乡村振兴战略对于解决我国“三农”问题,特别是对增强乡村地区发展活力,为提升乡村经济发展整体实力指明了正确方向,具有战略性作用。特色产业小镇的发展是推动乡村振兴,实现区域协调发展的重要载体和有利抓手。乡村振兴的核心所在为产业兴旺,因此产业小镇的建设能充分发挥本地优势,挖掘特色资源,吸引各类要素和资本集聚到乡村,推动农业兴旺、农民富裕、农村繁荣。
一、发展特色产业小镇的积极影响
(一)特色产业小镇是推动乡村产业融合发展的有效途径。
大部分产业小镇的建设多是依托本地产业基础和特色资源优势,通过实现产业提质和转型等途径,不断增强产业小镇的核心竞争力,提高产品附加值和产业效率,实现产业小镇的高质量发展。产业小镇通常在建设的过程中,一般会将现代农业、科技制造、绿色生态、文化旅游、休闲观光、物流运输等产业逐步融合,推动三次产业及多种业态融合发展,进一步推动原有乡村产业从单一模式向多元化融合发展,促进乡村振兴。
(二)特色产业小镇是建设乡村现代产业体系的重要动力。
产业升级、产业链延长是特色产业小镇可持续发展的关键,因此在构建特色产业小镇的过程中,通过壮大龙头企业,不断培育产业集群,国内发达地区的很多特色小镇通过创新研发和成果转化为核心构建产业体系,形成了各种不同类型的“主题”类产业小镇,推动产业小镇产业链和供应链延长,因此有效带动了乡村现代产业体系的构建。
(三)特色产业小镇有利于乡村振兴战略和精准扶贫的深度整合。
产业小镇的建设过程中不仅提升了乡村的产业体系,同时能够有效改善乡村基础设施建设和农民生活水平,直接的体验就是产业小镇能够为农民提供一定数量的岗位就业,确保农民有收入,特别是在近两年疫情的影响下,农民在家门口实现就业,能更有效保证脱贫的人口不致二次返贫,实现脱贫攻坚真正和乡村振兴有效衔接。
二、罗定市龙湾镇的发展现状及问题
(一)发展现状及优势。
1、风车山位于云浮罗定云盖顶,又名罗定龙湾风电场。几十座大风车分布在海拔一千米以上的山顶,蓝天白云的映衬下格外壮丽,天气好的时候夜空银河绚丽多姿,还有平时难得一见的高山草甸和美丽的日出日落以及举目远眺,峰林半隐于其间,似海非海,如诗如画,如梦如幻。仿佛随意一捧,就可以捧到满怀的云雾,随手就能拍出朋友圈点赞大片,风车山成了龙湾的旅游胜地。
2、龙湾镇历来有种植南药的传统。采取“政府+科研+龙头+基地+市场+农户”的模式发展南药种植。以“十里南药长廊”基地为基础,辐射带动100%村居委和100%低收入家庭通过土地流转、入股合作社、入社务工、自种南药等途径参与南药产业发展。至2023年底,参与种植的农户近6000户,2万多人,种植南药广藿香1370亩、肉桂4305亩、八角9841亩、益智2109亩、郁金1276亩、金丝皇菊2000亩及沉香、杞子、巴戟、鱼腥草、黑老虎、走马胎等南药共4万多亩,每亩林地普遍有4000元以上收入,年均经济效益远超过一般用材林。全镇有南药种植专业合作社12个,南药企业5家。2023年龙湾镇建设产业精准扶贫暨养生万亩南药种植示范基地。至2023年底,该基地累计投入约3600万元,打造七大园区种植板块,并根据药用植物的生长特性,因地制宜地创造”药用+茶+食材+景观”种植、高中矮复合式种植、林下种植和短、中、长期相结合等多种种植模式,累计30种南药种植面积达1。5万亩以上。其中基于中医药文化主题”金花御景园”初具规模,预计至少可吸引20万名游客前来观光游玩,带动第三产业效益5000万元以上。同时,该镇建设占地面积6000平方米的南药种苗组培中心,配套800亩大田种苗繁育基地。2023年全镇输出南药12000多吨,种苗5000万多株,南药产值9961万元,占全镇农业总产值的37%,农民人均可支配收入达到16318元。
3、龙湾镇当地农民开挖小鱼塘,利用山溪泉水进行流水养殖的草鱼,在本地俗称为凼仔鱼,是罗定市的特产美食。龙湾镇凼仔养鱼的历史非常悠久,可以追溯到明清时期,”过山瑶”的先民瑶畲族人,当时定居于此,喜食草鱼,由于没有面积较大的平缓土地可用作鱼塘,遂在山岭间、房前屋后的田地开挖成小鱼塘俗称凼仔,面积一般在20平方米左右,水深1。1至1。2米,养殖的草鱼一般不上市出售,家家户户均养殖,留作逢年时节或招待贵客所用。现已成为一项传统的家庭副业。在每年的清明前后,村民在鱼塘放上适量的草鱼苗,然后不定期放些青菜、杂草、木薯叶等喂养。凼仔鱼生长周期一般在2年半左右,年长1。5公斤。在养殖过程中采取”捕大留小”或”捕大补小”的措施,及时把达到规格的鱼捕获上市,并补充鱼苗,每口凼仔鱼塘年产鱼35公斤。由于养殖凼仔鱼全部采用青草和山溪泉水进行流水养殖,鱼在凼仔中生长,犹如回到了天然河流中,无污染,病害少,所以凼仔鱼肉质嫩滑、味道特别鲜美,有别于其他鱼塘养殖的草鱼,这种优势与以下因素有关:首先是鱼生长时间长;其次是鱼长期吃青草饲料;三是长期流动的山溪水水质纯净,没污染;四是凼仔面积小,养分充足;五是养殖品种单一,没有异类的角逐,生息时间较足。出自 wwW.WeNaNDaQUaN.CoM
(二)当前发展瓶颈问题。
近年来,受宏观经济形势的影响以及自身产业发展升级瓶颈,南药小镇特色产业也面临着一些亟须突破的问题:一是交通不便利距离罗定市区50多公里;二是人才流失严重,受地方经济发展水平、薪资待遇、疫情带来的经济低迷等因素影响,三是现有企业自主创新能力不足,企业创新能力亟待提升。
三、龙湾南药小镇高质量发展的对策建议
(一)做大与扶小并重。
要加快培育南药文化产业专业市场,政府应注重发挥宏观调控和引导作用、大力开拓和引进市场主体、市场经营者开拓经营三方作用,积极培育专业市场上规模、上水平,努力推动大型市场走专业化、品牌化道路。围绕龙头企业不断发展壮大,增强实力,以政策效应和政府引导龙头企业积极参与技术创新,充分发挥龙头企业示范、研发、人才培训、对外宣传方面的引领和带动作用,坚持提升企业和品牌形象。建立对重点企业帮扶制度,在土地政策、资源要素、贷款融资等方面给予企业倾斜支持。对于适应市场发展的小规模企业,政府应根据实际需要,帮助企业包装项目,在市场低迷期引导企业研究相关政策支持,根据企业发展规模和效益,政府制定出台各类奖励政策,鼓励培育小企业稳定市场份额。
(二)发展风车山旅游助推南药发展。
以风车山为名片发展精品民宿。在旅游景点、古村落建造一批与当地文化、美食、农业观光休闲、文创相结合的特色文化精品民宿,作为旅游业态的丰富完善,大力打造个性化服务,突显地方文化特色,使民宿成为既是展示历史文化的场所,也是游客心灵休憩的乐园,共同推动龙湾镇旅游服务的发展。打造凼仔鱼地方美食。吸引更多的游客普及更多的南药知识,采取”风车山+民宿+美食+南药”的模式发展南药种植。
(三)招商与引才并举。
1、是积极进行产业招商,应积极进行对接,通过商会引荐,召开招商项目推介会等,承接产业转移。
2、是积极培育本土人才,发挥相关专业机构的培训优势,为整个特色产业小镇的发展提供各个领域、各个方面的高层次人才,同时加大南药品种、市场营销、经营管理等方面的人才培训课程,探索推行从业职业资格制度,提高南药从业人员的专业素质。
3、是引进域外人才。制定南药人才引进计划,从应届大中专毕业生中招聘一批高学历技术人才。建立健全职称评定“绿色通道”,将这些人培养成本地南药种植技术人员,不断壮大人才队伍,为南药产业发展提供强有力的人才保障。
(四)加强宣传与政策服务共同保障要加大宣传,提升品牌影响力。
对外宣传上,积极与央视和相关省份的主流媒体进行对接,对龙湾南药文化产业进行推介;在人群密集地段进行集中宣传推介。进一步完善政策服务体系。出台优惠扶持政策,并严格落实相关扶持政策,打造政策洼地。与金融机构协调对接,帮助解决南药企业资金及信用问题,支持南药文化产业集群技术创新。充分发挥南药行业协会作用,加强行业自律,维护龙湾南药品牌在市场上的良好形象。
船步镇是我的故乡,是我生长的地方,也是我多年的工作与圆梦的地方。在这十几年时间,我有幸见证船步镇从精准扶贫到迈步小康社会,从乡村振兴到美丽圩镇建设,在一次次历史巨轮的推动下,从身边的人、事、物的变化由心感受到了党的奋斗历程的洗礼,让我在习近平新时代中国特色社会主义思想的理论的掌舵下,坚定为之奋斗的方向。
船步镇的乡村振兴的发展有着先天的不足,这是众多粤西小城镇的“通病”,但精准扶贫到乡村振兴,这是习近平总书记所指示之“政治任务”,因此,再难,也要披荆斩棘一往无前。而且,先天的不足这只是客观物质性,要知道人是具有主观能动性,在党建引领下,结合船步镇这几年的乡村振兴发展模式,现本人谈谈乡村振兴的个人见解和感悟:
一、巩固原有产业
在我国中医学里面有一句话“固本培元”,船步镇前十年的农业产业发展中,特别是精准扶贫时培养了一大批农业种植基地,如炉星村的辣椒种植基地,云罗村的辣椒种植基地、船东村的豆豉生产基地以及山垌村的南药种植基地。其中,山垌村的南药种植基地是船步镇最大规模的佛山帮扶产业种植基地,但客观地说,这种地位仍不稳固。一是相较于罗定市龙湾镇来说,规模与影响力仍偏小;二是承包基地的相关公司积极性不高,不愿更大规模的进行产业资金投入。针对此情况,我们应该这样做:一是加强与佛山帮扶区的联系。山垌村的帮扶单位是佛山市南海区公资办,这是一个与佛山市南海区各企业紧密连接的单位。通过村委作为“桥梁”,让其南海区公资办在合作社经营管理、新产品研发等方面给予村委最新、最前沿的思维方式与生产技术。当今社会瞬息万变,一个思维方式的不同,足以影响整个生产基地的运转效率。二是加强与南药种植基地承包公司的联系,发挥村委党员干部的主观能动性,倾听其诉求,全力跟踪其担忧的各方面并全力化解,并继续作为“桥梁“作用,为其公司与船步镇政府相对接,急企业所急,忧企业所忧,令其放心、大胆的对山垌村的南药种植基地进行投资以及对于新品种的试种。同时镇村共同为其公司对接龙湾镇的南药种植基地,多带领其过去学习先进的生产模式与管理经验,共同进步,共同把罗定南药种植产业做大、做强、做优。
对于船东村的豆豉产业,船东村的豆豉制作工艺拥有悠久历史,甚至船东村簕标塘自然村在以前都有“豆豉村”美誉。但品牌宣传不足,其名气仅在罗定打响,传统工艺导致生产效率低,产品质量达不到国家标准。在这一情况下,要发展,要打响船步豆豉品牌,就必须进行产业升级。以船东村为基础,通过种养特色产业,以豆豉加工大户带动散户,进一步打造船步镇豆豉产业园,将小作坊转变为大工艺,延长产业链,打响船步豆鼓品牌。而在2023年新建成的泷州船步豆豉厂,发酵间、调料间、烘干间、化验室等功能场室一应俱全,目前已投产运行。根据船东村党支部邓金洪支书所说:“在政府的引导下,从原始的做法改成引进新的生产线,按照国家标准煮豆、发酵、烘干都是密封式、封闭式的,所以直到包装、出厂都是密封式,现在大概投入了两百多万元,将生产线做大做强,将原来日产五百斤,现在发展到两吨”。
二、拓展新产业
在巩固原有产业基础上,要开拓新产业,招商引资,做大船步镇的经济蛋糕。2023年,镇政府继续扶持朗丰新材料科技有限公司进行升级改造,同时不断加强新领域的招商引资力度,引进了罗定市欣龙新能源科技有限公司八十兆瓦平价农业光伏发电项目落户船步镇,该项目总投资约四亿元,占地约一千三百亩,建成发电后预期实现年销售收入约四千万元,年利税六百万元,打破了镇工业结构单一的局面。该光伏项目不仅可以带动当地清洁能源的发展,改善能源结构,促进环境宜居,在稳定租地村民收入预期的同时大大增加租地村民的二次就业机会,同时该项目还将充分利用绿色农业与光伏节能完美结合,通过“板上发电,板下养殖”的模式,大力发展光伏发电和板下土地药材种植,打造一个集农业种植、光伏发电、旅游观光为一体的生态绿色节能示范基地。
三、美丽圩镇,创设宜商环境
船步镇于2023年共投资了约两千万元进行蓝村村路口至甘步村路口的圩镇街道改造,重新铺设沥青路,安装路灯与文明圩镇宣传栏,建设船步商旅驿站,以“古郡开阳、商旅船步”为主题,通过展示开阳县儒学遗址、八排山等文化旅游风光,展示特色农产品、商住小区等商业文化,宣传党建文化元素,设置旅游志愿者服务点,为群众和游客提供文化、商业和旅游观光导向服务。同时也对开阳中路的圩街路面以及东桥菜市场进行升级改造,改造后再也没有出现像以往那样交通堵塞等局面,而东桥菜市场的改造也使得村民们享受更干净卫生的市场购物环境。深入推进以人为核心的新型城镇化战略,精心打造风貌新亮点。促进农村人口就近就地城镇化,围绕东升商住小区、凤凰花园、喜来居打造新型城镇化示范片区,目前拥有住宅约一千套,一百六十余间商店。未来将东升小区升级发展为现代化商业文化中心区,珠江电影院将进驻小区,毗邻万和购物广场建设党建文体小广场,为群众提供休闲娱乐服务。街道店铺林立,商贸活跃,船步镇贸易新城初显规模。我镇打造了入口风貌提升景观,保留主街道风貌特色元素,因地制宜打造特色化店牌,打造双向四车道+慢行步道的街道空间,添加绿化,规范安装壁灯,增添夜间特色景观效果。打造滨河碧道+慢行道+绿道结合的复合型景观,丰富镇内水生态、水文化和水经济。落实公共设施管护制度和门前“三包”制度,规范整治“六乱”行为,对群众进行禁毒、反邪教等宣传,完善了两百多条自然村的村规民约,营造干净整洁、平安有序的文明圩镇环境。
同时船步镇运用市场化手段,吸引企业投资建设了东升商住小区、凤凰花园、喜来居,东升幼儿园、万和超市以及六百米休闲观光河堤、党建文体广场相继投入使用,教育、文化、娱乐功能一应俱全。完善镇综合文化大楼建设,做好“民生文化”文章;建成甘步旧县公园、仓地敦睦堂文化广场、船东对塘社初心文化广场和法治广场。圩镇范围配套中小学、新旧两间卫生院、敬老院和五保老人集中居住点等功能设施,圩镇服务功能不断完善。全面落实卫生长效保洁制度,各村配备保洁队伍,建设垃圾收集点;生活污水处理厂配套管网完备,村容村貌进一步提升,也因此吸引越来越多的企业家过来投资与当地年轻人回乡创业。
四、拥抱科技,对接金融,助推产业做大做强
兵马未动粮草先行,银行作为现代商业之母,扮演者不可或缺的角色。镇政府应主动对接各银行,让各银行针对其企业家、返乡创业年轻人开展讲座,推广其最新的金融融资政策与融资工具,详细讲解最新惠农相关的融资方式,为其产业发展的资金提供保障。在为各返乡创业年轻人打通融资相关知识点的同时,也要加强对投资风险控制意识的相关培训,年轻人年少气盛,在满足投资创业的融资需求时一定要注意控制投资风险。
以上是个人目前对船步这十多年乡村振兴具体措施的体会和感悟,近十年的乡镇工作经历,我感受到船步镇的翻天覆地的巨变。也令自己坚信永远跟党走,最后,我结合自身个人生活经历作一个总结:
有一次去镇上取快递,忽然发现一个很有趣的经济学现象,这家快递点之前在甘步村委会旁边,现在又搬迁到了船东村的牌坊旁,这两个地方我从小到大的记忆里都是镇上经济的“贫瘠之地”,哪怕可以租出去,都是相比于正街来讲租金较低,而且做来做去都是家具,修车类的生意。
转折点就在这快递的到来,打破了原来的经济区域分布,给这些原本租不出去的“撒哈拉沙漠”地区带来了租客。再把这些现象放眼到全国,发现了一个非常有趣的经济学现象,那就是:科技的发展打破了原有的区域经济学模式,带动了新的经济发展模式,并打破原有的经济地域分配。正如上面的所说,互联网经济的发展带动了快递业的增长,从而给难租的出去的地方带来客源。新的软件如“抖音”等等的出现,使得生活在大山深处的人可以通过短时频,通过直播来赚全国粉丝的钱。这些新的事物出现直接打破了原有的由于交通物流、招商政策、税收优惠等区域经济学的范畴,也打破了原本赚钱仅仅对于“北上广深”的局限,现在,在大山深处,只要有本事,就可以赚各地的粉丝钱了,这是科技变革所带来的时代的力量。
2023年是两个百年大计交汇之年,也是“十四五”规划开局之年,在如此重要历史关头召开党的十九届六中全会,在党的历史上具有里程碑式的重要意义。全会的精神,主要体现在习近平总书记的重要讲话和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中,为我们今后开展和做好乡村振兴各项工作指明了方向、提供了根本遵循。我们将持续发扬伟大建党精神,立足区位优势、产业基础及文旅资源,围绕新发展定位,强化党建引领作用,做强镇域经济,推动精神落地生根,不断激发群众内生动力,推进乡村全面振兴,奋力谱写全方位推动高质量发展新篇章。
聚力壮大富民产业,培育强劲发展动能
围绕“做大做强镇域经济”的决策部署,结合街道实际情况,紧扣“宜业宜居泷州新城”的定位,全力推进附城镇域经济高质量发展。一是在“两园区、一基地”上谋求新突破。以雅达电子工业园为龙头,大力推进铨欣工业园建设,带动集聚一批电子企业落户周边,继续打造粤西地区重要的电子生产基地——省级“中小企业创业基地”,必须抓好作为龙头、载体的建设,为项目落户搭建好招大商、引大项目的平台。受财力制约,应在经营、盘活土地上做文章,在引进市场投资主体建标准化厂房上做文章,通过“引凤筑巢”“筑巢引凤”,着力在完善、提升园区承载、服务功能上功夫,努力在谋求园区基础建设上实现新突破,实现项目落户投产的无缝对接。二是在农业规模化经营上谋求新突破。农业是促进农民增收的主导产业,也是镇域经济发展“三驾马车”之一,必须立足附城实际,以南药肉桂、牛大力等产业为重点,加大高效种植模式推广和科技扶持的力度,同时,要加速农村土地流转,促进土地向科技示范大户、种植能手、专业合作社、农业龙头企业集中,鼓励社会资本到乡村发展与农民利益联结型项目,为发展规模经营创造条件。三是在第三产业开发上谋求新突破。我们将发掘各村独特的传统人文资源,推进精品示范村和生态宜居美丽乡村示范村建设,发展城郊乡村游、休闲游等相关旅游项目,打造好乡村振兴的精品旅游线路,主动融入全市全域旅游发展规划;推进集“种、养、采摘、民宿”于一体的山村田园综合体建设,补齐延链旅游业态,培育新的支柱产业,促进一二三产业融合发展。
聚力提升人居环境,打造宜居宜业福地
积极争取乡村振兴、帮扶等上级政策性项目资金,结合国土部门,按照“因村因地制宜、尊重群众意愿、保留村容风貌”的原则,进一步完善村庄规划,依规建村,努力建设宜居乡村、美丽圩镇。一是全域推进农村人居环境综合整治。以自然村为基本单元,对标对表进行查漏补缺,结合每月开展的爱国卫生运动,镇村干部、党员、网格员深入一线,派发垃圾分类指导手册,劝导居民落实门前“三包”责任,发动群众整治公路两侧卫生死角,引导村民清理生活垃圾、杂草杂物、农业生产废弃物等,合力做好村庄清洁工作;根据各村实际,开展户厕改造,布点建设农村公厕;对有条件的村建设污水处理设施和铺设排污管网;规范杂物堆放和生活垃圾的转运,完善好环卫机制;进一步提升道路沟渠、供给排水、信息网络等基础设施;通过发动村民、乡贤、理事等渠道筹集建设资金,在不损害群众利益的前提下,变废为宝打造“四小园”,解决清拆废料堆积杂乱问题。二是筑造品质宜居圩镇。围绕“美丽圩镇”建设的目标要求,强化争创举措,扎扎实实开展建设工作,通过大力发展商住产业集群,继续开发高档品质商住小区,满足辖内群众住有所居的要求;对城区道路进行升级改造,改善配套设施,建设特色示范街;打造商业综合体,优化营商环境,推动商圈经济发展,凝聚新城人气,繁荣新城商业,提升新城品质。
聚力补齐民生短板,绘就群众幸福底色
坚持以民生为导向,多办群众关心、农村需要、农民关注的好事实事,将美丽圩镇建设与新型城镇化结合,推动高质量的教育、医疗、养老、文化等公共服务向镇村延伸,更好地满足村民群众需求。一是巩固脱贫成果。落实好民政、住房、饮水等民生保障普惠性政策,加强扶贫资产监管,强化后续扶持,兜牢民生底线,激发内生动力,巩固“两不愁三保障”成果,同时,积极探索商业保险“防贫保”的保障水平,充分利用好驻镇帮镇扶村定点帮扶资源和“6·30”扶贫济困日活动等优势,推动资金项目向监测对象倾斜。二是提升民生质效。通过全面盘活圩镇闲置土地、资源,打造集优质学校、医院、养老、商贸、金融等于一体的“优质生活圈”,通过加大资源供给,均衡优质教育资源,加强发展统筹,以满足将来教育的需求;健全医疗卫生保障,推进附城社区卫生服务中心新院异地建设工程,实现群众就地就近就医的愿望;打造优质养老服务站,完善服务体系,提升老年人幸福感;提升普惠金融服务,让更多服务走进小微企业、走进弱势群体。三是优化公共服务。重新规划办事服务大厅,优化办事流程,实现“一站式服务”;结合“广东技工、粤菜师傅、南粤家政”三大工程,组织开展职业技能培训班或讲座,实现劳动力就业和再就业;大力推进民政“双百工程”,打造志愿者服务站,为广大群众提供便民服务。
聚力建设文明乡村,浇灌文明风尚之花
以美丽乡村建设为主题,推进社会主义核心价值观进村入户,抓好乡风民风、精神和文化生活、公共文化服务体系建设,保障群众的基本文化权益。一是涵育文明乡风。把培育和践行社会主义核心价值观融入农村社会发展各方面,使之成为村民群众的情感认同和行为习惯,通过在村舍外墙描绘以社会主义核心价值观、乡村振兴等为主要内容的墙画,深入宣传教育;持续开展道德模范家庭、文明家庭、星级文明户等文明乡风创建活动,引导人们移风易俗、破除陈规陋习,追求讲道德、尊道德、守道德的生活;继续在各村开展新时代文明实践所建设,将其真正建成为教育基地、示范基地、文明传承基地,实现敦化淳朴民风,传承良好家风,培育文明新风的目标,让文明乡风充盈乡村。二是丰富村民群众文化生活。办好各村的农家书屋、文化室、老年活动室等文化场所,充分发挥好基层文化设施作用,让农村文化平台更好地服务于群众;邀请文艺团队下村表演节目,以接地气的文艺演出,宣传十九大精神和乡村振兴战略,丰富群众精神文化生活,推进乡风文明建设。三是创新乡村治理新模式。充分发挥网格化管理和党员联户机制的组织优势探索法治、德治、自治“三治融合”的乡村治理新模式,指导各村修订完善《村民自治章程》及《村规民约》,成立乡贤理事会、红白理事会、禁赌禁毒会等村民自治组织,进一步深化民主决策、民主管理和民主监督;凡是与村民切身利益密切相关的重大民生问题和村级重大事项均提交村民会议或村民代表会议讨论决定,党务、村务、财务应定期公开,实现村民和村委会成员自我约束、自我教育、自我管理。
在新的起点,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬伟大建党精神,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,坚持党建引领乡村振兴,继续探索产业发展道路,推进特色优质产业巩固提升,做大做强镇域经济,使生产要素活跃起来,村民富裕起来、人居环境美丽起来,一系列民生实事密切着党群血肉联系起来,为建设风清气正、宜居宜业、平安和谐的现代化美丽xx贡献一份力量,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
近年来,国家全力支持“丝绸之路经济带”“21世纪海上丝绸之路”与“粤港澳大湾区”的不断深入建设,云浮xx看似不在其中,实则其地理、政策方位在三者之间,呈“U”字形态势将其团团环抱,不可估量的振兴发展潜力尚待激发。
一、拥地利——区位优势分析
云浮市位于广东省中西部,西江中游以南。毗邻珠江三角洲,与肇庆、佛山、江门、阳江、茂名、广西梧州接壤,市区距省会广州仅140公里左右,水路距香港仅177海里左右。xx市作为云浮市代管县级市,地处xx江流域中部,东邻云安区,东南接阳江阳春,西南靠茂名信宜,东北连郁南县,西部与广西梧州岑溪交界。具体分析其在广东省经济重要各大发展战略版图中的方位,我市处粤港澳大湾区之西、位陆上丝绸之路南部经济带之东、于二十一世纪海上丝绸之路之北。距离大湾区建设重要节点城市佛山仅185公里左右;距离丝路南部经济带重要门户广西省仅358公里左右(至省会南宁);距离最近的海上丝路沿线枢纽港口阳江港仅152公里左右。位于“一带”“一路”“大湾区”三者间中心地区,同时我市拥有性价比极高的自然、劳动力、交通等资源,对周边地区市场要素吸引能力极强,拥尽振兴发展区位优势。
一东邻大湾区
在粤港澳大湾区建设“城市群和城镇发展体系”的重要节点城市中,肇庆、佛山、江门直接与云浮市接壤,由广昆高速、广台高速、深岑高速等交通道路直接连结,距大湾区四大中心城市(香港、澳门、广州、深圳)中最远城市香港不超过三百七十公里。大湾区所处的珠江三角洲经济圈是中国最发达的经济区域之一,同时也是我国三大增长极之一,云浮xx作为支撑大湾区建设的“首要后方阵地”,其暂未释放的振兴经济发展势能巨大。
二西靠南丝路
根据《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,广西作为21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户,同时也是丝绸之路经济带中国-中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊的国内起点,云浮xx距离其省会南宁仅有358公里,距离最近的地级市梧州市仅137公里,如若能成功与其建立合作伙伴型发展关系,成为丝绸之路南部经济带“副节点”,通过南宁链接两条经济走廊,以昆明为“分向节点”,南部连接河内、万象、曼谷、吉隆坡、新加坡及沿线各大小城市,西南部连接曼德勒、达卡、加尔各答、班加罗尔及沿线各大小城市,则可依托“一带一路”南部建设成果、政策优势,打通与南亚、东南亚间的经济脉搏,构建联系国际的乡村振兴格局。同时,云浮xx作为联系大湾区与丝绸之路经济带的“交通咽喉之地”,其乡村振兴前景无限广阔。
(三)南依海丝路
21世纪海上丝绸之路作为”一带一路”战略的一个重要组成部分,以福建泉州为起点经广州、北海,围绕南部沿海各大小城市至雅典、威尼斯。xx距离其主要门户机场——广州白云机场仅224公里,距海丝沿线港口阳江港152公里、距湛江港278公里、距北海港383公里。21世纪海上丝绸之路将是中国深化改革,产业升级的一个强大驱动力,xx乡村振兴若能结合利用其地理方位,进一步优化建设与周边港口、机场所形成的交通网络,通过开辟建设多条快速通道,以畅通连接若干海丝重要交通枢纽,以政策引导、基础设施建设、畅通贸易渠道等方面为着力点,主动促使我市乡村振兴事业接轨21世纪海上丝绸之路战略,则能极大程度促使我市乡村振兴相关人才、技术、资金等市场要素的交流渠道得到拓展。云浮xx作为海上丝绸之路“唇齿相邻之地”,其乡村振兴条件尤为优越。
二、合天时——重大政策及疫情下经济形势分析
(一)重大政策
纵观国内近年开放发展相关重大政策布局,“粤港澳大湾区建设”战略在我市以东接壤城市开展实施,“丝绸之路经济带”从我市以西的广西省开始延伸,“21世纪海上丝绸之路”贯穿我市以南各沿海城市港口,两大国家级战略在我市周边部署落实,呈“U”字形围绕我市,促使我市成为较为罕见的两大战略政策辐射中心、两大战略地间互相交流的必经之地,占据绝佳的政策方位,拥有着得天独厚的振兴发展相关政策条件,同时也担当着“沟通”两大战略的重要任务、更肩负着“连结”两大战略的重要使命。
其中对我市乡村振兴事业影响最大的“粤港澳大湾区建设”战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。2023年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出,粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区,还将打造成宜居、宜业、宜游的优质生活圈,成为高质量发展的典范。在该战略部署实施过程当中,所产生土地、人口、自然等生产资料需求规模将极其庞大,此背景下的xx市对于大湾区建设而言,无疑是“最佳供应者”;在该战略部署实施过程当中,所产生对周边地区政治、经济、文化等社会构成部分的牵引力将十分强劲,此作用下的xx市对于大湾区发展而言,无疑是“最先受力者”;在该战略部署实施过程当中,所产生对周边地区科技、制度、产业、政策等社会生产要素的影响将尤其深刻,此境况下的xx市对于大湾区战略而言,无疑是“最需变革者”;尤其在该战略部署实施的过程当中,将与周边地区产生长时间、高速率、大体量的物质交换、信息交流、人员交互,在此种区域发展状态下的xx市对于大湾区而言,必然是“最近分享者”。
并且,在当前“粤港澳大湾区建设”战略落地与“对口帮扶”政策落实的双重作用下,xx乃至云浮通过“佛山”这座坚实桥梁成为了全国最具发展潜力经济区域的“第一补给点”;成为了全国最庞大体量顶级城市群的“第一后花园”;更成为了全国推动形成全面开放新格局的“第一后方阵地”。
(二)新冠疫情带来的契机
目前疫情防控形势依然严峻,广东是我国开放度最高的省份,也是受海外订单被延迟或取消冲击最大的地区,企业生存困难引发的一系列生产、信贷、财政等问题,一方面导致了珠三角地区较发达城市各行业私营企业倒闭数量增多,城市生产、进口能力大幅降低,对周边各种类商品进口需求均有所上升,尤其是农、林、牧、渔等食物类生活必需品相关的待满足消费需要日益增大,是我市乡村振兴初步产业建立、原始资金吸纳、发展经验积累的绝佳时机,也是我市乡村振兴相关产业在将建成的粤港澳大湾区打造知名品牌的绝妙机遇;另一方面导致了珠三角地区大规模企业收入骤降,经济压力增大、用地、用人成本难以维系,进而将生产、办公用地向周边欠发达地区转移,是我市乡村振兴吸引高精尖企业、高附加值产业、高层次人才、高额资本的难得机会。
三、恰人和——内生动力分析
内生动力在抽象意义上是指事物发展的内因,是个体和区域发展的根本驱动力量。我市乡村振兴的内生动力主要可以分为:较为微观的参与个体内生动力及较为宏观的区域内经济振兴发展内生动力两种。参与个体内生动力主要指生产者、监管者、引导者等以人为主体的主观意识、发展意志;经济发展内生动力主要指区域内政策、内需、投资环境等以内部发展条件为主体的各项驱动力。“有待激发的振兴主体内生动力”及“暗涌着强盛活力的内部发展要素”,是我市乡村振兴事业的制胜法宝。
乡村振兴战略在我市全面推进,有关农业农村的各类创新、创业优惠政策正不断出台;有关乡村人群的各类就业、产业帮扶措施正不断落实;有关行业发展的各类设施、制度保障体系正不断完善;相对城市地区的高性价比自然和劳动力资源正不断被发掘;宜居宜业的生态环境优势正不断显现。我市乡村振兴参与个体的内生动力正与日俱增,各镇村发展势能正暗潮汹涌。
四、顺势而为乘势而上
(一)引导好返乡待业人员,推进振兴
根据我市年前在外务工人员返乡情况来看,受年底深圳、中山、珠海、佛山各地疫情影响,许多珠三角发达地区自主从业人员相比往年更早返乡,且再外出务工意愿较弱,各镇村返乡待业人数年后或将再次增多。乡村振兴、人社等相关政府部门根据相关政策对该类人群进行积极引导,促使其在乡就业、创业,抓住时机培养一批了解当地风土人情的创业者,开发一批适应当地生态环境的产业,扶植一批能为当地增产创收的企业,将能进一步为我市乡村振兴事业注入全新活力。
(二)迎合好疫情防控期间珠三角地区市场需求,主动供给
根据当前的珠三角地区物资需求情形来看,疫情防控背景下城市生产进度缓慢,但对必需品的消耗能力却有所增强,珠三角地区农产品进口需求量愈发庞大。乡村振兴、驻镇帮镇工作队等经济发展相关部门帮助镇村生产、出口农产品的企业、农户对接珠三角市场,通过与城市地区商场、超市、市场、食堂、饭店等销售点建立长期合作关系,开发多条连接珠三角市场的渠道,形成出口网络,将能进一步促进我市乡村振兴产业、企业在大湾区打响品牌,为我市乡村振兴产业、企业初步发展积累资金、经验、声誉。
(三)利用好经济形势和区位优势,大力招商
长达两年以来的反复疫情引发的成本推动型通胀下,珠三角越来越多大小企业难以维系经营成本,将生产、办公用地向欠发达地区转移的倾向愈发明显,同时我市镇村具有离大湾区近、劳动力价格低、用地成本低等区位优势,恰好契合此类企业在疫情经济环境下的生产经营需要,我市各镇政府结合自身优势,主动向该类企业抛出橄榄枝,择优引进适宜当地乡村振兴事业发展的企业,将能进一步盘活农村待利用资源,为当地乡村振兴发展吸纳资金、品牌、科技等振兴发展要素,借企业力量带动农民致富、农村发展,打开我市乡村振兴新局面。
(四)依托好三种战略,构建新型发展格局
首先是依托“乡村振兴战略”各项政策,坚持以高质量农业为主体的发展模式,并促使其工业化、产业化、品牌化,同时结合我市镇村特有的农业资源、温泉资源、山林资源、红色文化资源着力发展乡村旅游,不断提高镇村经济水平、不断壮大乡村振兴力量。其次是通过“对口帮扶”政策紧密联系“粤港澳大湾区战略”,将大湾区作为我市乡村振兴产业关联国内市场的“主战场”、以佛山为“主要纽带”为大湾区建设提供优质的产品、服务,与大湾区建立互通、互学、互补的合作伙伴型关系。最后是我市需积极打通与广西南宁及我市以南各沿海城市之间的政策、道路、文化等方面交流屏障,主动与其建立政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通的区域协作发展关系,通过“一带一路战略”接轨国际,拓宽我市乡村振兴相关人才、技术、资金等振兴要素的交流渠道,助推我市乡村振兴事业迈上崭新台阶。
xx市自清朝以来就被誉为“全粤要枢”“岭南粮仓”,沟通广东与大西南最便捷的通道之一。就乡村振兴条件而言,这里苍山叠嶂、潺潺流水,有得天独厚的自然风光;这里钟灵毓秀、人才辈出,有极其深厚的文化底蕴;这里土壤肥沃、降水丰富,有极具优势的生产条件。在新时代背景之下,我市乡村振兴事业的开展势必要以这青山绿水为依靠、势必要以当下政策布局为依托,我们坚信,在党的正确领导下、xx人民的奋力拼搏中,我市定能政群携手、凝心聚力全面加快推进乡村振兴!
民族要复兴,乡村必振兴。我市随着脱贫攻坚任务的完成,农村人居环境整治三年行动目标任务基本完成,公共服务水平不断提升,乡村治理体系进一步完善,乡村振兴实现了良好开局。罗定市第十四次党代会为全面推进我市乡村振兴擎画了蓝图,要组织社会各方力量大力支持和参与其中,政协委员就是其中的重要力量之一。政协作为“政治协商、民主监督、参政议政”的政治组织,必须联系方方面面的社会力量积极参与到乡村振兴建设中,积极组织政协委员充分发挥联系广泛、智力汇集、人才荟萃等的独特优势,充分发挥政协委员的积极作用,以实际行动助推乡村振兴。
近年来,我市农业发展取得了长足的发展,人民生活水平有很大的提高。但农业、农村、农民问题依然存在一些薄弱环节,要真正实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略仍存在差距。实施乡村振兴战略是一项系统工程,规划是基础,人才是关键,参与是根本。如何充分发挥政协委员作用参与推动乡村振兴建设,笔者认为主要从下面几个方面发力:
一、要发挥政协委员“智囊团”作用,为乡村振兴积极建言献策。思路决定出路,办法决定成效。政协委员中人才荟萃、精英汇集,汇集了各行各业的专家学者和大量优秀人才,是党委政府的重要“智囊团”,被赋予参政议政的重要职责。建言献策是每位政协委员的职责所系,是每位政协委员的义务所在。当前,乡村振兴战略全面启动,面临许多关键性和普遍性的问题需要党委政府进行科学决策。政协组织要积极组织政协委员,充分发挥智力汇集的独特优势,当好党委政府的“参谋智囊”;积极组织政协委员通过专题协商,开展专项视察,提交提案,反映社情民意等形式,积极建言献策,为乡村振兴把脉问诊。如市政协充分发挥政协委员协商议政作用,在2023-2023年期间,委员积极撰写关于乡村振兴发展建议的提案就有38件。其中,被列为市政协年度重点提案的有7件,有力助推乡村振兴发展。
二、要发挥政协委员“连心桥”作用,为乡村振兴汇集强大工作合力。做好乡村振兴工作,需要政协委员助力协同推进,汇集强大工作合力。全面推进乡村振兴是当前我市的一件大事,也是政协委员的一件大事,全体政协委员都不是旁观者,都是主力军。推进乡村振兴工作中,各级党委政府是中坚力量,政协委员是党委和政府联系群众和社会各界的桥梁和纽带。广大政协委员要坚持问题导向,紧扣新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,深入基层一线察实情、出实招、求实效,做好扶贫济困、春风化雨、理顺情绪、化解矛盾的工作。要充分发挥自己联系面广的作用,调动一切可以调动的积极因素,团结可以团结的一切力量,汇集起乡村振兴的强大合力。罗定市政协抓住外出委员人数比较多的关键,以“商会”形式凝聚外出委员力量,反哺家乡的建设就收到很好效果。据不完全统计,近几年来,委员深入基层开展调研座谈300多次,收集反映基层意见300多条,撰写调研报告60余篇,举行政策宣讲100余次,外出商会(乡贤会)支持家乡乡村振兴建设捐款捐物已达1700万多元,为全力推动罗定乡村振兴走在前列贡献了政协智慧和力量。
三、要发挥政协委员“监督员”作用。市十届政协期间,选派市政协领导及委员担任指导员和监督员,参与农村人居环境综合整治民主监督和乡村振兴有关检查和听证活动就达200多人次,为乡村振兴建设提供坚强保障。乡村振兴工作要高效运行,就必须接受监督和约束。政协组织必须要承担起这一重要职责,在日常的工作中要通过各种形式,充分调动委员积极性,发挥政协委员民主监督的主体作用,让民主监督的每一个环节都能落到实处。政协委员要充分利用善于发现问题、敢讲真话、敢说实情的特点,通过广泛开展调查研究,把在监督中发现的问题通过大会发言、提交提案、反映社情民意等形式及时反馈给党委、政府,要以对人民群众高度负责的态度行使好政协民主监督主体这一使命,让问题得到及时整改落实,使全力助推乡村振兴建设的各项政策和安排部署能够得到有效落实,切实增强监督实效。
四、要发挥政协委员“引领者”作用,为乡村振兴担当先锋模范。政协委员是社会各界的模范和代表,具有重要的示范和引领作用。这就要求政协委员要进一步贯彻好落实好党的十九届六中全会精神以及中央、省委、市委决策部署精神,切实做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要时刻加强学习,时刻以优秀政协委员的标准要求自己,以饱满的热情投入到乡村振兴中。如市十届政协常委陈尧光,他在广州经营化妆品生意。在乡村振兴“三清三拆三整治”问题上,同村的兄弟叔伯们持反对意见,陈尧光主动回家乡找他们谈心,通过沟通协商,最终达成了共识,自觉把破旧危烂的祖屋拆除。又如市十一届政协常委李弟在乡村振兴中结合自身实际,突出自身优势,因地制宜开展乡村振兴工作,充分发挥政协委员的榜样和示范引领带动作用,为乡村振兴建设献计出力,丰智有限公司投资200多万元在泗纶镇亚灿米基地建成欧陆式小镇及田间观光大道,大力发展有机生态旅游,致力把亚灿米基地所在镇、村打造成为集农业观光、旅游、休闲于一体的特色小镇,推动农村第三产业创新发展,带动当地农民致富增收。为助推我市乡村振兴建设发挥了政协委员示范引领带动作用。同时市政协也积极为政协委员开展乡村振兴建设工作搭建平台,围绕乡村振兴的重要时间节点,组织安排好专题协商会、专题调研、视察等活动,为政协委员参与乡村振兴搭建平台,为他们履职提供优质高效的服务。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。作为政协委员,要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力,坚决守住脱贫攻坚成果。要扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在全面推进乡村振兴过程中,更好地发挥政协委员的作用。
乡村兴则xx兴,乡村旺则xx旺。乡村能否振兴,直接关系到xx人民日益增长的美好生活需要,对全面推进高成色民生和提高现代化美丽xx幸福指数至关重要。在新时代新征程上,我们当务之要是深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,顺应人民对美好生活的向往,通过“你议,我议,大家齐共议”,彰显xx市民的智慧,致力为乡村振兴群策群力。
一、“加”法增量,让产业旺起来
乡村要振兴,产业兴旺是重点。历代以来,种植粮食是xx乡村传统产业,是xx经济的重要组成部分,古时xx被誉为“岭南粮仓”。当今社会,国家已进入实现第二个百年奋斗目标新征程,“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。党的十九届六中全会强调,“要加快发展现代产业体系,壮大实体经济”。为此,xx务必要在深化农业供给侧结构性改革的同时,要善于运用“加”法,增多具有乡村优势的实体经济数量,对农村的一二三产业实现深度融合发展,让xx各处乡村产业旺起来。例如:打造“一村多品”的种植业格局,水田种植优质稻米,山地种植油茶、肉桂和南药等经济作物,实施“种植兴村”行动,凸出特色优势;打造“一品多样”的制造业格局,成立农民合作社对农副产品进行深加工,擦亮xx本土老品牌,打造xx本土新品牌,引入现代要素改造提升xx传统名优品牌;打造“一乡多线”的服务业格局,农产品销售环节可以通过直播宣传推介,或者借助农产品展销会形式,采用“线上线下”相结合,不断拓宽电商、“互联网+”和售后服务渠道。
二、“减”法创优,让生态美起来
乡村要振兴,生态宜居是关键。xx盆地是广东最大的盆地,属亚热带季风气候,xx乡村秀美,林木茂盛,名山秀水多,自然生态优势明显。党的十九届六中全会强调,“保护生态环境就是保护生产力,要像保护眼睛一样保护生态环境”。为此,xx务必在建设生活环境优美、生态系统稳定、人与自然和谐的宜居乡村中,坚持和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长,要善于运用“减”法,加强对自然生态的整体保护,让xx各处乡村生态美丽起来。例如:加强农业污染防治研究,开展农业生产使用“化肥减量”行动;加强畜禽养殖研究,开展农家畜禽“养殖减排”处置行动;强化农村环境整治力度,开展农村生活污水“废气减排”行动;强化生态保护力度,开展山村“林木减伐”行动等。
三、“乘”法裂变,让乡风淳起来
乡村振兴,乡风文明是保障。xx,古称泷州,离广东省会城市较远,乡村分布广,由于各地的风俗习惯不同,民风也有差异,近水的乡村民风开放豪迈,近山的乡村民风内向自足。党的十九届六中全会强调,“必须坚持以人民为中心的工作导向,聚民心、兴文化、展形象,深化群众性精神文明创建活动”。为此,xx务必持续推进农村精神文明建设,深入挖掘xx乡村当地农耕文化蕴含的精、气、神,要善于运用“乘”法,就如每个村民的文明素质都提高一小步,乘以数万人,那么乡村的文明程度会呈裂变效应,村民的精神风貌不断提升,让xx各处乡村乡风淳朴起来。例如:在乡村中广泛开展深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;各镇街广泛开展乡村星级文明户、文明家庭等评比活动;广泛开展“xx好媳妇、好公婆”等评选表彰活动,强化孝敬父母、尊敬长辈的社会风尚;广泛开展寻找“最美乡村教师、最美乡村医生”等活动;广泛开展实施农耕文化传承保护工程,保护好xx文物古迹、xx传统村落、xx民族村寨、xx传统建筑、xx农业遗迹、xx灌溉工程遗产;广泛开展特色乡村建设,营造诗意闲适的人文环境和田绿草青的居住环境,展现xx本土的乡情乡愁。
四、“除”法见效,让治理活起来
乡村振兴,治理有效是基础。随着农村改革不断深入,xx乡村正经历着前所未有的变化,农业发展、农村进步、农民富裕的同时,也给乡村治理带来一些新问题。党的十九届六中全会强调,“推动社会治理重心向基层下移,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。为此,xx务必把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,要善于运用“除”法,培育乡村治理最大公约数,除掉乡村治理障碍,力求村民对乡村治理认同,打造充满活力、和谐有序的善治乡村,让xx各处乡村治理见成效并活跃起来。例如:强化农村基层干部的日常管理,定期走访慰问农村老党员和困难群众,帮助解决实际困难;坚决扫除农村涉黑涉恶“保护伞”,严查发生在惠农资金、征地拆迁、生态环保等违纪违法问题;加强农村群众性自治组织建设,完善农村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度,扫除任人为亲的不良风气;集中治理对村级组织“考核评比多、创建达标多、检查督查多”等突出问题,开展农村基层减负工作;坚持依法治村,深入排查化解各类群众矛盾纠纷,做到“小事不出村”。
五、“N次方”扩容,让村民富起来
乡村振兴,生活富裕是根本。xx地处北回归线以南,受亚热带季风气候影响,民国之后,林木砍伐较多,曾出现干旱现象,xx一方水土养不活一方人,唯有外出“走三行”谋求致富之路,现时xx乡村发展正走上快车道,更要谨记不忘求富之本来。党的十九届六中全会强调,“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路”。为此,xx务必围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,运用“N次方”法,加快补齐农村民生短板,不断扩大村民幸福容量,提高农村美好生活保障水平,让xx各处村民生活富裕起来。例如:加大资金投入力度,补齐农村道路基础设施短板,全面推进“四好农村路”建设,实现乡村“要致富,先修路”;加大就业培训力度,培养新一代“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民,补齐村民就业求职短板,不断提升农村劳动者素质,实现村民“想有钱,先‘充电’”;优化教育资源公共服务体系,补齐乡村学校教育短板,让村民改变传统育儿观念,实现农家子弟“要致富,先读书”;完善农村土地政策,激活土地资源,保障乡村振兴用地需求;完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,适度放活宅基地和房屋使用权;优化乡村营商环境,吸引社会资本参与乡村振兴;健全农村金融体系,满足乡村振兴多样化的金融需求。
发展逢时势,戮力正当时!乡村要振兴,必须要像一组由“加、减、乘、除”组成的经济“四则运算”,辅之以“N次方”法,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,逐项逐条对标抓好落地落实。我们坚信,在xx市委的正确引领下,精准把握当前时与势,下定决心,共同携手,把云桂山作笔,以泷江水为墨,精心煅造乡村振兴经典名句,激情谱写出彩xx崭新乐章,推进民生事业高质量发展的现代化美丽xx指日可待!