同志们:
今天我们召开20XX年全面从严治党工作会议。全面从严治党是党中央“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是社会主义大学完成好立德树人根本任务的重要保证。20XX年的全面从严治党工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委X次全会、省纪委X届X次全会关于全面从严治党各项部署,严格按照教育部和省教育工委的有关工作要求,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。下面,我就进一步深入推进学院全面从严治党工作讲三点意见:
一、总结成绩和经验,进一步增强全面从严治党工作向纵深推进的坚定信心
过去一年来,学院党委深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神,全面落实“两个责任”,以“四个过硬”扎实推进全面从严治党工作,抓政治建设把牢育人方向、抓队伍建设凝聚发展合力、抓“三基建设”筑牢发展根基、抓责任落实传导责任压力、抓监督执纪强化“底线思维”、抓文明创建提升社会形象,系统推进全面从严治党进一步向纵深推进,有效促进学院政治生态整转提升和各项事业稳步发展。
一是以理论武装促进政治建设,把牢了育人方向。坚持以党委中心组学习带动各级各类学习活动,学习宣传贯彻党中央关于党的建设和教育事业发展的重要会议、讲话和文件精神,牢牢把握育人方向。组织中层干部和系(部)党支部书记赴干部培训学院进行专题培训X次,组织教师外出培训X余人次,提升了党员干部、教师队伍的党性修养和业务能力。落实院领导、中层干部带头讲思政课、讲党课制度,完善新媒体管理制度,加强各级各类宣传阵地管理,抓好师生的思想引领,紧握意识形态工作的主导权和主动权。
二是以队伍建设强化组织领导,凝聚了发展合力。建强党委领导核心,修订党委会、院长办公会议事规则,出台班子成员沟通协调和AB岗制度,全年召开党委会X次,作出重要工作部署X项、重大决策X项,党的领导科学有力。健全系(部)育人主体,以忠诚、干净、担当的好干部标准,优化了中层干部队伍,选齐配强了系(部)班子,高质量打造了专职组织员队伍,各系(部)党政工团齐备,各项功能完善。强化二级班子领导能力,修订《系(部)党政联席会议事规则》,制定《系党总支委员会议事规则》,规范了议事决策程序,巩固了基层党组织的领导地位。
三是以“三基建设”建强基层组织,筑牢了发展根基。高质量完成中央党建重点工作任务28项、省委党建重点工作任务45项。加强基础建设,制定学院《进一步加强和改进基层党组织建设的实施意见》,创建X个“标杆党总支”、X个“样板党支部”,树立了一批先进基层党组织和优秀党员、优秀党务工作者典型;
举办了两期入党积极分子培训班、两期发展对象培训班,覆盖师生X人次,编印了《发展党员工作常用文书》,全年发展党员X人。将党的领导延伸至育人一线,加强教师党支部“双带头人”“双培养”建设,“双带头人”占比X%,立项X个“双带头人”教师党支部书记工作室,为基层党组织建设打下了良好基础。
四是以责任落实补齐工作短板,传导了责任压力。落实全面从严治党责任,召开全面从严治党工作会议,制定全面从严治党责任清单,分层级签订全面从严治党党风廉政建设责任书,层层传导压力。建立考核机制,组织开展基层党组织书记党建述职,增强了落实全面从严治党责任的自觉性。抓好重点任务,开展整治群众身边腐败问题和不正之风、扫黑除恶、集中整治形式主义官僚主义工作,深入系(部)督查调研基层党组织开展专项整治工作情况,维护师生切身利益、净化校园政治生态。
五是以监督执纪提升纪律作风,强化了“底线思维”。扎实开展党风廉政教育,召开干部廉政教育大会,组织党员干部学习党规党纪和警示教育材料,组织新任和调整干部任前廉政谈话,充分发挥了警示教育作用。强化各级各类监督,建立科级以上干部廉政档案,不定期抽查学院领导干部个人事项报告和领导干部重大事项请示报告,督导系部制定“三重一大”事项清单并定期进行监督检查,监督工作卓有成效。充分运用监督执纪的“四种形态”,制定学院《践行监督执纪“四种形态”实施办法》,并积极践行,学院领导班子成员全年开展谈心谈话共计X余人次,教育提醒成为了常态;
2023年处理违纪违法违规干部X人次,压实了“两个责任”,发挥了震慑警示作用。
六是以文明创建培育育人氛围,提升了社会形象。树立“陋室而德馨”的工作理念,率领全体教职工以积极乐观的态度,认真负责的精神,功成不必在我、功成必定有我的境界,补基础、强内涵,在连续X年被评为“XX省文明单位标兵”的基础上,顺利转评“XX省文明校园”,并作为创建“全国文明校园”学校。扎实开展社会实践,被团中央授予2023年全国大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动优秀单位,展示了学院的社会担当和良好的学生风貌。
扎实的基础工作和令人满意的成绩,为我院20XX年全面从严治党工作进一步向纵深推进坚定了坚实基础。
二、梳理问题和不足,进一步明确全面从严治党工作向纵深推进的新方向
梳理学院开展“改革创新、奋发有为”大讨论的成果,对照中央、省委和省教育工委对全面从严治党工作的要求,特别是对照省委巡视X所高校指出的X个共性问题,目前学院在全面从严治党方面存在的突出问题主要表现在以下6个方面:
一是对全面从严治党的认识还不到位。对全面从严治党的理解还停留在表面,对全面从严治党的责任落实不够,还有党政分开、各负其责的潜意识;
对全面从严治党办法不多,在改革创新和思想引导上效果不明显;
对全面从严治党和党风廉政建设的关系不明确,认为“严”就是制定规章制度从严、执纪执法从严,不违纪不违法就是做到了“从严”,这些现状都是对“全面从严治党”的认识不深、不实的典型表现。
二是政治理论学习的效果还有欠缺。政治理论学习还有停留在为完成学习任务而学的倾向,目标导向、问题导向、实践导向式的学习动机还没有完全树立起来,还缺乏从严治学的端正态度,政治理论学习在指导实践、提升政治站位和转化路径上还不明确,导致学习“空对空”,不走心入脑。
三是党的政治建设重视程度不够。部分党员干部在教育教学过程中忽视了对学生思想的积极引领。意识形态领域工作方面,针对防范宗教渗透和校园传教、错误思潮影响等的防御体系已基本构建,但防范意识和思想警觉还不够强,还存在监管到位就不会出事的侥幸心理,尤其是在以优秀校园文化产品主动占领意识形态主阵地方面还不够有力。
四是党的作风建设不够硬不够实。在管理环节还存在一定程度的形式主义、官僚主义,会议数量多、开会时间长,文件种类数量繁多,会议占用教研活动时间、占用业务工作时间的情况时有发生;
开展工作依然存在“等靠要”的情况,问计于师生、问需于师生的服务意识不强。党员干部队伍作风建设力度不够,模范带头作用未能发挥;
师德师风建设还有欠缺,“身正为范”的高尚师德师风还未成为风尚。
五是党风廉政建设未达预期效果。党风廉政建设在制度方面已臻完善,但在制度的执行、责任的落实上还不到位,师生身边依然存在“吃拿卡要”的小微腐败,尤其是在学生入党、评优选先、考试考核、内部管理等方面,还有危害师生切身利益的现象。监督体系建设还需不断完善,主要靠纪委的专责监督,同级监督碍于情面,群众监督碍于权力,组织监督落实不力,监督执纪还存在“宽、松、软”问题,未形成足够的震慑力。
六是基党层组织建设还不够坚强有力。一些基层党组织还存在一定程度的组织力弱、功能不强等问题,如个别党总支、党支部书记的领导地位虚而不实,议大事、做决策不到位;
有的基层组织党建力度不够,书面材料多、具体工作少;
有的基层党组织育人功能、服务功能发挥不充分;
有的系(部)注重教学中心工作,与党建工作的融合不足,在依托党组织保障和促进事业发展上还需进一步提升。
以上问题和不足,将成为我们20XX年全面从严治党工作继续向纵深推进的新方向、精准发力的新靶标。
三、锁定目标再加力,进一步落实全面从严治党工作向纵深推进的新举措
针对全面从严治党工作中存在的问题,20XX年,学院将从以下六方面推进全面从严治党工作再深入、再落实。
(一)推进对全面从严治党的认识再深入、再落实
全面从严治党,基础在全面,关键在严。全面,就是从思想到行动,从决策到落实,从领导干部到普通党员,建立起三个维度的“从严体系”。从思想到行动方面,每一名党员要做到心严、口严、手严,心严就是思想从严,学习党的理论知识的标准要高,在学懂上求深化,在弄通上求消化,在做实上求转化;
口严就是宣传从严,宣传党的理论方针政策的意识要强,乐于为党发声,敢于抵御负面言论;
手严就是落实从严,不折不扣地完成党交予的任务,严守党规党纪,不碰“底线红线”。从决策到落实方面,各级党组织要做到程序严、执行严、监管严,程序严就是要维护程序正义,贯彻集体领导的决策程序,贯彻科学规范的办事程序;
执行严就是要一丝不苟地按标准开展工作,不留白、不惜力;
监管严就是要落实追踪问效,检查工作责任的落实情况和工作的开展情况,发挥激励作用。从领导干部到普通党员方面,全体党员干部都要参与到全面从严治党进程中去,做到履职从严、律己从严、律他从严,履职从严就是切实担起全面从严治党的岗位责任,落实“一岗双责”;
律己从严就是把党规党纪内化为自我要求,做到有无监管一个样、人前人后一个样;
律他从严就是形成党内监督的良好氛围,党员之间敢于指出问题和不足,形成在监督下开展工作的良好习惯。
(二)推进政治理论学习再深入、再落实
全面从严治党必须从思想严起,而政治理论学习是思想建设的重中之重。要以党员干部的学习为引领,党员干部是学院事业发展的“关键少数”,能起到带头作用,要把政治理论学习作为提升政治站位、党性修养和业务能力的重要抓手,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,特别是要重点学习有关党的建设和教育事业的重要会议、重要文件和重要讲话精神,在开展好两级中心组学习的基础上,探索多样化的学习活动,确保第一时间学习传达,确保先学一步、学深一层,融会贯通、指导实践。要以教职工队伍的学习为依托,要把政治理论学习作为统一思想、凝聚力量的重要依托,修订完善教职工理论学习制度,以两级中心组学习为引领,运用好“三会一课”,加强组织领导和督促检查,确保学习计划落细落小落实。要不断改进学习方法,广泛采用交流研讨、专题报告、考察调研等方式开展集体学习;
要以学习强国平台为抓手,开展理论学习标兵的先进评选,充分调动教职工自学的积极性、主动性,营造良好学习氛围。要以全体学生的学习为归宿,要把政治理论学习作为立德树人、强基铸魂的重要环节,坚持院领导、总支书记、支部书记讲党课、讲思政课,发挥示范引领作用;
加大青年马克思主义者培养工程的培训人数和次数;
深入推进思政课程改革和课程思政改革,使理论教学接地气、有针对性,实现课堂主阵地的全面协同;
加大校园媒体的政治理论宣传,并以易于被学生接受和理解为标准,对学习内容进行加工和解读;
发挥好辅导员队伍作用,将政治理论融入日常学生管理,潜移默化影响学生。
(三)推进党的政治建设再深入、再落实
“党的政治建设是党的根本性建设”,事关育人方向的把握,抓好党的政治建设,要掌控意识形态把好方向,抓好意识形态领域工作是最接地气的“讲政治”,同志们要依据学院意识形态工作责任分解意见等一系列制度,坚持党政同责,全面履行“一岗双责”,确保责任落细落小落实到教育教学具体工作中。要创新意识形态工作模式,发动师生自发创作形式多样、内涵深刻、贴进校园、格调高雅的优秀校园文化作品,探索制定对优秀作品的认定、奖励机制,转变单向灌输、硬性管理的旧模式,牢固占领意识形态主阵地。要加强各类思想阵地的建设与管理,坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律”,按照“谁主管谁负责,谁审批谁监管”的原则,加强对新旧各类媒体和课堂、讲座等平台的严格管控,消除潜在风险。要坚定政治立场永葆初心,同志们要始终坚定马克思主义立场,做到在党言党、在党忧党、在党为党,贯彻党的宗旨,坚持以师生为中心,全心全意为师生服务,想问题、作决策、办事情都从师生利益出发,学习习近平总书记“我将无我、不负人民”的为民情怀,把精力和心思用在促进学院改革发展、提升人才培养质量上,着力解决实际工作中最现实最直接、广大师生最关心的问题,努力让学院事业更好、让全体师生更好。要强化政治意识提升站位,树立从政治高度思考问题的工作理念,提高政治站位,自觉在党和国家事业大局下想问题、做工作,在教书育人的过程中,主动宣传解读中国特色社会主义理论,引导学生树牢对党的信仰,回答好“为谁培养人”问题;
主动贯彻执行党的教育政策,完成好立德树人各环节任务,回答好“培养什么人”问题;
主动探索社会主义人才发展规律,指导全员全过程全方位的育人实践,回答好“如何培养人”问题。
(四)推进党的作风建设再深入、再落实
党的作风建设是党内政治生态的决定性因素,抓好党的作风建设,要突出“头雁效应”打造干部队伍,党员领导干部是学院事业发展的“关键少数”,同志们要以近期召开的组织生活会为契机,带头对照“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,刀刃向内找问题,重点查找自身作风方面的不足之处,针对性抓改进抓提升。学院也将按照上级要求开展“查、改、评、树”活动,严查党员干部队伍中存在的作风问题,制定问题清单、责任清单、整改清单,评选表彰先进,问责处理落后,打造作风优良的干部队伍。要突出“身正为范”打造教师队伍,在前几天召开的学校思想政治理论课教师座谈会上,习近平总书记强调思政课教师“政治要强,情怀要深,思维要新,视野要广,自律要严,人格要正”,我认为这“6要”不仅是对思政课教师的要求,也是对全体教师的要求。下一步,要在教研和培训活动中纳入“6要”内容,在教师的培训和考核中把师德师风放在业务能力之前,从严执行《新时代高校教师十项行为准则》、教师个人师德报告制度和师德师风负面清单制度,落实师德师风一票否决机制,抓好“身正为范”教师队伍建设。要突出“天朗气清”打造文明校园,学院是全体师生共同的家园,建设发展好学院是大家共同的责任。要大兴民主之风,激发师生群策群力促进学院发展的主动性,动员师生自发参与到各项工作中。要大兴友爱之风,把同事、学生看作自己的家人,互相欣赏、互相关心、互相成就,培育温暖和谐的工作生活氛围。要大兴奋斗之风,树立干事创业先进典型,制定激励干部担当作为的容错纠错机制,扎实推进“改革创新、奋发有为”大讨论活动,营造积极奋斗的校园风气。
(五)推进党风廉政建设再深入、再落实
加强党风廉政建设和反腐败斗争,是维护纯洁向上校园环境的重要保障。抓制度落实用好“底线”“红线”,学院已经制定出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》《关于进一步完善落实中央八项规定的实施细则》《践行监督执纪“四种形态”实施办法》等一系列制度,明确了各级党组织、领导干部以及普通党员在党风廉政建设中的责任,形成了纵向到底、横向到边的责任体系。“徒法不足以自行”,只有知尺才有度,只有知禁才有止,只有知界限才不逾越,只有知方向才不误入歧途,同志们要对照各项制度要求逐层逐级梳理责任、领取任务,明确“红线”“底线”,筑牢不想腐的制度堤坝。抓重点环节保护师生利益,从中央和省委对各级各类高校的巡视反馈情况来看,在教材使用、设备采购、实验实训室建设、职称评审、顶岗实习、评优选先、发展党员、考试考核等管人管财管物关键环节,仍存在腐败风险。要强化对这些环节的监督检查,加大对师生身边腐败尤其是小微腐败线索的查处力度,彻底杜绝靠教育吃教育、靠学校吃学校的丑恶现象,形成不敢腐的高压态势。抓监督渠道构建监管体系,纪委要对标中央要求,完善专责监督的工作体系,加强纪检队伍建设,提升纪检监察工作能力;
加强对重点任务、关键事项、高危环节的研判分析,确定20XX年的工作重点;
主动出击,严查问题线索,从正本清源的角度开展监督执纪工作,用好“四种形态”,净化产生问题的土壤。各级党组织要强化责任落实,党员干部要履行“一岗双责”,完善日常监督、组织监督、同级监督,畅通群众监督渠道,与纪委专责监督协调配合,形成不能腐的监管体系。
(六)推进基层党组织建设再深入、再落实
基层党组织是党的战斗堡垒,是高校贯彻党的理论政策,把牢人才培养方向的坚实保障。建强基层党组织,要以发挥政治功能为基础,基层党组织要强化政治功能,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重要任务,将党的领导延伸到育人一线,强化政治引领,以“四个意识”导航,以“四个自信”强基,以“两个维护”铸魂,重点在教育实践活动、党内政治生活和发展党员等方面下功夫,切实把思想政治工作落到实处,把从严教育管理党员落到实处,把群众工作落到实处。建强基层党组织,要以发挥育人功能为目标,基层党组织要强化育人功能,加强师生理想信念教育,积极探索高职教育规律和思政育人规律,促进专业知识教育和思想政治教育相融合,树立中国特色社会主义共同理想。要发挥文化育人作用,坚持弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,加强文化课程建设,将文化滋养融入教育教学过程中,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。建强基层党组织,要以发挥服务功能为根本,基层党组织要强化服务功能,切实服务师生,加深与中心工作的融合度,严格基层党组织生活、创新基层党组织设置和活动方式、创新党员联系和服务教师工作机制,抓好师生思想引领;
发挥基层党组织战斗堡垒作用,探索创新人才培养模式、推进教育教学改革、提升思想政治工作质量,为学生成长成才保驾护航。
同志们,全面从严治党是一项系统工程,不是一隅之力、朝夕之功就可以完成的,大家要紧密团结在党委周围,抓好责任落实和各项任务推进,统一思想、凝心聚力,推进学院全面从严治党工作大幅提升,为学院事业发展提供坚强保障!
谢谢大家!
同志们:
这次会议的任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十二届二次全会、全省教育系统全面从严治党会议工作部署,总结我校20XX年纪检监察工作,部署20XX年工作任务。
一、20XX年工作回顾
20XX年是“十四五”开局之年,是学校新一届领导班子开启学校改革发展新征程的第一年,也是我们党成立100周年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,学校党委认真贯彻落实全面从严治党战略方针,学校事业驶入了高质量快速发展的轨道。特别是学校第三次党代会以来,新一届党委着重加强自身建设,把纪律规矩挺在前面,以上率下严要求、强落实,带动形成学校政治生态新气象。学校纪委忠诚履职,服务中心大局,推动党风政风、教风学风持续向好,圆满地完成了“十四五”开局之年的各项工作任务。
(一)协助党委层层压实管党治党主体责任
1、协助党委组织召开全面从严治党专题会议,部署安排学校全面从严治党工作。制定《中共湖南工学院党委、党委书记、党委其他成员落实全面从严治党责任清单》,更加明确各级各层落实全面从严治党主体责任。制定《湖南工学院纪委委员、专职纪检干部联系职能部门、基层单位工作办法(试行)》,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
2、协助完成新一届党委换届和筹备召开第三次党代会。按照学校党代会筹备工作方案的要求,加强对学校党委换届的全过程监督,下发《关于严肃第三次党代会换届选举纪律的通知》,确保学校“两委”换届风清气正。
3、协助配合省委巡视工作。按照巡视工作要求,认真做好巡视组交办问题线索的调查处置工作,认真做好本部门巡视整改以及全校的巡视整改监督工作,确保巡视整改落实落地。
4、完成了第三轮校内巡察及整改部署工作。年内对原数理科学与能源工程学院、马克思主义学院、体育教学部、图书馆四个单位开展校内巡察,重在巡察二级单位的政治建设,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,突出政治纪律和政治规矩。出具巡察报告4份,列出问题清单82条,并明确整改要求及时限。
(二)政治监督进一步落到实处
1、督促党组织和党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推动落实学校三级理论学习制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为学校各级党组织和广大党员干部理论学习的重要内容,纳入党委中心组、各二级党组织中心组学习计划、干部培训计划,加强对学习贯彻情况的监督检查,督促党员干部增强捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗的自觉性坚定性。
2、党史学习教育督查成效明显。成立了党史学习教育督查组,制定党史学习教育督查方案,对各二级单位党史学习教育实施情况进行现场督查,推动党史教育走深走实。
3、加强对意识形态工作的监督。通过日常工作督查、校内巡察,督促各级党组织落实意识形态工作责任制。加强对课堂、微信群、QQ群、网络新媒体监督管控,落实问责追责制度,防范和化解意识形态领域风险。
4、加强选人用人监督。严把选人用人廉洁审查关,防止“带病”提拔使用干部。年内对拟提任的49名处级干部、76名试用期满转正的科级干部、3名选派的驻村干部、优秀党员和先进基层党支部评选等事项,出具廉政回复158人次,对1名干部提出暂缓提拔建议。
(三)日常监督效能不断增强
1、强化重大事项监督。下发《湖南工学院关于对重要监督事项实行预先报备的通知》,强化对重大事项的前置监督。年内共受理重要事项预报备10项,纠正完善相关程序1项。
2、加强关键少数监督。落实中央、省委关于加强对“一把手”监督的文件精神,制定《关于加强对二级单位党政主要负责人从严监督的实施办法》,把“一把手”作为监督重点,做到“十必严”。全年校级领导班子开展对同级及下级班子成员谈心谈话300余人次,对6名二级单位“一把手”履职不到位进行了提醒谈话。
3、加强作风建设。围绕立德树人根本任务,持续开展教风、学风督查。严肃认真开展工作作风督查,通报曝光慵、懒、散行为,年内发布8期作风督查通报,对2名缺勤人员给予扣发绩效处理。
(四)扎实推进各类专项整治
1、严格落实上级专项整治工作任务。年内对驻村扶贫、高校服务性收费和代收费项目、高校教育乱收费和强制购买保险、干部违建别墅、领导干部违规金融活动、招生就业、后勤基建、继续教育、合作办学等方面的腐败和不正之风问题开展自查自纠工作。
2、强化疫情防控督查。严格按照上级疫情防控工作要求,持续做好新冠肺炎疫情防控监督,年内对6名教师因违反疫情防控规定进行了问责,给予通报批评。
3、开展师德师风建设专项督查。督促深入学习习近平总书记关于师德师风建设的系列重要讲话精神,组织学习《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》,进一步推进我校师德师风建设。联合人事处下发《关于开展师德师风自查自纠专项检查的通知》,在全校范围内开展师德师风问题大检查、大整治,查找师德师风问题苗头隐患、薄弱环节和工作盲区,不断提升学校师德师风建设水平。
4、持续开展违反中央八项规定及其实施细则精神的专项治理。对巡察中发现的两个单位办公用房超标问题及时进行了督办整改。持续整治群众身边腐败和不正之风,坚决查处考试招生、评奖评先、项目评审、职称评聘、奖助学金发放、入伍学费补偿、贪污侵占专项扶持资金、吃拿卡要、收受回扣等教育领域的腐败问题。年内受理供应商投诉1件、“专升本”学生投诉3人次,均及时办理。
(五)不断完善治腐制度体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
1、健全制度体系,加强廉政风险防控。以落实巡视整改为契机,督促推进制度建设。持续推进工程项目、招投标、人事管理、干部选拔监督等各项规章制度的执行落实。进一步完善了校院两级“三重一大”集体决策、党务校务(院务)公开制度。持续推进落实学校各层级各单位廉政风险防控体系建设,促进我校廉政风险防控工作做细做实。
2、积极运用“四种形态”,强化执纪问责。一是规范信访线索管理,畅通信访渠道。年内,收到群众反映的苗头性问题线索共19件,其中省委第三巡视组移交10件,目前已办结17件,另2件正在办理中。二是积极践行执纪监督“四种形态”。年内,校领导开展廉政谈心谈话300余人次;党委、纪委针对个人事项填报、干部档案审核、因私出国(境)以及院管干部年度考核末位等情况,及时开展提醒谈话1人次、批评教育1人次,对1名副处级干部给予诫勉谈话并暂缓提拔为正处级。三是加大案件查处力度,精准追责问责。年内,立案1件,对1名教职工作出开除处分。没有发生办案安全事故。
(六)加强廉洁警示教育,部署推进清廉湖工建设
1、加强廉政教育,营造廉洁氛围。在校报上设立“廉洁教育专栏”,结合党史教育不同阶段的学习要求,转载廉政故事,弘扬对党忠诚、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等党的光荣传统和优良作风。以校园广播、宣传栏、展板为载体加强廉洁教育宣传,倡导“以清为美、以廉为荣”价值取向,弘扬廉洁文化。组织党员干部观看警示教育片,邀请省市领导和专家学者作廉政专题辅导报告,厚植党员干部法律意识和纪律意识。
2、推进清廉湖工建设。落实省委关于推进清廉湖南建设的意见精神,协助党委制定《中共湖南工学院委员会关于印发推进“清廉湖工”建设的实施方案》,将清廉湖工建设融入办学治校全过程,助推学校高质量发展。
面对新阶段新形势新任务,对照上级的要求和全校师生的期盼,我们的工作还存在不少短板弱项。政治监督的具体化常态化不实不细,推进落实全面从严治党主体责任措施不够有力,“四风”问题禁而未绝,师德师风问题时有发生,部分领域仍然存在廉洁风险,纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设还有差距,自身队伍的素质和能力还需进一步强化提升。对此,我们将采取针对性措施切实加以解决。
二、20XX年主要工作
20XX年,学校纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实十九届中央纪委六次全会精神、省十二届纪委第二次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,围绕落实立德树人根本任务,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,大力弘扬伟大建党精神,坚定不移推进自我革命,纵深推进全面从严治党,不断强化“严”的氛围,全面推进清廉湖工建设,努力营造风清气正的良好氛围,在学校事业高质量发展中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
(一)强化思想理论武装,加强政治监督,严明政治纪律、政治规矩
1、强化党的创新理论武装。持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,深刻领会习近平总书记关于党的自我革命战略思想,深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责使命,清醒认识依然严峻复杂的斗争形势,把严的主基调长期坚持下去,保持战略定力,增强斗争精神,坚决消除存量、遏制增量,一刻不停打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。
2、深化政治监督。政治监督要围绕“国之大者”,聚焦重大决策部署,突出监督重点。紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党中央决策部署,紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求,紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求,做深做实政治监督,推动学校各级党组织和广大党员干部捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展等重大战略,聚焦贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务,聚焦认真落实中央八项规定精神,聚焦“三重一大”集体决策和民主集中制,聚焦落实巡视巡察整改,加强监督检查,推动落实落地。督促学校各级党组织落实20XX年全面从严治党重点任务,确保全面从严治党不断取得新的成效。
3、加强“关鍵少数”监督。坚决贯彻党中央“五个强化”要求,严格执行“十必严”措施,持续加强对“一把手”和领导班子监督,督促各级“一把手”和领导班子依法依规履职用权,在担当作为中当先锋,在廉洁自律中作表率,在学校改革发展中发挥头雁效应,发挥领头羊作用。
4、严明政治纪律和政治规矩。按照中纪委和省纪委工作部署要求,强化政治纪律和政治规矩建设,严防对党不忠诚,坚决查处说一套、做一套的“两面人”,坚决杜绝贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署做选择、搞变通,让“春风能度玉门关”。严防在党内出现搞政治团伙、小圈子等行为,保持高度政治警觉,坚决防范查处“七个有之”问题,全面净化政治生态。加强对党内法规制度执行情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不严肃、坚持民主集中制不严格、开展批评和自我批评不深入等突出问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。面对是非问题,要立场坚定、旗帜鲜明、不遮遮掩掩、不含含糊糊。做实政治生态常态化监测分析,对各级领导班子成员精准开展“廉政画像”。
邓小平同志曾经指出:“我们这么大一个国家怎样才能团结起来、组织起来?一靠理想,二靠纪律,组织起来就有力量”。湖南工学院现在处于发展的关键时期,要把大家紧紧地团结起来、组织起来,同样要靠共同的理想,靠严格的纪律。我们的共同理想就是要建成特色鲜明的区域性高水平应用型大学,严格的纪律就是党的政治纪律和政治规矩。实现湖南工学院快速高质量发展是为全体湖工人办最大的实事,办人民满意的高等教育是为人民群众谋最大的实事,这才是代表“最广大人民的根本利益”。我们要坚持以贡献论英雄的鲜明导向,坚持五湖四海,不以同门、同窗、同乡划圈子,不以好恶、亲疏划界线,让所有能为湖南工学院发展贡献力量的人都有出彩的机会和舞台。
(二)持续巩固中央八项规定精神堤坝,久久为功纠“四风”树新风
1、深化整治领导干部违规收送红包礼金问题。按照省纪委下发的《关于深化整治领导干部违规收送红包礼金问题的通知》要求,分阶段、按规定严肃认真地开展好专项整治工作。在专项整治工作中,我们各级党员领导干部、全体教职员工要主动配合支持专项整治工作,自觉抵制收送红包礼金不正之风。
领导干部违规收送红包礼金的不正之风与腐败问题同根同源,互为表里,严重污染政治生态。违规的红包礼金在收送的过程中,影响着公权力的行使,把公权力当成了谋取个人利益的私器,损公肥私必然会发生;违规的红包礼金在收送的过程中,刚性的制度就会变成弹性的橡皮筋,公平公正必然会荡然无存;违规的红包礼金在收送的过程中,有意或无意、主动或被动地形成一个个有形或无形的小圈子,单位的政治生态必然会遭到破坏,如此等等。违规收送红包礼金不是生活中的小节问题,而是遵守政治纪律、廉洁纪律的大问题。我们全体党员领导干部、全校教职员工要坚定地、自觉地向“红包礼金”说“不”。
2、深入整治形式主义、官僚主义问题。空谈误国,实干兴邦。为政之道,贵在实干。重实干是马克思主义的政治品格。马克思说:“哲学家们只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界”。邓小平同志深刻指出:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有”。党的十八大以来,习近平总书记反复强调崇尚实干、狠抓落实,要求在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚。学校制订了年度工作目标、“十四五”发展规划以及未来若干年的奋斗目标,离开了实干,再宏伟的目标也不可能实现,再美好的蓝图也只是空中楼阁。实际工作中,有一些同志在抓落实上耍起了花拳锈腿,当甩手掌柜的有之,当“二传手”的有之,只有吹工没有做工的有之,工作粗枝大叶、应付了事的有之,只管眼前不顾长远的有之,只考虑个人利益不顾及全局利益的有之,凡此种种,“落实”往往“落空”。还有一种现象值得注意,正常的工作、职责范围内的工作,只有纳入考核才能得以推动,考核还必须与兑现多少收益才能落实。这些问题对学校事业发展影响极大,必须加以整治,整治的措施要把问责追责、纪律处分、组织处理、干部调整使用以及经济效益等统筹起来综合施策。
3、深入整治群众身边的腐败和作风问题。江山就是人民,人民就是江山。民心是最大的政治。人民群众对身边的腐败问题深恶痛绝,中国老百姓历来有“不患寡而患不均”,人民群众的眼睛是雪亮的,我们在办理诸如考试招生、人员招聘、职称评聘、项目评审、评奖评先等涉及师生群众切身利益的事情中立足点一定要做到公道正派,结果一定要做到公平公正,要不断让师生群众从一个个具体问题的解决中亲身真切地感受到公平正义,这样师生群众才会从内心深处自觉自愿地拥护和响应,相反则会貌合神离。我们要抓住关键事,管在关键时、管在关键处,不断畅通信访举报渠道,对师生群众高度关注、反响强烈的身边腐败和作风问题,要严肃认真地查处。
(三)保持严的氛围和惩的力度,不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利
1、始终保持反腐败高压态势。保持反腐败的政治定力,坚持严的主基调不动摇,坚持以零容忍的态度惩治腐败,反腐败一刻也不能松懈,一刻也不能停步,确保压倒性力量常在,坚决同消极腐败现象斗争到底。
2、坚定不移深化反腐败斗争。紧盯权力运行、项目建设、资金使用、后勤保障、考试招生、招标采购、合作办学、国有资产管理等领域,加强廉政风险研判和评估,早提醒、早介入、早预防,确保学校不受损失,干部不受影响。营造开放包容、公平竞争的政商环境,让众多的合作者“能够来、愿意来”积极参加学校的各类经济活动,别开生面地带来新理念,开创新模式,焕发新气象,要克服“外甥打灯笼——照旧”的习惯思维。建立廉政黑名单制度,在学校经济活动招标阶段进行源头把关。针对腐败呈现的手段隐性变异、翻新升级等新特征,加强业务培训,提高斗争本领。规范政商交往“负面清单”,畅通信访举报渠道。建立健全“室组地校”联合办案机制,坚决查处不收敛、不收手的腐败行为。
3、深化运用“三不”一体推进方针方略。坚持以案促改促建促治,推动反腐败斗争与加强教育、深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,不断提升治理腐败效能。完善“四种形态”运用机制,以高压态势、严查严处为坚强后盾,在用好第一种形态上下功夫,强化日常监督,发现问题及时谈话函询、提醒纠正,促进党员干部更加信赖组织,更加严格要求自己。督促党员、干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,带动全校上下依制度办事,坚决克服无制度可依、有制度不执行的“人治”。做深做实查办案件“后半篇文章”,坚持查处一起案件,整治一个领域,教育全体人员。协助组织部门加强对年轻干部的教育管理监督,引导督促年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
(四)构建系统集成、协同高效的监督体系,不断提升监督效能
1、压实监督首要责任。强化压力延伸传导,引导学校各级各单位知责明责,切实履行监督首责,落实“一岗双责”。坚持“一案双查”,落实追责问责制度,让失职失责者得到惩戒惩处。
2、推进各类监督贯通协同。严格执行请示报告制度,不折不扣落实监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主的要求。综合运用工作调研、检查督查、列席民主生活会、受理信访举报、建立廉政档案等多种方式,紧盯重点领域和关键岗位,提升日常监督的针对性、实效性。加强纪检监察与组织、人事、审计、财务、校内巡察的协同,实现监督信息共享,监督力量整合。
3、深入开展专项整治。根据省委、省纪委的统一部署,深入开展领导干部违规收送纪红包礼金专项整治,根据学校实际进一步深化师德师风、工作作风专项整治,落实省委巡视和校内巡察整改开展专项整治,以专项整治为抓手,着力整治党风廉政建设和反腐败工作中的突出问题。
(五)扎实推进清廉湖工建设,持续营造崇廉、倡廉、爱廉的良好校风
1、提高思想认识,担当责任使命。清廉湖工建设与全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作相辅相成、相互促进。建设清廉湖工是一个长期的过程,需要学校各级党员领导干部一任接着一任抓,需要全体湖工人一代接着一代干。学校各级党组织、党组织负责人及班子成员要认真贯彻落实中共中央、湖南省委、省委教育工委和学校党委的部署要求,切实提高思想认识,担当责任使命,从点滴抓起,把清廉湖工建设落实到一件件具体工作上,通过一件件具体的工作体现清廉湖工建设的成效。如近期的专升本考试、人员招聘等。
2、加强统筹协调,系统推进落实。依据《中共湖南工学院委员会关于印发推进“清廉湖工”建设的实施方案》,围绕“清廉湖工”建设目标,结合学校工作实际,明确年度重点工作任务,通过中期督促检查,年终审核验收,推进工作落实。制订清廉单位建设考核办法,明确清廉单位建设标准,树立清廉单位先进典型,带动全校各部门清廉单位建设。总结基层清廉单位建设经验,及时推广,相互学习,共同促进。
3、大力弘扬廉洁文化,重视固本铸魂育心。加强理论学习尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,提高站位,端正“三观”,知责担责。明白自己当下应该做什么,将来身后要留下什么;不能总是想着组织上该给我什么,而是要时刻想到我为组织做了什么;不能总是想着如何在学校里面捞一把,而是要时刻想着为学校快速高质量发展贡献、付出了什么。我们要确立正确的人生态度,持续加强党史学习教育,对照先烈先辈和先进人物找差距,把眼界放宽一些,把肚量放大一些,想问题做事情要有大格局,不纠缠于眼前利益,不纠缠于自身得失。要营造严的氛围,每一个人都有一身正气,一个单位才会正气充盈,一个单位正能量足会影响其中的每一个人,这就是“蓬生麻中不扶而自直”。
重视优秀传统文化的熏陶,提高道德修养。文化人要有文化人的傲骨和风范,要有“不为五斗米折腰”的气节,在学校各类经济活动中遵循“清”“亲”原则,与老板商人交往保持“一米阳光的距离”。正确对待金钱财富,“君子生财取之有道”,人的一生赤条条地来、赤条条地去,“广厦万间,夜眠七尺;良田千顷,日仅三餐”。林则徐告诫家人:子孙若如我,留钱做什么?子孙不如我,留钱做什么?优秀传统文化蕴含的智慧已明确地给了我们答案,我们应该把这些问题想明白。
我们要清醒地认识,“手莫伸,伸手必被捉”“天网恢恢,疏而不漏”,不能心存侥幸,事物是客观存在的,不以人的意志为转移,发生过的事情总会留下蛛丝马迹;事物是相互联系的,“纸终究包不住火”,违法乱纪的事情不是今天被巡出来,就会明天被办案牵出来。告诫我们的同志不要耍投机钻营、掩人耳目的小聪明,小聪明必定会栽大跟头,提倡老老实实、规规矩矩做人做事,这才是大智慧,吃安稳饭、睡安稳觉,任其“半夜敲门心不惊”。
重视家风建设。习近平总书记主持十八届中共中央政治局“三严三实”专题民主生活会时指出:“群众看领导干部,往往要看领导干部亲属和身边工作人员,往往从这里来判断领导干部是否廉洁奉公,进而从这里来看党风廉政建设的成效”。“能不能过好亲情关特别是家属子女关,对我们每个人都是很现实的考验”。我们的祖先造字很具智慧,“家”和“冢”这两个字,它们很像,区别就在于那个“点”摆在什么位置,映照在现实生活中,对家属子女要求高一点才能成为幸福之家,低一点就可能葬送一个好家庭。党员领导干部自身更要严格要求,守住交往关、守住生活关,净化社交圈、生活圈、朋友圈,培养健康情趣,崇尚简朴生活,远离低级趣味。我们党员领导干部要带头弘扬优良家风,以好的家风促建好的校风。
(六)切实加强自身建设,保持忠诚干净担当政治本色
1、自觉忠诚于党,做到政治过硬。常态化开展党史学习教育,带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,提高政治站位,严守纪律规矩,不断增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的自觉性和坚定性。
2、加强业务培训,提升履职能力。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,深化全员培训,提升履职能力,增强斗争本领。
3、完善内控机制,严守权力边界。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,依法依规赋权、限权、行权,进一步推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。
4、严格自我约束,自觉接受监督。严格执行双重领导制度、请示报告制度,严格执行《湖南省纪检监察干部监督执纪“十不准”》,自觉接受同级党委和上级纪委的领导和监督,自觉接受师生群众的监督,刚正不阿、秉公执纪,当好党和人民的忠诚卫士。
同志们,站在新起点,踏上新征程,纪检监察工作任务繁重、使命光荣。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级纪委监委和学校党委的领导下,紧扣新形势,打好主动仗,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为建设特色鲜明的区域性高水平应用型大学作出新的更大贡献,以优异成绩向党的二十大献礼!
今天,我们召开全面从严治党工作会议,主要任务是贯彻落实党、党的十九届六中全会、中纪委第十九届六次全会、省纪委十五届二次全会和市纪委十三届二次全会精神,总结去年全面从严治党工作,对今年全面从严治党重点任务作出安排,在新起点上以高质量党建引领学校高质量发展。刚才XXXX书记传达了中央纪委六次全会和省纪委、市纪委全会精神,希望大家认真领会并抓好落实。下面,我先就学校20XX年全面从严治党工作作个总结。
一、20XX年工作回顾
20XX年,学校党委在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,按照中央、省、市委的部署要求,坚持和加强党的领导,大力推进党风廉政建设,紧紧围绕学校中心工作,不断创新思路,夯实基础,强化举措,各项工作取得了新进步、新成效,为学校发展提供了强有力的保障。
(一)聚焦主责主业,强化政治担当。
一是层层传递压力,压实主体责任。学校党委坚持把管党治党作为最根本的政治责任,把党风廉政建设工作贯穿于党建工作的始终。全年多次召开专题会议研究党风廉政建设工作,制定下发了《20XX年党风廉政建设工作要点》,明确了全年党风廉政建设工作方向和工作重点,制定了班子成员个人主体责任清单,明确了责任目标、责任要求和完成时限,促进“两个责任”逐级落到实处。印发了《XXXXXX学校20XX年度廉洁学校建设工作方案》,从14个方面的制度建设推动廉洁XX走深走实,切实落实党委主体责任。20XX年,党委组织各支部和各处室、专业系主要负责人签订党风廉政建设责任状XX份、廉政承诺书XX份。班子成员开展了X次研究部署、XX人次基层督导、XX次提醒谈话。
二是严肃政治生活,营造良好生态。坚持民主集中制,健全完善党委议事决策程序,严格执行《党委会议事规则》《“三重一大”项目集体决策制度》。严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项制度,着力提高政治活动质量。20XX年全年共累计开展“三会一课”XX次、主题党日活动XX次,党建智慧平台上传率达到XX%。党委领导班子带头过好双重组织生活,每年参加和指导党支部组织生活会,为支部党员讲党课。今年以来党委班子成员指导支部党史学习教育主题组织生活会X人次,讲党课XX人次。
三是严明政治纪律,加强党内监督。强化党建工作督查机制,建立“党建述职评议+部门绩效考核”双融入体系,聚焦重点工作,加强对落实情况的监督检查。制定《XXXXXXX学校建立重要工作事项报告机制》,做到内控防范有制度;
下发《关于进一步规范党风廉政意见回复工作的通知》,把好廉政意见回复关,回复廉政意见XXX余人次,建立健全廉政档案XX人次,开展廉政谈话XX人次。
(二)加强理论学习,深化廉政教育。
一是加强政治理论学习,拧紧思想“总开关”。抓好习近平总书记党史动员大会讲话精神、“七一”重要讲话精神、十九届六中全会精神的学习贯彻,围绕庆祝中国共产党建党100周年,扎实推进党史学教。充分利用党委会、理论学习中心组学习会议等XX次集中开展了党史学习,传达学习了习近平总书记重要讲话精神,准确理解进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对党风廉政建设工作的新要求,从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量。二是加强廉政教育,筑牢思想防线。围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容,广泛开展了廉政教育活动。校领导带头研学习近平总书记系列讲话精神、党内法规等X次,深入基层讲党课XX场;
以党史学习教育为契机,组织全体党员168人次前往革命传统、党性教育、警示教育基地开展现场教学,弘扬安源精神;
常态化开展警示教育和廉政约谈,组织学校党委班子和党员干部集中观看《廉洁XX建设永远在路上》《严肃换届纪律整改教育片》等警示教育片;
在全校范围内学习《深入推进廉洁学校建设的实施意见》,加强师德师风教育,提高全体教职工对“廉洁XX建设”“廉洁学校建设”重要性的认识,促进廉洁学校建设工作的有效开展。三是强化廉洁引领,扣好青年学生的第一粒扣子。坚持抓党风、带教风、促学风相结合,把廉政教育同弘扬优秀传统文化、对青年学生的廉洁引领有效衔接起来。通过开展“廉洁”主题班会、“廉洁与XX同行”主题黑板报比赛、手抄报比赛、绘画比赛、团课比赛等活动,深入推进廉洁文化进班级、进教室、进头脑,引导学生树立正确的价值观和崇高的道德情操,将廉洁文化植入心底。
(三)抓实制度建设,严肃执纪问责。
学校党委不断健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制,用好廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器,严格按照议事规则加强事前、事中、事后监督,强化权力清单、责任清单、负面清单制度,做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实,确保权力行使有章可循、有规可依,真正把权力关进制度笼子。
一是狠抓制度建设,弘扬清风正气。学校党委以“制度提升年”为契机,制定下发了《XXXXXX党委会议事规则》《关于“三重一大”事项集体决策实施细则》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》等规范性文件,加强了党的领导,规范了权力的运行,为廉洁建设扎牢笼子、打好基础。围绕贯彻重大决策部署、教育收费工作、疫情防控、扶贫领域、教师招聘、职称晋级、绩效工资考核发放等重点工作和关键环节展开调研、检查和治理:出台了《XXXXXX》《XXXXXX》《XXXXXX》《XXXXXX》等系列规范性文件,坚持把纪律和规矩挺在前面。
二是紧盯“关键少数”,提高监督质效。学校纪工委针对“抓关键少数,提监督质量”开展了20XX年推进高质量监督专题调研,从夯实制度监督基础、增强组织监督效果、融合整体监督合力、提高“关键少数”自觉等四个方面形成了《关于推进纪检监察工作高质量发展情况的调研报告》,为增强对关键少数监督质效、推进廉洁建设提供了依据和经验。通过认真组织开展好两次民主生活会,领导干部率先示范、带头落实“两个责任”,完善廉政档案,贯彻落实好个人事项报告制度、重大事项请示报告制度以及健全谈心谈话制度,强化问责和激励,在通过“关键少数”管住“绝大多数”方面取得了良好成效。
三是加大监督执纪力度,保障清朗生态。在夯实制度建设的基础上,学校深化运用监督执纪“四种形态”,坚持严字当头、权责统一。突出专项治理,对今年开展的财务专项监督检查,提出X个方面XX个具体问题,责成立行立改、建章立制;
深化运用“四种形态”,依法依规依纪行使职权,对X名严重违反师德师风的教师给予警告处分,对X名违反工作纪律的中层干部进行了诫勉谈话,对X名酒驾教师进行了诫勉谈话,通报违反会风会纪X批X人次,对X名违反疫情防控纪律的教职工进行了通报批评,持续保持高压有力震慑,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中还存在的文体和不足。一是对党员日常监督教育管理还不到位。对党员干部的教育、管理和监督过程中还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象,存在老好人现象,对一些苗头性问题不能及时批评纠正。二是创新不到位。组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;
对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。三是工作作风还需进一步提升。凝心聚力、克难攻坚的思想还不够牢靠,开拓进取、求真务实、改革创新的风气还不够浓厚。求稳怕乱思想仍然存在,习惯局限于老办法、老路子推进工作,攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气不足。面对职业教育不断变革发展的新形势,缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感,研究新办法、解决新问题、树立新理念、推动新发展还不到位。
二、20XX年工作部署
20XX年是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,是迎接党的二十大召开之年,做好今年的全面从严治党工作,责任重大、任务艰巨。20XX年,学校党建工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以立德树人为根本任务,切实加强党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设,全面贯彻党的教育方针政策,引领推动学校高质量跨越式发展。
(一)坚持政治统领
以党的政治建设为统领,推进学校党的建设和各项工作。全面贯彻党的教育方针,中央、省市委决策部署,落实立德树人根本任务,教育引导党员干部、教职员工不断增强政治意识,坚定政治信仰,提高政治站位,严守政治纪律和规矩,学会从政治的角度看问题,从政治的深度想问题,从政治的高度做工作,做政治上的明白人,坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。要严肃党内政治生活,保持风清气正的政治生态。坚持党管干部的原则,树立重德才、重实绩、重公认,吃苦者吃香,优秀者优先,有为者有位的用人导向,让敢于负责、勇于担当、善于作为、业绩突出、忠诚干净、德才兼备的干部脱颖而出。
(二)强化思想引领
一是继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会精神、党的二十大精神等党的创新理论和重要会议精神,发挥好党委理论学习中心组领导干部领学促学作用,“三会一课”、主题党日主阵地作用,利用好“学习强国”、网络学院、公众号、微信群等线上学习平台,坚持自主学习和集中学习,交流研讨和专题辅导相结合,坚持全面系统学,及时跟进学,联系实际学,努力在学懂弄通做实上下功夫。不仅要学政治理论,还要学业务,学知识,不仅是党员干部要学,所有教职工、学生都要学,除党内学习外,系部还要组织教职工学习,开好《习近平新时代中国特色社会主义思想》这门课。二是切实加强思想政治工作。突出抓好师德师风建设和学生思想道德教育。要按照“四有”教师和新时代教师职业行为十准则的要求,加强改进教师的教育、培训、管理、监督、激励、约束和考核,建立健全师德师风建设长效机制,打造一支政治强、业务精、作风好的教师队伍。要把立德树人的根本任务融入办学治校、教育教学各个方面,融入文化教育、社会实践各个环节,办好思政课程,推进课程思政,大力开展爱国主义、理想信念、道德情操、红色文化、中华优秀传统文化等主题教育活动,把学生培养成德技双修、品学兼优的社会主义建设者、接班人,要创新方式,切实提高学生思政教育针对性、实效性。三是巩固拓展党史学习教育成果,建立常态化、长效化制度机制。继续开展党史学习教育,开展“我为群众办实事”实践活动,尽力而为,量力而为,为师生解难事、做实事、办好事。
(三)建强基层组织
以创建“六好基层党组织”、“红旗党支部”为目标,以巩固党支部“三化”建设成果为抓手,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员干部上党课,参加双重组织生活等组织生活制度,加强党员教育管理和监督,加强党性锻炼,增强党员意识,发挥党员作用,在坚持标准、保证质量的基础上,做好党员发展工作,建立“双培养”机制,把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干,着力提高党员队伍整体素质。
(四)推进党风廉政建设
一是强化责任担当。坚持党委统一领导,纪委组织协调,部门各负其责,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,不折不扣落实好党风廉政建设责任制。二是强化廉洁教育。经常开展党风党纪、廉洁从政的主题教育和警示教育,培育清廉文化,增强清廉意识,筑牢清廉防线,建设干净加干事、干事且干净的干部队伍。三是强化作风建设。严格落实中央八项规定精神,坚决纠治“四风”,大力整治怕、慢、慵、懒、散等突出问题和态度不端、状态不佳、漫不经心、效率不高、拖拉延误、要求不严、甘于平庸等不良作风,营造担当作为、干事创业、争先创优的良好风气,以过硬作风创造一流业绩,实现跨越发展。四是建设廉洁校园。重点放在建立健全制度,严格执行制度上,进一步细化办学过程中工程招标、资金使用、物资采购、设施建设、进人选人用人等关键领域和环节监督制度,确保制度完善,监督到位。
(五)抓意识形态
严格落实意识形态责任制,坚持谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。努力提升研判预警、舆情应对、化解风向的水平和能力,加强学校课堂、社团、广播站、宣传栏、微信群、公众号、网站等思想文化和宣传舆论阵地的建设和管理,杜绝任何错误言论、负面舆情的传播,维护良好的意识形态工作局面。
同志们,全面从严治党永远在路上。我们要心系“国之大者”,胸怀“两个大局”,真抓实干,锐意进取,攻坚克难,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在省委巡视组对我校进行巡视检查指导的重要时刻,在开展党史学习教育的关键时期,学校党委召开此次全面从严治党工作会议,具有重要意义。下面,就我校2023年落实全面从严治党监督责任讲几点意见。稍后,XX同志还要就做好今年我校全面从严治党工作讲重要意见,请同志们认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。
一、在强化政治保障上发力,护航学校“十四五”规划开好局、起好步
习近平总书记强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面贯彻党的教育方针,就要充分发挥全面从严治党引领保障作用。学校纪委将全力协助学校党委落实全面从严治党政治责任,立足监督专责,重点聚焦学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,聚焦全校党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦坚持和加强学校党委全面领导、落实立德树人根本任务、坚守意识形态阵地,聚焦省委新冠疫情防控要求,聚焦学校党委重大决策部署及学校“十四五”规划落实等情况加强监督。突出政治引领、强化政治保障,确保党中央和省委市委重大决策部署在学校贯彻落实,护航我校“十四五”规划开好局、起好步。
二、在健全监督体系上加力,推动“两个责任”贯通联动、一体落实
习近平总书记多次强调全面从严治党能不能取得实实在在的成效,关键要看主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。责任清则方向明。各级党组织要增强主体责任意识,书记作为第一责任人要敢抓真管,班子成员要落实好“一岗双责”责任。学校纪委将整合监督力量,充分发挥党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的作用。学校纪委委员要认真落实《校纪委委员联系二级单位制度》,发挥好桥梁纽带作用。二级党组织纪检委员对学校党委决策部署落实、制度执行情况进行有效监督,发现苗头性倾向性问题,要及时向学校纪委反馈。充分发挥师生监督作用,提高党员民主监督意识,加强学生监督员培训管理,发挥“探头”作用,整合基层监督力量,确保基层监督同向发力,提升监督效能。推动学校党委《全面从严治党主体责任清单》落实和二级党组织履行主体责任落地。以高质量监督促进高质量发展,以良好的政治风气涵养风清气正的校园政治生态。
三、在落实巡视整改上用力,建立巡视整改长效机制
省委对我校开展巡视,充分体现了省委对高校工作的高度重视,是对我校加强党的政治建设、做到“两个维护”,全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的一次全方位的政治体检,是深化高等教育综合改革、促进我校治理体系和治理能力现代化,加强作风建设、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。学校纪委将协助学校党委全面落实政治巡视要求,完善重要情况通报和巡视整改情况报告制度,健全整改公开机制和日常监督机制,突出抓好巡视反馈问题整改落实,边巡边改,立行立改,做深做实“后半篇文章”,推动巡视监督、整改、治理有机贯通,堵塞校内制度漏洞,建立长效机制,促进全面发展。
四、在开展党史学习教育上助力,确保党史学习教育取得扎实成效
习近平总书记强调,在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。全校党员干部要按照学校党委的统一安排部署,以此次党史学习教育为契机,在以党史为重点的“四史”教育中开辟铸魂育人新境界,用好用活百年党史这部最厚重的教科书,讲深讲透习近平新时代中国特色社会主义思想。全力推动我校政治建设、“三全育人”“课程思政”等工作再上新台阶。学校纪委将按照学校党委要求,以此次党史学习教育为抓手,对各二级单位开展专题学习、加强宣传教育、组织“我为群众办实事”实践活动等情况跟进监督,切实把党史学习教育成果转化为坚定理想信念、增强党性修养、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
五、在强化专项治理上聚力,不断增强党风廉政建设实效
1、锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深化整治形式主义、官僚主义,严查享乐主义、奢靡之风,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战;
经常开展“回头看”,用身边的人和事作参照,见贤思齐,见不贤而内自省;
坚决防止不良习气、不严不实做法滋生蔓延、成风成势;
要把节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为监督检查的重要任务,持之以恒纠治“四风”,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
2、坚持以人民为中心的发展思想,助力学校党委抓好“优环境、促发展坚决整治群众身边微腐败专项行动”,加强对师生反映强烈问题集中整治,把师生期盼作为正风肃纪反腐工作的发力点。巩固拓展作风建设成效,加大对我校基层干部用权监督约束力度,使其适应在监督中履职尽责、干事创业,营造良好的基层政治生态,密切党群干群关系。
3、坚持系统观念,一体推进“三不”,精准把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促治。注重在反面典型素材中找警示案例,以警钟长鸣推进“不敢腐”;
注重分析违纪违法案件背后的深层次原因,探究党员干部拒腐防变的内生动力,不断健全完善严格有效的“不能腐”的制度体系;
注重加强党规党纪、国家法律和制度规定的宣传培训,加强理想信念宗旨和道德情操教育,大力推进“不想腐”成为思想自觉。学校纪委将持续用力协调推进学校党风廉政建设和反腐败工作,协助党委推动我校全面从严治党向纵深发展。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要切实增强“全面从严治党首先要从政治上看”的自觉,坚定政治方向,保持政治定力,充分发挥全面从严治党引领保障作用,不断推进“两个责任”同频共振,同向发力,以高质量监督,服务保障学校“十四五”高水平开局、高质量起步。谢谢大家!