根据会议安排,我将20xx年抓基层党建和人才工作情况简要述职如下:
一、基层党建和人才工作重点任务完成情况
(一)握紧主责主业“方向盘”,压实管党治党责任。我始终严格履行党建第一责任人职责,把抓党建工作作为第一要务,找准落实基层党建工作责任的工作坐标,形成定任务清单、重工作实效、双向述职、年终考评的党建四项闭环措施。主持召开党委会专题研究和安排部署党建工作11次,先后6次深入两个村指导软弱涣散基层党组织整顿,开展专题调研6次,带头讲党课4次,参加支部主题党日11次。强化各党支部主体责任、支部书记“第一责任”和其他党委班子成员“一岗双责”责任,制定基层党建工作重点任务清单,层层传导压力,逐级压实责任。扛牢中央扶贫专项巡视反馈问题和省市巡视巡察反馈问题整改政治责任,牵头制定整改方案、下发整改清单、建立整改台账,强力推进整改。
(二)把牢思想政治“总开关”,突出主题教育成效。我始终坚持用xxxxx思想指导实践、推动工作,紧紧围绕主题主线,亲自谋划、亲自部署,带头读原著、学原文、悟原理,组织开展集中研讨学习4次,举办读书班1期,扣紧责任链条,确保主题教育组织领导坚强有力,工作落实不打折扣。聚焦群众反映强烈的交通出行、人居环境、产业发展等热点难点问题,深入村组、企业共发现问题144个,解决群众难点痛点问题106个,其中:迎宾大道、江北一级公路、241绕城公路、江北物流铁路、临江一路、园中路西片区、白鹤林棚户区、老城区棚户区改造、EPC“两园”、华夏幸福等10多个项目的近500户征迁任务和800余具坟墓的迁移任务圆满完成;金鸡山至王家坊段农村示范公路按期建成;黄湖移民新区饮用水供水管网改造提升工程全面完工并投入使用;长江岸线(举水段)全面完成整治并全面复绿;投资1亿元的湖北煜韩环境机构团风园区项目,已于去年10月建成投产,群众获得感不断提升。
(三)注入强基固本“驱动力”,提升整体工作质量。我始终紧紧围绕实施乡村振兴战略,把落实重点工作任务作为提升党组织能力的具体体现,把党员的先锋模范作用体现在为民服务上,牵头34个村的人居环境整治“五清五拆五化”行动,按照支部书记带头,率先垂范,“两委”干部主动参与,以身作则,党员先行,亮出身份的原则,结合无职党员设岗定责,组建党员志愿服务队50个。积极引导广大党员群众带头参与人居环境整治,全镇基本实现了通村通组主干道无白色垃圾,示范湾房前屋后无“三堆”,庭院环境整洁有序,党建引领“美丽乡村”示范村和示范湾建设成效明显,“周末大清河”、党员志愿服务“除杂清障”等活动受到群众点赞。实施3个村扶持壮大新型村集体经济项目,完成2个软弱涣散村党支部整顿,完成4个村党群服务中心新建和提档升级。按照“十个一”模式,将5处农村宗族祠堂转化为党组织领导下的群众性文化场所。
(四)夯实基础保障“压舱石”,筑牢基层党建根基。我牵头研究审定《村“两委”班子工作责任目标考核办法》,考核结果排名与村干部绩效工资、驻村国家干部奖励性工资挂钩,分片区提高村副职干部工资待遇。通过考核的导向和激励,村干部工资高低拉开到1万元左右,进一步提振了村干部干事创业精气神。人才方面,20xx年新录用选调生、公务员、事业单位工作人员和到村任职大学生8名,调入干部2名。新招录的选调生和到村任职大学生全部安排到贫困村工作,履行大学生村官职责,担任村党组织书记(村委会主任)助理,加强贫困村工作力量。能人回乡全年共引进投资额1000万元以上的项目10个,计划投资2。33亿元,目前已全部开工。41个村(社区)储备87名后备干部,并采取“传、帮、带”的形式,依托党课、“支部主题党日”活动等对村后备干部进行培养,让他们经受锻炼、提高能力、快速成长。
二、存在的问题
(一)压力传导不到位。在督促镇党委班子成员“一岗双责”上发力不够,在促进支部书记履职尽责上方法不多,个别支部依然存在就党建抓党建的现象,互融互促不够,存在按部就班、被动守摊的现象,工作缺乏特色和亮点。
(二)党建引领办法不多。在研究和做决策时,有时没有把党建工作放到全局工作中去考虑、去统筹,导致党建与全镇中心工作融合的还不够深入。在落实县委基层党建“353”工程要求方面还有差距,抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、创新创业上还须加倍努力。4个村缺乏村级集体经济收入主要来源,我在这方面办法还不多。
(三)组织力提升不明显。在落实重点工作中,对因循守旧,有畏难情绪,落实工作不力的村干部,缺乏较真碰硬的劲头。从农村优秀青年中选拔储备村干部的力度还不够,一些农村能人党员带头发展产业推动乡村振兴的积极性、主动性不强,先锋模范作用发挥不够,示范带动效应不强。
三、下步工作打算
(一)着力强化理论学习。继续深入学习xxxxx思想和党的xx大、xx届xxx会精神,精读《选编》《纲要》等重要论述,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣落实中央和省市县委工作部署要求。
(二)着力强化主体责任。坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”及分管领域党建工作责任,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党内政治生活制度,完善村“两委”班子考核评价办法,突出考核成果运用,有效传导压力。
(三)着力强化组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的导向,不断夯实基层党组织建设,深入推进“353”工程建设,全力抓好基层党建、重点项目、民生事业、美丽乡村建设,积极发展壮大薄弱村集体经济,探索“智慧党建”新途径,创新党员教育管理,抓好发展党员工作,优化党员队伍结构,引导支部和党员持续发挥好“两个作用”,坚决夯实党在基层的战斗堡垒,推动基层党建与经济社会发展共赢。
一、履职尽责情况
一党的建设进一步加强
一是村两委换届推选出了新一届年轻化的班子成员,精选了群团组织成员。二是坚持每月召开支部会议,定期开展学习活动,并将学习、宣传融入支部生活、庆七一等活动中。三是按学习计划完成党史学习教育。引导党员在服务社会、服务群众中锤炼党性。切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动到工作上来为群众办实事。四是按照新发展的党员年轻化,新发展党员1名,转正一名,充实了党员队伍,引领支部向前发展。五是村级团支部、妇联等各项工作稳步推进,妇联主席刘xx同志被评为县级“五净最美家庭”,团支部书记赵xx同志被评为县级优秀共青团员。村文书范xx同志在全县“永远跟党走·奋进新征程”理论宣讲决赛中,荣获群众组一等奖。尤xx同志被市委组织部评为安康市好支书荣誉称号。
二社会事业进一步发展
一是集体经济合作社持续带动增收,投资50万元,每年按照百分之六的比率保底分红。二是规范互助资金协会运转,解决了农户发展产业中的资金困难问题。今年放出借款38万元,收回利息21741。38元,确保了互助资金协会正常运转。三是成立了供水协会,两处安全饮水提升工程正在施工中,饮水安全管护和规范管理得到了进一步提升。四是村文艺协会蓬勃发展,参加了庆祝建党100周年系列活动,被县上邀请参加各种庆祝活动。
三基础设施建设更加完善
20xx年是“十四五”开局之年,xx村结合实际,立足长远,高标准谋划,制定了五年村级发展规划,狠抓基础设施建设,水电路实现全覆盖。全村共建成集中供水点5个,提升改造饮水工程2处,达到家家户户有水吃,建成五、六组产业路共3公里,电力、通讯、网络全覆盖,方便了全村群众的生产生活,同时,为企业的发展提供了便利条件。
四增收产业发展更加强盛
一是多方协调联系,引进百品生态农业公司、成涛源果业有限公司、龙鹏农业公司、南江河生态渔业公司、水土丰韵农业公司6家企业落户xx村。二是积极为企业服务,协助流转土地,联系人员务工,指导产业建设,建立和落实一对一服务机制,将对企业的协助任务落实到了支部班子人头。截至目前,全村流转土地1000余亩,兑付流转费用共计100余万元,已建成脆李、无花果、核桃、花椒树、等共计1000亩、新发展养猪场一个正在建设中,共发放务工工资160余万元。
五文明乡风逐步形成
一是通过村民代表会议,制定了村规民约,引导和规范村民一言一行。二是成立了道德评议委员会,每年每季度召开评议会,树立先进典型,激励后进。树立正面典型,引领新风尚,引导和激励全村村民人人当先进。三是成立了红白理事会,禁止大操大办,弘扬勤俭节约新风尚,在疫情期间倡导了红事缓办,白事简办,宴请不办的要求。
二、不足之处
一是流动党员疏于管理,缺少关心关爱。
二是村党支部党员老龄化严重
三是党员“三卡”制及党费收缴管理还不到位。
三、20xx年工作思路
总体目标:以“五面红旗”创树和市级标准化示范村创建为抓手,抓好党建促乡村振兴,引领社会治理。年度至少创建2面以上红旗村,完成市级标准化示范村创建,得到命名。
(一)在支部建设方面持续发力。强班子、带队伍,吸纳全村优秀青年向党组织靠拢,培养积极分子1名;加强党员日常教育管理,认真落实党员“三卡”制管理和流动党员教育管理,结合“党员进网格贴心办实事”活动和“321”基层社会治理模式,在疫情防控、矛盾调解、抗洪救灾、人居环境整治、产业发展等领域发挥党员先锋作用,让党旗在基层一线高高飘扬。
(二)在集体经济建设方面持续发力。协调争取县非贫困村集体经济配套建设资金50万元,入股千山湖水库生态养鱼为群众增收,带动5家企业深化产业发展。
(三)在产业项目配套建设方面持续发力。协调争取项目资金,协调使用土地及林地手续,实施产业项目配套建设,新修产业路3公里,硬化产业路5公里,动力电建设3公里。
(四)在基础设施建设方面持续发力。协调争取项目资金,协调用地,完成三户路灯安装项目和产业路防护栏建设。
(五)在新民风建设方面持续发力。开展新民风建设活动;指导开展十星级文明户、道德评议会、五净家庭评选等活动。
按照县委要求,现将xx镇党委20xx年开展基层党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)聚焦主业,履行党建责任。作为党委书记,我始终坚持制度治党,制定《班子成员确立党建联系点制度》及《落实双重组织生活制度》,履行“一岗双责”,全年先后召开12次党委会议专题研讨基层党建工作。
(二)坚持思想建党,激发组织活力。坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过网络党支部随时学、随地学,利用主题党日活化学习形式。自xx大召开以来,讲党课2次,同时通过组织收看直播,邀请县委宣讲团宣讲、召开组织生活会等形式掀起全镇学习xx大热潮。
(三)强化支部建设,助推重项工作。以支部为引领推进精准扶贫,因村因户施策,落实帮扶措施669项次,本年度实现脱贫30户;通过改善民生、调整结构、对接慈善机构等方式转化升级软弱涣散党组织;成立xx商会党支部,并为全镇100家在营非公企业建立党支部;每季度组织召开1次老干部座谈会,增强了离退休干部的组织归属感。
(四)坚持问题导向深入整改。深入整改上年度查摆的突出问题,兑现承诺事项,制定《党委书记抓基层党建工作整改计划》,结合作风整顿梳理自身问题4条,班子整体问题3条,班子个人问题35条,建立台账,实行整改销号制。
二、存在的主要问题及原因
一是村党组织开展学习教育不经常、不深入。为加强基层组织建设,虽然做到每个支部都有党建制度上墙,但村党组织开展学习教育活动仍旧相对困难,学习内容也局限于较浅层面,达不到有效的广度和深度。
二是党建调研不够,创新亮点少。在日常党建工作的开展中,着重于按照要求推动党建任务落实,深入基层调查研究少,对于基层组织出现的新情况研究不深、把握不透,工作中缺乏创新与亮点。
三是非公党建达不到全面有效覆盖。xx镇辖区内非公企业数量较多,现虽已为所有在营非公企业全部建立党支部,但支部建设相对落后,支部活动开展质量不高。
产生问题的主要原因是以下几个方面:一是村党组织党员年纪偏大,学历偏低,普遍意识不到学习的重要性,且对于农村党员的教育没有达到因材施教;二是重日常工作,轻调查研究,工作开展习惯凭经验、按惯例;三是辖区内非公企业大多规模较小,缺乏开展组织活动必要的场所和条件,且党员数量少,党性不强。
三、下步工作思路和主要措施
一是注重教育引导,因材施教。为解决村党组织党员教育问题,镇党委将全面发挥教育引导作用,严格落实班子成员党建联系点制度,对联系点的学习教育活动要积极参与、认真指导,合理安排学习内容,做到因材施教,不断提升农村党员学习意识与学习能力,提升学习教育的深度与广度,确保真学真做,入脑入心。
二是把握规律,推动基层党建工作创新。在保持党建工作严肃、严谨、严格的基础上,适度注入“创新元素”,鼓励干部深入调研,及时掌握基层党组织出现的新情况,不断创新工作方法,充分利用网络党支部以及远程教育拓宽党员活动阵地,不断增添党建工作的魅力和吸引力。
三是健全完善制度,建立非公党建工作长效机制。充分发挥党建指导员作用,对于活动阵地建设困难的非公支部,要充分利用商会党支部的活动场地,保证每个非公支部都能按时召开支部活动。要积极吸收其他支部党建工作的好经验、好做法,并以制度形式固定下来,建立非公党建工作长效机制,促进非公党建工作开展制度化,思想教育常态化。
新时代,新要求,在今后的工作中,xx镇党委将不忘初心,牢记使命,不断推进全镇党建工作实现新跨越。
一年来,我乡在县委、县政府的正确领导下,以党的xx大和xxx重要讲话精神为指导,以“科学发展观”为统领,始终以经济建设为中心,以实现全面小康社会为目标,以求真务实廉洁高效的工作作风,团结带领广大干部群众,全面深化“精准扶贫、精准脱贫”战略,在基层组织建设、项目建设、维护社会稳定、农业产业化建设、社会事业、双联工作、村级产业发展互助社、教育等重点工作中取得较大突破,实现了经济、社会等各项事业的协调发展,较好地完成了年初确定的各项工作目标任务。
一、全面加强和改进党的建设,党的执政能力不断提高
全乡现有党支部11个,其中机关支部1个,村党支部10个,xx乡党委目前在册党员共188人,其中女性党员13人,少数民族党员有185人。
(一)加强理论学习,狠抓思想政治建设。深入学习党的xx大和xxx重要讲话精神,在广大党员干部中开展以“两学一做”为主题的党性教育实践活动,坚持领导干部直接联系群众制度,党政负责人经常深入基层一线,认真查找和解决群众关心困难和问题,在促进转型跨越发展、改善群众生产生活、维护社会和谐稳定中体现了党组织和党员的先进性。组织广大党员干部集中开展了“重温入党誓词”、“党章知识竞赛”活动。
(二)狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众的“八项规定”、省委“十项规定”、州委“五要十不准”规定以及县委《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》,结合“三严三实”不断提高了行政效能和服务水平。充分发挥各级党组织和广大党员干部的先锋引领作用,不断提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,有效激发自我加压、真抓实干、争先进位、奋力赶超的动力,为建设经济繁荣、民族团结、宗教和睦、社会稳定、生态优美的幸福美好新**,全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
二、立足精准扶贫,全力开展脱贫攻坚工作
把精准扶贫工作作为当前和今后一段时期的首要任务,靠实工作责任,狠抓工作落实。组织乡村干部认真学习了精准扶贫工作文件精神,对此项工作的操作规程、时限要求、标准条件有了一个准确的把握,并结合乡情实际和省州县脱贫目标,制定完成了《xx乡1+17精准扶贫脱贫方案》和精准扶贫《整体脱贫五年规划20xx——20xx》,确保按照计划如期实现脱贫目标。按照《xx州扶贫对象精准识别实施方案》中“131”贫困村识别法和“9771”贫困户识别法,20xx年全乡确定精准扶贫户752户、3691人。
20xx年度全乡共改造危旧房70户,完成道路硬化6。8公里,新建xx、xx村办公场所2座,完成xx村文化广场建设,建成xx村村办公场所及文化广场建设,完成了xx村48户易地搬迁项目。xx,xx,xx,xx四个预脱贫村共277户,1451人实现了脱贫。我乡联合抽调单位业务骨干对四个贫困村建档立卡贫困人口进行了自验工作,逐项对照《xx省贫困退出验收办法》中的贫困户退出11项指标,坚决杜绝“数字脱贫”“虚假脱贫”等现象发生。
把劳务输转作为增加群众收入的有效途径和来源,积极进村入户,宣传政策,引导群众通过参加县职校挖掘机、装载机、电焊技能、牛肉拉面等职业技术培训,掌握创收技能,为致富创造了条件。通过开展农村劳动力培训,富余劳动力资源得到有效转变,提高了劳动力的技能和素质。20xx年全乡共输出劳动力1800人(次),实现劳务收入1000万元,为贫困人口实现稳步脱贫奠定了基础。
三、社会管理工作有序推进
将道路交通纳入重要议事日程,乡村社签订了安全生产责任书,层层落实责任,做到了横向到边,纵向到底。配齐配强了乡镇交通管理站、整治领导小组,进一步强化了班子成员的安全意识,认真开展各项专项检查,为了及时消除各种不安全隐患,每月安排人员到乡属单位、村、社进行一次排查,每逢节日期间都由乡分管领导带队检查,对检查出的问题及时进行整改。搞好以森林防火、夏季防洪、学校安全管理等专项治理工作,较好地防止了各类重特大安全生产事故的发生。
对我乡寺管会管理人员进行教育引导,组织他们学习党的宗教政策,国家有关法律法规和日常管理知识,帮助他们建章立制,实行民主管理,使宗教场所内有法可依,有章可循,管理组织人员之间职责明确,增强了工作责任心,提高了办事效率,全面提高了自我管理的能力,全力推行寺务、财务公开制度,对每一笔开支及时进行公开,自觉接受群众监督。
认真开展矛盾纠纷排查,着力化解各类矛盾。对重点人口进一步加强列管、帮教工作,全面建立健全了档案管理和信息资料。通过摸排,截至目前共登记社区矫正人员5名,五年列管的刑满释放人员81人,乡上坚持在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度,对排查出的各类矛盾纠纷进行认真梳理化解。各村坚持每月2次的矛盾纠纷排查调处,对排查出来的矛盾纠纷及时进行调解,全年全乡共摸排出各类矛盾纠纷5起,成功调处5起,调解成功率达100%。
四、大力开展禁毒重点整治工作
我乡由于自然条件所限,每年有大量的群众外出务工,极少数群众受毒品高额利润的诱惑,走上毒品犯罪的道路,部分群众处于对毒品的无知和好奇,踏上吸毒的不归之路,毒情形势依然严峻。在今年的禁毒工作中,召开乡禁毒工作会议6次,乡党委会5次,村民大会8次,学校宣传12场次,参加师生8000人次,板报20期,召开禁毒主题班会65堂次,散发禁毒教育读本2400本,宗教场所宣传45场次,悬挂横幅38条,散发宣传品8000多份,受教育群众达1万人次。全乡累计在册吸毒人员215人,其中正在强制隔离戒毒40人,社区戒毒16人,看守所羁押17人,服刑18人,药物维持治疗2人,社区康复13人,戒断三年以上67人,失控30人,死亡3人。截至目前,抓获贩毒人员9人,同比减少7人,毒情形势依然严峻。自禁毒重点整治工作开展以来,从县上抽调的8个县直单位工作人员入社78个,入户2023户,共摸排登记外出务工人员992人。贩毒嫌疑人员43人,吸毒嫌疑人员44人。
五、狠抓教育工作,全面巩固教育成果
根据年初签定的教育目标管理责任书,在“控辍保学”工作中,层层落实“控辍保学”工作职责。坚持“控辍保学”工作“四包六到位”和流失学生报告制,加强与各学校的联动,确保学生按时上学,巩固入学率。目前,全乡现有各类学校8所,幼儿园1所。全学区教师62人,其中女教师22人;全学区学生1354人,其中女生560名,劝返枸杞学生104名;入学率达到99。7%。
我乡认真贯彻“教育立县”战略,大力宣传义务教育法和《xx县教育条例》,根据年初签定的教育目标管理责任书。在“控辍保学”工作中,一是加强宣传,成立了义务教育宣传队和执法队,通过宣传《义务教育法》和相关法律法规,使人民群众增强依法送子女入学意识。二是明确责任。通过签订责任书,层层落实“控辍保学”工作职责。坚持“控辍保学”工作“四包六到位”,即驻村干部包村、村干部包社、校长包学校、教师包学生,并做到任务到位、责任到位、措施到位、人员到位、动员工作到位、执法到位。三是建立流失学生报告制。四是实行学校承诺制,减少学校因素的辍学。
六、加大投入力度,狠抓人口和计划生育工作
乡党委、乡政府定期召开党委中心组会议,讨论制定发展规划和工作计划。解决计划生育工作中存在的重点难点问题。全乡人口和计划生育工作要紧紧围绕稳定低生育水平这个中心,进一步夯实工作基础,深化优质服务。全面落实信息化建设、利益导向政策体系建设、出生人口性别比综合治理、免费孕前优生健康检查、陇家福幸福工程、流动人口管理服务等六项重点工作任务,实现全乡人口计生事业的持续健康发展。20xx年度总出生169人,其中男85人,女84人,出生率为14。29‰,出生婴儿性别比为101。计划外出生1人,计划生育率99。4%。死亡40人,死亡率为3。35‰,自增率为10。5‰。全年完成节育手术166例;其中上环163例,取环3例,完成免费孕前优生健康检查114对,蓝氧治疗473人,全面完成了县上的指标任务。继续抓好儿童“计划免疫”、“人禽流感”等防治工作的同时,切实抓好麻疹、风疹等传染病的防治工作。
七、其它各项社会事业协调发展。
环境卫生整治对xx个村环境卫生进行全方位整治清理,达到村容整洁的要求。
民兵武装工作圆满完成了上级赋予我乡的民兵、预备役工作任务。同时,狠抓了软件资料的建设。
植树造林工作栽植山杏等经济林木10万株,植树造林800亩、荒山造林200亩。
惠农工作切实减轻农民负担,实现助农增收,认真搞好粮食直补、退耕还林和惠农政策宣传,并及时足额兑现给农户。
文化方面新建成文化广场2个,10村建有农家书屋,并对农家书屋配备了图书、桌椅,在新建文化广场安装了健身器材,丰富了群众的文化生活。
防汛工作乡上及时成立了防汛工作领导小组,制定了防汛应急预案,储备了防汛物资,建立了严格的值班制度。
广电、民族、档案、残联、食品药品、保密等工作全面协调发展,经济繁荣,社会稳定,群众安居乐业。
回顾一年来的工作,我们觉得,所取得的成绩是各级领导关心和支持的结果,是全乡干部群众齐心协力、共同奋斗的结果,但是与县委、县政府的要求相比、与群众的期望相比,还存在较大的差距,在今后的工作中,我们将以这次考核为契机,加强党的执政能力建设,坚持以人为本,统筹经济社会全面发展,为全面建成小康社会而不懈奋斗。
述职完毕,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
根据安排,现就抓基层党建工作述职如下:
一、问题整改情况
针对巡查反馈、县委点评问题整改,主题教育检视问题整改“回头看”等提出的问题,切实履行整改责任,带领班子成员坚持举一反三,深挖问题根源,推进整改落实,目前已整改完毕。
二、履职情况
一是抓队伍建设,建强战斗堡垒。切实履行主体责任,召开党委会、党建工作推进会45次,研究基层党建问题13个,组织中心组学习10次,讲党课4次,走访党员、“四老”人员200余人次。结合“三双一服务”活动,组织发动136名志愿者、500余名党员在疫情一线为群众服务;对五类基层干部队伍共计307人进行联审,对25名村级后备干部和14名到村工作大学生实施了二对一帮带培养,发展党员19名。二是抓基层基础,深化基层治理。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展“三会一课”、主题党日活动11次;常态化开展“村民说事日”活动42场次,解决困难诉求178件;下大力气整顿软弱涣散党组织,党员群众满意率100%;逐月跟进星级化创建工作,创建九星级党组织1个,八星级党组织3个。三是抓党建引领,助推脱贫攻坚。组建党员志愿队,整合各级力量帮带联系困难群众154人,顺利通过自治区脱贫攻坚验收;探索推行农村“党建+物业”工作,在村设立物业管理站,党支部书记兼任站长,吸纳81名建档立卡户作为物业服务人员,每人稳定增收4200元;探索新村壮大村集体经济新路子,通过盘活现有固定资产效益、积极引进卫星工厂,本年度村集体账面资金收入达到了29。67万元。
三、存在问题及原因
一是对履行党建第一责任认识不足。对基层党组织建设面临的新情况新问题研究不深,对基层党建工作安排部署多,具体指导参与少。归根结底说明我在抓具体工作落实上没有完全做到抓牢抓实,党建考核机制不够完善,缺乏有效激励和制约措施,基层党建工作任务落实距上级党委要求还有差距。二是对党员教育管理还不够严格。党员教育管理宽松软,教育培训只停留在以会代训、发放资料等粗放方式上,没有深入研究行之有效的措施办法,特别是对各村流动党员管理松散。这说明我对抓党员干部作风转变上不够彻底,落实从严治党有所欠缺,对于党员教育管理上谋划的不够。三是在党建工作助推壮大村集体经济上用力不足。党建工作及形成的各类载体还未充分结合农村实际,存在针对性不强,亮点不突出问题,推动发展壮大村集体经济的效果还不够明显,这主要是我对如何发挥党的组织优势和资源优势,壮大村集体经济上缺乏思考和研究,措施和办法不够有力。四是对党建品牌的培育力度还不够大。对先锋引领、示范点培育等方面的特色做法总结提炼还不够系统深入,没有抓出精品、树起典型、形成效应,基层党建阵地存在“硬件强、软件弱”的现象,还没有形成以点带面的品牌辐射作用,这说明我对如何改进方法,推动培育党建品牌,思路不够开拓,用心用力不够,解决基层实际问题的办法措施不够有力。
四、下一步工作计划
一是在强化责任落实上求突破。落实党建工作责任制,肩负起党建第一责任人重任,做好统筹安排,领导班子按照“一岗双责”要求,坚持齐抓共管,坚持问题导向,确保落实到位,完善考核评价机制,明确细化基层党建工作目标任务和考核指标,严格实行考核目标和奖惩办法。二是在推进支部建设上出实招。用好党建智能系统,推进基层党建工作规范化。认真落实党建联系点制度,继续深入开展基层党组织建设提质增效和党支部标准化建设工作。不断加强村级干部队伍建设,训强党组织负责人,严格落实“三会一课”等制度,确保工作落地见效。三是在培育基层党建品牌上见实效。通过集体种养殖示范和定植苗木等方式,不断发展壮大村集体经济,村集体经济增长达到15万元以上。将农村“党建+物业”工作模式落到实处,监督指导支部建设并持续引导示范点挖掘典型亮点。
一、履职工作特色和亮点
(一)突出政治功能,主动履职尽责。以xxxxx思想为指导,贯彻落实党的xx大、xx届xxx会精神,主持党委理论中心组学习38场次,开展专题讲党课4场次,集中培训党务工作人员26人次,发布、分享各类知识信息221条。扎实做好主题教育“后半篇文章”及完成上年度述职评议指出6个方面的问题整改。建强班子带好队伍,健全完善《xx镇镇村组干部积分制管理考核办法》《xx镇党员积分制管理办法(试行)》等8项制度,实现镇村组党员、干部精细化管理。加大干部培养力度,先后有15名干部被推荐使用。落实班子成员“一岗双责”、意识形态等职责,建立党建工作跟踪问效机制,专题约谈履责不到位干部38人(次),推动工作作风持续好转。20xx年xx月被区委评为“基层党建红旗镇”。
(二)推进“四抓两整治”,夯实基层基础。严格落实“1845”组织生活制度,扎实推进党支部建设标准化。分阶段、分步骤,稳步推进村“两委”换届工作。抓好党组织带头人队伍建设,完成6个村党组织书记和村主任“一肩挑”,配备4个村专职化党支部书记和10名专职化村文书。加强党员教育引导,充分利用“学习强国”“xx党建”,创建“大美xx·智慧乡村”云平台和IP应急广播系统等加大宣传教育力度。加强村级党组织后备力量建设,培养储备村干部人才51人。结合任职资格联审及班子研判,免职村干部6人,进退留转2人。提高村级阵地服务功能,投入6万元打造非公企业“党建文化长廊”1个和高标准村级“便民服务大厅”5个。聚焦问题抓整改,做好白塔村软弱涣散党组织整顿提升,投入20万元改扩建党员活动室、便民服务大厅76平米。严格发展党员,培养入党积极分子19名,新发展党员10名。成立10个疫情防控党员先锋队,充分发挥党员模范作用。大力整治党员信教和涉黑涉恶问题,签订承诺书617份。
(三)突出服务发展,强化党建引领。突出党建引领产业发展,着眼“2企”,立足“3园”,突破“4点”,贯穿“1巷”,初步形成了“菜苗花菌畜”五大富民特色产业,实现农业、工业、服务业和现代乡村旅游同步推进、协调发展。拓展“巾帼家美积分超市”,评选“最美家庭”等各类家庭247户,发挥妇女在人居环境“建管护”中的半边天作用。着力构建“党建+人居环境改善提升”工作机制,全镇累计打造人居环境“一村一示范点”41个,改造墙体外立面5。47万平米,硬化道路巷道30公里。累计完成改厕2744座,拆除临违建28608平米、果园围墙及残垣断壁7554米,拆除闲置危房、加固维修有安全隐患住房154户。20xx年xx月被区委区政府评为“农村人居环境整治红旗镇”。
二、存在的主要问题及原因
一是对农村重点工作督促多抓的紧,党建工作安排多,亲力亲为盯办不够。二是在增强村级集体经济发展方面缺乏创新的积极性、主动性。三是党员队伍作用发挥不够明显。
三、下一步工作思路和措施
一是聚焦主责主业,增强党建主体责任,强化服务意识,推进党建工作各项任务落到实处。二是正视短板不足,选优配强乡村振兴“领头雁”,创新“党支部+合作社+基地+农户”发展模式,积极发展壮大村级集体经济。三是抓好党员队伍教育管理,学习宣传“八步沙六老汉”等先进事迹,激发党员承诺践诺的积极性,发挥先锋模范作用。
根据会议安排,下面我就20xx年度履行基层党建工作职责情况,简要汇报如下:
一、履行职责情况
一是抓班子聚合力,在落实党建责任上求突破。严格落实第一责任人责任,先后5次召开会议听取党建工作汇报,专题研究党建工作,与中心工作同部署、同推进。继续推行党政班子到村指导党建工作制度和党支部书记定期述职制度,累计开展调研督办4件,有效解决党建工作中存在的薄弱环节。
二是抓作风激活力,在提升服务能力上下功夫。坚持落实全面从严治党责任制,层层签订责任状,压力传导逐级落实党建责任。整顿转化桑园子村软弱涣散党组织,选好配强村级班子。坚持高标准发展党员,全年新发展党员13名,培养入党积极分子21名。严格执纪问责,全年共受理办结信访举报线索13件,给予党纪处分7人,其中党内警告2人、严重警告2人,留党察看1人、开除党籍2人。
三是抓学习求实效,从强化政治素质上提水平。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,在组织干部集中学习的同时,开展提升能力素质演讲比赛,组织乡村干部赴xx乡和xx新区学习,与xx资环学院联合对乡村干部进行能力素质培训,举办辖区17个党组织参加的党建知识竞赛,并选派2名支部书记参加党组织书记轮训班,20名科级干部参加全县xxxxx思想专题辅导讲座,实现精准“充电”。
四是抓精准促脱贫,在打赢脱贫攻坚战上见成效。走访辖区433户建档立卡户,为24户贫困户硬化庭院及维修残垣断壁,为58户贫困户发放煤炭44。5吨,组建10支有100人的“妇女帮扶队”,配备服装,洗衣机及清洗物品,定期帮扶无劳动能力的贫困户。制定完善165户贫困户的“一户一策”,做到“六个精准”。推进互助资金正常运行,193户享受互助资金277万元。改善人居环境,栽种4600余株树木,完成改厨230户,改厕332户,硬化巷道6。7k、硬化庭院2229,完成2个示范村建设和6户危旧房改造及2户水毁房屋建设,建成2个村卫生室,安装280盏路灯,为437户农户接通天然气。通过建设日光温室大棚发展种养殖业、对外发包林地等措施,重点发展郭家庄村、火家店村、东西坪村4个村集体经济收入,各村集体经济收入均达到10万元,全乡通过验收脱贫43户228人。
五是抓项目促发展,在夯实基础设施建设上下功夫。完成“五小工程”建设,评选推荐2个“红旗村”。推进农村环境整治常态化,投资210万元购买环卫设施和建设低温裂解垃圾处理场1个,实现垃圾清运处置一体化。投资150万元建成生活污水处理站1处。投资2400万元,完成胡家沟尾菜治理项目。完成投资2600万元来紫堡生活垃圾、尾菜填埋场的前期工作,计划20xx年开工建设。投资3841万元占地50亩的来紫堡中学已开工建设,投资1480余万元的桑园子、方家泉学校改薄项目建设正在稳步推进。
六是抓重点转民风,在突出关键领域上见成效。广泛开展“最美家庭”、“孝老爱亲模范”等评选活动,对评选出来的27人进行表彰宣传,充分利用“爱心超市”加大对有爱心善举、热心公益事业的人凭爱心积分兑换物品的频次,持续传播正能量,持续推动精神文明建设全面提升。紧盯上年度述职评议反馈的问题,鼓励各村筹集资金发展壮大群众自娱自乐组织,引导以村为单位开展文体竞赛活动。为10个村级农家书屋配备图书2000余册,为群众提供丰富的“精神食粮”。建立每周五党政班子“信访接待日”制度,做好矛盾化解和稳控工作,131件信访得到调处,坚决开展扫黑除恶行动,打击处理扰乱社会秩序团伙1个,对村社干部、党员、户代表及村“两委”班子成员履职身份进行全面核查,对21名存在问题的人员予以组织处理,努力营造一个惩恶扬善、孝老爱亲、积极向上的精神家园。
二、存在的主要问题及原因
一是在责任落实上,抓党建“第一责任人”职责不力,没有持续用力和发力的心理准备,对落实党建工作责任督查检查不够严格。
二是在联系群众上,联系服务群众机制还不畅、能力还不强,贯彻群众路线还到不了末端,解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。
三是在攻坚克难上,对存在的问题特别是历史遗留问题认识不到位,应付了事,解决的方法不多,存在推诿扯皮和畏难情绪,党员的先锋模范作用发挥不够。
深刻反思存在的问题,产生问题的根源主要是以下三方面:一是对统筹推进基层党建工作缺乏韧劲和狠劲,全面从严治党的要求没有完全落实到位,基层党组织主责主业意识不强。二是干部队伍管理观念不新、按部就班,存在重数量,轻质量的问题,还存在“失之于宽、失之于软”的现象。三是少数党员干部创新意识、担当意识、规矩意识不强,理念、能力、作风和精神状态与新时代工作要求不相适应。
三、下一步工作思路
一是严而韧抓责任担当。从自身做起,带头履行党建“第一责任人”职责,定期召开党建专题会议,严格落实“三重一大”民主决策及议事制度。将班子成员包片抓党建工作成效与村级星级评定考核结果相挂钩,形成抓党建工作合力。认真履行党风廉政主体责任和“一岗双责”职责,狠抓党员干部廉政警示教育,切实加强党员干部作风建设,强化责任担当。
二是紧而实抓任务落地。善后工作期间,教育干部讲政治、讲大局、讲团结,坚决执行县委、县政府的决策,服从大局,做到思想不乱,工作不断,作风不散,要求从领导到一般干部都要继续扎实工作,认真履行职责,一如既往保持工作的延续性,切实打造一支真抓实干、务求实效的基层干部队伍。
三是准而狠抓难题攻坚。充分发挥党的领导核心作用,有效增强凝聚力、创造力、战斗力,加大民生保障投入,稳步推进脱贫攻坚,确保全县顺利脱贫摘帽。以“榆中精神”为引领,开展民风建设大讨论活动,推动社会风气自我治理、自我更新,使追求文明、向善向美成为社会常态。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好。20xx年我村在镇党委、镇政府的正确领导下,在全体党员干部、村民的共同努力下,以“四新”主题教育活动和“两学一做”学习教育工作为契机,以党建引领为抓手,以开展精神文明建设创和谐,以发展生产为中心,以村容整洁为重点,以建设美丽乡村为目的,以脱贫攻坚为突破口,以完成年初任务为落脚点,保持经济发展、政治稳定的新局面。现将20xx年基层党建工作汇报如下:
一、履职工作的特色和亮点
(一)加强党的建设,发挥党员干部模范作用,开展精神文明建设。一是在建党95周年和开展“两学一做”学习教育中,加强班子自身建设,干部做到五带头:带头学习、带头坐班、带头劳动、带头遵纪、带头服务。强化党员教育管理,做到“三学”,即集中向书本学理论、处处向先进学经验、深入向革命先烈学英雄事迹。4月6日,组织村三委会班子成员、党员群众代表、致富能手、入党积极分子20余人,赴旬邑县原底社区、西头村参观学习苹果产业发展和管理,在马栏革命旧址接受红色革命再教育。通过学习让党员干部在精神上得到了洗礼,进一步激发了村两委会干部带领群众干事创业的热情。二是在支部建设上,首先完善和规范各种规章制度,认真执行“三会一课”制度,定期召开党员大会和支委会,按规定开展好组织生活会和民主评议党员,重点学习党章党规、条例和领导讲话精神,学习十八届六中全会精神,将精神贯彻到工作当中。三是认真抓好党员发展工作,按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的“十六字”方针,积极将年轻有文化的优秀分子吸收入党,为党组织增添新鲜血液,年内培养入党积极分子5名,确定发展对象2名,评选优秀共产党员2名;四是精神文明建设不断加强。在全村开展“尊老敬老家庭、和谐团结邻里”评选活动,评选出好婆婆2名,好媳妇4名,受到干部群众一致好评,弘扬了正气,树立了新风,为我们学习树立了标杆。
(二)发展产业,打赢脱贫攻坚战。我们始终把产业扶贫工作作为脱贫攻坚的突破口,积极争取扶贫产业资金24。62万元,解决无息贷款10万元,结合实际,提出了“支部+合作社+贫困户”的发展模式,由支部牵头监管,合作社管理饲养,贫困户入股分红,具体由招商引资企业源丰种养专业合作社挂帅,统一购买、饲养、防疫、销售、分红。使51户贫困户有产业,为1户提供了就业岗位,1户发展苹果产业,3户自己养羊,41户都加入了合作社,发展养羊、养猪和面粉加工,切实增强了贫困户脱贫致富的决心和信心,使脱贫攻坚有了坚实的基础。
(三)环境卫生整治见成效。20xx年村上先后开展两次环境卫生集中大规模整治,我们突出重点,全面推进,分别对沿永扶路两侧、排水沟卫生死角彻底进行了清理,根据村内实际,动用大型机械,推出空地为群众解决了柴草集中堆放点,使村内的“三堆”乱放现象得到了明显改善,对永扶路沿线及各街道树木涂白做到了无缝连接,达到了绿美畅洁的效果。
(四)平安建设有实效。我们村在平安创建方面,深入开展对矛盾纠纷、困难人群、重点人群的排查,建立了矛盾纠纷台账,发挥治保会、调委会作用,一年来,调解各类矛盾纠纷12起,把矛盾消灭在萌芽状态,加大“红袖章”巡逻防控力度,夯实群防群控基础,不断提高群众安全感。
(五)努力完成年初目标任务。在镇党委政府的协调下,在县级领导王检察长的大力支持下,共完成各类项目建设8个。一是高标准完成230多亩苹果建园水泥桩栽植任务;二是光纤网络入户121户,免费发放手机121部;三是给村庄沿路栽植樱花树200多株;四是投资8万元衬砌沿路长城墙680多米,砌花园6个;五是种植格桑花1500多米,栽植月季花5000多株;六是争取扶贫资金26万元顺利完成二组650米的道路硬化工程;七是多方筹措资金5万多元对机井维修2次,解决了群众用水困难;八是争取第二批财政专项扶贫项目资金20万元,对去年新栽苹果幼园处2000多米机耕生产路进行砂石铺设,年前已招标,即将动工实施。
二、存在的问题与不足
(一)学习主观能动性不强。平时过分强调工作,没有挤时间主动学习,知识积累少,特别是放松了对党和国家的一些新政策新规定新举措的学习,工作能力和自身综合素质还有待于进一步提高。
(二)工作作风不够扎实。思想上偶尔存在歇一歇、靠一靠的念头,不能够坚持吃苦在前,享乐在后。
(三)开拓创新意识不强。干事业谋发展的拼闯精神和责任意识还有待于进一步加强。
三、下一步工作的努力方向
上一年我们做了一点工作,有了一点成绩,但与镇党委、政府的要求和广大人民群众的期望还有一定的差距。20xx年我们将抢抓机遇,再鼓干劲,突出党建引领作用,重点做好以下11件实事。
一是完成王十万沟3。5公里的道路硬化工程和白家塬1500米道路硬化。二是完成村北护坡衬砌500米;三是完成环村路硬化400米;四是完成14条街道路灯安装工程,共计110盏;五是完成杨家山二组U型渠衬砌900米;六是栽植绿化苗木650余株,共计1800米;七是打600米水井一眼;八是完成公厕建设5个;九是铺设机耕生产路2000米;十是完成上堡生产路加宽工作;十一是在白家塬栽植花椒树50亩。
以上汇报如有不妥之处,敬请各位批评指正。
一年来,在县委的正确领导下,我作为板凳乡党建工作第一责任人,带领乡党委一班人,始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的原则,坚持以党建工作统领板凳乡全年工作,积极探索党建融入全局、推动全局的新思路、新办法,狠抓落实,全面夯实基层党建基础。
一、履行职责情况
(一)提高政治站位,强化责任落实,主题教育有成效
从参加“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,我个人坚持不懈用xxxxx思想武装头脑、指导实践、推动工作,收获很多。
理论学习大有收获。通过原本学、集体学、自学等方式,进一步加深了对xxxx思想的认同与认知,加深了对党章党规党纪的学习理解,提高了遵规、守规、执规意识,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,“两个维护”更加牢固,在思想上政治上行动上更加自觉地同以xxxxx保持高度一致。
干事有担当。通过集体学习、集体研讨,对xxxx所讲的“百年未有之大变局”有了更加清醒的认识,对我们党面临“四大风险”“四大考验”的严峻复杂形势有了更为精准的理解,在工作中敢于担当、敢于直面问题和解决难题,以脱贫攻坚为总缆,全面脱贫致富奔小康,全面加强乡村振兴,提高人民群众的幸福感、获得感。
为民服务更加主动。通过走村入户、掌握民情、解民意,对“为人民服务”的宗旨体会更加深刻,对“以人民为中心、矢志不渝艰苦奋斗”的方向更加明确,对“党员领导干部做表率的政治责任重担”更加积极承担,坚持光荣传统,发扬优良作风,始终保持党同人民群众的血肉关系,增强群众观念和群众感情。
清正廉洁常态长效。通过学理论、学典型、学经验,对廉洁自律、廉洁从政准则了解更加深刻,对守好底线、筑牢防线更加坚定,加强了纪律建设,严明了党的规矩,坚持纪严于法,纪在法前,把纪律和规矩挺在前面。做到自重、自省、自警、自励。
(二)坚持久久为功,推动基层党建落实
面对新常态,我心中有一道加法题:党建+乡村振兴+脱贫攻坚+基础建设+扫黑除恶=发展。党建犹如总引擎,乡村振兴、脱贫攻坚、基础建设、扫黑除恶是四轮驱动。始终把组织建设做为关键,持续深入抓好基层党组织标准化建设。一是加强自身建设。牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把抓好党建作为最大的政绩,扛实主体责任,发挥领导核心作用。召开党委会议、专题召开支部书记会议专题研究党建工作,召开20xx年度领导班子民主生活会分析解剖问题,起到“领头雁”的导向作用。二是加强党支部标准化建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,支部认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度,严格贯彻民主集中制和请示报告制度。整顿1个软弱涣散党组织,批准接收预备党员4人,预备党员转正3名,培养村级后备干部6名。三是提升基层党组织组织力。把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚、乡村振兴、社会稳定有机结合起来,突出政治功能,建强基层战斗堡垒,凝聚各方力量全力决战脱贫攻坚,全面完成脱贫任务,基本消除村级集体经济“空壳村”。持续开展职工思想动态分析工作,不仅深入基层听取意见和建议,并且深入到职工身边、家庭,走进职工的内心,听取职工的心声,了解职工的想法,掌握职工的思想动态。通过第一手资料,沉下心来同班子成职认真分析队伍现状,及时调整工作思路。同时,做好职工的一人一事工作,真正的为职工做实事、做好事,为职工排忧解难,拉近干群之间的距离,通过帮群众解决实际困难,让职工进一步对单位认同,促进单位的稳定。
(三)落实两个责任,推动党风廉政建设
发挥党委书记“第一责任人”作用,认真履行责任清单,开展个人行动计划,积极参加廉洁课堂教育,履行领导干部“一岗双责”,执行“三重一大”民主集中制,以身作则践行党风责任,有力推动了党风廉政建设工作的顺利开展。组织召开党风廉政建设和反腐败党委会和工作会议,研究部署全年的党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政建设工作内容逐项分解,落实到人,实行一级抓一级,层层传递责任。注重党风廉政教育,组织党职群众学习反腐倡廉警示教育片和违纪违法案例。同时,紧盯年节假期常态监督,紧盯子女升学等特殊时段,紧盯婚丧喜庆等敏感事宜,抓住党员干部这个关键少数,通过手机短信、文件通知、集中学习等方式提醒全体党职干部注重廉洁自律,防止“四风”问题反弹回潮。
(四)牢牢掌握意识形态工作领导权
强化意识形态工作。严格按照党的xx大提出的新要求新任务,落实中央关于意识形态工作责任制要求,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。党委召开意识形态专题会议,分析研判意识形态领域问题2次,集中听取班子成员和支部书记履责情况汇报1次,全年未发生一起意识形态方面的问题。
二、存在的主要问题
一年来,我们的工作取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现在:1、党建理论学习还不够深入。乡党委虽然高度重视理论学习和政治思想建设,但党建理论学习形式和方法单一,大多数都是通过会议或下发资料的方式进行,效果不明显。在党的新理论成果学习深度上还不够,运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上与组织要求还存在差距。2、党员教育管理还不够完善。农村党员年龄普遍偏大、文化素质偏低,干部知识结构、专业结构不优,引领发展能力较弱。外出务工的党员数量较多,部分农民党员不参加学习,不参加组织生活,不认真履行党员义务,各支部缺乏有效管理。3、党建责任落实还不够到位。有的同志在思想存在偏差,认为党建就是做做软件资料,把发展当作硬任务,把党建当成软指标,把主要精力投入到基础设施建设、产业发展上。也有少数同志认为,基层党建是一项长期性、艰巨性工作,而且在短时间内很难见成效,抓党建意识不强。
三、下步工作打算
20xx年,我将我将与党委班子成员一道,认真落实党建主体责任,牢牢把握党要管党、从严治党这一主线,为巩固脱贫攻坚成果,提供坚实的政治保障。
1、聚焦“一个主业”,传导压力履党责。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,采取抓书记、强支撑、严考核三措并举,切实把党建作为领导干部履职的主责,全面落实基层党建工作联述联评联考制度,确保支部书记把抓党建锁定在抓关键上。
2、落实“两个责任”,执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合,认真落实党风廉政“两个责任”,扎实开展“两级约谈”,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。
3、破解“三个难题”,强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设投入力度、科学考评党建工作,作为三项重要任务,下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题,进一步夯实基层党建工作基础。
4、主攻“四大领域”,分类施策聚党力。重点在脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴和基础建设四大领域继续探索“党建+”的管理模式,不断强化村级党组织带动群众增收的能力。在机关突出抓好结对帮扶,树立高效便民服务新形象,充分激发党建工作活力,为加快建设美丽文明和谐幸福新板凳作出新的更大贡献。
按照会议安排,现将我履行基层党建工作责任,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履责基本情况
1、强化主体责任,当好“排头兵”。本人8月调任xx乡党委书记后,先后主持召开12次专题会议研究部署推进基层党建工作。带头深入各村组院落宣讲党的xx大精神,深入全乡14个村和其中的217个组走访慰问贫困户,调研党建扶贫工作。带头带队联系帮扶今年的扶贫出列村清水村,明确党政班子成员担任驻村帮扶队长,实行基层党建和脱贫攻坚工作同责任、同考核、同奖惩。
2、突出一条主线,严把“总开关”。以“抓党建促脱贫攻坚”为主线,从严抓实“三会一课”,实行党员积分管理,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全乡16个党支部开展以脱贫攻坚为主题“支部主题党日”活动32场次。对全乡78名村“两委”班子成员、12名“第一书记”和村委会顾问、86名驻村帮扶工作队员进行了抓党建促脱贫攻坚专题培训。
3、抓住两个关键,筑牢“桥头堡”。一是选优配强班子。我乡在全市范围内率先圆满完成村支“两委”换届选举工作。14个村当选的78名村“两委”成员平均年龄45岁,比上届降低4。2岁;高中以上文化程度55人,占70。5%;大专及以上文化程度的13人,占16。7%。整个换届实现了4个100%的目标,即所有村100%实现组织意图,100%一次性选举成功,100%实现村“两委”有妇女干部和35岁以下年轻干部,换届期间100%平稳有序。二是党员示范带动。深入开展党员承诺践诺和无职党员设岗定责,累计36名党员领办创办了28个致富项目,430名有帮扶能力的党员与建档立卡贫困户开展了结对帮扶,帮助538户贫困户实现脱贫。
4、抓牢两个项目,建好“指挥部”。村级综合服务平台计划14个村,在建3个村,其中清水村已进入室内装修阶段,还有11个村正在办理施工手续;乡镇干部小套房计划48套,目前已完成一层框架。
二、存在的不足
1、抓党建促脱贫攻坚的思想有待进一步加强。目前,全乡广大党员干部中间还存在各种错误的思想。有些党员干部对于抓党建和推进脱贫攻坚工作口头上喊得响,实际上不去抓或抓得不够,习惯当甩手掌柜。由于基层党建和脱贫攻坚的工作量大,一些人也存在较大的畏难情绪和思想,对于抓党建促脱贫攻坚工作找不到合适的结合点和切入点。一些党员领导干部和村支部书记在处理抓党建和推进脱贫的关系上,未能很好的将二者结合,真正树立起“抓党建促脱贫”的意识,开展脱贫工作套路陈旧、方法单一,习惯于常规思维,在思考、决策抓党建促脱贫问题上缺乏创新性、科学性、前瞻性。这些情况的存在制约了脱贫攻坚的步伐。
2、抓党建促脱贫攻坚的队伍建设有待进一步加强。在驻村帮扶工作队伍管理上“失之于宽”、“失之于软”,个别驻村帮扶工作队员驻村不扎实,帮扶不得力,群众不满意。在当前脱贫攻坚任务下,村干部工作量大,工作要求高,村干部报酬相对较低,工作积极性不高。少数党员干部把自己等同于普通群众,一遇到比较复杂的问题,不敢直面,不去处理,甚至推诿,有的把个人事情看得高于一切,个人主义思想严重。全乡899名农民党员中普遍存在年龄偏大、文化程度偏低、致富带富能力偏弱的问题。一些农村党员受个人能力素质等方面影响,等、靠、要等依赖思想仍然存在,在脱贫攻坚中的先锋模范作用发挥不够理想。一些流出党员与支部联系较少,活动难开展、管理难落实、作用难发挥。
3、抓党建促脱贫攻坚的工作方式方法有待进一步改进。一提抓党建促脱贫攻坚能想到的就是结对帮扶、加强村党支部建设等,缺乏深入研究和谋划,忽视对农村实用人才调动、利用,不利于脱贫攻坚工作的推进,同时在组织动员群众等方面也还有待于继续总结经验,推出更好的做法。比如部分党支部和党员在脱贫攻坚工作中目标不明确、措施不具体、带富能力不强,对党员群众的教育引导不够,导致部分困难党员和群众仍然缺乏致富能力和发展门路,对脱贫攻坚工作作用不够明显。在推进党员领办创办的致富项目上,还存在致富项目少,发展潜力较小,大多数项目只能维持简单生产,可持续发展潜力低,经济效益不明显的问题,致使示范引领作用有限,群众脱贫进度缓慢。
4、抓党建促脱贫攻坚的基础有待进一步夯实。一是村级集体经济薄弱,村级集体经济收入来源狭小,发展壮大村级集体经济的思路和方法比较欠缺,而村级组织无钱办事的问题却已经成了制约村级党组织凝聚力、战斗力的一个瓶颈问题。二是基础设施薄弱。阵地建设还不够完善,大多数村在召开党员组长会议时需要借用学校教室,现有村级活动场所会议室无法满足会议需要。三是党建基础薄弱。个别党支部书记抓党建的能力不强、动力不足。部分干部存在重生产、轻党建,重业务、轻党务。个别党支部在执行“三会一课”、“四议两公开”和民主评议党员等制度上存在偏差。
三、今后努力的方向
1、进一步推进基层治理创新,筑牢决胜脱贫攻坚的思想基础。以村党组织为核心,发挥村委会、议事会、村监会作用,落实党员结对帮扶、党员积分管理、“三会一课”和“四议两公开”制度,开展支部主题党日活动。
2、进一步加强干部和党员队伍建设,抓实决胜脱贫攻坚的力量基础。开展“党员户挂牌”活动;继续开展无职党员设岗定责;推行“三单”管理制度。
3、进一步提高基层组织建设软硬件水平,夯实决胜脱贫攻坚的物质基础。抓实村级综合服务平台建管用、发展壮大村级集体经济、红星股份等党建项目,规范党建资料台账。