20xx年以来,在区委、区政府的坚强领导下,金融事务中心高度重视防范和打击非法集资工作,进一步落实责任,形成合力,多措并举,工作取得了实效,现将工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)严抓宣传,突出教育。一是组织开展了20xx年xx、xx期间防范非法集资宣传活动。以社区为平台,通过播放宣传片、搭建宣传台、发放宣传资料等多种手段开展宣传。二是牵头开展了3。15金融消费者权益日宣传活动。在华海3c广场安排文艺演出、张贴横幅、设置咨询台,工作人员耐心向市民传授“打假真经”,提醒他们管住自己的“钱袋子”,现场向群众发放了10000余份宣传资料,活动得到红网的特别报道。三是牵头开展宣传教育进校园、合力整治“校园贷”活动。与东湖街道、东湖派出所一起前往湖南农业大学、生物机电学院进行精准宣教,点对点答疑解惑,向学生讲述校园贷的定义、本质、危害、维权途经等,活动受到了教职工和学生的热烈欢迎。
(二)全面排查,摸清底数。从xx月xx日开始,部署开展了为期50天的重点楼宇金融风险排查行动,由14个街道(园、局)牵头,成立了14个排查行动小组,以7栋商业楼宇为重点,对芙蓉区网络平台经营企业,非法集资、传销、放贷及电信网络诈骗等涉众型经济犯罪风险隐患开展排查,共排查出涉嫌放贷、放贷中介、放贷服务等风险信息20余条,共排查企业3000余家,其中涉嫌风险企业75家。
(三)打早打小,强化治理。一是对排查出的75家涉嫌存在金融风险的企业(其中20余家从事放贷或放贷中介的企业)进行逐一核查、整改、宣教;二是对存在非法集资嫌疑的7家企业进行清理整治,通过现场责令整改、约谈等措施,提前化解风险,清退资金1453。47万元。向芙蓉区扫黑办报送金融领域涉黑涉恶线索8条,其中4条被扫黑办确定为有效线索受理,2条已处置,2条整治处置。
二、下半年工作计划
中心在认真总结上半年工作的基础上,拟出了下阶段工作计划:
(一)加大宣传教育力度。探索和实施与辖区内高校的精准宣传,实行与高校在校学生点对点宣传教育。
(二)开展风险排查行动。在上半年开展的专项整治行动的基础上,下阶段将根据上级要求和实际情况,开展不同形式的风险摸排行动。
(三)突出重点楼宇管理。对湘域国际、湘域中央等挂牌重点楼宇不定期地检查,重点关注。
(四)建立线索报送机制。按照下发文件要求,各街道(园局)每月向金融事务中心报送黑恶线索情况,金融事务中心结合街道报送线索和我中心接收的举报线索,及时向区扫黑办报送。
20xx年上半年,金融事务中心的防范和处置非法集资工作取得了阶段性成果,为下阶段工作夯实了基础,打开了局面。接下来,金融事务中心将坚决贯彻落实湖南省、市、区防范金融风险攻坚战工作部署,扎实做好宣传教育、风险排查、监测预警、风险处置等工作,切实维护好辖区经济、金融和社会安全稳定。
今年以来,xx经济技术开发区紧紧围绕防范和处置非法集资、防范化解金融风险的中心工作,采取广泛宣传推动、重点整治排查以及专项现场检查相结合的工作模式,全力营造全方位、多层次、高要求的整治排查和宣传教育声势。现将具体工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织保障,建立健全工作机制
xx经济技术开发区工委、管委高度重视防范和处置非法集资工作,结合开发区机构改革,重新调整了防范处置非法集资工作领导小组,建立健全工作机制,将防范和处置非法集资工作专项经费纳入预算,保障人员力量和工作经费。根据防范金融风险工作的新形势和新要求,通过管委领导定期主持召开工作部署会、出台排查实施方案、开展集中宣传等形式统筹开展防范化解金融风险工作,并将金融安全工作纳入绩效考核内容。
(二)形成工作合力,全面开展监测排查
区金融办联合公安分局、市场监管分局对开发区重点区域红叶大厦、云谷电商产业园、御财大厦、金太阳国际汽车城、二手车市场等开展金融领域放贷风险排查行动,重点查找涉及非法集资风险隐患和金融领域涉黑涉恶线索。排查组采取地毯式摸排方式,对各重点区域现场进行问询、调查、记录,对各企业机构证照、人员、业务等情况进行详细排查,同步进行金融风险防范宣传。经几次实地排查,尚未发现开发区相关重点区域存在金融领域放贷、非法集资风险隐患和金融领域涉黑涉恶线索等。
按照《关于开展小额贷款行业清理工作的通知》(xx金监〔20xx〕15号)和《关于认真做好小额贷款行业清理工作的通知》(xx金函〔20xx〕54号)要求,区金融办召开专题部署会,积极开展小额贷款行业清理工作。对出现存在经营异常的xx市鼎天小额贷款有限责任公司和xx市添盛小额贷款有限责任公司进行约谈,按规定上报市金融监管局取消了鼎天小贷经营试点资格。
区金融办联合市场监管分局对区内13家财富管理公司进行风险排查工作,其中12家公司从未开展过实际经营活动,1家国有控股基金公司正常经营,将此次风险排查发现的联系不上、无经营活动的公司,已移交由市场监管局依法处置,上报投资排查工作总结。制定了《xx经济技术开发区域突出问题专项整治方案》,相关责任单位重点对各金融机构、各类院校、民办教育培训机构、养老机构、医院、商业保理公司广告公司等50余家经营主体进行了非法集资风险线索和非法广告资讯信息排查整治,公开举办电话,要求相关人员和广大群众积极举报。
(三)高度重视案件处置,积极推进陈案结案。xx市安盈融资服务有限公司非法涉嫌非法吸收公众存款一案于2023年4月26日立案,涉及集资金额金额250万元,参与集资人数21人。20xx年xx月xx日开发区公安分局已正式起诉,移交xx区法院院,xx市xx区人民法院于20xx年xx月xx日作出(20xx)皖1502刑初242号刑事判决,20xx年xx月xx经信访办核查无信访记录,开发区处非办将陈案结案报告上报至市处非办。
(四)注重宣传引导,扩大防范金融风险宣传广度
印发了《致广大市民朋友的的一封信》等宣传材料,于6月份、10月份开展了防范金融风险的集中宣传活动,通过召开“学法用法护小家·防非处非靠大家集中宣传月活动方案”动员大会,明确责任分工,到企业、社区、小区发放宣传单页、张贴宣传海报、悬挂宣传条幅、LED屏幕循环播放、利用手机短信、微信、QQ等媒体平台,开展全方位的宣传活动。在红叶大厦、云谷电商产业园和区内各金融机构等重点区域将在放置展板,定期更换,长期宣传。组织线上有奖问答和组织参与知识竞赛,扩大群众知晓度;通过到区内劳动密集型企业和大型商超集中宣讲等方式开展宣传。截止目前,发放致广大市民朋友一封信2200余份,利用手机短信发送短信10万余条,制造宣传条幅20余条,发放宣传单页400余份,制作宣传展板10余件。实现区内四个社区、八个行政村宣传全覆盖。
二、存在的问题
(一)存在风险隐患、监管难度较大
我区金融领域虽未发现涉黑涉恶现象,但信息咨询公司、投资管理和车抵房抵贷款中介较多,业务繁杂、规范性差、人员流动性强。相关业务虽未明显违法违规,但存在风险隐患,监管难度较大。
(二)宣传方式过于传统、创新能力有待提高
区金融办和相关单位虽开展了官网发布、微信公众号推送、发送宣传短信、悬挂横幅、电子屏滚动播放、宣传车上路宣传、宣传栏张贴海报、入企集中宣传等多种形式的宣传活动,但宣传形式过于传统,不够创新,宣传效果有待进一步提升。
三、下一步工作安排
一是进一步强化组织领导。进一步完善防范处置非法集资、防范化解重大风险工作领导小组职责,切实发挥领导小组的职能作用。继续按照已出台的一系列实施方案开展整治排查和宣传,补充人员力量,保障工作经费,将防范和处置非法集资工作完成情况纳入领导班子和各部门综合考核内容。
二是进一步履行属地管理职责。采取多种形式常态化开展整治排查和宣传,杜绝形式主义,充分利用好开展扫黑除恶专项斗争的有利契机,深挖各领域存在的非法集资问题,最大程度的清除已经暴露以及尚未发现的金融风险隐患,认真履行好属地管理职责。
三是进一步建立常态化工作机制。鉴于防范和处置非法集资是一项长期工作,下一步我们将建立常态化的工作推进机制,加以督促推进,将宣传排查工作纳入到全区的日常工作中去,形成全面高效的风险监管体系,确保区内不发生系统性区域性金融风险。
今年以来,面对复杂、严峻的打击和处置非法集资工作形势,xx县坚持以“防范化解风险为主,依法稳妥打击为辅”为原则,以增强打击处置措施为抓手,以健全完善工作机制为保障,多措并举、分类推进,推动对非法集资问题的综合治理,维护经济金融秩序及社会和谐稳定。现将工作总结如下:
一、主要工作成效
(一)突出高位推动,加强组织领导
坚持将金融风险防控和整治工作作为维护良好经济秩序和社会稳定的一项重要工作来抓。在组织领导方面,充分发挥由常务副县长任组长的区打击和处置非法集资工作领导小组及金融风险防控工作领导小组的领导作用,加强对非法集资活动的打击力度和金融风险防控工作指导。在机制建立方面,出台了《开展各类交易场所地方性金融机构违规经营行为集中排查整治工作方案》、《xx县影响社会稳定矛盾非法集资问题集中摸排与滚动排查专项行动工作方案》等文件,通过加强宣传教育、开展专项整治等措施,遏制非法集资高发蔓延态势,维护经济金融秩序和社会稳定。
(二)突出防范为先,加强规范整顿
一是开展地方性金融机构违规经营行为集中排查整治活动。组织县公安局、县市监局、县人民银行、赣州市银保监分局xx监管组等有关单位,开展迎接中华人民共和国成立70周年防范和打击处置非法集资暨开展各类地方性金融机构违规经营行为集中排查整治行动,重点对县内从事投资理财、信息咨询、财富管理、金融服务、交易场所等金融类企业进行现场检查。通过采取签署远离非法集资承诺书、发放防范非法集资宣传资料、粘贴宣传漫画、检查营业执照等方式,对企业进行自律规范教育和防范非法集资政策宣传。本次专项排查活动共现场检查企业10家,发放打击和处置非法集资相关资料500余份,粘贴宣传漫画20余份。二是开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动。对县域内数量较多的如保险机构、银行业金融机构重点排查。经汇总,此次活动共排查保险公司7家、银行业金融机构10家,均未发现各自主(监)管领域内存在未经许可超范围经营从事非法吸收公众存款和发布涉嫌非法集资广告资讯等行为。在广告资讯信息排查的同时,不断向公众宣传“买者自担、风险自担”的投资理念,增强宣传效果,引导社会公众提高风险意识和风险识别能力。
(三)突出规范发展,严格日常监管
一是建立了有效的监测预警体系。完善非法集资举报奖励制度,公布举报电话,发动群众检举揭发非法集资活动,调动社区、村居工作人员积极性和主动性,形成高效的非法集资监测机制;二是进一步压实行业主管、监管部门履行一线把关责任。要求各处非领导小组成员单位要按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”和管行业必须管风险的原则,加强对所主管、监管机构和业务的风险排查和行政执法,做到早发现、早预防。三是充分发挥金融机构监测防控作用。进一步落实银行、保险等金融机构监测预警工作职责,明确主管领导,落实责任部门和人员,建立健全及时高效、应对有力的工作机制,完善线索通报及时应急处置机制。四是加强对县内金融投资公司的监督管理。采取约谈负责人及上门检查的方式,开展非法集资排查和警示工作,督促其合法合规经营,有效的降低非法集资的风险。
(四)突出宣传引导,树立舆论导向
为进一步加强了对打击和防范非法集资工作的宣传力度,结合群众生活实际,利用各种形式大力宣传国家有关防范和处置非法集资活动的各项政策措施,教育群众自觉抵制非法集资。一是进社区,开展街头、商场集中宣传。5月15日,县处非办联合县公安局、县市监局和中国银行等金融机构在莲花万景城开展了“5。15”打击和防范经济犯罪日宣传咨询服务活动,累计发放非法集资宣传折页、宣传单1000份,营造了良好的宣传氛围。二是进媒体,开展新闻媒体宣传。在我县电视台黄金时段常年播放防范和打击非法集资公益广告,同时利用我办的微信公众号,介绍非法集资的危害和识别方法,进一步提高广大群众对非法集资危害性认识,远离非法集资。三是进学校,开展远离非法集资及校园贷宣传。由xx县处非办牵头,联合xx县教科体局在xx中学、xx职校等学校启动开展以“远离校园贷,青春不负债”为主题抵制“校园贷”宣传教育活动。引导学生应以学业为重,理性消费,提高自我保护意识,远离不良网贷。四是实现金融网点宣传全覆盖。要求各营业网点、支行充分利用电子显示屏,客户休息区电视滚动播出、张贴宣传海报等形式,宣传非法集资的特征、主要表现形式及非法集资的危害,提高银行客户正确识别和自觉抵制非法集资活动的意识和能力。目前我县已开集中开展宣传3次,制作宣传横幅4条,发放宣传资料4000余份,制作粘贴宣传图画200块,投放公益广告24条,新闻媒体宣传10条,发送宣传短信2450条。
(五)突出风险化解,加快陈案处置
今年以来,我县积极落实省、市、县关于防范和化解重大金融风险的决策部署,稳妥推动重大风险处置,加快消化陈案积案,认真落实三年陈案积案攻坚工作,维护人民群众合法权益,攻坚工作取得初步成效。一是高度重视,成立专门工作小组,成立由分管县领导任组长的专门工作组,健全与公诉、侦监、案管等部门的内部协作机制,及时获取案件判决信息和执行情况,实现内部配合“零距离”。加强与法院、公安的外部联络,每周通报工作进度,明确责任分工,畅通沟通渠道,不断密切外部协作。二是加快陈案处置进度,持续加大非法集资案件处置力度,严格落实“一案一策一专班”、陈案台账式管理和销号制度措施,制定处置工作方案,分解任务、明确责任、办案时限、处置进度、采取的有效措施、加快处置节奏,重点研究解决信访问题突出的重点案件和发案三年以上善后处置未完结案件存在的问题,有针对性采取措施加快办结。三是切实维护社会稳定,我县各相关部门积极将维稳要求贯穿于非法集资风险化解和案件处置全过程,增强工作的前瞻性、敏感性,注重矛盾源头预防和依法化解,在最大限度维护群众合法权益的同时,做好释法析理、教育疏导、重点人员稳控等工作,防止我县发生重大群体性事件,确保我县社会和谐稳定。
二、下步工作措施
一是落实工作责任。充分发挥打击和处置非法集资工作领导小组职责,明确责任分工,规范处置程序,严格督查督办。健全完善考核评价机制,加大问责力度,抓好各项工作责任和任务的落实。组织各乡镇、各行业主(监)管部门建立健全非法集资活动监测预警和快速反应机制,对发现的非法集资风险提前介入,打早打小,消除风险隐患,维护社会稳定。
二是加强宣传培训。邀请金融机构和专家对各乡镇及社区工作人员进行培训,增强风险辨别和应对、处置非法集资的能力,夯实基层基础,切实发挥一线宣传和风险防范作用。组织各乡镇、各有关部门按照贴近基层、贴近群众、贴近生活的要求,充分利用广播电视、互联网、手机等宣传平台和微信、微博等各种新兴载体,开展多渠道全方位的宣传教育活动,推动非法集资风险警示教育进单位、进社区、进家庭,不断增强宣传警示实效,切实增强社会公众风险防范意识和能力。
三是科学化解风险。正确处理立案查处与政府监督化解风险的关系,规范工作程序,分类做好群众举报和排查发现涉嫌非法集资问题企业的处置工作。对犯罪嫌疑人消极配合或逃避打击、缺少实体支持和群众反映强烈的问题企业,一经确认,硬起手腕,严厉打击,最大限度挽回损失,减轻立案压力。
四是建立长效机制。推动各乡镇、各有关部门采取有效措施,做到集中整治和建立长效机制相结合,在抓好打击和处置非法集资工作的同时,推进金融风险防控工作的制度化、规范化、常态化建设。组织相关职能部门健全联动监管措施,完善协同监管和相互通报机制,有效打击和取缔非法金融活动,切实保护广大人民群众的合法权益,共同维护金融秩序和社会稳定。
为提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力,从源头上有效遏制非法集资,使广大群众增强自我保护能力,根据县处非办关于印发《xx县涉嫌非法集资风险常态化排查工作方案》的通知(固处非办〔20xx〕1号)文件部署,我县通过宣传、预警、处置等工作举措防范和处置非法集资,进一步稳定金融秩序。现将有关工作汇报如下:
一、以“稳金融”促稳定,压缩民间借贷空间
从近几年非法集资形势看,企业非法吸收公众存款成为非法集资案件的爆发点。长期以来存在的融资难、融资贵问题,导致民间借贷盛行。企业由于受市场环境变化、经营不善等影响,资金链一旦断裂,往往形成涉嫌非法集资案件。我县以“稳金融”来“活血脉”,在扩大信贷投放的同时,对符合条件的企业采取展期、延期还本付息、无还本续贷等方面的措施。其中对小微企业提供过桥续贷资金,5年来共为83户企业提供5。8亿元。确保企业融资渠道的畅通,进一步压缩民间借贷空间生存的空间,促进经济金融稳定,降低非法集资风险。
二、以集中力量促成效,完善协商研判机制
一是完善常态化研判和处置机制,县公安局、县人民法院、县信访局、县市场监管局、县地方金融监管局相互配合,加强协作,内防新的案件爆发,外防私募基金、投资公司等输入性风险。
二是成立了工作专班集中办公,办公室设在县财政局(县地方金融监管局),县公安局、县检察院、县法院、县税务局、县市场监督局派驻专人,定期分析汇总,每周召开碰头会,围绕重点目标任务协调推进。
三、以广泛宣传促警醒,提高群众防范意识
建立系统化、常态化宣传教育机制,实现活动月集中宣传,金融机构网点长期宣传,电视、政府网站、“xx融媒”等渠道定期宣传,实现宣传进机关、进企业、进村居、进学校,向广大群众介绍非法集资的特征和常见形式,揭示其欺骗性和风险性,引导群众自觉抵制。年初,县处非办印发《xx县涉嫌非法集资风险常态化排查工作方案》(固处非办〔20xx〕1号),由金融监管部门牵头,结合疫情防控,以微信等自媒体宣传为渠道,着力开展和打击不法分子以疫情防控名义实施金融诈骗等活动。县公安局牵头,利用3。15、5。15宣传日开展集中宣传,及时发布风险预警,向群众宣传非法集资的危害性。xx月,在全县范围内开展以“学法用法护小家,防非处非靠大家”为主题的防范非法集资宣传月活动。xx月,县处非办牵头,联合各部门对非法集资开展全年常态化排查工作,对投资理财、互联网金融、私募基金、养老服务等多个重点领域328个机构开展排查工作。开展防范非法集资暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争宣传月活动,接受群众现场咨询300人次、发放宣传册、购物袋、小扇子、笔等宣传物品1800余个。xx月,县委政法委牵头,在全县范围内开展“防范电信诈骗、非法集资诈骗”宣传活动。xx—xx月份,通过手机短信的形式,向全县手机用户宣传非法集资常见形式和危害性。
四、以摸底排查促预警,推进行业领域清源
我县将防范和处置非法集资工作纳入综治(平安建设)目标任务,通过考核、督查、问责等形式推动责任落实。建立防范非法集资网格化管理机制,各行业主管部门按照“政府主导、属地管理、一线把关”的原则,履行风险防范和处置工作职责。
一是严格准入管理。进一步完善地方金融领域部门联合工作机制,开展金融乱象专项整治行动,对投资咨询、典当、融资租赁、商业保理等行业领域开展摸底排查,对企业名称及营业范围含有投资、资产等字样的企业严格准入管理。20xx年xx月,组织相关部门对全县17家含有“投资”“财富”“理财管理”等字样的公司进行了排查,其中国有控股4家,民营控股13家。存续12家,异常5家。已列入严重违法失信企业名单或进行简易注销公告2家,已变更经营范围,删除“投资”字样的1家,失联暂时未有效处置3家。
二是开展专项行动。在全县范围内开展涉非涉稳风险暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争专项排查活动,发挥行业主(监)管部门监督管理职责和乡镇政府属地管理职责,重点关注网络借贷、房地产、养老服务、专业合作社、电子商务等领域,实行名单制管理,建立风险清单,做到早发现、早预警、早处置。
三是抓好案件处置。对非法集资案件进行分类梳理,建立陈案台账式管理和销号制度,明确处置进度和办结时限,按照“司法结案、无信访、无清退资金”原则,对已经法院判决生效的案件,抓紧做好涉案资产处置和清退工作,着力消化存量风险,最大限度追赃挽损。
五、下一步措施
下一步,我县将严格落实市处非工作会议精神,积极贯彻落实市政府关于防范和处置非法集资的各项工作部署,加强推动我县防范和处置非法集资工作取得新进展,实现新突破,实现经济金融稳定发展。
一是思想认识再提高。切实提高政治意识、思想意识、大局意识,确保非法集资案件无新增,打赢防范化解金融风险攻坚战。
二是工作手段再加强。在宣传教育上创新形式,总结发生在群众身边的典型案例,分析推送成因,提高群众的风险防范意识;在风险监测上加强预警,坚持行业监管和属地管理原则,发挥群防群治力量;在案件处置上加快进度,陈案积案抓好化解力度,新增案件加快审理进度。
三是调度考核再严格。开展防范非法集资工作调研,加大各成员单位工作调度,加强案件执行力度,严格党政目标考核机制,对工作处置不力的实行严肃问责。
一年来,xx镇党委、政府在县委县政府的统一部署下,在县金融办的正确指导下,清收农村信用社不良贷款及打击非法集资工作取得了良好的效果,为防范和化解金融风险,营造诚实守信的信用环境,更好地促进我镇经济又好又快发展起到了至关重要的作用。现将工作情况总结如下:
一、提高认识,强化组织
以优化金融生态环境为重点,维护农村信用社金融债权,切实防范和化解金融风险,营造诚实守信的信用环境,提高农村信用社资产质量,夯实农村金融改革基础,更好地促进我镇经济又好又快发展,经研究决定成立了xx镇清收农村信用社不良贷款及打击非法集资工作领导小组(以下简称镇工作领导小组)。
政委:xxx
组长:xxx
顾问:xxx、xxx
副组长:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室,由xxx兼任办公室主任,xxx、xxx、xxx、xxx任办公室副主任。
办公地点设在xx镇财政所。
二、明确目标,细化责任
(一)明确时间
分三个阶段:1。宣传发动:20xx年xx月xx日—xx月xx日,召开好四个会议:镇班子会,镇全体干部职工、各部门负责人、村(居)固补干部、组长,村(居)支两委,户主大会。2。摸底:xx月xx日—xx月xx日,建立台账,分解任务。3。集中清收:xx月xx日—xx月xx日。
(二)明确任务
全镇到20xx年xx月xx日止需共清收农村信用社不良贷款240万元,每个责任片60万元清收任务。各片摸清非法集资底子,要求要实、要准。
(三)明确对象
1、各村(居)委会,各部门、企事业单位,社会团体等逾期贷款。
2、国家在职人员、企事业单位职工、村(居)委会干部、农户、个体户逾期贷款。
3、其他组织及个人逾期贷款。
(四)明确责任
明确以片为主,采取四个主要领导联片,片长、指导员包片,干部包村,信贷员联村的责任体系。
三、把握政策,做实工作
(一)加大宣传力度
镇采取出动宣传车、悬挂横幅、贴标语、出宣传栏等形式进行广泛宣传,共悬挂横幅40幅,标语800余条,出动宣传车四次,出宣传栏10期,镇清收办每10天—通报各村(居)、片线清收工作进展情况。
(二)加大清收力度
对拖欠贷款公职工员、企事业单位职工按相关法律法规坚决采取了”三停三不”措施,即”停职、停薪、停岗、不提拔、不调动、不评先”,对村组干部、中共党员、人大代表、政协委员未带头按期偿还的,进行了公开曝光。
(三)加大考核力度
一是将任务分解到片,与村(居)委会、签订了责任状;二是按实际收回本息金额计算清收手续费,按时拨付。
四、严肃纪律,严格考惩
(一)坚持四个确保
确保依法、和谐、高效、阳光清收。
(二)坚持五个统一
统一政策,统一口径、统一标准、统一答复、统一管理。
(四)严格奖惩
1、坚持经费包干:完成任务的按责任状兑现,没完成任务的工作经费减半。
2、把清收及打击非法集资工作纳入绩效文明考核,(占10分)并作为年终个人、单位评先评优的重要依据。
3、在工作中做到令行禁止,政令畅通,严禁假公济私,照顾人情,一经发现,坚决依法严肃查处。
(五)措施有力,效果明显
为确保任务完成,镇党委、政府想尽了一切办法,尤其是对长期不在家且又有偿还能力的,镇党委、政府积极主动联系,采取以理服人,以情感人,以法育人的方法,效果明显。今年xx月份,通过多方了解核实学堂湾村有一大欠账户在惠州创业,他有钱但长期不在家且不愿偿还信用社欠款,并且正准备把全家户口迁到惠州。镇党委、政府对此高度重视,书记、镇长立刻同县清欠办联系,派出人员赶往惠州,经过三天三夜的努力,他终于答应偿还,共收回本息共计45万元,对清收工作的推进起到了良好的宣传作用。到xx月xx日止,全镇共清收不良贷款本金139。338万元,利息71。9517万元,本息合计211。2897万元,完成任务比例66。99%,排全县第五。通过地毯式的摸排,全镇没有非法集资现象。
为使广大群众认清非法集资的本质和社会危害,树立防范意识,增强自我保护能力,维护自身合法权益,我镇认真扎实开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动,现将工作总结如下:
一、周密部署,精心安排
高度重视此次防范和打击非法集资法制宣传教育活动。召开了工作会议,下发了活动通知,要求全体镇、村干部增强责任心和紧迫感,将此项活动作为近期法制宣传教育工作的重点,结合工作职责,有针对性地开展防范和打击非法集资法制宣传教育。
二、突出重点,增强针对性
按照县委、县政府为打击和处置非法集资工作所下发的武办字〔20xx〕122号文件的精神,紧紧围绕非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征,广泛宣传防范打击非法集资相关的法律法规、金融欺诈法律制度、信访条例等,提高群众的识别能力,避免切身利益受到损害。同时,注重深入研究分析非法集资的特点,分析受害人的特点,注意区分对象,用不同的方式进行宣传教育。针对受害人文化水平较低的特点,编制了以防范和打击非法集资活动为主要内容的宣传资料,运用通俗易懂的语言,结合具体案例说“法”、讲“法”。
三、注重实效,开展宣传
开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动,积极开展主题大宣讲,大力推进法律进单位、进乡村、进村组、进学校、进企业,介绍防范“涉众型经济犯罪”的有关知识。向群众讲解非法集资的法律常识,接受群众的咨询,提高群众的防范意识,增强自我保护能力。
四、形式多样,成效显著
活动期间,我镇在充分利用政府网站平台开展宣传教育的同时,悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等宣传活动,受到了居民的广泛关注,收到了良好效果。同时向辖区商户通报非法集资的新形势和特点,提高公众的风险意识和识别能力,引导群众远离非法集资。
我镇还通过与公安、纪检等相关部门紧密配合,加强信息沟通,做到及早发现、及早处理,形成合力,全方位排查打击非法集资工作。
打击非法集资工作是一项长期而艰巨的任务,事关群众切身利益和社会稳定,我镇将继续加大排查力度,加强宣传教育,坚持依法对打击非法集资工作常抓不懈,保持高压态势,建立长效防范机制,确保我镇经济更加繁荣、金融秩序更加稳定。
通过此次防范和打击非法集资宣传教育活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识有了进一步提高,在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力有了进一步增强,有效地维护了自身合法权益,促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机,进一步加强宣传力度,使防范非法集资的法律知识家喻户晓,人人皆知,为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。