热情。
一是管好镇村干部。推行“一三五”干部学习例会制度，常态化组织集中学习；在机关干部中开展“五比五看”竞赛活动，每月评选“好干部”“黄牌干部”。今年以来，评选“好干部”51名，“黄牌干部”13名。班子成员一对一联系培养优秀镇村后备干部43名。二是管好驻村工作队员。整合“四支队伍”力量，明确各自职责分工，对驻村工作队员实行驻村考勤、请销假、外出报备等制度，将日常考勤与随机抽查相结合，全力助推完成370户1051人贫困人口脱贫，1个贫困村退出任务。三是管好党员队伍。认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，教育引导镇村党员知责尽责，特别是在急难险重任务中，在脱贫攻坚主战场，党员冲锋在前，发挥模范带头作用。严格执纪问责，查处违纪违规案件20件，党政纪处分20人，提醒谈话13人，诫勉谈话8人，约谈16人。
实现三个提升，凸显工作成效。
一是提升了引领发展的能力，2023年我镇着力推进“产业强镇、城镇带动、强农固本、精准脱贫”工作，经济持续保持增长。实现农业总产值2。2亿元，农村居民人均可支配收入达到11366元。二是提升了破解难题的能力，征地拆迁中基层党组织主体作用充分发挥，党员干部冲锋在前，工业园区、一级水源地住户拆迁、石宁高速、汉江四桥、阳安铁路复线、G541、G210改线等重点项目得以顺利推进，全年实施重点项目征地857亩，拆迁176户。三是提升了维护稳定的能力，党员干部开展了横向到底、纵向到边的矛盾纠纷和安全隐患排查、化解和整改工作。全年共排查各类矛盾纠纷224件，已调处222件，调处成功率99%，接到网络信访案件96件，已调处95件。民情三本帐受理线索80件，办结80件。全年未出现重大安全事故、未发生群体性事件，保持了社会大局和谐稳定。
上年度反馈问题整改情况
针对20xx年反馈我镇疏于党员管理、党员发展工作不够重视、城市党建思路不清、远教工作重视不够等问题，我认真反思，强力整改，把增强班子成员和村（社区）支部书记抓党建工作的意识和能力作为首要任务，加强党员教育管理，注重发挥党员“双带”作用；严把发展党员入口关，重点关注了三年未发展党员的村，今年发展预备党员20名，按期转正20名；树立“小社区、大党建，联合体、区域化”的理念，把社区党建工作的重点定位在“延伸工作触角，创新社会治理，拓展服务领域”上，每季度召开一次城市党建工作会议，安排阶段重点工作，建立城市社区资源清单、服务清单、任务清单；全面完成了35个远教站点提升工作，远教设备配备到位，并督促定期按要求组织学习。
下一步工作思路和措施
强化主责抓党建。
认真履行第一责任人职责，强化主责主业意识，进一步加强对各党支部书记履行党建职责的监督管理，层层传导压力，抓好党建工作落实。
围绕重点抓党建。
以党建引领推动脱贫攻坚、项目建设、社会安全稳定等工作落实。借助“三变”改革，依托区域和资源优势，发展特色农业、休闲旅游、劳务输出等产业，引导各村探索多种集体经济形式，增加集体收入。
立足服务抓党建。
依托脱贫攻坚“三问三解”活动，定期组织镇村党员干部访民情、解民忧，努力解决群众最关心、最期盼的热点难点问题，认真做好困难党员、老党员慰问工作。
紧盯问题抓党建。
对标全面从严治党各项要求，强化党员干部队伍管理，以本次述职评议会为契机，紧盯薄弱问题和关键环节，限时限期整改落实，做到立知立改、立改立行。
20xx年，我认真履行抓基层党建工作第一责任人的职责，健全工作机制，加大督促问责，取得了一定成效。
一、主要做法和成效。一是抓传导，逐级落实责任。强化主业意识，把抓好基层党建作为首要任务。制定了基层党建考核评价办法，定期约谈，加强督查，传导压力。二是抓整改，强化问题导向。率先在乡镇（街道）成立党建办；扎实开展“三严三实”专题教育，带头过好“双重组织生活”；选派83名机关干部担任村党支部第一书记，整顿软弱涣散村级班子36个；提高了乡村办公经费和村干部报酬。三是抓重点，着力夯实基础。制定了《贫困乡镇领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，将非贫困村双联干部、大学生村官全部调整到贫困村，为287个贫困村选派了驻村帮扶队。统筹抓好机关、社区、“两新”组织等领域党建。四是抓典型，强化示范引领。开展“产业富民留人”试点，新建了50个基层党建示范点。鼓励大学生村官、村干部发展电子商务，带动开办网店1343家，当年线上销售1。77亿元。五是抓管理，落实从严要求。注重考核结果运用，加大干部交流力度，探索了乡镇优秀人大主席转任党政正职、党政班子成员梯级转任的模式。坚持城区单位、学校空编岗位公开选考制度。加强《准则》、《条例》学习宣传，在1057个基层支部配备了纪检委员，从严管理党员干部。
二、存在的主要问题及原因。存在的主要问题：一是个别基层党组织凝聚力、战斗力不强。有的村级班子不健全，软弱涣散，民主管理等制度落实不到位；二是少数基层党员干部作用发挥不充分。有的服务群众意识不强，能力有待提高，落实惠民政策优亲厚友、暗箱操作；三是“两新”组织党建工作相对薄弱。党组织覆盖率不高，作用发挥不充分。产生以上问题的原因：一是抓基层党建的压力传导不到位。极少数基层党组织负责人对党建工作重视不够；二是基层党建工作经费投入不足。村级集体经济积累机制尚未健全，多数村没有集体积累；三是党内政治生活制度执行不严格。一些基层党组织党内生活开展不正常、不严肃。
三、下一步工作打算。一是切实履行职责，坚持常抓不懈。建立基层党建责任清单，区委常委会每季度研究1次基层党建工作。扎实开展乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议和专项考核，加强督查问责，层层传导压力。二是狠抓整顿提升，规范组织建设。发挥基层党组织领导核心作用，统筹抓好脱贫攻坚、安全生产、矛盾调解、美丽乡村建设等工作。建立软弱涣散基层党组织整顿提升长效机制。探索建立社区大党委和产业协会、合作社党组织。三是聚焦脱贫攻坚，选好配强“带头人”。配齐配强村级班子，加强教育管理，提升致富带富、依法办事和民主管理能力。落实“四议两公开”和“3+5”工作法，发挥村务监督委员会作用，抓好村务财务公开。四是落实工作经费，提供有力保障。落实村干部“一定三有”和“村财乡管”制度。发展壮大村级集体经济，增强服务群众能力。加强村级活动场所改造升级，切实发挥作用。五是强化日常监管，落实治党责任。坚持标准发展党员，定期开展民主评议党员和处置不合格党员工作。严格落实党风廉政建设“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面，严厉查处党员干部违纪违法行为。
20xx年，在县委的坚强领导下，本人谋划推进基层党建工作，取得了一定成效。现述职如下：
一、履职工作特色和亮点
1、理思路，传导压力。把抓班子、带队伍作为履行党建工作责任的基础，落实镇村班子分工负责制、民主集中制、党建工作目标责任制，重点工作决策集体研究，形成了镇村两级周一例会总结、分析、研判、安排党建及各项重点工作的良好运行体制。约谈支部负责人11人次，党组织负责人抓党建第一责任有效履行，镇村班子凝聚力、战斗力不断增强。
2、解难题，服务群众。把解决好群众关注的热点难点问题作为提升党建工作实效的关键，带领党员干部完成投资9800万元，实施集镇树沟整修、地下管网延伸等工程，面貌显著改观。配合和组织实施玉布路铺筑、渠道衬砌等工程项目，行路难、洪水冲刷耕地等群众反映强烈的问题得到有效解决。狠抓难题破解，先后解决北滩村铁路北15户群众吃不上自来水等民生难题19件。
3、依载体，助推发展。在党员中广泛开展“评星晋级五带头”活动，引导党员广泛参与产业培育、公益建设等工作。严格标准，发展党员12名。在党员的引领和示范带动下，种草养畜规模显著扩大，高效产业稳步推进，发展基础得到夯实。开展以“躬行群众路线，助力和谐发展”为主题的系列文化活动39场次，弘扬了社会正能量。
4、抓规范，完善机制。出台《镇村干部包村驻组例会制度》，干部捆绑搭配，围绕落实产业任务、调处矛盾纠纷等工作，每两月召开1次村民小组会，变“群众上来”为“干部下去”，锻炼了干部，密切了干群关系。出台《村级财务管理办法》，确保了村级财务管理规范有序。完善《党组织书记抓党建工作责任制》等17项制度，规范了工作运行。定期查作风，严格抓纪律，处理党员干部6人，干部作风进一步转变。
5、夯基础，强化保障。坚持以活动阵地建设为抓手，完成投资550万元，新建集社区办公、文化展示、电子阅览于一体的三道沟文化大院，新建村级文化中心1处、村级卫生室2个，组级文化室9个，高标准篮球场、羽毛球场各2个，标准化建设道德讲堂5处，党员和群众活动阵地条件进一步改善。
二、存在的主要问题及原因
1、党建工作重视程度不够。作为“第一责任人”，对加强基层党建重要性认识不够深刻，投入精力不足，领导指导不到位。如，抓产业任务和项目落实时间多，对各支部班子建设中的问题思考解决不够，有以会议安排代替党建责任落实和当“甩手掌柜”的现象，对存在的一些问题未能一抓到底。
2、党建工作创新和落实不够。对机关、农村党员如何开展党性实践活动思考不够，韧劲不足。如，虽然提出了“评星晋级五带头”等载体，但推进和落实不到位，考评机制不健全，党员参加公益事业、带领群众增收致富、教育引导群众践行核心价值观等方面的作用没能发挥到位，服务群众、引领发展能力不足的问题没能完全解决。
3、党员队伍管理还不够严格。作为党委书记，对基层党支部书记、党员干部管理失之于宽，导致部分党员在履行党员义务、遵守党的纪律上有差距。如，机关年轻党员业务不精，不会接地气，流动党员管理程序不规范，个别党员拜金主义抬头，奉献精神、大局意识减退等。对这些问题虽然了解，但深入思考研究对策少，有差不多就行的想法，未能严格要求、动真碰硬予以解决。
4、农村党建保障条件有待改善。在抓保障上措施太少，破解农村党建难题方法单一。村、社区集体经济收入非常薄弱，年集体经济收入超过10万元的仅2个村，占全镇六村一社区的28。5%。
认真剖析存在问题的原因，主要有四个方面：一是正确的政绩观树立不牢。对抓好党建是第一政绩的观念未能深刻理解，抓重点工作和工程项目时间多，抓班子、带队伍缺乏前瞻性，针对问题解决的多，预防问题思考的少，没能处理好“显绩”与“潜绩”的关系。二是在抓党建责任监督落实上缺乏担当。虽然层层签订了党建目标管理责任书，但统筹兼顾、监督检查和工作指导不到位；有时把党建工作任务当做软指标，主动性不强，方式方法简单，对问题未能及时解决纠正，存在好人主义倾向。三是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度重视不够，监督不严，导致个别党组织组织生活流于形式，效果不明显，部分党员缺乏应有的锻炼，不能很好的保持纯洁性和先进性。四是对基层党组织建设的投入保障重视不够。在可支配财力缺乏的情况下，优先考虑基础建设和民生保障问题，对党建工作资金的争取和投入不足。
三、下一步工作思路和主要措施
在今后工作中我将严格履行党建工作第一责任人的职责，下大力气研究解决存在的问题。
1、强化责任落实。认真组织学习党的政治理论，遵守党的政治纪律，牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，进一步健全党建工作责任制，坚持民主集中制、分工负责制和党组织书记列席党委会议等制度。落实镇村领导班子成员“一岗双责”，切实形成党组织负责人抓班子带队伍的责任体系，确保党建工作、党风廉政主体责任落到实处。
2、加大创新力度。认真研究基层党建工作责任的监督、检查、考核工作机制，强化压力传导，形成规范有序的党建责任落实局面。认真研究机关、农村党员发挥作用的着力点，结合实际，谋划创新党员党性实践活动载体，抓住基层党员干部服务群众、引领发展等关键，从内容、要求、考核、奖惩等方面入手，细化工作措施，增强操作性和实效性，促使党员干部立足各自实际发挥先锋模范作用。建成3个党建示范点，充分发挥典型的示范带动作用。
3、严格党员管理。严格落实“三会一课”等各项党内生活制度，加强党章党纪、政治理论和法律法规的学习，坚定党员理想信念和政治立场。狠抓机关各项纪律和首问负责制、镇村干部包村驻组会议制等长效转变作风的制度落实，进一步密切党群干群关系。认真落实《xx县处置不合格党员暂行办法》，严格党员管理，切实提高党员的组织纪律意识。
4、抓好党建保障。争取项目和资金，积极筹资改建组级文化室10个以上。及时足额拨付每个村5万元的基层服务经费，引导各村党支部发展集体经济，加大党组织活动经费投入，平均增加5000元以上。选拨德才兼备的年轻力量充实到基层班子任职，建好后备干部队伍，形成各支部班子队伍梯次结构。
在广大党员群众的积极配合和大力支持下，我认真履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，对照xxxx，不断夯实党建工作基础，完善党建工作制度，改进党建工作方法，创新党建工作思路，为*经济社会的协调发展提供了强有力的组织保证。现将本人履行抓党建工作情况述职如下：
一是落实主体责任，强化党建引领作用。认真学习贯彻党的xx大报告精神及xxxx思想，贯彻落实省第xx次党代会精神和上级党委决策部署及指示精神，牵头谋划抓基层党建20xx年责任清单、任务清单、问题清单，针对上级督查和自我摆查发现的问题逐项制定整改方案并抓好落实。落实班子成员“一岗双责”制度，强化责任担当，层层传导压力，推动从严治党在各党组织落到实处。
二是注重规范提升，夯实基层组织基础。按照“整乡推进、整县提升”工作要求，召开党支部书记、党务工作者业务培训会xx次。针对规范化建设不平衡的问题，全年开展巡查xx次，通过党代表、党支部书记共同参与交叉检查xx次，新增xx个村级党建示范点，xx个村规范化达标全覆盖，党内关爱基金全覆盖。专门研究制定整转方案，以村企结对、组建帮扶团定点帮扶等措施重点抓好xx。加强两新党建工作，完成企业单建支部xx个，新建双强示范点xx个，整转“两新”后进党组织xx个，清理企业空壳支部*个。
三是突出学用结合，发挥支部堡垒作用。发挥先锋引领环境革命作用，有力促进各村大干快干。规范“两学一做”学习教育活动，每月及时组织村级、机关、两新等各党组织开展主题党日活动巡查并以作风办名义通报，对未召开主题党日活动的党支部书记及到会率未达50%的干部开展工作提示约谈。
四是抓好队伍建设，全力打造坚强铁军。完善考核管理办法，深化xx结果运用，促进各村将工作干在实处，推动村级各项工作全面进步，xx工作得到较大转变。开展党员队伍xx工程加强党员教育管理，实行党员联系户制度，开展党员实绩公示，将走访联户情况、门前屋后环境卫生情况、开展志愿服务情况及到会学习情况进行月积分并公示。加强学习型机关队伍创建，完善机关党建工作制度，以xx活动为载体，加强机关党员党性修养与机关干部业务素质提升。开展干部年轻干部“大调研大锻炼大提升”活动，以多岗锻炼等方式多途径促进青年干部成长。实施谈话制度及关心关爱制度。
五是创新工作方法，探索党建品牌亮点。创新党建联创联建模式，推行网格管理模式，以党员联系xx等制度推动各项工作的开展与落实。
六是推进统战工作，促进民族团结和谐。根据市委统战部xx工作要求，完成xx工作，弘扬民间信仰正能量，以品牌打造、统战融合、民俗传承为抓手，深化民间信仰事务的管理，引导民间信仰活动践行社会主义核心价值观，促进区域宗教关系和谐发展。成立乡贤联谊会，充分联谊会招商引智引才的平台作用，共绘发展蓝图。在完成工商联换届的基础上，开展各类活动，有序推进*等围绕中心工作的民主协商恳谈活动，并取得成果。
我镇党建工作虽然取了一定成效，但也存在一些问题不容忽视。
一是党组织建设需进一步加强。部分党组织党员管理不严不实，党员到会率不高，部分支部外出党员较多，党员党性意识不强。主题党日活动缺乏针对性和实效性，内容形式单一，志愿活动流于形式，党日活动质量不高。机关党支部、两新党支部堡垒作用发挥不明显，基层党组织功能作用有待进一步发挥。
二是规范化建设需进一步提升。应知应会掌握不扎实，在抽查中不能正确回答，还需要在具体工作实践中加深印象。在党员管理上，不计入应到会党员及流动党员缺少有效的教育监督，发挥作用不明显。两新党组织面上规范化存在不均衡问题，还需加强。
三是队伍建设需进一步加强。部分干部精力不到位，抓工作缺乏主动性与创造性，存在“等、靠、要”的思想，村两委其他成员作用发挥不明显。部分党员党性意识不强，青年干部培养制度还未成体系，干部成长较慢，机关党支部书记在执行“三会一课”制度上还存在走过场现象，重台账轻实效现象有待改进。
针对以上问题，20xx年我们将重点做好以下四方面工作：
一是着眼固本强基，筑牢党的基层堡垒。强化基层党建阵地建设，建设支部坚强堡垒。开展党支部书记、村班子成员谈心谈话，着重梳理一批阻碍融合发展的问题，着重解决一批发展过程中的难题，通过抓好班子建设，发挥党员作用，打通发展主动脉。
二是抓实规范化建设，提升支部战斗力。提升主题党日活动质量，抓实党员联系服务群众制度，提高党员归属感和党组织向心力。坚持政治性和服务性相结合，规范性和创造性相结合，综合性和均衡性相结合，面上抓基础，点上创特色，全面提升区域内党建工作水平。
二是加强效能建设，提升队伍担当精神。继续抓好党员分层动态积分管理，推动党员联系户工作做实做细。探索青年干部培养机制，深化导师带徒制度，不断健全干部绩效考核、考评体系，切实提高机关干部业务水平，打造全能型机关铁军。
三是发挥统战作用，巩固民族宗教工作成果。着力完成乡贤馆、商会活动中心、统战之家等基地建设，进一步加强与乡贤、商会、非公经济人士之间的联系联络，发挥社会各界的积极作用。围绕中心，深入开展民主协商恳谈工作。
根据安排，现将一年来xx镇卫生院支部履行党建工作责任情况述职如下：
一、主题教育成效方面
组建了由支部书记任组长主题教育领导小组，召开了专题学习会暨动员部署会，研究制定了主题教育方案，举办了理论培训班，召开了专题研讨交流会，并特别强调全体党员职工把“初心”和“使命”融入到医疗卫生工作全过程，贯穿到队伍建设的各环节。精心组织了“党委书记讲党课”活动，观看了《榜样》、向黄文秀同志学习的系列教育片。通过学习进一步统一了思想，凝聚起共识，迅速掀起了活动热潮。
二、基层党建工作的主要做法
1、履行责任方面。建立了领导体系、责任体系、工作体系。制定20xx年党建工作计划，始终坚持党建、业务两手抓。
2、思想政治方面。坚持学习制度和规范组织生活。严格落实“三会一课”，20xx年度召开党员大会12次，支委会6次，举办党课6次。
3、组织体系方面。健全发展党员工作制度和严格落实党费收缴管理制度。
4、功能发挥方面。深入开展扫黑除恶专项斗争，全力营造了安全、和谐、稳定的医疗环境。
5、整改落实方面。自觉把扎实做好整改工作与抓好医疗工作相结合，促进我院工作持续健康发展。
三、党风廉政建设工作的主要做法
1、坚定不移惩贪治腐。持续保持惩贪治腐高压态势，从问题易发多发药品耗材购销领域抓起，与配送企业签订廉洁购销保证书。
2、扎实开展专项治理。深入开展“群众最不满意的10件事”、“赌博敛财”、利用地方土特产谋取私利问题专项整治。
四、意识形态工作的主要做法
1、成立了由书记任组长的意识形态领导小组。将落实意识形态责任制纳入年度工作计划。
2、加强医德医风建设，始终把医德医风建设作为党组织工作目标之一，党员、领导干部带头廉洁行医，反对以医谋私。
一年来，我院虽然在抓党建工作方面做了大量工作，但与卫健局党委的要求相比，还有一定差距，存在以下不足：
一、自身学习不够。因工作时间忙，主动学习党的基本路线、方针、政策、决策的时间不多，自身理论水平有待进一步提升。
二、统筹计划不够。业务工作部署多，党建工作部署较少。
三、思想认识不够。少数党员干部对党建工作缺乏激情，不能充分认识到加强党建工作在促进医院发展中的现实意义。
下一步我将认真落实主体责任，着力推动xx镇卫生院党建工作高质量发展：
1、加强学习提能力，适应新形势新变化，严于律己，提升自我学习的积极性和主动性。
2、进一步密切联系群众、深入群众，让群众感受到党组织的关怀，做群众的贴心人。
3、围绕全院中心工作，不断创新积极突破。
各位领导，我将以此次述职评议为契机，认真汲取经验，自觉改正不足，充分发挥优势，调动全体党员干部的积极性，提高医疗业务能力，营造和谐奋进的工作氛围，更好的服务社会，服务人民。
一、履职工作主要情况
1、强化责任落实，促进压力传导。召开专题研究部署党建工作会议8次，带领班子成员深入开展调研4次，协调解决突出问题6件，34名党员领导干部联系包抓支部及党建示范点34个，选派党建指导员53名，签订目标管理责任书37份，约谈党组织书记5人。
2、强化政治建设，推进理论武装。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展集中研讨6次，讲专题党课2次。指导所属各支部开展集中学习32次，开展研讨交流2次，支部书记讲专题党课1次，接受红色教育1次。举办专题培训2期，培训人员110人次。
3、强化集中攻坚，扩大两个覆盖。组织对全县593户企业进行调查摸底，剔除“僵尸企业”等公司425户，对纳入党内统计的168户企业重新建立了“三本台账”。新发展党员9名，新成立党支部3个，及时跟进撤销空壳支部72个，覆盖率达到76。2%。
4、抓建党建典型，促进企地共赢。创建了崇信县天成预拌商品混凝土有限责任公司标准化样板党支部5个。创建党员责任岗110个，示范岗10个，先锋岗1个。扎实开展“百企联百村、党建助扶贫”行动，建立了“支部+公司+贫困户”党建扶贫机制，组织10个非公企业党支部帮扶15个贫困村，投入资金300多万元，安排就业130人，帮助280个贫困户发展产业实现增收致富。
二、存在的主要问题及原因
存在的问题是：督查指导不够经常，破解难题方法不够灵活，投入保障力度不够有力。主要原因是：对政策理论学习掌握不够全面，推进工作创新意识不够强，全面推进工作上有差距。
三、下一步工作思路及措施
1、着力加强政治建设。巩固非公经济组织“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，举办非公企业党组织书记、入党积极分子培训班2期，持续深入学习xxxx思想和党的xx届xx会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2、集中攻坚补齐短板。扎实开展非公企业“两个覆盖”集中攻坚行动，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、行业组建、源头组建“五个组建”方式，新成立党组织4个，不断提高“两个覆盖”工作质量和水平。
3、切实加强队伍建设。采取内部推优、组织选派、外部招聘、公开选拔等形式，选优配强非公企业党组织书记，实施党组织书记能力提升工程。深入开展“双找双培”活动，发展党员6名，培养入党积极分子30名以上。
4、加大典型培育力度。融合推进非公企业党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动，深入开展“百企帮百村、党建促脱贫”活动，大力推广“支部+公司+贫困户”党建扶贫机制，深入开展“三岗联创”活动，新培育示范点2个。