今年以来，在县委县政府的领导下，我局紧紧围绕省市下达的目标任务，认真制定落实年度污染防治攻坚工作要点，以生态环境质量改善为目标，以扎实开展“263”专项行动为抓手，以治污减排和生态建设为重点，多措并举强化环境监管，加快推进交办问题整改，推动全县生态环境持续不断优化向好。现将有关情况总结如下：
一、今年工作开展情况
（一）深化三大污染防治
1、全面实施大气污染防治。截止xx月xx日，PM2。5平均浓度34。4微克/立方米，同比降低4微克/立方米，下降10。4%；优良天数261天，同比增加42天，优良率79。8%，同比增长19。2%；1-10月份降尘量平均3。42吨/平方公里·月，同比下降53。7%。12项年度重点工程项目中，已完成11项，中圣减煤任务年底核算后完成。一是完善网格监管体系建设。为应对当前大气环境质量面临的严峻形势，深入开展“百日攻坚”专项行动，全面有效推动我县环境空气质量持续改善，围绕省控站点周边三公里区域，划分8个精细化管理网格，对各类污染源整治实行网格化管理机制。二是持续推进扬尘整治工作。建立扬尘管控清单，会同县住建局、交通局、城管局等行业主管单位及属地政府，对建设（拆迁）工地、市政工程、园林工程、混凝土搅拌站等场所开展拉网式检查，督促施工单位落实扬尘管控责任。主动对接城管局开展道路清扫保洁，加密重点时段、重点区域洒水喷雾频次。三是开展臭氧污染专项整治。聘请第三方对VOCS进行追踪溯源，组织开展薛行园区夏季挥发性有机物走航监测，邀请专家对工业企业、汽车维修行业、餐饮业等主要排放单位进行定点剖析，推进低VOCs材料源头替代，督促企业采取场所密闭、工艺改进、提高废气收集率等措施，削减VOCs无组织排放。四是强化秸秆禁烧督查。针对秸秆焚烧产生的环境污染问题，坚持疏堵结合，多措并举推进秸秆禁烧和综合利用工作。采取日常巡查、夜间抽查和重点检查相结合的形式，强化责任，严防死守。同时，积极推行秸秆还田、秸秆发电，拓宽秸秆出路，提高秸秆综合利用率。
2、稳步推进水污染防治。1-10月份，袁闸断面水质均值为三类水，1-11月份肖大桥断面为四类水，均达到考核要求。古淮河涟城饮用水水源地水质达标率100%。11个市下达的水污染防治重点工程项目，已完成5个；23个肖大桥断面治水项目，已完成16个；120个农村生活污水处理设施建设和5条黑臭水体整治任务均已全面完成。一是重新修编达标方案。为加快推进国省考断面水污染防治工作，聘请江苏环保产业研究院对国省考断面水质达标方案进行重新修编，深入解析污染源头、分析水质现状、细化工作措施，提升水污染防治工作的系统性、科学性和精准性。二是加强污染源头管控。推进工业污染源治理与监管，聘请专家团队对开发区、五港造纸产业园重点企业进行全面排查、系统会诊，累计投资1000多万元对生产工艺、设备装置进行优化升级，对雨污水管网进行重新设计、改造。三是完善基础设施建设。实施污水处理厂扩容及提标改造，完成开发区西区污水处理厂扩建工程、新港电子产业园污水处理厂一期工程等，今世缘污水处理站技改工程正在建设。完善城镇污水管网建设，开发区住宅小区生活污水接管和公共污水管网建设工程已完成，岔庙-红窑等新建污水管网工程、城镇污水管网维护改造工程正在施工。四是建立区域补偿机制。为进一步落实水污染防治主体责任，在盐河、南六塘河及其支流选取合适点位设立补偿断面，聘请第三方监测机构定期监测断面水质，每月发布水质通报、核算补偿资金。
3、扎实开展土壤污染防治。完成关闭化工企业疑似污染地块排查、土壤及地下水监测、农用地块详查等工作，定期调度土壤调查进度和xx市土壤环境重点监管企业责任书落实情况，有效管控土壤污染风险。制定并印发了《xx县深入开展危废环境安全隐患排查专项整治行动工作方案》和《补充方案》，对照《危险废物规范化管理指标及抽查表》，对全县所有危险废物经营单位、薛行循环经济产业园内所有危险废物产生单位和其他危险废物年产量超过10吨的危险废物产生单位的危险废物产生、贮存、转移、利用和处置的全过程环境风险进行监督管理，累计出动400多人次对122家次企业的危废规范化管理工作开展督查检查，共发现59个危险废物环境安全隐患问题，截止目前已有57个整改到位。
（二）执法宣教双轨并行
1、狠抓环境执法监管。通过开展双随机检查、专项执法检查，夜查和节假日环境执法检查、环境信访事项查处，组织开展VOCs、水环境质量保障、油气回收处理设施等专项执法检查，累计查处76件环境违法行为，处罚金额789。77万元，行政拘留4件，刑事案件2件；对72家污染源开展双随机检查工作，对被抽查单位的污染防治设施运行、污染物排放以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行全面检查，累计出动执法人员210余人次，监察重点污染源企业12家，一般污染源企业60家；受理来信、来访1189件，已办结1151件。根据《xx市生态环境监督执法正面清单实施工作方案》要求，依托20xx年xx县污染源普查数据库，筛选出符合条件的企业形成xx县环境监督执法正面清单，积极推进监管方式转变，提高执法效能，充分利用在线监控、视频监控等科技手段开展对企业的监督、执法和服务，通过实行分类监管、差异化监管，科学合理配置执法资源，实现对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬。疫情防控期间，累计检查医疗废水废物处置89家次，指导企业做好复工复产工作100余家次，对各企业环保污染防治设施运行、环境应急防控措施及复工复产后员工废弃口罩等防疫废弃物收集、处置设施进行全方位巡查检查，提供技术支撑。( Www.WenanDAquaN.COm 发布 )
2、夯实环境宣传教育。利用“5。22”生物多样性日、“6。5”世界环境日、“6。10”全国低碳日等契机，组织开展有特色、有影响的宣传教育活动，动员引导全社会营造关心、支持和参与环境保护的良好氛围。建成光大集团环保教育示范点，聘请法律专家，定期对全县重点企业负责人及环保工作分管人开展生态环境损害赔偿等法律知识普及宣讲会，通过知识讲解、问答解疑、具体案例分析等多种形式，进一步增强了企业的环保意识，引导企业做好生态环境保护工作。
（三）扎实推进绿色发展
1、全面加强建设项目环境管理。严控环境准入关，坚持新上项目不符合园区准入条件和负面清单的项目一律不批，积极主动做好与投资主管部门、经济主管部门的信息沟通联络，及早介入项目前期工作。对满足环境准入条件的民生工程、基础设施、生态环境建设、节能降耗等重点项目，一律开辟环评审批“绿色通道”，今年累计批复环境影响评价报告表93个、报告书8个。
2、完善信用评价体系建设。通过企业环保评价系统，完成企业环保信用评价和信用管理工作。今年以来，累计录入38家企业56条违法处罚记录，参加信用评价企业共177家，其中绿色等级企业2家、蓝色等级企业171家、黄色等级企业3家、黑色等级企业1家。同时推荐xx县xx科技有限公司、江苏华源生态农业有限公司参加20xx年xx市环保示范性企业事业单位评选，目前已在省厅管网进行公示。
3、迅速推进固定污染源排污许可清理整顿工作。为减轻企业负担，我局组织了南京大学环境规划研究院、国蓝苏环院、江苏远康环境咨询有限公司、xx恩立环境工程有限公司、xx浩源环境咨询有限公司、江苏华研检测技术有限公司、xx瑞超环境检测技术有限公司等单位15名专业技术人员逐个乡镇免费上门帮助企业办理登记类型的排污许可证网上申请，对简化管理和重点管理的单位讲解网上办理流程和网上申领注意事项。通过点对点帮扶，目前我县登记管理的排污许可证已办理了901家，办结率达99。6%，重点和简化管理的排污许可证已办理了159家。办结率达95%以上。
4、加强环境监测工作。按进度要求完成辖区内地表水、农村地下水和土壤、环境空气、酸雨、降尘、功能区噪声、区域环境噪声等环境质量例行监测任务。积极开展辖区内主要污染源的监督性监测，按要求每个季度完成国控污染源的监督监测和在线比对监测；对省控重点污染源进行了半年一次的监测，对全县集中式污水处理厂，经济开区印染企业、表面处理企业、涉重污染企业、以及造纸、化工等企业开展监督监测。
（四）强化推动招商引资
紧紧围绕招商引资和项目建设这根经济发展主线，进一步更新招商理念、创新招商方式，动员全系统干部职工“思招商、谋发展”，广泛捕捉商业信息、精准留意投资动向，确专人跟进落实，实行全过程点对点跟踪服务，对企业在项目建设和生产经营中遇到的实际困难和问题，积极协调对接其他业务部门帮助解决，全力推动项目早开工、早建设、早投产。今年已签约2个项目，一是与东胡集镇联合引进的无纺布项目，总投资约3。2亿元，二是xx恒发职业有限公司10万吨废纸造纸技改项目，总投资约1亿元，两个项目均已开工建设；招商信息1条，杨口戴洼砖瓦厂新型环保建材技改项目，总投资约3500万元，目前项目环评正在编制中。
二、2023年重点工作计划
紧抓绿色生态主题，深化绿色发展理念，坚持源头管控、精准治理、科学治污，加大生态环境突出问题治理力度。
1、提升绿色发展水平。以空间结构、产业结构、运输结构和能源资源结构调整为着力点，转变发展方式，推动生态环境高质量发展。坚持资源环境承载能力刚性约束，严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，强化规划环评。严格控制环境风险项目，整合提升现有工业集聚区，产业发展按照区域的比较优势、功能定位及环境容量进行优化布局。
2、深化大气污染防治。科学组织实施餐饮油烟专项治理、柴油车尾气排放监控、建设工地扬尘污染防治、秋冬季颗粒物管控、道路扬尘污染防治等治理工程项目，全面推进综合治理工作，进一步减少污染物排放，推进空气质量持续改善。强化扬尘管控，落实文明施工要求，严格落实建筑施工工地“六个百分之百”要求。推进低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料源头替代，减少高活性溶剂和助剂类产品使用。督促企业加强对污染防治设施的运行与维护，采取设备与场所密闭、工艺改进、提高废气收集率、加强设备与管线泄漏检测与修复等措施，削减VOCs无组织排放。依托大气源清单数据库，逐步完善VOCs和颗粒物排放清单，推进动态更新、实施分类分级管理。提升燃煤锅炉整治成效，杜绝已淘汰燃煤锅炉死灰复燃，持续加大秸秆禁烧巡查力度，严禁秸秆、垃圾焚烧行为。完善重污染天气应急预案，健全重污染天气应急减排清单，科学实施污染“削峰”管理，在重大活动期间，协同强化联防联控措施。
3、推进水体质量改善。围绕新增国省考断面，实施水环境治理改善、水资源合理利用、水生态修复保护协同共治，从点源污染防治、污水处理及配套管网建设、支流水环境综合整治等方面实施治水工程，重点是五港污水处理厂中水回用、薛行园区污水处理厂提标升级改造、沿线码头污染防治排查整治、新增断面及支流疏浚等工程项目。加快补齐生活污水收集和处理设施短板，开展排水管网排查检测和修复，有效管控合流制排水系统溢流污染。巩固城市黑臭水体整治成果，做好已完成整治的城市黑臭水体长效管理，开展整治效果后评估工作，继续实施水质监督检测，强化河道巡查和管养，做好水面岸坡的清理保洁。推进饮用水水源地规范化建设，加强水源水、出厂水、龙头水全过程管理和监测、评估，加快推进古淮河涟城水源地取水口迁移工程。
4、维护土壤环境安全。围绕“有效监测，预防污染，严控风险，扩大修复”的总体思路，以固体废物控增量、减存量为重点，着力推进土壤污染防治，推行清单管理，建立销号机制，确保农产品土壤环境质量和人居环境安全。加强土壤污染源头防控，督促重点企业开展环境风险隐患排查和厂区土壤、地下水自行监测。落实危险废物经营许可、转移等管理制度，深入开展危险废物环境安全隐患排查专项整治，全面排查擅自处置利用和非法转移填埋危险废物等环境问题，强化对永安化工自建危废焚烧设施运行的监督管理，落实企业主体责任，建立健全工作机制和危险废物管理台账，推进危险废物自建焚烧设施规范有序发展。
5、推动治理能力现代化。加快构建污染防治和生态环境治理的生态文化体系、监管体系、法治体系和经济政策体系，提升环境基础设施支撑能力、防范和化解环境风险能力、生态环境监测监控能力，为全面打赢污染防治攻坚战提供保障。系统构建涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射等要素的监测网络，充分发挥生态环保数字平台功效，整合空气质量监测站、水质自动站、企业在线监测等数据，实时掌握环境质量变化情况，及时预警、科学研判、排查分析环境问题和污染源头。加大与科研院所等专家团队的合作力度，开展全县大气环境容量和承载力分析，充分运用无人机、无人船、热成像、卫星图、水质指纹分析、卫星影像反演等先进技术手段，科学布设土壤监测点位，实施精准治理与管控。
三、十四五工作计划
严格落实“十四五”生态文明建设暨环境保护规划要求，加快推动绿色发展，全面提升环境风险防范能力，提升生态系统质量和稳定性，促进“十四五”期间全县生态环境质量持续改善，全力打造天蓝、河畅、水清、岸绿、景美的美丽xx。
1、坚决打赢蓝天保卫战。加强区域联防联控，加强PM2。5和臭氧协同控制，深入开展空气质量改善六大专项行动，严格管控工业废气、施工扬尘、餐厨油烟、露天烧烤、秸秆焚烧等重点污染源；健全重污染天气应急指挥调度机制，完善重污染天气应急减排清单；综合运用用电监控、重点源在线监控、走航监测等先进手段进行强化调度、快速响应、综合决策，确保全面完成空气质量改善目标任务。
2、全力打好碧水保卫战。稳步推进生态河湖建设，实施水环境治理改善、水资源合理利用、水生态修复保护协同共治，完善多源互补、蓄泄兼筹的河湖连通体系，加快xx湖、五岛湖、古淮河、涟河、漪河等生态区位自然湿地修复工作，确保国省考断面水质稳定达标；推进饮用水水源地规范化建设，加强水源水、出厂水、龙头水全过程管理和监测、评估，水源地水质达标标保持100%；深入推进城镇生活污水处理提质增效，加快补齐生活污水收集和处理设施短板；巩固城市黑臭水体整治成果，持续开展水质监督检测，强化河道巡查、管养，实现水体“长制久清”。
3、扎实开展净土保卫战。实施建设用地土壤污染调查评估制度，督促重点企业建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度，加强污染地块多部门联动监管；推进固体废物资源化利用，统筹配套建设生活垃圾焚烧飞灰处理厂和应急填埋场；严格落实危险废物经营许可、转移等管理制度，完善危险废物动态管理信息系统，加强危险废物全过程监管，提升环境应急响应处置能力，确保全县生态环境安全。
针对我xx市依山傍水独有的自然环境特点，按照国家和市政府要求，确保无重大破坏生态环境事件发生，对规划区工业排放、施工现场、环境保护、水土保持工作，做到全面规划因地制宜，严格按照《环境保护法》要求，维护施工地域内的自然环境和居民清洁适宜的生活、工作环境、化害为利，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境，防止水土流失，确保规划区内无重大破坏生态环境事件发生。概况陈述如下：
一、管理目标
保护生态环境、防止水土流失、防止施工污染和扰民、保障人民身体健康，保护城市优美环境。
二、环境保护管理体系
施工环境保护、水土保持工作。进场后主动与地方政府环境保护机构建立联系，了解地方环保法规，了解对土建施工环境保护的具体要求，签订有关协议，制定报审具体办法。结合设计文件和工程实际，及时提出有关环境保护、水土保持的方案，按批准后的文件组织实施。严格履行合同中对施工环境保护、水土保持方面的承诺，确保无重大破坏生态环境事件发生，任何时候都接受地方政府环保机构工作人员的检查，执行其对环保水保工作的要求。
三、环境保护管理措施
环境保护是我国的一项基本国策，与当地政府联合协调。控制施工污染，减少粉尘及噪音污染，为生态平衡创造良好的生态环境。
1、建立健全环境保护体系
成立以项目经理任组长的环境保护领导小组，配备一定量的环保实施和技术人员，认真学习环保知识，共同搞好环保工作。
2、制定防止和减轻污水、大气污染措施
施工废水、生活污水不得排入农田、耕地、饮用水源和灌溉渠道；清理场地废料和处理土石方工程的弃方，不影响排灌系统和农田水利的安全。
3、保护生态环境措施
（1）保护环境卫生，尽量保护原有植被。
（2）种植草木将在适当的条件下进行，在临时住房周围及临时便道两侧，进行植树、种草、美化环境。
4、开工前对全体职工进行环保知识教育，环境保护技术措施、技术交底，加强环保意识和以明确环保工作的重大意义。积极主动地参与环保工作，自觉遵守国家和当地环保各项规章制度。
5、项目经理部建立环保管理工作机构，制定环保工作计划和措施，自觉接受环保部门、地方政府对工地环保工作的监督、检查。
6、开工前应认真对沿线地上、地下的管道、线缆和排水设施、构造物进行详细的调查，并制作警示牌标定出位置及走向，以便进行必要的保护。
7、在距居民区较近的区域施工中尽可能避免夜间施工，
处理好与地方及当地居民之间的矛盾，建立友好的睦邻关系，防止噪声挠民的发生。
8、工程竣工后应对临时用地部分进行处理，对占用农田的临时用地必须进行复耕还田处理，其余山地及坡地进行绿化，保持原来的自然景观。
根据中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室《关于对生态环境保护、扶贫开发、民营经济发展、农村危房改造暨抗震安居工程建设等重点工作进行督查的通知》（大办发电〔20xx〕106号）文件要求，现将我镇生态环境保护工作开展情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）生态环境保护制度落实情况。一是高度重视，加强领导。镇党委、政府高度重视生态环境保护工作，牢树“既要金山银山，又要绿水青山，绿水青山就是金山银山”的发展理念，围绕“美丽龙街”建设，成立了镇长任组长，分管副镇长任副组长，相关人员为成员的生态环境保护工作领导小组及其办公室。将生态文明建设摆在经济社会发展的优先位置纳入重要议事日程，列入镇“四为两抓”综合目标考核责任状，做到了与经济工作同谋划、同部署、同落实、同考核。领导小组适时召开专题会议会议通报工作开展情况，分析研究解决工作中遇到的困难和问题，确保生态环境保护工作有序推进。二是强化宣传，营造氛围。充分利用“龙街讲坛”“龙街论坛”“小蜜蜂”、QQ工作群、黑板报、宣传栏、“6·5”世界环境日、赶集日、户长会、群众大会等多形式广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》及生态环境保护的重要意义和重大举措，向干部群众发放《新环保法》1000余册，进一步增强广大干部群众的环保意识、法律意识和责任意识。三是健全制度，形成常态。按照环保工作“党政同责”“一岗双责”的要求，结合镇情实际，进一步修改完善了环境保护责任制度、重大环境行政决策制度等工作制度，建立了财政性环保投入稳定增长机制，保证每年投入幅度高于经济增长速度。大力推行环境信息公开，积极配合上级环保部门开展辖区内环保专项整治，依法打击违规行为，确保节能减排控制在达标范围之内，环境保护工作逐步走向法制化、正常化、常态化。
（二）生态创建和生态环境保护情况。一是生态乡镇创建情况。龙街镇自2023年启动生态乡镇创建工作以来，在县委、县政府的正确领导和县环保局、县住建局的精心指导下，始终坚持“上下联动，条块结合，分工负责，稳步推进”的原则，严格按照创建标准和《xx县龙街镇省级生态乡镇建设规划》，以加强生态保护、优化人居环境、发展生态农业为重点，方面多方筹措资金，完成了集镇规划区内的街道硬化、绿化、美化、市政基础设施等工程建设，进行了农村公路、沟渠、沼气池、人畜饮水工程建设和农田综合治理，大力开展农村环境卫生综合整治，全镇生态文明水平明显提升。目前，创建省级生态乡镇的5项基本条件和16项考核指标均已达到考核要求。二是生态环境保护工作情况。1。突出重点，改善环境。从提升环境质量、环境污染防治等方面着手，全面推进生态环境保护工作。全镇饮用水源水质达到了《地表水环境质量标准》（xxxx）的三级标准，农村生活饮用水合格率为100%。地表水环境质量、空气环境质量、声环境质量均符合环境规划要求和质量标准。规模化畜禽养殖场均已采取防污措施，粪便综合利用率为80%。积极探索农作物秸秆多途径利用，秸杆综合利用率为95%。以改水、改厕、改灶、改路等“五改三建”为主要内容，大力改变农村的生产生活面貌，全镇使用卫生厕所农户达5115户，普及率达84。3%。2。以点带面，整治环境。深入开展“乡村卫生清洁”行动，制定了《龙街镇农村环境卫生综合整治实施方案》（龙发〔20xx〕49号）并认真组织实施，坚持干部职工每周卫生大扫除和赶集日集贸市场秩序综合整治活动，每天清扫集镇街道、清运垃圾，集镇环境卫生明显好转；实行农村环境卫生分片包干、门前“三包”等制度，大力发展生态产业，植树种草，以绿治脏、以绿治乱，集中开展镇村公路沿线、村组公路沿线、村庄道路和河道、农田、沟渠卫生整治，镇政府每年为每个村委会建1座垃圾收集房，农村环境“脏乱差”得到有效整治。3。多措并举，保护生态。严格贯彻执行《中华人民共和国森林法》，持续抓好退耕还林、低效林改造和新能源建设，加大资源环境综合整治力度，严厉打击私挖乱采、违法排污、乱砍滥伐等行为，有效管护退耕还林0。23万亩，管护生态公益林8。64万亩，累计种植核桃8。3万亩、花椒3。02万亩，全镇森林覆盖率达71。3%；高度重视森林防火工作，近3年来全镇未发生森林火灾；加强耕地保护，持续推进草原生态奖补工程；100%推行烤烟烘烤以煤代柴举措，把烤烟生产对生态的破坏降到最低；持续推进鼠街砂厂综合整治，依法治理水土流失。3。项目推动，后劲十足。以我镇被列为全国重点镇为契机，积极向上争取实施“美丽乡村”、扶贫整村推进、“一事一议”财政奖补、农村危房改造、人畜饮水安全工程等项目，村容村貌不断改观，群众生产生活条件不断改善；镇“一水两污”建设项目已经完成选址工作，省发改委已批复，现正进行初设。正在建设之中的红豆树中型水库是全县最大的水库之一，水库建成后，可最大限度地改善全镇人畜饮水、农业灌溉条件，高原特色高效农业将空前发展，一个生机勃勃、绿水青山的龙街坝子将呈现在我们面前。
二、存在的主要困难和问题
一是少部分群众对加强生态环境保护的认识不足，还不同程度存在乱砍滥伐、焚烧秸秆等现象；二是部分村组农村环境卫生整治还未形成常态，治理“脏乱差”成效不明显；三是“一水两污”项目由于受前期工作经费不足的限制，推进缓慢；四是鼠街砂厂综合整治进展缓慢，仍然任重道远。
三、下步工作打算
（一）健全党政同责、一岗双责的生态环境保护责任制，完善重大环境行政决策机制，继续推进环境信息公开，做好环境保护宣传教育工作。
（二）继续加大宣传力度，创造必要条件，完善公众监督举报制度，争取广大群众支持，动员最广泛社会力量踊跃参与，使保护环境成为每个单位、每个企业、每个社会成员的自觉行动。
（三）加快“两污”项目建设实施步伐，扩大污水收集面，进一步提高城镇污水和垃圾的处理率；进一步完善“户集、村收、填埋”的生活垃圾处理模式，实现垃圾无害化处理。
（四）加强环境污染综合整治，健全畜禽养殖污染治理长效管理机制，采取切实有效措施，转变养殖模式和结构，减少农业面源污染。突出抓好餐饮企业、农户生火烟尘污染等专项整治，改善大气环境。
（五）在加快新农村和美丽乡村建设的同时，加大行政村的环境建设力度，重点解决生活污水、生活垃圾、畜禽养殖等问题。要加大投入，加强长效管理，结合农村环境连片整治，切实将农村环境建设好、保护好。
（六）广泛深入开展“节能减排全民行动”，普及节能环保知识和方法，推介节能新技术、新产品，倡导绿色消费、适度消费理念，加快形成有利于节约资源和保护环境的消费模式。加快结构调整，走生态良好型发展路子。
近年来，我局高度重视生态文明建设和环境保护工作，深入贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，加快推进工业企业节能降耗，促进工业经济与能源消费及环境的协调发展。现将有关情况总结汇报如下。
一、履职情况
近年来，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市、县环境保护工作相关会议精神，全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作职责，不断创新完善工作机制，持续推进循环经济建设，分解落实环境保护责任，将环保工作与经济工作同部署、同安排、同落实。一是开展领导干部联系企业制度，把企业节能减排、推行清洁生产等也作为帮扶企业发展的一项重要内容，积极推进我县工业绿色低碳发展。二是把生态文明建设和环保工作贯穿于日常工作之中。强化工业投资项目的节能评估和审查，严格控制高耗能项目，加快淘汰落后生产线，积极推行企业清洁生产。三是以重点领域、重点行业、重点企业的节能降耗为着力点，坚决淘汰落后产能，优化存量和管理节能，大力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，推进节能降耗技术改造。四是加快太阳能、风能和生物质能源的开发利用，推广节电、节水和资源综合利用技术，积极发展沼气、余热利用、工业固废利用等循环经济，大力推进循环经济发展，提高能源资源利用效率。
二、主要工作成效
一加强组织领导，严格节能工作督查。一是认真做好全县工业企业节能安排，及时通报淘汰落后情况并做好相关协调工作。统计、环保、电力等部门依据相关法规严格履行了本部门职责，积极配合节能工作。二是按照目标任务要求，加强督查，对工作进展缓慢、未完成节能计划的企业予以通报批评并限期整改；对完成任务较好的企业，通过争取国家、省、市补助资金给予积极扶持；对持续高耗能的企业，限期整改。
二落实工作责任，强化企业节能管理。在对全县工业企业用能和污染物排放情况进行多次认真调查测算的基础上，结合我县实际工业企业发展现状，制定工业企业节能降耗工作安排意见、评价考核实施方案，通过不断完善和规范管理措施、落实工作责任、开展定期不定期的监督检查和定期公布通报能耗指标完成情况，强化基础管理等手段，有效促进了工业企业的节能工作，确保了全县工业节能降耗指标按既定目标稳步推进。
三落实政策扶持，调整优化产业结构。一是狠抓产业结构优化，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。在抓住中西部地区承接产业梯度转移机遇期的同时坚持高标准，严要求的准入政策，严禁高污染产业和落后生产能力转入。二是积极推动传统产业改造升级。先后启动实施__等重点项目，进一步推进传统产业转型升级。
三、存在的主要问题
一工作重视程度不够。对生态文明建设和环保工作工作认识上存在误区，认为我县生态环境优良，对环境污染的危害性缺乏足够认识，思想认识有待进一步提高。部分企业环保法制观念不强，重发展、轻环保，特别是在项目环评，备案等前期手续办理上缺乏足够认识，一些工业企业环评手续不齐就开工建设。
二节能资金投入不足。近年来，我县节能减排资金投入力度不断加大，企业生产环境和环保意识得到不断改善和提高，但由于我县工业企业规模普遍较小，部分企业融资困难，实施淘汰落后产能，推广应用节能新工艺和新产品的能力差，调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约。加之，淘汰落后产能补助和引导资金较少，与节能工作任务还不匹配。
三节能减排形势严峻。我县现阶段正处于工业化、城镇化加快发展的阶段，近几年经济增长速度一直保持在10%以上，经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力，能源、资源消耗强度较大，部分企业管理粗放，生产设备落后，能耗较高。
四、下步打算
下一步，我们将紧紧围绕县委、县政府关于生态文明建设和环境保护工作安排部署，进一步深化认识，增添措施，持续推动工业经济与生态环保协调发展。一是强化对生态文明建设和环境保护的组织领导。切实把工业节能降碳、建设节约型企业、发展循环经济摆在突出位置，坚持把经济增长与环境保护有机地结合起来，两手抓、两促进。二是进一步加大以节能减排为重点的产业结构调整力度。结合我县实际，加强行业准入管理，坚决遏制盲目投资、低水平重复建设，从严限制高耗能、高耗水、高污染产业发展。加快淘汰落后高耗能高耗水工艺、设备和产品。进一步加大淘汰力度，对不符合要求的高耗能高耗水工艺、设备和产品逐步强制淘汰。
三是加强生态环保工作宣传工作。组织参与全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，协调新闻媒体积极宣传工业节能降耗和环境保护工作的重要性、紧迫性，宣传先进典型，普及节能知识和方法，积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。
为切实做好环境保护和生态文明建设，我街道围绕环境督查重点内容做了认真梳理，现将近年来环境保护工作开展情况、取得的成绩和存在的问题全面总结，内容如下：
一、主要工作开展情况
党的十八大以来，__街道深入贯彻落实党中央、国务院、省市区委、政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体规划和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，全面落实“党政同责、一岗双责”，以改善环境质量为核心，以加快生态文明建设为目标，不断加大环境治理，持续实施“蓝天、碧水、青山、沃土”工程，环境治理能力实现新提升，环境质量明显改善。
（一）环境保护“党政同责、一岗双责”履职情况
__街道坚持以“党政同责、一岗双责、齐抓共管”来弥补当前环境保护领域党政分工不明、政府内部职责不清的弊端，响应“深化生态文明体制改革”号召，为街道环境保护事业的健康发展打下坚实基础。成立__街道环境保护工作领导小组，制定了《_天府新区__街道环境保护工作职责分工方案》，明确提出：街道党工委办事处对环境保护工作负总责，党工委办事处主要领导是环境保护工作的第一责任人，对环境保护工作负全面领导责任；分管环境保护工作的班子成员对环境保护工作负直接领导责任；有关工作分管领导对职责范围内的环境保护工作负主要领导责任，并签订责任书。各相关科室、村社区要按照职责分工，各司其职、各负其责、密切配合、形成推进环境保护工作的合力，同时，加强环保法律法规政策宣传培训、环境隐患排查摸底，组织各单位和村社区开展城乡环境综合治理，会同有关部门调解环境污染和生态破坏纠纷，配合调查处理生态环境污染事故。
__街道党工委会和街道办事处对街道辖区内的环境质量和环境安全负责，研究部署科学有效的措施改善环境质量、保障环境安全；全面落实国家环境保护法律法规；将环境保护工作纳入目标考核体系，确保环境保护工作目标实现和治理任务完成；对本辖区的环境保护工作实施统一领导，协调各职能部门履行环境保护职责，建立对环境保护工作统一监督管理的工作机制；负责本辖区环境风险防范设施的规划、建设及运行管理，做好大气污染、水污染、土壤污染防治工作和突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作。此外，还将严肃追究对工作不力、失职、渎职者的依纪依规责任。
（二）强化环保工作战略统筹
__街道始终将生态文明建设和环境保护工作摆在街道工作的重要位置，坚持生态优先、规划先行，将生态文明建设和环境保护工作深度融入“十__五”规划、“生态山居田园，乡村旅游小镇”定位、国民经济和社会发展年度计划等各项工作任务之中，列入__街道办事处重要议事日程。__街道环境保护工作领导小组定期、不定期研究解决辖区生态文明建设和环境保护工作中的重大问题，全面落实相关部门工作责任，协调配合新区联合执法和监督管理。积极推动形成了新区领导、纪委监督、街道负责、环保办统一监管、有关科室分工落实、企业积极参与的工作格局。
（三）环境质量持续改善
__街道积极推进节能减排工作，实施产业转型升级，优化产业发展布局，加快淘汰落后产能，加大重点行业扬尘处置、大力防治燃煤和挥发性有机物污染，辖区内全面禁止燃煤使用，彻底淘汰高污锅炉、定期开展加油站、储油库油气回收治理设施专项检查。自天府新区_直管区成立以来，每年均完成新区规定的环境空气质量目标任务；辖区岩家河、柴山河、东风渠及饮用水水源水质达到相关要求；农用化肥、农药、薄膜使用总量逐年递减，土壤面源污染有效降低，土壤环境质量持续向好。
（四）全面推进大气、水、土壤污染防治“三大行动”
__街道坚持“党政同责、一岗双责”制度实施环境保护，期间全面排查街道辖区污染源___家，按照“规范一批、整改一批、关停一批”的总体要求，清理整治违法违规企业__家，下达限期整改通知__份，关停“小散乱污”企业__家，重点加强对养殖场、家具厂等监管整治，严格执行“宣传、监管两手抓预防，歇业、关停强硬治污染”。推行“河长制”，贯彻落实“水十条”，清理黑臭沟渠_____余米，清理、整治塘堰__口，稳定农业用水安全，重点对东风渠、柴山河、大型塘堰综合治理，实施生态化、景观化打造，确保水体环境质量持续提升。街道购买_台秸秆粉碎机免费为农户进行秸秆粉碎还田综合利用，禁烧期间每天出动禁烧宣传、巡查人员___人次，“疏堵”结合抓好秸秆综合利用和禁烧工作，严格贯彻“两禁三不见”目标任务；实施_家燃煤锅炉使用清洁能源改造、坚决关停高排污砖瓦窑厂、深化重点区域异味污染整顿、统筹做好扬尘防治，促进大气环境质量持续改善；全面清理整顿中小餐饮场所，确保油烟净化设施有效运行率达__%以上，强化“火盆烧烤”、“柴火鸡”等检查执法；大力查处露天焚烧垃圾、塑料、皮革、严格落实《_市烟花爆竹燃放管理规定》，强化宣传引导，严查非法燃放烟花爆竹行为；严格控制低降解薄膜使用和销售，严格控制重金属污染物流入土壤，督促减少化肥和农药施用总量，积极开展土壤理化、生物修复，探索创新土壤污染防治措施。
（五）生态文明建设持续加力，环境治理全面深化
__街道统筹推进生态文明建设，建立层层负责的网格化监管体系，开展环保培训__次，宣传培训_____人次，共发放各类资料__万余份，接受群众现场咨询___人次；秸秆综合利用__万亩，妥善处理关于养殖污染、废水污染、大气污染、噪声污染等的环保投诉__余次；配合环保执法检查_次，处罚环保违法单位_家，搬迁、关闭违法排污单位__家，极大地增强了各单位负责人和人民群众的环保意识。街道先后实施退耕还林、植树造林____余亩，新增特色水果和原生野生植物种植面积____亩，打造景观节点__处，设置花箱__米，铺设草坪_____余平米，撒草籽_____余平米，完成东山大道绿化改造，新建公厕_座，改造、改建公厕_座，建成思源路垃圾中转站，对辖区道路全面清扫、除尘、洒水，组织学生围绕党委政府专项整治活动开展走出校园义务劳动，清扫校园各类垃圾__余吨，大力开展城乡环境综合治理“进机关”暨“践行群众路线、整治城乡环境”活动_次。街道近年来在水体污染防治共计投入___。__万元，大气污染防治共计投入____。__万元，固体废弃物污染防治共计投入___。__万元，生态环境保护建设共计投入__万元，目前，已建成幸福美丽新村_个，省级“四好村”一个，同时还被评为国家级卫生示范镇。__街道今后还将持续加大投入力度，全面深入优化村、社区环境。
（六）加强重污染天气应急管理，提高环境监管能力
__街道认真落实《天府新区_管委会关于印发天府新区_管委会直管区重污染天气预警响应工作方案的通知》天成管发〔____〕_号要求，完善应急程序，强化工作措施，采取限产、停产等超常措施减少大气污染物排放，加强重污染天气期间应急措施落实情况的检查督查，建立应急成效评估制度。街道全面贯彻国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》国办发〔____〕__号，积极配合新区多部门执法检查，严厉打击各类污染环境违法行为，对涉嫌环境污染犯罪的，依法追究刑事责任，配合新区环保执法处罚_家违法排污单位，移送公安机关处理_人。强化相关环境巡查督查和问题整改，及时查处环境污染行为。
二、存在的主要问题
__街道虽然在生态文明建设和环境保护工作方面付出了不懈努力，取得了一定成效，但仍然存在部分问题，主要有以下几个方面：
（一）农村环境保护较为薄弱
随着生态文明建设进程的加快，农村环境保护工作近年来才逐步得到重视，但目前总体上仍处于起步阶段，水平亟待提升，任务非常艰巨。受基层财力限制，农村环境连片整治、农业污染减排、生态保护建设等方面缺少资金和项目支撑；农村环境基础设施覆盖不到位，生活污水、垃圾随意排放和堆放，不但影响村容村貌，还易对水体和土壤造成污染。规模化畜禽养殖企业环境管理水平不高，还有一定数量的散养户，存在畜禽粪污排放，造成臭味和地表水污染；农业面源污染不容忽视，种植业生产“三减”工作实施力度还不够，化肥、农药、除草剂使用量仍需进一步削减，以降低农村生态环境保护的压力。
（二）散户燃煤问题时有发生
散户燃煤问题是大气污染防治工作中最难解决的问题之一，分散、随机、短暂的燃煤使用造成监督检查和执法很难及时到位。__街道辖区内由于供气等配套工程进展缓慢，电替代成本太高，散户燃煤禁止难度大。
（三）企业污染防治意识差
由于辖区内大部分企业业主文化层次不高、法律意识淡薄，以追究最大经济利益为目的，在现有的产业层次和技术水平的前提下，污染治理与经济效益相冲突，往往造成企业违法成本低，守法成本高，企业没有了污染防治的动力。此外，很多业主学习不够，对环境保护法律、法规不够了解，忽略了环保的重要性，造成企业污染治理目标不明确，制度不健全，管理不到位，责任不落实。
（四）环保基础设施建设滞后
在污水处理方面，__街道除场镇社区建有_处污水处理厂以外，仅石庙村有_座污水快渗处理站，其余各村社区均没有污水处理设施、设备。随着，经济发展和人口增加生活污水问题日益凸显，现有污水处理设施日处理___立方米，已经不能或不足以处理日益增加的生活、生产污水。在垃圾处理方面，除场镇社区全覆盖且建设水平较高外，各村垃圾仅处于车辆收集送至指定地点平均每个村__处，存在垃圾收集不及时，站点建设不规范，运行和管理水平不高等问题。在环保基础设施方面，虽然场镇社区环保基础设施较为完善，再建项目有序推进，但各村环保设施较为缺乏。
（五）结构调整问题突出
近年来，我街道坚持不懈地把发展现代服务业作为产业结构优化升级的重点，打造产业升级新平台，大力培育高新种植产业，弱化养殖业，推进传统优势产业提档升级。按照相关文件要求，划定了禁限养区范围，但是养殖业的淘汰进程较慢，目前养殖面源污染问题依然突出，且种植产业使用的农药、化肥、薄膜对土壤的污染问题同样十分严峻。当前，我街道正处于经济结构调整的攻坚期，需求结构调整更加强调消费、投资的协调，产业结构调整更加突出第三产业和新兴产业发展，要素投入更加依靠技术、人才的驱动，经济发展更加注重农业与加工业、城镇化、旅游业与服务业的互动融合。
（六）生态建设资金不足
近年来，__街道大力发展绿色经济，全面实施生态文明建设工程。随着_市南拓规划对天府新区的建设进一步明确，目前，__街道已进入生态建设加快推进的阶段，但是长期以来对环境的影响和对资源的消耗，需要投入大量生态建设资金，财政压力很大，多元化投融资机制还未形成，生态补偿机制有待进一步完善。
（七）低空污染防治整治不到位
目前，__街道对低空污染防治管理精细化程度尚有不足，城乡面源污染对大气环境质量影响较明显，汽修油污、家具粉尘、建筑及道路扬尘、沿街抛洒、绿化硬化、焚烧垃圾、露天烧烤、餐饮油烟等方面整治工作，还有很大的提升空间。
（八）环保监管力量不足
随着新《环保法》的实施，经济社会的快速发展，监督检查任务量不断增多，管理技术门槛也随之提高。目前的监管队伍还处于新常态下监管的适应阶段，迫切需要加强相关培训，并及时补充高素质人才。虽然街道设立了环保工作机构，但人员有限，且多为兼职，环境管理人员专业化水平不足，不具备监测资质和能力，外委监测数据又不能做为执法证据，只能等新区环境监测站监测，出现执法难度大，执法证据链不足的现象，甚至造成错过违法行为最佳取证时间的问题。
（九）缺乏执法权导致执行力度不强
通常辖区内出现的违法排污现象，或由群众反映、投诉的问题，街道相关工作人员能够第一时间进行查看取证、并下发整改通知书，但由于缺乏执法权导致排污企业不以为然，继续排污。因此，街道常常采用上报新区规建局环保处请求执法的方式处理，但此过程耗时费力，且期间存在执法空档期，对环境保护存在不利。
三、下一步工作方向
今后时期，__街道将继续深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照国家、省、市、区决策部署，实行最严格的环境保护机制，统筹处理好生态环境保护与经济发展、动能转换、民生改善、体制机制创新等各项重要工作之间的关系，为全面建设体现新发展理念的国家中心城市提供坚实的生态保障。
（一）加快生态文明建设，落实责任制度
__街道全面落实《_省生态文明体制改革方案》，不遗余力的守住新区划定的生态保护红线，构建平衡适宜的城乡建设空间体系；健全生态文明制度体系，落实“党政同责、一岗双责”，完善耕地保护、排污许可等配套制度，全面贯彻“大气十条”、“水十条”、“土十条”，严格执行河长制管理制度，采取自然资源资产和环境保护责任离任审计，逐步构建形成与经济社会发展相协调、与生态文明建设相适应的环境保护体制机制，建立党委统一领导、政府依法监管的环境保护新格局。
（二）全面提升生态环境承载能力
一是全力以赴加快经济结构调整。大力推进结构性改革，加快农业、服务业提档升级，坚定不移地推进一三产业融合发展，全面建设天府新区绿色走廊。重点发展以原生野生植物栽培和特色水果种植为基础，绿色、生态、康养为依托的农旅产业，打造__旅游战略支点，全力建设乡村休闲度假旅游胜地，推进乡村旅游和现代农业融合。
二是全力以赴推进生态项目建设。坚持环保基础设施优先的理念，围绕生态文明建设及环境保护工作发展目标，依托“城市南拓，锦秀东山，龙泉山城市森林公园”建设契机，带动一批生态大项目的实施。
三是全力以赴促进生态环境改善。围绕“生态山居田园，乡村旅游小镇”产业发展规划，强化环境保护和污染治理，加大节能减排工作力度，进一步加强和完善排污清理工作力度和制度，着力打造美丽__。通过严格按照产业导向目录、严把建设项目审批准入关，从源头上遏制新污染源的产生，加快发展清洁能源，推进秸秆资源化综合利用，助力__生态文明建设和环境保护。
（三）切实提升环境管理工作水平
__街道坚持建立完善环境保护主体责任机制、网格化环境监管机制、环保与司法部门联动机制、环境监管能力保障机制，严格落实各级党委、政府及相关部门的生态文明建设和环境保护工作职能，突出生态环保工作在干部考核评价体系中的重要性，推动依法依规开展环境治理和保护。街道将进一步完善排污许可证核发制度、流程，完成重点企业排污许可证核发工作；大力推进重点污染源信息公开，将企业环保守法情况纳入社会诚信体系，强化社会监督和企业自觉守法；加强科学环境监测，充分利用大数据平台，做好环境预测、应急管理、预警分析，有效应对重污染天气。通过加强环保宣传，营造良好社会舆论氛围，全面推进依法治理、依法保障，确保__街道环境保护工作步入法治化轨道，生态文明建设工作有序开展。