根据县人民政府关于开展20xx年依法行政述法工作的统一安排，现将我单位20xx年依法行政法治政府建设工作以述法报告形式，报告如下：
一、总体情况
今年以来，我局在县委、政府和上级公安机关的正确领导下，在县人大、政协的有力监督、关心以及社会各界的支持下，以科学发展观为统领，以维护全县社会治安大局稳定为中心，尽职尽责、清正廉洁、恪尽职守，在“德、能、勤、绩、廉”等方面高标准、严要求，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《xxxx县20xx年依法行政建设法治政府工作要点》等文件精神，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我局公安行政执法工作的法制化、程序化和规范化建设，圆满完成了县委、政府和上级公安机关交办的年度工作任务，确保了全县社会治安稳定大局，为全县经济的健康稳定运行提供了强力保障。
二、具体情况
㈠全面依法履行法定职能
1、按照国务院、公安部关于深化行政审批制度改革的要求和标准，全面清理行政审批事项，取消全部非行政许可审批事项，对保留的公安行政审批事项，按照法定职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项清理出权力清单并向社会公开，使公安行政审批公开化、透明化，利于监督，方便广大人民群众和企业、法人机构办事。
2、优化政府组织机构，按照省市公安机关要求，与县编办制定了《xxxx县公安局主要职责内设机构和人员编制规定》，并经县机构编制委员会办公室审核，报县人民政府批准后，以玉府办发〔20xx〕123号文件确认印发，设立行政主体符合《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规规定；根据我县县城人口增长和城镇化进程的加快，我局已积极向贵州省公安厅申请，在xxxx办事处设立派出所，拟在成立后及时公布行政主体批准机关、成立时间、组织机构、法定职责等。
3、行政主体行政经费独立核算，并纳入县人民政府财政预算，实行标准化、规范化管理；强化预算约束，增强预算刚性；加强部门预算执行分析、监督管理工作。无财政资金违纪违法现象。
4、创新社会治理，深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制；完善立体化社会治安防控体系，提高公共突发事件防范处置和救灾减灾能力；为深化“平安玉屏”建设，提高公安机关在新形势下掌控社会治安局势的能力，实现“秩序好，发案少，群众满意”的目标，全面加强社会治安防控建设，积极推进“四大体系建设”（打防体系、信息化体系、群防群治体系、乡村治安协作联防体系），遏制了治安案件和刑事案件的发案，社会治安防控治理取得明显的成效。建立高效的公共突发事件的处置机制，提高救灾减灾能力，在今年夏季的特大暴雨肆虐我县造成大面积受灾（田坪镇重灾区）的情况下，我局闻警而动，迅速启动抢险救灾预案，组织投入抢险救灾，第一时间赶到灾害现场，第一时间施救，将人民群众的生命财产损失降到最低，灾难无情人有情，警民联手，鱼水情深。在任何时候，任何情况下，玉屏公安都是党委政府信得过，人民群众信得过，召之能来，来之能站，战之必胜的队伍。
㈡推进行政决策依法科学民主
1、健全依法决策机制。制定行政决策程序制度，印发了《xxxx县公安局重大行政决策程序规定》，明确了决策主体，决策范围、法定程序、法律责任、规范决策流程。
2、提高实行专家论证和风险评估质量。实行专家论证，设立了重大行政决策论证专家领导小组，促进公安机关依法决策、科学决策、民主决策，减少决策失误，提高决策的权威性，切实维护社会公共利益。落实风险评估，制定《重大事项决策社会稳定风险评估实施细则》，明确了职责分工、评估的范围和内容、评估程序、风险控制及责任追究。
3、加强合法性审查。建立法律顾问制度，明确法律顾问人员及职责范围，建立重大决策行政机关内部合法性审查，未经重大行政决策论证专家组领导小组和法律顾问组合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。
4、严格决策责任追究。实行重大决策后评估，制定健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
㈢严格规范公正文明执法
1、改革行政执法体制。⑴合理配置执法力量，已向县依法行政办公室提交我局具有执法资格的人员名单。⑵在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等重点领域实施综合执法，联合执法，共同打击违法犯罪，维护法律尊严。⑶建立健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，建立健全行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，减少推诿扯皮，畅通渠道，快速高效打击违法犯罪行为。
2、完善行政执法程序。⑴建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。严格按照《贵州省公安行政处罚裁量权指导标准》办理公安行政治安案件。⑵建立行政执法全过程记录制度，制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。⑶行政执法时依法调查取证，处罚前履行告知义务、实行罚缴分离，履行听证义务，集体研究讨论决定。⑷完善行政执法权限协调机制，及时解决执法机关之间的权限争议、探索建立异地行政执法协作机制。⑸建立法制员制度，明确各执法部门法制员名单，法制员认真履行初级法制审核责任，未经审核或审核未通过，不得提交局法制部门和局领导审批。未经法制部门审核同意通过，原则上不能做出行政处罚决定。
3、创新行政执法方式。推行行政执法公示制度，探索建立行政执法信息化建设和信息共享，探索实施统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。
4、全面落实行政执法责任。按照三定方案，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究体制；加强行政执法监督，建立执法公开监督检查制度，落实执法过错责任追究实施办法，建立健全投诉举报、情况通报制度。
5、健全行政执法人员管理制度。对行政执法人员进行严格清理，落实执法资格考试，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。加强执法道德教育，全面提高执法人员素质。规范辅警人员管理，制定辅警人员管理制度，明确其适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序，对违纪违法辅警，实行零容忍，一经发现，坚决辞退。
6、规范行政执法行为。行政执法案卷制作规范，经常开展常态化案件评查工作，并及时通报。建立行政执法案件监督和行政执法监督检查制度。建立健全重大行政处罚、行政许可法制审核制度。建立健全行政执法统计，及时按季度向县法制办报送行政处罚数据情况。行政法律文书格式规范，严格按照公安部统一制式的行政执法文书格式执法办案。
7、加强行政执法保障。建立健全国家机关领导干部违法干预行政执法机制。切实保障行政执法机关履行职责所需经费。严格按照财政部、公安部统一下发的《公安机关财务管理办法》及贵州省公安厅《关于建立涉案财务管理专户的通知》文件精神，严格执行“缴罚分离”、“收支两条线”管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益挂钩。
㈣强化行政权力监督与约束
1、健全行政权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管人，制定印发了《xxxx县公安局腐败风险预警防控工作目标管理细则》，惩治和预防腐败、防控廉政风险，防止利益冲突，切实把权力关进制度的笼子。及时向县政府法制办报告公安局党委履行党风廉政建设主体责任工作开展情况以及落实“两个责任”和“一岗双责”工作情况。有效的管理公安队伍，打造了廉洁高效敬业的公安队伍。
2、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督，认真履行向同级人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询、报备规范性文件。认真研究处理人大及其常委会人员对公安机关提出的审议意见，及时研究处理人大代表和政协委员提出的意见和建议。支持人民法院依法审理行政案件，建立公安机关行政诉讼应诉和领导人出庭应诉制度，尊重并执行法院生效判决。对检察院在履行监督职责予以积极配合。
3、完善社会监督和舆论监督机制。建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制。确保互联网信息安全，营造良好的舆论环境，及时、果断、有效的处置网上重大突发舆情，减少危害，消除影响，最大限度遏制有害信息在互联网的传播，维护国家安全和社会政治稳定，严厉打击网上违法犯罪活动。建立对行政机关违法行政行为的投诉登记制度，畅通举报渠道，设立举报箱，电子信箱、热线电话等监督渠道。
4、全面推进政务公开。通过设立政务公开栏，推行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。探索建立互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。
5、完善纠错问责机制。加强行政问责，深化“向有理有据得不到公正结果开刀”专项整治活动，以及开展所队（室）预防和集中清理整治腐败问题专项工作，达到纯洁公安队伍的效果，取信于民。
㈤有效化解社会矛盾
1、建立健全社会矛盾预警机制、利益诉求表达机制、协商沟通机制。
2、完善行政调解工作，县公安局与司法局建立公安行政调解与人民调解对接工作机制的实施方案，合理分流和有效跳出社会矛盾纠纷，实现公安行政调解和人民调解的“互动双赢，共促和谐”，为构建平安和谐富裕幸福玉屏营造良好的社会环境。
㈥普遍建立法律顾问情况
通过印发《xxxx县公安局法律顾问制度》的通知，落实法律顾问制度，设立法律顾问人员名单，并向县政府法制办报送法律顾问基本信息统计表，法律顾问积极履职，参与出庭代理本局的一起民事诉讼案件和一起行政诉讼案件，维护公安机关的合法权利和利益，捍卫了法律的尊严。
㈦全面提高公安民警法治思维和依法行政能力
1、开展年度大练兵活动，对基层执法民警开展执法培训，课程包括公共基础法律知识、公安机关专门法律知识、新法律法规，极大的提高了广大民警的法律素养和法治思维及履职能力。
2、加大对新录用公安民警的入职培训，新招录的民警全部进入省警察学院进行为期四个月的专业培训，提高了初任民警的法律素养和执法能力。
㈧其他方面
在开展依法行政的同时，我局还积极响应依法治县及“七五”普法活动活动，开展送法下乡活动，进社区、进企业，进厂矿，在每年的消费者权利保护日、禁毒日等重大时期，开展普法宣传活动，介绍公安法律知识，传授防止犯罪侵害方法技能，有效的提升了广大人民群众的法律意识，促进了社会的和谐稳定。
三、取得的成效
20xx年，我局坚持以“玉屏平安、群众满意、警民和谐、科学发展”为目标，以深入推进公安机关“四项建设”为契机，采取有效措施，扎实推进依法行政工作，不断提高依法行政水平和执法公信力，有力维护了全县社会稳定和治安大局平稳。主要成效表现在：
一是不断强化打击，以打促防，实现维稳工作取得新成效。20xx年以来，我们按照“打防结合，以防为主，以打促防”的方针，深入开展了打击盗抢骗、夏季严打等多个专项斗争，对各类违法犯罪始终保持“零容忍”和严打高压态势，破获各类案件218起，抓获犯罪嫌疑人168人，摧毁犯罪团伙9个52人，圆满完成了各类重大安保任务累计287（场）次，实现了敏感节点重大群体性事件零发生、重点人员零失控、“法轮功”等邪教组织以及“涉军”群体零滋事、网上舆情处置零失误的“五零”工作目标。
二是不断强化管理，以管促安，实现社会治安环境新优化。针对“县小门大、人少路广”的区位特点，全县公安机关全面加强社会治安管控和公共安全监管，按照“白天见警察、晚上见警灯”的总体要求，全面加强社会治安巡逻防控和公共安全监管，及时消除安全隐患12处，确保了我县经企单位和重点单位内部安全稳定，为经济建设和重点项目落户开建创造了良好的社会环境。
三是不断强化服务，以服务促发展，实现民生警务新突破。为适应当前社会治安新常态，我局以“惠民生、保民安、促民和”为目标，不断创新警务运行模式，实现警务工作由“被动”向“主动”、由“管理”向“服务”的转变，及时办理各类证照2803证，快速高效查处一起30名缅甸籍非法居留案，并安全遣送出境，实现了服务群众“零距离、零推脱、零差错、零积压、零违纪、零投诉”的“六零”工作目标。
四是不断强化变革，以变革促发展，实现公安各项工作新进展。今年来，我局大胆探索，积极创新，各项工作齐头并进，发展势头良好。现代警务科技突飞猛进，“天网工程”已经初步形成对首脑机关、广场、人员密集区域、重要路段的视频全覆盖。20xx年来，依托视频监控平台，获取有效案件线索153条，破获现行案件12起，系列团伙案件2个，一举破获涉案金额11余万元的街心花园“苹果手机”被盗案和涉案金额12万余元的步行街羽绒服被盗案等一批较有影响的案件；查处治安案件149件，抓获违法犯罪嫌疑人127人，帮群众找回走失老人、孩子12人，失物58件。自主研发了“法医学工具箱”手机APP软件，有效服务了一线实战，得到了省市相关领导高度赞扬。执法规范化建设取得新变化，通过完善执法质量考评机制，开展日常案件评查和组织专项执法检查，及时解决执法中存在的问题。20xx年，全县提起行政复议和行政诉讼的分别为2起和1起，无败诉案件和国家赔偿案件。公安监管工作迈入全省先进行列，积极创新开展监区“调解室”、监区“车管所”、监区“农家书屋”等，不仅对被监管人员开展法律法规知识教育，还将矛盾纠纷调解以及农业知识、摩托车驾驶证培训纳入被监管人员教育，实现了监管工作新发展，得到了省市监管部门的充分肯定和全省推广，继20xx年、20xx年监管场所相关现场在我县召开后，20xx年“全省监管工作座谈会暨行政监管场所信息化应用培训推进会”再次在我县召开。公安队伍素质形象持续提升，在贯彻落实《人民警察法》的基础上，积极从政治建警、素质强警、规范束警、从严治警、从落实体检和年休假制度五大环节出发推进队伍建设，干事创业、争先创优、奋发进取的精神状态进一步高涨，得到了省市和社会各界对公安工作充分肯定和高度评价，多人、多部门受立功、表彰。
四、存在的问题
回顾20xx年的依法行政工作，尽管取得了一定的成绩，也呈现了许多亮点，但是对照县委、政府和上级公安机关对依法行政工作的具体要求，对照人民群众的期盼，还有一定的差距。主要表现在：一是深化政务公开工作有待进一步加强，全力促进行政权力公开透明运行；二是执法人员的培训教育有待加强，不断规范执法行为；三是拓宽外部监督机制不够完善，进一步加强执法回访的力度；四是行政指导和行政调解工作仍需大力推进，积极化解行政纠纷；五是有的窗口服务部门存在办事程序不明确、办事拖拉、服务不够热情主动等问题。在治安、交通管理方面，打击“毒赌黄”工作力度需进一步加大。
五、下步打算
下步，我局将进一步按照县委、政府关于依法行政的要求和服务全县经济建设发展这个中心，深入推进依法行政工作，重点抓好以下五个方面的工作：
一是加强和改进公安执法工作，切实提高依法行政意识和依法履职能力。牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局等为基本内容的社会主义法治理念，切实提高运用法律思维和法律手段解决问题的能力，实现法律效果和社会效果的有机统一。进一步加强和改进工作方法，按照严格公正规范、理性平和文明的执法要求，正确处理打击与防范、管理与服务的关系，不断提高民警依法行政的能力和水平。
二是进一步加强执法制度建设，努力提高执法规范化水平和执法公信力。结合我县公安执法工作实际，加强和改进地方公安立法调研工作；根据执法需要制定规范性文件，进一步细化执法、执勤规范，制定具体警务行为执法语言和动作标准，细化警务流程和操作规范；建立网上执法办案流程管理，形成执法管理、执法监督、执法质量考核全程网上运行；建立案例指导制度，规范民警的执法行为。
三是进一步加强队伍素质能力建设，打牢公安机关依法行政的根基。坚持落实领导干部集中学法制度，建立领导干部学法、用法的考核机制；加强执法民警法律知识和业务技能的学习培训；落实民警执法资格认证升级制度；推广应用网上考试考核系统，以考促学，学以致用。
四是进一步强化执法监督，全面推进警务公开，使执法权力始终在阳光下运行。进一步完善执法质量考评办法，坚持开展专项执法检查，整改突出执法问题。大力推行执法告知制度，畅通内外监督渠道。确保执法行为“阳光”运作。严格执行《政府信息公开条例》，以公开保廉洁，以公开促公正。
五是充分运用法律手段化解社会矛盾，努力促进社会和谐。坚持调解优先的原则，对因民间纠纷引起的治安案件、轻微刑事案件和交通事故，更多地用调解的办法来处理，防止矛盾转化升级。规范民警现场调解方式方法，提高现场调解工作效率，实现“纷争止，事情了、人气和”，就地化解矛盾纠纷。进一步畅通行政复议渠道，改进行政复议案件审理方式，提高行政复议办案质量，充分发挥行政复议化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的特殊作用。
总之，我局始终以严谨、踏实工作作风，兢兢业业、勤勤恳恳，刻苦专研法律知识，尤其是刑事法律知识，积极指导基层办案、规范执法。
根据县依法治县办关于开展20xx年领导干部述法工作的要求，现将20xx年依法治县工作以领导干部述法形式报告如下：
一、总体情况
20xx年，在县委、县政府和市公安局党委的正确领导下，全县公安机关认真贯彻落实全面推进依法治国总体工作部署，严格执行《中央办公厅国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党委班子成员带头学习法治理论和法律知识，推进重大事项依法决策，牢固树立以人民为中心的发展思想，以维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、构筑和谐警民关系为核心，推进依法行政，坚持严格执法，促进司法公正，落实普法责任，有力地推动了法治公安建设和执法规范化建设，全局民警执法能力和水平实现新的提升，为维护全县社会稳定、治安大局平稳提供了坚实的法治保障。我本人在工作中严格遵守各项法律法规，始终履行好一名公安民警的忠诚担当，今年以来无违法违纪行为发生。
二、具体情况
（一）认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责规定》
执法工作是公安工作的生命线，县公安局党委坚持把依法治县工作摆上重要位置来抓，切实履行依法治国组织者、推动者、实践者的职责。一是对依法治县工作高度重视。成立了由我任组长的县公安局依法治县工作领导小组，认真贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式推进公安工作。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，每年xx月xx日前向社会公开法治政府建设情况，自觉接受社会监督。二是对依法治县工作统筹推进。印发了《xxxx县公安局20xx年法治政府建设工作要点》，将依法治县和执法规范化建设纳入年度工作计划和绩效考核，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，先后2次召开局务会议专题研究法治公安建设工作，局党委听取有关工作汇报3次，及时研究解决重大问题2个。三是坚持全面从严治党、从严治警。严格落实“一岗双责”和党风廉政建设主体责任，狠抓公安队伍正规化建设、执法规范化建设，强化队伍内部监管和执法监督，严厉查处公安队伍中违法违纪问题，保持了队伍的纯洁性。20xx年依纪依规依法查处违纪违法案件16件16人，已作出结论5件5人。
（二）带头学习法治理论和法律知识，提高法治思维和依法办事、依法行政能力
积极参加局党委中心组学法活动和法律培训，认真学习了习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和重要讲话精神，以及《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》等业务法律知识。并将执法主体能力建设作为依法治县和推进法治公安建设的根本性任务来抓，坚持理念先行、培训保障，努力提高全体公安民警的法律知识素养和执法能力水平。一是强化正确的执法理念。通过各种培训和专题讲座、警示教育，引导全体民警在维稳处突、执法办案、管理服务等各项工作中全面实践“理性、平和、文明、规范”的执法理念。二是拓展培训方式和范围。组织执法民警通过旁听庭审、网络远程教学、法律知识竞赛、案例点评等形式提高民警的学习兴趣，提升培训质量。基层执法民警每年参加培训基本达到15天以上，且均参加了修改后《刑事诉讼法》和公安机关办理刑事、行政案件程序规定等新法新规培训。三是组织民警积极参加执法资格考试。全县参加并通过基本级执法资格考试民警共135名，占全县民警总数的85。7%，通过高级执法资格考试的民警3名，全县公安机关的法制民警和基层所队的法制员全部参加了中级考试。通过以考促学、以考促练，提升了广大民警的法律素养和执法能力。
（三）推进重大事项依法决策
认真执行《xxxx县人民政府重大行政决策程序规定》，健全依法决策机制，促进公安机关依法决策、科学决策、民主决策，凡是以县局名义出台或者研究的重大执法事项、重要工作等重大决策事项，全部由局务会议或者局党委全体会议集体研究、科学论证，先后2次组织召开局务会议，对加强重大决策法制审核、合法性审查等工作进行安排部署，通过严格审核监督、强化风险预防评估、落实决策责任追究，切实减少决策失误，提高决策的权威性，确保形成的决定和重大执法事项符合法律法规和政策规定。20xx年，县公安局没有发生违反法律法规规章造成不良影响的决策问题。同时，认真落实《关于深入推进政府法律顾问工作的通知》精神，明确规定局法制大队负责本局重大执法决定的法制审核工作，目前配备4名具有较高法律素养、业务能力过硬的人员，并明确其中2名为法律顾问。法律顾问积极履职，20xx年出庭应诉行政诉讼案件2起，办理行政复议案件1起，维护了公安机关的合法权利，捍卫了法律的尊严。
（四）推进科学立法
严格执行《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《xx省规范性文件制定程序和监督管理规定》，着力改进监管方式，不断增强公众参与性，进一步规范制发程序，切实加大纠偏力度，确保行政规范性文件合法性、统一性和严肃性。20xx年，审查各警种各部门送审文件草案181件其中审查规范性文件1件，提出修改意见130条，确保文件合法合理。
（五）推进依法行政
1、完善清单动态管理机制。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”要求，根据法律法规规章立、改、释和职责权限调整，动态调整权力清单责任清单338项，更新公布行政审批中介服务事项清单、职业资格目录清单、收费基金目录清单、行政审批中介服务收费清单、行政事业性收费清单、政府定价经营服务性收费清单及政府性基金清单。按照上级有关要求，实行全国统一的市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。
2、推进行政审批和“放管服”改革。认真贯彻落实国务院、省市县“放管服”改革和行政审批改革相关精神，扎实推进减证便民工作，取得明显成效。普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证的办理，从以前的15个工作日压缩至7个工作日。
3、推进政务公开。统筹推进行政执法公开、政府信息公开，认真执行行政执法事前、事中、事后公开制度，全面准确及时主动向县政府报备并向社会公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序等信息。根据有关法律法规，结合公安记挂职责职权，编制公开服务指南、执法流程图、明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容，依法规范行政执法和服务审批。认真执行重大事项向人大报告制度，主动接受人大监督、政协民主监督和司法监督，20xx年共办理人大代表建议、政协委员提案共3件，代表和委员们对办理结果满意度达到100%。规范权力网上公开运行，畅通县委书记、县长信箱平台，20xx年县委书记、县长信箱共收到涉及公安工作信件24封，回复率、满意率均达到100%。
4、推进“双随机一公开”监管。加强市场监管，强化企业设立后经营许可事项清单管理，全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革，加强事中事后监管，探索“大数据+职能”监管模式，完善“双随机、一公开”监管方式，推行跨部门联合抽查制度化、常态化。20xx年随机抽查对象特种行业160家次，行政处罚15家次，现场整改18家次；检查危爆物品单位76处，发现问题10处，行政处罚1家。
5、优化公共服务。推进“一站式”管理服务和“一网通办”，公安服务事项网上可办率达到80%以上。建立政务服务评价制度，实现办件和评价信息集中公开。深化证明事项清理工作，取消证明事项18项，对确需保留的证明实行清单管理，清单之外不得索要证明。规范审批服务事项运行流程，完善、公布并严格落实“网上办理、当场办理、就近办理、便民化、限时办理、从严监督、承诺办理”等七张服务事项清单，有序推进公共服务提供主体和提供方式多元化改革。
6、依法全面履行政府职能。认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，加强食品药品安全、环境保护、安全生产、自然资源、文化娱乐、道路交通等领域行政执法工作，强化事中事后监管，严厉打击行政违法行为。20xx年，共查处民生领域行政违法案件143件，实施行政拘留204人，罚款34人，行政拘留并罚款43人，责令停产停业企业1家，无执法过错和执法不规范问题发生。加强生态环境保护，坚决打好污染防治五场战役，深入开展14项污染防治攻坚行动，严密组织“守护多彩xx、严打环境犯罪”执法专项行动，推动跨区域、跨流域环保联合执法、交叉执法，取得了明显效果，立案查处生态环境违法案件6件10人，移送司法机关3件3人。
7、加强行政执法监督。一是严格执行《xx省行政执法监督办法》，全局行政执法人员持证上岗，实行资格动态管理。年内组织开展了3次行政执法卷宗评查，完善投诉举报、情况通报等制度，坚决排除对执法活动的干扰，未出现地方保护主义和行政执法腐败问题。二是严格按照《xxxx县推行行政执法全过程记录行政执法公示行政执法法制审核工作实施方案》要求，有序推进行政执法三项制度，所有一线执法部门均配备执法记录仪，完整记录处警全过程，各派出所全部建设有规范的执法办案中心，办案过程全程音像记录。逐步运用“云上xx”平台和大数据技术，推动行政执法信息化建设。行政执法决定一律由局法制大队审核，并对执法活动全程监督，推进执法身份、文书、事由、依据、权利义务全要素公开，自觉接受群众和社会监督。三是认真贯彻落实《xxxx县国家机关干部违法干预行政执法登记备案暂行规定》，自觉将公安执法工作纳入县人大、县政府、县政协、县纪委监委和检察机关的监督之下，未发生县局班子成员违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。同时，保障行政执法经费，未出现不执行罚缴分离和收支两条线管理制度、下达或变相下达罚没指标以及将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或变相挂钩的情况。
（六）依法有效化解矛盾纠纷
完善行政调解、仲裁、行政裁决、行政诉讼等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷化解机制。健全行政调节机制，规范行政调解程序，成功化解一大批矛盾纠纷。20xx年，成功化解征地拆迁、医疗事故、交通事故等各类矛盾69件，调处成功率100%，稳控本地人上访160人次，协助制止外地群众上访4批次30人。规范信访工作程序，依法办理信访案件19件19人。实行诉访分离，完善涉法涉诉信访依法终结制度，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。
（七）推进公正司法
一是做好行政诉讼应诉工作。积极贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》和《行政诉讼法》等法律法规，支持行政复议机关、司法机关工作，依法履行国家工作人员出庭应诉职责，未出现“民告官不见官”现象。20xx年，县局作为被告应诉行政诉讼案件2件，分管局领导出庭应诉2件，未发生拒绝或者不认真执行法院生效裁判的情况。二是推进行政执法与刑事执法衔接。全县公安机关严格行使刑事执法权，依法接受检察机关和审判机关的司法监督。同时，大力加强公安机关执法规范化建设，推进县局执法办案中心和各派出所执法办案场所升级改造，强化执法监督，严把案件审核，建立执法过错责任追究制度，对因滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等行为依纪依法追究相关人员责任。按照《公安部关于改革完善执法质量考评制度的意见》，坚持每季度开展一次执法质量考评，规范民警执法行为，及时纠正执法不规范问题，保障了公安民警严格、公正、文明执法。20xx年，全县公安机关共立各类刑事案件248起，与去年同期646起比下降61。6%，破143起，抓获犯罪嫌疑人124人，缴获各类毒品352。27克及制毒物品麻黄碱50公斤，特别是深入开展扫黑除恶专项斗争，强化“10·29”涉黑专案、“4·08”涉恶专案侦办工作，共立案件48起，抓获涉案人员50人，移送起诉生效“九类案件”8起43人；查处各类行政案件480起，打击处理413人，其中查处涉赌行政案件5起，行政处罚22人，破获涉赌刑事案件1起，刑事拘留1人；查处涉黄行政案件3起，行政拘留8人，破获涉黄刑事案件9起，刑事拘留16人，行政处罚27人，全年没有发生重大执法过错问题。三是推进法治扶贫。在参加脱贫攻坚工作的同时，扶贫干警积极宣讲宪法和国家法律，依法摸排调处农村矛盾纠纷，依法打击脱贫攻坚违法犯罪行为，并在县公安局联系的深度贫困村铁家溪村挂牌成立了“法制扶贫”警务室，并以此为起点，在全县88个行政村有针对性的设立“法制扶贫”警务室11个，通过广泛开展法制宣传活动，群众的法制意识得到很大提升，为推进脱贫攻坚奠定了良好的社会氛围。
（八）推进“谁执法谁普法”责任制落实
积极响应依法治县及“七五”普法规划，开展送法下乡活动，法制宣传进学校、进社区、进企业，在每年的宪法宣传日、禁毒日等重要节点，开展集中普法宣传活动，普及公安法律知识，传授防范犯罪侵害方法技能，有效的提升了广大人民群众的法律意识，促进了社会的和谐稳定。20xx年全局共开展各类集中法制宣传活动10余次，发放法治宣传教育资料1万余份，推动全社会形成浓厚法治氛围。
（九）个人守法情况
本人自觉遵守各项法律法规和党规党纪，时刻筑牢党纪国法不可逾越的底线思维，在工作和生活中无违反党纪、法律法规的情况发生。
三、取得的成效
20xx年，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，以新中国成立70周年大庆安保为主线，紧紧围绕全县经济社会发展大局，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以提升人民群众安全感和满意度为根本目标，严格履行行政审批、行政执法和刑事执法职能，扎实推进全县平安建设，有力维护了全县社会大局持续稳定，各项工作取得了显著成效。主要表现在：
（一）全县社会大局持续稳定。全县公安机关以绝对忠诚的政治品格、顽强作战的坚韧毅力、精准细致的服务保障，科学谋划、精心组织，大力强化全方位、立体化整体防控，圆满完成了新中国成立70周年大庆安保任务，确保了零进京访，涉法涉诉赴省到市零上访。先后完成各类安保任务128场次，维护了全国两会、春节等重大活动和重点时期社会稳定，确保了各项活动、安保任务绝对安全、万无一失。
（二）社会治安环境不断优化。依法严厉打击各类违法犯罪，保持严打高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，深入开展扫黑除恶专项斗争，持续推进打击“盗抢骗”、打击电信网络诈骗等专项行动，大力深化禁毒人民战争，深化打击“黄赌”以及食药环违法犯罪，强力推进打击经济犯罪专项行动，切实维护了全县社会治安大局稳定，为全县经济社会发展和群众安居乐业创造了良好的治安环境。20xx年，全县各类刑事案件发案同比下降59。9%，命案等八类严重暴力犯罪案件同比下降43。9%，盗窃案件同比下降64。3%，诈骗案件同比下降68。9%，通过严打违法犯罪，为群众挽回经济损失260多万元，切实保障了广大人民群众生命财产安全。
（三）公共安全监管更加严密。通过不断加强行政执法和行政审批工作，严密社会面整体防控，强化重点部位、重点单位安全管理，深化公共娱乐场所、宾馆酒店、寄递物流等场所特业治安管控，严格危爆物品安全监管，推进道路交通秩序大整治，组织开展消防安全集中核查，全县公共安全管理更加到位。20xx年，全县道路交通事故“四项指数”均大幅下降，全县未发生造成人员伤亡、重大财产损失火灾事故，实现了危爆物品零炸响、零打响、零事故。
（五）执法服务水平稳步提升。深入落实公安执法规范化建设具体要求，健全完善执法闭环管理模式，全面深化受立案制度改革，规范110接处警工作，全年无冤假错案和行政复议败诉等情况发生。大力推进“放管服”改革，全面提速公安行政审批服务效能。一是户籍管理更加便民。持续深化户籍制度改革，完善异地扶贫搬迁落户政策，推进居民身份证“三项制度”改革，放宽居住证申领条件，全县出生入户1798人，死亡注销765人，迁出907人，迁入6999人，农业转移城镇人口6540人，异地扶贫搬迁落户5288人，登记流动人口4691人，全县城镇化率达到46。47%。二是出入境管理更加便利。实行出入境证件“只跑一次”制度，共办理各类出入境证照3831人次，兑现了“出入有境、服务无限”的工作承诺。三是交管服务全面提速提质。推行一站式办理和“一网通办”，共办理车驾管业务23362起，实现了让数据多跑路、让群众少跑腿。
四、存在的问题
20xx年来，我本人带头尊法、学法、守法、用法，坚持依法办事，狠抓公安机关执法规范化建设，在推进依法行政工作方面取得了一定成效。但工作中仍然存在一些问题和不足，距离党委政府的要求和群众的期待仍然有一定的差距。主要表现在以下四个方面：一是行政执法方面不作为、慢作为问题依然存在。二是公安民警整体执法能力和水平有待进一步提升。三是一些窗口服务部门仍然存在办事程序不明确、办事拖拉、服务意识不强等问题。四是在打击违法犯罪、强化社会治安管理、推进公共安全管理方面，工作还有不到位之处。
五、2023年工作打算
（一）以执法办案中心建设为切入点，强力推进执法规范化建设。按照“实战实用、智能高效、精细集约、专业保障”的原则，加快对县局执法办案中心进行智能化升级改造，建立“一体化、智能化、流程化、合成化”的执法办案中心，不断拓展在服务基层办案、警种实战、业务监督、领导决策、执法服务等方面的功能，最大限度地提高民警执法管理效能。
（二）以公安大数据建设为引领，提高执法办案监督信息化水平。进一步完善执法办案系统建设和应用，全面推行、实现行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件网上办理，实现刑事案件立案、提请批准逮捕、变更强制措施、移送审查起诉等环节网上办理，证据材料、法律文书、点子笔录以及同步录音录像等案卷材料网上流转，不断提升执法办案信息化水平。
（三）以筑牢民警法治思维为基础，提高依法行政意识和依法履职能力。坚持落实领导干部集中学法制度，建立领导干部学法、用法的考核机制，加强执法民警法律知识和业务技能的学习培训，落实民警执法资格认证升级制度，教育引导全县公安民警牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局等为基本内容的社会主义法治理念，切实提高运用法律思维和法律手段解决问题的能力，实现法律效果和社会效果的有机统一。进一步加强和改进工作方法，按照严格公正规范、理性平和文明的执法要求，正确处理打击与防范、管理与服务的关系，不断提高民警依法行政的能力和水平。
（四）以完善执法制度建设为保障，努力提高执法规范化水平和执法公信力。结合我县公安执法工作实际，加强和改进地方公安立法调研工作；根据执法需要制定规范性文件，进一步细化执法、执勤规范，制定具体警务行为执法语言和动作标准，细化警务流程和操作规范；建立网上执法办案流程管理，形成执法管理、执法监督、执法质量考核全程网上运行；建立案例指导制度，规范民警的执法行为。
（五）以强化执法监督机制建设为抓手，全面推进警务公开，使执法权力始终在阳光下运行。不断强化内部监督和社会监督两个层面的执法监督机制建设，进一步完善执法质量考评办法，坚持开展专项执法检查，整改突出执法问题。严格执行《政府信息公开条例》，大力推行执法告知制度，畅通内外监督渠道，确保执法行为“阳光”运作，以公开保廉洁，以公开促公正。
20xx年以来，本人充分履行推进全县公安机关法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实《xx省法治政府建设实施方案（20xx-20xx年）》，推动法治公安建设取得明显成效。县局被省公安厅评为20xx年度全省公安机关执法质量优秀单位。
一、抓实学习贯彻，吃透精神狠抓落实
本人带头深入学习贯彻习近平法治思想，全文学读《习近平法治思想纲要》，对重点内容加以标注，反复背记，结合公安执法工作实际，进行深入思考，撰写学习心得3篇。将习近平法治思想学习贯彻作为一项重大政治任务加以布置，纳入党史学习教育、公安队伍教育整顿的重要内容，要求全局民警学思践悟、人人过关。先后主持开展党委中心组专题学习研讨活动4次，在6次局务会上进行强调，组织“安警夜校”专题学习5次，真正让习近平法治思想深入警心、铸入警魂、溶入警务。20xx年，全局组织专题学习培训班4期，学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话、就政法工作作出重要指示精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省市县关于法治建设工作的工作要求等，结合公安工作实际，抓好贯彻落实。
二、纳入年度计划，争取支持解决问题
年初，县局党委将法治公安建设作为全县公安工作要点重要内容，提出具体目标和工作要求，同时制定《执法工作绩效考评细则》，每季考核打分，考评结果纳入执法单位年度绩效评估，年底对评选出来的4个执法工作示范单位、5个执法工作优秀单位和10名执法办案标兵在全县公安工作会议上予以表彰奖励。认真研究解决法治工作重大问题，大力推进执法办案场所建设，极力争取县委县政府支持投入1000万余元，去年下半年启动了执法办案管理中心建设，计划今年6月份建成投入使用，将有力促进执法办案安全和规范化建设；结合法治督察反馈问题和队伍教育整顿顽瘴痼疾整治，组建专班强力整改整治，共整改受立案超期、保证金未及时退还等执法瑕疵案件150件，对裁决行政拘留未执行的15人已督促依法处理。共清理应立不立、不应立案、两年以上未结案“三不”案件95起，现已全部整改到位，并对相关办案民警予以追责，整治工作通过市局和县委政法委验收达标。
三、坚持依法行政，规范文件公开警务
严格执行重大行政决策法定程序，注重行政决策合法性风险防控能力提升。县局聘请县资深律师、检察官和法官共6人，组成法律顾问团，去年召开联席会3次，研究案件、行政决策事项6项，近年来，实现无国家赔偿案件、无冤假错案、无行政败诉、无复议改裁案件。严格执行行政规范性文件“三统一”和定期清理制度，废止不规范过期文件6个。全面推进政务警务公开，加大xx公安服务平台推广应用力度，将58项行政审批事项进驻县政务中心，落实“一站式”办理，阳光警务平台办结率达100%，网上咨询和投诉办结率达100%。
四、强化执法监管，严格规范提升效果
坚持落实执法责任制，推动公安机关《执法监督规定》和《执法责任体系规定》落地实施，按照“谁办事谁负责”“谁审核谁负责”“谁审批谁负责”，实行案件办理质量终身负责制。对各执法单位所办案件开展日清周结季度排名，严格案件审核三级把关和问题整改，健全与检法机关对口衔接机制，确保了行政案件快办快结案、绝对不诉率、公诉率考核全市排名靠前，其中公诉率排名全市第一。加大缉毒执法、非法捕捞、电信网络诈骗、食药环、涉枪爆等重点领域违法犯罪的执法打击力度，坚决维护人民群众合法权益、社会平安稳定、社会公平正义。特别是打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作尤为突出，打击成果丰硕，压控电诈发案居全市第一，缅北人员劝返工作在全市协调小组工作会议上作典型经验介绍，县局被评为20xx年全省打击治理电信网络诈骗犯罪工作成绩突出单位。20xx年，全局共破获刑事案件339起，采取刑事强制措施615人，移诉481人，提起公诉454人，办理行政案件524件，各项业务指标创历史新高，公安执法的政治效果、社会效果和法律效果全面彰显。
五、严守纪律规矩，维护法律公平正义
扎实开展队伍教育整顿违反“三个规定”干预司法专项整治行动，带头检视问题，带头签订《遵守“三个规定”承诺书》，督促建立制止违规干预司法工作机制，督促局领导班子其他成员和全局民警依法行政，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。近期，组织全体干警集中学习中央政法委“七个严禁”，筑牢了纪律规矩底线。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，组建了7人应诉专业队伍，20xx年，县局出庭应诉行政诉讼案件2起，全部胜诉；落实检察机关意见和检察建议4条，及时纠正执法问题4个。
六、加强法治培训，强化学法普法效能
督促县局法治监督室牵头抓好全局民警法治教育培训和学法工作，每季组织全局法制员召开一次法治业务例会，学习新的法律法规，指导解决执法办案疑难问题；利用“安警夜校”学习平台，常态化学习新修订的宪法、刑法等法律法规；开辟公安法制内网，及时挂网宣传《xx省法制宣传教育条例》及新修订法律条款等内容，供大家学习。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用公安微信公众号宣传反电诈法律和防诈知识28期，反诈宣传“大篷车”深入城乡滚动宣传21次，反诈宣传员进机关进企业进学校上辅导课71场次。探索“一村一警”农村警务模式，171名干警联村村开展广播宣讲反电诈、打击“村霸”、道路交通安全等法律知识10次。开展110宣传日、防范非法集资宣传日、“6。26”国际禁毒日、“3。15”食药环宣传等节点普法宣传活动，有效提升了人民群众法律知晓度和守法意识，增强了安全防范意识和能力。
本人在xx县公安局局党委的正确领导下，努力提高自身素质，认真履行职责，团结全所民警开拓进取，真抓实干，使各项工作有了新的进展，素质取得了明显提高，较好地完成了各项工作任务。
一、政治坚定，认真务实，以身作则与党中央精神保持高度一致，严格要求自己，深入学习习近平总书记重要讲话精神，增强理想信念，不断提高自身的政治素法和理论水平，忠于党，忠于祖国，忠于人民，讲大局，讲团结，讲奉献，做到政令、警令畅通，本人未发生有令不行，有禁不止，欺上瞒下等问题。
二、认真学习，积极探索，勤奋工作，忠于职守，本人带领全所民警全力维护辖区社会政治，治安稳定，做到基层基础工作扎实，打击违法犯罪有力，突出的治安问题得到及时有效的整治，较好的完成了上级交办各项工作任务，在工作等方面坚持对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明，正确行使职权，自党接受组织和群众监督，不游离在法律和政策之外，落实习近平总书记指示要求，充分认识到群众路线是我们党的根本路线，始终把群众利益放在首位，切实做到严格公正文明规范执法，将矛盾发现在基层，解决在基层。在学习方面，认真学习领会习近平总书记发表的一系列重要讲话精神，把深入学习领会习近平总书记讲话精神作为新时代下的重要政治任务，切实把思想和行动统一到总书记系列讲话精神上去，并贯彻落实到本人的实际工作中来，在困难和挑战面前不退缩，积极面对。
三、维护团结，廉政自律。本人全力维护局党委、支部领导的威信，工作中讲团结、识大局，在充分发表个人意见后，坚决服从集体决定，以齐心协力抓好工作为目标，始终坚持”团结、谦让”的标准，大事讲原则，小事讲风格。在工作作风上，本人自我静化，自我完善，根治积弊，坚决克服“形式主义，官僚主义、享乐主义、奢靡之风”问题。以身作则，廉政自律，严格遵守中央纪委“四大纪律，八项要求”，本人与全所民警无违法违纪的现象发生。
本人也有许多不足之处：一是学习还不够细致，还没有很好地加强世界观、人生观的进一步改造，公安业务知识有待进一步提高，工作中往往注重实践轻理论。二是惯性思维较强，没有真正把握和很好地运用唯物辩证法，束缚了自己的四维空间、思考办法，影响了工作中问题的解决，三是工作激情淡化，忙于事务性工作，没能很好的解决工作上的平衡关系，四是自我调压管理能力不够强，工作中遇到挫折和阻力时，有时就显得急躁和力不从心的感觉。在今后的工作中，我会不断的发扬优点，改进缺点，补齐短板，时刻不忘自己的责任和义务，谨记人民警察的职责，一切从人民的利益处罚，把一心一意为人民服务作为自己的人生信条，无愧于警徽的威严，无愧于“立警为公、执法为民”的庄严承诺。