为有效应对、快速处置可能发生在全区内的新冠肺炎疫情，整体提高应急和处理能力，保障新冠病毒核酸检测标本采集、运送、检测工作有序开展，特制定本方案。
一、制定目的
指导针对新冠肺炎局部散发或暴发疫情时合理安排和调度医疗资源，更加科学、有序、规范地完成新冠肺炎局部散发或暴发后的全员核酸检测工作，确保4天内完成全区全员人群核酸检测，把疫情控制在最低限度，保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。
二、制定依据
本预案依据《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于加快医疗机构提高新冠病毒核酸检测能力的xx》（联防联控机制综发〔20xx〕xxx号）、《新型冠状病毒防控方案（第xx版）》、《新冠冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第xx版）》《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制医疗救治组关于印发医疗机构新冠病毒核酸检测工作手册（试行第xx版）》（联防联控机制医疗发〔20xx〕xx号）、《xx省新冠病毒全员核酸检测工作预案》（x疫情防指办〔20xx〕10号）等制定。
三、工作原则
政府主导、部门配合；分类检测、混检（1/10）；统筹资源、属地为主。
四、适用范围
本方案适用于我区开展全员新冠病毒核酸检测的应对准备及检测工作。
五、组织实施
（一）综合协调组：
组长：xxx
副组长：各乡（镇）人民政府主要负责人
负责全员核酸检测工作的统筹协调、指挥调度。
（二）核酸采样组：
组长：xxx
副组长：xxx
1、采集点设置和任务范围
全区设置23个核酸采样点，覆盖城区10个社区、13个乡（镇）。
主城区第一采样点：xx厂院内
采集范围：东一区、东二区
责任单位：原店镇政府
采样单位：区第一人民医院
主城区第二采样点：西区居委会大院
采集范围：北区、西区
责任单位：原店镇政府
采样单位：xx厂社区卫生服务中心
主城区第三采样点：xx俱乐部院内
采集范围：市场区、中区
责任单位：原店镇政府
采样单位：区妇幼保健院
主城区第四采样点：xx村东篮球场
采集范围：xx社区、xx社区、xx镇所辖行政村
责任单位：xx镇政府
采样单位：区人民医院
主城区第五采样点：区体育中心足球场
采集范围：锦绣社区、xx社区、xx镇所辖行政村
责任单位：xx镇政府
采样单位：区疾控中心
乡镇第一采样点：xx中心卫生院
采集范围：原店镇所辖行政村居民
责任单位：原店镇政府
采样单位：xx中心卫生院
乡镇第二采样点：xx卫生院
采集范围：xx乡辖区所有居民
责任单位：xx乡政府
采样单位：xx卫生院
乡镇第三采样点：xx村中心卫生院
采集范围：xx村镇辖区内所有居民
责任单位：xx村镇政府
采样单位：xx村中心卫生院
乡镇第四采样点：x村卫生院
采集范围：xx村镇辖区内所有居民（原x村）
责任单位：西政村镇政府
采样单位：x村卫生院
乡镇第五采样点：xx卫生院
采集范围：xx乡辖区内所有居民
责任单位：xx乡政府
采样单位：xx卫生院
乡镇第六采样点：xx卫生院
采集范围：xx乡辖区内所有居民
责任单位：xx乡政府
采样单位：xx卫生院
乡镇第七采样点：xx卫生院
采集范围：xx乡辖区内所有居民（原xx）
责任单位：xx乡政府
采样单位：xx卫生院
乡镇第八采样点：xx中心卫生院
采集范围：xx乡辖区内所有居民
责任单位：xx乡政府
采样单位：xx乡中心卫生院
乡镇第九采样点：xx卫生院
采集范围：xx乡辖区内所有居民
责任单位：xx乡政府
采样单位：xx卫生院
乡镇第十采样点：xx中心卫生院
采集范围：xx镇辖区内所有居民
责任单位：xx镇政府
采样单位：xx中心卫生院
乡镇第十一采样点：xx卫生院
采集范围：xx镇辖区内所有居民（原xx）
责任单位：xx镇政府
采样单位：xx卫生院
乡镇第十二采样点：xx村卫生院
采集范围：xx村乡辖区内所有居民
责任单位：xx村乡政府
采样单位：xx村卫生院
乡镇第十三采样点：xx卫生院
采集范围：xx乡辖区内所有居民
责任单位：xx乡政府
采样单位：xx卫生院
乡镇第十四采样点：柴洼卫生院
采集范围：xx乡辖区内所有居民（原柴洼）
责任单位：xx乡政府
采样单位：柴洼卫生院
乡镇第十五采样点：xx中心卫生院
采集范围：xx乡辖区内所有居民
责任单位：xx乡政府
采样单位：xx中心卫生院
乡镇第十六采样点：xx卫生院
采集范围：xx乡乡辖区内所有居民
责任单位：xx乡政府
采样单位：xx卫生院
乡镇第十七采样点：xx煤矿职工医院
采集范围：xx煤矿矿区所有居民
责任单位：xx镇政府
采样单位：xx煤矿职工医院
乡镇第十八采样点：xx煤矿职工医院
采集范围：xx煤矿矿区所有居民
责任单位：xx镇政府
采样单位：xx煤矿职工医院
2、人员配备
原则上城区每个采样点设4-5个采样台，每个采样台配备卫生专业采样、校对各1人、乡（镇）或村（社区）配备采样登记人员、现场维护秩序人员、引导人员若干名。乡（镇）采样点设置三个采样台，人员配置同城区采样点。
区级医院除按要求配备好本单位采样点人员外，另按照“紧密型县域医共体”方案为乡（镇）卫生院增派2名采样人员。
3、实验室检测设备
区第一人民医院分子实验室现有96通道PCR仪和48通道全自动核酸提取仪各一台；区疾控中心分子实验室现有96通道PCR仪一台，32通道核酸提取仪二台。
4、殊情况处理
婴幼儿、重病者等无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本；行动不便人员，由采样小组在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。对监所人员，社会福利养老机构人员等特殊人群，要采取上门采样的方式，切实做到核酸检测不漏一人。
（三）人员组织组
组长：xxx
副组长：各乡（镇）人民政府主要负责人
检测对象由当地政府负责组织，各乡（镇）人民政府要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，根据区防控指挥部划定的检测范围，统计确定检测人数，通知到户到人，确保不落一户、不漏一人；提前制作检测对象花名册，组织人员按片区进行宣传、组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成标本采集。
（四）后勤保障组
组长：xxx
副组长：各乡（镇）人民政府主要负责人
负责采样场地、常规物品和工作人员的后勤保障工作；负责配备桌子及有靠背的椅子、方凳等；负责采样点分区（一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等）；区疾控中心储备10个生物安全转运箱，同时为每个采样点配备1个生物安全转运箱，共计31个；储备足量采样工作所需相关耗材。
各乡（镇）要结合实际制定采样点安保方案，统筹本地公安、城管等部门力量，确保采样工作安全有序进行。同时安排机动警力，及时处置应急突发事件。
（五）样本转运组
组长：xxx
副组长：各乡（镇）人民政府主要负责人
各乡（镇）负责组织车辆运送本乡（镇）采样样本到两个检测单位和第三方检测机构；
（六）宣传引导组
组长：xxx
副组长：各乡（镇）人民政府主要负责人
各乡（镇）要制定全员核酸检测宣传引导方案，通过微信、公众号等全媒体宣传、入户告知、张贴公告、广播等形式，做好全员核酸检测目的及意义宣传，消除群众恐慌心理，同时加强健康教育，引导群众做好个人防护措施，按时定点接受核酸检测。
一、工作目标
根据省、xx市、xx市关于做好新冠肺炎疫情防控工作的要求，按照“市级统筹、属地负责、突出重点、方便群众、确保安全”的原则，在我镇发生新冠肺炎聚集性疫情时，经评估启动我镇全域或者部分行政村常住人口核酸检测工作。个别村镇启动时，12小时内完成常住人口全员检测和报告，全市启动时，在xx市级力量支援下，24小时内完成常住人口全员检测和报告。
对确诊病例、密切接触者、密切接触者的密切接触者、阳性物品直接接触人员、中高风险地区来x返x人员等健康管理对象等进行的样本采集与核酸检测，不属于本方案适用范围。
二、工作内容
（一）启动前准备
1、制定工作预案。落实机关干部包干包片，结合七普人口数摸清辖区内人口底数，实行网格化、精细化管理。明确启动大规模核酸检测时，精准落实辖区内需检测对象的组织发动工作，充分依靠网格管理员、责任民警、村干部、志愿者等力量，建立工作小分队，全面摸排，通过发放宣传单、张贴告知信、发送短信、上门通知等方式，告知辖区内广大居民（包括外来人员）分时段、分批次、主动有序前往采样点参加核酸检测，确保所有人员“应检尽检，不漏一人”。
2、采样点设置。遵循安全、科学、便民的原则，综合考虑辖区人口数量、人口分布、周边交通、天气因素等情况以及完成大规模核酸检测的时限要求，全镇设置14个采样点17个采样通道。一旦启动大规模人群新冠病毒核酸检测，2小时内落实好采样点设施设备，采样工作人员到点到位。
3、实验室确定。检测实验室设置在市疾控中心、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院等4家生物安全实验室。同时，通过xx市核酸检测基地支援以及第三方检测机构（xx医学检验中心）开展检测。提前对大规模人群核酸检测数据录入的流程和要求进行培训。
4、信息系统准备。依托省级层面统一开发的“xx省大规模核酸检测应急平台”，实行大规模核酸检测全流程信息化管理。配备适合xx省大规模核酸检测应急平台应用的安卓系统智能手机和无线网络，做好应急平台APP安装、账号分配和人员培训等工作。
5、车辆配备计划。每个采样点配备2辆工作用车，用于工作人员和物资的快速转运。按照采样点设置及交通情况，安排将样本转运到市内各实验室的样本转运车辆，一般3-6个点配置1辆，确保每个采样点样本收集后2小时内送到市内各实验室及冷链转运车。由党政办负责落实工作用车与样本转运车和驾驶员，对样本转运车进行编号。
（二）现场管理
1、分工协作。在镇疫情防控指挥部的领导下，以村为单位组织开展，采样点负责人协调管理，各工作小组分工落实采样点各项组织管理工作，包括集中采样点场地布置、组织检测对象有序到场、秩序维持、防疫提醒、验码、测温、信息登记、样本采集、感染控制、现场问题协调解决、检测对象诉求回应、后勤（含物资、信息化、通讯等）保障、生活垃圾及医疗废物储运等工作。派出所、村建办、人武线负责做好应急检测启动后全镇交通管控、区域封控和社会治安保障等工作。
2、人员配备。采样点根据采样通道数合理配置工作人员，满足开展工作需要，每个采样点至少配备4类人员。（1）采样点负责人：由各村联村领导担任，负责采样启动前场地、人员组织落实、采样时采样点的管理和综合协调工作，统筹做好现场指挥、联络等工作。（2）采样小组人员：至少5人，其中领队1人，负责采样人员组织、现场医疗服务区异常情况处置等工作；每个采样通道配备2人一组4名采样人员，轮流换班开展采样；采样小组人员由镇卫生院统筹配备。（3）采样保障人员：按每个采样通道至少配备11-12人标准，包括引导员2人、验码测温员2人、信息登记员2人、志愿者3人、公安警力1-2人、消杀人员1人；其中志愿者由妇联、团委牵头组织落实，公安警力由镇派出所负责落实，公安局协助给予警力支援；其他人员由镇机关干部与村工作人员组成。（4）样本转运随车人员：每辆样本转运车配备随车人员1人，负责随车到采样点收取样本并做好送达后的交接工作，由市卫生健康局负责落实。根据采样点采样时间情况，可适当增加现场保障人员以确保轮班休息需要。
3、物资设施配备。采样点必须配备电源（线）、照明、无线网络等以及夜间、雨天开展检测的设施，室外场地根据天气条件配备保温、降温、遮阳、遮雨（雪）等设施以及保障工作人员生活所需必需品。按照保障物资清单做好采样现场准备，重点检查分区设置和人员防护是否符合疫情防控要求，安卓系统手机是否能上网操作，帐篷、桌椅等保障物资是否满足采样要求，为防止应急平台出现异常情况配备用于单机版操作的应急使用电脑是否到位。做好核酸检测设备、采样检测所需的医用耗材、防护物资等医疗物资的测算和采购储备工作，建立物资储备清单，实行物资、设备动态储备。其中，场地准备由各村负责落实，保障物资配备由党政办负责提供，核酸检测医疗物资采购和储备由镇卫生院负责。保障物资和医疗物资清单见附件4。
4、信息登记。通过安卓智能手机识别个人二维码截图或扫描身份证进行登记，以二维码截图登记方式优先。以10人为一组编制样本编号，共用1支采样管进入采样区等候采样，等候采样时要遵循一米线要求。
（三）采样和检测
1、岗前采样。所有参与采样点工作的人员须完成全程新冠病毒疫苗接种，并持有48小时内核酸检测阴性结果的报告，无核酸检测阴性报告者需在进入采样点前完成采样检测。未完成全程新冠病毒疫苗接种和48小时内核酸检测阴性报告者不得参与采样点工作。
2、分组采样。指令下达2小时内开始采样工作。辖区内的采样点需在12小时内完成采样和检测任务。采样顺序要突出重点，确保重点人群、重点区域优先覆盖。负责采样和保障等工作人员安排首批检测。将居住密集村和流动人口集中区域作为排查重点，排查范围应包括辖区常住居民和流动人口。样本采集种类与方式按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第x版）》（联防联控机制医疗发（20xx）xx号）执行，采集咽拭子或鼻咽拭子。按照风险等级划分封闭区1：1采集、封控区1：5采集、风险区周边区域和其他区域1：10采集。
3、定点转运。镇疫情防控领导小组办公室负责指挥调度统筹协调样本转运，样本采集后2小时内由样本转运车直接转送至市内预先指定市中医院实验室和停放在体育馆的冷链转运车，冷链车快速转运至市外实验室。如遇特殊情况，听从市疫情防控指挥部统一调度。
（四）信息报告和处置
1、检测结果录入。按照批量信息录入、批量结果反馈原则，各核酸检测实验室不出具单份检测报告，阴性检测结果以集体反馈形式反馈结果。各核酸检测实验室要做好检测结果数据的及时录入。
2、信息报告。采样检测组掌握采样进展，确保应采尽采和及时完成检测，并定时向市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室报送工作进展。各检测实验室按批反馈检测结果给卫生健康局信息技术和数据上报组，信息技术和数据上报组定时向采样检测组报告。采样检测组及时向市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室报送检测结果，并及时通过xx省大规模核酸检测应急平台上传检测结果。采样对象通过浙里办查询本人检测结果。
3、异常情况处置。对检测结果为阳性的人员，市防控办立即启动确诊病人处置流程，启动做好复核、流调、集中隔离措施，启动密切接触者追踪，对确定阳性人员的密接、密接的密接进行集中隔离和核酸检测等工作。
4、健康管理。采样结束后，如被检人群无新冠病毒核酸阳性报告，采样人员、现场保障人员进行一次核酸检测和14天自我健康监测。如采样人群出现新冠病毒核酸阳性，采样人员、现场保障人员分别在第1天、第3天、第7天、第14天进行核酸检测和14天自我健康监测。接触阳性人员时未做好个人防护或防护不规范的，按密切接触者管理。
三、保障措施
（一）加强组织领导。开展大规模人群核酸检测是疫情发生后迅速发现传染源并切断传播链条的一项基础性工作。面对当前严峻复杂的疫情防控形势，必须做到未雨绸缪。成立以镇政府主要领导为组长的大规模人群新冠病毒核酸检测工作领导小组，明确各工作组人员组成及工作职责（见附件1）；加强对采样点的管理，每个采样点落实一名班子成员负责管理，确保大规模人群核酸检测工作一旦启动能够快速、精准、安全、有序进行。
（二）强化属地责任。镇主要负责人为大规模人群核酸检测第一责任人，各村一把手为村一级第一责任人。各村要结合第七次人口普查情况，抓紧制订完善本辖区大规模人群核酸检测具体工作方案，明确采样点设置（具备无线网络条件）、人员职责分工、工作小分队组建、常住人口登记造册等工作。要落实好工作用车、样本转运车辆，确定车辆路线；落实好安卓智能手机、无线网络和应急电脑等设施设备以及物资储备，提前下载核酸检测应急平台APP，做好信息登记等业务培训。要组织开展一次各采样点应急演练，通过现场演练检验和提升大规模人群核酸检测的应急处置能力，不断查找、发现薄弱环节，确保需要时第一时间启动到位。
（三）加大保障力度。镇社事办要做好全镇大规模核酸检测相关采样人员、检测人员组建和培训工作，派出所要落实公安警力，妇联、团委要做好志愿服务人员队伍组建工作。镇卫生院要做好相关检测设备、试剂及医用物资的应急采购储备与供应。各检测采样队伍人员所在单位对参与核酸检测工作的人员应予以支持，不得以任何理由拖延、妨碍工作人员参加培训、演练和应急指挥调度等各项工作，保证其在参加相关工作期间按规定享有的福利待遇和休整。采样检测队伍工作人员补贴费用由各单位按原渠道解决。大数据中心要提供大数据应用技术支持。电信、移动、联通公司要做好全市核酸检测期间各采样点的无线网络、手机信号等提供与保障，确保核酸检测应急平台能顺利使用。
（四）强化督导问责。强化工作督导，深入一线，督促各村、各单位严格落实大规模核酸检测有关工作要求，严防形式主义、官僚主义，发现问题，及时整改。对组织动员不到位、工作不配合、不作为、慢作为造成检测工作无法按时完成的，依法依规严肃追责问责。
本工作方案由镇疫情防控指挥部根据疫情防控工作需要决定启动。
为认真贯彻落实国家、省、市、区疫情防控应急指挥部工作部署，强化我镇疫情防控工作，有效应对xx季新冠肺炎疫情，落实好“四早”要求，确保全镇疫情发生时在5-7天内完成全员核酸检测，根据疫情防控指挥部的安排，现拟定本实施方案。请各村、镇属镇办各单位、全体机关干部高度重视，按要求落实。
一、工作目标
根据省、市、区关于做好xx季新冠肺炎疫情防控工作的要求，积极应对可能新出现的新冠肺炎疫情，在出现确诊病例和划定为“中高风险”地区后，按照及时、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，在5-7天内完成区域内常住人口全员核酸检测，局部疫情在1日内完成疫点全员核酸检测，落实“早发现、早隔离、早诊断、治疗”，及时采取有效防控措施，最大限度降低传播风险，保障经济社会正常秩序和人民生活健康安全。
二、组织领导
一成立xx市xx区xx镇全员核酸检测工作领导小组
组长：xxx
常务副组长：xxx
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx各村社区党支部书记、主任
三、前期工作
一摸清辖区人员底数
各村要以居民小组为单位建立常住人员台账。收集辖区内常住人员信息，信息内容包括：姓名、性别、年龄、户籍地址常住地址、户主、联系电话；台账应实时更新并制成电子文档各机关、企事业单位也要按上述要求建立工作人员台账。
二做好全员核酸检测采样点安排
1、核酸检测采样点位设置。按照在疫情发生后一周内实现辖区内人口核酸检测全覆盖的要求。1个检测点的采样能力为＞8000人/天，按照5-7天内日内完成全镇全员核酸检测采样工作的要求，14个村居根据实际确定核酸检测采样点14个，学校、企事业单位设置专项采样点1个。
2、采样点布局。采样点的地点选择在出入口不在同一位置的空旷区域，综合考虑通风、交通方便、方便群众、有群众排队的空间、不聚集、保持一米间隔距离等因素，各村要根据本辖区人员分布，合理科学布局采样点。
3、采样点的工作人员配置。采样点采用三班倒运行机制一班7：00到12：00，二班12：00至17：00、三班17：00至21：00。一个采样点一个班人员基本配备标准为：主要负责人1人镇机关干部，副负责人1人村、企业、学校主要负责人，医务人员3人，填表登记录入人员4—6人，各村居民小组长、治安秩序维护人员1—2人，情绪疏导员1人。
4、后勤保障准备。各村提前储备、配置好采样点后勤物资。采样点应有：桌椅2套各2张桌子、4-6把座椅，帐篷2个、警戒线条带100米以上、老年人儿童特殊通道、手提小喇1-3个、电脑、打印机、口罩、消毒液、核酸采样点标识。以上物资中，帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识由镇政府统一提供，其它物资由村负责。采样点其他后勤保障工作由各村负责。
四、做好培训工作
全员核酸检测涉及千家万户，直接面对广大人民群众，是应急状下的特殊任务。需要迅速、全面、高效、有序进行，要做好此项工作，必须精心组织，事前要组织好全体工作人员培训。采样点工作人员的培训由镇人民政府、各村组织，卫生院医生负责防护知识的培训。
五、启动实施方案
接区指挥部通知，立即启动本实施方案。镇人民政府负责本辖区内核酸检测采样工作的统一组织领导，成立工作专班具体负责核酸检测采样工作，根据采样点的设置，做好每个采样点覆盖人群的组织、检测采样、送样、统计和秩序维护工作，错时分批组织好人员到核酸采样点位进行采样，防止人群聚集，维护好现场秩序。
六、职责分工及相关工作安排
1、按照职责分工共分为8个专项工作组，分别为1综合协调组；2技术指导组；3信息排査收集、推送、业务指导组；4防疫消毒组；5情控制、宣传教育引导组；6应急处置、稳定疏导组；7交通安全引导、秩序维护组；8后勤保障组。具体分工及职责如下：
1综合协调组
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作职责：负责核酸检测期间对各工作小组、检测点村、企事业单位工作进行统筹、安排、协调；机关群众接待，其他事务处理
2技术指导组
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx
卫生院工作人员、村卫生站医务人员
工作职责：对核酸采样医护知识、各检测点防护知识进行业务指导，确保核酸采样标准高效，采样点防疫措施到位。
3信息排查收集、推送、业务指导组
组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作职责：负责各村人员信息的排查、统计、收集、推送信息比对，各检测点业务指导。
4防疫消毒组
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
村（社区）支部书记、主任，卫生院工作人员、志愿者
工作职责：负责各检测点防疫消毒、场所工作人员卫生防护及群众体温监测等。
5舆情控制、宣传教育引导组
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作职责：党政办负责收集辖区和网络负面信息，并对辖区不良信息、媒体进行监管和正确的舆论导向。新型冠状病毒疫情信息均由上级卫生行政部门负责向社会发布，任何人、任何单位不信谣、不编谣、不传谣。按照市指挥部统一宣传口径及时通知、发布相关信息。
6应急处置、稳定疏导组
组长：xxx
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx村（社区）支部书记、主任镇派出所全体干警及协警。
工作职责：负责各检测点突发事件处置。发现可能引发极端事件的情况，要及时制止，做好疏导稳控及化解工作，防止发生违法行为。对不听劝阻的人员，由镇村干部配合派出所民警负责强制带离，确保检工作有序推进。
7交通安全引导、秩序维护组
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx全体区交警大队xx中队交警及协警工作
工作职责：负责检测点现场交通安全引导、秩序维护。
8后勤保障组
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作职责：负责检测期间所需工作经费开支。按照市指挥部指导意见，负责对各检测点帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识等物资进行调配；负责检测点工作人员用水、用餐保障；镇政府备应急公务用车一辆，镇卫生院负责备应急防护车辆一台。
七、工作要求
一强化工作配合
各村、镇属镇办各单位、全体机关千部要增强工作的主动性和紧迫性，各负其责、密切配合。所有工作人员确保24小时通讯畅通，按时到岗到位，服从指挥，听从安排，遵守纪律，保守秘密，尽职尽责，确保有序推进。
二加强情报信息收集研判
实施方案启动后，各村负责人要及时收集信息，汇报情况，重大状况及时报告，为应急处置工作提供及时有效支撑。
三严格责任追究
各领导干部、各村要以高度的责任心有序组织。按照指挥部工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉稳及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃迫究相关责任人的责任。
为全面落实中央和省委、市委应对新冠肺炎疫情工作决策部署，进一步加大筛查力度，不断优化提升全市核酸检测能力，科学高效应对疫情，最大限度降低传播风险，确保在规定时间内高质量完成xx全员核酸检测任务，根据《xx市全员新冠病毒核酸检测工作方案》，制定本方案。
一、总体目标
xx全员核酸检测工作，按照“市级统筹、属地为主、分级负责、精准快速、全员覆盖”的原则，以调优检测机构为基础，提高检测能力为关键，健全检测机制为保障，提升检测质量为重点，强化疫情精准防控，安全高效完成检测任务。
二、检测时间
拟于xx月xx日早晨6：00开始，24小时不间断检测，
至xx月xx日24：00结束，共3天。
三、检测范围
检测对象为现居住在xx市的人口。按照先重点、后普遍的原则，对9个中风险地区（xx市天悦花苑、计生宿舍、瑞达玫瑰园小区、坚固村、芦新村，新华区都市阳光小区、丽都河畔小区，桥西区平安小区，xx县滨河小区）实施1：1单人单检（藁城区作为高风险地区，先行开展1：1单人单检），对其他人群实施1：10混检。
四、检测机构调配
重点依托省、市、县三级公立医院，本地县级公立医院检测能力不能满足实际需要的，市委统筹安排省、市公立医院开展检测，同一家检测机构尽量安排在同一个县（市、区），县（市、区）要安排专人逐项、逐内容与检测机构搞好对接。
公立医院检测能力难以满足需要时，可由市卫健委根据第三方检测机构第一轮全员核酸检测工作质量、相关部门评价意见等，择优选择规模大、有权威、效率高、质量好的第三方机构参与全员核酸检测工作。
各县（市、区）核酸检测能力匹配情况详见附件。
五、工作任务
（一）制定工作方案
各县（市、区）参照本方案，结合本地工作实际，科学制定本辖区xx全员核酸检测工作方案，合理摆布采样人员、检测力量和物资、设备，全部细化到乡镇（街道）、村（社区），统筹开展好采样、检测工作。要列出具体的时间表、路线图，把工作任务具体细化到每天甚至每半天。最终形成各县（市、区）与市方案上下贯通、互相衔接的“1+23”方案体系，确保xx核酸检测有序平稳、保质保量完成。
（二）核准应检人数
xx月xx日12：00前，各县（市、区）要完成本辖区应检测人员数量的再次核对，分乡镇（街道）、村（社区）记录在册，确保应检人数底数清楚准确。
（三）加强队伍建设
各县（市、区）和检测机构广泛采用短视频、明白纸、指导手册等形式加强对采样人员、检测人员和转运人员业务培训，特别是对专业设备使用进行培训，提升效率和质量。
（四）规范样本采集
1、合理设置采样场所。按照“方便大多数、照顾极少数”的原则，根据检测量、人员分布及构成等科学合理设置采样点位，对年龄较大等行动不便的人群，要上门采样。
2、科学安排采样人员。采样工作细化到每个乡镇、每个村、每一户、每个时间段，每个采样场所都要配备数量充足的专业采样人员、信息统记人员、秩序维护人员、群众引导人员等，确保采样期间不扎堆、不排长队，衔接合理、有序高效。
3、注重运用新兴手段。要利用现代化技术手段开展采样工作，使用身份证读卡器、二维码等信息化手段关联受检人员信息，替代传统身份证登记手段，确保信息采集完整、准确、便捷，提高信息读取效率和准确性，实现全程可追溯。
4、完善工作服务设施。要配备防风棚、帐篷等保温设施，必要时应当为受检人员提供纸巾、呕吐袋和口罩等备用物品，为受检人员提供贴心服务。
xx月xx日，各县（市、区）所有采样人员、检测人员以及身份证读卡器、防控物资等设备全部到岗到位，确保xx月xx日早晨6：00准时开始xx全员核酸检测工作。
（五）安全转运样本
及时掌握核酸采样和检测的情况，建立关键信息适时报告制度，一般由疾控部门明确专人负责样本收集、包装，做好采集管标签与采样点样本核对、交接、确认，编号一致后装箱、做好标记，由样本运输人员及时收集转运至指定检测机构。
（六）科学高效检测
检测机构认真做好样本登记，按照标准化流程有序开展实验室检测，释放最大检测能力，在规定时限内完成并向各县（市、区）卫生服务机构反馈检测结果。若结果为阴性可不出具检测报告，实时上传“x时办”小程序，并与“健康码”数据库共享，满足群众检测结果查询需求。检测机构发现混检结果为阳性，第一时间报告市卫健委和所在地疾控部门，对该采样管的10个受检者暂时单独隔离，并重新采集单管拭子进行复核；若单管检测为阳性就地隔离，按规定程序上报，并启动转运救治程序，由县（市、区）疾控部门安排负压转运车运送到专业机构治疗，同时立即启动流行病学调查工作。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各县（市、区）要切实增强“四个意识”，把做好xx全员核酸检测和管控工作牢牢抓在手上，做到守土有责、守土尽责，确保思想认识到位、措施执行到位、工作落实到位。各县（市、区）党政主要负责同志作为本辖区第一责任人，亲自参与制定本辖区xx全员核酸检测实施方案，督促各项措施落地落实。
（二）加强部门统筹。各级卫健、公安、交通、宣传、财政、工信等部门要按照职能分工，认真落实主管责任，强化人员配备、技术支持、设备配置和经费保障，做好全员核酸检测各项工作落实，强化统筹协调，形成“横向协同、纵向联动、齐心用力，沟通畅通”的工作格局，确保高质量、高效率完成全市xx全员核酸检测工作。
（三）加强督促指导。各县（市、区）组织疾控、卫健、检验相关专家和机关干部组成工作组，巡回检查指导辖区内核酸检测工作，及时解决检查过程中发现的问题。市全员核酸检测督导指导组对各县（市、区）集中采样检测工作进行督导检查，因弄虚作假、失职渎职导致防控不力、出现问题的，严格追责问责。
（四）加强宣传引导。各县（市、区）相关部门要积极开展疫情防控的宣传教育，加强舆情研判和引导，及时甄别虚假信息，讲述正面故事，引导社会增强战胜疫情的信心。做好宣传引导全员核酸检测的准备工作，确保全体市民在全员核酸检测时，第一时间了解政策和具体安排，及时有序进行核酸检测，营造良好舆论氛围。
一、指导思想
根据省、市、县疫情防控工作总体部署和当前疫情防控工作的严峻形势，为确保可能出现新冠肺炎疫情后，我社区能有序高效开展全员核酸采样工作，根据《xx镇全员核酸检测工作应急预案》文件要求，结合我社区实际情况，特制订如下实施方案。
二、领导机构
为加强对全员核酸检测工作的领导，科学设置采样点，合理调配采样人员与物资，保障各环节沟通联络通畅，确保各片全员核酸检测工作在启动预案后有序完成，特成立全员核酸检测工作领导组：
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
（一）宣传发动组
组长：xxx、xxx、xxx、xxx
成员：网格长、联络员、户长、楼长、单元长
（二）信息登记组
组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx
（三）体温监测组
组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx
（四）现场秩序后勤保障组
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
（五）场地消杀组
成员：xxx、xxx
职责
宣传发动组负责宣传并组织联络人，按照10人一组联系被联络人，通知体温正常、行程码绿码的居民按照“戴口罩、一米线”等防疫要求，分批分时段按预定时间到达核酸检测入口点有序进行核酸采样。
信息登记组负责完成采样居民信息核实、登记和人员信息汇总工作。
体温检测组负责居民的査码、测温工作，登记、上报异常人员信息，并配合医务人员上门采样。
现场秩序后勤保障组负责维持采样点现场秩序，确保核酸检测人员做好个人防护，并保持安全距离（落实1米线规定）。
场地消杀组负责做好采样点采样前后的环境与物表消杀工作；负责配备充足的喷雾器、消毒粉、消毒液，隔离衣、口罩、手套等消毒防护物资。
三、采样点设置及工作要求
（一）采样点设置
1、遵循安全、科学、便民的原则，我社区将核酸检测采样点设置在政务中心背后小广场。
2、采样点分设清洁区、缓冲区、污染区、临时隔离区、老弱病残快速通道。清洁区设置卫生设施、休息场地，供后勤保障和医护人员使用；缓冲区应当相对密闭，可供标本采集工作人员更换个人防护装备，可设置与标本采集点规模相匹配的防护用品、采集用品、消毒用品及消杀设备等；污染区设置等候通道、登记区和采样区，临时隔离区的设置，如遇到有异常人员要立即隔离；老弱病残快速通道要设置清晰的指引标识，保证居民佩戴口罩、单向流动，严格落实“1米线”间隔要求，严控人员密度，明确核酸采样流程和注意事项。
（二）工作要求
社区要根据天气条件配备保温、降温、遮阳、遮雨、防寒等设施；行动不便、行程码和健康情况异常、处于隔离观察等人员上门采集。
四、物资准备
（一）设施设备：需配备电脑1台、电源线1条、多孔插座2个、帐篷2顶、适量隔离带、桌子5张、凳子8把、靠背椅2个、手持喇叭（或话筒）1个、消毒液、喷雾器、口罩、手消剂1箱、医疗废物垃圾桶（带盖）、纸质版登记表。
（二）后勤物资：配备充足的便餐、矿泉水等。
五、工作要求
（一）宣传发动。要充分利用广播喇叭、微信群、电话通知等，积极向广大居民宣传全员核酸检查的必要性，做到家喻户晓、应知尽知，引导居民有序开展核酸采样和检测工作，确保做到应检尽检。
（二）政策保障。本预案实施后，要持续不断压实责任，实施凭证上岗、营业、入店、上班等，对逾期不按规定进行采样的居民，由公安派人强制采样且费用自理。
为进一步提高新冠肺炎疫情应急处置能力，科学规范做好全员核酸检测工作，特制定本工作方案。
一、工作原则
在保证安全前提下，实现县疫情防控指挥部指令检测范围内居住的户籍人口和流动人口核酸检测应检尽检，不漏一人，确保在规定的时间内完成居民核酸采样检测工作。重点人群（病例的密接、密接的密接、共同暴露人群）按照1：1进行采样，非重点人群采取1：10混样检测方法。
二、整体布局
按照规定时间内全部完成辖区居民核酸采样工作，结合xx实际，我镇共设置10个采样点10个采样台。具体设置情况见《xx镇全员应急核酸采样点设置及人员安排表》。
三、物资保障
按照各村（单位）实际人口数量确定，由镇物资保障组负责联系上级配置或购买。
（一）核酸检测物资。以一轮计算，需要核酸检测试剂、核酸提取试剂、咽拭子采样套装4个品种。按照1：10混采模式，每采样10人配备1：10混采咽拭子套装1套，需要0。15万套咽拭子套装，另需单人咽拭子病毒采样管500只，拭子500支。
（二）防护用品。
1、医护人员必须采样二级加强防护：N95口罩、护目镜或面屏（在室内加防护面罩）、连体防护服或隔离衣、双层乳胶手套、防水靴套，按照10个采样点，每个点2人三班倒3天共需要医用防护服、医用隔离眼罩/面罩、隔离衣各60套、医用N95口罩120个、医用外科口罩180个、一次性医用口罩250个；一次性医用乳胶手术手套、一次性靴套、一次性医用帽子各250个。
2、各村工作人员、志愿者或干部、民警采取一级防护：按照10个采样点，每个点10人三班倒3天共需要医用外科口罩、帽子、隔离衣、乳胶手套、加厚鞋套各1000个。
（三）车辆及其他。镇配备保障车辆3台（其中救护车1辆，样本运送车2辆）。每个采样台配备1个采样箱、2个样本运送箱，合计需配备10个采样箱20个样本运送箱。
四、采样场所设置
（一）采样点设施与物资
1、采样点设施。遮阳棚、桌子、凳子、隔离地锥及隔离带、夜间照明设施水银温度计、红外测温仪。
2、采样用品。采样登记表、橡皮筋、记号笔、中性笔、自封袋、咽拭子套装、压舌板、采样箱、样本运送箱、冰排、生活垃圾袋、医用黄色垃圾袋。为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。
3、消毒剂与应急药品。75%酒精手消凝胶、2000mg/L含氯消毒液、喷壶（2升以上）、应急药品。
（二）采样点的设置与要求
1、采样点设置和采样工作由各包村干部和村支部书记（单位负责人）负责落实和组织协调，并统筹安排信息登记员、测温员、引导员、组织联络员、治安维护员，信息报送员至少2名，镇卫生院统筹调配样品采集和样品运送人员。
2、采样点人员安排按照《xx镇全员应急核酸采样点设置及人员安排表》执行。
3、采样点要划分清洁区和污染区，配备手卫生消毒用品。
4、采样点要设置等候区域、测温区、信息登记区、采样区域、缓冲区域、临时隔离区，保证人员单向流动，落实“1米线”以上间隔，控制人员密度，错时错峰釆样。
（1）等候区（2个）：设置人行通道，同时设置一米线保证等候人员的防护安全。根据天气条件配备保温，遮阳、遮雨等设施。老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先采集。
（2）测温区：设置在两个等候区之间，室内保持相对恒温。
（3）信息登记区：设在第二个等候区后，采样工作开始前，各采样点所在地的干部和工作人员要做好村居民的组织动员、敲门行动，确保采样时不拥挤，不间断，登记人员及时与采样人员对接，可采取手工录入方式填写好《xx镇各采样点采样工作登记表》。
（4）采集区：根据气候条件，配备帐篷、取暖设施、适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作。配备采集用消毒用品、病毒采集管，并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。防止病原微生物扩散和感染事件发生。
（5）缓冲区：空间应当相对密闭，可供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品和釆集管，消毒药械等。
（6）临时隔离区：用于暂时隔离在测温过程中发现的发热病人及特殊危重病人。
采样点各区域要有明确清晰的导引标识，并在突出位置明确标识采样流程和注意事项。
五、人员要求
（一）采样人员：采样人员必须经过采样技术和生物安全培训，熟悉样本种类和采集方法，熟练掌握样本采集操作流程和注意事项，做好样本信息的核对，确保样本质量和相关信息的可追溯。具体由镇卫生院做好统筹安排。
（二）其他工作人员：在镇级培训后由各村（单位）组织轮训。
六、工作要求
（一）各村、各单位要结合实际做好全民核酸检测准备，确定好，信息登记员、测温员、引导员、组织联络员、治安维护员报镇党政综合办公室，所有人员要服从据采样点负责人的统一安排，轮岗时做好工作交接。
（二）登记人员做好信息采集，收集并登记受检者姓名、性别、身份证号、联系电话、采集地点、采集日期和时间等，按照规定进行采集管编号，认真填写《新冠病毒核酸10合1混采检测登记表》。
（三）各采样点安排专人汇总当日工作进度，上报镇党政综合办公室。
（四）所有工作人员按照防护指南要求做好个人防护。
七、样本的包装和运输
（一）包装和运输要求
1、用0。2%（2000mg/L）含氯消毒剂或75%酒精喷洒或擦拭采样管、自封袋表面进行消毒，确保样本包装无污染。
2、逐一核对混检样本标号、样本信息及样本数量，特别是混检样本与登记信息是否一一对应、可追溯。
3、混检样本根据自封袋的大小，可将10个混检采样管放在一个自封袋中保存。每个自封袋内的管子用皮筋捆扎，尽量让样本保持直立状态，采样管必须拧紧。
4、装好后的样本运输箱需0。2%（2000mg/L）含氯消毒剂喷洒消毒，采样运输箱内放2-3个冰排。
5、采样结束时将《新冠病毒核酸10合1混采检测登记表》放入密封袋中，用0。2%含氯消毒剂喷洒进行表面消毒。
6、样本采集后，应当在4小时内送至实验室。
（二）注意事项
1、采样登记必须清楚，以便后续追访。如果混检样本为阳性，则追溯这10人的信息，再次派出采样人员对10人重新单独采样，每人的鼻咽拭子单独放置在1个采样管中，单独编号。
2、因运输样本的外包装需经过公共区域，故必须是经过消毒确保洁净无污染，送样人员保证有效防护。
3、《新冠病毒核酸10合1混采检测登记表》由送样人持有，不得放在样本运输箱内。
八、样本运送和检验
按照xx肺炎防指办发[20xx]xx号《关于进一步做好重点人群新冠肺炎核酸检测应检尽检工作的通知》片区划分规定送至定点检测医院。若出现阳性结果，迅速开展疫情调查处置工作。
九、采样现场消毒、清洁及终末消毒
采样工作期间，村（单位）组织人员一个小时一次对采样点进行预防性消毒，用1000mg/L有效含氯消毒剂，采样现场工作结束后，对采样现场进行环境清理并用1000mg/L有效含氯消毒剂进行彻底喷洒消毒。
十、废弃物处置
采样人员使用的釆样管外包装及个人防护用品的外包装放入生活垃圾袋中；废弃的拭子塑料杆、使用后的防护用品、被采样人的口罩、棉签等医疗垃圾，使用黄色医疗垃圾袋双层包装，盛装的医疗垃圾袋达到内容量的3/4时，采用鹅颈封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。所有垃圾袋用含氯消毒剂进行喷洒消毒。生活垃圾交村（单位）处理，医疗垃圾由镇卫生院经消毒后交有资质的医疗废物集中处置中心统一处理，并有交接记录。（注意，医疗垃圾封口时动作轻柔，隔离衣、防护服严禁挤压，防止产生大量气溶胶。）
十一、组织保障
1、实行疫情发生地联系村干部（单位负责人）负总责，村干部具体负责原则，做好辖区全民核酸检测工作的组织领导协调等工作，镇卫生了院负责技术工作。
2、镇直各部门服从小河口村统一调度，组织本单位工作人员到指定地点接受检测。
3、13类重点人群不重复检测。
4、镇中心学校和镇中心幼儿园由镇中心学校负责组织，各学校按规范自行布置采样点，安排引导、测温、登记等相关工作人员，专人负责进度、信息报送工作。各教学点按照属地管理原则，由所在村组织实施。
5、镇福利院由福利院自行组织，民政所配合。
6、所需物资由镇疫情防控指挥部物资保障组负责联系上级配送或采购。
7、镇疫情防控指挥部交通保障组负责做好交通保障。
8、镇疫情防控指挥部宣传组负责舆论监管和引导、宣传、动态报道。
9、镇疫情防控指挥部督导组负责对核酸采样工作的监督检查。
10、各村、各单位通过张贴告示、敲门行动、电话通知、微信公众号、广播等方式广而告之，做到人员全覆盖。
为全面做好我镇新冠肺炎疫情防控工作，有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，保证及时有效开展全员核酸检测工作，依据《xx省新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案第xx版》《xx市应对xx季新冠肺炎疫情核酸检测工作方案》等文件要求，结合我镇实际，按照1天完成全员核酸采样检测任务，制定本工作方案。
一、成立xx镇全员核酸采样检测工作领导小组
领导小组组成人员名单：
组长：xxx
副组长：xxx、xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室，办公室设在镇社会事务办，xxx同志兼任办公室主任，xxx同志兼任办公室副主任，具体负责指挥日常工作。
二、领导小组主要职责
1、在镇党委、政府的领导下，负责全员核酸检测工作的组织协调和指导；
2、研究制定相关文件规定，部署安排全员核酸检测工作；
3、向镇党委、政府报告重大事项并提出工作建议，协调处理有关重大问题、督查政策落实情况；
4、召开全体成员或部分成员参加的会议，研究解决有关重要事项；
5、镇党委、政府交办的其他工作。
三、采样点设置
我镇将设置28个采样点，分配如下：分别设立在各村村卫生室或村部门前空旷地域，镇工业集中区随夫子阙社区采样点检测。
四、采样点要求
（一）采样点选择
采样点应独立设置在相对远离人群密集区的室外空旷区域，搭建上方有顶、周围有遮挡的临时性采样区域，区分等待区、登记区和采样区，应设置警戒线、1米线间隔等，保持良好通风，有明确的引导标识，尽可能保证人员单向流动。村居采样点设置，每个采样点：采样人员、登记人员、核对包装人员要确定，采样、包装由镇村两级医务人员承担，登记人员建议由年轻村干部承担。
（二）物资配备
采样点需配备防寒、取暖、遮阳等设施设备，根据需要配备采样桌椅和适量的休息座椅、1米线标志、足量的警戒带以及10瓶以上免洗手消毒液，1个消毒喷雾器，1箱纸巾，2个医疗废物专用垃圾桶等消杀物资，采样点要有电源，具体清单附后。区卫生健康委负责提供采样箱、采样耗材等。
（三）工作要求
1、各采样点要提前对应采样检测人员进行摸排调查、宣传发动、掌握底数。
2、镇政府、镇卫生院、卫生室根据工作方案，明确各采样点设置及采样人员、登记人员、秩序维护人员的具体配备和职责要求。每个采样点须安排一名镇机关干部，负责本采样点各项工作的组织协调。
学校（托幼机构）、企业、养老机构、车站等重点场所的采样点设置及采样人员、登记人员、秩序维护人员的具体配备由行业主管部门与区卫生健康委对接安排落实。
3、接受采样人员应携带身份证，佩戴口罩，做好自我防护，采样点要根据人员数量合理安排采样空间，疏导人员在等待区保持1米或以上间距等待采样。
4、采样点应事先准备纸巾用于被采样人员在采集鼻拭子、咽拭子等呼吸道标本时，咳嗽或打喷嚏时遮挡口鼻。
5、各采样点要为标本周转箱提供冷冻矿泉水、冰块等冷媒，及时转运标本，原则上每3小时转运一次。
6、采集样本过程中产生的医疗垃圾严格按照要求进行处理，用双层黄色医疗废物专用垃圾袋盛放，用含氯消毒剂（有效氯1000mg/L）喷洒消毒。采样结束后，采样点要对工作环境进行消杀。镇卫生院安排专车将各采样点产生的医疗废物转运至镇卫生院医疗废物暂存处。
7、采样点中采样及登记人员按二级防护，其他现场工作人员实行一级防护。
五、采样点人员配备及职责（人员配置名单附后）
各社区采样点工作人员由镇机关干部、医务人员、登记人员、各村居干部、安保人员（镇派出所）组成。每个采样点可根据被采样人员数量设置多个采样组。
镇政府工作人员负责采样工作的组织协调和宣传发动，分期分批有序组织人员进行采样；维持秩序人员负责将现场需采样人员每10人一组持身份证放行到登记区、登记后顺利完成采样离开，避免形成人员聚集。
村居工作人员分两组负责现场登记，将试管发给10人中的第一个人，顺序从第一个人登记姓名、电话号码、身份证号，直到第10个人。
每个采样组原则上配备2名医务人员，负责现场采样和标本分装登记，按照顺序为10人1组的人员采样，并放入第一人的试管中，每一个标本装进一个小号标本袋，每30例装好的标本装进一个大号的标本袋，并填写标本《流转清单》放在大号标本袋夹层内，全部包装完成后填写《标本交接记录表》、《流转清单》。
学校（托幼机构）、企业、养老机构等其他采样点参照社区采样点工作流程。
各村居根据方案，自行安排本村采样工作，避免人员聚集，做到有序采样，不漏一人。
六、物资保障
采样点医务人员防护物资由区卫生健康委负责保障，采样点其他工作人员防护物资及其他物资由我镇负责保障。学校（托幼机构）、企业、养老机构等重点场所的采样点防护物资由行业主管部门负责保障。采样箱由区卫生健康委提供；采样管及条码由检测机构提供。
为全面做好我镇新冠肺炎疫情全员核酸检测准备，现根据市县《新冠肺炎疫情全员核酸检测工作实施方案》要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、目标任务
按照科学防治、精准施策工作要求，一旦发生疫情，根据疫情防控需要和专家评估，及时有序开展全员核酸检测筛查；统筹力量，及时完成全员核酸检测筛查工作，确保及时消除隐患，有效控制疫情，尽快恢复正常生产生活秩序。
二、组织管理
镇疫情防控指挥部成立全员检测工作领导组，负责指导检测工作，各成员单位分工协作，共同实施。成立以镇长为组长，分管负责人为副组长，计生、卫生、财政、公安等单位负责人为成员的领导组。村支部书记为所在村第一责任人，负责开展动员、通知、组织人员按照步骤接受采样。
三、工作流程
（一）检测对象统计。各村于xx月xx日前统计辖区内检测人数，填写好《采样信息个案表》，留存在村（附件1），确保辖区常住人口不漏一人，重点关注流动人口情况。全员核酸检测工作一旦启动后，迅速确定检测对象，逐级汇总上报。属街道空挂户非农人员纳入原户籍地所在村统计。
（二）采样点设置
1、采样点布局。每个村设置一个采样点，采样点设在各村村址，由县疫防办进行统一编号。
2、采样点布置。搭建临时帐篷，配备桌子、椅子、方凳等，作为核酸检测临时采样点。设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等分区，每个区张贴醒目标识。等候区用于群众排队候检，拉隔离带，保持1米排队距离；登记区用于采样信息登记、编号、测温、发放采样管；采样区用于采集咽、鼻咽拭子；保障区用于工作人员轮替休息、就餐、更衣、存放物资等；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。采样点每半天对现场消杀一次。采样点所需帐篷、隔离带由镇统一购买，其他物品由村提供。
3、组建采样组。采样组人员由县统一配备，信息登记人员由所在村干部担任。核酸采样人员由县卫健委统一从各医疗卫生机构中抽调。县公安局负责每个采样点安排1-2名警务人员负责维持现场秩序，镇包村干部担任现场负责人，负责采样点布置、信息联络、上下协调等工作。
（三）样本采集
1、信息公告。启动后，通过新闻发布、政府公告等形式向社会发布全员核酸检测公告，组织社区防控力量在各小区、村庄、学校、工厂等张贴通知，入户或电话通知本小区/村庄的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，尤其要注意流动人口、走亲访友、酒店旅客等人员检测安排，确保不落一户、不漏一人。
2、采样流程。村提前发放给居民《采样信息个案表》，并指导填写基本信息。采集对象持《采样信息个案表》排队等候采样。信息登记员快速核对《采样信息个案表》信息，并在表格上和采样管上分别进行编号，确保编号一致后，将采集管交给采集对象，表格交给信息登记员进行电子信息录入并再次核对信息，留存表格。采集对象将采集管交给采集人员后，采集人员再次核对信息后，进行样本采集。
3、现场采样。村提前搭建好帐篷、桌椅，引导群众有序排队等候，依次进行测温、登记、发管和采样；群众排队等候和登记时须佩戴口罩，保持1米间距。现场采样人员进行三级防护，其他工作人员须戴医用外科口罩，同时做现场医疗废弃物的收集和处理工作。
4、特殊情况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本；对行动不便人员，由采样小分队在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。测温发现体温异常的，由社区工作人员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，体温仍异常者，引导至临时隔离区，等候专车就近转运至医疗机构排查。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇加强新冠肺炎疫情处置全员核酸检测工作领导，负责组织、协调本地全员核酸筛查工作，确保能够在规定的时限内有序完成任务。村也要成立领导组，两委成员要做好分工，村书记为第一责任人。
（二）开展业务培训。全员核酸检测一旦开展，镇将召开相关会议，布置落实具体工作，同时对业务人员进行培训指导，确保采集工作顺利开展。
（三）思想高度重视。一旦疫情发生后，各村各单位要高度重视，这是一项政治任务，容不得丝毫麻痹大意，关系到广大人民群众生命安全，压紧压实“四方”责任，及时发现问题，及时处置。