今年是“工业强区、产业兴区、城建立区”承上启下的关键一年,有幸在区政协会议经济界别一组的座谈会上,听到宋书记为我们讲到的工业、产业和城市的关系,让我醍醐灌顶,深刻体会到“城建立区”对市中发展的重大意义。随后而来的日子,从“八大提升突破工程”,到《关于进一步激励干部担当作为大抓落实的意见》出台,从《关于开展产业链的精准招商的实施方案》的制定,到全区工业强区暨双招双引和重点项目全生命周期管理服务工作会议的召开,一批批重点项目集中签约,一个个落地项目加速推进,为市中广大干部群众打了强心剂、注了精气神,一系列的安排和部署,也让我深切感受到了区委区政府,高质量发展市中经济的决心与信心,作为“双招双引”其中一员,从事此项工作使我倍感荣幸,同时也感到使命光荣,责任重大。
面对突如其来的疫情,我看到了市中区的速度、智慧与坚韧,有人说市中区是幸运的,但作为战斗在疫情防控一线的工作人员来说,我认为我们的幸运来自于区委科学的部署,果断的决策,与全区各部门的快速行动和每位同事的辛勤付出。此次疫情防控也完美诠释了“快就是大局,干就是担当”的市中干部精神。在疫情防控工作中,商促局第一时间对全区的企业供应和物资消耗情况进行摸底,对米、面、肉、菜等生活必需商品的销售、库存、价格进行实施动态监测,有效保障全区居民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”不脱销、不断供。同时执行好来枣货车“点对点”接返工作,为商贸领域通行货车24小时不间断现场办理通行备案手续,确保生活生产物资的通畅。
作为商务部门的一员,我们会在区委区政府的领导下,围绕“先把市中经济搞上去”的目标要求和“工业强区、产业兴区、城建立区”三年攻坚突破行动,提振发展信心,凝聚发展共识,充分发挥职能作用,聚焦“双招双引”、对外开放、营商环境、疫情防控、安全生产加快市中区经济社会高质量发展提供商促智慧、做出商促的贡献。对于我个人而言,我会珍惜岗位,履行好岗位职责,以中流击水的执着和“以梦为马”的劲头去克难,去攻坚,不虚度最好的时光,用担当和奋斗书写新的作为。
一是不悔年华,要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气。作为“双招双引”一线工作人员,深知招商引资是经济发展的第一战场,我的感触就是要敢于在复杂的环境中经受锻炼和考验,遇到困难主动研究,面对任务立说立行、马上就办,绝不能拖拉散漫,拖掉的时间都是错过的项目,要牢牢扭住世界观、人生观、价值观这个“总开关”,使自己的奋斗成长始终与全区发展同频共振,与时代使命通向同行。一是深入贯彻落实中央、省、市区委经济工作会议精神和“四个一”招引机制要求,围绕我区四大主导产业,绘制了产业链、供应链招商图谱,并制定“招商引资”服务指南,树立平台思维,打造招商平台,创新招商模式,以产业链招商、驻点招商、金融赋能招商的模式,提高“双招双引”的专业化和精准化水平。面对疫情,果断采取了“云招商”“云洽谈”“云签约”的线上招商新模式。二是加快推进特色园区建设,持续优化枣庄民营科技园、枣庄纺织工业园、水处理剂产业园、市南工业区的硬件建设,以枣庄经济开发区为主阵地招大引强,助力打造全省、全国高端化工、纺织、新医药、新能源等产业发展新高地。三是围绕四大主导产业在长三角、珠三角、京津冀加大对龙头企业和基金的招引力度,做好“双招双引”的加法和乘法。四是树立“我就是市中”的思想,驰而不息优化营商环境,充分发挥“店小二”精神,做好全程跟踪服务,让企业落得下、人才留得住,实现“双招双引”的良性循环。2023年,全区春季重大项目集中开工项目16个,总投资102亿元,一季度链长制招商引资考核上提报新开工过亿元项目32个,位居全市前2名。来源 WENANdAqUAn.com
二是不负年华,要有“见红旗就扛,见第一就争”的雄气。无奋斗,不青春。要拿出年轻人特有的冲劲和闯劲,到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面,用实实在在的攻坚成效来展现年轻干部的精神风貌。作为经济口部门,既要做好疫情防控也要坚守好经济社会发展的各项指标,作为综合绩效考核分数比重较大的部门,确实感受到了不小的压力,但想到在全区第一次提升突破交流会议上宋书记讲到“处理任何问题都要树立有解思维,心无旁骛、争分夺秒的干起来,就总能在前进中找到解决问题的办法”。作为一名年轻干部,我要永葆一颗“求解”之心,直面问题、勇于担当、遇到困难,敢解、巧解。在任金雷局长的带领下,商促局聚全局之力,全力做好疫情防控和经济发展双统筹工作,同时坚决做到疫情防控不松懈,助力外资外贸企业快速复工复产,有力保障商务各项经济指标走在全市前列。2023年1季度全区预计实现货物进出口总额23。3亿元,预计增幅203%;实际利用外资总额2642万美元,同比增长640%;预计社会消费品零售总额增长19%,占GDP核算的批、零、住、餐四项指标也分别增长47。5%、17。9%、35。7%、117。6%。
三是不愧年华,要有“及时当勉励,岁月不饶人”的朝气。关于未来,每个人都有自己的愿景和期许,而实现的过程需要本领的加持,这就需要我们不断地锤炼能干事、干成事的真本领,提升竞争力、首位度。一是提高学习能力。年轻干部要将学习贯穿一生,加强思想淬炼,用理论学习武装头脑,读原著、学原文、悟原理提高自己思想境界,并及时掌握当前的微、宏观经济理论、我国经济形势,研判市中区的产业发展趋势,以此更好地提高招商工作的应变能力。二是提高辨别能力。要时刻保持清醒头脑,练就一双“火眼金睛”学会识人辨事,当好“哨兵”筛选好项目,为全区高质量发展奠定基础。三是提高专业能力。要学习政策,研究政策、在实践中运用政策,让自己在实践中成长,不断提升懂经济、能谈判的专业素养,展现市中区优质形象和良好口碑。四是提高攻坚能力,要有攻坚克难的大无畏精神,不为“不行”找理由,只为“行”想办法,变“不可能”为“可能”。今年加速对我区二手车市场产业链条进行纵深整合,致力于打造中国最大的二手车集聚区,将汽车拆解、物流、保险、整备装配、快修中心、金融服务进行集中,形成产业集聚效应,围绕中安二手车市场打造统一结算中心平台试点,将分散的个体业务形成统一收付管理,以现金流赋能来撬动市场高质量发展,国内大循环反哺二手车出口方面建设,主动融入到国家倡导的国内大循环为主体,国际国内双循环的新发展格局中,真正实现我区二手车市场从“买全国”“卖全国”到“买全国”“卖全球”的华丽蝶变。
生逢盛世,理应肩负重任,年轻干部要以“不破楼兰终不还”的韧劲、“不获全胜不收兵”的决心,踔厉奋发,笃行不怠,为市中区加速崛起、重塑辉煌贡献青春力量,以出彩业绩向党的二十大献礼。
我是xx镇副镇长孙xx,主要负责教育、卫生防疫、科技等工作。之前在区旅服局、发改局工作,历任规划科科长、服务业股股长职务,先后参与2023年疫情复工复产、全区商贸业“小升规”扶持和服务业载体项目实施等重点工作。感谢区委为我们提供了一个汇报、学习、交流的机会,下面结合个人工作实际,谈几点具体体会。
一、时间紧迫,做贯彻落实立行者。从区直部门来到基层锻炼工作,倍感珍惜机遇的同时也明显感受到时间不等人,较其他较年轻同志,我们有更大的紧迫感、使命感和责任感。三四十岁正是人生最美好最能出成绩的时候,面对自身要永不满足,争取更勤奋、更努力、更积极,在工作上要雷厉风行抓落实,接手的每项任务,把小事当大事办,缓事当急事办,要求不高的事按高标准办,这样才能积小胜为大胜。通过学习领会区委、区政府关于“工业强区、产业兴区、城建立区”战略部署和宋书记在区十次党代会、3月10日莅临xx专题视察会上提出的讲话精神,感受到书记对xx发展提出的要求和期望,全镇上下树立“快就是大局、我就是xx”的担当意识和大胆闯试的破冰精气神。自身更加坚定了把严真细实快全面体现到转转风、抓攻坚、见成效上,提高工作标准,加快补齐能力短板,以“走在前、当先锋”的气魄和决心,落实落细各项工作,努力把工作“干到极致,走在前列”。
二、急难险进,做实干奋斗担当者。疫情号角已吹响,本人全身心地投入到这场无硝烟的战场中,慎终如始抓好疫情防控。摸排建立返乡人员台账并严格落实管控措施;巡回对辖区内重点场所近70000平方米的区域进行了全方位、无死角的预防性消杀;争分夺秒完成2处隔离点的改造135个房间使用;先后成立77个网格小组、发动志愿者302人,积极有序开展全员核酸检测工作等,坚决筑牢疫情防控的严密防线。我认为基层工作必须要有务实苦干的责任担当,扑下身子实干,把上级各项决策部署转化为具体思路、具体举措,大兴务实之风,提升工作成效。
三、践行初心,做身体力行服务者。本人以高度的政治责任感、使命感,抓好疫情防控各项工作,夙兴夜寐,恪尽职守,带领防疫专班与全镇各部门齐心协力战“疫”情,对照自己的职能职责,为打赢此次疫情阻击战不懈地战斗,让一颗初心在新冠疫情风雨的洗礼中愈加通透,同时发挥旗帜领航,以“党员示范”推动“众志成城”,宣传发动各村党员、志愿者争当先锋、冲在一线作表率,目前全镇42个卡点值守、33个核酸检测点工作有条不紊进行,防疫工作受到村民的感动和称赞。
四、抢抓时机,做作风坚实锤炼者。继续锤炼自身过硬作风,我们肩负的责任重于泰山,继续铆足锐意进取的干劲并且时刻保持头脑清醒,继续立足细节,发扬“钉钉子”精神,做好全镇疫情防控工作的同时深入搞好宣传、抓好统筹兼顾,一手抓疫情防控,一手抓返岗复工,抢抓时机加快我镇经济发展,一是凝心聚力推进“工业强区、产业兴区”,用好枣庄民营工业园,围绕健康食品、智能制造两大主导产业,用心用情支持规上本土企业,进一步抓存量盘活、抓腾笼换鸟,“以企招商”上大项目、上好项目,全力释放园区活力,持续增强整体竞争。二是用心用情绘好乡村振兴画卷,立足“四好农村路”示范镇,用好龟山、周村水库等宝贵资源,把茶园、草莓、蜜桃、果蔬等“一村一品”特色连成片、看到果、惠于民,带动更多老百姓共同富裕、生活更加美好,倾力打造山水xx、茶韵果香的全市文旅特色“双十镇”。以整体大局安全稳定保障,全力以赴推动高质量赶超发展。
下步,我将加倍珍惜当前干事创业的大好时光,抓住机遇,提升本领,义无反顾投身三区战场,在基层充分学习、磨炼、成长,展现精气神,跑出“加速度”,干出新精彩,为新时代现代化强区建设做出个人积极努力。
我叫武xx,是2007年考录的公务员,历经区委办公室、区教育局、齐村镇、区监察局、区民宗局多个岗位,现在区国有资产监督管理局负责业务工作。时光荏苒、白驹过隙,转眼间我已工作了15年,这个数字自己都觉得不可思议,每每回首过去,经历的每一个岗位、履行的每一项职责都觉得历历在目,我想最主要的原因是因为我的那份初心依旧。现如今,仍然保留着刚上班时那股子勇往直前的冲劲、那股子领导指哪打哪的干劲、那股子“明知山有虎,偏向虎山行”的闯劲。下面,我结合我个人的经历和本职岗位,围绕全区重点工作谈一些个人的想法。
当前,我区正处在一个加速实现凤凰涅槃、重塑辉煌的关键时期,作为年轻干部就应当积极响应区委号召,拓展视野、放大格局,解放思想、勇于创新。作为市中区的一员,能参与这一历史进程,为市中的发展尽自己的绵薄之力,深感使命光荣、责任重大,必须以“我就是市中”的使命感、只争朝夕的危机感、时不我待的紧迫感投入到工作中,解放思想,真抓实干,开拓进取,有所作为。
新一届区委区政府决定深入实施“工业强区、产业兴区、城建立区”战略,以改革创新为动力,以共同富裕为目标,加快产业转型升级,推动城市能级跨越。但市中区作为枣庄市的老城区,与新城区相较,发展相对滞后,改造建设缓慢,机能衰退,居民满意度较低,老城区的发展与更新存在着资源、资金、要素等各方面的巨大困难。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。区属国有企业应当持续深化改革,充分发挥城市建设排头兵、资本运作大平台和产业发展助推器的核心功能,优化产业发展,加快城市品质提档升级,助力城市高质量发展。我区国有企业短板明显,具体表现在:企业“小散弱”,产业单一、专业资质匮乏,市场化程度低,债务风险大,公益类企业政策性亏损严重。
城市发展靠经营,国企发展靠市场。要实现老城的高标准高质量发展,需要充分发挥国企的战略支撑力量;要实现国企的做强做优做大,也离不开城市经营提供的市场机遇。
针对如何更好地发挥国企作用服务城市发展,有几点不成熟的建议:
1、加大国有企业重整组合力度
按照“优化资产、增强活力、放大功能、保值增值”的思路,“定位清晰、功能明确、资产均衡、板块集中”的原则,将行业相近、产业相关的“小散弱”企业整合兼并重组,组建集团公司做大做强,强力推动国资国企功能化、板块化、均衡化发展。建议整合后区属一级企业不超过10个,按照不同的职能定位,在各自的领域充分发挥优势。
2、明晰企业主业
主业是企业的核心业务能力圈,国有企业要做强做精主业,要进一步明确企业的发展目标和战略定位,推动各类要素向主业集中,不断提升核心竞争力和盈利能力,实现国有企业良性发展。根据目前我区企业现状,建议聚焦城市基础建设投资运营、金融服务、开发区运营服务、民生保障、城市经营与服务、房地产开发建设、绿色建材、国有资本运营八大板块,集中力量攻坚发展。
3、加快推进国企市场化
一是规范公司治理结构,配齐配强“三会一层”,让其各司其职、有效制衡、协调运作。二是探索在二级子公司实行职业经理人制度,实行岗位管理,做到“能上能下”。三是能够引入竞争的环节要尽早放开,尽快形成市场竞争格局,比如供水、供热、污水处理等特许经营权以项目方式公开招标。四是深入推进三项制度改革,给予国企充分的自主权,打消维稳的顾虑。五是全面完成公司制改革,改制后的企业为有限责任公司,国有股权布局调整时不受企业形式的限制,同时,改制中可以将无偿划拨的土地通过第三方评估作价出资转增注册资金,增加企业资产总额及净资产。
4、成立国企信用保障基金
对于市内金融机构,可以恳请市政府出面协调,对国企金融负债给予减免利息、不抽贷不压贷等支持,同时可以借鉴其他省市成功经验,如天津、河南、河北等,成立300亿元的国企信用保障基金,用长期限、低成本的资金来代替企业一部分短期限、高成本债务,帮助企业渡过难关,争取时间改善经营状况。
5、推动公益类企业可持续发展
一是启动水价、热价调整机制,统筹解决供水、供热价格倒挂问题。二是推动公益类企业对外合作,通过寻求在相关领域有成熟的技术、完善的产业链以及丰富的投建营一体化运作经验的大型央企、地方国有企业进行股权合作,解决企业在经营发展中的资金、技术、经验等方面的瓶颈。
6、牢固树立金融赋能思维
一是打造AA信用等级公司,通过资产证券化盘活资产,不断拓宽融资渠道,集聚更多金融要素,真正让资产变现。二是充分运用金融思维,解决企业发展、城市更新中的资金瓶颈问题,比如供应链金融至少可以解决工程建设项目中的材料资金问题并形成我方有效现金流,做强企业信用,做大企业价值。三是深挖全区资产资源潜力,除前期已完成梳理的全区行政事业单位、国企资产及自然资源,可以探索由镇街、村(居)集体资产以经营权入股,统一运营、按股分红。
所有的工作都在于一个观念的转变,思想一定要解放。比如,招商引资,我区的政策多是为减免,以区属企业代建厂房为例,招引企业先租后买,购买时以成本价交易,往往导致区属企业因代建大量厂房积压大量资金,招引企业缺少资金购买热情不高,但是我们换个思路探索一下是否可行。我方协助招引企业先行融资,原价出售厂房,与成本价差额部分由代建企业以国有资产经营收益的形式上缴财政,财政兑现招引企业目标奖励,这样可以实现招引企业资产及流动资金的增加,代建企业回笼资金并实现国有资本收益贡献,财政实现收益并兑现政策,实现了资金的流动与价值,开发区投资发展集团也可以参与进来实现营业收入。这只是运用金融思维的其中一个例子,“不破不立”,年轻干部首先要敢想,其次要敢为,再后要善成。
市中是我家,发展靠大家。我是个感性的人,我的感性留给过去每一个温柔以待的瞬间,我也是个坚强的人,我的坚强用来面对未来每一次爬坡过坎的时刻。前路纵然艰难,征程未有穷期。让我们凝聚奋进力量,无惧风浪、无惧险阻,越是艰难越向前。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!很荣幸参加今天的座谈会。我叫毛xx,2010年参加工作,先后在卫健局、xx镇、信访局、医保局工作,现任市中区医保局党组成员、副局长。
今年以来,区委提出了“工业强区产业兴区城建立区”战略、“八大提升突破工程”等一系列重点工作部署。作为土生土长的市中人,工作生活在市中的一名干部,我切实感到了家乡近期的变化,特别是一批重点项目有了新进展,提振了城市发展后劲;集中拆违行动,为城市发展腾出了空间;“全年不打烊”服务举措,营造了便民利企的营商环境;疫情防控大考中,全区上下一盘棋,部门镇街通力协作,党员干部闻令而动、冲锋在前,共同铸就了疫情防控“安全防线”,充分展现了快落实、勇担当的良好干部作风。这些变化更加坚定了我投身市中建设、服务家乡发展的信心和决心。站在新的历史起点,年轻干部应如何立足岗位,服务发展大局,我有三点思考和体会。
一要做想干事、肯干事、干成事的“开路先锋”。区委的思路已经明确,唯有需要我们提振激情干事、砥砺干事的精气神。年轻干部更应充分发挥富有朝气、敢为人先的特质,勇做疾风劲草和烈火真金,在项目建设、招商引资、营商环境等硬仗中挺立潮头、敢打必胜。去年,在陈芹局长的领导下,在同事们的协力配合下,我们担当作为,攻坚克难,“我为群众办实事”药品集采降价事例被人民日报头版刊发;在全省率先开展区—镇(街)—村(居)三级医保经办服务标准化建设,被副省长孙继业签批肯定,并迎接威海市、河南永城市医保部门前来交流学习;基金监管、两病保障两项改革经验被省医保局刊发推广。这些成绩的背后有付出,更有成长。年轻干部只有脚踏实地、持之以恒去拼搏、去奋斗,方能不负组织的信任与期望,不负当前市中区大改革、大发展的建功立业广阔舞台。
二要做学政策、懂政策、用政策的“行家里手”。抓好区委各项部署要求的落实,对我们的能力素质提出了更高要求。工作多年来,我有个深刻的体会,上级召开的重要会议、出台的重要文件是开展工作的基本准备,只有把这些精神吃透、在落实中做好结合文章,才能用足用好政策,实现贯彻执行的效应最大化。去年12月3日,新版国家药品目录公布,“天价救命药”SMA靶向药诺西那生钠从55万降至3。3万进入医保,2023年1月1日执行。消息公布后,我们认真研读政策,主动排查核实,第一时间查出我区1例SMA患儿,当天就上门宣讲政策。为帮助孩子实现早日治疗的愿望,我们牵头建立了医保、医院、药企、配送企业四方联动机制,近一个月的不懈努力,1500多通协调电话,最终克服了枣庄地区诊疗资质零、药品渠道零、国内药品短缺、配送供应难等重重困难,打通医院救治全流程、药品供应全环节,2023年1月1日,新版药品目录执行首日,4岁患儿顺利完成SMA靶向药医保全国首针注射,国家医保新政在全国率先落地市中,成为这个家庭最好的“新年礼物”,被央视等700余家媒体报道,全网阅读量超1。8亿,微博热搜12位,持续输出正面好声音。年轻干部思维活跃、学习能力强,我们要发挥好自身优势,积极主动钻研业务,善于从政策中抢抓发展先机,干一行、爱一行,钻一行、精一行,努力使自己成为独当一面的骨干力量。
三要做守初心、明初心、践初心的“人民公仆”。宋书记反复强调,要以爱市中、为市中的境界情怀为全区的发展谋长远谋未来。医保部门是减轻群众就医负担、关系民生福祉、维护社会稳定的民生部门,在“八大提升突破工程”中承担了创新能力、营商环境、民生福祉三项提升突破任务。去年以来,我们就聚焦企业需求,推行企业开办“全链通”服务,企业注册成功即在医保系统内自动开户;今年在医保大厅实行“全年不打烊”服务,在全市率先设立“办不成事”反映窗口,为企业和群众办成事兜底;SMA患儿首针注射后,我们持续跟进帮扶,协调后续治疗、药品供应等问题,落实好医保报销、医疗救助等工作,并争取了企业捐款1。75万元,慈善金1万元,孩子已完成4针注射,病情明显改善,收获了群众感谢和信任。在此过程中我深刻感到,我们既是谱写市中高质量发展新篇章的建设者,更是市中高质量发展的受益者,以百姓心为心、以人民福为福应当是发自肺腑的。今天的市中正处在“爬坡过坎”“重塑辉煌”的关键节点,只要我们每名干部都能够立足岗位,以“钉钉子”的精神尽心尽力为群众办好每一件小事,以“爱市中”的情怀竭尽全力落实好每一项任务,我们就能激发全区上下对市中这座城市的向心力、凝聚力、自豪感、满意度,最终汇聚起推动市中区高质量发展的磅礴力量。
金融是实体经济的血脉,是现代产业体系的重要组成部分,一头连接资金供给,一头连接发展需求,金融活则经济活,金融兴则经济兴。大力实施金融赋能,是我区未来经济社会高质量发展的坚实保障。我是区地方金融监督管理局副局长邢xx,围绕全区重点工作部署,结合区地方金融监督管理局的职能和自身分管的工作,谈谈几点自己的认识和体会。
一、树立“有解”思维,直面问题,打开创新发展新格局
思路决定出路,思路一变天地宽。面对制约高质量发展的难点、堵点、痛点,只有转换思路、改革破题,通过新机制、新路径、新模式,才能打通瓶颈开新局。一是在二手车金融板块嵌入上求突破。目前二手车市场发展存在诸多问题,需要我们跳出市场看行业,跳出区域看全国。近年来我国二手车市场保持快速增长,2023年我国二手车金融渗透率超30%,预计2025年达48%。我区二手车市场年交易额60亿元,累计使用信贷资金仅3000余万。我在思考研究,如何整合资源搭建二手车市场交易平台,进行商业模式再造,放大60亿元的现金流效应,在交易平台中嵌入金融板块,打造“金融+市场”一站式数字化服务平台,提供银行、保险、小额贷款、融资租赁等链条服务,构建二手车金融新生态。二是在险资、城市更新贷、EOD等新产品新模式使用上求突破。新金融产品的运用和运作模式的创新是产业发展及能级提升解码破题的金钥匙和换道超车的最佳机遇。与财政、国资、基础设施承建单位对接梳理项目和意向融资额汇总上报,第一时间靠上与人保资本及国寿投资做好对接,抢占险资入枣新领域,争取保险资金入枣最大化流入我区。研究探索EOD模式,学习借鉴日照、苏州等地成熟经验,发挥国开行开发性资金大额中长期优势,力争在改善生态环境的同时解决项目资金问题。结合我区三大战略中“城建立区”工作实际,做好项目包装文旅融合文章,广泛对接金融机构,结合中兴文化、十里泉铁道记忆长廊等文旅元素,用好城市更新贷款。三是在境外上市工作上求突破。坚持“境内和境外一起抓”,推动长天星斗、胖虎科技上市进程,尽快实现我区港交所、新交所上市零的突破。坚持“本土培育和迁址引进一起抓”,学习借鉴其他地市“国资入主”或“战略投资”上市公司方式,探索上市公司收购业务,加速国企资产证券化。在招商过程中,明确把各类优惠政策与企业上市进行挂钩,推动项目招引、企业上市培育同频共振、互动发展。
二、树立“平台”思维,锚定目标,形成高质量发展新效能
在经济聚合共享、跨界融合发展的新形势下,城市作为一个整体平台对产业发展的生态价值、对外来要素的集聚效应尤为凸显。一是发挥平台公司发债融资作用。通过市场化运作,整合国有资产,配合财政、国资部门做好区级投融资平台审计、评级、发债各项工作,尽快完成企业债发行,拓宽“城建立区”融资渠道。二是筹划建设科创基金港。近年来我区运用“基金+项目”模式,建设实施了一批项目,但是5只基金使用的全是财政资金,下步要加强与市场化资金合作,目前正在积极与民生加银、天风天睿等域外机构对接合作产业基金来助推我区重点项目建设,发挥基金招商的作用。与域外投资公司多方对接,推动科创基金港尽快落地,集聚更多金融要素资源丰富我区金融业态,不断提升资本竞争力。三是坚定不移推动区属金融平台财汇集团做强金融主业。推动财汇集团用好股权投资引导基金、技改基金、创投基金,进一步发挥财政基金赋能实体经济和杠杆撬动作用。发挥持有的金融牌照作用,推动财汇集团完成2亿元政府性融资担保公司准入、区级应急转贷公司的成立及民间资本管理公司的运营,延伸保险经纪、不良资产处置、供应链金融等业务板块,不断提高金融服务能力和水平,为全区产业发展提供金融全产业链服务。
三、树立“精品”思维,提高标准,形成发展突破新速度
新形势下,要求我们做任何工作都不能简单地、机械地、低水平的执行,要把工匠精神、精品意识和高标准、高品质的工作标准立起来,以时不我待、只争朝夕的精神在比学赶超中持续突破。一是持续加强作风建设。进一步增强竞争意识、前列意识、主动意识,千方百计抢抓机遇。利用一切机会和时间从新知识、新技能、新思维角度加强学习,不仅学金融,也学产业、学科技、学管理,不断提升个人综合素质,以能力提升带动工作的争先进位。二是推动上市公司布局新能源领域实现高质量发展。根据2023年《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》精神,结合3月3日宋书记在雅博股份高质量发展座谈会讲话精神,继续做好企业上市前培育、上市后赋能的全生命周期金融服务,形成闭环式服务体系。充分发挥上市公司“链主”作用,抓住新能源产业发展契机,成立项目推动工作专班,推动雅博股份总投资60亿元的异质结光伏组件、储能电池生产线建设,推动泰和科技总投资1。18亿年产1万吨的磷酸铁锂项目和总投资2。04亿元年产2万吨的VC项目尽快投产达效,以此带动我区新能源产业链发展。三是提供精准金融服务。继续创新形式,突出实效,加密频次,擦亮市中“金融大集”服务品牌,搭建畅通的政金企对接桥梁。完善多点联动的“嵌入式”帮扶机制,定期调度梳理后备企业上市进展,成立“一企一策”工作专班,靠上服务,精准发力,以实际行动持续优化金融营商环境。
四、树立“系统”思维,形成上下联动、左右协同新合力
在金融工作中,有些工作需要积极向上争取,寻求指导。有些牵头和责任工作,需要部门间建立良性、高效的会商研判机制。一是在项目及政策争取上加强上下联动。项目及资金申报,项目是基础,包装是重点,争取很关键。不论是险资入枣,发行公司债、专项债、资产证券化产品、基金债、信托产品、定向融资产品等,还是在中央财政支持普惠金融发展示范区等其他项目申报、对接、落地的过程中,都需要上级主力牵引,下级紧盯节点,过程久久为功。二是在企业上市横向互补上强化左右协同。联合有关部门,继续发挥好“市中区推动企业股改上市挂牌工作领导小组”在协调解决企业上市挂牌工作中的作用,及时为拟上市企业解决历史遗留问题、开具合规证明、完成政府访谈等事项,帮助企业清除发展、上市道路上的障碍。三是在重点企业金融风险化解上强化各方协调。在区属国企债务风险化解问题上,从银行打折处置、引入战投释放优势资产再融资和股权合作等多方面考虑一揽子化解方案。在处置过程中财政、国资、金融、企业、银行加强同频共振,合力向前。
下步,我将以新金融产品及模式运用为手段,以服务企业资本市场运作为载体,以思想能力作风建设为保障,主动作为,开拓创新,以本职工作的“小进步”推动市中发展的“大提速”,为全区经济社会高质量发展提供强有力的金融支撑。
区委在第十次党代会第一次全体会议上制订了“工业强区、产业兴区、城建立区”的总战略,为全区今后五年的经济社会发展指明了方向,站位高远、谋划精准,特别是党代会报告中提出的“人间烟火气、最抚凡人心”这句话,深深打动和熨帖了60多万市中人民的心,激发了市中人民的自豪感。市中是枣庄的根,老城是市中的根。下面围绕城市建设汇报三点体会:
一、树立有解担当思维,推动滞迁化解
自区委提出“八大提升突破工程”以来,我们街道滞迁化解专班持续奋斗、聚力攻坚,在不到三个月的时间内成功化解滞迁难题30多个,其中困扰10余年的辛庄棚改二期4处滞迁房全面清零,中原御府项目片区最后一个滞迁户拆除完毕,前岭棚改二期即将清零。
一是拆出了精气神。滞迁问题是我们市中老城十几年发展的历史遗留问题,是我们市中发展过程中躲不开也绕不过的伤疤,特别是我们龙山路街道东方四海花园、道南棚改、辛庄棚改、前岭棚改、建材市场棚改片区都有滞迁户。在以往,这个伤疤会定期发作,流血不止,不仅影响我们的干部士气、城市形象,更严重阻碍了我们市中发展前进的步伐。通过集中拆迁活动,让街道上下干部职工心气顺了,凝聚力更紧密了,战斗力更强了,我们的干部队伍也干出了自信、拆出了精气神。
二是拆出了满意度。滞迁问题是公认的“硬骨头”,在美化市容市貌、改善人居环境和提振发展士气等方面都有严重的负面影响,对“城市品质提升”来说,如同眼中钉、喉中刺,不得不拔。很多居民对此意见也很大,对政府不满意。通过这次强拆,很多居民对拔掉钉子户都拍手叫好,交口称赞,群众对政府更加认可和信服,通过拆除钉子户,大大提升了广大居民的满意度。同时,在滞迁户化解过程中始终坚持用心服务、用情感化,主动换位思考,将公事当作私事来办,从滞迁户最关注的切身利益和深层次的情感需求入手,推动滞迁难题化解。比如,辛庄棚改片区1滞迁户身体存在残疾,主动帮他申请残疾救助,让他感受到党委、政府的真心关怀,以实际行动解开当事人的心理症结,将其十余年对原单位的怨言变成对党委、政府的一腔感激之情,圆满完成其滞迁化解工作。
三是拆出了发展空间。我们秉持“问题到我为止”的理念,绝不能把历史问题再次留给历史。这些滞迁户严重影响了城市的建设和发展,市容市貌的提升。通过拆迁,释放了项目建设空间,激活了城市发展活力。
二、树立有机有序理念,实施老城更新
新区是城市西进战略的桥头堡,要重点抓、抓重点,要高标准规划实施,加快新城、老城的融合发展。抓新不忘旧、抓新不忘老,在实施城市梯次西进的同时,要分片区有机有序做好棚户区改造、老旧小区改造提升,因为我们有更多居民还居住在老城区,居住在老旧小区。以龙山为例,要逐步做好铁路沿线棚户区拆除改造工作,依托矿务局做好胜利社区棚户区改造工作。同时,借助上级政策和资金,统筹区直等相关职能部门资源力量,争取2025年内将辖区内老旧小区按照片区全部改造完成,提升群众的满意度和幸福感。通过老城更新、城市品质提升,让我们的城市更有活力、更有吸引力、更有竞争力,以崭新的面貌展现给市中人民,实现“老城不老、拴心留人”。
三、树立经营城市理念,提升城市品质
城市建设三分建、七分管,如何让老区不老、新区更新,让我们的城市增值保值,是我们绕不开的课题。一是强化精细化管理。对城区主次干道、背街小巷开展精细化管理和深度保洁,让城市时刻都保持一个干净清洁的状态,让所有人都自觉爱护爱惜环境,自觉维护优美的环境。持续推动管线下地和雨污分流等基础设施工程建设。二是深化物业管理服务。当前物业服务存在难点、堵点和痛点,一是很多居民没有养成花钱买服务的习惯,二是一些物业公司管理服务不到位。要进一步深化物业管理服务,提升服务质量和标准。以龙山为例,我们正在谋划以道南里小区物业为改革试点,探索深化物业管理领域改革,提升物业管理服务水平。目前已与中安集团达成合作意向,预计5月正式启动,打造有特色、成体系、可推广、可复制的物业服务品牌。三是优化城市立面和特色街区。要依据街区特色做好立面装修,不同街区道路两侧栽植不同绿植,体现差异化和特色化。依据街区现有的商业模式打造风情街、电商街、美食街、购物街、商业街、夜市一条街等特色街区。下步我们将对胜利西路进行深入调研摸底,适时打造美食一条街。