接到关于印发《XX县“小金库”专项治理工作实施方案的通知》后,镇党委、政府高度重视,迅速召开会议,传达文件精神,要求全镇机关干部正确认识开展此项活动的重大意义,明确清理检查“小金库”的目标,积极采取各项措施,圆满完成此次专项治理工作,从源头上遏制和防止腐败。现将此次专项治理工作主要情况汇报如下:
一、加强领导,健全组织
为确保专项治理工作的'顺利进行,我镇成立了专项治理“小金库”工作领导小组,由镇长张小春任组长,纪委书记袁康任副组长,纪委副书记李良辉和财政所人员为小组成员。领导小组主要负责指导和协调全镇范围内“小金库”治理工作,研究制定有关政策规定和治理措施,协调解决有关重要问题。小组明确了专项治理的范围内容、方法步骤、政策规定和具体要求,使专项治理工作有章可循,保证了治理工作扎实有序地开展,具体工作由财政所负责。
二、加强学习宣传,提高思想认识
充分利用各种渠道,多形式、多层次、多角度地宣传我镇“小金库”治理工作,要求全体工作人员从思想上正确认识此项活动。广泛发动社会各界和群众参与“小金库”治理工作,为开展“小金库”治理工作营造了良好的社会氛围。
三、认真开展自查,实施长效监督
1、我镇财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入账目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独账户,未设任何形式的“小金库”。
2、严格按照财务管理制度有关规定执行,没有设帐外帐和“小金库”的行为。
3、按照财政集中审核、集中支付、集中记账要求,采用公务卡管理制度,财务报销严格按照财务制度执行。
4、在认真清查的基础上,按照规定,认真填报相关表格。
虽然我镇目前尚未发现违规违纪现象,但通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了财经法制教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。今后,我镇将进一步完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,建立长效监督机制,提高财务透明度,力争做到清理工作不留死角,财务管理工作水平有更大提高,严防“小金库”的出现。Www.WENAnDAQuAN.CoM
根据《关于印发做好“小金库”治理总结验收阶段工作的通知》精神,我局对三年来“小金库”专项治理工作进行了回顾总结,现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,严格按照有关要求开展自查自纠
我局高度重视“小金库”专项治理工作,严格按照区纪委、区监察局、区财政局、区审计局《关于转发中共上海市纪律检查委员会、上海市监察局、上海市财政局、上海市审计局〈关于在本市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案〉的通知》(X纪〔20XX〕16号)、《XX区关于开展党政机关事业单位“小金库”治理摸底排查工作的通知》(X治金办〔20XX〕1号)的要求,加强组织领导,认真落实工作措施,开展了自查自纠。我局属行政机关性质,财务由区机管局统一管理。我局能严格执行财政预决算的制度和规定,没有其他银行帐户,也没有资金收支活动,不存在设立“小金库”的行为。
二、加强学习宣传,提高思想认识
我局认真组织学习了贺国强同志关于“小金库”治理工作重要讲话和批示精神,要求全体工作人员从思想上正确认识开展此项活动的重大意义,要认真对待专项治理工作,明确清理检查“小金库”是加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败,规范财政收支活动的重要举措,是教育和保护干部的需要。
三、立足长效,加强管理
虽然我局未发现违规违纪现象,但通过清理检查“小金库”,进一步严肃了工作纪律,加强了资金使用方面的管理,确保了资金的合理使用。今后,我局将继续加强从源头上防治腐败的力度,全面推行岗位风险防范管理工作,建立长效监督机制,提高资金使用的透明度,严防各类违规违纪行为的发生。
根据《关于开展2023年“小金库”专项治理工作的通知》要求,为切实履行“小金库”专项治理主体责任,集经办及时组织财务主管人员,认真学习上级关于开展“小金库”专项治理工作的有关文件精神,及时开展专项治理工作,现就我部门开展“小金库”专项治理工作情况总结如下:
一、高度重视,迅速行动
接到通知后,我部门领导高度重视,迅速行动起来,召开由工作会议,进行自查部署。明确自查范围,确定自查内容。同时,对照相关文件要求,认真开展自查,并对“小金库”、业务接待费用、会议费、职工福利费、职工教育经费等内容进行重点清查。要求财务人员认真清查,不走过场。
二、全面落实,认真自查
通过学习上级的文件精神,我们深刻认识到开展此项工作的重要性,对待“小金库”专项治理工作绝不能敷衍了事,要把此项工作做为头等大事来抓,认真开展自查。一是我们按照“小金库”专项治理工作通知要求的相关内容,结合本公司实际情况将自查自纠内容逐项分劈到各主管人员,指定牵头人员,以确保此次“小金库”专项治理工作不走过场,全面覆盖、不留死角。二是在自查阶段,按照上级要求首先从公司财务和各经营网点财务入手,重点对各项经济业务进行了认真的梳理,全面自查。
通过这次自查,全体人员进一步认识到了“小金库”专项治理工作的重要性。在今后的工作中我们要进一步规范经营,廉洁自律,严格落实中央八项规定精神,确保各项经营管理工作顺利完成。
根据XX县财政局《关于进一步加强“小金库”防治工作的通知》(财监[20XX]137号),深入观测省委办公厅、省政府办公厅《关于全面构建“小金库”防治长效机制的意见》(X发办[20XX]60号)、《XX省财政厅关于印发<进一步加强“小金库”防治工作方案>的通知》(X财明电[20XX]10号),进一步巩固深化“小金库”专项整治成果,按照省委省政府决策部署和省财政厅及县财政局的工作要求,现将进一步加强“小金库”防治“回头看”工作总结如下:
一、建立开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作领导小组。
在接到县财政局通知后,学校立即组织领导干部认真学习领会文件精神,全面安排部署此项工作。成立了开展整治“小金库专项行动“回头看”工作领导小组,由校长任组长,副校长副组长,办公室、教务处、总务处负责人为成员,领导全校范围内开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作,清理各办公室的账目。领导小组办公室设在学校财务室,负责开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作行动的日常组织协调工作。
二、加强学习,认清开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作的重要意义。
开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作领导小组成员认真学习有关文件精神,明确目标任务和专项治理工作的重大意义。一致认为“小金库”是滋生腐败的土壤,它的存在使国家、集体和群众利益受到损害,严重影响党和政府的整体形象,影响了干群关系,使群众对加强党风廉政建设丧失信心,同时也严重破坏了经济秩序,危害极大,必须坚决清除。基于这样的共识,学校要求全校广大干部群众尤其是领导干部要从构建和谐校园的大局思考,从加强学校机关效能建设的角度理解,从加强反腐倡廉建设的层面出发,从优化发展环境的高度把握,扎扎实实地抓好开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作。
三、召开会议,明确目标任务,全面安排部署工作。
接到财政局文件通知后,我校即召开专题会议部署开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作,传达学习了中央、市、县“小金库”专项治理工作有关文件精神,全面部署了我校专项治理各个阶段的工作任务。会上校长对专项治理工作做了安排部署,深刻认识开展整治“小金库”专项行动的重大意义、准确把握政策和工作重点以及认真抓好工作落实三个方面进行了全面动员。会议要求各科室必须将开展整治“小金库”专项行动“回头看”作为深入贯彻落实科学发展观的具体措施,作为我校开展党的群众路线教育实践活动的重要组成部分,作为建立健全我校惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设的重大举措来抓,通过自查自纠发现问题,尽早解决,尽快处理,认真贯彻落实好各项政策措施,确保开展整治“小金库”专项行动工作取得实效。
四、广泛参与,宣传发动到位。
召开宣传发动会,认真学习政策,准确领会精神,细化工作措施,采取多种有效形式,利用各种宣传工具,对这次开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作的重大意义和目的任务,进行了全方位、多层次的宣传。在工作中我们建立了举报登记和查处督办制度,严格执行信访工作保密制度,切实保护举报人的合法权益。
五、明确责任,自查自纠到位。
各科室负责人作为此次自查工作的具体责任人,负责本科室的清理整治工作,严格按照文件要求的时间和内容集中时间开展彻底的自查自纠、重点检查,确保专项清理整治工作不走过场,扎实有效推进。从自查情况看,我校所有科室都开展了自查自纠活动。对自查自纠反映出来的问题,治理领导小组办公室将逐一甄别核实、分析解剖、研究处理、督促整改,确保自查面达100%。
六、强化监督,重点检查到位。
治理“小金库”领导小组办公室,一方面通过督促指导自查,使各单位认真对待清理工作,另一方面通过开展重点检查、治理效果验收、经验总结推广等形式,确保专项治理取得实效。领导小组不定期听取办公室关于自查自纠工作情况的汇报,随时掌握了解进展情况。
七、自查自纠的结果。
按照有关文件的要求,通过深入自查自纠,我校均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定账目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,未设任何形式的“小金库”。
按照中央、省、市《关于进一步开展党政机关和事业单位“小金库”治理工作的通知》精神,我市高度重视,迅速行动,采取有力措施,精心组织,全面开展自查自纠和“回头看”工作,现将开展“小金库”治理及回头看工作总结如下:
一、领导重视,全面落实全省“小金库”治理工作电视电话会议精神
为做好今年“小金库”专项治理工作,市委常委、常务副市长XXX就全省电视电话会议要求各级、各部门要认真学习落实省“小金库”治理工作电视电话会议的精神,进一步增强大局意识、政治意识、责任意识,提高“小金库”专项治理自觉性、主动性,以认真负责的态度、求真务实的作风和改革创新的精神,及时行动起来,扎实做好“小金库”治理的自查自纠工作。
二、加强领导,建立专项治理工作机制
全省“小金库”专项治理工作电视电话会议召开后,我市在去年“小金库”治理领导小组基础上,扩充了滕州市“小金库”治理工作领导小组,把国资、民政部门负责人纳入领导小组成员,领导小组主要负责指导和协调全市范围内“小金库”治理工作。领导小组办公室设在财政局,具体负责“小金库”治理的日常组织协调工作。各镇街、市直各部门成立了相应的组织领导机构,细化治理工作措施,全市形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
三、广泛宣传,充分发动
为使“小金库”专项治理工作深入开展,形成声势,我市利益广播电台、电视台、报纸等新闻媒体多形式、多角度地宣传中央、省和市关于“小金库”专项治理工作的重要意义、工作内容和政策规定。召开单位全体干部座谈会,深入学习“小金库”专项治理的各种文件和政策要求,鼓励广大干部群众积极参与“小金库”专项治理工作,有效促进我市自查自纠和“回头看”工作的开展。
四、认真开展自查自纠和“回头看”
6月份是我市“小金库”自查自纠和“回头看”阶段,对照“小金库”主要表现形式,着重对资产处置、房屋出租、票据(收据、收费票据、报销发票等)管理、经济合同签订及履行情况、往来款项清理、上下级单位资金使用、工程预决算、工程招投标、会议费、培训费、招待费、交通及车辆费、现金和银行账户管理等内容进行全面细致清理,确保自查自纠和“回头看”工作,不走过场、全面覆盖、彻底清查、不留死角,自查面达100%。
五、适时开展重点检查
在自查自纠和“回头看”工作基础上,根据上级有关文件精神,制订我市“小金库”治理实施方案,适时开展重点检查,查处与人民群众密切相关的单位,有举报以及自查自纠措施不力、工作走过场的部门和单位等,确保治理工作落到实处。
为深入贯彻落实中央巡视组巡视“回头看”反馈意见的整改要求,切实解决巡视和审计工作中发现的“小金库”突出问题,坚决杜绝和预防“小金库”问题的发生,根据《XX省财政厅中共XX省纪律检查委员会中共XX省委组织部XX省审计厅关于开展“小金库”专项整治工作的通知》要求,XX市市委、市政府研究决定,自5月份起在市本级开展“小金库”专项整治工作,6月中旬将“小金库”专项整治工作部署到县(市)区,截止7月15日工作圆满完成。现将工作开展情况汇报如下:
一、精心组织,周密部署
我市“小金库”专项整治工作在市本级和县(市)区全面开展以来,市委、市政府高度重视、周密部署,把“小金库”专项整治工作摆在重要位置,狠抓工作落实。5月11日印发了《XX市财政局XX市监察局关于进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案》小金库”专项整治工作,6月11日印发《XX市财政局中共XX市纪律检查委员会中共XX市委组织部XX市审计局关于开展“小金库”专项整治工作的通知》,自6月份起在全市(含县(市)区)全面部署开展“小金库”专项整治工作。一是加强组织领导。市委、市政府迅速成立了以市委常委、常务副市长为组长,财政、纪委、组织、审计等相关部门负责人为成员的市“小金库”专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,负责专项整治日常工作。“小金库”专项整治工作领导小组严格执行周报告、旬督查、月总结的工作推进机制,强力推进工作落实,财政局办公室还建立“小金库”专门热线,每日保持与所有部门的密切联系,解答相关政策知识。二是加大宣传力度,畅通举报渠道。市财政局率先在门户网站上建立“小金库”专项治理专栏,并要求所辖七县(市)4区财政局同步设立“小金库”治理专栏,集中公开公布“小金库”专项整治工作政策制度解答、“小金库”专项整治工作的实施方案、“小金库”专项整治举报联系方式等相关政策文件,帮助市本级及县(市)区各单位深刻领会“小金库”专项治理的文件精神,掌握专项治理工作要求,了解专项工作的进展情况,畅通举报渠道。三是强化依法治理意识,及时编纂政策汇编。市财政局全面系统梳理出65份与严肃财经纪律及“小金库”专项整治有关的法律、法规及规范性文件,按照预算收入管理、预算支出管理、政府采购管理、资产管理、国库账户管理、财务会计管理、财政票据管理、“小金库”专项治理八大类编辑成《严肃财经纪律及“小金库”专项治理政策汇编》,及时为市直各部门和县(市)区进一步了解相关法律法规提供政策支撑,指导工作实践,依法规范财政财务会计行为。四是挂图作战,建立健全相关制度。根据小金库各阶段的开展情况,在醒目的位置悬挂小金库专项整治作战图,明确各阶段责任目标、时间节点和责任人等,层层落实各项任务,实现“小金库”专项整治工作目标明细化、任务责任化、成果长效化。及时全面总结市本级及县(市)区上周工作进展情况,安排、布置本周工作计划和目标,定期将工作进展情况向市领导小组和省“小金库”专项整治领导小组办公室报告。加强与市直和县(市)区各部门的沟通和联系,采用电话、网络指导等方式做好政策和问题解答,加强对自查自纠和公示承诺阶段工作的督促指导和组织协调。
二、认真开展自查自纠,切实做好公示承诺工作
我市各级各部门高度重视“小金库”自查自纠阶段总结报告、承诺书、报表的报送工作,截至2023年6月30日,全市报送《“小金库”清理检查情况承诺书》和《“小金库”专项整治自查自纠情况统计表》的党政机关和事业单位共计856户(不含二级预算单位),自查自纠覆盖率100%。
市本级自5月份起在93家市直机关、市属事业单位部署开展“小金库”专项整治工作以来,市直各部门、各人民团体及其所属事业单位、社会团体,按要求在5月份开展了自查自纠,6月份各部门、单位将本部门及其所属单位“小金库”自查自纠阶段的工作总结、承诺书和统计表,本着醒目、易查的原则,在本单位公共场所予以张榜公布,广泛接受群众监督,公示时间不少于7天。在自查自纠阶段市本级共发现存在“小金库”单位2户,分别为花凉亭水库管理局和XX职业技术学院金额分别为61。6万元、15。9万元,截止6月30日分别纠正35。6万元和7。34万元。
县(市)区在6月份部署开展“小金库”专项整治自查自纠工作,包括763个部门共5338家单位参与自查自纠,共发现存在“小金库”单位3户,其中桐城市发现2户,金额共计为92。77万元;宿松1户,金额为3。82万元。
三、创新方式,扎实开展重点检查
按照文件要求,7月初我市组织开展小金库重点检查,检查中XX市本级发现工商联存在房租收入缴入非税账户滞后的情况,太湖县查出存在小金库的单位2户。
XX市本级重点检查工作在市“小金库”专项整治工作小组的统一领导下进行。共组成2个联合检查组,组长分别由财政局两名党组成员担任,成员分别由市纪委、市委组织部、市财政局、市审计局、市人社局相关同志参加,每组选聘两名会计事务所人员协助检查。检查组克服时间紧,任务重,压力大的困难,对12家市直部门开展“小金库”重点检查,检查中发现XX市工商联2023年12月,收取外地房产出租租金41800元未缴入市财政专户,单位于7月14日整改,将41800元缴入市财政非税账户。
6月底以来,XX市及各县(市)区防汛抗洪形势严峻,各县(市)区财政局一手抓抗洪救险,一手抓“小金库”重点检查,做到“两手抓,两手都要硬”,重点检查中工作开展亮点纷呈。太湖县监察局、财政局、审计局联合下发了《关于开展“酒桌办公”等四项专项检查的通知》(太监发[2023]9号),将“小金库”重点检查与“酒桌办公”、“滥发津补贴”、“三公经费”专项整治的重点检查相结合同步进行,检查中发现房地产管理局2007年至2023年将收取千家惠服饰广场购物卡、现金和赵超天华房地产开发公司转让费合计46。6万元不入单位财务帐核算,用于帐外发放职工福利及其它开支;太湖县城乡居民社会养老保险局利用虚假的印刷费发票到县邮储银行套取现金10。06万元不入单位财务帐核算,用于帐外发放职工福利及其它开支;岳西县财政局会同纪检、监察、组织、审计等有关单位组成联合检查组,开展重点检查,全县成立四个重点检查组,分别由县纪委、组织部、财政局、审计局负责同志带队,抽查43个单位“小金库”自查自纠工作情况,重点检查面达到50%,并且检查工作延伸到十三个乡镇,对村级财务收支及乡村小微工程建设及资金管理等等进行检查和评估,检查成果显著。
四、突出问题导向,加大整改落实力度
通过重点检查,对我市发现的各种问题逐一整理、汇总、分析自查自纠和重点检查资料,梳理出这次“小金库”集中整治工作中发现的问题,如:房租收入使用,国有资产管理不够规范,“三公经费”开支控制不严等,总结经验和教训,形成相关办法文件。要求各级部门、单位要高度重视整改工作,认真分析本单位发现的“小金库”问题及可能出现“小金库”的地方,结合管理隐患排查结果,组织制订整改落实工作方案,结合单位实际情况,明确整改要求、整改措施、责任人和完成时限,确保整改工作事实清楚、定性准确、处理得当、整改到位,不留死角和隐患,坚决杜绝“查而不纠”和“前清后乱”。对自查发现的“小金库”,认真核实资金去向,及时纳入了单位规定账簿核算,规范进行财务处理;对于单位私分、挪用的“小金库”,及时进行追缴;对重点检查查出的“小金库”,按照有关规定,对责任单位和责任人员进行必要处理。督促各部门、单位深入剖析各自产生“小金库”问题的原因,查找容易出现“小金库”的风险点,及时采取了切实有效的整改措施,建立健全相关管理制度,防止“小金库”问题的再次发生。
五、着力构建防治“小金库”的长效机制
一是完善制度。针对自2009年以来连续八年“小金库”专项整治工作中发现的问题,深刻剖析问题产生的原因,制定和完善有关财务规章制度,出台了《XX市财政局财政监督检查结果利用办法》,建立健全防治“小金库”的长效机制。二是强化监管。进一步加强财政收支日常管理和监督,提高财政资金使用的规范性和有效性。严格执行财经纪律,把预算防控、资产管控、账户监管、信息公开和承诺考核等防治“小金库”长效机制落到实处,构建全方位的管控体系。建立健全“小金库”整治工作沟通协调机制等有关文件,使纪检、组织、财政、审计、金融等部门相互支持,协调配合,综合治理,常抓不懈,真正落实监督责任。三是深化改革。进一步深化财政、金融、国有资产经营管理体制改革,健全财权与事权相匹配的财政管理体制,完善财政转移支付制度,深化部门预算和国库集中支付制度改革,落实“收支两条线”管理的规定,实行国库单一帐户制度,严禁违规发放津贴补贴和奖金福利,逐步规范行政、企事业单位收入分配秩序;积极规范行政事业单位经营性资产的管理,资产收益全部纳入财政预算管理。