根据会议安排,我将20xx年度抓基层党建工作有关情况,简要述职如下。
一、基层党建工作总体情况
(一)始终把主责主业扛在肩上。压实管党治党主体责任,先后就“两学一做”学习教育、党员群众服务中心建设、村集体经济、“两新”党组织组建、整镇推进“三年行动计划”召开党委会18次,基层党建推进会4次,研究部署基层党建工作,做到精细研究、精准发力、精确落实。代表全区圆满承接全市基层党建现场观摩,顺利迎接省委党建办、省委组织部、市委督查室基层党建、“两新”党建实地检查。把意识形态工作作为党委中心组学习主要内容,纳入党建工作责任制,全面落实意识形态“三研究”“三报告”“六纳入”工作。第一时间传达学习上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,以“三会一课”和“支部主题党日”为契机,加强常态化的意识形态督办检查,全年开展检查3次,对相关落实不到位的负责人进行了约谈。
(二)始终把压力传导拧紧不松。全面落实第一责任,制定《基层党建任务清单和责任清单》等7项制度,逐级传导党建压力,率先作出公开承诺,严格党内政治生活,按时参加支部主题党日活动,带头讲党课4次。全面落实班子成员基层党建联系包保制度,班子成员以普通党员身份参加村社区支部主题党日活动41人次,上党课24次。7月1日党员政治生日活动,市委杨书记亲临xx村慰问,随机到xx村现场观摩,高度肯定活动内容,《xx新闻》对活动议程给予特写镜头。
(三)始终把严督实查抓在手中。坚持问题导向,深入推进“三比三争”主题活动,全面实行督办通报,印发《督办通报》24期,点名道姓通报42人次。合心村、海洋世界党支部“三和三共”联建模式探索创新,“小胡鸭三色岗”在《xx党建网》刊载,“三比三争”活动在《xx日报》全文报道。2次治理“乡镇走读”专项检查,值班值守规范到位,值班记录完整详实,得到主管部门通报表扬。
二、基层党建重点任务落实情况
(一)政治建设得到全面加强。将党的xx大精神和xxxxx思想纳入党委中心组学习核心内容,副科级以上干部坚持每月集中学习,人均发放《xx大报告辅导读本》、《xxxxx第一、二卷》等12本辅导资料,我带头宣讲3次,邀请市委党校、区联系领导、区委宣讲团开展讲座5场,各支部开展各类宣讲54场次,党员干部上党课38场次,13名党建指导员下企送读本105套,《中国梦、xx美》、《强军》等节目群众喜闻乐见,形成了学习宣传贯彻党的xx大精神的浓厚氛围。
(二)“两学一做”实现常态深入。制定印发《实施方案》,将全年“学做”内容细化到月,利用“三会一课”、支部主题党日等活动,集中召开组织生活会和思想剖析会28次。围绕市区党代会精神、基层党建、党章知识、移风易俗等内容,深入开展“政策理论大培训”,培训党员干部1200余人次,新《党章》和《xx大文件汇编》做到全体党员人手一本。xx大知识测试、心得交流在全镇广泛开展。围绕《xx新城重点工作清单》,深入开展“三亮三比”活动,设置“党员示范岗”,推行党员公开承诺,实行周例会、季互评,比作风虚实、比奉献担当,党员干部“慵懒散浮拖”等问题有效解决,推进“两学一做”政治氛围和政治习惯自觉形成,xx新城征地拆迁推进有力。
(三)脱贫攻坚取得精准实效。以“强基固本、骨干带动、人才推进、先锋示范”“四大行动”为抓手,“单位包村、干部包户”结对共建覆盖全部44户贫困户144人。选优配强合心村、白水村带头人,村后备干部人才库有效建立。认真落实“三在”工作机制,全力打好产业扶持、项目带动、创业就业、政策兜底、困难救助等“组合拳”,投入资金261万元,脱贫12户38人,圆满完成全年脱贫攻坚任务,顺利通过市区扶贫攻坚检查。
(四)整镇推进得到全面落实。制定印发“三年行动计划”,党员群众服务中心年度任务全面完成,xx村、白水村完成交付,xx村全面开工。“两新”党组织组建扎实推进,“七个一”有效落实,组建率、覆盖率达到100%。大力发展集体经济,全镇村集体经济收入均过10万元,收入质量明显提升。按照5万元标准保障村、社区党建工作经费,村、社区党员每年50元活动经费、离职村干部待遇全面落实。党费收缴标准严格执行,全年收缴党费107050元。“四点半课堂”在xx一小常态落实,镇机关、xx中学、财政所等支部微心愿主动认领,全镇基层党组织组织力全面提升。
三、基层党建突出问题及整改情况
(一)照单全收,严实整改。对上级考核检查基层党建各类问题,主动认领,照单全收,制定《整改方案》和《整改清单》,定任务、定责任、定时限、实行销号管理。下发整改通知单27份,对9名违纪党员没有印发文件通报的问题,镇纪委印发《违纪问题情况通报》,并下发各村社区。对20xx年查出的违纪党员和市区通报,以党委会、机关干部大会、支部主题党日等形式,5次集中学习通报。
(二)全面规范,严格管理。支部主题党日活动主持词、流程全面规范。村社区值班考勤制度健全完善。18名新发展党员资料详实完备,27名积极分子备案培养。村社区挂牌、党务村务公开栏严格规范。xx中学、财政所等支部落实程序,召开支委会、党员大会,采取无记名差额方式全部完成换届工作。
(三)加强整顿,及时转化。对软弱涣散党组织,制定镇村整顿方案,深入推进规范化建设,落实每月整顿纪实制度,选优配强第一书记,对支部主题党日、党费收缴、党员教育管理等加强指导督办,对工作经费予以倾斜,整顿转化成效明显。
四、下一步工作打算
(一)突出政治提质。以政治建设为统领,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,推进基层党建工作高质量发展。建立党建工作置顶制度,完善镇、村、组三级党建责任体系,办好办实xx“新时代讲习所”,不断提高党内政治生活质效,在贯彻落实党的xx大精神和xxxxx思想上出实招、出实效,以高质量党的建设引领xx新城高质量的发展。
(二)突出组织提质。提升政治功能,着眼一切工作到支部,推动基层党组织全面进步全面过硬。做好村、社区“两委”换届选举,以“五个过硬”为标准,选优配强村、社区班子队伍,实施村干“头雁培育”、党员“素质提升”和后备干部“梯队升级”三项工程,培树“富民先锋”,把支部建成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,提升基层组织力。
(三)突出服务提质。提升服务功能,确保20xx年村级党员群众服务中心全面达标,打造区域性非公党建活动基地,完善“两新”党组织党员活动室,健全“智慧党建”平台,让党建阵地成为人民群众的家园。围绕xx新城征地拆迁和EPC建设项目,划分党员责任区,激励党员干部在发展一线亮身份、作表率。加强基层党建与扶贫攻坚“深度融合”,抓好基层党组织示范建设,力争点上取得突破,面上整体推进。
(四)突出实力提质。推进关民产业园建设,建设万方仓储,实现百万收入,确保集体经济20xx年大幅增长,2023年实现翻番。推进合心村商业门面实际运营,取得效益。以xx村、白水村还迁房为载体,建设一定比例商业面积,壮大村集体经济收入,推动基层党组织群众凝聚力、发展推动力全面提升。
一年来,在县委的正确领导下,我作为板凳乡党建工作第一责任人,带领乡党委一班人,始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的原则,坚持以党建工作统领板凳乡全年工作,积极探索党建融入全局、推动全局的新思路、新办法,狠抓落实,全面夯实基层党建基础。
一、履行职责情况
(一)提高政治站位,强化责任落实,主题教育有成效
从参加“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,我个人坚持不懈用xxxxx思想武装头脑、指导实践、推动工作,收获很多。
理论学习大有收获。通过原本学、集体学、自学等方式,进一步加深了对xxxx思想的认同与认知,加深了对党章党规党纪的学习理解,提高了遵规、守规、执规意识,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,“两个维护”更加牢固,在思想上政治上行动上更加自觉地同以xxxxx保持高度一致。
干事有担当。通过集体学习、集体研讨,对xxxx所讲的“百年未有之大变局”有了更加清醒的认识,对我们党面临“四大风险”“四大考验”的严峻复杂形势有了更为精准的理解,在工作中敢于担当、敢于直面问题和解决难题,以脱贫攻坚为总缆,全面脱贫致富奔小康,全面加强乡村振兴,提高人民群众的幸福感、获得感。
为民服务更加主动。通过走村入户、掌握民情、解民意,对“为人民服务”的宗旨体会更加深刻,对“以人民为中心、矢志不渝艰苦奋斗”的方向更加明确,对“党员领导干部做表率的政治责任重担”更加积极承担,坚持光荣传统,发扬优良作风,始终保持党同人民群众的血肉关系,增强群众观念和群众感情。
清正廉洁常态长效。通过学理论、学典型、学经验,对廉洁自律、廉洁从政准则了解更加深刻,对守好底线、筑牢防线更加坚定,加强了纪律建设,严明了党的规矩,坚持纪严于法,纪在法前,把纪律和规矩挺在前面。做到自重、自省、自警、自励。
(二)坚持久久为功,推动基层党建落实
面对新常态,我心中有一道加法题:党建+乡村振兴+脱贫攻坚+基础建设+扫黑除恶=发展。党建犹如总引擎,乡村振兴、脱贫攻坚、基础建设、扫黑除恶是四轮驱动。始终把组织建设做为关键,持续深入抓好基层党组织标准化建设。一是加强自身建设。牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把抓好党建作为最大的政绩,扛实主体责任,发挥领导核心作用。召开党委会议、专题召开支部书记会议专题研究党建工作,召开20xx年度领导班子民主生活会分析解剖问题,起到“领头雁”的导向作用。二是加强党支部标准化建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,支部认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度,严格贯彻民主集中制和请示报告制度。整顿1个软弱涣散党组织,批准接收预备党员4人,预备党员转正3名,培养村级后备干部6名。三是提升基层党组织组织力。把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚、乡村振兴、社会稳定有机结合起来,突出政治功能,建强基层战斗堡垒,凝聚各方力量全力决战脱贫攻坚,全面完成脱贫任务,基本消除村级集体经济“空壳村”。持续开展职工思想动态分析工作,不仅深入基层听取意见和建议,并且深入到职工身边、家庭,走进职工的内心,听取职工的心声,了解职工的想法,掌握职工的思想动态。通过第一手资料,沉下心来同班子成职认真分析队伍现状,及时调整工作思路。同时,做好职工的一人一事工作,真正的为职工做实事、做好事,为职工排忧解难,拉近干群之间的距离,通过帮群众解决实际困难,让职工进一步对单位认同,促进单位的稳定。
(三)落实两个责任,推动党风廉政建设
发挥党委书记“第一责任人”作用,认真履行责任清单,开展个人行动计划,积极参加廉洁课堂教育,履行领导干部“一岗双责”,执行“三重一大”民主集中制,以身作则践行党风责任,有力推动了党风廉政建设工作的顺利开展。组织召开党风廉政建设和反腐败党委会和工作会议,研究部署全年的党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政建设工作内容逐项分解,落实到人,实行一级抓一级,层层传递责任。注重党风廉政教育,组织党职群众学习反腐倡廉警示教育片和违纪违法案例。同时,紧盯年节假期常态监督,紧盯子女升学等特殊时段,紧盯婚丧喜庆等敏感事宜,抓住党员干部这个关键少数,通过手机短信、文件通知、集中学习等方式提醒全体党职干部注重廉洁自律,防止“四风”问题反弹回潮。
(四)牢牢掌握意识形态工作领导权
强化意识形态工作。严格按照党的xx大提出的新要求新任务,落实中央关于意识形态工作责任制要求,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。党委召开意识形态专题会议,分析研判意识形态领域问题2次,集中听取班子成员和支部书记履责情况汇报1次,全年未发生一起意识形态方面的问题。
二、存在的主要问题
一年来,我们的工作取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现在:1、党建理论学习还不够深入。乡党委虽然高度重视理论学习和政治思想建设,但党建理论学习形式和方法单一,大多数都是通过会议或下发资料的方式进行,效果不明显。在党的新理论成果学习深度上还不够,运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上与组织要求还存在差距。2、党员教育管理还不够完善。农村党员年龄普遍偏大、文化素质偏低,干部知识结构、专业结构不优,引领发展能力较弱。外出务工的党员数量较多,部分农民党员不参加学习,不参加组织生活,不认真履行党员义务,各支部缺乏有效管理。3、党建责任落实还不够到位。有的同志在思想存在偏差,认为党建就是做做软件资料,把发展当作硬任务,把党建当成软指标,把主要精力投入到基础设施建设、产业发展上。也有少数同志认为,基层党建是一项长期性、艰巨性工作,而且在短时间内很难见成效,抓党建意识不强。
三、下步工作打算
20xx年,我将我将与党委班子成员一道,认真落实党建主体责任,牢牢把握党要管党、从严治党这一主线,为巩固脱贫攻坚成果,提供坚实的政治保障。
1、聚焦“一个主业”,传导压力履党责。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,采取抓书记、强支撑、严考核三措并举,切实把党建作为领导干部履职的主责,全面落实基层党建工作联述联评联考制度,确保支部书记把抓党建锁定在抓关键上。
2、落实“两个责任”,执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合,认真落实党风廉政“两个责任”,扎实开展“两级约谈”,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。
3、破解“三个难题”,强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设投入力度、科学考评党建工作,作为三项重要任务,下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题,进一步夯实基层党建工作基础。
4、主攻“四大领域”,分类施策聚党力。重点在脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴和基础建设四大领域继续探索“党建+”的管理模式,不断强化村级党组织带动群众增收的能力。在机关突出抓好结对帮扶,树立高效便民服务新形象,充分激发党建工作活力,为加快建设美丽文明和谐幸福新板凳作出新的更大贡献。
今年来,在市委的坚强领导下,我结合“三严三实”专题教育,认真履行抓基层党建“第一责任人”职责。现报告如下。
一、履职情况
1、落实四张清单。一年来,我先后13次主持常委会专题研究、18次批示、到所有镇街和84个村(社区)调研基层党建工作,3次主持召开“三严三实”征求意见座谈会,2次约谈、点评镇(街道)党(工)委书记抓党建工作情况,多次到联系点开展“一进二访”活动。充分发挥县委“一线指挥部”作用,强化问题导向,着力研究解决9个重点、难点问题。全面建立并落实基层党组织书记责任、问题、整改、考核等四张清单,组织4次全面督查、3次推进会,去年底炼红书记点评的4个问题较好地整改到位。
2、强化三大保障。队伍建设上,从期满解聘的大学生村官及社会力量中分步选聘100名专职党务工作者,从大学生村官中竞争性选拔5名村(社区)党组织书记和25名副书记,大力实施骨干素质提升“三五”计划,积极推行党员“三务”分类积分管理制度。阵地建设上,全面推进标准化建设,268个村(社区)基本实现“一站式”办公服务,1876个村(社区)党小组全部实现“六有”;经费投入上,将村、社区运转经费分别从20xx年的平均10万、30万提高到现有的35万、65万,村(社区)全面建立惠民项目资金。
3、创新五项举措。创新党建引领发展方式,先后出台实施“党建+”模式、推进“党建+治理”模式、解决“有错无为、不在状态”形成奋发有为新常态等重要文件;创新村级治理机制,全面建立村(居)民议事会制度,重点打造了50个村级治理示范点、48个“乐和乡村”建设示范点和1个“小微权力清单”试点;创新开展“1+(3+x”组团式结对工作,组织2500余名党员干部为12个贫困村、6197户贫困户解决2285个实际问题;创新推出“支企帮村”举措和发展物业经济政策,基本消灭村集体“空壳村”,年纯收入50万元以上的村达35个;创新大数据背景下“智慧党建”新模式,以长沙县党员网为核心打造了“五位一体”信息化平台。
二、存在的问题及原因
1、软弱涣散党组织整顿不平衡。个别联点领导联点制度落实不好。个别村党组织书记和村干部对列为整顿对象在思想上有抵触情绪。部分“第一书记”的工作方式有待进一步规范,不能坚持驻村工作,下村到户时间不多,工作记录相对简单。一些后盾单位支持力度不够,在资金和项目的支持上力度大些,但在组织建设和党员队伍培养等方面存在短板,从根本上解决软弱涣散问题的思路不清晰。在推进整顿转化的过程中,少数软弱涣散村的整顿方案不具体,针对性不强,帮扶措施不硬。
2、党员教育管理工作不够规范。部分基层党务工作者的业务水平有待提升。一些基层党组织党员发展工作不够严谨,个别镇街党(工)委在党员发展或转正时没有逐一讨论、逐一表决,有的预备党员到期没有按期转正,有的公示资料不详细,有的档案资料填写不规范。个别基层党组织“三会一课”制度没有落实到位,组织生活不经常,党组织书记讲党课内容结合实际不紧密,党员冬春训的覆盖面还不够广。党员“三务”分类积分管理考核成效没有全面凸显,有的基层党组织对积分审核把关不严,存在应付思想。部分基层党务工作者和党员存在当“老好人”的思想,党员教育管理、民主评议党员、不合格党员处置等工作不敢动真碰硬。
3、基层民主管理制度需进一步落实。部分村的村民议事会议事决策功能发挥不好,存在议而不透、议而不决的情况。少数村的“四议两公开”流于形式,一些重大事项没有做到过程和结果“两公开”。一些镇、村对村务监督委员会的职责定位不准,村务监督委员会与村党组织、村委会的关系没有根本理顺,部分村务监督委员会工作不主动、监督不到位、作用发挥不好,村务监督委员会开展监督的方式方法有待进一步探索。长沙县对村级拨付的项目资金量比较大,但少数村的“三资”管理不规范,资金监管力度还需进一步加大。
4、社会组织党建工作有待进一步加强。一些单位对社会组织的地位和作用存在认识上的偏差,有的对社会组织的培育和发展、监督管理、党建工作重视不到位,有的业务主管单位对管辖的社会组织党建工作不重视,有的社会组织党员人数偏少甚至无党员或只有个别党员,有的社会组织“有组织无活动,有活动无质量”,党务工作者缺乏,阵地建设滞后,党建氛围不浓,党员管理较松散,组织生活不够经常,党组织的政治引领和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。目前,全县共有544家社会组织,整体上数量还是偏少,规模还是偏小;成立社会组织党组织只有8家,社会组织党组织覆盖面不够广。
三、20xx年打算
1、始终把抓党建作为主业,做到守土有责。进一步树立抓基层党建工作“主业”意识,切实抓好谋划部署、调研指导、保障激励、四张责任清单落实等工作,以严和实作风解决基层党建工作中存在的突出问题。
2、始终把强保障作为主体,推动强基固本。以县镇两级换届和合镇并村为契机,夯实组织基础。继续加大骨干队伍、基层阵地标准化建设力度,健全与长沙县经济社会发展水平相适应的基层经费投入机制,全面提升基层基础保障水平。
3、始终把促发展作为主线,努力执政为民。以改革创新精神,全面构建“党建+”模式,不断提高党建对经济社会发展的渗透力、贡献度。以大数据为支撑,着力建设“智慧党建”,推动基层党建向精准管理、精准服务纵深发展。深化“1+(3+x”组团结对联系服务群众工作,不断提升基层组织服务群众的能力和水平。
根据会议安排,我将20xx年抓基层党建和人才工作情况简要述职如下:
一、基层党建和人才工作重点任务完成情况
(一)握紧主责主业“方向盘”,压实管党治党责任。我始终严格履行党建第一责任人职责,把抓党建工作作为第一要务,找准落实基层党建工作责任的工作坐标,形成定任务清单、重工作实效、双向述职、年终考评的党建四项闭环措施。主持召开党委会专题研究和安排部署党建工作11次,先后6次深入两个村指导软弱涣散基层党组织整顿,开展专题调研6次,带头讲党课4次,参加支部主题党日11次。强化各党支部主体责任、支部书记“第一责任”和其他党委班子成员“一岗双责”责任,制定基层党建工作重点任务清单,层层传导压力,逐级压实责任。扛牢中央扶贫专项巡视反馈问题和省市巡视巡察反馈问题整改政治责任,牵头制定整改方案、下发整改清单、建立整改台账,强力推进整改。
(二)把牢思想政治“总开关”,突出主题教育成效。我始终坚持用xxxxx思想指导实践、推动工作,紧紧围绕主题主线,亲自谋划、亲自部署,带头读原著、学原文、悟原理,组织开展集中研讨学习4次,举办读书班1期,扣紧责任链条,确保主题教育组织领导坚强有力,工作落实不打折扣。聚焦群众反映强烈的交通出行、人居环境、产业发展等热点难点问题,深入村组、企业共发现问题144个,解决群众难点痛点问题106个,其中:迎宾大道、江北一级公路、241绕城公路、江北物流铁路、临江一路、园中路西片区、白鹤林棚户区、老城区棚户区改造、EPC“两园”、华夏幸福等10多个项目的近500户征迁任务和800余具坟墓的迁移任务圆满完成;金鸡山至王家坊段农村示范公路按期建成;黄湖移民新区饮用水供水管网改造提升工程全面完工并投入使用;长江岸线(举水段)全面完成整治并全面复绿;投资1亿元的湖北煜韩环境机构团风园区项目,已于去年10月建成投产,群众获得感不断提升。
(三)注入强基固本“驱动力”,提升整体工作质量。我始终紧紧围绕实施乡村振兴战略,把落实重点工作任务作为提升党组织能力的具体体现,把党员的先锋模范作用体现在为民服务上,牵头34个村的人居环境整治“五清五拆五化”行动,按照支部书记带头,率先垂范,“两委”干部主动参与,以身作则,党员先行,亮出身份的原则,结合无职党员设岗定责,组建党员志愿服务队50个。积极引导广大党员群众带头参与人居环境整治,全镇基本实现了通村通组主干道无白色垃圾,示范湾房前屋后无“三堆”,庭院环境整洁有序,党建引领“美丽乡村”示范村和示范湾建设成效明显,“周末大清河”、党员志愿服务“除杂清障”等活动受到群众点赞。实施3个村扶持壮大新型村集体经济项目,完成2个软弱涣散村党支部整顿,完成4个村党群服务中心新建和提档升级。按照“十个一”模式,将5处农村宗族祠堂转化为党组织领导下的群众性文化场所。
(四)夯实基础保障“压舱石”,筑牢基层党建根基。我牵头研究审定《村“两委”班子工作责任目标考核办法》,考核结果排名与村干部绩效工资、驻村国家干部奖励性工资挂钩,分片区提高村副职干部工资待遇。通过考核的导向和激励,村干部工资高低拉开到1万元左右,进一步提振了村干部干事创业精气神。人才方面,20xx年新录用选调生、公务员、事业单位工作人员和到村任职大学生8名,调入干部2名。新招录的选调生和到村任职大学生全部安排到贫困村工作,履行大学生村官职责,担任村党组织书记(村委会主任)助理,加强贫困村工作力量。能人回乡全年共引进投资额1000万元以上的项目10个,计划投资2。33亿元,目前已全部开工。41个村(社区)储备87名后备干部,并采取“传、帮、带”的形式,依托党课、“支部主题党日”活动等对村后备干部进行培养,让他们经受锻炼、提高能力、快速成长。
二、存在的问题
(一)压力传导不到位。在督促镇党委班子成员“一岗双责”上发力不够,在促进支部书记履职尽责上方法不多,个别支部依然存在就党建抓党建的现象,互融互促不够,存在按部就班、被动守摊的现象,工作缺乏特色和亮点。
(二)党建引领办法不多。在研究和做决策时,有时没有把党建工作放到全局工作中去考虑、去统筹,导致党建与全镇中心工作融合的还不够深入。在落实县委基层党建“353”工程要求方面还有差距,抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、创新创业上还须加倍努力。4个村缺乏村级集体经济收入主要来源,我在这方面办法还不多。
(三)组织力提升不明显。在落实重点工作中,对因循守旧,有畏难情绪,落实工作不力的村干部,缺乏较真碰硬的劲头。从农村优秀青年中选拔储备村干部的力度还不够,一些农村能人党员带头发展产业推动乡村振兴的积极性、主动性不强,先锋模范作用发挥不够,示范带动效应不强。
三、下步工作打算
(一)着力强化理论学习。继续深入学习xxxxx思想和党的xx大、xx届xxx会精神,精读《选编》《纲要》等重要论述,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣落实中央和省市县委工作部署要求。
(二)着力强化主体责任。坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”及分管领域党建工作责任,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党内政治生活制度,完善村“两委”班子考核评价办法,突出考核成果运用,有效传导压力。
(三)着力强化组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的导向,不断夯实基层党组织建设,深入推进“353”工程建设,全力抓好基层党建、重点项目、民生事业、美丽乡村建设,积极发展壮大薄弱村集体经济,探索“智慧党建”新途径,创新党员教育管理,抓好发展党员工作,优化党员队伍结构,引导支部和党员持续发挥好“两个作用”,坚决夯实党在基层的战斗堡垒,推动基层党建与经济社会发展共赢。
根据安排,我将20xx年度抓基层党建工作有关情况,简要述职如下:
一、基层党建工作总体情况
(一)抓理论学习,促能力提升。支部强不强,要看党员行不行。我首先带头加强理论学习,认真上党课,多次组织镇党委班子集中开展夜读夜学活动。利用多种平台与各支部党员进行交流学习,建立了党建工作微信群,覆盖全镇27个支部,经常推送学习资料,随时分享学习成果,全镇党员干部综合素质明显提升,“四个意识”明显增强。
(二)抓建章立制,促规范管理。开年以来,制定出台了《xx镇机关管理制度》、《xx镇工程项目管理办法》、《xx镇村“两委”班子及村干部绩效考核管理办法》等10多个规范性文件,将党员干部的责、权、利进一步明确,思、言、行进一步规范,有力地促进了各项工作的标准化推进和各项事务的制度化管理。
(三)抓日常督办,促整镇推进。对各支部党建工作,月初下发工作清单,每半月一次督办、每月一次通报,每月一次党建工作例会,确定一个支部发言。实行定期督导检查和不定期督办抽查相结合,及时发现问题、及时反馈情况、及时督促整改,视具体情况及时采取个别提醒、通报批评、工作约谈、问责追责等措施,确保问题得到整改落实。一年来,因推进基层党建工作不到位,工作约谈1人,通报批评4人,批评教育1人。
(四)抓党建引领,促脱贫攻坚。按照“抓党建、促脱贫攻坚”总体思路,把积极落实“回归工程”作为助推精准扶贫精准脱贫的重要抓手,指导各村各支部积极引导本村本藉的能人名人,特别是在外创业有成的流动党员回乡创业,帮助带动贫困户增收脱贫。成立了xx、xx等48个农业专业合作社,吸纳了xx、xx、xx等一批创业人士回乡投资,通过土地流转、入股、务工等多种方式形成利益联结机制,辐射带动贫困户1600多户5200多人,人均增收3000元左右。
二、基层党建重点任务落实情况
(1)积极学习宣传贯彻xx大精神和xxxxx思想。xx大闭幕后,全镇迅速掀起了学习xx大精神的热潮,我带头研读原著原文,认真领会原理原意,先后四次主持召开学习贯彻xx大精神专题会议,明确镇党委班子成员包联支部、支部书记包联党员、党员包联群众,层层落实责任、人人明确任务,广泛深入地开展xx大精神学习宣讲活动,通过整体把握、突出重点、抓住关键,切实做到了xx大精神宣讲到机关到支部、到村组到院落、到党员到农户。
(2)切实履行党委主体责任和党委书记第一责任。作为镇党委书记,我切实履行抓党建工作第一责任人的责任,积极参加各支部的主题党日活动,指导开展组织生活。在中心寨村支部的党课中听细节,在卫生支部的主题党日活动中找问题,在柏树村支部双十星争创过程中看实效。督促其他班子成员履行分管领域基层党建工作责任,融入分管支部组织生活,加强对支部工作指导。坚持基层党建工作月例会制度,以问题为导向,以问责促落实,以实效定奖惩,为整体工作推进打下坚实的组织保障。
(3)推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。xx镇政府机关支部示范带头坚持开展支部主题党日活动,强调“戴党徽”、“交党费”、“重温入党誓词”等规范性动作,重视学习全覆盖、成热潮、出实效。坚持三会一课制度,通过组织生活会严肃开展批评与自我批评。全体党员干部对照“四讲四有”进行自我评价,做到自省、自知、自改。
(4)建立坚强稳固的组织保障。坚持把政治标准放在首位,严把发展党员质量关,实行联合审查一票否决制度,否决3名预备党员转正,严格按照程序发展新党员12名。同时,结合精准扶贫政策,整合项目资金,挂钩部门帮扶,加强基层阵地提档升级建设,进一步完善基层阵地多务合一功能。全年新建党群服务中心5个、改扩建8个,全镇各村党群服务中心服务功能全面提升。
三、基层党建突出问题及整改情况
1、针对“个别村支部战斗堡垒作用发挥不够”的问题。通过对党群服务中心提档升级,各支部开通了免费WiFi,提供图书借阅、创业指导、政策解答、健康咨询等服务项目,完善多务合一功能。重点加强对仙裕村、募缘村软弱涣散党组织整顿工作。按照省市县“四双帮扶”工作要求,从镇直各单位中选优配强帮扶工作队伍,强化日常管理,基层堡垒作用发挥效果明显。
2、针对“党员干部队伍整体素质有待进一步提高”的问题。继续强化“两学一做”教育实践活动,充分履行第一责任人和“一岗双责”职责。作为镇党委书记,坚决示范先行、以身作则,带头学习新党章,学习xxxxx思想,全镇党员干部整体素质提到了全面提升。
3、针对“各支部党建工作推进不均衡、特色不明显”的问题。镇党委根据全县基层党建“整县推进”工作要求,结合年度组织工作要点,积极组织座谈、现场拉练,聚焦问题症结,树立先进典型,促进各支部相互学习。坚持实行后进支部不进位,包保干部不脱钩。通过重点解决、集中建设,全镇基层党建工作总体向好,均衡发展。
四、下一步工作打算
在县委县政府坚强领导和县委组织部正确指导下,xx镇基层党建工作在过去一年取得了一定进步,但也存在着明显的问题。下一步,我将严格遵照“抓好党建是本职,抓不好党建是失职”的要求,紧扣县委20xx年度基层党建“抓党建促脱贫攻坚”这条主线,切实履行党建工作职责。
一是突出重点。抓住关键少数,大力支持和鼓励有创业愿望、有致富本领、有产业项目的能人党员和村组干部,带头创业致富,努力培养一批各具特色、有较强示范辐射作用的党员创业示范基地,依托基地鼓励引导、大力扶持、逐步壮大农村党员和致富带头人队伍,引领带动贫困群众发展产业,增收致富。
二是补齐短板。盘活集体资产、培育集体资源、壮大集体经济,补齐区域经济短板。充分利用精准扶贫相关扶持政策,通过政策引导、干部带头、市场主体带动等方式,以培植农民专业合作社为重要抓手,推进实施“8个一万”工程,大力发展茶叶、油茶、生漆等主导产业。
三是夯实基础。以村两委换届为契机,着力配齐配强村两委班子。抓好村后备干部选拔培养,鼓励创业成功人士、返乡毕业大学生、致富带头人加入村“两委”,切实发挥“双培双带”作用。
在此,我承诺,将带领镇党委班子集体努力把xx打造成“全县基层党建工作示范乡镇”。
20xx年以来,在xx乡党委政府的指导帮助下,在党员干部的共同努力下,本人切实履行抓党建“第一责任人”职责,扎实做好基层党建、脱贫攻坚工作。现将一年来抓党建履职情况汇报如下:
一、履职工作情况
(一)严格落实主体责任。作为支部书记,本人始终牢记职务即是责任,不断加强党支部建设管理。一是认真贯彻执行上级关于基层党建工作的决议、决定和部署,严格进行贯彻实施。二是健全党建责任制度体系,完善了《党员积分量化管理办法》和《支部书记抓党建工作细则》,制定了班子成员抓党建“一岗双责”制度,激发基层党支部抓党建内生动力。三是坚持党建工作与脱贫攻坚工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚持党员大会、支部委员会议事制度,确保将党建工作和业务工作一起商讨决策,健全集体领导民主决策机制。
(二)主抓党建工作落实。一是严格把好发展党员质量关,抓好20xx年入党积极分子培养,为党输入新鲜血液和生机活力。二是严格按照《党费收缴、使用和管理规定》要求,适时根据工资变化调整党费数额,按时足额缴纳党费,确保了党费收缴的及时规范。三是狠抓基层党建重点任务落实,积极开展党员组织关系集中排查工作,未排查出失联党员;三是做好“xxxxx”党建信息平台系统管理工作。安排专人学习系统操作并对系统进行管理,充分利用系统资源进行党员教育学习。
(三)有序开展各类学习。一是组织定期集体学习。坚持每周二上午集中学习制度,积极组织学习贯彻党的xx大会议精神等,及时掌握党的政策理论。二是大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。年初组织召开动员大会,制定了《20xx年两学一做学习教育活动计划》,坚持开展各项学习教育活动。三是开展学习宣传贯彻党的xx大精神活动。每月支部主题党日活动组织党员跟进学习xx大报告、新党章、xxxx大重要讲话,并将xx大精神学习与工作实际结合,以党的xx大精神全面指导中心各项工作开展。
四加强党员队伍建设。一是认真执行三重一大暨民主集中制决策机制。始终坚持民主集中制,按照支部议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究,集体决策;要求支部成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行上级党委决议决定,自觉维护班子团结稳定。二是全面实施党员“素质提升”活动,认真落实组织生活、三会一课、两学一做学习教育等制度,通过党员自学、集体学习、远程网络、微信平台、专题研讨等多种形式,不断提升党员干部推动发展、服务群众的能力和水平。
(五)突出干部作风建设,打造廉洁高效型党组织。围绕加强党员干部政治纪律和政治规矩教育,切实改进工作作风,提高工作本领。
二、存在问题及原因分析
1、责任贯彻缺乏力度。作为支部抓党建工作的“第一责任人”,从严治党各项要求没有完全落实到位,对抓基层党建工作重视程度还不够,没有做到常抓不懈、一抓到底,致使党建责任虽然写在了纸上、挂在了墙上,但没有记在心里,落到工作中,在一定程度上影响了党建责任制的全面落地落实。
2、教育管理硬度偏软。今年党员教育管理中,对影响党支部战斗力和凝聚力的问题,未能及时提出解决方案,对党员干部队伍中存在的宗旨意识淡化、党性意识不强、群众观念淡薄、不敢担当等不良风气纠正不够严,对个别个别党员干部不作为、慢作为等问题多数只停留在口头批评教育,问责不太到位。
3、统筹兼顾流于表面。忽视了基层党建工作的引领性,没有很好地处理抓基层党建工作与抓其他重点工作的关系,没有做到两结合、两不误,过多的将精力集中在了抓具体事务上,导致党支部部署的个别党建任务在落实见效、一抓到底上仍有差距。
三、下一步工作思路和主要措施
1、抓责任落实。一是牢固树立“抓好党建是本职”意识,细化责任清单,建立班子成员定期汇报基层党建机制,推动党建工作责任落实。二是坚持以身作则,率先垂范,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,抓好班子、带好队伍。三是坚持定期研究推动党建工作,月研究,季总结、半年检查,年终述职,做到重点突出、量化透明、责任到人。
2、抓党员引领。一是锻造坚强党员队伍,大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格规范党内组织生活,认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、主题党日等制度,深入实施党员积分量化管理机制,推进党员承诺践诺活动,增强党员队伍的执行力和战斗力。二是不断深化“党员先锋”行动,认真抓好基层党建示范点创建工作。三是抓实脱贫攻坚工作,产业规划长短相结合,积极探索村集体经济及贫困户利益联结机制。
3、抓基础建设。一是坚持长效激励机制,不断增强党员干部抓党建动力,不断提高党务工作者队伍素质。二是进一步加大基层党组织资金支持力度,配套更新基层活动阵地设备,确保基层党组织阵地功能完善、活动开展经常、党员活力增强。
在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好村支部书记的职责,团结党委班子成员,改进方法,落实党建工作责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,竭尽所能带领本村干部及党员发挥模范带头作用,为水浒百姓做出应有的贡献。
一、履职情况
1、抓责任落实情况。一是全面履行第一责任人职责。全年组织理论中心组学习12次,召开意识形态专题会议3次,主持召开党建工作专题会议22次,进村庄、社区、企业、学校等进行基层调研39次,宣讲党的xx届xx全会精神2次,上党课2次,与基层党组织成员谈心谈话90人次;全力推进实施“红色物业”书记突破项目,辖区46个小区物业全部成立党组织。二是严格落实班子成员“一岗双责”。班子成员在各分管领域充分发挥党建引领作用,激发基层党员宗旨意识,各村庄组织党员参加村庄疫情防控2133人次,参加村庄环境卫生义务劳动3411人次,在漳卫河防汛时,成立了“防汛护堤临时党支部部”和“党员先锋队”,在重点项目清零攻坚战中,成立了“重点工作临时党支部”。
2、抓思想教育情况。(1)扎实开展党史学习教育,以站所、管理区为单位成立21个学习小组,运用信息化媒体精心制做学习内容,并组织青年党员赴故居和“红色长廊”参观学习。4月初成立红色历史资源挖掘工作领导小组,以本辖区内的红色历史为载体,通过查资料文献、访问老党员等方式,深入挖掘本土红色历史资源,整理出以为代表的革命旧址资料、以代表的二十多位英烈事迹、以为代表的革命军人故事,制作了三十余张彩色展板,在街道村庄、社区进行巡回展览。(2)推进“我为群众办实事”教育实践活动走深走实。组织党员干部开展义务劳动、公益宣传、技术培训等办实事活动3000余人次。(3)组织专题学习4次,集中学习了重要讲话。(4)xx届六中全会之后,组织街道党员集中开展全会精神的传达贯彻,通过理论中心组领学、领导班子成员下基层宣讲等方式,进一步提高了政治站位、深化了思想认识,确保把精神条条落实、件件落地、事事见效。
3、抓重点工作情况。(1)村“两委”换届。通过精心组织、周密部署,村“两委”换届工作顺利结束。换届过程中安装使用了“云会议”视频系统,通过网络视频的方式,各个分会场同步、实时显示选举进行情况,保证了选举的公开、公正。新一届村“两委”班子的平均年龄47。1岁,比上届下降4。7岁;初中以上学历的达到78。8%,比上届上升46个百分点;女干部比例25%,比上届上升9个百分点;在市委对该项工作的专项考核中列全县第一名,并迎接了省级调研。(2)为迎接这个建党百年盛典,引导党员干部了解党的历史、学习党的理论、增强党性意识,在2023年开展了一系列以“庆祝建党一百周年”为主题的主题宣传教育活动,并在每月的党员活动日,增加“学党史”环节。结合党史学习教育,搜集整理辖区红色资源,制作成展板在各村庄展出。(3)利用“三资”清理的契机,各支部理清集体资产家底和村庄发展思路,成立支部领办成立合作社26个。(4)经精心筹备,顺利完成了社区换届工作,成立3个社区总支和2个社区党委,招录46名社区工作者充实进各个社区。在社区红色业委会建设工作中,按照“一区一策”制定工作推进方案,所有小区全部组建业委会,同时调整完善网格划分,健全网格工作运行机制,成立了网格党支部。(5)对辖区非公企业运行和党建工作情况进行了全面排查摸底,积极完善“两新”组织的党建模式,按照“双强六好”党组织建设标准要求,扎实推进“百千万提升工程”,培育建设两新组织党建示范点,并顺利完成验收,为成为党建工作规范、示范效应明显的工作标杆打下了坚实的基础。
4、抓问题整改情况。针对去年查摆出的责任落实不到位、难题破解有差距以及工作开展不均衡等问题,今年进行了针对性的整改,并有了明显改善。加强对党员干部的日常管理,使监督执纪常态化,发现问题及时纠正。
二、存在的问题
1、责任意识还有待加强。在基层党建工作中投入的时间和精力不足,推进工作的方式单一。对企业、社区内的“两新”组织党建工作重视程度虽然有了提高,但是和农村党组织相比仍有差距,主要表现在思路不开阔,缺少深入基层一线的调查研究,在解决“两新”组织党组织建设难题时浮在面上,找不到突破口,在“红色业委会”建设过程中标准不高。这些都反映出我做为党建工作第一责任人的主责主业意识还不够强。
2、攻坚能力还有待提升。村集体经济发展是街道老大难工作,在攻克这个难关的过程中,工作措施少,工作效果不明显。例如,今年各村庄都成立了支部领办合作社,但是,因为部分村支部没有找到适合村庄经济发展的增长点,村庄集体经济收入来源单一,党支部领办合作社的带动能力不足、示范作用不强,经济难题没有得到有效解决。这些问题反映出我在攻克村庄经济难题方面的能力还不足。
3、考核机制还有待完善。近两年来,街道创立积分制考核工作机制,从机关干部到村级工作都有了完善的考核方案,但是在对基层党员的考核做的还不到位。一些组织生活制度贴在墙上,却没有印在心上,没有落实到考核上。例如在“三会一课”及党员活动日时,党员满勤率一直不高,村庄党员在党课学习时走过场、用耳不用心的现象依然存在。这说明我在工作中对党员考核制度抓得不严不实,考核机制还不完善。
三、下步打算
1、进一步强化主责主业意识。从自身做起,从小事抓起,牢牢树立党建工作责任意识,强化“主责主业”意识,一级抓一级,层层抓落实,确保党建工作常抓不懈、抓出实效,确保工作压力达到基层、落到实处。
2、进一步提升攻坚克难能力。利用全域土地综合整治这个契机,结合整治方案和各村庄情况,科学规划、大胆创新,开拓村庄经济发展新路径,通过土地流转、土地入股创办合作社等方式,推动家庭农场、合作社等新型农业经营方式的发展,积极打造悠闲旅游、观光采摘项目,带动农村产业升级。通过有序开展农村宅基整理,合理规划乡村道路,提升农村建设用地集约化水平,实现建设用地减量,把新增“增减挂”指标进行市场化运营,推动村集体经济快速、高质量发展。
3、进一步完善党建考核机制。在当前干部积分制考核的基础上,健全完善基层党员积分制考核办法,通过明确要求、量化标准,科学评价各基层党组织党建工作开展情况以及党员先锋模范作用发挥情况,并通过强化结果运用树立鲜明导向,推动基层党建工作质量进一步提高。
尊敬的各位领导:
大家上午好,按照镇党委的要求及会议安排,我就xx村20xx年的党建工作进行述职:
一、一年来的工作
(一)党建阵地更巩固
1、按期召开每月一期的支部主题党日活动,利用主题党日这个平台,充分调动党员参与村湾建设的积极性,及时将村级各项工作向全体党员作汇报,党员及时向村提出合理建议,并组织积极分子、志愿者开展环境整治、及送爱心活动二十余次。
2、投入资金15万元打造升级村级党建阵地,实现村级会议室升级,打造好两个会议室,建设荣誉墙、组织架构图、建党百年宣传阵地,借助建党百年这个历史节点,在镇党委的领导组织下开展建党百年宣讲活动,结合党史宣讲、疫情防控、疫苗接种、党风廉政、环境整治向群众宣传政策,接近与群众的距离。
(二)换届选举保稳定
20xx年也是一个村两委换届选举年,在镇党委政府的有力领导下,我村加强下组换届风气宣传、加强干部换届纪律学习,做到了换届工作与其它各项工作稳定同步推进。
(三)疫情防控重服务
1、20xx年也是一个疫情复杂多变的一年,从今年7月份xx发现病例到xx区发现病例,组长及党员积极响应党和组织的号召,积极参与到疫情常态化防控及守卡中来,加上今年的年底,疫情发展呈现多点散发情况,我们严阵以待,严防死守。
2、在今年的疫苗接种工作中,我们累计组织全村近4千余人积极接种新冠疫苗,并组织维持好秩序,租用小客车及面包车及时接送行动不便及出行不便的群众,以服务惠民。
(四)村湾建设有亮点
今年,人居环境整治及村湾建设工作是我们的工作重点也是亮点,在人居环境整治中我们重宣传、重整治、重制度、重奖惩,环境整治工作取得了不俗的成绩。
1、投入资金150余万元完成xx村十六组美丽村湾建设工作,完成道路硬化1。5公里、绿化4000余平方、广场两处、健身器材一套、拆旧翻新十余处300余平方;
2、投入资金60余万元完成xx村十组还建点百姓舞台、休闲广场、绿化广场、150米道路硬化、污水管道建设。
3、投入资金30余万元开展xx、xx开展专项整治活动。
4、投入资金20万元对xx美丽村湾示范片、宝八线、笔峰塔景区、xx街沿线绿化面积进行常态化维护,提升我村整体形象。
今年,我村在镇党委的领导下,顺利迎接孟书记巡察xx堤、孟书记视察xx村田园综合体、亳州市政协视察乡村振兴点福兴农业、省住建局检察xx村微动力处理池等。
(五)项目协调有保障
1、全面完成107国道改迁征地工作,配合路面实施及时化解纠纷60余起,目前107国道改迁xx段工程已基本完工叶xx负责);
2、做好xx综合治理工程协调工作,今年河堤顺利填方完毕,明年开始道路硬化及修建清水平台(潘xx负责)。
3、做好咸安区经济开发区780亩(xx村100亩)+60亩征退地协调工作,目前780亩清表工作已完工(陈xx负责)。
4、省级示范福利院二期建设在xx村十三组顺利启动(李xx负责)。
5、107国道改迁工程二组还建点工程启动,村级预先投入资金140余万元清表完成、目前正在进行土地平整。
(六)壮大经济有进步
1、积极谋划村级集体经济发展,顺利发包水产品交易市场,村级集体经济从20年的12万提高到21年的20万。
2、根据去年整治目标,今年我村与驻村工作队积极与真奥药业对接,签订合作协议,盘活村级百亩预留地,组合乡村振兴局及水利湖泊局资金120万元,建设完成xx村百亩金银花基地。
二、存在的不足及原因
以上是我村党委在20xx年所做的工作,虽然说做出了一点成绩,但离镇党委、政府及百姓的要求还有一定的差距,也有一些遗憾,问题如下:
1、村级集体经济尚显薄弱,急需壮大,对于如何壮大村级经济还缺少想法和办法。
2、在工作方面还存在部分缺失,镇党委政府安排部署的任务没有及时完成。
认真反思存在的问题,既有客观原因,更有主观原因:
一是学习还需深入:学习还不够深入,必须及时将学习的内容应用到工作中去,更是要加强壮大村级集体相关方面的学习;二是工作上有疏忽:有些工作没有及时跟进,责任没有压实到位。
三、20xx年工作计划
在镇党委镇政府的领导下,继续做好美丽村湾项目建设、还建点建设、河道改造、产业升级等工作。
1、争取上级资金重点打造xx村八组,辐射至七组及十组笔峰塔还建点。与已建设好的十一组、十二组福兴农业连成片,将美丽村湾与产业发展结合起来。
2、争取配合渔光一体项目,大步提升村级集体经济。
3、继续协调配合107国道改道项目、福利院建设项目、二组还建点,确保项目顺利施工。
4、积极争取上级环保项目,建设xx村十六组集中污水处理池一处、十组小型污水处理池一处。
总而言之,我xx村村两委班子成员将在镇党委、政府的关心和领导下、镇驻村党委干部及开发区管委会驻村工作队的指导下、在村民的支持和信任下,我们有信心、有决心、有恒心,将我村持续打造成为一个环境整洁优美、产业兴旺发达、人民安居乐业的一个新农村。
根据安排,我将20xx年度抓基层党建工作有关情况,简要述职如下:
一、基层党建工作总体情况
1、认真落实管党责任。坚持每月召开一次所有基层党组织书记参加的党委会议,专题研究基层党建工作。全年深入偏远村组调研指导基层党建工作30余次,走访党员150余人。坚持党委班子成员每月到联系点检查指导党建工作制度,把党建工作作为平时到村督办工作的一个必查项目,对照每月工作清单,带头抓落实。
2、勤学善思坚定信念。坚持参加党委中心学习组和周三机关干部集中学习,潜心学习中国特色社会主义理论体系,把学习贯彻党的xx大精神作为首要政治任务来抓,聘请县委党校专家到镇开展学习贯彻xx大精神专题讲座,结合自身学习体会,带头在xx讲习所开展xx大精神宣讲。
3、选优配强村级班子。一是通过“亲情招商”和实施“回归工程”,吸引外出成功创业人士回乡担任村干部和列入村级后备干部培养对象,全镇共培养后备干部71名,为20xx年村“两委”换届奠定基础。二是进一步完善村干部考核办法,积极推进村主职干部全职化管理。调整充实了莲花、猫子沟、郑家沟、关垭子四个村村干部,激活了干部干事创业积极性。
4、加强党员队伍管理。全镇38个支部利用支部微信群组织党员特别是流动党员开展学习、宣传政策、组织活动、掌握动态。xx月以“规范发展党员”为主题开展了支部主题党日活动,以支部为单位组织党员(含入党积极分子)集中收看专题片《入党》,集中学习《中国共产党发展党员流程图》,围绕发展党员5大步骤、25项程序展开学习讨论,确保发展党员的程序化、规范化。
二、基层党建重点任务落实情况
1、深入开展“两学一做”学习教育。以“双十星”争创和“支部主题党日”活动为载体,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极参加机关支部及联系村支部主题党日活动,带头讲2次党课。深入开展“双十星”创建,细化争创活动方案和评比管理办法,涌现出积极化解矛盾、一心一意壮大集体经济的蒋家堰村支书王永,心系扶贫、关爱留守儿童的黑龙洞村退休党员李军等一批“做合格党员”的先进典型。
2、扎实推进抓党建促脱贫攻坚。一是制定了《明确精准扶贫驻村帮扶工作职责通知》及《驻村帮扶工作管理办法》,对驻村工作队、工作队长及“第一书记”、包户干部工作职责进行了明确,进一步完善了考核和奖惩措施;二是落实“干部结对帮扶、产业拉动发展、大户引领带动、政策扶持解困”等措施,大力实施“十个到村到户”项目,如期实现了扶贫脱贫年度目标。20xx年已脱贫337户956人,建设易地扶贫搬迁集中安置点23个,安置易迁对象482户1124人,新建了一座年发电量达4。42兆瓦的光伏发电站,24个村集体经济年均增收5万元。2个重点贫困村党员群众服务中心已竣工使用,11个非重点村中,除2个村项目变更外,其余9个村正加紧施工。
3、大力实施基层党建“整镇推进”和支部规范化建设。按照县委要求,制定了基层党建整镇推进实施方案,建立了工作台账,分领域、分层次、分类别制定了工作清单,细化到人、量化到岗,严格考核。对计划今年达标的11个支部及3个软弱涣散党支部整改情况,逐条逐项进行了验收。目前11个达标支部已初步验收合格,3个软弱涣散党支部通过采取“三定”方式,定包保领导、定整改措施、定整改时限实现了党群中心达标,村班子配齐配强,党组织活动有效开展的良好局面。
三、基层党建突出问题及整改情况
1、突出问题:一是村级民主决策机制不够健全,村务监督委员会没有很好发挥监督作用;二是干部综合素质偏低,培训力度不够;三是部分村没有制定切合实际的村级集体经济发展规划,集体经济收入没达标;四是“双十星争创”、支部主题党日等党内活动开展不够规范。
2、整改情况:一是大力实行“三务公开”,在各村制作“三务”公开栏,为全镇32个村(场)村务监督委员会进行挂牌,明确村务监督委员会职责,报请上级批准使用印章,在村级报账中统一使用印章;二是实施党员“双育”计划,组织村支书在县委党校参加为期3天的“抓党建促脱贫”专题培训班,邀请县委党校专家为110余名镇村干部作题为《精神的味道非常甜》党的xx大专题辅导报告,组织驻村干部、村支书前往丰溪、xx镇学习先进的产业发展理念和基层党建好的做法,组织村支书、大学生村官前往xx考察食用菌产业发展模式,通过实地考察,在新生村新建香菇菌棚70个,投放菌棒5200个;三是根据村情,结合精准扶贫政策和省市下拨补缴党费补助要求,对村级集体经济发展进行破题,按照“十个到村到户”,进一步加强村级产业发展和市场主体培育,除光伏发展集体经济外,采用水库出租、土地流转、集体入股种养殖合作社等形式,进一步壮大村集体经济;四是明确驻村干部为所驻村党建工作指导员,机关支部主题党日每月提前一天召开,将各村支部学习资料及镇党委活动通知下发给各驻村干部,由驻村干部负责指导协调所联系村开展活动,活动结束后,要求各支部及时上传活动图片,对没有开展活动的支部按时限分别给予提醒和通报,并与干部绩效工资直接挂钩,确保活动正常有序开展。
四、下一步工作打算
1、坚持学习宣传贯彻党的xx大和省市县“三会”精神。结合实际制定学习计划,采取集中学习、个人自学、组织宣讲等形式抓好学习贯彻,办好办实“新时代讲习所”,坚持用xxxxx思想武装头脑、指导实践、推动工作。开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真查找“四风”突出问题,采取过硬措施,坚决加以整改。
2、坚持基层党建“整镇推进”和支部规范化建设。对村级后备干部开展集中培训,切实抓好村“两委”换届,牢固树立以脱贫攻坚实效评判基层党组织战斗力和组织力的鲜明导向。坚持一切工作到支部,开展好“双十星”争创、“支部主题党日”和20xx年度达标支部争创等活动。
3、坚持抓党建促脱贫。进一步强化“四双”帮扶责任,选优配强“第一书记”和驻村帮扶工作队,持续推进“十个到村到户”。大力发展集体经济,建好用好党员群众服务中心,健全“一卡双找三代”工作制度,确保基层群众得到基层组织的更好服务。
20xx年以来,在区委的正确领导下,我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责,团结带领辖区广大党员干部,服从大局,服务群众,为促进全处经济社会各项事业健康有序发展提供了有力保障。现述职如下:
一、履职工作的特色和亮点
一抓部署重落实,强化党建责任。我切实担负起党建工作“第一责任人”职责,全年共主持召开党工委会议专题研究党建工作9次,召开教育实践活动部署推进专题会13次,召开调整理顺xx社区、爱奔物流党支部班子会议2次,召开高家、高湖村“两委”班子换届选举专题会5次,对党建工作计划、教育实践活动、发展党员、班子建设、党风廉政建设等工作进行及时研究部署和督办落实。
二抓班子带队伍,增添党建活力。一是强化干部队伍建设,推进高家、高湖村换届选举一次成功,全面实行“一肩挑”,及时调整理顺xx社区和爱奔物流党支部班子,干部年龄、学历、能力结构同步优化。二是加强党员教育管理,加强党员远程教育站点、市民学校等阵地建设,深入开展党员培训、设岗定责、党员户挂牌活动,实现覆盖率、参与率两个100%。三是扎实开展群众路线教育实践活动,着力抓好理论学习、问题查找、原因分析、整改落实等环节,有力促进了党员干部“刹四风转作风”。
三抓实事聚民心,提升党建成效。认真落实街道干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制,深入开展一次走访、一件实事、一条建议“三个一”活动,竭尽全力为群众解难题、想点子,为居村发展出思路、跑项目。共走访慰问群众157户、中小企业43家,助力完成困难群众微心愿32个,收集整理意见建议65条,解决群众实际困难44个,群众最为关注的危房维修申报、有线电视和网络进后山、安全饮水、高马河治理、电压不稳、破损道路维修扩建、居村垃圾清运一体化等热点难点问题得到了有效解决。
四抓项目讲奉献,发挥党员作用。一是调动党员干部积极性抓好协调服务,班子成员分片包干推进项目建设,主动做好群众政策思想宣传工作,确保七里冲路整治、汽车产业园补征地、四路合围、兴发安全距离拆迁、长丰石油科技等项目按期推进,全年共完成征地760亩,拆迁211户;二是党员干部及家属发挥模范带头作用,主动支持项目建设,带头搬迁拆除,并积极当好政策宣讲员,涌现了胡学华、胡学民等一批先进典型。
二、存在的主要问题及原因
一党建工作部署督办有待加强。我作为抓基层党建工作的“第一责任人”,存在着重部署、轻督办的现象,尤其是对各支部书记履行管党责任的督促落实抓的不够经常,不够严格。
二党员教育管理没有做到常抓不懈。平时疏于对普通党员的经常性教育培训,导致部分普通党员党性意识不强,没有把党员当作一种荣誉、一种身份、一种职责,只顾局部利益,缺乏全局观念。
三党建阵地建设亟待加强。因受征地拆迁还建进度制约,六眼冲、磨盘党群服务中心建设工作滞后,高湖村办公楼老旧,亟待整修。
四党建工作方法有待创新。面对新形势和新任务,部分基层党组织还习惯于老传统、老经验、老办法,在如何更好发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用,更好服务发展、服务群众方面,提不出新点子、拿不出新举措、打不开新局面。
产生问题的原因主要体现在四个方面:一是落实主体责任不够。有重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强。二是组织教育活动不经常。党组织生活制度落实抓得不实,流于形式,存在重工作、轻学习的现象。三是党建工作统筹推进不够。对街办机关、居村党建工作较为重视,但对非公企业党建工作平常研究不多、联系不多、指导不够,导致辖区党组织规范化建设水平参差不齐。四是工作方法创新不够。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性、全局性谋划,导致党建工作内容不够丰富,党建载体创新不够,党内组织生活方式方法单一。
三、下步工作思路及措施
一突出主责主业,认真履行党建职责。切实落实党建工作第一责任人职责,把党建工作作为自己的主责主业,主动适应新常态,经常性开展调查研究,及时研究部署党建工作中出现的新情况新问题,做到研究、部署、落实、督促四个同步推进。要整体谋划基层党建工作,加强居村活动场所建设、加强村级后备干部培养锻炼,充分发挥基层党组织作用,要调动资源,形成工作合力,加大投入,直面问题,守土有责。
二突出常抓不懈,加强党员教育管理。一是以集中学习和分散自学相结合,通过召开会议、开办学习专栏、发放宣传资料等形式,深入开展理想信念教育、五好市民、五好干部教育、社会主义核心价值教育及法治宣传教育,切实抓好党员干部思想政治教育和能力建设;二是完善首问负责制、工作督查制度,创新绩效考核手段,建立健全党员创先争优长效机制;三是健全党内关怀帮扶机制,加大对老干部、老党员的关怀力度,切实解决困难党员的实际问题。四是建立健全激励关爱机制,定期表彰优秀基层党组织书记,建立优秀干部人才向基层倾斜激励机制,引导各级党员干部自觉将“三严三实”作为价值取向、行为准则和根本标尺,始终坚定理想信念、增强发展定力、提升能力素质,集聚起推动猇亭发展转型升级大业的强大正能量。
三突出固本强基,加强基层组织建设。一是巩固群众路线教育实践活动成果。积极探索坚持党的群众路线的长效机制,通过建立和落实服务群众联系卡、服务群众工作台账、落实领导班子信访接待日制度等,畅通广泛征求群众意见的信息平台,经常听取群众意见建议,及时公布整改落实情况,自觉接受群众评价监督。二是着力加强党员干部队伍建设。主动介入,超前谋划,抓好居委会、社区“两委”班子换届选举工作,培养出一批优秀的基层干部队伍。三是强化基层组织阵地建设,紧紧围绕建设、管理、使用三个关键环节,狠抓阵地建设,使其成为拉近党群干群关系的纽带,成为凝聚人心、迸发活力的主战场。全面建成六眼冲党群服务中心,启动磨盘党群服务中心建设,维修完善高湖村党群服务中心。四是巩固群众路线教育实践活动成果建立长效机制,扎实抓好整改,在制订完善制度上下功夫,构建作风建设长效机制。
四突出重点工作,创新党建工作方法。一是全面推行便民服务。加强街道及居村综合服务平台建设和民事代办制度落实,及时办理审批事项;二是严格落实各项制度。组建专门的制度落实督查、巡查工作组,加大对已建立和完善的制度的执行力度。三是落实党风廉政建设主体责任。定期不定期对班子成员、村社区、机关干部进行交心谈心和诫勉谈话,时刻敲警钟、扯袖子;加强警示教育,上廉政党课、集中观看廉政片至少4次;加强对案件的查办,对群众的来信来访和案件线索及时调查处理;按照公开是常态、不公开是例外的要求,加强党务村务财务公开,接受群众监督。