国以安为宁,业以安为兴,民以安为乐。20XX年以来,在县委政法委的精心指导下,富平法院紧紧围绕中心工作,立足审判执行主业,牢牢抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障及社会公平正义问题,以增强群众安全感为宗旨,大力宣传平安建设,突出抓好治安防范,强化司法保障,持续提升“三率两度”,努力为全面建成小康社会创造了安全稳定的社会环境。
强组织、凝共识,推动平安建设迸发新活力。院党组高度重视平安建设工作,将其与审判执行工作同部署、同安排,推动平安建设与法院审判执行工作深度融合。“平安建设是一项民心工程,要早谋划、早部署,未雨绸缪做好保稳定护安全促和谐工作。”王俊峰院长在党组会上如是说。特别是进入10月份以来,及时组织召开了平安建设工作推进会,成立了领导小组,制定了工作方案,压实担子、量化目标、层层抓落实,确保了组织领导、安排部署、日常宣传各环节环环相扣、无缝对接。王俊峰院长深入宫里、曹村、齐村、流曲4个镇召开平安建设工作通报会,向辖区“两代表一委员”通报工作情况,征求意见建议,达成了思想共识,形成了宣传合力,凝心聚力推进平安建设工作深入开展。
抓调解、保稳定,推动平安建设取得新成效。牢牢把握平安建设工作新要求,充分发挥基层法庭前沿阵地作用,以点带面开展平安建设,推动矛盾纠纷源头预防和前端化解,切实将不安全隐患、不稳定因素化解于萌芽,解决在基层。今年以来,流曲法庭及时调解、审理民事纠纷案件,联合镇政府、相关站(所),利用群众赶集上会时机,采取多种形式向群众开展普法宣传,促进了和谐稳定;刘集法庭的法官融情于法,将庭审放在了村委会,有效化解赡养纠纷,既解决了老人老有所依问题,又消除了5个子女间的隔阂,让久违的亲情得以回归,达到了开庭一起、普法一片的良好效果。庄里法庭深入辖区开展“法律五进”活动,先后走进景翼社区、中冶陕压、北新建材等企业和社区,宣讲《民法典》在基层社会治理中的重要作用。淡村镇、美原镇人大代表视察法庭建设和审判工作,召开座谈会、探讨交流业务工作和法律知识,对法庭工作给予了高度评价和充分肯定。
搞宣传、造氛围,推动平安建设掀起新高潮。坚持民意导向与法治引领并重,院领导带队组织法警队、办公室、政治部等综合部门,分片走村入户访民情社意、进校入企宣传扫黑除恶、防范电信网络诈骗等法律知识,提供法律咨询,努力营造平安建设宣传浓厚氛围。法警队按照“白天见警察、夜间见警灯”要求,成立了夜巡宣传小分队,每晚7点至9点深入包联镇(村)开展平安夜巡活动,成功处置了一起火情,有力震慑了违法犯罪,增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。结合校园欺凌、未成年人保护、网络游戏对学生的危害等内容,法官干警向实验小学、莲湖初中学生普及法律知识,被陕西电视台采用报道;5名法官在学习强国做民法典辅导报告,用通俗易懂的语言、身边典型案例向群众普法宣传,展示了富平法院和全体法官干警的对外形象。结合第七个国家宪法日,在县政府广场组织开展了“学习宣传习近平法治思想大力弘扬宪法精神”宣传活动,收到良好效果。截至目前,累计发放《民法典》1000余本、平安建设宣传册5000余份,接受群众咨询200余人(次)。出处 WwW.WENAnDaqUAN.COm
平安是人民幸福安康的基本要求,是全面建成小康社会的基本前提,更是人民法院服务基层社会治理的价值追求。在今后的工作中,富平县人民法院将继续深入开展平安富平建设,积极参与基层社会综合治理,努力为县域经济社会高质量发展保驾护航。
一、全力审结案件,完成阶段审执指标
定期召开审判执行推进会,围绕结案考核指标持续发力,截至目前,共受理各类案件17095件(其中,新收15743件、旧存1352件),审结13358件,在全市政法系统案件评查中,无一瑕疵案件或差错案件;三季度案件结收比达到0。85,并列全市基层法院第2名,一审简易程序适用率达到67。49%,民事案件调撤率达到45。12%,各项审执指标均表现良好,司法效能稳步提高。
二、严惩黑恶势力,纵深推进专项斗争
克服疫情影响,多方协调对接,院长挂图作战、倒排工期,审结5起涉黑恶案件,提前实现“案件清结”;重新回溯核查,主动扩线深挖,受理涉黑恶财产执行案件28起,结案23起,网络查询45人次,冻结248人次账户,执行到位金额394万余元;以“三书一函”形式巩固扫黑除恶成效、扩大专项斗争战果,针对行业监管漏洞和部门薄弱环节发送司法建议书8份,回函8份,促进“行业清洁”。首创“4321”工作模式,受到中央领导肯定,获评全省扫黑除恶专项斗争办案先进集体等多项荣誉。
三、融合现代科技,深化智慧法院建设
加强人工智能在司法领域的应用,促进审判体系和审判能力现代化,前三季度完成庭审直播任务268件,通过陕西移动微法院、陕西法院诉讼服务网等平台网上立案307件、跨域立案8件;疫情期间,通过线上视频、远程庭审等方式妥善处置当事人诉求,“不见面”服务、“云”办公等灵活办案形式获《人民法院报》报道;全院加大裁判文书上网力度,全面推动司法公开化,裁判文书上网11945件。
四、坚持守正创新,稳步推进司法改革
创新发展“枫桥经验”,发挥专业律师作用,成立律师调解工作室和在线调解工作室,聘请49名特邀调解员深化多元纠纷解决机制,案件实现诉前调解411件,调解成功213件,其中司法确认54件;全面推进繁简分流试点改革,最大限度缩短办案周期,体现司法便民利民原则,速裁审判团队采取1+5模式,源头分流,分工协作,诉讼分流效果彰显。今年1至9月,速裁庭结案2110件,审结案件数占民商事案件28。67%,初步实现了案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,促进了司法效能提升。
五、助力经济发展,做优营商环境水平
成立优化营商环境工作领导小组,下设6个专项工作组,专门设立全省唯一一家金融审判法庭,集中审理金融案件;出台一系列规章制度,多措并举打造“四最”解纷程序最简、收费标准最低、服务水平最优、办事效率最快一流法治化营商环境;立足审执中心工作,举办2023年度十大亮点工作、十大典型案件新闻发布会,向全社会通报重点案件情况;向辖区内的15家金融机构送达司法建议,依法规范和引导金融秩序,提升诉讼效率;创新沟通模式,深入陕西省金融调解中心、新城区劳动人事争议仲裁院、交行陕西分行等企事业单位开展体验式调研,共同推进金融纠纷多元化解工作。
六、强化党员示范,共治共享初步形成
党员先行做表率,做好社会管理综合治理工作,深入太华路街道、西一路街道等处开展“周末哪里去·一起做公益”、“党员有我·文明先行”等志愿服务活动;将平安创建活动做实做细做出特色,结合“听民声解民忧大走访”,积极化解各类矛盾纠纷,共走访居民1390户,商户142户,企业3家;依托“身入一线、心在民中,当好新时代新城答卷人”长效机制,副科级以上干部常态化开展“院长+服务员”活动,解决问题35件,上报问题33件,不断促进共建共治共享社会治理格局建设。
20**年,XX法院在县委的领导、人大监督、政府及有关部门的支持下,以XX大精神为指导,以科学发展观为统领,以县委十届六次全会为指针,深入推进“三项重点工作”,积极开展创先争优活动,按照年初工作目标,抓队伍、强服务、保平安、创亮点,全力抓好各项审判工作,案件质量和效率大幅提升,服判息诉率显著提高,队伍监管日渐规范,干警的服务意识、大局意识、责任意识、铁案意识不断提高,审执工作成效显著,在全市法院系统案件质量评估考评中,综合指标位居全市法院前列,受到了党委、人大、社会各界和广大人民群众的一致好评,为县域的社会稳定和经济发展提供了强有力的司法保障。由于工作成绩显著,在今年召开的全省三级法院院长会上作了典型发言。
一、强化审执工作,抓好增质提效,全面扩大审判效果
20**年,共受理各类案件2566件,审结2398件,结案率为93、45%,同比收案上升34、76%,结案上升35、17%,审判工作继续保持良好势头。
——深入开展严打斗争,严厉打击各种刑事犯罪活动。今年以来,我院继续坚持严打方针,严惩各种犯罪活动,全力维护社会稳定。共受理各类刑事案件66件,审结66件,结案率100%,工作中,我院坚决贯彻执行依法从重、从快、从严的方针,重拳出击,重典治乱,严厉打击,公正高效的开展审判工作,实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。我们还成功审理了上级指定管辖的重大经济犯罪案件,并对部分案件进行了集中公开宣判,有效的震慑了犯罪分子。为了更好的教育、挽救、感化未成年罪犯,维护未成年人合法权益,我们正式组建了“未成年人案件综合审判庭”,以疏导、教育的方式审理未成年人案件,有效预防和减少了青少年犯罪的发生。
——以化解纠纷减少对抗为着力点,全面加强民商审判工作。在民商事审判工作中,我院不断加大对传统民事案件、合同纠纷案件、破产案件以及涉农案件的审理力度,采取巡回办案,减化程序,司法救助等多种方式维护群众合法权益,促进社会稳定。同时,不断深化发展“XXX经验”,依托调解速裁庭、温馨调解室等平台,发挥特邀诉讼调解员、调解志愿者协会、人民陪审员在矛盾纠纷调处中的作用,构建“三位一体”调解体系,以多元化解纷手段,化解各类民事纠纷,促进了民事流转,维护了社会稳定。我们还积极尝试中院推行的十大机制,司法确认机制、购买服务机制在审判工作中收到了显著的效果。共受理各类民商案件2077件,审结1942件,结案率为93、5%,同比收案上升57、82%,结案上升64、43%;调撤率为95、98%,上升2个百分点,再创历史新高。
——以“清积”工作为先导,不断加大执行工作力度。共受理各类执行案件418件,执结385件,执结率为92、,请保留此标记1%,执行总标的560多万元。我们按照上级统一部署,开展了创建“无执行积案先进法院”活动,在县委的领导、人大、政府、政协及相关部门的大力支持下,我们充分发挥执行威慑机制在执行工作中的作用,成功清理执结各类执行积案489件,全面完成了“清积”工作任务,被省高院评为“无执行积案先进法院”。
——以协调解决行政争议为重点,尝试探索行政审判工作新途径。以维护行政机关、保护人民群众的合法权益为目标,全面更新行政审判观念,力促行政争议协调解决。受理行政诉讼案件5件,审结3件,受理非诉执行案件21件,执结21件,全部协调解决,有效地促进了社会和-谐稳定。
二、推进三项重点,强化服务职能,为发展大局提供有力的司法保障
20**年,我院坚持“为大局服务,为人民司法”的工作方针,积极服务经济发展大局。
一是结合全县“双轮驱动”、“两大高地”、“一城两翼四板块”等宏观经济战略,找准法院工作与全县经济发展的结合点,制定出台《关于为县域经济发展提供司法保障和服务的若干规定》,着力以司法手段保障XX“十二五”时期全县经济高端起步、强势开局、加快崛起工作目标的实现。在园区建设、新农村建设等中心工作中,积极介入,献计献策,提供服务,做好矛盾纠纷化解工作。在廊沧高速、京台高速建设征地拆迁工作中,选派经验丰富的审判人员协助地方党委、政府做好群众工作,其间,深入两个乡镇的沿线村街,入户30余次,宣讲-法律,有效化解了矛盾,维护了稳定。在国家重点工程“陕京输气管线”地面清理工作中,协助三个乡镇的11个村街做好宣传工作,共深入100余户宣传法律知识,使地上物清理工作如期完成。
二是强化窗口服务,促进社会矛盾化解,社会管理创新。我们多方筹措资金20余万元,在原有服务中心基础上,认真整合服务窗口,制作了购买调解、非诉确认、诉调对接等各种工作流程图;新增了立案接待、法律咨询、司法确认、案件查询等各种服务窗口,购置安装了两块全新电子屏幕,用于滚动提示和诉讼引导。使司法服务中心具备了诉讼引导、立案审查、劝导引导、案件查询、非诉调解协议司法确认、法律咨询、司法救助、诉讼材料收转、办理旁听证件、温馨调解、约见法官、判后答疑、案件速裁、诉调对接、便民服务、信访接待等16项服务功能,今后我们还将进一步开通触摸查询系统,开庭显示系统等服务,更好的服务群众诉讼。
三是注重体现司法的人民性,努力为群众解决实际困难,今年,我们强化了困难群众的救助,建立了救助基金,使有理没钱的困难群众能打得起、打得赢官司。为了是社会各界能够支持理解法院工作,我们积极抓好案件风险评估和陪审员参审,并吸收各界群众参与诉讼,使群众的意愿在司法实务中得到充分的体现,从而实现法律效果与社会效果。
20XX年上半年,县法院在县委、县委政法委的坚强领导下、在县人大及其常委会的有力监督,县政府、政协和社会各界的大力支持以及上级法院的精心指导下,坚持问题导向,坚持稳中求进,克服第一季度春节假期和新冠肺炎疫情严重影响,在第二季度中,将扎实开展“提速增效”专项活动、深化两民走访提升行动和推进以案促改紧密结合,案件质效取得优异成绩,执法满意度和队伍建设取得新进展。
一是案件整体质效情况。树立目标导向,紧跟上级节奏,上半年共受理各类诉讼案件1541件,结案1440件,结案率75。20%,旧存案件374年,截止6月30日,已清理338件。共受理各类执行案件1282件,执结840件,执行法官人均结案140件,其中结案率(67。44%)、实际执结率(37。32%)和执行完毕率(29。07%)名列全市基层法院第一。整体质效排名位居全市中等偏上位次。
二是决胜扫黑除恶收官年方面。强力推进“黑财清底”。积极争取市中院和县委、县政府支持,尤其是在县政法委协调下,依托工作专班,快速行动,打准打狠,以李同生为首的涉黑刑事案件财产处置工作取得重大进展。截止目前,该案执行中,我院已将李同生等人名下2969。79多万元财产执行到位,包含现金16519717。69元和涉黑案件资产1307。9万元。在XX市范围内,是第一家收到财政局出具接受证明的法院,打财断血取得重大成果。近日,我院接收县检察院移送的全县首起涉恶案件,共20名被告,我们将借鉴李同生案件审理经验,全力做好该案的审判工作,在保证案件质量的前提下,坚持从严从快打击犯罪,进一步扩大扫黑除恶专项斗争战斗成果。
三是全面防范化解社会风险方面。加大非法集资案件排查和审理力度。上半年新收集资诈骗案件1件,已于20XX年6月24日开庭审理,预计7月底结案。我院在审理借款合同纠纷案件中,发现非吸犯罪线索1条共6案,已于5月份移送侦查机关。目前,公安机关已受理,正在审查立案。把多元调解力量引入信访积案化解中,化解工作中取得新成效。
四是强力推进信息化建设。疫情期间,大力推进网上办公办案,效果显著。利用三远一网远程视讯系统,快审快结,审理了全省首例利用疫情实施的诈骗犯罪,为全省防疫工作提供了有力司法保障,被人民法院报、人民网等几十家媒体报道,受到了省委政法委和省院领导的充分肯定。在助力中小微企业复工复产方面,特事特办,为企业隔空发放执行款500多万元,受到当事人赞誉,并被学习强国平台推送。
五是营造法治化营商环境,加大破产审判力度。通过审理金融企业借款案件、建设工程合同案件等理顺经济关系,督促合同执行,促进县域市场经济健康发展。加大破产审判力度,上半年共审结XX三星染化有限公司、XX县良种棉加工厂、河南逐鹿变压器有限公司等4起破产案件,尚有4件正在清理中。在政府、企业的大力配合下,破产企业房屋、土地等财产得到最优处置,300余名破产企业职工得到妥善安置。
六是深化“两民”走访提升行动,在市中院和县委政法委指导下,做好日常执法办案和服务大局的有机融合,积极参与辖区内平安创建和社会综合治理,为基层社会治理体系和治理能力现代化建设提供法治保障。3月中旬,响应浮俊红书记包村植树绿化倡议,党组带头,做美丽XX县的倡导者,做亲民爱民的好模范;4-6月份,督促干警87人次参加46个包村的月末例会,与基层自治组织一道,推进和谐乡村建设,加大宣传力度,提升活动效果,转发推送信息1354条,张贴宣传海报242张,发放宣传手册954份,取得了良好的法律效果和社会效果。
七是重点改革事项推进情况。加快推进现代化诉讼服务体系和多元化解纠纷解决机制的建设,将两个一站式建设作为全年重点改革事项之一。在推动打造“标准化、规范化、智能化”一站式诉讼服务中心方面,应用河南移动微法院、掌上立案诉讼服务平台为群众办理立案缴费诉讼事务。上半年网上立案986件,跨域立案15件;开通人民法院调解平台,运用调解平台视频调解案件368件;全面启动“分调裁审”机制,从立案源头加快矛盾纠纷解决。在推进一站式多元解纷机制建设方面,进一步规范纠纷调处的申请、受理等操作环节,上半年对接各类调解案件757件,调成224件,调解成功率在30%以上。道交一体化平台建设方面,以推进道交“网上数据一体化处理”改革试点工作为契机,探寻调解理赔新理念。加强与交警部门合作,提高调解结案质量、效率。上半年,通过该平台受理调解案件75件,结案58件,调解成功17件,调解成功率28。1%。在人民法庭建设方面。根据上级法院改革精神,找准两个中心法庭职能定位,以审判业务和矛盾化解并重,将非诉纠纷解决机制挺在前面,采用“请进来、走出去”方法,不断创新基层矛盾化解机制。现两个法庭均具有现场立案、缴费功能,均有诉前调解员入驻。尤其是七里营中心法庭,借助全县综治网格化管理平台,继承发展“一表三机制”工作法,积极参与辖区平安建设和乡村综合治理,诉源治理工作取得重大进展,所审理案件的调撤率和执行率均远远高于全院其他审理部门。
干警队伍整体素质和案件质效提升是持久而深入的工作,两者相辅相成,相互促进,在紧张而充实的下一步工作中,县法院党组和全体干警将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以各级政法工作会议和法院工作会议精神为指引,找准、整改自身存在的问题和不足,把身子扑的更低,把脚步踩的更实,针对上半年考核和工作中出现问题,加强分析研判和指导,加大督导力度和考核,进一步提升干警的责任意识和司法能力,确保下半年两民活动、各项考核指标健康均衡发展,整体工作步入良性循环快车道。
20XX年,在上级法院的坚强领导和有力指导下,XX市人民法院紧紧围绕省法院综治和平安建设工作部署要求,认真贯彻落实党的十九大精神,始终坚持质效并重、创新推动、全面发展的工作理念,狠抓执法办案第一要务,深化开展新时代平安建设,全面落实社会治安综合治理领导责任制,充分发挥人民法院打击犯罪、调节经济社会关系、化解人民内部矛盾、维护社会公平正义的职能作用,不断满足群众日益增长的平安需求,切实承担起保障人民安居乐业的重大政治责任和司法职责,为“平安XX”建设营造良好的法治环境。
一、强力推进执行攻坚,着力助推诚信社会建设
加大失信惩戒力度,构建打击“失信被执行人”天罗地网。XX法院积极开展“春晓行动”、“雷霆行动”,专项集中执行活动,掀起强制执行风暴,努力破解执行难关。
创新执行工作举措,提升执行工作质效。今年以来,XX法院法院始终坚持执行工作问题和需求导向,创新执行工作方式,加大执行工作宣传力度,站位打击,以打促执,进一步推进XX市社会诚信体系建设。XX法院积极与电信部门合作,为失信被执行人定制“失信被执行人”彩铃,使其在朋友圈原形毕露,压缩“失信被执行人”活动空间,倒逼全社会提升诚信意识。XX法院另辟曝光渠道,积极借助微信朋友圈广告,全方位、立体化、精准化地曝光失信被执行人,扩大“失信被执行人”当地知名度,挤压“失信被执行人”信用生存空间,使其在熟人面前无所遁形,确保当事人的合法权益得到保障。二、忠实践行为民宗旨,着力增强群众司法获得感。
妥善化解涉诉信访矛盾。坚持“不欠账、不突破、不手软、不放过”信访工作“四不原则”,用法治方法解决涉诉信访难题。全力保障特殊人群权益。坚持开展“送法进校园”“开学第一课”,发放爱心提示卡、法律宣传册6000余份,专项整治校园欺凌、校园暴力,4000余名中小学生接受法制教育,切实增强青少年的法律意识和法制观念。常态化开展“送法进社区”、“送法进军营”和“送法进工地”活动,对留守妇女儿童、驻军官兵、进城农民工进行普法教育宣传,发放法律知识资料1300余份,提供法律咨询2500余次,受益群众达3500余人。全面加强法治宣传。20XX年以来,XX法院紧紧围绕重点工作,发挥自身优势,主动扩大法治宣传,唱响主旋律,传播法治好声音,讲好法治好故事。
三、深化社会治理,营造安宁环境
做好基层基础工作,推进基层平安建设。XX法院充分发挥人民法庭在基层综治暨平安建设工作中主战场、主阵地的作用,打造“人民法庭、社会法庭、巡回审判点、诉讼联络员”优势互补、相互衔接的平安建设基层网络。XX法院4个人民法庭均为所在地乡镇(街道)综治成员单位,法庭庭长为乡镇综治工作领导小组成员,严格落实综治工作职责,认真完成中心安排的调查取证、法律咨询、治安巡防、法制宣传等任务。XX法院始终坚持以提升公众安全感为主线,以基层平安创建为重点,以打造基础更牢、水平更高、群众更满意的平安为目标,切实开展挂点帮扶村平安创建工作,扩大创建覆盖率,全力解决实际需求,全面提升帮扶水平,为建设富裕和谐秀美的村落营造安全稳定的社会环境。
加强治安防范,构筑平安生活环境。规范完善综治平安建设各项规章制度,认真落实综治平安建设各项目标责任,努力实现平安建设示范区的各项目标。积极争创平安单位,更新升级办公区、审判区及家属院的视频监控系统,认真落实各种治安防范措施,切实提高人民法院安全防范能力和应急处置水平。规范化开展综治暨平安建设宣传活动,制定《综治和平安建设宣传月活动方案》,利用“综治宣传月”、法治宣传日、重大节日等活动平台,以设立展板、咨询台,发放法律知识手册、举办法律知识讲座等形式开展专题宣传活动10余次,切实增强人民群众法律意识,提升人民群众知法、懂法、用法能力,为巩固“长安杯”创建成果做出积极努力。积极调配干警和车辆开展为期两个半月的冬季“警灯闪烁”夜间巡逻活动,制定详细的实施方案,明确时间节点,严格巡逻纪律,全力为人民群众营造平安和谐的治安环境。
20XX年以来,XX法院在综治工作方面取得了一些成绩,但我们清醒地认识到,当前工作中还存在着一些问题和不足:一是社会矛盾纠纷联合排查、综合研判、应急联动机制不够健全。二是诉调对接平台网络建设不够完善,与相关部门的信息联系不够紧密。三是受案多人少矛盾影响,个别基层法院参与综治中心工作精力不足、时间不够。
下一步,XX法院将全面落实中央、省、市综治委部署要求,以党的十九大精神为引领,以审判执行工作为抓手,忠实履行宪法和法律赋予的职责,创新综治宣传方式,深化平安XX建设,认真落实人民法院参与综治暨平安建设工作的各项措施,维护社会大局稳定、促进社会主义公平正义、保障人民安居乐业,推动XX法院工作在新时代不断取得新作为、取得新发展。