市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组：
20xx年是“十四五”规划开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的起步之年，一年来，xx镇认真贯彻落实习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神和中央、省、市各级巩固脱贫攻坚推进乡村振兴有效衔接工作会议精神，严格落实五年过渡期内“四个不摘”的要求，切实抓好各项工作的落实，现将xx镇20xx年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展情况报告如下。
一、基本情况
xx镇共有建档立卡贫困行政村2个，贫困提升村8个，贫困自然村63个，经20xx年度防返贫监测动态调整和监测对象“回头看”工作，截止20xx年xx月xx日，全镇共有建档立卡脱贫户708户2541人，监测对象81户235人，其中：风险消除65户182人，风险未消除16户53人。20xx年全镇新识别“三类人员”11户37人（脱贫不稳定户7户23人、边缘易致贫户2户6人、突发严重困难户2户8人）；回退5户16人（脱贫不稳定户1户3人、边缘易致贫户4户13人）；清退边缘易致贫户1户3人。
二、主要做法及成效
（一）压紧压实“四个不摘”责任。xx镇坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”原则，不断加强领导、强化措施、保障投入，着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，各项工作取得一定成效。截至目前，召开领导小组会议11次，安排镇乡村振兴办工作人员7名，组织村（社区）“三五职”干部培训5次。
（二）着力抓好防返贫动态监测和帮扶工作。为建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，巩固脱贫攻坚成果，xx镇党委、政府切实做好防返贫动态监测和帮扶各项工作。一是先后制定并印发了《xx镇巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫致贫动态监测帮扶工作方案》《xx镇巩固拓展脱贫攻坚成果四个专项行动实施方案》和《xx镇扶贫开发领导小组关于成立xx镇镇村组防止返贫致贫动态监测帮扶工作组的通知》等方案通知，采取“一月一监测、一月一研判、一月一通报、一月一调度”的工作方式，建立健全镇、村（社区）、组三级防止返贫致贫监测网络，构建“横向到边，纵向到底”的监测体系，做到早发现、早干预、早帮扶，及时有效防范化解返贫致贫风险。建立镇级监测所1个，村（社区）监测站25个，村（居）民小组监测点393个，对全镇“三类人员”做好日常监测工作。召开动态监测和帮扶会议11次，各村（社区）召开250次，xx月至xx月共新识别“三类人员”11户37人。全镇建档立卡脱贫户、监测对象均落实了结对帮扶责任人及帮扶措施。二是抓好动态调整和信息采集、监测对象“回头看”工作。按照《xx市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室关于开展20xx年度防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象“回头看”工作的通知》（x巩固振兴组办发〔20xx〕x号）要求，镇党委、政府高度重视，及时制定工作方案、成立了领导小组及动态调整和信息采取工作组，镇、村（社区）人员、结对帮扶干部进村入户对全镇建档立卡脱贫户和监测对象进行政策宣讲、信息采集、收入核算、更换“三卡”等工作。截至xx月xx日，监测对象和脱贫人口动态调整工作已基本完成，并及时更新了“三卡”。
（三）着力抓好就业帮扶工作。xx镇严格落实“四个不摘”要求，做好就业信息系统录入和更新，特别是加强对返乡回流劳动力动态跟踪服务管理，及时更新系统信息，确保系统信息真实准确；持续抓好脱贫人口务工就业信息服务、政策宣传、技能培训、劳务输出等工作，发挥就业在防止返贫致贫中的重要支撑作用；继续保持乡村公益性岗位总体规模稳定，针对“留守族”“陪读族”“孤老族”“残疾族”等就业难群体和“一有两无”人员现状，因地制宜开发更多乡村公益性岗位用于托底安置脱贫人口边缘致贫人口就业。目前，全镇共组织农村富余劳动力转移就业22868人，其中，贫困劳动力转移就业1062人；开展贫困劳动力就业推荐7428人次，农村脱贫劳动力培训和贫困劳动力技能培训708人次，其中，创业培训85人次，脱贫劳动力技能培训300人次；办理贫困劳动力务工奖补63人，补助资金39500元；共使用公益性岗位人员148名。
（四）着力抓好雨露计划及扶贫小额信贷工作。xx镇坚持把巩固脱贫成果、防止返贫与继续攻坚放到同等重要位置，按照“四个不摘”要求，建立健全稳定脱贫长效机制，加强返贫防范和脱贫帮扶，持续落实教育、金融等政策。一是落实好“雨露计划”资助政策。在全镇持续加强政策宣传，细化服务措施，强化综合审查、核实，做到应补尽补。截至目前，全镇共上报办理“雨露计划”176人次，补助资金33。7万元，其中：春季学期89户91人，补助资金17。45万元，秋季学期82户85人，补助资金16。25万元。二是抓好扶贫小额信贷工作。积极做好扶贫小额信贷政策的宣传，对符合贷款条件的农户做到“应贷尽贷”。同时，加大对逾期贷款的催缴，共发催缴通知38份，努力压降逾期率。截止20xx年xx月xx日，全镇20xx年共办理扶贫小额信贷104户507。7万元；逾期贷款18户59。79万元。
（五）着力抓好驻村工作队选派和管理工作。xx镇切实抓好新老驻村队员工作交接等相关工作，确保工作衔接到位、不断档，在原有挂包村（社区）的基础上，重新调整明确33名驻村队员挂包帮扶11个村（社区）工作。在日常工作中，严格按照《xx市向重点村持续选派第一书记和工作队实施办法试行》，做好驻村队员的日常管理及工作台账，严格执行请销假制度和每天利用“xx先锋”APP定点签到。根据不同时期的工作，明确驻村工作队配合村（社区）抓好建强村党组织、巩固脱贫成果、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等各项工作。
（六）着力抓好项目建设工作。20xx年，全镇共实施财政衔接推进乡村振兴建设项目6个，总投资575万元，其中，基础设施建设项目5个，项目总投资223万元；易地扶贫搬迁后续帮扶产业项目1个（xx镇思源社区农贸市场提升改造建设项目），项目总投资352万元。基础设施建设项目现已基本完工；易地扶贫搬迁后续帮扶产业项目建设正在推进中。
（七）着力抓好扶贫项目资产管理监督工作。根据《xx县扶贫项目资产后续管理办法（试行）》和《xx县扶贫资产清产核资确权登记工作方案》，xx镇切实按要求开展扶贫资产清产核资相关工作，制定下发了《xx镇扶贫资产清产核资确权登记工作方案》，对20xx年以来扶贫资产按公益类、经营类、到户类进行清产核资。目前，对141项公益类、710项到户类资产进行了清产核资，建立了台账，并按市乡村振兴局要求进行系统录入。
（八）着力抓好发展壮大村集体经济帮扶工作。积极争取中央和省州市扶持项目，结合实际“盘活资源”“创建实体”“飞地经济”“土地流转”等模式发展壮大村集体经济，构建“多条腿走路”的格局，切实推进实施集体经济强村工程。预计到20xx年xx月底，全镇25个村（社区）集体经济收入达到10万元以上16个，5至10万元9个。同时，积极探索村集体经济收入用于帮扶低收入人口及投入有利于促进共同富裕的项目和产业。
（九）着力抓好乡村振兴示范创建工作。为认真贯彻落实省委省政府规划建设乡村振兴“百千万”示范工程部署要求，扎实推进全镇乡村振兴示范创建工作，为打造高质量巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区奠定基础，根据上级要求，结合xx实际，20xx年启动了xx、xx2个精品示范村，xx社区xx村、xx村委会xx等5个美丽村庄示范创建工作。目前，精品示范村按照“六有”，美丽村庄“五有”要求，结合创建国家卫生城市及爱国卫生“7个专项行动”，持续开展“五堆十乱”、农村污水治理等工作，其中，xx村委会xx小组、xx小组共投资70万元，正在组织实施农村污水治理项目建设，工程预计12月底完工，示范创建各项工作正有序开展。文案网 WenANdAquAN.COM
三、存在的问题和困难
（一）认识有差距，责任落实不到位。部分村（社区）、单位、驻村工作队对巩固脱贫攻坚推进乡村振兴重要性认识不到位，工作力度有所减弱，存在意识上轻视、行动上消极、推进上缓慢，责任压细压实不到位。
（二）脱贫群众及监测对象巩固发展的主体意识不够。部分群众“等靠要”思想依然严重，主动发展产业、外出务工增加家庭收入等愿望不强，“自强、诚信、感恩”主题实践活动仍需加强。
（三）项目需求大，资金投入不足。xx镇辖有25个村（社区），225个自然村，411个村（居）民小组，虽然近几年在一些村组不断完善水、电、路等基础设施建设，但由于村组分散，数量巨大，财政衔接资金投入有限，导致部分村组仍然存在基础设施滞后的现象。20xx年，全镇各级财政投入基础设施建设项目5个，衔接资金仅223万元。
四、20xx年工作谋划
（一）进一步落实责任。结合全镇巩固脱贫攻坚推进乡村振兴工作实际，进一步落实好镇党委、政府主体责任、行业部门行业责任、帮扶单位帮扶责任及村（社区）属地责任，形成工作合力，切实推进巩固脱贫攻坚各项工作的开展。
（二）进一步落实工作。一是抓好防止返贫动态监测工作。进一步加强对脱贫户、边缘易致贫户“两不愁三保障”和饮水安全的排查，发现问题立即整改，做到动态清零，坚决不发生规模性返贫底线，持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。二是进一步推动“一平台三机制”工作落实。三是进一步落实好“三保障”及饮水安全保障巩固。四是落实好易地扶贫搬迁后续帮扶相关工作。五是进一步落实好巩固脱贫攻坚成果问题整改等工作。
xx村位于xx镇南部，距县城约20公里，距xx镇5公里。全村国土面积13。82平方公里，其中耕地1650亩，林地面积7850亩，水域面积160亩。辖18个村小组，总人口1106户3530人，村干部6人，党员57人。主要产业为烟叶、白莲、翻秋花生、水稻、大棚蔬菜等。截至目前，全村共有脱贫户142户523人，监测对象17户65人，其中已消除风险的监测对象是4户18人，未消除风险的监测对象有13户47。按照中央及省、市、县工作部署，20xx年第二季度，xx村继续保持政策稳定、坚持“四个不摘”，在持续做好“三业提升”的基础上，紧扣住房保障这一重点，大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接并取得阶段性成效。
一、坚持四个不摘，政治站位有高度
（一）拧紧履责担当责任链。以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作统领全村经济社会发展全局，严格落实五级书记抓乡村振兴工作要求。成立以驻村领导为组长，驻村干部、村干部为成员的乡村振兴工作组。落实“包村指挥长”制度，建立每周专题研究调度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的长效机制，并将习近平总书记最新指示、讲话，相关重要会议精神、文件列入每月学习的重要内容。拧紧驻村领导、挂点帮扶单位、驻村第一书记、驻村干部、村干部多级一体责任链条。
（二）筑牢政策保障防护墙。深入贯彻中央及省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项决策部署，保持产业、就业、教育、医疗、住房等各项帮扶政策连续稳定。推进资源向乡村振兴聚集，围绕产业、基础设施等重点，科学谋划20xx年项目库，及时对接落实批复项目。全村20xx年项目库谋划项目4个122。7万元。截至目前，已批复项目一批次2个32。5万元，分别是秋口烟叶产业发展配套烤房项目（26万）和xx村寨下垅农业发展配套机耕道建设（6。5万），目前已完工。第二批次批复项目1个45万元，为xx村平塘灌溉工程，该项目目前已开工。
（三）建强结对帮扶主力军。建立驻村领导牵头、驻村干部督导、村干部包片工作机制。选优配强村“两委”成员，实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，选好用好管好乡村党组织带头人。坚持每周五帮扶日制度，推行三段式工作法，配备信息录入员一名，为三类人员等重点对象因户施策制定帮扶计划，镇村及工信局共计33名帮扶工作队员实现对脱贫户及三类人员帮扶全覆盖。
（四）用好监管督导指挥棒。针对镇级每月下发的考评工作要点，及时召开会议传达学习，明确分工责任到人。村书记对村干部帮扶情况负责，帮扶单位第一书记对帮扶单位干部帮扶情况负责，驻村领导对全村帮扶工作负责。采取资料集中联审、随即上户抽查等形式，加强日常工作调度。工作不到位，驻村领导对其进行约谈提醒，造成不良影响的，上报镇级视情节轻重给予通报批评或纪律政务处分。同时，工作落实情况作为干部绩效考核的重要内容，充分激发党员干部干事创业的热情。
二、紧盯三类人员，防止返贫有准度
（一）三线并行精准筛。一是农户申报。利用村务公开群、政策宣传栏等载体，加大防止返贫动态监测农户自主申报二维码宣传力度，方便群众自主申报。二是干部摸排。加强业务技能培训，结合疫情防控、社会综治工作，乡村两级实行网格化全面排查，动态发现重点对象。三是信息比对。针对县各行业部门信息对比分析反馈的预警信息，对支出骤增或收入骤减家庭进行上户核实，积极构建群众申报、干部摸排、数据比对“三线并行”监测机制。
（二）三级研判精准纳。一是村级研判。建立定期调度机制，及时上户核实，每月进行一次三类人员情况梳理与研判，拟纳入的按要求上报镇振兴办。二是镇级复核。对摸排发现对象，配合镇乡村振兴办调查组复核，通过上户调查、查阅资料、走访群众等形式，全面摸清重点人员综合情况。三是县级反馈。对县级产业、就业、低保、医保等行业比对反馈信息进行核实，及时准确掌握致贫、返贫的主要原因和变化趋势，符合条件的按程序及时上报，做到应纳尽纳、不漏一户。今年以来，全村共新识别纳入三类人员3户14人。
（三）三措并举精准扶。一是明确帮扶干部。村里三类人员统一由驻村领导、村书记、驻村干部具体帮扶，压实镇村主体责任。二是制定帮扶计划。对所有三类人员情况进行梳理，因户施策制定后续帮扶计划，找准帮扶着力点。三是落实帮扶举措。有劳动能力的，落实产业指导、公益性岗位、交通补贴、介绍务工信息等帮扶措施；对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，依规规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，适当提高补贴标准；对内生动力不足的，持续开展扶志扶智；对突发严重困难的，落实临时救助、帮助申请防贫保险等。
三、突出“三业”提升，激发动力有温度
（一）产业发展提质效。巩固烟莲稻传统优势产业，大力发展大棚蔬菜、翻秋花生等特色生态效益农业。发挥创业致富带头人示范带动作用，健全“三金一技一红利”利益联结机制，xx村大棚蔬菜基地累计带动脱贫户30余人，实现户均年增收5000元以上。通过坚持翻耕育苗保存量，探索退果退渔扩增量，推行“六个统一”提质量，全村落实早稻面积620亩。目前，全村共动员带动帮扶对象种植早稻37户92。7亩，烟叶2户79亩，油菜33户66。7亩。
（二）充分就业稳增收。围绕“就业一人、巩固一户、带动一片”目标，实施技能培训、转移就业、“车间”就业、公益性岗位就业、能人带动就业、集体经济吸纳就业六轮驱动。疫情防控大环境下，不少帮扶对象外出务工受影响。对此，xx村抢抓春节期间重要时机，通过微信公众号、印发宣传单、上户动员等方式，加大务工政策及岗位宣传力度。积极组织开展“孩子喊父母回家上班”行动、现场招聘会、企业务工环境参观等活动，因人送岗，提升就业。今年来，全村累计为园区送工20余人。保持环境保洁员、河道保洁员、生态护林员、农家书屋管理员等公益性岗位总体稳定，安置脱贫劳动力就业18人，目前全村帮扶对象劳动力转移就业外出务工241人。
（三）鼓励创业强保障。结合脱贫户自身条件及发展意愿，做好帮扶规划，鼓励其返乡创业，通过开设店铺、发展特色种养、从事电商新经济业态等方式增加经济收入。完善金融帮扶政策。大力宣传推广“农业振兴信贷通”，对有发展需求的农户进行全面摸排，通过政府贴息形式，解决脱贫群众发展生产中的资金难题，帮助其增收致富。截至目前，全村累计发放农业产业振兴贷24户119。9万元。
四、围绕住房安全，解决问题有速度
（一）全面开展摸排。提高政治站位，通过村干部例会传达上级文件精神和工作部署，从思想上高度重视住房突出问题整治工作，筑牢底线意识。同时，突出防范重点，下沉一线进行摸排，坚持常态巡查、动态监控相结合，防止住房安全问题的发生。
（二）突出农民主体。多方位加强宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，有针对性地做好解释引导工作。不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。通过以拆促修的方式，鼓励引导农民自主拆除存或修缮在安全隐患的季节性生产用房、杂物间，对新建房屋统一规范面积和房屋风格，突出农民群众在农村房屋整治、环境提升中的主体地位。
（三）抓实问题整改。对摸排发现的房屋因户施策制定整改举措。一是拆除一批。坚持“一户一宅”原则，对安全等级为D级且无维修加固保留价值的危旧土坯房、搬迁户应拆未拆的老旧房予以全面拆除。二是劝离一批。按照“村不漏组、组不漏户”的要求，对辖区内的“老人住老（危）房”问题进行全面排查，采取搬进自有安全房、投亲靠友、集体房屋过渡等方式，不落一人进行劝离安置，确保其住房安全。三是修缮一批。对主体结构安全、结构完整的空心房，进行维修加固，并重新进行房屋安全鉴定，确保住房安全等级达到B级以上。四是防护一批。立足赣南客家宗族习俗实际，对周边安全隐患未消除的公共宗祠、厅堂等房屋，设置安全警示牌，督促提醒宗族尽快予以修缮。
截至目前，全村共劝离老人住老房3户，拆除存在安全隐患的房屋5户，修缮并张贴标识牌23处。全村彻底消灭了老人住老房、农户住危房情况。
五、推进政策落实，成效巩固有力度
安全饮水持续稳定可靠。实施城乡供水一体化工程，实现覆盖全村所有村民。每年开展水质鉴定，确保水源水质安全，农户安全饮水率达100%。
健康帮扶筑牢返贫防线。落实“保障线”和“3+1+X”家庭医生签约服务政策，推行重大疾病专项免费治疗和慢性病门诊审批制度。村级卫生室按时坐诊，提升村级卫生医疗条件。
教育帮扶资助应享尽享。加强与教育部门沟通联系，全面梳理脱贫户家庭子女就学情况并建立基本信息台账，积极争取落实寄宿补贴、“雨露计划”等教育帮扶政策，扎实开展控辍保学行动，着力解决脱贫学子家庭教育经济负担和思想负担，助推教育公平发展，阻断贫困代际传递。20xx年，全村为2023年秋季申报“雨露计划”25人次、3。75万元。全村未发生一例因贫辍学现象。
兜底帮扶改善“底线民生”。严格按照“村民申请、村委会评议、乡镇审核、民政审批、公示与发放”程序公平公正精准识别低保对象，推动低保与脱贫成效巩固拓展有效衔接，并建全动态管理机制，确保“应保尽保、一户不少”。截至目前，全村兜底保障农村低保人口96户180人，享受残疾人“两项补贴”81人，农村低保政策在巩固脱贫成效中的兜底保障作用充分发挥。
社会帮扶弘扬新风正气。健全脱贫激励机制和反向约束机制，充分发挥“五老”作用，制定村规民约，建立红白理事会，推进乡风文明建设。用好爱心帮扶超市载体，以积分兑换形式引导脱贫户培育良好家风、参与环境整治，实现帮扶与扶志并举。
六、汇聚攻坚合力，乡村振兴有广度
能人带动助力加快振兴。全面落实县创业致富带头人“千人铸造计划”工作部署，坚持“四个一工作机制”。积极开展“三请三回”，把外出的乡土人才请回来；把村“两委”中思路活、劲头足、办法多的干部用起来。以大棚蔬菜种植基地为载体，积极开展创业致富带头人培育工作，辐射带动农户增收致富。目前，全村培育创业致富带头人5名。黄上游、黄锡文等脱贫户成长为种植大户、致富能手，发展烟叶面积超80亩。
“三个顾问”强化人才支撑。发挥好“法律、技术、财务”三个顾问作用，通过普法宣传、法律援助、纠纷调解等形式提升普法实效、促进社会和谐；通过提供农业、手工业、旅游业、电子商务等方面的技术服务和政策指导，增强群众致富本领；通过指导村居完善内部经营管理制度、规范财务核算、加强资金资源资产管理，增强基层组织内生动力。邹贤秀等农户纠纷问题在法律顾问的参与下，获圆满解决。
移风易俗弘扬乡风文明。深化帮扶扶志感恩教育，发挥“新时代文明实践中心”作用，开展“道德讲堂”“创业论坛”“感恩奋进”等系列宣讲活动，弘扬文明乡风；组织开展农民趣味运动会，丰富群众精神文化生活；以请客不收礼、节俭办宴席、喜事新办、丧事简办为主要内容的移风易俗改革纵深推进，成为全省名片。
环境整治建设秀美乡村。全域开展人居环境综合整治。落实了环境整治经费、组建工作队伍。选聘村庄专职保洁员18名，设立生活垃圾收集点12个，垃圾桶98个，做到垃圾集中收集、处理常态化。严格落实河长制、林长制，建立河道综合整治管理机制，加强水资源保护和水污染防治。推进“厕所革命”，实施“清洁家园”工程，落实“门前三包”，开展“文明清洁户”“乡风文明模范户”评比活动，建立全民参与环境整治长效机制。
一、基本情况
xx镇位于xx省xx市xx区城东南约28千米处，下辖14个行政村、1个居委会，367个村民小组，户籍人口6。6万人，为xx区人口第一大镇。现有3个“十四五”省定乡村振兴重点村（xx村、xx村、xx村）；7个“十四五”区定乡村振兴重点村（xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村）。全镇现有脱贫户1937户共7987人，三类监测对象20户共72人（脱贫易返贫户8户24人，边缘易致贫户12户48人，无突发严重困难户，其中20xx年新增边缘易致贫户1户5人。因病纳入监测程序的14户，因残3户，因缺劳力2户，因意外事故1户）。
二、主要工作做法
xx镇始终把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务来抓，坚持脱贫“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”，成立了以镇党委书记为组长的领导小组，领导小组下设乡村振兴工作站，由镇党委副书记兼任工作站站长，各村相应成立乡村振兴工作室。
坚持多措并举，推进各项措施落到实处。一、产业帮扶：鼓励脱贫户自主发展产业实行直接奖补，提升自身发展动力，20xx年我镇共发放产业直补645户合计金额128。4469万元，3个“十四五”省级乡村振兴重点村安排300万元，发放光伏公益性岗位资金115。579万元；物化收益资金38。28万元。二、就业帮扶：xx镇共有农村脱贫劳动力5385人，已就业4321人，就业率80。24%，20xx年全镇共发放外出务工交通补贴1256人次61。5万元；全镇从建档立卡脱贫户中招募公益性岗位60名、生态护林员48名、残疾人公益性岗位2名；三、教育帮扶：20xx年发放雨露计划补助资金涉及建档立卡学生128人次38。4万元，20xx年秋-20xx年春季共发放教育资助（含学前补助、义务教育、高中和高招入学）139。910万元，涉及建档立卡脱贫户学生1298人次。四、健康帮扶：，20xx年度，家庭医生共签约1882户，7491人，常年在家脱贫人口签约率100%。20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日期间，全镇建档立卡户医疗报销3453笔，报销金额2155。827万元，医疗报销达90%以上。15个村居都配备了村级卫生室、诊所，建立健全了坐诊、巡诊等制度。五、社会保障帮扶：截至目前全镇在册农村低保户1786户2424人。其中脱贫户1090户1607人。全镇现有残疾人1237人，其中脱贫户585人（一级90人，二级154人，三级151人，四级190人）；领取两项残疾补贴803人，其中脱贫户487人，共发放脱贫户残疾人两项补贴39。6万元。六、金融帮扶：截止20xx年xx月底累计为建档立卡脱贫户办理小额信贷188户，贷款金额662。93万元。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，聚焦“农业强、农村美、农民富”目标，精心谋划、立足实际，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。
科学谋划，规划引领。xx镇始终坚持规划先行，突出“绿色引领，创新驱动”的建设要求，镇党委、政府主要领导对美丽镇村建设进行整体布局规划，对房屋改造、道路硬化、人居环境治理、村容村貌改善、镇村旅游发展、美丽产业等进行科学筹划，并结合各村特点，有序推进美丽镇村建设。（效果）
不断巩固拓展“两不愁、三保障”成果。为进一步巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续落实好“四个不摘”，坚决防止出现返贫致贫现象，全体镇村干部及帮扶队员紧扣重点内容，聚焦“一收入两不愁三保障”和安全饮水，关注大病重病患者、慢性病患者、重度残疾人、失能老人、留守儿童、妇女和特困群众等重点人群，对排查发现的问题认真梳理，建立工作台账，明确整改责任人、措施及时限，跟进问题整改，从严从快整改落实，切实提高工作质量。
扎实开展防止返贫动态监测帮扶工作。按照上级会议精神和文件要求，出台了《xx镇建立防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，要求各村宣传贯彻好“农户自主申报、部门筛查预警、基层干部摸排”三条途径申报“三类人群”，畅通申报渠道，目前省大数据平台通过以上三条途径已申报审核169户，通过自主申报纳入监测程序人员1户，不通过168户，其中自主申报7户，基层干部摸排1户，省民政厅反馈预警人员58户，省医保局反馈预警人员100户，省残联反馈预警人员3户。同时明确了国家系统监测对象的帮扶责任、内容和要求，全力抓好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类未消除风险监测对象户的监测帮扶工作，明确了科级干部或者驻村第一书记一对一结对监测帮扶联系人、并根据风险制定单一或多种针对性帮扶措施，根据监测对象的风险类别，及时开展精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。
落实壮大产业，助力乡村振兴。依托毗邻“云谷田园”优势，妥善利用产业扶持衔接资金300万元，因地制宜在xx、xx、xx、xx等村一线建设标准化规模化大棚蔬菜基地，打造“生态大棚、绿色基地、观光旅游”为一体的生态休闲、农业观光项目，推动农业与二三产业深度融合，该基地拟带动就业100余人，带动1800余人增收，提升周边各村集体经济均增长5万元。对接广投、城投引进专业龙头企业，围绕全区产业兴村之路，因地制宜发展油茶、无花果、鸡蛋等特色产业，其中以xx、xx、xx等村为首大力发展的油茶产业，目前已有规模3200余亩，带动了脱贫户就业137人，力争明年新增种植面积至5000亩，新增脱贫户就业40人。深化农业供给侧结构性改革，推进土地有序流转和适度规模经营，完善利益联结机制，增加集体和村民收入。
巩固项目建设，推进乡村振兴。全年共落实衔接资金1258。18万元，项目总数23个。其中到户类4个，合计金额525。68万元（雨露计划两批共发放128人，总计38。4万，产业直补两批共发放645户，总计131。45万，洁净工程72万元，改厕资金两批共发放1146户，总计131。78万），创业致富带头人奖励2笔共6万元，水稻种植大户奖励资金55。9万元；交通类4个222。53万元，其中xx村新村至翁村道路硬化、屏门小桥重建，xx村马鞍山桥重建工程均已完工拨付，受益脱贫人口1796人。新农村建设项目4个，合计金额336万元，受益脱贫人口2060人。公益事业建设项目共3个15万元，里蓬自然村道路硬化、新花路至小学道路拓宽硬化已经完工，章坞垅山塘维修项目已开工建设，预计受益脱贫人口300人。
深入强化治理，推动乡村振兴。固化“常态治理+突击整治”工作模式，建立“村民理事会”“赣事好商量”等工作制度，加大集镇城市化管理力度。全面倡导公序良俗，深入推行“以文化人”文化引领工程，持续开展“五老”道德移动讲堂、“文明新风”专题晚会等品牌文化活动，深化社会主义核心价值观宣传，弘扬真善美传播崇德向善的正能量，让传统礼仪在农村蔚然成风。（效果）
xx镇将进一步结合党史学习教育，以学习促实干，切实为群众办实事、解难题，不断提升全镇广大群众的幸福感、获得感，努力建设产业更兴旺、镇村更秀美、生活更美好的美丽宜居样板镇。
xx乡是行政区划调整由原xx乡和xx乡合并而成，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大监督和支持下，我们团结和依靠全乡人民，重塑xx发展版图，响亮提出“美丽羌乡·生态xx”发展定位，融合聚力、开拓创新、锚定方向、打牢基础，全乡经济社会发展取得新的重大成就，为我乡乡村振兴奠定牢固的基础，现将我乡乡村振兴特色亮点总结如下。
一、经济发展空前活跃
（一）农业经济稳步提升。全乡新建苔子茶、皇帝庙等村茶叶种植示范基地2个、茶叶初加工厂3个、手工制茶工作室及体验培训室1个、茶园观光长廊2处，改良新式茶园3000余亩，新栽良种无性系茶树45万株，茶叶年产量超过7万斤，“古羌红贯”“古羌香芽”两个茶叶品牌喜获“国际博览会金奖”；着力打造羌民族传统食材村，新发展林埝、民权、茶马、九龙谷、清溪等村的高山生态缓季节蔬菜700余亩、樱桃200亩、优质魔芋1800余亩、花椒种植300亩、黄连种植600亩、青梅种植500亩；西羌黄牛养殖规模进一步扩大，年出栏西羌黄牛超800头；“xx四宝”—土鸡、腊肉、豆腐干、土蜂蜜品牌逐渐响亮。建立农业专业合作社、家庭农场等新型经营主体6个，培养高素质农民400余人次，规范流转土地93。2亩。
（二）乡村旅游热点纷呈。与xx旅游开发公司签订合作协议，总投入1100余万元，建成集休闲养生、嬉水游玩、美食品鉴、漂流游乐于一体的xx风情谷旅游综合体，并成功举办两届“xx嬉水纳”活动，解决本地就业200余人，带动周边群众通过农产品销售、住宿、餐饮等实现多渠道增收。瓦壶沟村“一半壶缘”民宿从20xx年xx月签订协议，经过两年左右筹备、建设工作，迎来试营业，刷新了游客对xx民宿的认知，品牌认可度和影响力正逐步提升，更为宝贵的是，瓦壶沟村为农文旅融合、整村开发探索了一条路径。
二、基础设施不断完善
（一）交通基础设施加速成网。争取并实施旅资产路建设、村组道路建设、通村公路安保工程、道路加宽、水毁道路及堡坎修复、入户路建设等项目，硬化路通到了群众家门口，这是五年前群众不敢想象的变化。“主动脉”——S313和大多数村组道路的通达性经历了去年洪灾的考验，串联平武旅游资源的锁桂路即将贯通，通往九龙谷、瓦壶沟的旅资路结束了xx不通油路的历史。
（二）电力、通讯等条件逐步改善。xx场镇100余户将淘汰老化电路，使用新型配电箱。改善农村地区生产生活用电条件，进一步提高农村电网供电质量和供电可靠性。新建通信基站3个，全乡基本实现网络全覆盖，通信难问题得到大幅度改善。xx社区污水处理池改造升级，生态环保理念在山区扎根落地。
三、改革开放硕果累累
（一）重大改革落地见效。坚决贯彻落实省委、市委和县委决策部署，不折不扣完成乡镇行政区划调整改革各项任务；扎实稳妥推进村级建制调整改革，建制村减少5个，减幅38。5%，全乡整体布局更优、效能更高、要素配置更集中。社会体制、农业农村、教育文化卫生等重点领域改革有序推进，接续推进两项改革“后半篇”文章。
（二）对外开放成果丰硕。围绕“美丽羌乡·生态xx”的发展定位，主动对外联系xx天农生态、瑞丰中升、欣瑞商贸、烟雨溪民等多家企业到乡返乡进行实地考察洽谈，民宿开发、水上漂流、生态黑猪养殖等项目落地建成，为全乡经济发展注入了新鲜活力。
四、社会事业全面发展
牢牢守护安全底线。打好疫情防控持久战，精细化、常态化做好疫情防控工作，截至目前，本乡内接种第一剂疫苗人数达到2489人，第二针疫苗接种2412人，实现了新冠疫情零传播、零感染、零病例，现正在组织开展加强针疫苗接种工作。面对百年难遇的xx月中旬特大暴雨洪涝地质灾害严峻汛情，我们科学研判、周密部署，全力打好防汛减灾硬仗，做好紧急避险和临时转移安置，做到应转尽转，应撤尽撤，千方百计做好群众安置工作，实现因灾零伤亡。面对高发频发的地质灾害，我们积极行动，全力防控，在全乡16个点位均设置地灾监测员，全力对上争取地灾治理项目，最大限度消除安全隐患，持续加强地灾治理防护，筑牢防灾减灾的“钢铁堤坝”。
五、政府自身建设全面加强
（一）科学管理水平全面提升。强化干部政治理论、现代经济、社会管理、科技法律等知识学习，努力打造一支善学善用、真学真用的干部队伍。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，进一步竖牢服务意识。完善《村社干部管理办法》，健全完善考核激励制度，加强督促检查，狠抓工作落实。
（二）服务群众更加优质高效。不断提升政府服务效能，切实打通联系服务群众“最后一公里”，努力为人民群众提供更加优质便捷的公共服务。结合“大走访、大调研、大排查”“我为群众办实事”等活动，常态化开展新时代文明实践活动、党员志愿者服务活动，为群众办实事解难题的同时，切实发挥先锋模范作用，共建和谐美丽新农村。
xx县，古称xx，辖11个乡镇，262个行政村，总人口50万人，地域面积695平方公里。
xx县是xx窑发祥地，是国家级农产品质量安全县、全国全程农业机械化示范县、国家区域性良种繁育基地（甘薯）、xx省实施乡村振兴战略实绩考核先进单位、农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作省级优秀县、xx省莲藕之乡、xx森林资源大县、xx省旅游资源大县。
20xx年xx县以乡村振兴战略为总抓手，农业综合生产能力稳步提升，农村人居环境明显改善，农业农村各项事业繁荣发展。荣获农业农村部“中国xx亮剑20xx”系列专项执法行动工作实绩突出集体单位，全市唯一；农村宅基地改革和管理工作成效显著，连续两年被省农业农村厅评价为“优秀”档次；森林乡村创建任务完成突出，获得省、市表彰；全县一产固投工作比较突出，在全省招商、一产固投和百村示范带动工程调度视频会上作典型发言。
一、以“产业兴旺”为核心，提升现代农业发展水平
认真贯彻落实农业结构调整和深化“四个农业”的决策部署，狠抓一县一业、产业强镇、一村一品等方面工作，取得了长足进展。一是发挥优势，夯实产业基础。已初步形成了西部特色杂粮、中部肉奶生产、东部果蔬产业梯次分明的农业经济格局。已经培育出省级龙头企业1家，市级龙头企业12家；国家级示范社5家，省级示范社17家，市级示范社4家。二是因地制宜，带动产业强镇。以乡村振兴建设为契机，因地制宜、一镇一策，有效推动农业产业强镇的快速发展，初步形成了陶泉乡、北贾璧乡的山区作物和休闲农业；黄沙镇、时村营乡、xx镇的生猪养殖；讲武城镇的果树生产等产业特色乡镇。三是突出特色，扶持乡村经济。充分利用本地资源，积极扶持“一村一品”发展。全县涌现出张扬庄蛋鸡、驸马沟生猪、八里冢蒲公英、三合核桃、小盆沟生姜、南北白道果蔬等种养殖专业村和花驼休闲旅游专业村等多个专业乡村。
二、以“生态宜居”为目标，加快农村人居环境整治
建设美丽乡村。20xx年全县实施18个美丽乡村建设点，推动以点带面、连线成片，示范引领，整体提升，形成县有精品点、乡有示范点引领乡村建设示范带动辐射效应，一批“美丽示范乡镇、美丽示范村庄、美丽示范农户庭院”逐步展现。推进道路硬化。20xx年完成全县158个村庄共计32。37万平方米的小街巷硬化任务，主街道、小街巷硬化率都达到100%。推进厕所革命。在厕所改造中，按照山区、丘陵和平原不同乡村的实际情况，因村制宜推行水冲式、双翁式和三格式等不同形式的无害化厕所改造4。1万座。
三、以“乡风文明”为主题，狠抓农村精神文明建设
制定村规民约，提高自我管理水平。全县11个乡镇262个村全部建立了红白理事会和道德评议会，制定完善了可操作性、约束性的《村规民约》，将遵章守约纳入文明家庭、星级文明户、“三好一佳”等评选标准，促进村规民约的遵守和落实。依靠典型带动，培育良好家风民风。通过开展“三好一佳”特色宣讲，以“好公婆”“好媳妇”“好儿女”等群众身边事，育身边人，共表彰乡级“好公婆”“好媳妇”“好儿女”67人，县级“好公婆”“好媳妇”“好儿女”24人，优秀红白理事会10个。
四、以“治理有效”为保障，健全乡村治理体系
优化“两委”班子结构。全县274个村（社区）全部高标准完成换届选举，换届后村（社区）党组织书记50岁以下占比71。9%，大专以上学历占比50%，新一届村党组织书记中“四类人员”占比85。5%；村党组织书记、村主任全部“一人兼”。振兴经济促进乡村集体收入。谋划实施了“一强三抓富万家”工程。讲武城镇八里冢村种植蒲公英，时村营小屯洼村种植生姜等村，集体经济年收入突破了30万元。
五、以“生活富裕”为根本，激活发展动力
为提升扶贫产业组织化程度，集中打造了“四基地一示范区”，在全县形成了引领有力的扶贫产业发展格局。对无劳动能力的540户贫困家庭，直接入股分红；对有劳动能力但无法外出务工的，安排公益岗位268名，实现稳定增收；对有产业发展愿意的，发放扶贫小额信贷28笔110。7万元，助力贫困户通过发展种养殖业和服务业增加收入。
xx村位于xx镇北部，国土面积12。2平方公里，村委会距xx镇2。5公里，距县城17公里。辖18个村民小组，有耕地2257亩，林地13500亩，总人口684户2209人。主要产业为烟叶、白莲、大棚蔬菜、水稻、翻秋花生、生猪、土鸡等。对口联系单位为县农业农村局。截至目前，全村共有脱贫户110户385人，监测对象8户21人。按照中央及省、市、县工作部署，20xx年第二季度，xx村继续保持政策稳定、坚持“四个不摘”，在持续做好“三业提升”的基础上，紧扣住房保障这一重点，大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接并取得阶段性成效。
一、加强组织领导，始终坚持“四个不摘”
（一）落实责任不敷衍。以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作统领全村经济社会发展全局，严格落实五级书记抓乡村振兴工作要求。成立以驻村领导为组长，驻村工作队、村干部为成员的乡村振兴工作组。落实“包村指挥长”制度，建立每周专题研究调度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的长效机制。拧紧驻村领导、对口联系单位、驻村干部、村干部多级一体责任链条。
（二）保持政策不脱节。深入贯彻中央及省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项决策部署，保持各项帮扶政策连续稳定。结合村情实际，围绕产业、基础设施等重点积极谋划申报项目实施。20xx年，全村已批复项目2个64万元，项目受益惠及全村5个小组400余人。
（三）结对帮扶不松劲。建立驻村领导牵头、驻村干部督导、村干部包片工作机制。选优配强村“两委”成员，实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。严格落实每周五帮扶日制度，配备村级信息录入员一名，为三类人员等重点对象因户施策制定帮扶计划，镇村及县农业农村局共计45名帮扶工作队实现结对帮扶全覆盖。
（四）狠抓监管不懈怠。针对镇级每月下发的考评工作要点，及时召开会议传达学习，明确分工责任到人。村书记对村干部帮扶情况负责，驻村第一书记对帮扶单位干部帮扶情况负责，驻村领导对全村帮扶工作负责。采取资料集中联审、随时上户抽查等形式，加强日常工作调度。工作不到位，驻村领导对其进行约谈提醒，造成不良影响的，上报镇级视情节轻重给予通报批评或纪律政务处分。同时，工作落实情况作为干部绩效考核的重要内容，充分激发党员干部干事创业的热情。
二、筑牢返贫防线，密切关注“三类人员”
（一）三线并行强摸排。一是农户申报。利用村务公开群、政策宣传栏等载体，加大防止返贫动态监测农户自主申报二维码宣传力度，方便群众自主申报。二是干部摸排。加强业务技能培训，结合疫情防控、社会综治工作，乡村两级实行网格化全面排查，动态发现重点对象。三是信息比对。针对县各行业部门信息对比分析反馈的预警信息，对支出骤增或收入骤减家庭进行上户核实，积极构建群众申报、干部摸排、行业数据比对“三线并行”监测机制。
（二）三级聚力重研判。一是村级研判。建立定期调度机制，及时上户核实，每月进行一次三类人员情况梳理与研判，拟纳入的按要求上报镇乡村振兴办。二是镇级复核。对摸排发现对象，配合镇乡村振兴办调查组复核，通过上户调查、查阅资料、走访群众等形式，全面摸清重点人员综合情况。三是县级反馈。对县级产业、就业、低保、医保等行业比对反馈信息进行核实，及时准确掌握致贫、返贫的主要原因和变化趋势，符合条件的按程序及时上报，做到应纳尽纳、不漏一户。
（三）三项举措求实效。一是明确帮扶干部。村里三类人员统一由驻村领导、村书记、驻村第一书记具体帮扶，压实镇村及帮扶单位主体责任。二是制定帮扶计划。对所有三类人员情况进行梳理，因户施策制定后续帮扶计划，找准帮扶着力点。三是落实帮扶举措。有劳动能力的，落实产业指导、公益性岗位、交通补贴、介绍务工信息等帮扶措施；对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，依照规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，适当提高补贴标准；对内生动力不足的，持续开展感恩教育；对突发严重困难的，落实临时救助、帮助申请防贫保险等。
三、突出“三业”提升，激发动力有温度
（一）产业帮扶强根基。巩固烟莲稻传统优势产业，大力发展大棚蔬菜特色生态效益农业，建立健全产业扶贫利益联结机制。落实产业到户帮扶计划，确保有劳动能力的脱贫户均有1-2项农业产业，通过产业增收致富。全村现有大棚蔬菜650亩，20xx年发展烟叶100亩、白莲近100亩、早稻水稻540亩。依托江西百良农业发展有限公司投资建设xx镇现代农业产业园，通过采取“龙头企业+合作社+基地+脱贫户”的产业扶贫模式，实现群众土地流转有“租金”、基地就业有“薪金”、反包管理有“酬金”、技能培训增“内劲”及集体经济享“红利”，持续巩固脱贫成效。组建了xx种养专业合作社，联结脱贫户68户。
（二）充分就业稳增收。围绕“就业一人、巩固一户、带动一片”目标，实施技能培训、转移就业、“车间”就业、公益性岗位就业、能人带动就业、集体经济吸纳就业六轮驱动。疫情防控大环境下，不少帮扶对象外出务工受影响。对此，xx村抢抓春节期间重要时机，通过微信公众号、印发宣传单、上户动员等方式，加大务工政策及岗位宣传力度。积极组织开展“孩子喊父母回家上班”行动、现场招聘会、企业务工环境参观等活动，因人送岗，提升就业。今年来，开发疫情防控专岗、人居环境整治专岗、保洁员、生态护林员、农家书屋管理员等公益性岗位，安置脱贫劳动力就业15人。全村转移就业外出务工人口约680人，其中脱贫户和监测对象劳动力人口180人。组织动员农户参与就业技能培训25人次。
（三）鼓励创业强保障。结合脱贫户自身条件及发展意愿，做好帮扶规划，鼓励其返乡创业，通过开设店铺、发展特色种养、从事电商新经济业态等方式增加经济收入。大力宣传推广“农业振兴信贷通”，对有发展需求的农户进行全面摸排，通过政府贴息形式，解决脱贫群众发展生产中的资金难题，帮助其增收致富。截至目前，20xx年全村累计发放农业产业振兴贷22户105。49万元。
四、围绕住房安全，解决问题有速度
（一）全面开展摸排。安全住房避风雨。对原来建设的10户保障房及所有帮扶对象住房情况进行回头看，建立《村级农村低收入群体等重点对象住房安全监测台账》，发现问题的立即整改。对铜锣湾4户、镇枫树排1户异地搬迁农户进行跟踪帮扶，切实解决生产生活难题，确保移民户“搬得出、稳得住、逐步能致富”。同时，突出防范重点，整合安全员、网格员、公益性村居干部等人员力量，下沉一线进行摸排，坚持常态巡查、动态监控相结合，防止住房安全问题的发生。
（二）突出农民主体。多方位加强宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，有针对性地做好解释引导工作。不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。通过以拆促修的方式，鼓励引导农民自主拆除或修缮存在安全隐患的季节性生产用房、杂物间，对新建房屋统一规范面积和房屋风格，突出农民群众在农村房屋整治、环境提升中的主体地位。
（三）抓实问题整改。对摸排发现的房屋因户施策制定整改举措。一是拆除一批。坚持“一户一宅”原则，对安全等级为D级且无维修加固保留价值的危旧土坯房、搬迁户应拆未拆的老旧房予以全面拆除。二是劝离一批。按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户”的要求，对辖区内的“老人住老（危）房”问题进行全面排查，采取搬进自有安全房、投亲靠友、集体房屋过渡等方式，不落一人进行劝离安置，确保其住房安全。三是修缮一批。对主体结构安全、结构完整的空心房，进行维修加固，并重新进行房屋安全鉴定，确保住房安全等级达到B级以上。四是防护一批。立足赣南客家宗族习俗实际，对周边安全隐患未消除的公共宗祠、厅堂等房屋，设置安全警示牌，督促提醒宗族尽快予以修缮。
截至目前，全村共劝离老人住老房3户，拆除存在安全隐患的房屋1户，修缮并张贴标识牌18处。全村彻底消灭了老人住老房、农户住危房情况。
五、推进政策落实，成效巩固有力度
安全饮水润民心。全力开展安全饮水攻坚行动，协调加快建设城乡供水一体化工程，饮用水全部安装到户，冬季及干旱季节性缺水问题得到根本解决，全村100%农户饮水安全有了保障。每季度开展水质鉴定，确保水源水质安全。
健康帮扶筑牢返贫防线。全面落实健康帮扶“三重制度综合保障能力”政策和脱贫户“3+1+X”家庭医生签约服务，推行重大疾病专项免费治疗和慢性病门诊审批制度，村级卫生室运转正常，20xx年脱贫户及监测对象应缴医保401人，其中政府代缴84人、参保率100%。脱贫户和监测对象慢性病认定106人次。脱贫群众的就医负担大幅减轻，有效防控了因病致贫现象发生。
教育帮扶资助应享尽享。落实义务教育“双线控辍保学责任制”，全面梳理脱贫户家庭子女就学情况并建立基本信息台账，全面落实寄宿补贴、“雨露计划”等教育帮扶政策，着力解决脱贫学子家庭教育经济负担和思想负担，助推教育公平发展，阻断贫困代际传递。全村无因贫辍学现象发生。
兜底帮扶改善“底线民生”。严格按照“村民申请、村委会评议、乡镇审核、民政审批、公示与发放”程序公平公正精准识别低保对象，推动低保与脱贫成效巩固拓展有效衔接，并建全动态管理机制，确保“应保尽保、一户不少”。
六、汇聚攻坚合力，有效衔接乡村振兴
能人带动锻造强劲引擎。全面落实县创业致富带头人“千人铸造计划”工作部署，坚持“四个一工作机制”。积极开展“三请三回”，把外出的乡土人才请回来；把村“两委”中思路活、劲头足、办法多的干部用起来。以大棚蔬菜种植基地为载体，积极开展创业致富带头人培育工作，辐射带动农户增收致富。目前，培育创业致富带头人7名。许xx、陈xx等脱贫户成长为种植大户、致富能手，发展脐橙种植超过100亩。村集体经济稳步增长，2023年达到41。7451万元，主要由光伏资金、脐橙基地租金、创业园店面租金、土地流转租金等收入构成。
“三个顾问”筑牢人才支撑。发挥好“法律、技术、财务”三个顾问作用，通过普法宣传、法律援助、纠纷调解等形式提升普法实效、促进社会和谐；通过提供农业、手工业、旅游业、电子商务等方面的技术服务和政策指导，增强群众致富本领；通过指导村居完善内部经营管理制度、规范财务核算、加强资金资源资产管理，增强基层组织内生动力。
移风易俗弘扬文明乡风。深化扶志感恩教育，发挥“新时代文明实践中心”作用，开展“道德讲堂”、普法宣传座谈会等系列宣讲活动，弘扬文明乡风；组织开展包种子比赛、拔河比赛，丰富群众精神文化生活；推进移风易俗，做好“请客不收礼”后半篇文章，倡导“节俭办宴席”。贯彻落实《xx镇开展丧事简办移风易俗工作实施方案》文件精神，发挥党员干部、乡贤在治理厚葬薄养、大操大办中的模范带头作用，简化丧葬礼仪程序，反对陈规陋习和封建迷信，减轻群众负担。
整村推进补齐发展短板。加强对原实施项目的日常管护，完善资产管理机制。围绕产业、基础设施等重点，因地制宜科学谋划项目实施；建立村级20xx年项目库，谋划项目6个238。42万元，其中鹅湖、河鹿、上村、七星水渠惠及4小组农田灌溉500余亩。
环境整治建设秀美乡村。全域开展人居环境综合整治。落实了环境整治经费、组建工作队伍。选聘村庄专职保洁员4名，设立生活垃圾收集点10个，做到垃圾集中收集、处理常态化。严格落实河长制、林长制，建立河道综合整治管理机制，加强水资源保护和水污染防治。推进“厕所革命”，实施“清洁家园”工程，落实“门前三包”，开展“文明清洁户”、“乡风文明模范户”评比活动，建立全民参与环境整治长效机制。
一、工作开展情况
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果方面
1、持续开展防返贫动态监测。深化网格化管理，对网格员进行动态调整，开展网格员业务培训。核查卫健、民政、人社等部门反馈预警信息84人次，动态更新监测人员名单并落实帮扶措施。
2、有效落实帮扶政策。开展春节走访慰问活动，制定20xx年度脱贫户帮扶方案，全额及定额资助133人参加20xx年城乡居民医疗保险，完成250人家庭医生签约工作，完成脱贫人口“防贫保”保费收缴工作。动态调整村级项目库，制定村资产收益分配方案。迎接县巩固拓展脱贫攻坚成果专项督导。
（二）乡村振兴方面
1、推进重点项目建设。召开xx村陶文化发展座谈会，完成陶新路拓宽改造工程，协助县乡村振兴公司收购陶窑村民组闲置民房5处。完成宣泾高速二标段临时用地、涵瑞项目征迁任务，开展宣泾高速及畅通、畅惠项目相关征拆工作。
2、推进重点工作任务。召开20xx年度组织生活会，开展民主评议党员工作，1名预备党员按期转正。配合做好派驻纪检监察组到村督查、县委巡察组到村开展巡察相关工作。开展区域性核酸检测应急演练，每日摸排重点地区来返泾人员信息，按要求落实核酸检测和隔离措施。开展“美丽街道”“美丽乡村”创建工作，集中整治S206省道沿线脏乱差24处，拆除无功能建筑543平方米，摸底登记“四类房”4545平方米。协助两户种养大户申报新型农业经营主体。完成村规民约修订完善工作。推进秸秆禁烧、未经备案养老服务场所处置、血防区牛羊淘汰及禁牧等阶段性工作。
二、下一步工作打算
（一）持续巩固脱贫攻坚成果。常态化开展防止返贫监测和精准帮扶，做好政策衔接转换，强化宣传引导，确保各项帮扶政策平稳过渡。
（二）突出抓好重点项目建设。抢抓乡村振兴示范片区建设机遇，高质量编制村庄规划，有序推进琴溪镇现代农村创新创业基地项目、陶窑文化旅游项目等乡村振兴重点项目建设进度。
（三）进一步壮大村级集体经济。村集体流转土地80余亩，计划与种植大户合作种植莲藕、向日葵，扩大果蔬基地规模。依托xx旅游服务有限公司，增加劳务分包类经营范围，探索开展劳务服务，提高村集体收入。
一、基本情况
xx区xx镇位于xx区西北部，距离市中心6公里，东邻xx县xx乡，南接xx街道办事处，西连xx镇，北靠xx县xx乡，属工矿型、城郊型、乡村新型乡镇，国土面积80。6平方公里。林地面积55200亩，森林覆盖率61%。海拔在1643—1900米之间，年平均气温12。5℃—13。1℃，地处低纬度、高海拔山区，常年气候凉爽，代表了xx区高海拔冷凉的气候特点。镇内下辖7个村，3个社区（含1个易地扶贫搬迁社区），共有56个村民小组，农业人口28620人。xx镇原有3个贫困村（一类贫困村周家寨2023年出列，二类贫困村大箐2023年出列，三类贫困村大地2023年出列），现有建档立卡户912户3693人（其中：大地村186户、845人，大桥村64户、191人，大箐村190户、756人，渡口村69户、204人，新耀社区63户441人，渔塘村114户、348人，裕民村63户、193人，周家寨村163户、715人，），于20xx年全部脱贫清零，20xx年排查上报监测对象57户、254人（其中：边缘易致贫户29户、119人、脱贫不稳定户28户135人），于20xx年xx月消除风险，20xx年至今无新识别监测对象。
自全面建成小康社会，实现脱贫人口清零以来，我镇积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，奋力推动经济社会高质量发展，落实“四个不摘”，坚决遏制群众返贫风险，激活发展动能，推动群众增收致富，无群众返贫致贫情况，群众生活水平不断提高，初步实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。
二、围绕“三落实一巩固”全面推进工作
我镇坚持围绕“三落实一巩固”，健全返贫预警监测体系，落实政策，强化帮扶，消除群众返贫风险，切实巩固脱贫攻坚成果。
（一）强化责任落实，抓好统筹部署。抓组织责任落实，以原脱贫攻坚领导小组组织构架为基础，建立以书记、镇长任双组长，其他班子成员参与的工作领导小组，按照党政主要领导牵头抓总，党政班子成员包村，村干部包组等方式，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓的工作格局，20xx年以来，召开党委会、党政联席会、专题会等19次，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作，及时下发《xx镇关于调整巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组的通知》（镇党通〔20xx〕xx号）等文件，抽调精干力量，对镇内住房、饮水、教育、医疗等专班进行调整、优化，明确牵头领导和人员职责，确保工作有序推进。推进驻村工作，充实驻村队伍，现有驻村选调生9名、驻村工作队15名、第一书记3名，对驻村队伍严格落实管理制度，定期对驻村队员、驻村选调生开展座谈会、谈心谈话等，帮助驻村队员更好更快融入农村工作。抓村级组织建设，高效完成村级党组织及村委换届，在换届中，我镇注重以年轻化、专业化为方向，从村干部后备人才中选拔熟村情、懂业务、有干劲、作风好的人才，及时为村“两委”补充新鲜血液，通过“新老结合”“以老带新”，帮助新进“两委”成员快速熟悉工作，保证脱贫攻坚巩固及乡村振兴战略工作衔接有序。抓好乡村振兴工作队工作落实，依托“脱贫攻坚决战队”原有体系，组建“乡村振兴工作队”，由党政班子成员任各村工作队队长，带领工作队员定期入村，帮助群众解决生产生活难题、助力村级解决巩固质效问题，现全镇共有工作队7支75人。抓好帮扶责任落实，在医疗系统帮扶责任人退出帮扶后，及时研究更换新任责任人，确保结对帮扶工作不脱节，目前更换包保责任人37人、包保对象90户；召开驻村帮扶工作会1次；推动驻村帮扶工作质效提升，争取到省地矿局帮扶资金4。8万元、铁投集团帮扶资金13。46万元。
（二）强化政策落实，消除返贫风险。
一是建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，严格按照六个步骤（即：线索搜集-入户核实-农户申请及承诺授权-村级评议及公示-乡镇核查及公示-县级审定及纳入监测）做好识别工作，将排查走访广泛与疫情防控、涉缅北人员排查等工作结合起来，增强排查走访效果。对达到“一达标两不愁三保障”标准的，按照程序及时退出，村级每月对村内脱贫户收入情况、生产生活等进行排查、研判，对存在收入下降、遭遇突发状况等情况，存在返贫致贫风险的家庭，及时上报镇级，并纳入台账管理，镇级核查、公示后及时上报区级部门。
二是抓好各项民生事业保障。抓教育保障。坚持常态化开展控辍保学工作，落实“五长”负责制，落实控辍保学“网格化”管理，通过学校日常反馈与村级日常走访排查，建立起控辍保学防线，建立义务教育适龄儿童工作台账，6至16周岁适龄学生4632名（其中建档立卡脱贫户235人）全部在校，实现辍学学生动态清零；严格落实学生资助政策，xx镇20xx年春季学期xx教育资助发放488025元，覆盖学生1226人（其中建档立卡脱贫户学生952人），对7名残疾儿童落实送教上门。抓好医疗保障，落实“三重医疗保障”，20xx年建档立卡户参保率100%，大病救治覆盖率100%，建档立卡户家庭医生签约达100%，财政定额资助政策落实率100%，建档立卡户四类慢病管理472人、大病台账管理47人，推进乡村医疗服务，目前7个村卫生室均配备村医、正常运转。抓住房保障，开展脱贫人口住房安全动态监测房屋普查914户、农村房屋安全隐患排查1014户，有力做好渔塘村地质灾害点群众搬迁安置工作，全面补齐住房风险短板。抓饮水安全，目前辖区内建成水库1个，安装管网71。8万米，建有调节水池8个、加压泵站4个，实现集中供水全覆盖，20xx年以来，及时进行老旧设备、管网等维修维护，保证了群众饮水安全。三是整改“一户一袋”，xx月xx日，我镇对陈友学户“一户一袋”立即进行了更新，更换成效卡。同时举一反三，进一步压实工作责任，要求各包村领导到村检查，并组织乡村振兴站全体工作人员，分两队对7个村、1个社区进一步开展一户一袋核查工作，截止xx月xx日已全面核查完毕，自查整改“一户一袋”细节性问题13个，有力提升工作质效。
（三）狠抓工作落实，提升脱贫质效。
一是抓好防止返贫动态监测和帮扶机制落实，20xx年xx月以来，我镇排查处置预警线索401条，上报监测对象57户、256人（其中脱贫不稳定户28户、137人，边缘易致贫户29户、119人），57户监测对象全部落实帮扶措施，于20xx年5月全部消除风险。20xx年至今，自查上报预警线索6条（其中突发严重困难线索3条、其他线索3条），针对涉及预警线索的6户群众，落实低保4户、物资帮扶2户，均不存在返贫风险，无纳入系统管理识别新监测对象。
二是抓易扶搬迁后续扶持，针对易扶集中安置点195户1047人搬迁群众，持续强化后续“五个体系”建设，成立新曜社区进行统一管理、服务，并成立党支部、居委会；搬迁群众纳入农村低保35户158人；强化政策保障，建立扶贫车间1个，提供就业岗位35人，规划内扶贫车间1个，预计建成可提供就业岗位40人，目前项目已完成发改备案，易扶点劳动力183户479人，均已就业；积极与xx区水投公司对接，实施易扶点供水管网改造项目，解决易扶点饮水问题，目前已由区水投公司垫支开展建设；投资4万元实施易扶点粪池排污基础设施项目，整合20xx年、20xx年春节慰问金8。3万元建设改善排水管网，极大改善易扶点圈舍环境卫生；常态化开展易扶点人居环境整治。
三是抓就业保障，全面摸清底数，建立建档立卡脱贫户劳动力台账劳动力759户，劳动力人数1962人，广泛通过组织劳务输出、挖掘就业岗位等方式，充分保障就业，完成贫困劳动力培训463人次，完成建档立卡农户公益性岗位开发项目1个，共开发公益性岗位56个，覆盖贫困户56人。目前建档立卡脱贫户就业1760人（其中，脱贫监测户28户137人，劳动力26户59人，就业54人，边缘户23户103人，其中就业劳动力人数36人，就业34人）。
四是有效落实兜底保障政策，对低收入对象，广泛通过低保发放、申请临时救助、帮助就业等各类方式，确保群众收入不滑坡，脱贫“稳得住”，20xx年共保障城乡低保对象1231人，其中城镇低保251户、652人，农村低保221户579人，农村低保累计发放金额419。8598万元；救助特困供养人员52人（均为贫困户），发放救助金37。3218万元，同时，对残疾人、孤儿等群体严格按标施保、分类施保、应保尽保、应兜尽兜。
五是推进产业振兴。以产业兴旺为重点，围绕农村产业发展八要素，推动农村产业变革，一是做强一产，大箐村、大地村、周家寨村茶叶种植面积累计达5800亩，20xx年发放土地流转费290万元，种植魔芋700亩，覆盖群众65户400人，种植烤烟800亩、香梨50亩、葡萄300亩、草莓基地2个，强化养殖产业发展，现有全镇养殖大户14户。二是提升二产效能，目前辖区内已有平安驾校、安凯达事业股份有限公司、xx矿、凯炬鞋业等企业，已完成周家寨易地扶贫搬迁安置点茶叶厂加工项目，涉及资金281万元。三是推动三产发展，以“农旅一体化”发展为思路，广泛拓展旅游新业态，全镇目前有xx堡、温泉酒店等多个景区景点，广泛推动群众以各种渠道增收致富。20xx年xx镇被评选为省级重点旅游乡镇。
六是推进基础设施建设。自20xx以来，全面推进“组组通”路网改造，实施“扶贫路”“产业路”“旅游路”等农村路网项目，建成“组组通”道路15条（24。4公里）、旅游公路28公里、大大路8。6公里，实现100%建制村通沥青路水泥路），建有垃圾中转站2个。20xx年以来，我镇持续优化基础设施建设，推进“厕所革命”，对全镇厕所开展大排查，推进厕所改造项目2个，统筹资金50万元，修建农户卫生厕所167个，以项目建设为关键，推进农村建设，落实财政衔接资金项目3个，分别为大桥村乡村振兴人居环境治理提升示范项目、大箐村特色田园乡村振兴示范项目、大地村特色田园乡村振兴建设项目，涉及资金130万元，目前三个乡村振兴示范点已全部建设完毕。
（四）切实巩固成效，改善群众生活。一是推动群众收入增加。20xx年脱贫184户437人后，我镇贫困发生率从最高的11。39%成功降至0%，贫困人口全部脱贫，人均收入水平不断提升。二是全面强化监测预警。针对脱贫户和“三类监测户”，常态化监测“两不愁三保障”及饮水安全状况、收入变化情况，每月村级定期研判，及时预警，及时防范化解因灾因病因意外事故等导致返贫致贫情况，针对新增低保对象、重大疾病、负担较重的慢病患者等农户全面开展大排查，自查发现预警线索六条，涉及6户，均进行台账管理，并落实相关帮扶措施，目前均已经消除风险。
三、下一步工作打算
下一步，我镇将持续落实“四个不摘”，巩固脱贫攻坚成果，做到预警及时、有效帮扶，全面落实乡村振兴战略，不断提高群众生活水平。
一是加强农村精神文明建设。以文明村创建为统揽，深入推进文明村寨建设，推进村民自治；广泛开展文明村、文明家庭、星级文明户等群众性精神文明创建活动，建立道德激励约束机制，大力弘扬民族精神和时代精神，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽，促进村居面貌内外兼修；二是提升群众致富能力。加强宣传与鼓励，树立勤劳致富典型人物，发挥先进模范作用，引导群众树立正确的价值观，不断完善探索新的激励机制，进一步激发群众内生动力，强化技能培训，增强群众务工就业能力，引导群众开展自主创业。三是促进特色产业持续向好发展。按照既定计划，充分发展茶叶产业，在开发、管护、农旅一体上下足功夫，把茶叶产业进一步做大做强，并加强招引力度，为下一步生产、加工、包装、销售做足准备，以尽快产生经济效益反馈群众。同时对现有其他产业发展模式进行梳理调整，加强管护力度，推进合作社进一步规范管理、配齐配强专业人员，全面发挥带动作用，实现稳定增产增收，成为致富增收的主要途经。
今年是实施乡村振兴战略的开局之年，市委市政府将其作为“三农”工作的总抓手，高度重视、周密部署；各县区主动对标担责，积极作为、强力推进。xx区作为典型的农业区和城郊区，在乡村振兴中担负着重要的责任使命。当前，正值建设实施“黄金期”，市委政研室调研组就该区乡村振兴相关情况进行调研。他们坚持因地制宜、深挖自身潜力、放大比较优势，在突破关键环节、解决难点问题上作出很多探索和尝试，具有顺应政策导向、符合区情实际、体现创新精神的鲜明特点。
一、找准产业发展和市场需求的契合点，在把握“不变与嬗变”中战略突围
乡村振兴、产业先行。xx区坚持把产业发展作为“当头炮”“先手棋”，着力推动农业由单一产业向复合产业转变，由短链发展向全链发展转变，由低端供给向中高端供给转变。壮大主导产业思路不变，在推动提质增效上求变。围绕做强“粮头食尾”“农头工尾”，深入实施“两链一服”工程，加快现代农业扩能升级。延伸农业产业链，生成拓展玉米、杂粮、果蔬、中草药、肉制品、乳制品等6个重点产业链，辟建食品工业园区，关联引进产业化龙头企业，同舟、笨嘴、金开元等“产加销”一体化项目竣工投产，全区规上农产品加工企业发展到7家。提升农产品价值链，从调结构、优品质、树品牌入手，大力调减玉米种植面积、发展高值高效作物，棚室果蔬、中草药等“三品一标”达到19个，一大批农产品步入“名特优”行列。健全服务体系，投资1000万元建成现代农业综合服务中心，开辟农业大数据平台、质检中心、信息发布等10个功能单元，建立“政府主导、市场运作”服务机制，通过向第三方企业购买服务方式为农业生产提供专业化保障。构筑战略优势目标不变，在产业培育生成上求变。适应奶业产品市场供需变化，经过深入调研、多方论证，把全链发展奶山羊产业作为乡村振兴和精准扶贫的突破口，坚持“先筑巢、后引凤”，从今年开始布局建设奶山羊养殖基地，力争用两年左右时间形成在东北地区有影响力的规模；关联引进鲜羊奶和羊奶粉加工企业，力争用3—5年时间打造具有较强竞争力和可持续发展能力的立区产业，形成繁荣乡村和致富一方的集体经济。目前，正以“众筹”模式在林源、高台子、太阳升、老山头4个乡镇建立标准化奶山羊养殖基地，预计年底前种群存栏达到9000只；同时建立利益联结机制，将“基地建设投资总额的5%”作为村集体收入、平均分给村民，将贫困户小额扶贫贷款入股“按投资额5%”固定年收益、实行按户分红，有效助力脱贫攻坚。深化产业融合方向不变，在发展新业态新模式上求变。加快推进一产“接二连三”，围绕农业与商贸物流、乡村旅游等业态互联互动，开辟北菜南销、商超直采、订单销售、会员制销售、套餐配送等新模式，与上海江桥、北京新天地等专业批发市场订单对接，签订常年供需合同22万吨；与大润发、新玛特等连锁超市发展农超对接，建设原料供应基地和商超直采基地12万亩，越来越多棚室果蔬贴上“**牌”走向全国。八井子果蔬批发市场在销售旺季，仅香瓜一项日均交易量就达到50万斤、交易额突破300万元，成为全市乃至全省具有较强影响力的果菜物流集散地。上仓济嘉农业公司在高台子镇建设的果蔬生产基地种植品种70多个、获得有机认证12个，以“会员制”和“私人订制”方式将有机健康高端果蔬送到1000多个会员家庭餐桌。同时，依托林源生态小镇72公里环线自驾游、八井子乡棚室采摘等景区景点，有效组合生态观光、农事体验、休闲度假等特色元素，积极谋划开发全域旅游线路，年初以来接待游客30余万人、实现收入1。3亿元，同比分别增长389%和209%，乡村旅游日益成为市民消费新热点、农村经济增长极。
二、挖掘资源禀赋和生产要素的潜力点，在提升“含量与质量”中释放动能
长期以来，资金、人才等要素大量由农村流入城市，造成一些农村严重“失血”“贫血”，成为制约农村地区发展的最现实问题。xx区深刻认识到“资源有限、创意无限”，实现乡村振兴必须统筹好“人地钱”等关键要素，以工作含量的提高推动发展质量的提升。解决好“人”的问题，调动主体作用。实现乡村振兴，农民是主体。针对大量农民外出务工、劳动力相对缺乏的实际，多措并举调动群众积极性、主动性、创造性，共建共享美好家园。双榆树乡调动农民自觉参与巷道硬化、安全饮水、村屯绿化、卫生治理“四项工程”，以政府出资买砖、村民出工出力的方式铺设红砖路150公里，每平方米铺设成本由75元降至40元，累计节约资金1000多万元；以开展“卫生文明户”评选为载体，通过精神与物质双重激励，促进农户主动清理生活垃圾、净化美化居住环境，既激发了村民主人翁意识，也提高了资金投入效益。解决好“地”的问题，破除瓶颈制约。**区有耕地120万亩、人均不足7亩，草原44万亩、但80%以上为“三化”草原，如何高效利用土地资源是必须破解的现实问题。各乡镇通过发展水稻、食用菌、林下经济等多元业态，扬长避短做强区域特色。祝三乡在原盐碱地上养鱼养鸭改良土壤、试验种植水稻获得成功，今年推广种植面积3000亩，亩收入可实现2000元、净收益1100元；积极扶持发展食用菌产业，建设生产棚室56栋，年可产出食用菌22吨，亩收益超过3万元。解决好“钱”的问题，强化多元支撑。紧紧抓住高台子、林源2个乡镇纳入全市乡村振兴试点的政策机遇，高效合理利用市区两级财政专项资金，整合使用各类涉农资金，扎实推进厕所革命、秸秆综合利用等基础振兴工程。注重发挥财政资金“四两拨千斤”作用，吸引金融资本、社会资本投向农业农村，为927户贫困户争取贷款1733万元、户货比达到59%。发挥地企合作优势，老山头乡与采油七厂合力推进农村绿化、亮化工程，实现了美丽矿区、美丽乡村一体建设发展。
三、聚焦超常推进和效率提高的关键点，在突出“时效与实效”中集中攻坚
作为市辖区乡村振兴的“主战场”，xx区抓住战略机遇期和重要窗口期，自觉强化站排头、争一流意识，自我加压、主动作为，确定了“争当全市乡村振兴排头兵”的奋斗目标。自今年xx月份开始，在全区集中开展“百日会战”专项行动，力争短期有突破、全年见成效、长远打基础。推进举措“实”。各乡镇结合全区20xx年乡村振兴意见，有针对性地明确突破口和发力点，提前梳理和申报项目计划，确定产业发展、基础设施、乡风文明、基层党建四大类100个实施项目，每个乡镇都承担10个以上推进任务，全部实行清单管理、挂图作战，每个项目都有抓手、可操作、能推进。在奶山羊养殖基地建设中，不过分追求外部形象，以科学、实用为根本原则，少花钱、多干事，发扬“干打垒”精神、采取“泥扠”方式建造羊舍，单栋造价由120万元压缩至25。8万元，把更多资金用在扩大种群规模上。工作节奏“快”。全区上下拿出时不我待、只争朝夕的干事创业劲头，按照“以旬保月、以月保季”的方法和节奏，加大油门、开足马力攻坚突破。列入市级重点扶持2个乡镇抢抓机遇、乘势而上，其他6个乡镇也不等不靠、追赶跟进，目前已有70%以上的项目提前完成攻坚目标。老山头乡实施“先攻坚、后调休”工作机制，调动干部抢时间、抢进度落实会战任务，11个乡村振兴项目已完成9个，跑出了“百日会战”加速度。责任跟踪“紧”。建立“区领导包扶、乡镇领导主抓、具体项目具体人落实”的责任机制，层层传导压力、落实责任，“百日会战”期间区领导一半以上时间下基层实地调研、现场办公，帮助解决实际问题。建立常态化督办机制，定期深入乡村督任务、督进度、督成效，每10天通报一次项目进展情况，推动工作高效落实。
四、紧扣工作导向和群众需求的连接点，在创新“管理与治理”中持续发力
满足农民群众美好生活需要，是乡村振兴的最终落脚点，也是检验实际成效的“试金石”。xx区牢固树立以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，全力抓好农村急需、农民关心的大事实事。优先发展教育决心大。针对长期以来农村地区教育资源配置不均衡问题，深入实施“优质教育三年行动计划”，按照小学向乡镇政府和厂矿集中、中学向城区集中的原则，逐步撤并农村零散中小学，去年投入财政资金8000万元、争取扶持资金3000万元，新建标准化乡镇中心校4所、改扩建7所，全区57所中小学合并为19所，实现了教育资源优化整合。塑造宜居环境力度大。坚持一手抓生态修复涵养绿色生存空间，一手抓基础设施建设打造现代宜居家园，实施“河湖田水林”系统治理工程，扎实推进村屯绿化、基础设施、环境整治等重点工作提标，打造美丽乡村“xx样板”。林源镇长林村通过争取一部分、自筹一部分、村集体出一部分，累计投入资金4000多万元，加强水电路气讯等设施建设，铺修农村水泥路11。2公里、安装路灯69盏，成立物业公司和志愿者服务队、定期清运处理垃圾，大力实施植树造林工程、绿化覆盖率达到69%，去年长林村入选全省“美丽乡村示范村”、获评市级文明村。深化改革创新步子大。自主谋划实施农村经济管理体制改革，改变过去“村财乡理”固有模式，探索经管系统“垂直管理”，规范村级财务收支、土地征收和集体资产资源使用，建立村自定、乡监管、区备案的制度办法，由农民“说事、议事、主事”，加速村民自治进程。选树乡贤示范作用大。从培育文明乡风、良好家风、淳朴民风入手，广泛开展“党员先进户”“星级文明户”“脱贫光荣户”等系列评选活动，选树一批可亲、可敬、可学的“乡贤”，通过典型带动提升农村文明程度。老山头乡以“抓宣传、抓示范、抓自治”为切入点，开展“家风家训家规”征集活动，张贴“乡贤榜、道德榜、孝悌榜”，带动形成“知家乡、爱家乡、建家乡”的浓厚氛围。
五、激发干事创业和攻坚克难的兴奋点，在强化“作用与作为”中体现担当
xx区坚持以党建引领乡村振兴，着力发挥党员干部先锋模范作用，为区域发展提供坚强保障。突出基层党组织引领。注重发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动振兴发展的战斗堡垒作用，深入开展“补短板、强基础，提素质、正形象”主题党建活动，全面加强乡（镇）村两级班子建设。xx镇把优化基层组织体系作为提升基层组织力的突破口，着眼外来流动党员“两头不管”、外来产业能人“融不进来”等实际问题，组建全省第一家“新村民”党支部，将外来农民特别是“种养能手”集聚起来、联手建立英亮果蔬合作社，以“北菜南销”番茄种植为依托，带领农民发展产业、增收致富。注重党员干部带动。实施百名村级后备干部选任计划，从农村致富带头人、返乡毕业生等优秀人才中，选拔有意愿投身家乡建设的村级后备干部73名，担任村党支部书记和村委会主任助理，提升村干部年轻化、知识化、专业化程度。林源镇新村后备干部牵头建设9579平方米的党员教育基地，协助镇党委举办第一届“健康大庆—舞动林源”广场舞大赛；祝三乡群众村后备干部牵头建立专业种植合作社，引进白瓜（倭瓜）种植项目，带动30余户村民共同发展。强化长效机制保障。突出正向激励和监督问效相结合，将贯彻落实乡村振兴战略作为乡镇考核的主要内容，推行绩效管理，纵向看发展变化、横向看落实力度、综合看行政效能，区财政每年列支“以奖代投”资金1000万元、对工作业绩突出的乡镇予以奖励，同时对行动迟缓、落实不力的乡镇和不作为、慢作为的干部进行通报批评和严肃问责。
今年以来，我办在镇党委、政府的领导下，以打造乡村振兴示范镇工作为目标，全面开展各项工作，现将具体工作情况总结如下：
一、上半年工作开展情况
一）加强统筹抓保障
一是保障住房安全。逐户解决农户住房质量问题，结合大排查行动，排查3户疑似危房，目前己上报上级部门，进行危房改造工程实施中，预计xx月底全部
完工。
二是保障教育扶贫。今年共发12名脱贫家庭在校学生教育资助，并将对12名中高职学生发放春季学期“兩露计划”补助资金1。8万元
二）突出重点抓项目
22年已批复项目18个，其中农饮工程2个、农建工程4个、道路工程7个，产业工程5个，所有工程均已开工。涉及资金2124。95万元，拨付率达到47。44%。
一是到村产业项目。投资1255万建立xx镇xx村农产品加工钢构厂房建设产业项目（一期）、xx镇xx村钢构大棚建设项目、xx镇街道社区钢构大棚建设项目（一期）、xx镇标准化烘干中心、xx镇标准化农事中心。
二是基础设施项目。投资869。95万元提升我镇村容村貌，改善我镇基础设施，方便群众生产运输和生活出行。
三）内外联动促增收
一是抓好到户产业。上周己积极与县农业农村局对接，加快开展特色种养技术培训，落实农技上门服务，统筹做好防疫、技术、销售等帮扶，切实增加农户收入。
二是抓好就业帮扶。坚持外出务工与就近就业相结合，通过组织集中输出、开发辅助性岗位等措施，推动贫困群众务工返工。为127人提供护林员、保洁员等公益性岗位和辅助性岗位，我镇己就业脱贫户、监测户共385人，其中县内务工252人，县外省内76人，省外57人。
四）持之以恒重基础
一是加强跟踪走访，镇村干部开展帮扶、宣传工作的同时，动态监测建档立卡贫脱困户家庭的收入、住房安全、义务教育、医疗保障及饮水安全情况，不断完善“一户一方案，一人一措施。
二是结合数据清洗、动态调整等工作，及时更新、调整脱困户相关信息，确保账实相符。
三是重点关注20户监测对象，落实包保责任，实化帮扶措施，及时发现、解决问题并召开专题工作会议研究讨论，目前3户正在进行县级公告阶段，己将今年5户新增监测户录入国办系统中，下一步将进行制定帮扶措施。
五）坚定不移抓整改
根据我镇工作实际，全面梳理大排查整改台账、防返贫风险排查台账，明确具体问题。坚持对整改工作实行一周一调度，每周召开整改工作会议，严格落实整改责任。目前各村问题已全部整改完成，相关支撑材料已全部收集整理到位。坚持镇村整改同步进行，持续对村的整改工作进行督查指导，将整改工作开展情况作为村考评工作重要内容，并对村存在问题进行“回头看”，确保问题能够整改彻底。